第一篇：淺談對(duì)當(dāng)前企業(yè)規(guī)范商務(wù)活動(dòng)管理的認(rèn)識(shí)及對(duì)策

淺談對(duì)當(dāng)前企業(yè)規(guī)范商務(wù)活動(dòng)管理的認(rèn)識(shí)及對(duì)策

2013年初，總書記就厲行節(jié)約問(wèn)題專門作出批示，要求各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。習(xí)總書記這一重要指示，對(duì)于新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強(qiáng)黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，具有十分重要的意義指導(dǎo)意義，也為各級(jí)企業(yè)規(guī)范商務(wù)活動(dòng)管理指明了方向。東風(fēng)公司作為央企重要骨干企業(yè)，理應(yīng)率先擔(dān)當(dāng)，必須加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待和厲行節(jié)約活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作厲行節(jié)約的推動(dòng)者、實(shí)踐者。因此加強(qiáng)商務(wù)活動(dòng)的制度建設(shè)，更好規(guī)范企業(yè)商務(wù)活動(dòng)成為各企業(yè)當(dāng)前亟待研究和解決的課題。

一、當(dāng)前企業(yè)商務(wù)活動(dòng)在企業(yè)的主要表現(xiàn)形式 商務(wù)活動(dòng)指的是以公司業(yè)務(wù)為中心發(fā)生的用于業(yè)務(wù)接待、禮品饋贈(zèng)支出等發(fā)生的一切費(fèi)用開(kāi)支。近年來(lái)，由于缺少規(guī)范的管理，個(gè)別單位屢屢曝出的超高商務(wù)活動(dòng)，成為脫離干群關(guān)系，滋生腐敗的源地，已嚴(yán)重影響了工作的正常開(kāi)展，已引起社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注和爭(zhēng)議，主要表現(xiàn)形式如下：

一是商務(wù)活動(dòng)開(kāi)支逐年上升。2012年據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，中央單位公務(wù)接待一年花費(fèi)超過(guò)14億，2013年中紀(jì) 委公布的央企部分單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)直達(dá)近10億，更是讓人瞠目結(jié)舌，這成為“三公消費(fèi)”泛濫的一面鏡子，而且還在呈上升趨勢(shì)，公款消費(fèi)造成的浪費(fèi)愈演愈烈，社會(huì)及群眾深惡痛絕，群眾怨言較大。

二是商務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn)日益高檔化。隨著物價(jià)指數(shù)的升高和消費(fèi)攀比心理的產(chǎn)生，商務(wù)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，一頓飯、一件禮品動(dòng)輒上千甚至上萬(wàn)，企業(yè)入不敷出，發(fā)展因此而陷入困境。

三是商務(wù)活動(dòng)呈多維度發(fā)展趨勢(shì)。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求，客戶商業(yè)走訪活動(dòng)頻繁，互送禮品正成為一種趨勢(shì)，臨時(shí)性、突發(fā)性商品采購(gòu)行為越來(lái)越多，成為商務(wù)活動(dòng)發(fā)展的一種新趨勢(shì)，大宗的不透明的操作更是容易造成鋪張浪費(fèi)和腐敗行為的發(fā)生。

四是商務(wù)活動(dòng)成為違紀(jì)行為遮擋布。開(kāi)展商務(wù)支配權(quán)限掌握在領(lǐng)導(dǎo)干部手中，如何使用，怎么使用，大都是領(lǐng)導(dǎo)由個(gè)人和公務(wù)接待人員進(jìn)行支配，沒(méi)有公開(kāi)透明，不可避免的造成有些領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)接待人員利用職務(wù)進(jìn)行個(gè)人消費(fèi)，成為個(gè)人消費(fèi)的提款機(jī)。

五是商務(wù)活動(dòng)的費(fèi)用列支渠道過(guò)濫。在一些單位，商務(wù)招待成為企業(yè)支出費(fèi)用列支的“百寶箱”，如娛樂(lè)費(fèi)用，禮品費(fèi)用或其它開(kāi)支甚至行賄的費(fèi)用都記入招待費(fèi)，造成過(guò)濫現(xiàn)象；再則以其它費(fèi)用名義列支招待費(fèi)，將在正常的接待中 標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的費(fèi)用，以辦公費(fèi)、購(gòu)置辦公用品、耗材的形式進(jìn)行列支，近年來(lái)類似負(fù)面消息經(jīng)常見(jiàn)諸于各大媒體報(bào)端就是很好的說(shuō)明。

二、企業(yè)商務(wù)活動(dòng)中問(wèn)題產(chǎn)生的根源分析

近年來(lái)，有些單位的用于商務(wù)活動(dòng)費(fèi)居高不下，已嚴(yán)重影響了工作的正常開(kāi)展，商務(wù)活動(dòng)開(kāi)支存在著不少問(wèn)題，主要有：

一是商務(wù)活動(dòng)制度不健全。商務(wù)活動(dòng)隨著近年來(lái)政策的搞活，企業(yè)發(fā)展的需要，商務(wù)活動(dòng)范圍有擴(kuò)大趨勢(shì)。但是許多的企業(yè)未制定相應(yīng)的商務(wù)管理制度，未出臺(tái)相應(yīng)的報(bào)銷制度和審計(jì)制度，制度的建設(shè)相對(duì)滯后；不少單位仍然是商務(wù)活動(dòng)由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算，對(duì)單位商務(wù)活動(dòng)未做硬性規(guī)定，造成執(zhí)行不嚴(yán)，隨意支取性較大。

二是商務(wù)活動(dòng)審批流程不建全。制度上的不完善，導(dǎo)致商務(wù)活動(dòng)操作流程化、公開(kāi)化、透明化得不到體現(xiàn)，得不到有效控制，許多企業(yè)未建立相應(yīng)的管理規(guī)范及審批流程，沒(méi)有相應(yīng)的簽字審批手續(xù)，支取隨意性較大。

三是商務(wù)活動(dòng)不公開(kāi)透明。商務(wù)活動(dòng)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的用于業(yè)務(wù)招待和禮品饋贈(zèng)發(fā)生的費(fèi)用，嚴(yán)格的說(shuō)是利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展。但由于操作上的不規(guī)范，過(guò)度消費(fèi)，暗箱操作，不公開(kāi)、不透明，且發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，導(dǎo)致無(wú)法監(jiān)督，群眾意見(jiàn)較大。

導(dǎo)致上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因，主要來(lái)自以下三個(gè)方面。一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓這項(xiàng)工作的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為商務(wù)活動(dòng)用于企業(yè)發(fā)展的公務(wù)方面，個(gè)人沒(méi)有多吃多占，沒(méi)有犯法，沒(méi)有中飽私囊，吃點(diǎn)喝點(diǎn)算不了什么，仍然我行我素，導(dǎo)致單位吃喝風(fēng)盛行。二是工作客觀上需要。一是隨著對(duì)外開(kāi)放，交流的增加，工作性質(zhì)及范圍出現(xiàn)新的變化，致使招待費(fèi)用客觀地增長(zhǎng)；二是現(xiàn)在許多上級(jí)部門工作重心下移，下基層調(diào)研和檢查工作多了，加之基層部門的認(rèn)真接待，精心安排，客觀上增加了招待費(fèi)用。三是物價(jià)逐年上漲，致使成本增加，招待費(fèi)用上漲較快。

三是管理制度有漏洞。企業(yè)缺乏相應(yīng)的制度，沒(méi)有科學(xué)的界定公務(wù)接待范圍，科學(xué)核算公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、程序等，導(dǎo)致公務(wù)接待無(wú)章可循，無(wú)規(guī)可依，管理散亂。

三、目前集團(tuán)公司開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的具體做法 自2003年來(lái)，為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需求，培養(yǎng)公司良好的商務(wù)習(xí)慣，初步建立并完善了商務(wù)招待、禮品管理標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的制度，明確規(guī)范了公司商務(wù)招待的標(biāo)準(zhǔn)、禮品的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、出庫(kù)、財(cái)務(wù)支出的整個(gè)管理流程，堅(jiān)持做到商務(wù)招待不超標(biāo)、禮品饋贈(zèng)不失禮，既節(jié)約降低了商務(wù)接待費(fèi)用，又滿足公司各部商務(wù)活動(dòng)禮品饋贈(zèng)的需求，既降低了商務(wù)禮品采購(gòu)的成本，又規(guī)范了公司客戶往來(lái)中商 務(wù)饋贈(zèng)活動(dòng)，可以說(shuō)既提升了公司文化的品味，宣傳了企業(yè)文化，又提升了公司形象。

具體而言，即11383。11指的是制訂一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，由行政一個(gè)部門履行禮品采購(gòu)的管理；383指的是通過(guò)3種禮品采購(gòu)方式，從禮品計(jì)劃、定制等8個(gè)方面細(xì)化流程，達(dá)到形象提升、行為規(guī)范、成本降低3個(gè)目的。

（一）開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的根源背景

2003年4月，XXX柴油發(fā)動(dòng)機(jī)廠與XXX發(fā)動(dòng)機(jī)公司重新增資擴(kuò)股，成立新的發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司。隨著技術(shù)不斷引進(jìn)、中美雙方技術(shù)人員及各層管理人員業(yè)務(wù)來(lái)往指導(dǎo)頻繁；市場(chǎng)業(yè)務(wù)開(kāi)拓進(jìn)一步加大，交往中相互宴請(qǐng)、互送紀(jì)念性禮物尤其頻繁。面對(duì)新的情況，在操作中往往是各部為政，自行購(gòu)買規(guī)格不

一、品質(zhì)不一的禮品饋贈(zèng)客戶，隨機(jī)性較大，而且臨時(shí)性強(qiáng)，管理混亂現(xiàn)象日益突出，既加大了采購(gòu)的成本，也造成工作上的被動(dòng)，同時(shí)高檔的禮品也給客戶帶來(lái)尷尬，達(dá)不到良好的互動(dòng)效果，群眾意見(jiàn)也較大，成為公司管理中亟待完善、解決的問(wèn)題，成為紀(jì)檢重點(diǎn)關(guān)注的工作之一。公司黨委、紀(jì)委對(duì)此高度重視，與管理層形成共識(shí)，必須建立、完善規(guī)范的商務(wù)活動(dòng)的制度，建立完整的操作流程，達(dá)到透明公開(kāi)，促進(jìn)工作、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果。

（二）開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的原則

公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，公司適當(dāng)?shù)纳虅?wù)活動(dòng)是一種禮節(jié)，是提 升公司形象、品牌、展示公司文化的一種載體，必須加以規(guī)范管理，合理、有序使用；必須遵循商務(wù)活動(dòng)“集中采購(gòu)、集中管理、計(jì)劃控制、按需申請(qǐng)”的原則，做到有理、有據(jù)、合理、受控。

（1）公司商務(wù)活動(dòng)禮品饋贈(zèng)及管理標(biāo)準(zhǔn)

公司禮品，指申請(qǐng)部門由于工作需要，以公司名義贈(zèng)送他人的物品。禮品饋贈(zèng)是公司商務(wù)及重要活動(dòng)中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提升公司形象有著重要的意義。由公司行政集中負(fù)責(zé)，在征集多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上建立公司禮品管理標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)范公司禮品的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、出庫(kù)、財(cái)務(wù)支出的整個(gè)管理流程，滿足各部門需求，實(shí)施以來(lái)，得到公司認(rèn)可。

公司通過(guò)“1十2”方式日益完善禮品采購(gòu)的管理，滿足公司不同業(yè)務(wù)性質(zhì)及工作的需求。以“1”即公司統(tǒng)一采購(gòu)為主；以“2”即“零星采購(gòu)”和“臨時(shí)采購(gòu)”為輔，其中零星采購(gòu)由行政與需求部門進(jìn)行采購(gòu)，執(zhí)行公司《簽批權(quán)限管理標(biāo)準(zhǔn)》；臨時(shí)采購(gòu)由業(yè)務(wù)部門按照《公司禮品臨時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)單》進(jìn)行申請(qǐng)，審批后，自行采購(gòu)，執(zhí)行公司《簽批權(quán)限管理標(biāo)準(zhǔn)》。三者互為補(bǔ)充，形成良性循環(huán)。

我們從禮品的計(jì)劃、定制、采購(gòu)、驗(yàn)收、出庫(kù)、財(cái)務(wù)支出八個(gè)方面細(xì)化規(guī)范了操作流程，確保了禮品饋贈(zèng)活動(dòng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、AOP的制定。公司各部門根據(jù)公司年產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)情況, 結(jié)合前一年各部門實(shí)際發(fā)生的禮品費(fèi)用提出需求、制定部門年度AOP。

2、禮品定制。財(cái)務(wù)板塊(行政)收集部門需求，結(jié)合公司AOP定制不同價(jià)格層次的禮品計(jì)劃，如20—1000元不同價(jià)格禮品。各部門如有禮品采購(gòu)需求，提交《公司禮品定制申請(qǐng)單》至行政。禮品標(biāo)識(shí)需經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部按照公司相關(guān)規(guī)定確認(rèn)。如采購(gòu)部每年召開(kāi)的供應(yīng)商大會(huì)等。

3、禮品采購(gòu)。禮品供應(yīng)商選擇參照公司《間接采購(gòu)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。禮品零星采購(gòu)方面。對(duì)于單筆采購(gòu)金額在3000元以下，不需要簽訂合同的禮品需求屬于禮品零星采購(gòu)。禮品招議標(biāo)采購(gòu)。對(duì)于單筆采購(gòu)金額＞3000元的禮品需求，參照《間接材料采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)》、《間接采購(gòu)定價(jià)表》、《招投標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，由紀(jì)檢介入，參加監(jiān)標(biāo)與調(diào)取評(píng)委介入。

臨時(shí)性禮品需求，原則上鼓勵(lì)領(lǐng)用公司集中采購(gòu)的禮品贈(zèng)送客人，如確因商務(wù)活動(dòng)需要，有臨時(shí)需求時(shí)，執(zhí)行下列流程: 單價(jià)≤400元的禮品需求按照公司《簽批權(quán)限管理標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)銷。

單價(jià)在400至3000元的禮品采購(gòu)需求需獲得板塊副總獨(dú)立部門部長(zhǎng)硬拷貝，事前審批（緊急情況下可以郵件形式審批），按照《簽批權(quán)限管理標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)銷。單次采購(gòu)禮品單價(jià)大于3000元的禮品需求需提交硬拷貝《公司禮品臨時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)單》由正副總經(jīng)理事前審批，按照《簽批權(quán)限管理標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)銷。

4、禮品驗(yàn)收。參照《間接材料采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按合同鑒定實(shí)施。

5、費(fèi)用結(jié)算參照《間接材料采購(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按合同鑒定實(shí)施。

6、禮品日常管理。申請(qǐng)人填寫《公司禮品申請(qǐng)單》交部門負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)行政部確認(rèn)后，方可申請(qǐng)。將簽批完整的《公司禮品申請(qǐng)單》交至行政。倉(cāng)庫(kù)管理員按照《公司禮品申請(qǐng)單》的需求發(fā)放禮品，倉(cāng)庫(kù)保管員及申請(qǐng)人簽字確認(rèn)；倉(cāng)庫(kù)管理員每月匯總《公司禮品申請(qǐng)單》，編制禮品收發(fā)存報(bào)表與《公司禮品申請(qǐng)單》一同報(bào)至財(cái)務(wù)，將費(fèi)用劃分各申請(qǐng)板塊/部門。倉(cāng)庫(kù)建立明細(xì)帳記錄物品進(jìn)出。每年按照公司要求與財(cái)務(wù)人員共同對(duì)庫(kù)房進(jìn)行盤點(diǎn)，保證帳實(shí)相符。

7、禮品收授。禮品的接收及發(fā)放參考《DCEC員工手冊(cè)》執(zhí)行。價(jià)值超過(guò)400元人民幣的禮物，只有在公司認(rèn)可作為商務(wù)活動(dòng)的一部分或者獲得上級(jí)批準(zhǔn)的情況下員工方可贈(zèng)與或接受。凡未向上級(jí)匯報(bào)并得到批準(zhǔn)的全部禮品（除小的促銷禮物外）員工必須在年度“道德陳述”中報(bào)告。

8、供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。參照《間接采購(gòu)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和管理標(biāo)準(zhǔn)》。(2)關(guān)于商務(wù)招待的管理

商務(wù)招待費(fèi)用，由公司各部門根據(jù)公司年產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)情況,結(jié)合前一年各部門實(shí)際發(fā)生的禮品費(fèi)用提出需求、制定部門年度AOP。

體現(xiàn)兩個(gè)原則，一是費(fèi)用報(bào)銷的原則：所有的費(fèi)用均應(yīng)在年度AOP的范圍內(nèi)進(jìn)行報(bào)銷；所有費(fèi)用發(fā)生時(shí)應(yīng)按《簽批權(quán)限管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審批后方可報(bào)銷，超出《簽批權(quán)限管理標(biāo)準(zhǔn)》的授權(quán)必須是經(jīng)過(guò)合理授權(quán)的；由歸口管理部門統(tǒng)一采購(gòu)所發(fā)生的費(fèi)用，報(bào)銷時(shí)需要由歸口管理部門和使用部門共同確認(rèn)費(fèi)用發(fā)生金額。

二是業(yè)務(wù)招待費(fèi)：發(fā)生后填寫《招待費(fèi)支出明細(xì)單》。明細(xì)單中必須填寫：被邀請(qǐng)單位、日期、目的、地點(diǎn)、陪同人員姓名、總?cè)藬?shù)、報(bào)銷金額。單次結(jié)算的招待費(fèi)，在費(fèi)用發(fā)生后15日內(nèi)由經(jīng)辦人填寫《費(fèi)用報(bào)銷單》，報(bào)銷單必須注明招待事由、被邀請(qǐng)單位。將《招待費(fèi)支出明細(xì)單》、發(fā)票附后，進(jìn)行費(fèi)用報(bào)銷。按月集中結(jié)算的招待費(fèi)，在次月15日之前按月報(bào)銷上月費(fèi)用。報(bào)銷時(shí)需提供《招待費(fèi)支出明細(xì)單》、對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人簽字的酒店消費(fèi)水單、發(fā)票、《費(fèi)用報(bào)銷單》。駐外人員發(fā)生的招待費(fèi)報(bào)銷期限為費(fèi)用發(fā)生后2個(gè)月之內(nèi)。

（三）開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)達(dá)到的成效

通過(guò)這幾年的運(yùn)行情況來(lái)看，公司用于商務(wù)招待行為和禮品饋贈(zèng)的效果明顯改善。一是突顯出公司的文化。公司禮 品賦予公司文化的標(biāo)識(shí)，如在禮品上印制有公司形象的LOGO，提升企業(yè)形象；二是規(guī)范了商業(yè)行為，每年的集中采購(gòu)，做到公開(kāi)公正公平，紀(jì)檢介入活動(dòng)過(guò)程，以人為本，確保商業(yè)饋贈(zèng)合規(guī)合理；三是有效控制了成本，滿足了公司的整體需求。

當(dāng)前，在全國(guó)深入開(kāi)展群眾路線、反“四風(fēng)”活動(dòng)中，反對(duì)奢侈浪費(fèi)、厲行勤儉節(jié)約成為全民遵守的行為準(zhǔn)則，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待和厲行節(jié)約活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，制訂完善嚴(yán)格制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，確保在認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，自覺(jué)反對(duì)奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，做到商務(wù)活動(dòng)有禮有節(jié)，透明公開(kāi)，民心滿意，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

第二篇：淺談對(duì)當(dāng)前中小學(xué)德育教育的認(rèn)識(shí)及對(duì)策

淺談對(duì)當(dāng)前中小學(xué)德育教育的認(rèn)識(shí)及對(duì)策

*** [摘要]德育教育是中小學(xué)教育工作的靈魂，它致力于對(duì)中小學(xué)生思想品德和人格素質(zhì)的培養(yǎng)，但對(duì)于中小學(xué)生特別是農(nóng)村中小學(xué)德育存在著一些問(wèn)題。使得德育很難真正打動(dòng)學(xué)生的心靈，不少學(xué)生對(duì)德育表示厭倦。因此德育工作要針對(duì)學(xué)生的具體情況、個(gè)性差異。用不同的鑰匙去打開(kāi)學(xué)生的心扉。努力把學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。[關(guān)鍵詞]德育教育

問(wèn)題

對(duì)策

德育是學(xué)校教育工作的靈魂,它致力于對(duì)中小學(xué)生思想品德和人格素質(zhì)的培養(yǎng),體現(xiàn)著中小學(xué)教育的基本目的和歸宿,貫穿德、智、體、美等教育實(shí)踐的各個(gè)方面，統(tǒng)攝著整個(gè)中小學(xué)教育，然而德育本身是一項(xiàng)十分復(fù)雜，難度非常大的工作。因?yàn)樗菍ｉT影響學(xué)生心靈世界的事業(yè)，又受眾多社會(huì)因素的交互影響，學(xué)生自身成長(zhǎng)過(guò)程中也具有復(fù)雜性與長(zhǎng)期性。然而從目前農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)狀來(lái)看，德育還存在著不少問(wèn)題。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，重教學(xué)輕德育，未將德育放在重要日程去抓緊抓好。二是沒(méi)有認(rèn)真擬定德育計(jì)劃、方案，即使有計(jì)劃方案，但措施不落實(shí)。三是宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛深入。師生對(duì)德育的重要意義認(rèn)識(shí)不足，部分師生不能經(jīng)積極姿態(tài)面對(duì)德育。四是德育內(nèi)容少，缺乏新意。五是德育方法形式單調(diào)，僅采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行教育，學(xué)生缺乏興趣。

由于存在這些問(wèn)題，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)德育實(shí)際效果不理想，致使教師存在著重視教學(xué)，輕視德育的偏見(jiàn)，從而使德育很難真正打動(dòng)學(xué)生的心靈，不少學(xué)生對(duì)德育表示厭倦。因此就無(wú)法實(shí)現(xiàn)德育的真正價(jià)值。要解決這些問(wèn)題，就要加強(qiáng)德育教育，更新德育觀念，創(chuàng)新德育工作。

一、制定方案，狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展。

朱總理說(shuō)：“智育與德育相比，我們要更視德育”。德育統(tǒng)攝著整個(gè)中小學(xué)教育，因此要提高教學(xué)質(zhì)量，校領(lǐng)導(dǎo)必須把德育放在首位，抓緊抓好，要以校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)為核心，成立德育領(lǐng)導(dǎo)小組，要制定貫徹落實(shí)方案的措施，可按四步進(jìn)行：“第一是召開(kāi)師生座談會(huì)，收集德育方面存在的問(wèn)題；第二是宣傳發(fā)動(dòng)，提高師生思想認(rèn)識(shí)；第三是明確德育目標(biāo)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生；第四是結(jié)合德育存在的問(wèn)題。精選德育內(nèi)容。解決實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)德育的魅力；第五是落實(shí)德育學(xué)習(xí)駐活動(dòng)時(shí)間。讓師生有充分的準(zhǔn)備。提高德育效果；第六是要求學(xué)生對(duì)照檢查自身的品德方面存在的不足。制定提高自身品德水平的計(jì)謀；第七是考核，評(píng)比思想感品德楷模；第八是領(lǐng)導(dǎo)要給一定的經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展德育活動(dòng)做保障。只有這樣領(lǐng)導(dǎo)重視，周密組織，選好內(nèi)容，保證時(shí)間，落實(shí)措施，才能使德育順利開(kāi)展并引向深入。

二、發(fā)動(dòng)師生，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)。

德育是一項(xiàng)人面貫徹黨的教育方針長(zhǎng)期有效的重要措施。開(kāi)展德育教學(xué)可采用召開(kāi)師生座談會(huì)，開(kāi)展個(gè)別談心等活動(dòng)，去掌握師生對(duì)開(kāi)展德育教育的認(rèn)識(shí)程度和存在的問(wèn)題，才能結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性開(kāi)展德育教育，使德育落實(shí)到實(shí)處，收到實(shí)際效果。從目前來(lái)看，師生有如下片面認(rèn)識(shí)：一是教學(xué)任務(wù)重，沒(méi)時(shí)間，不想組織德育活動(dòng)。二是搞德育教育受到本身德育理論不足、地域條件差，學(xué)校設(shè)施跟不上的限制。對(duì)這些不正確的認(rèn)識(shí)，如不如以克服就會(huì)嚴(yán)重影響德育的深入開(kāi)展。必順要采取有效的措施，先解決這部分師生的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使他們明白德育的重要意義及搞好德育是學(xué)校教育的重要內(nèi)容之一。具體措施是：

第一、大會(huì)動(dòng)員，宣傳德育的重要意義、功能及價(jià)值。第二、召開(kāi)師生座談會(huì)，互相啟發(fā)，共同探討德育工作的創(chuàng)新方法。

第三、學(xué)校成立德育宣傳報(bào)道小組,明確宣傳報(bào)道內(nèi)容與任務(wù),發(fā)動(dòng)全校師生撰寫通訊稿件,充分利用校園宣傳陣地,出黑板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)和廣播，大力宣傳德育教育的意義和好人好事批評(píng)不良風(fēng)氣，形成良好的育人環(huán)境。

三、充實(shí)德育內(nèi)容

在德育內(nèi)容上，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，常常把某一時(shí)期黨和國(guó)家的路線、方針、政策作為主要甚至唯一的德育內(nèi)容進(jìn)行灌輸，另外《小學(xué)生守則》《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》這些也是德育的重要內(nèi)容，對(duì)于德育我們不能僅僅理論的方式灌輸給學(xué)生，更要以活動(dòng)的形式讓學(xué)生參與，這樣才能豐富德育的內(nèi)容。

四、善用多種德育方法

過(guò)去的德育方法形式單一，這使學(xué)生對(duì)德育感到厭倦，那么我們應(yīng)改進(jìn)過(guò)去的做法，用多種方法實(shí)行德育教育。

（一）教育說(shuō)服法

教育說(shuō)服法是通過(guò)“曉之以理”啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)地接受社會(huì)道德行為準(zhǔn)則，改正錯(cuò)誤的道德觀念，從而指導(dǎo)道德行為的一種教育方法。

（二）情感陶治法

積極的情感和高尚的道德情操，是構(gòu)成良好品德的重要因素，因此創(chuàng)設(shè)富有強(qiáng)烈情感色彩的教育情景，使學(xué)生在特定的道德情景中受到耳濡目染，潛移默化的熏陶，從而陶冶情操、修養(yǎng)品德。

（三）實(shí)踐鍛煉法

學(xué)生品德的養(yǎng)成，無(wú)論是道德認(rèn)識(shí)的提高，道德情感的激發(fā)、道德意志的鍛煉，還是道德行為方式的掌握和道德習(xí)慣的養(yǎng)成，都離不開(kāi)各種實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生的優(yōu)良品德不僅要在各種實(shí)踐活動(dòng)中形成，也要在不斷豐富的深化的實(shí)踐活動(dòng)中得到完善和提高。在德育過(guò)程中可大膽便用實(shí)踐鍛煉法，如“研究性學(xué)習(xí)課”上用得較多

（四）榜樣模仿法

榜樣模仿法是引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)模仿英雄模范和其他先進(jìn)人物的思想言行，促使良好品德形成的一種教育方法。學(xué)生是最易受老師的感染，因此，教師一方面對(duì)學(xué)生傳授道德規(guī)范，另一方面努力加強(qiáng)自已的品德修養(yǎng)，努力做一個(gè)高尚的人，做好學(xué)生修養(yǎng)品德的表率。

五、轉(zhuǎn)變觀念，在德育過(guò)程中發(fā)展學(xué)生的主體性

當(dāng)前學(xué)校德育之所以滯后于變革的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，其實(shí)一個(gè)重要原因就是忽視了學(xué)生的主動(dòng)性。由于學(xué)生的主體地位與主體性得不到重視，從而獨(dú)立人格得不到尊重，興趣與愛(ài)好得不到充分發(fā)揮，人性差異得不到合理承認(rèn)。在德育過(guò)程中，往往把“禁止”、“防堵”作為立足點(diǎn)，不注重積極熟導(dǎo)并調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極因素，將批評(píng)與懲罰作為常用的教育手段，其結(jié)果，我們所培養(yǎng)人常常表現(xiàn)為處在被人支配的地位，而不是根據(jù)自已的需要、愿望和愛(ài)好自主地選擇適合自身的教育；常常表現(xiàn)出缺乏進(jìn)取精神，害怕困難和回避矛盾，缺少主動(dòng)參考、大膽競(jìng)爭(zhēng)等自我表現(xiàn)能力；表現(xiàn)出盲目從眾，不善于獨(dú)立思考，缺乏分析和解決問(wèn)題的能力。主體性是人所具有的本質(zhì)特征，它一方面表現(xiàn)為人對(duì)客觀世界規(guī)律自覺(jué)能動(dòng)的掌握，另一方面表現(xiàn)為人的自覺(jué)能動(dòng)的創(chuàng)造，集中體現(xiàn)為人的獨(dú)立性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。培養(yǎng)主動(dòng)性做到如下幾點(diǎn)：

一是滿足學(xué)生合理道德需要，發(fā)展學(xué)生健康個(gè)性。

以前常把道德行為好壞歸因于道德認(rèn)識(shí)，忽視了道德需要，其實(shí)人的道德行為動(dòng)機(jī)來(lái)源于道德需要，學(xué)生中表現(xiàn)出來(lái)的多種多樣的道德行為和道德能力是因多種多樣的道德需要引出的。如選班干部時(shí)盡量滿足學(xué)生的合理要求，廢除“干部終身制”，實(shí)行干部輪換制，實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗”。

二是注重道德情感的培養(yǎng)，促進(jìn)道德信念的形成。

讓學(xué)生選一條最有針對(duì)性的名言作為座右銘，經(jīng)常帶在身上，堅(jiān)持每日“三省吾身”，讓它激勵(lì)自已不斷進(jìn)步；選一位自已心目中最敬佩的革命領(lǐng)袖、英雄或?qū)＜颐俗鳛閷W(xué)習(xí)的榜樣，用他們的事跡激勵(lì)自已；制定一個(gè)實(shí)現(xiàn)自已一定理想信念的行動(dòng)計(jì)劃，并公布于眾，在大家指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督下落實(shí)。通過(guò)這些活動(dòng)豐富學(xué)生的道德情感，促進(jìn)了學(xué)生道德信念的形成，發(fā)展了學(xué)生的過(guò)性。

三是尊重學(xué)生的人格，提高其自我教育能力。

學(xué)生是一個(gè)活生生的獨(dú)立主體，獨(dú)立自主性是其基本的行為特征，在德育活動(dòng)中要堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。

第一、自愿選擇。教師把選擇活動(dòng)的權(quán)利交給學(xué)生，指導(dǎo)但不指令，學(xué)生可根據(jù)自已的興趣選擇活動(dòng)內(nèi)容，可以多項(xiàng)多次選擇，直到自已滿意為止。

第二、獨(dú)立自主。教師把開(kāi)展活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，誘導(dǎo)而不包辦。

第三，實(shí)踐鍛煉。教師要為學(xué)生實(shí)踐鍛煉積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)而不代替。

總之，德育是一項(xiàng)由眾多因素構(gòu)成的教育活動(dòng)，是學(xué)校教育的重要組成部分。只有一所學(xué)校的管理者和全體教師提高素質(zhì)，積極參與到德育思想管理中來(lái)，學(xué)校的德育工作才能有一個(gè)嶄新的起色。

2011年10月2日

隨著教育改革的深化，素質(zhì)教育的實(shí)施、新課程標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)，對(duì)學(xué)校的德育工作提出了新的更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)，新的要求，如何行之高效地做好德育工作，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。下面結(jié)合近些年來(lái)的德育工作實(shí)踐談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象

德育工作是一門知識(shí)面廣，內(nèi)容豐富、高深，并具有與時(shí)俱進(jìn)特點(diǎn)的科學(xué)，要做好學(xué)校的德育工作必須下苦功掌握一定的德育理論知識(shí)，這是做好德育工作的前提。要想以高度的責(zé)任心關(guān)愛(ài)學(xué)生，以科學(xué)的理論武裝學(xué)生，以高尚的師德塑造學(xué)生，以積極的價(jià)值取向引導(dǎo)學(xué)生，以優(yōu)良的作風(fēng)感染學(xué)生，我們首先要有較高的教育理論基礎(chǔ)。作為一名德育工作者，要適應(yīng)不斷發(fā)展的新的形勢(shì)，必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新的理論，不斷更新觀念；必須深入了解學(xué)生的現(xiàn)狀，以期有的放矢地進(jìn)行教育；必須不斷提高自己的文學(xué)修養(yǎng)和表達(dá)能力，以期取得良好的教育效果。如《思想政治工作研究》、《德育報(bào)》、《班主任》、《班主任之友》、《心理健康教育》、《半月談》、《演講與口才》等都是很好的參閱材料。通過(guò)學(xué)習(xí)，熟悉形勢(shì)、了解學(xué)生、提高自己的教育藝術(shù)，以切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性、時(shí)代性和實(shí)效性。

每個(gè)社會(huì)職業(yè)都有特定的行為模式和行為規(guī)范。作為德育工作者的職業(yè)形象是他在完成教育工作任務(wù)時(shí)，在學(xué)校以及在社會(huì)中承擔(dān)的職業(yè)作用和表現(xiàn)。其自身形象對(duì)于學(xué)生的發(fā)展具有強(qiáng)烈的外在的示范性與內(nèi)在的感染性。德育工作者的教育魅力，首先源于他做人的楷模。他的儀表，工作作風(fēng)、言談舉止和良好習(xí)慣，都是其良好素質(zhì)的外化，同時(shí)也是影響學(xué)生形成良好素質(zhì)的動(dòng)力。葉圣陶先生說(shuō)過(guò)：“教師的全部工作就是為人師表”，因此，我們必須努力提高自身的思想道德修養(yǎng)，要熱愛(ài)祖國(guó)，對(duì)祖國(guó)的命運(yùn)與前途要有高度的責(zé)任感和使命感；要有崇高的精神境界，要具有為教育事業(yè)的發(fā)展而艱苦奮斗的獻(xiàn)身精神；要有高尚的情操，對(duì)受教育者要有博大無(wú)私、深沉久遠(yuǎn)的愛(ài)；要尊重學(xué)生、信任學(xué)生、理解學(xué)生；同時(shí)還應(yīng)有良好的文明修養(yǎng)，要嚴(yán)于律已、以身作則、率先垂范。只有內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)良好的形象、規(guī)范的行為，才能對(duì)學(xué)生起到言傳身教、潛移默化的作用，才能有助于學(xué)生良好人格的培養(yǎng)與形成，也才能更加有效地開(kāi)展好德育工作，為教學(xué)質(zhì)量的明顯提高提供保障。

二、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，講求實(shí)效

為全面貫徹黨的教育方針，適應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)校德育工作須以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)思想，以《中學(xué)德育大綱》為主要內(nèi)容，以班級(jí)管理為重點(diǎn)，以學(xué)生文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育為基點(diǎn)，努力培養(yǎng)學(xué)生的文明意識(shí)、誠(chéng)信理念、民族精神。為此，我校主要開(kāi)展了以下工作。

（一）加強(qiáng)班級(jí)主任隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)意識(shí)和育人水平

班級(jí)主任處在德育工作的第一線，是德育工作隊(duì)伍的基本力量，他們教育管理水平的高低關(guān)乎學(xué)校德育工作的成敗。因此，學(xué)校在加大班級(jí)主任培訓(xùn)力度的同時(shí)，狠抓班級(jí)主任的常規(guī)管理，制訂并實(shí)施了《巧家一中班級(jí)主任常規(guī)工作量化考核辦法》，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)班級(jí)主任工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在學(xué)期初，班主任要依據(jù)政教工作計(jì)劃，結(jié)合班級(jí)實(shí)際制訂班級(jí)主任工作計(jì)劃。在期中、期末，班級(jí)主任須作詳細(xì)的工作總結(jié)上交政教處。通過(guò)一系列措施的采取，我校班級(jí)主任教育管理水平有了明顯提高。

（二）強(qiáng)化班級(jí)管理，狠抓學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育

為使德育工作落到實(shí)處，學(xué)校要求：（1）級(jí)主任充分發(fā)揮“小校長(zhǎng)”的作用，通過(guò)班主任和科任教師的共同努力，切實(shí)抓好班風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)。（2）上好班會(huì)課。班主任認(rèn)真設(shè)計(jì)好主題班會(huì)，須有實(shí)施過(guò)程和效果反饋記錄。充分利用班會(huì)課、禁毒教育課，加強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義、理想信念、安全衛(wèi)生、心理健康以及法紀(jì)、禁毒教育等，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。（3）嚴(yán)格按《中小學(xué)生守則》、《中學(xué)生**常行為規(guī)范》、《巧家一中學(xué)生守冊(cè)》和班級(jí)《師生紀(jì)律協(xié)定》要求學(xué)生嚴(yán)守校紀(jì)校規(guī)，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。（4）制訂《巧家一中“特優(yōu)生”、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《巧家一中學(xué)生“行為標(biāo)兵”評(píng)選辦法》及《巧家一中“星級(jí)文明班”評(píng)比方案》，激勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)“特優(yōu)生”和“行為標(biāo)兵”，爭(zhēng)創(chuàng)“星級(jí)文明班”，深化校園文明建設(shè)。

（三）以德育為核心，認(rèn)真抓好常規(guī)管理工作

“管理決定效益”，只有認(rèn)真抓好常規(guī)工作，才能保證教育教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，學(xué)校注重抓好以下工作：（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣級(jí)有關(guān)安全工作文件精神和《巧家一中安全管理制度》，狠抓防火、防盜、防毒、防暴、防意外傷害等“五防”工作，保障師生人身和財(cái)物安全。（2）加強(qiáng)門衛(wèi)管理和校園巡邏，加大學(xué)生儀表儀容檢查力度，切實(shí)做好校外寄宿生的追蹤調(diào)查管理工作。（3）堅(jiān)持搞好晨掃、午掃和衛(wèi)生保潔工作。美化校園環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)和諧校園。（4）規(guī)范周一升國(guó)旗制度和課間操及各種集會(huì)的管理評(píng)比制度。（5）組織搞好學(xué)?！疤貎?yōu)生”、“行為標(biāo)兵”宣傳欄、報(bào)欄、藝術(shù)團(tuán)、校園之聲廣播等宣傳工作。（6）組織搞好“五四”文藝晚會(huì)和元旦雙語(yǔ)晚會(huì)及各種集會(huì)慶典活動(dòng)，以生動(dòng)直觀的形式激發(fā)師生愛(ài)國(guó)愛(ài)校熱情。通過(guò)以上各項(xiàng)工作的積極開(kāi)展，有力地促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，使我校近些年來(lái)的高考年年上臺(tái)階。

三、自覺(jué)培養(yǎng)超前意識(shí)，不斷提高管理水平

德育工作要做到與時(shí)俱進(jìn)就要增強(qiáng)超前意識(shí)，這是因?yàn)槲覀兊慕逃龑?duì)象流動(dòng)性大、間接性強(qiáng)、偶然性多，各種因素、各種影響、各種困擾的摩擦、碰撞、交織往往不期而遇，沒(méi)有超前意識(shí)，工作的盲目性就會(huì)加大，現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題難以解決，而且還因?yàn)樗枷氲恼级虘]而造成更多的問(wèn)題，進(jìn)而造成在這些問(wèn)題和矛盾面前不知所措，無(wú)以應(yīng)對(duì)，所以班級(jí)主任要善于運(yùn)用超前意識(shí)，它包括：（1）高瞻遠(yuǎn)矚的全局意識(shí)。要正確認(rèn)識(shí)和處理各種矛盾，善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系。（2）科學(xué)縝密的決策意識(shí)。及時(shí)調(diào)查，集思廣益，準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想狀況和動(dòng)向，了解新情況、新問(wèn)題，不斷提高駕馭工作的能力。同時(shí)要吃透“兩頭”，善于把上級(jí)部門的德育精神化為班級(jí)主任工作的實(shí)際計(jì)劃、方案、措施，找準(zhǔn)上與下的結(jié)合點(diǎn)，同時(shí)還要廣開(kāi)咨詢渠道，聽(tīng)取來(lái)自各方的意見(jiàn)，進(jìn)行系統(tǒng)的分析歸納，及時(shí)作出科學(xué)決策。（3）反應(yīng)靈敏的信息意識(shí)。通過(guò)觀察、調(diào)查、收集等形式得到的德育工作的動(dòng)態(tài)、情況、知識(shí)等都是政治思想教育信息，新的有效的政治思想教育信息是班級(jí)主任抓住機(jī)遇、超前謀劃的基礎(chǔ)。（4）與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。能自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。在四種意識(shí)中，全局意識(shí)決定了工作方向，創(chuàng)新意識(shí)影響著工作動(dòng)力，信息意識(shí)是開(kāi)展工作的必備前提，決策意識(shí)是超前意識(shí)在工作實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。四者相互配合，可以提高班級(jí)主任的超前意識(shí)和管理水平。

在生活的道路上每個(gè)人都有苦辣酸甜，每個(gè)人都有付出和獲得，而德育工作者、班級(jí)主任在一定程度上付出的要多得多，有時(shí)費(fèi)九牛二虎之力，工作卻見(jiàn)效甚微，自己感到憋氣，不被別人理解，還要被人諷刺挖苦，但這就是德育工作者的工作，所以我們必須建立起能抵擋任何冷嘲熱諷的精神支柱，要有一顆平常心，勤于工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)。心中始終要有一桿秤，能秤出這個(gè)崗位的份量，衡量出這個(gè)崗位的重要性，只有被這個(gè)崗位鍛練成型的人，在這個(gè)崗位上奮斗拼搏的人，才會(huì)干得有滋有味。理論水平的提高，思想境界的拓展，文化知識(shí)的積累，工作的得心應(yīng)手，產(chǎn)生出感召力、號(hào)召力和教育人的力量，讓人無(wú)法抗拒，這時(shí)你就會(huì)感到這些工作沒(méi)有白做，你就會(huì)從中體會(huì)到成功的快樂(lè)與享受。有人說(shuō)：干德育工作清苦，費(fèi)力不討好，然而我們認(rèn)為：忙忙碌碌倍充實(shí)，辛辛苦苦亦快樂(lè)

德育教育要有“孩子氣”(組圖)

http://004km.cn 2004年05月29日08:40 星辰在線-長(zhǎng)沙晚報(bào)

創(chuàng)作說(shuō)明：突出的綠色軍帽說(shuō)明雷鋒是人民子弟兵，手上舉著的“為人民服務(wù)”體現(xiàn)了雷鋒精神的實(shí)質(zhì)。

創(chuàng)作說(shuō)明：在現(xiàn)實(shí)的生活中，很多人存在享樂(lè)主義、拈輕怕重，這幅作品表達(dá)雷鋒甘做鏍絲釘?shù)木袼枷搿?/p>

創(chuàng)作說(shuō)明：在國(guó)家遭遇自然災(zāi)害時(shí)，雷鋒同志艱苦樸素，厲行節(jié)約，珍惜一針一線、一滴油、一粒米、一分錢、一度電，把一切能節(jié)約的都節(jié)省下來(lái)支援國(guó)家建設(shè)。畫中雷鋒在做最簡(jiǎn)單最難能可貴的活。

創(chuàng)作說(shuō)明：傳統(tǒng)雷鋒形象與卡通雷鋒形象相呼應(yīng)，突出了雷鋒形象的時(shí)代感。

創(chuàng)作說(shuō)明：以傳統(tǒng)雷鋒形象進(jìn)行夸張，突出雷鋒的堅(jiān)毅性格。

創(chuàng)作說(shuō)明：現(xiàn)代雷鋒生活好了，身體棒了，做好人好事更有勁了。

形象可愛(ài)的“卡通雷鋒”吸引了這位前來(lái)觀賞的小學(xué)生。

獲得一等獎(jiǎng)的三位同學(xué)，興奮地展示自己的得意之作。

創(chuàng)作說(shuō)明：坐飛機(jī)，雷鋒叔叔走出國(guó)門，學(xué)習(xí)雷鋒有國(guó)際化的視野。

創(chuàng)作說(shuō)明：Q版雷鋒踮著腳助人為樂(lè)，像在跳舞，表現(xiàn)了雷鋒助人為樂(lè)是快樂(lè)之本。

本報(bào)訊昨日，全國(guó)首次“雷鋒卡通形象”繪畫大賽在雷鋒故鄉(xiāng)長(zhǎng)沙結(jié)束，大賽從1000多件全市中小學(xué)生選送的作品中，評(píng)選出一、二等獎(jiǎng)54件?；顒?dòng)主辦方——長(zhǎng)沙市教育局將于近期組織獲獎(jiǎng)作品在全市巡展，讓大家親眼目睹孩子心目中的雷鋒叔叔的新時(shí)代形象。

學(xué)生心聲：又學(xué)習(xí)了雷鋒精神

本次大賽有164件作品進(jìn)入決賽，評(píng)選出小學(xué)組一等獎(jiǎng)10名、二等獎(jiǎng)20名，中學(xué)組一等獎(jiǎng)8名、二等獎(jiǎng)16名?！皬倪@些獲獎(jiǎng)作品中，我讀到了成人難以企及的想象力和創(chuàng)造力?！贝筚愒u(píng)委、省教科院美術(shù)教研員朱小林一邊翻閱作品一邊嘖嘖稱奇。

獲得中學(xué)組一等獎(jiǎng)的田家炳中學(xué)陳賽說(shuō)：“從小老師就教導(dǎo)我們要學(xué)習(xí)雷鋒叔叔助人為樂(lè)的精神，學(xué)校也經(jīng)常舉行一些學(xué)雷鋒活動(dòng)，但總覺(jué)得只是上街喊喊口號(hào)，搞點(diǎn)義務(wù)勞動(dòng)，不像這次活動(dòng)這么有趣。為了畫好它，我專門向老師借了許多關(guān)于雷鋒的書，增進(jìn)對(duì)雷鋒精神的了解。”明德中學(xué)初二學(xué)生彭重威談起自己作品的創(chuàng)意時(shí)就眉飛色舞：“我用了兩個(gè)通晚在網(wǎng)上搜集雷鋒的資料，圖案的每個(gè)細(xì)節(jié)都較講究，用方眼不用圓眼，用多邊形臉不用四方臉，用斜眉毛不用橫眉毛，都是為了體現(xiàn)雷鋒剛強(qiáng)堅(jiān)毅的性格，而且看上去還蠻酷?！?/p>

舉辦方心得：德育教育要用適合孩子的形式進(jìn)行

市教育局副局長(zhǎng)付旭明看了孩子們精彩的卡通設(shè)計(jì)，感觸頗多：“從參賽作品可以看出，未成年人其實(shí)還是很了解雷鋒的，并沒(méi)有將雷鋒形象扭曲、丑化。在新時(shí)代學(xué)雷鋒，就要具有時(shí)代性，一味堅(jiān)持以往高大全的教育形式，只會(huì)引起學(xué)生反感。兒童喜歡卡通，我們就要用他們喜歡的形式進(jìn)行教育工作。這次活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上也是我們一次了解學(xué)生的過(guò)程，如何用適合未成年人的形式給他們進(jìn)行德育教育，很值得我們思考。這也許是本次大賽后更有價(jià)值的收獲。”市教育局黨委書記張驅(qū)美說(shuō)：“把雷鋒形象卡通化，是教育手段的一種創(chuàng)新，它從藝術(shù)角度強(qiáng)化了雷鋒在學(xué)生心目中的形象，用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行雷鋒精神教育。”

“雷鋒卡通形象”繪畫大賽評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：以作品的思想性、創(chuàng)造性、藝術(shù)性和技術(shù)性結(jié)合進(jìn)行評(píng)比。

1.思想性：主題鮮明、內(nèi)容積極、健康向上，能科學(xué)、完整地表達(dá)主題精神，內(nèi)容切合實(shí)際。

2.創(chuàng)造性：形象設(shè)計(jì)及加工屬于原創(chuàng)，構(gòu)思巧妙，造型新穎，創(chuàng)意獨(dú)特，人物個(gè)性鮮明、形神兼?zhèn)洹?/p>

3.藝術(shù)性：構(gòu)圖完整，畫面美觀，黑白設(shè)計(jì)要求層次分明，彩色設(shè)計(jì)要求色彩和諧，風(fēng)格一致，具有藝術(shù)表現(xiàn)力，作品體現(xiàn)出作者有一定的審美能力和豐富的想象力。

4.技術(shù)性：合理運(yùn)用繪畫工具（或軟件）制作出各種平面的卡通形象，技術(shù)手法運(yùn)用準(zhǔn)確、恰當(dāng)。

專題三 未成年人思想道德教育的基本內(nèi)容和主要任務(wù)

★教學(xué)目標(biāo)

通過(guò)本專題教學(xué)使學(xué)生把握未成年人思想道德教育的基本內(nèi)容和主要任務(wù)，以及二者的統(tǒng)一性。

一、通過(guò)愛(ài)國(guó)主義教育使學(xué)生懂得什么是愛(ài)國(guó)主義、為什么要愛(ài)國(guó)以及怎樣培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情感。

二、通過(guò)道德規(guī)范教育，使學(xué)生掌握有哪些基本道德規(guī)范和如何培養(yǎng)基本道德規(guī)范習(xí)慣。

三、通過(guò)教學(xué)使學(xué)生了解未成年人思想道德教育是人的“全面發(fā)展教育”的組成部分，掌握什么是人的全面發(fā)展、什么是全面發(fā)展教育，對(duì)如何處理好思想道德教育與全面發(fā)展教育的關(guān)系有所理解。

四、通過(guò)教學(xué)使學(xué)生了解心理健康經(jīng)驗(yàn)和道德教育有著密切的聯(lián)系，懂得區(qū)分心理健康和心理健康教育的不同，了解思想道德教育與心理健康教育相結(jié)合的途徑。

五、通過(guò)教學(xué)使學(xué)生了解什么是生命教育，懂得如何在思想道德教育中實(shí)施生命教育。

★內(nèi)容提要

本專題主要講述未成年人思想道德教育的基本內(nèi)容和主要任務(wù)。

一、愛(ài)國(guó)主義教育是重點(diǎn)

（一）愛(ài)祖國(guó)與愛(ài)父母、愛(ài)老師、愛(ài)同學(xué)

（二）培育民族自尊心、自信心和自豪感

（三）弘揚(yáng)偉大的民族精神

（四）樹(shù)立遠(yuǎn)大志向和正確的理想信念

1.理想教育要遵循漸進(jìn)性原則

2.理想教育要遵循多元性原則

3.理想教育要堅(jiān)持主體性原則

二、道德規(guī)范教育是基礎(chǔ)

（一）從文明習(xí)慣的養(yǎng)成做起

（二）普及基本道德規(guī)范

（三）學(xué)會(huì)為人處世的基本道理

1.學(xué)會(huì)與人交往

2.學(xué)會(huì)與人交往的藝術(shù)

3.把握做人的基本原則

（四）相關(guān)鏈接：《公民道德建設(shè)綱要》

主要講述知識(shí)分子劉妹威的故事，從公民道德的角度看其行為

三、高度重視全面發(fā)展的教育

（一）全面發(fā)展教育的歷史沿革

（二）馬克思主義學(xué)者對(duì)人的全面發(fā)展理論的歷史貢獻(xiàn)

（三）素質(zhì)教育是人的全面發(fā)展的必要途徑

1.德育

2.智育

3.體育

4.美育

5.勞動(dòng)技術(shù)教育

（四）思想道德教育與人的全面發(fā)展教育的關(guān)系

四、心理健康教育應(yīng)該是經(jīng)常性的工作

（一）心理健康教育與道德教育的密切關(guān)系

1.心理健康教育是思想道德教育的基礎(chǔ)

2.思想道德教育為心理健康教育提供方向

3.思想道德教育應(yīng)該吸納心理健康教育的方法

(二)心理健康和心理健康教育

1.心理健康的概念及標(biāo)準(zhǔn)

2.心理健康教育及原則

(三)探索思想道德教育與心理健康教育相結(jié)合的途徑

1.在教育觀念上

2.充分利用網(wǎng)絡(luò)資源

3.建設(shè)學(xué)生心理咨詢機(jī)構(gòu)

4.借鑒心理健康教育的方法

五、生命觀教育不可忽視

（一）什么是生命教育？

1.生命教育的提出

2.生命教育的內(nèi)涵

（二）生命教育的實(shí)施與思想道德教育

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，使教育工作者自覺(jué)實(shí)踐生命教育的理念

2.將生命教育的理念滲透到各門學(xué)科的教學(xué)和學(xué)校教育活動(dòng)中

3.高度重視思想道德教育在生命教育中的主渠道作用

★注意事項(xiàng)

一、理論聯(lián)系實(shí)際

二、教學(xué)方法的多樣性

三、多運(yùn)用案例教學(xué)

第三篇：對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)

對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)

在這一年里，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)成為了熱點(diǎn)話題，我們一直在弄黨風(fēng)的建設(shè)，而現(xiàn)在已經(jīng)上升到了加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的高度上了。因?yàn)楫?dāng)前的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變。在國(guó)際上，**此起彼伏，動(dòng)蕩不安，西方借民主的幌子不停地?zé)o事生非、散播謠言、制造事端、煽風(fēng)點(diǎn)火、挑起矛盾沖突，在中亞、東歐，形成了許多的顏色革命。顏色革命已經(jīng)成為世界各國(guó)政壇不穩(wěn)定、政權(quán)變異、國(guó)家戰(zhàn)亂的主要推手。同時(shí)，作為社會(huì)主義的我們，在資本主義的那里就是眼中釘。只要我們一天沒(méi)有和平演變，那么這種超越遏制戰(zhàn)略就不會(huì)停止，在馬克思主義中曾說(shuō)到內(nèi)因是事物變化的根據(jù)，外因是事物變化的條件。而且習(xí)近平多次在會(huì)議上提到打鐵還需自身硬。只要一個(gè)國(guó)家、一個(gè)執(zhí)政黨根基不穩(wěn)、失去民心、得不到民眾支持，勢(shì)必淪為弱勢(shì)，勢(shì)必卷入國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力所設(shè)好陷阱圈套之中。在國(guó)內(nèi)，民族分裂主義猖狂，恐怖威脅愈演愈烈。在黨內(nèi)，風(fēng)氣奢靡，政風(fēng)腐化問(wèn)題突出，導(dǎo)致民心喪失，危機(jī)重重，“肌膚潰爛”，干群關(guān)系矛盾激烈，時(shí)有沖突事件發(fā)生。所以黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得特別的必要和緊迫，這既是面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的要求，也是面對(duì)國(guó)內(nèi)形式的要求。堅(jiān)持黨的群眾路線，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。

不可否認(rèn)，在之前的反腐斗爭(zhēng)和黨風(fēng)建設(shè)中取得了巨大的成績(jī)，在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的形勢(shì)下，反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少新情況新問(wèn)題。從一些地方、一些領(lǐng)域看，有這樣那樣不廉潔行為的干部還為數(shù)不少；某些不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重，群眾反映仍然比較強(qiáng)烈；一些導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的深層次問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決；損害群眾切身利益的突出問(wèn)題依然存在；特別是一些重大腐敗案件，不僅破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，損害了黨群、干群關(guān)系，損害了黨和政府的形象，影響了人民群眾對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義的公信力，正因如此，反腐敗是一場(chǎng)關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的政治斗爭(zhēng)。各級(jí)黨委既要把反腐敗作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，又要作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。要按照中央的部署和要求，堅(jiān)持不懈地貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊完善懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)中，拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，加大工作力度，采取有效措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

在我們國(guó)家，腐敗是個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，甚至一個(gè)小小的科員，村長(zhǎng)之類的，貪污受賄的款項(xiàng)都達(dá)到了上百萬(wàn)，這是個(gè)很難想象的數(shù)字，數(shù)額如此的巨大。正因?yàn)檫@些害群之馬，才讓我們黨的形象受到嚴(yán)重的玷污，使我們遠(yuǎn)離了群眾。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，把害群之馬驅(qū)除出去，讓我們走到群眾里，堅(jiān)持為人民服務(wù)，堅(jiān)持社會(huì)主義，讓大家都過(guò)上好日子。我想這就是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的意義。

第四篇：當(dāng)前企業(yè)面臨的問(wèn)題及對(duì)策

產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題及對(duì)策

1-4月我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在積極的變化因素，給經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升增添了動(dòng)力和信心。但是，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上下反復(fù)的波動(dòng)走勢(shì)，增加了經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的不確定性，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問(wèn)題不利于經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要問(wèn)題

1、工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升存在壓力

按照生產(chǎn)法GDP核算，工業(yè)增加值增速是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最大的指標(biāo)，從當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境看，由于受多重因素的制約，工業(yè)增速短期內(nèi)反彈高度有限，工業(yè)生產(chǎn)有可能保持小幅波動(dòng)、低速增長(zhǎng)的格局，這將是制約經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的最大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。出口低迷、重工業(yè)快速回落與政府投資效率低是抑制工業(yè)增速加快的主要因素。

第一，出口低迷是拖累工業(yè)生產(chǎn)的主要因素。4月份出口形勢(shì)繼續(xù)惡化抑制了工業(yè)增速的回升。4月份出口下降22.5%，比3月降幅擴(kuò)大5.5個(gè)百分點(diǎn)；出口交貨值同比下降14.3%，較上月擴(kuò)大0.4個(gè)百分點(diǎn)。初步測(cè)算，4月份出口拖累工業(yè)生產(chǎn)1.21個(gè)百分點(diǎn)，比上月略有擴(kuò)大。目前我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口出現(xiàn)回暖勢(shì)頭，而權(quán)重較大的機(jī)電與高新技術(shù)產(chǎn)品出口繼續(xù)低迷，對(duì)整體出口的下行影響較大。受一季度美國(guó)、歐盟和主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)衰退的影響，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，出口需求難現(xiàn)回暖趨勢(shì)，勢(shì)必壓抑工業(yè)的反彈高度。

第二，政府主導(dǎo)的投資高增長(zhǎng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)效應(yīng)小。今年以來(lái)，在積極財(cái)政政策的作用下，我國(guó)投資保持高增長(zhǎng)，但是工業(yè)生產(chǎn)低速徘徊，兩者呈現(xiàn)背離走勢(shì)，主要是政府投資相對(duì)效率較低、帶動(dòng)作用有限，企業(yè)產(chǎn)能利用率低狀況沒(méi)有明顯改善，部分行業(yè)仍在“去庫(kù)存”，行業(yè)增速難以提高。前4個(gè)月通用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)投資保持高增長(zhǎng)，但4月份工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.1%與11.1%，增速低于上月。只有加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由政府投資向社會(huì)投資切換，才有望改變“高投資，低生產(chǎn)”的局面。

第三，重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力大、周期長(zhǎng)帶動(dòng)工業(yè)下行。2002-2007年我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)主要依靠重工業(yè)高增長(zhǎng)拉動(dòng)，高端化重化工產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)重工業(yè)共同構(gòu)成規(guī)模大、產(chǎn)能高和產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣的大口徑重工業(yè)，對(duì)工業(yè)走勢(shì)具有至關(guān)重要的影響。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，技術(shù)落后和能耗高的傳統(tǒng)重工工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、去庫(kù)存任務(wù)艱巨，發(fā)電量的持續(xù)低迷預(yù)示著高耗能行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，這些行業(yè)由于規(guī)模大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整短期內(nèi)不會(huì)完成，不利于工業(yè)增速回升。例如鋼鐵行業(yè)4月份出現(xiàn)了二次去庫(kù)存，各類鋼鐵產(chǎn)品明顯減產(chǎn)，4月份的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降1.7%，比上月回落2.8個(gè)百分點(diǎn)，拖累工業(yè)增速減慢。而技術(shù)含量較高的機(jī)電重工業(yè)由產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 于受出口不景氣的影響，增長(zhǎng)也受到限制。4月份重工業(yè)增長(zhǎng)6.9%，比上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，由于在工業(yè)增加值中重工業(yè)權(quán)重較大，重工業(yè)增速回落直接影響工業(yè)減速，行業(yè)特性決定了重工業(yè)調(diào)整對(duì)工業(yè)的下行影響短期內(nèi)不會(huì)消失。

2、短期貸款出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，預(yù)示經(jīng)濟(jì)回暖缺乏持續(xù)性

今年以來(lái)我國(guó)實(shí)施寬松的貨幣政策，信貸規(guī)模大幅增長(zhǎng)，1-4月新增貸款總額達(dá)到5.17萬(wàn)億，4個(gè)月超額完成全年計(jì)劃。但是，在新增貸款結(jié)構(gòu)中，中長(zhǎng)期貸款和票據(jù)融資增加較多，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的短期貸款增加較少，甚至負(fù)增長(zhǎng)。4月份，非金融性公司及其他部門貸款增加4446億元，同比多增490億元，其中中長(zhǎng)期貸款增加3744億元，票據(jù)融資增加1257億元，而短期貸款減少786億元。短期貸款負(fù)增長(zhǎng)有3月末商業(yè)銀行“沖時(shí)點(diǎn)“的因素，但更重要的原因可能是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不如一季度宏觀數(shù)據(jù)所顯示的持續(xù)反彈形勢(shì)大好。短期貸款新增量大幅減少，凸現(xiàn)了兩方面的隱憂：一是從PMI指數(shù)看，生產(chǎn)持續(xù)反彈，但金融數(shù)據(jù)并不支持工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，這個(gè)背離說(shuō)明快速增長(zhǎng)的信貸與相對(duì)緩慢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在反差，將會(huì)加大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和不良貸款的反彈風(fēng)險(xiǎn)；二是短期貸款負(fù)增長(zhǎng)一定程度上表明經(jīng)濟(jì)回暖缺乏持續(xù)性支持，短期貸款的利率已經(jīng)下調(diào)了不少，企業(yè)減少短期貸款，說(shuō)明短期貸款到期后企業(yè)續(xù)借意愿不大，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升面臨變數(shù)。1-4月中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)較快反映了國(guó)家投資刺激計(jì)劃按部就班進(jìn)行，而短期社會(huì)投資貸款增長(zhǎng)減慢，反映企業(yè)缺乏投資生產(chǎn)的積極性。

當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的四大風(fēng)險(xiǎn)。

一是國(guó)際金融危機(jī)蔓延加深，外部需求持續(xù)萎縮。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身，外需不足特別是發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)萎縮仍將是未來(lái)我國(guó)工業(yè)出口面臨的最大困難，工業(yè)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。

二是行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，短期內(nèi)難以解決。在外部需求大幅萎縮的情況下，這一問(wèn)題表現(xiàn)得更加突出。2009年鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩逾億噸。電解鋁生產(chǎn)能力放空40%左右。

三是企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有待進(jìn)一步的改善。目前，企業(yè)融資難的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，在信貸規(guī)模大幅增加的情況下，中小企業(yè)授信額度總體偏小。國(guó)家減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)的政策在一些地方尚未落實(shí)到位，部分企業(yè)反映，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重，亂攤派、亂收費(fèi)的問(wèn)題依然存在。產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 四是利潤(rùn)下滑導(dǎo)致企業(yè)投資能力不足。一季度，工業(yè)利潤(rùn)仍呈大幅下滑的局面，企業(yè)虧損面達(dá)四分之一，39個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有21個(gè)行業(yè)效益狀況比前兩個(gè)月惡化。經(jīng)營(yíng)效益滑坡，不僅影響企業(yè)投融資能力，而且影響社會(huì)資本向工業(yè)領(lǐng)域流入。

前四個(gè)月企業(yè)投資是個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樽罱K經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇要靠市場(chǎng)和企業(yè)的力量，政府投資只能起短期刺激作用，現(xiàn)在來(lái)看，企業(yè)不知道錢應(yīng)該投向哪里。

2009年1-4月非金融性公司及其他部門新增貸款構(gòu)成******6784728369***002000***09M1-2000中長(zhǎng)期貸款（億元）票據(jù)融資（億元）短期貸款（億元）2009M22009M32009M4-7863、CPI負(fù)增長(zhǎng)與資產(chǎn)價(jià)格膨脹并行，居民現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力降幅較大

在經(jīng)濟(jì)下行周期階段，商品的供給普遍過(guò)剩，貨幣擴(kuò)張對(duì)物價(jià)上升的推動(dòng)效應(yīng)大幅降低，我國(guó)當(dāng)前貨幣迅猛擴(kuò)張和物價(jià)負(fù)增長(zhǎng)同時(shí)出現(xiàn)的現(xiàn)象，充分表明供給過(guò)剩對(duì)價(jià)格水平的抑制。雖然居民消費(fèi)物價(jià)對(duì)貨幣擴(kuò)張反應(yīng)不靈敏，但是，以股票債券為主的金融資產(chǎn)、房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)率先開(kāi)始對(duì)貨幣擴(kuò)張作出反應(yīng)，2009年以來(lái)，上證綜指漲幅達(dá)到44%以上，主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)也出現(xiàn)了價(jià)量同步回升的趨勢(shì)。隨著“歷史罕見(jiàn)”寬松貨幣政策的延續(xù)，1-4月釋放的新增貨幣將逐步流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的各個(gè)角落，存量貨幣的釋放將進(jìn)一步推高股價(jià)和房?jī)r(jià)。

從物價(jià)同比下滑來(lái)看居民儲(chǔ)蓄收入似乎沒(méi)有發(fā)生貶值，勞動(dòng)力實(shí)際工資水平也沒(méi)有下降，但從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，以CPI來(lái)衡量實(shí)際購(gòu)買力并不符合真實(shí)情況。1999-2008年10年間我國(guó)CPI累積漲幅僅為19%，而GDP平減指數(shù)累積升幅高達(dá)60%,房?jī)r(jià)累計(jì)升幅更需要產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 以200%來(lái)計(jì)，這意味著現(xiàn)金在過(guò)去十年購(gòu)買力下降的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以CPI衡量的19%，貨幣增發(fā)對(duì)儲(chǔ)蓄收入的稀釋效用并不能用CPI來(lái)衡量，貨幣過(guò)度發(fā)行造成現(xiàn)金購(gòu)買力大幅萎縮。

綜上分析，當(dāng)前的CPI負(fù)增長(zhǎng)反映了供給過(guò)剩和有效需求不足對(duì)經(jīng)濟(jì)景氣度的深層制約，卻無(wú)法掩蓋貨幣擴(kuò)張、資產(chǎn)價(jià)格上揚(yáng)侵蝕現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力的問(wèn)題，不利于居民實(shí)際購(gòu)買能力和消費(fèi)能力的提高。

二、政策建議

1、盡快全方位推進(jìn)資源價(jià)格改革，抑制物價(jià)繼續(xù)下滑

建議在當(dāng)前物價(jià)低迷的形勢(shì)下，盡快推進(jìn)重要資源價(jià)格的改革，逐步理順?lè)?wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，起到一箭雙雕的作用。一方面可以在低成本、低傳導(dǎo)影響的氛圍下順利完成我國(guó)多年未實(shí)現(xiàn)的資源價(jià)格市場(chǎng)化改革，目前低物價(jià)階段企業(yè)和居民對(duì)調(diào)價(jià)的承受力較強(qiáng)，減少社會(huì)波動(dòng)；另一方面資源價(jià)格的改革可以在一定程度上平抑物價(jià)繼續(xù)下滑，有助于增強(qiáng)信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。我國(guó)石油、煤炭和電力價(jià)格均屬于國(guó)家定價(jià)，國(guó)內(nèi)價(jià)格和進(jìn)口價(jià)格差別較大，保護(hù)了壟斷企業(yè)利益、也引發(fā)了國(guó)內(nèi)供需雙方的諸多矛盾，不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)盡快改進(jìn)定價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性。改革資源價(jià)格建議遵循以下原則：一是向社會(huì)公開(kāi)某種資源價(jià)格形成機(jī)制，公開(kāi)價(jià)格構(gòu)成的參照產(chǎn)品、相關(guān)參照價(jià)格指標(biāo)和權(quán)重，讓企業(yè)和居民做到心中有數(shù)，不再捉迷藏。二是制定資源價(jià)格形成的預(yù)處理方案，面對(duì)國(guó)內(nèi)外重大事件沖擊時(shí)，資源價(jià)格可有適當(dāng)?shù)母?dòng)范圍。

2、強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能的監(jiān)督和執(zhí)行力度，拓展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)空間

龐大的落后產(chǎn)能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、庫(kù)存積壓增加和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因之一，淘汰低技術(shù)、高耗能的落后產(chǎn)能，短期內(nèi)可能會(huì)使工業(yè)增長(zhǎng)受到影響，但長(zhǎng)期看優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。近日國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了鋼鐵、有色、紡織、石化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體數(shù)量和時(shí)間限制，相關(guān)部委和地方政府應(yīng)不折不扣地推進(jìn)和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)淘汰規(guī)劃目標(biāo)。一是修訂完善產(chǎn)業(yè)政策，提高行業(yè)在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境方面的準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決摒棄落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)裝備水平，走內(nèi)涵發(fā)展道路。三是加大監(jiān)督檢查力度和妥善解決企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能過(guò)程中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題，確保淘汰落后產(chǎn)能工作順利進(jìn)行。四是將淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度和完成情況作為衡量地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核指標(biāo)，積極推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰。產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài)

3、大力促進(jìn)政府投資向社會(huì)投資的動(dòng)力切換，充分發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用

1-4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，僅僅依靠政府投資難以拉動(dòng)總體經(jīng)濟(jì)的回升，建議采取多種措施促進(jìn)政府投資向社會(huì)投資、民間投資的動(dòng)力切換，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資的生產(chǎn)積極性。一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬社會(huì)投資的領(lǐng)域和渠道。利用應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的時(shí)機(jī)，消除投資領(lǐng)域中對(duì)社會(huì)資本的進(jìn)入壁壘，允許社會(huì)資本進(jìn)入金融、鐵路、航空、電信、電力等行業(yè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化對(duì)社會(huì)資本投資的審批程序。二是積極培育新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。加大十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中科技研發(fā)投資的支持力度，加大新能源、新材料、生物工程等領(lǐng)域科技研發(fā)投資的支持力度，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對(duì)于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。三是通過(guò)稅收、財(cái)政貼息、政府采購(gòu)等政策扶持中小企業(yè)。借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)模較小的企業(yè)，所得稅按個(gè)人所得稅征收，避免重復(fù)征稅。清理行政事業(yè)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模和支持范圍，向受國(guó)際金融危機(jī)影響比較大的紡織等出口企業(yè)、科技企業(yè)和地震災(zāi)區(qū)的中小企業(yè)傾斜。政府采購(gòu)更多地向中小企業(yè)傾斜。

4、重視和加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展力度，在三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整中促增長(zhǎng)

工業(yè)化中后期的產(chǎn)業(yè)特征是第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，美國(guó)和歐盟國(guó)家最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率長(zhǎng)期保持在70%左右，很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。要走出當(dāng)前的金融危機(jī)，我國(guó)既要淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，更要借此機(jī)會(huì)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，進(jìn)入新的發(fā)展階段。

一是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。建議國(guó)家大幅增加金融服務(wù)業(yè)、信息咨詢業(yè)、物流業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的資金投入，出臺(tái)有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收減免、信貸優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)社會(huì)投資加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提高三產(chǎn)比重；引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的金融交易、高科技信息和物流配送等管理經(jīng)驗(yàn)和模式，提高服務(wù)性消費(fèi)的軟硬件環(huán)境設(shè)施及服務(wù)水平，大幅度降低服務(wù)性消費(fèi)成本，促進(jìn)居民發(fā)展性和享受性服務(wù)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)人數(shù)。最近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠生產(chǎn)性部門和出口需求擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)，作為“世界工廠”，我國(guó)生產(chǎn)的很多產(chǎn)品銷往發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)主要承擔(dān)了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，與產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)基本由外國(guó)人掌握。這樣一方面限制了我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)就業(yè)崗位，突出表現(xiàn)為大學(xué)生就業(yè)難，另一方面生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與生活服務(wù)消費(fèi)連帶關(guān)系很強(qiáng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)對(duì)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)產(chǎn)經(jīng)動(dòng)態(tài) 展形成較大限制。所以，下一步宏觀調(diào)控需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，以此帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)。

第五篇：當(dāng)前企業(yè)成本管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

當(dāng)前企業(yè)成本管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

[摘要]:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)程度的不斷加劇，企業(yè)成本管理水平的高低對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)要想獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)首先應(yīng)樹(shù)立現(xiàn)代先進(jìn)的成本管理思想。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)成本管理工作中存在諸多問(wèn)題，亟待解決。本論文在簡(jiǎn)要介紹當(dāng)前企業(yè)成本管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前企業(yè)加強(qiáng)成本管理的必要性，并通過(guò)對(duì)當(dāng)前企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]:成本管理；成本會(huì)計(jì)；管理會(huì)計(jì)；成本控制

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立和完善，中國(guó)成功加入WTO使企業(yè)國(guó)際化、專業(yè)化趨勢(shì)日益加快，全球性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。在這種環(huán)境下，企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須在資本市場(chǎng)上籌集資金，在商品市場(chǎng)中謀求合作，因此使現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分日趨復(fù)雜化，經(jīng)濟(jì)利益日趨多元化。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作必須更加注重約束自身行為，規(guī)范各項(xiàng)成本支出，在重大決策上提高科學(xué)性、減少盲目性，獲得低成本優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。

一、當(dāng)前企業(yè)成本管理工作中存在的問(wèn)題

隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前企業(yè)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)成本管理,提高企業(yè)的自身活力和競(jìng)爭(zhēng)能力。然而,就目前實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)企業(yè)當(dāng)前成本管理還存在許多較為嚴(yán)重的問(wèn)題,亟待解決，這些問(wèn)題概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)成本管理工作交叉任職，人員重疊

企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)混亂，人員重疊，分工不明，這種情況仍普遍存在，這樣就產(chǎn)生了職能相互重疊，交叉任職的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致無(wú)謂的人力成本浪費(fèi)。交叉任職主要體現(xiàn)在成本管理人員和會(huì)計(jì)做賬人員為一人，成本管理和日常會(huì)計(jì)班子人員重疊。這種交叉任職的后果是企業(yè)成本管理和日常會(huì)計(jì)班子之間權(quán)責(zé)不清。關(guān)鍵人大權(quán)獨(dú)攬，一人具有幾乎無(wú)所不管的控制權(quán)，且常常集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，并有較大的任意性。交叉任職違背了內(nèi)部控制的基本原則，必然帶來(lái)權(quán)責(zé)含糊，易于造成辦事程序由一個(gè)人操縱的現(xiàn)象出現(xiàn)。事實(shí)上，資金調(diào)撥、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等成本方面出現(xiàn)的問(wèn)題重要原因之一在于交叉任職，缺乏獨(dú)立性。因此，建立內(nèi)部控制框架首先要在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方面做到成本管理和日常會(huì)計(jì)班子分設(shè)，避免人員重疊。此外在許多企業(yè)，你可以發(fā)現(xiàn)有不少人在辦公室兩手抱袖，大部分時(shí)間無(wú)所事事。實(shí)踐表明，在很多情況下，完全可以通過(guò)有效的方法排除或大幅度減少這種人員重疊，人力成本的浪費(fèi)。

（二）缺少成本管理會(huì)計(jì)核算

目前我國(guó)企業(yè)大都不重視成本管理會(huì)計(jì)核算，許多企業(yè)都沒(méi)有設(shè)立專門的管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不能提供有關(guān)單位邊際成本、邊際貢獻(xiàn)等對(duì)企業(yè)決策有重要作用的數(shù)據(jù)。單位變動(dòng)成本是決定企業(yè)最低銷售價(jià)格的指標(biāo)，只要定價(jià)大于單位變動(dòng)成本，就可能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)。如某服裝企業(yè)接到某公司5萬(wàn)件襯衣的定單，單價(jià)為45元/件，該企業(yè)此款襯衣的出廠價(jià)為60元/件，如果該企業(yè)銷售部沒(méi)有接受此訂單將會(huì)遭受損失，因?yàn)榻?jīng)測(cè)算，此款襯衣原、輔材料30元/件，人工成本5元/件，其他變動(dòng)費(fèi)用6元/件，變動(dòng)成本合計(jì)41元/件，單位貢獻(xiàn)邊際為4元，這筆訂單共能為企業(yè)帶來(lái)20萬(wàn)元的毛利。因此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中還必須進(jìn)行成本管理會(huì)計(jì)核算。

（三）企業(yè)庫(kù)存成本浪費(fèi)嚴(yán)重

不少企業(yè)對(duì)于那種季節(jié)性特別是需求持續(xù)時(shí)間比較短暫的產(chǎn)品，在旺季來(lái)臨之前往往需要準(zhǔn)備大量的存貨以應(yīng)對(duì)驟增的銷量，這就會(huì)對(duì)庫(kù)存產(chǎn)生極大的壓力，同時(shí)占用大筆的流動(dòng)資金。庫(kù)存量越大資金積壓越大。庫(kù)存成本的浪費(fèi)主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)生不必要的搬運(yùn)、堆積、放置、防護(hù)、尋找等浪費(fèi)的運(yùn)作；二是占用資金、損失利息及額外的管理費(fèi)用；三是物品的價(jià)值衰減，變成呆料、廢料；四是占用空間，且造成多余的倉(cāng)庫(kù)建設(shè)投資的浪費(fèi)。

（四）缺乏現(xiàn)代化的成本管理手段

計(jì)算機(jī)的運(yùn)用給現(xiàn)代成本管理提供了方便。計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度快，并且具有儲(chǔ)存功能，且對(duì)信息的處理、分析能力強(qiáng)。但目前有些企業(yè)的管理者還沒(méi)有意識(shí)到這些變化，在日常成本管理中仍然使用傳統(tǒng)的手工方法。而這些方法只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的核算，對(duì)一些復(fù)雜數(shù)據(jù)的核算無(wú)能為力，且速度很慢，難以適應(yīng)現(xiàn)代化成本管理的要求。有的企業(yè)雖然實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，但仍然停留在模仿替代手工核算階段，只是手工記賬的電子版，沒(méi)有能夠真正運(yùn)用現(xiàn)代手段，對(duì)成本的歸集和分配進(jìn)行精確核算、綜合分析。

二、大力加強(qiáng)企業(yè)成本管理工作的對(duì)策思考

針對(duì)上述問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因,結(jié)合市場(chǎng)對(duì)當(dāng)前企業(yè)成本管理的要求,我國(guó)企業(yè)應(yīng)在外部環(huán)境逐步改善的同時(shí),以企業(yè)為中心,積極主動(dòng)地加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部成本管理。企業(yè)管理者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的狹隘成本觀念,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,充分運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的成本管理方法來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面的對(duì)策：

（一）完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人員管理

人的活動(dòng)在成本發(fā)生的各個(gè)階段占主導(dǎo)地位，人的素質(zhì)、技能是影響企業(yè)成本高低十分重要的因素。企業(yè)要想最大限度地降低人力成本，必須提高人員的管理。企業(yè)要通過(guò)適當(dāng)?shù)睦鏅C(jī)制、約束機(jī)制相配合，完善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人員管理，避免交叉任職。通過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的以身作則，大家的共同參與，并在工作中時(shí)刻注意人員的利用與分配。這樣才能調(diào)動(dòng)員工的積極性，才能使降低成本的各種措施、方法和要求順利地得到貫徹執(zhí)行和應(yīng)用。加強(qiáng)人員管理的具體措施有以下方面：一是建立嚴(yán)格的招聘程序，保證應(yīng)聘人員符合招聘要求；二是制定員工工作規(guī)范，用以引導(dǎo)考核員工行為；三是定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，幫助其提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地完成規(guī)定的任務(wù)；四是加強(qiáng)和考核獎(jiǎng)懲力度，應(yīng)定期對(duì)職工業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲分明；五是對(duì)重要崗位員工(如銷售、采購(gòu)、出納)應(yīng)建立職業(yè)信用保險(xiǎn)機(jī)制，如簽訂信用承諾書，保薦人推薦或辦理商業(yè)信用保險(xiǎn)；六是工作崗位輪換，可以定期或不定期進(jìn)行工作崗位輪換，通過(guò)輪換及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的錯(cuò)弊情況。同時(shí)也可以挖掘職工的潛在能力；七是提高工資與福利待遇，加強(qiáng)員工之間的溝通，增強(qiáng)凝聚力。

（二）設(shè)立專門的成本管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，完善成本管理

成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它要求系統(tǒng)全面、科學(xué)和合理，它對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。因此，企業(yè)必須設(shè)立專門的成本管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)成本管理所服務(wù)。

要搞好成本管理和提高成本管理水平，首先要認(rèn)真開(kāi)展成本預(yù)測(cè)工作，規(guī)劃一定時(shí)期的成本水平和成本目標(biāo)，對(duì)比分析實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的各項(xiàng)方案，進(jìn)行最有效的成本決策。然后應(yīng)根據(jù)成本決策的具體內(nèi)容，編制成本計(jì)劃，并以此作為成本控制的依據(jù)，加強(qiáng)日常的成本審核監(jiān)督，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并克服生產(chǎn)過(guò)程中的損失浪費(fèi)情況，在平時(shí)要認(rèn)真組織成本核算工作，建立健全成本核算制度和各項(xiàng)基本工作，嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍，采用適當(dāng)?shù)某杀竞怂惴椒ǎ_計(jì)算產(chǎn)品成本。同時(shí)安排好成本的考核和分析工作，正確評(píng)價(jià)各部門的成本管理業(yè)績(jī)，促進(jìn)企業(yè)不斷改善成本管理措施，提高企業(yè)的成本管理水平。要定期積極地開(kāi)展成本分析，找出成本升降變動(dòng)的原因，挖掘降低生產(chǎn)耗費(fèi)和節(jié)約成本開(kāi)支的潛力。

進(jìn)行成本管理應(yīng)該實(shí)行指標(biāo)分解，將各項(xiàng)成本指標(biāo)層層落實(shí)，分步分段地進(jìn)行管理和考核，使成本降低的任務(wù)能從組織上得以保證，并與企業(yè)和部門的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。

成本是體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平高低的一個(gè)綜合指標(biāo)。因此，成本管理不能僅局限于生產(chǎn)耗費(fèi)活動(dòng)，應(yīng)擴(kuò)展到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝安排、設(shè)備利用、原材料采購(gòu)、人力分配等產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)等各個(gè)領(lǐng)域。參與成本管理的人員也不能僅僅是專職成本管理人員，應(yīng)包括各部門的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理人員，并要發(fā)動(dòng)廣大職工群眾，調(diào)整全體員工的積極性，實(shí)行全面成本管理，只有這樣，才能最大限度地挖掘企業(yè)降低成本的潛力，提高企業(yè)整體成本管理水平。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，在我國(guó)大中型企業(yè)中設(shè)立專門的成本管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)是非常必要的。

（三）整頓庫(kù)存

正因?yàn)槠髽I(yè)庫(kù)存成本存在諸多浪費(fèi)問(wèn)題，在企業(yè)成本管理中已形成 “庫(kù)存是萬(wàn)惡之源，必須加以消滅或大幅度減少”的思想。執(zhí)行整頓的積極意義則為控制庫(kù)存，防止資金積壓。整頓是將放置物品標(biāo)準(zhǔn)化，使任何人立即能找到所需要的東西，減少“尋找”時(shí)間上的浪費(fèi)，也就是將物品，按“定點(diǎn)”、“定位”、“定量”三原則規(guī)范化，使工作效率、工作品質(zhì)、材料控制成本上，達(dá)到最大的效益。

（四）制定切實(shí)可行的現(xiàn)代化成本管理

從成本管理的角度看企業(yè)產(chǎn)品成本高、經(jīng)濟(jì)效益低的原因，主要是責(zé)任不清，措施不力，管理不嚴(yán)等。企業(yè)應(yīng)針對(duì)這些問(wèn)題，建立一套完整的現(xiàn)代化成本管理保證體系，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用管理目標(biāo)責(zé)任制，從廠長(zhǎng)到科室、車間班組、個(gè)人都承擔(dān)成本費(fèi)用的責(zé)任，將成本費(fèi)用目標(biāo)層層分解落實(shí)，建立橫向分解落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部有關(guān)科室、縱向落實(shí)到車間班組個(gè)人的管理網(wǎng)絡(luò)，并把成本管理目標(biāo)責(zé)任制同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，把目標(biāo)成本完成好壞與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成企業(yè)算總賬、車間部門算分賬、班組算細(xì)賬、個(gè)人算小賬、全廠一盤棋的體系，一級(jí)保一級(jí)，人人有指標(biāo)，個(gè)個(gè)抓落實(shí)還可以采取成本倒算法制定成本指標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，步步擰緊螺絲，擠干水分，做到有效產(chǎn)品成本到位，無(wú)效產(chǎn)品停止生產(chǎn)。還要加強(qiáng)成本和效益的審計(jì)工作，對(duì)違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、亂擠成本的行為做出嚴(yán)肅處理，保證成本的真實(shí)性。

建立以計(jì)算機(jī)為中心的信息處理及自動(dòng)化系統(tǒng)。如果說(shuō)工業(yè)社會(huì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)是降低產(chǎn)品成本的主要途徑，那么在信息時(shí)代，降低產(chǎn)品成本的主要途徑則是通過(guò)以計(jì)算機(jī)為中心的信息管理系統(tǒng)有效地管理信息。建立以計(jì)算機(jī)為中心的信息處理系統(tǒng)，不僅能提高成本信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、全面性，且能通過(guò)生產(chǎn)的自動(dòng)化來(lái)降低人工成本。由于及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握了市場(chǎng)的變化，企業(yè)能及時(shí)停止過(guò)時(shí)產(chǎn)品的生產(chǎn)，減少無(wú)形損失，并及時(shí)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，搶占市場(chǎng)份額，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)，立于不敗之地。

隨著我國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，如何尋求更好的成本管理辦法對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)加強(qiáng)成本管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到成本管理完全是企業(yè)自己的事,企業(yè)必須積極主動(dòng)地加強(qiáng)成本管理,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,企業(yè)只有遵循這一客觀需要,企業(yè)才能在日益變化多端和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，戰(zhàn)勝對(duì)手。

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