第一篇：實驗學校黨風廉政制度

實驗學校黨風廉政制度匯編

? 實驗學校廉政建設責任制實施辦法(試行)? 實驗學校教師廉潔從教制度 ? 實驗學校民主決策制度 ? 實驗學校若干主要會議制度 ? 實驗學校公務接待制度 ? 實驗學校校務公開制度

實驗學校廉政建設責任制實施辦法(試行)

第一章

第一條 為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，明確我校各級黨政領導班子和領導干部關于黨風廉政建設的責任，實現(xiàn)黨風廉政建設和反腐敗的各項任務與目標，維護學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，結合我校實際，制定本辦法。

第二條 落實黨風廉政建設責任制，必須以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針；堅持黨支部統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢委員組織協(xié)調，部門各負其責，依靠廣大師生職工參與的領導體制和運行機制，緊緊圍繞學校的人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務，把黨風廉政建設作為各級領導班子和領導干部目標管理的一項重要內容，與學校各項工作結合起來，做到一起部署，一起落實、一起檢查、一起考核。

第三條 落實黨風廉政建設責任制，把從嚴治黨和從嚴治校結合起來，把抓黨風廉政建設和抓校風、學風建設結合起來，以黨風廉政建設帶動校風和學風建設。

第四條 落實黨風廉政建設責任制，要強調學校各級領導班子和領導干部“講學習，講政治、講正氣”,從思想源頭上警惕和預防腐敗，提高廉潔自律的自覺性。

第五條 落實黨風廉政建設責任制，實行集體領導與個

總 則

人分工相結合，任務到人，責任到人，誰誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

第二章

責任范圍

學校黨支部和行政的領導班子對學校黨風廉政建設負全面的領導責任；領導班子的一把手對職責范圍內的黨風廉政建設負總責，對同級領導班子的黨風廉政建設及班子其他成員負直接領導責任；領導班子其他成員根據(jù)工作分工對分管部門 干部的黨風廉政建設情況負直接領導責任。

第三章

第七條 學校中層以上黨政領導干部個人重大事項報告，由黨支部負責受理；學校公務活動接待費向教職工代表大會報告，由財務處和校工會負責；人事任命、評優(yōu)評先、經(jīng)費發(fā)放等屬于學校職權范圍的在征求教職工意見和建議基礎上，由校長辦公會議決定，全體教職工監(jiān)管。落實“收支兩條線”由校黨支部監(jiān)管，校總務處負責落實。

第四章

第八條 學校黨支部校行政領導班子在黨風廉政建設中承擔以下責任：

1、貫徹落實上級黨委 政府及上級機關關于黨風廉政建

專項分工

責任內容

設的指示、要求，結合學校實際，認真制定黨風廉政建設工作目標和規(guī)劃，部署每學年的全校黨風廉政建設工作。

2、組織全校師生職工，特別是黨員干部認真學習關于黨風廉政建設的理論，學習黨中央關于反腐倡廉的指示，學習黨風廉政的法規(guī)，進行黨性黨風黨紀和廉政教育，增強黨員干部廉潔奉公、自我防范意識。

3、執(zhí)行黨和國家黨風廉政法規(guī)制度，結合學校實際，建立健全切實可行的黨風廉政的規(guī)章制度，強化監(jiān)督，加強管理，從源頭上預防和杜絕腐敗。

4、嚴肅認真地執(zhí)行黨的干部路線，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和有關程序，選拔任用干部，防止和糾正用人問題的不正之風，對在黨風廉政方面有問題的干部和不重視、不履行黨風廉政責任制的干部不得選拔任用。

5、學校黨支部和校行政對領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件和糾正不正之風的三項工作要做到思想重視，加強領導，積極支持，提供條件，每學年至少召開一次黨員、干部分析會。

6、每年年底，學校黨支部和校行政對全校黨風廉政建設情況進行一次全面的自下而上的大檢查和考核，結合校黨政領導班子的民主生活會，研究解決學校在黨風廉政建設方面存在的問題，促進學校黨風廉政建設任務的落實。

第九條 校黨支部書記、校長在黨風廉政建設中負以下領導責任：

1、根據(jù)中央和上級領導機關關于黨風廉政工作的指示

要求和學校的黨風廉政建設工作的目標規(guī)劃，切實加強對黨風廉政建設工作的領導，把這項工作真正列入黨支部和校行政的工作議程。

2、經(jīng)常了解學校黨風廉政建設責任制落實的情況，每學期要親自聽取紀檢委員的一至二次的專題匯報，解決黨風廉政建設中存在的有關問題。

3、召開并主持校黨政領導班子專題民主生活會，要求校黨政領導班子成員對執(zhí)行《廉政準則》的情況進行認真檢查，帶頭開展批評與自我批評。

4、要重視和加強校內違紀違法案件的查處工作，經(jīng)常了解辦案工作的進展情況，親自抓大案要案，及時提出指導性意見。

5、按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，嚴格堅持選拔干部的條件和程序，在廣泛聽取意見的基礎上按照民主集中制原則選撥任用干部。

6、加強學校黨風廉政的制度建設，根據(jù)學校實際情況，領導學校黨風廉政建設的有關規(guī)章制度的制訂，完善監(jiān)督制約機制。

7、帶頭遵守黨風廉政法規(guī)，在廉潔自律，廉政勤政方面作出表率；嚴格管好自己的親屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀違法和不廉潔的行為。

第十條 校黨政領導班子其他成員在黨風廉政建設方面負以下責任：

1、積極配合校黨支部、行政各項黨風廉政建設工作。指導分管科室教職工協(xié)同做好黨風廉政建設工作。

2、帶頭遵守黨風廉政法規(guī)，在廉潔自律，廉政勤政方面作出表率；嚴格管好自己的親屬和身邊工作人員，防止發(fā)生違紀違法和不廉潔的行為。

3、積極向支部書記、校長提交學校黨風廉政建設的合理化建議，對于發(fā)現(xiàn)的違法違紀行為要及時予以制止或反映給學校黨支部。

第五章

第十一條 校黨支部負責領導、組織對 領導干部黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作。具體工作由校黨風廉政建設責任制領導小組負責實施。

第十二條 考核工作采取上級考核與自查相結合，平時考核與定期考核相結合的方式進行。通常情況下一年考核一次，對有群眾舉報，問題突出的領導班子和領導干部，要及時組織有關人員專門進行考核。

第十三條 考核結束后，考核小組要如實寫出考核報告，通過考核對先進典型和存在的問題，及時向黨風廉政建設責任制領導小組提出獎懲建議。

第十四條 校黨政領導班子要將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況列入年度工作總結或工作報告，并于每年底寫出專題報告送上一級黨風廉政建設責任制領導小組。

第十五條 學校中層以上領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，要列為民主生活會和本人述職報告的一項重要內容。

責任考核

第十六條 黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結果，記入每一個行政干部的檔案，作為對領導干部的業(yè)績評定、獎懲、評優(yōu)、選拔任用的重要依據(jù)。

第六章

責任追究

第十七條 違反本實施辦法，應當追究責任的，由學校黨支部或上級監(jiān)察審計科、紀檢部門按照規(guī)定的權限和程序處理。

第七章 附 則

第十八條 為加強對黨風廉政建設責任制工作的領導，學校成立黨風廉政建設責任制領導小組，由黨支部書記、校長任組長，支部委員任副組長，學校教導處、工會、團支部、等部門的負責同志組成領導小組。

第三十三條 本辦法由校黨支部負責解釋。第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

實驗學校教師廉潔從教制度

為貫徹落實中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據(jù)教育部、省、市、縣關于全面開展廉潔教育的實施意見，結合學校實際，特制定實驗學校廉潔從教制度。

一、目的意義

在全校開展廉潔從教活動，是全面推進素質教育的重要舉措，是培育和諧校園文化，建設和諧校園的客觀需要，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作，建立健全懲治和預防腐敗體系的重要任務。通過深入開展廉潔教育，促使黨員干部、教職員工廉潔從教、廉潔從政，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。形成以廉為榮的校園風尚，開創(chuàng)廉潔文化進校園工作新局面。

二、健全制度，建立機制

成立實驗學校教師廉潔從教領導小組，學校校長任組長，教導主任任副組長，教研組組長及班主任為成員。形成以“校長室、黨支部―學校各部門――教研組――班主任――科任教師”的廉潔教育網(wǎng)絡。使廉潔從教工作能自主運轉、長久運轉，形成長效機制。

三、主要對象： 全體教職工

四、具體內容：

1、不準有償給學生補課，有償家教或巧立名目亂收費；

2、不準亂定亂發(fā)教學輔導資料或向學生推銷商品；

3、不準向學生或家長索要或變相索要財物；

4、不準利用職權和工作之便接受學生及學生家長宴請、禮品；

5、不準向學生教違背黨和國家方針、政策的言論及信奉和參與邪教、封建迷信活動。

五、實施途徑：

1、要與學校德育相結合，圍繞“三廉”并舉的目標，即學校領導班子和管理層廉潔從政，教師和家長廉潔從教，學生廉潔修身，把廉潔教育納入學校德育體系之中，與學校德育同步研究、同步部署、同步檢查、同步落實。

2、要與校園文化建設相結合。在校內設立宣傳欄，展示學校廉潔教育成果。通過演講賽、書畫賽、格言警句征集活動、營造學廉、思廉、議廉、護廉、保廉的良好氛圍，進一步提升廉潔意識。

3、要與校務公開相結合。積極構建“陽光校園”，將涉及教師、學生、家長利益的重大事項通過多種形式公開，接受監(jiān)督，營造良好氛圍。

4、要與師德師風相結合。要將廉潔從教納入學校教師年度考核，并將是否取得實效作為提拔任用，職務聘任和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

實驗學校民主決策制度

為進一步貫徹執(zhí)行民主集中制，強化領導班子建設，保證決策的科學化、民主化，提高決策的質量和水平，特制定學校民主決策制度。

一、成立學校校務委員會

組長：鄧應恒（學校黨支部書記）

副組長：李永建（學校黨支部副書記、校長）成員：嚴 波 嚴 華 魏 晉 張金康 冉萬艷 張 勇

二、學校民主決策的重大事項界定的范圍與內容

1、貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級教育行政主管部門工作的計劃和措施；

2、領導班子成員的分工，包括所屬下級中層領導干部配臵和調整；

3、干部人事管理權限范圍內人員的使用、推薦和獎懲；

4、學校學期工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃；

5、辦公設施購臵計劃和校舍改建、職工福利安排、財務收支等問題；

6、向上級主管部門提交的重要請示和報告；

7、工作制度的制定與修改；

8、其它重大問題。

三、學校民主決策的原則

1、全面貫徹“三個代表”重要思想。

2、嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議

決定”的原則，堅持集體領導與個人分工負責相結合。

3、加強對領導班子和領導干部的管理和監(jiān)督。

四、重大事項決策的程序

1、提出方案。校長或主管領導提出重大問題的實施方案。

2、校務會議討論。會議不得搞臨時動議，議題應在相關領導班子成員之間做會前通報，領導班子主要負責人決定是否上會。會議由班子主要負責人主持，安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時，主要負責人不應首先表明自己的觀點，須聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故，未到會領導班子成員的意見，可用書面形式在會上表達。

3、行政會議。對校務會議已經(jīng)通過的議題，提交行政會議討論，需要有會議材料的，應準備書面的上會材料。

4、廣泛聽取意見。首先聽取教代會的意見。對討論的議題向教代會代表做實事求是的說明，讓教代會成員對議題和議題的原因背景有一個充分的了解，并在充分了解的基礎上進行表決。然后聽取其他老師的意見。通過黨支部了解全體教職工對議題的意見和態(tài)度。最后把議題進行校務公開。抓住教職工最關心的熱點問題，全面有序地公開。對每學年初的人事安排、教師職務評審量化考核辦法、考核組和評審組成員的選舉產(chǎn)生、中層領導的競聘方案等教職工普遍關心的熱點問題，做到全面有序地公開。

5、意見匯總。將聽取的各個方面的意見進行匯總梳理，為議題表決做好前期準備工作。

6、議題表決，做出決策。會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。可采取口頭、舉手、投票表決的形式，持贊成與反對意見（含未到會領導班子成員的書面意見）的人數(shù)接近時，可暫緩表決，留待下次會議討論。凡研究決定重大問題的會議，須有三分之二以上領導班子成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領導班子成員必須到會方能舉行。實行少數(shù)服從多數(shù)決策形式，贊成票數(shù)超過應到會領導班子成員的半數(shù)為通過。

7、形成紀要。會議須形成“重大事項會議紀要”，按獨立序列實行年度編號。重大問題會議紀要除發(fā)給領導班子成員和有關部門外，還須報區(qū)分管領導。行政首長否定多數(shù)人的意見做出最后決定的，須在紀要中說明理由。

重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及領導班子集體議事及會議表決的，領導班子成員可視具體情況獨立處臵，事后應及時向領導班子集體報告。

五、保密制度

對校務委員會的決議過程及決議的事項，要嚴格保密。

六、學校民主決策重大事項的監(jiān)督

1、黨支部：民主決策要自覺地接受黨支部的監(jiān)督。

2、教代會：民主決策要自覺地接受工會和教代會的監(jiān)督，積極實行校務公開，讓廣大教職工行使在學校當家作主的權利，調動廣大教職工的積極性與創(chuàng)造性。

3、上級黨政機關與領導監(jiān)督：學校對重大問題的民主決策要自覺臵于上級主管領導的監(jiān)督之下。

實驗學校若干主要會議制度

一、學校黨支部委員會會議（以下簡稱學校支委會）

1、學校支委會參加人員為支部委員，由書記召集或主持，必要時召開擴大會議。

2、學校支委會主要議題是：

（1）貫徹上級黨委、政府的重要指示精神，研究討論學校改革和發(fā)展的重大問題；

（2）決定校長提議的學校中層干部聘任事項；（3）討論、決定黨的組織、思想、作風建設和干部隊伍建設、廉政建設等重要問題；

（4）討論、決定工會、共青團工作中的重大事項；（5）討論報請上級組織審定的重要事項；（6）黨支部領導認為需要提請討論的其他事項。

3、支委會的議題由書記事先征集委員的意見后確定，會前應作充分醞釀。

4、支委會議研究決定問題時，應當充分發(fā)揚民主，堅持民主集中制原則，當在重大問題上意見不能完全一致時，應按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。如分歧較大，一時不能形成一致意見時，應進一步調查研究和征求各方面意見后再進行討論。

5、支委會議由專人負責記錄，記錄應反映會議討論決定情況概貌。記錄經(jīng)主持人簽字后，作為學校內部永久性文件保管存檔。

6、支委會議的內容，凡屬機密的，與會人員不得以任

何方式向會議以外的人員透露。

二、教職工代表大會

具體按《貴州省中小學教職工代表大會工作規(guī)程》執(zhí)行。

三、校長辦公會議

1、校長辦公會議參加人員為校長、教導主任、總務主任、工會主席，由校長主持，議題由校長確定。

2、校長辦公會議的主要議題是：

（1）討論、審議學校內部管理的有關制度與規(guī)定；（2）討論審議招生、教師考核、聘任、獎懲、職稱評審方案；

（3）討論審議學校財政年度預、決算情況，基建項目安排計劃；

（4）討論審議學校大型設備的采購和大額經(jīng)費開支事項；

（5）校長任期目標和學校學年度工作計劃；（6）校長認為需要提交討論的其他事項。

3、校長辦公會議討論的事項由校長在聽取與會人員審議意見后決定。

4、校長辦公會議由專人負責記錄，經(jīng)支持人簽字后，作為學校內部永久性文件保管存檔。

5、校長辦公會議內容凡屬機密的，與會人員不得以任何方式向會議以外的人員透露。

6、校長辦公會議視需要不定期召開。

四、行政會議

1、行政會議由校級領導、各部門負責及副職參加，由校長主持。

2、行政會議的主要議題是：

（1）傳達、學習上級黨委、政府、教育行政部門的有關文件和指示精神；

（2）各處室匯報上階段工作情況，校領導布臵下階段重要工作；

（3）討論決定各部門需要行政會議協(xié)調解決的問題；（4）其他須經(jīng)行政會議討論的事項。

3、行政會議由專人負責記錄，經(jīng)主持人簽字后，作為學校內部文件存檔。

4、行政會議原則上每月召開1次。

實驗學校公務接待制度

為進一步加強黨風廉政建設，嚴格規(guī)范公務接待制度，杜絕給學校財政造成浪費，本著勤儉節(jié)約辦學的思想，特制訂本制度：

一、公務接待的范圍：

1、上級領導來校檢查、考核工作；

2、各單位領導對學校的非教學工作的檢查（如：衛(wèi)生、物價、安全等）；

3、各村、單位領導受邀請到學校做客（如：

六、一節(jié)等）；

4、兄弟學校校長來校做客（參觀，、指導）；

5、學校大型教研活動來客（聽課）；

6、兄弟學校教師來客（聽課、指導、講座等）；

二、注意事項：

公務接待務必本著節(jié)約的宗旨。

實驗學校校務公開制度

為進一步推進學校管理改革，以公開、公平、公正的方式處理學校事務，促進學校民主管理和依法治校、廉潔治校，強化學校民主監(jiān)督，密切學校干群關系。為此，特制定實驗學校校務公開管理制度。

一、校務公開的方法和要求

1、校務公開工作在學校黨組織領導下，統(tǒng)一部署建立以校長為組長、有關處室負責人參加校務公開領導小組，制定校務公開的計劃并指導實施。同時建立校務公開監(jiān)督小組，以黨支部書記為組長，認真履行監(jiān)督職責，收集教職工群眾對校務公開工作的意見，及時反映并提出建設性建議。

2、在校務公開工作中，做到管理權限公開，辦事依據(jù)公開，辦事程序公開，辦理標準公開，辦事結果公開。

3、在校務公開工作中，堅持實事求是的原則，突出“熱點”的原則、及時公開的原則和群眾滿意的原則，教工考核、聘任、獎勵等涉及教職工切身利益的規(guī)章制度的出臺，須經(jīng)教代會討論通過；招生、評優(yōu)、職稱評聘、基建項目招投標和大宗物資采購招標、財務收支等重大事項，必須做到政策、辦事過程和結果“三公開”。把校務公開與教職工參與民主管理結合起來。

4、校務公開堅持以教代會為基本形式和主要途徑，同時根據(jù)公開的內容、效果和學校的實際，采用行政擴大會議、教工學習會、有關人員參加的通報會、對話會、家長會等形式，并建立制度。學校同時設立“校務公開專欄”，分周、分月刊登校務公開內容。

二、公開內容：

（1）學校計劃、制度公開：

1、學校的發(fā)民規(guī)劃、辦學目標和管理制度

2、校黨政每年的工作目標、總結、計劃、規(guī)章制度

3、學校領導的分工和責任目標、述職報告。

4、教師工作規(guī)范和各類教學計劃和大綱

（2）教師評優(yōu)（處分）、評職、福利公開：

1、教職工職稱評定、年度考核和評優(yōu)評先的依據(jù)、名額、辦法、程序和結果。

2、教師獎金等利益分配方案及辦事程序和結果。

3、教職工違紀案件查處結果

（3）教師課務公開

1、全體教師的課務和其它所有人員的崗位責任及實施情況

2、教師課時計費辦法。

（4）財務公開：

1、收費項目、收費政策、收費標準公開。

2、學生代管費結算清單和捐資助學款收入。

3、學校征訂的各學科學習資料及款額。

4、學校借讀費、贊助款和預算外出的收支詳細情況

5、學校年度財務預決算表。

（5）學生獎懲公開：

1、評比各類優(yōu)秀學生、條件、程序、名額、結果

2、學生的違規(guī)處理的依據(jù)、事實和結果

（6）廉政建設公開

1、學校領導干部黨風廉政制度及執(zhí)行情況。

2、學校師生校服、教學用品、電教儀器、設施設務等大宗物品采購招標情況及中標價，公開供貸渠道、供貸價格。

3、建項目的建設資金招投標、承包的政策、方案、結果。

4、校食堂、小店等承包投標情況及中標人，每月公布食堂收支情況。

5、教代會評議領導干部每年不少于一次。

三、校務公開各領導小組人員組成：

（1）校務公開領導小組：

由校長、各部門負責組成，校長任組長。（2）校務公開責任小組：

由支部宣傳委員和負責相關校務公開落實人員組成，支部委員任組長

（3）校務公開監(jiān)督小組：

由工會主席、工會委員及教師代表組成，工會主席任組長

第二篇：黨風廉政制度

黨風廉政建設制度

一、為加強項目部黨風廉政建設，更好地履行項目部各部門、科室的各項職責，確保更好地為廣大員工服務，建立高效、廉潔、務實的工作機制，特制定本制度。

二、要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線，立足教育，著眼防范，嚴格要求，常抓不懈。要加強項目部工作人員的學習和教育，以治本為主，建立健全各部門、科室工作制度，規(guī)范項目管理程序，增加工作透明度。各部門領導干部要廉潔自律，潔身自好，以身作則，帶頭執(zhí)行黨紀、法律和黨風廉政若干政策規(guī)定，起表率作用。

三、黨支部書記對全項目部黨風廉政建設負總責，對領導班子及其成員的黨風廉政建設負直接領導責任。領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對分管部門、科室主要負責人的黨風廉政建設負直接領導責任，部門、科室負責人對本部門的黨風廉政建設負領導責任。

四、項目部黨風廉政建設責任制領導小組，黨支部書記任組長，成員由黨支委成員組成。下設辦公室具體辦理日常工作。領導小組辦公室負責貫徹、落實上級主管部門關于黨風廉政建設的部署和要求，組織本項目黨風廉政建設的理論、法規(guī)及有關規(guī)定的學習，以增強黨員領導干部廉潔從政和遵紀守法的意識。年初要制定目標責任書，不斷完善本系統(tǒng)關于加強廉政建設的各項規(guī)定及制度，督促各部門、科室抓好落實。

五、項目部黨支部年初要對本項目黨風廉政工作進行全面總體部署，領導小組辦公室負責根據(jù)當年黨風廉政建設總體目標和上級下達 1 的任務要求，組織各部門、科室結合實際，認真進行安排，逐一落實有關領導、部室和人員的工作任務、責任分工和工作要求。

六、每年至少組織兩次黨風廉政建設專題會議，檢查全項目黨風廉政建設工作。建立和完善黨風廉政建設責任制考核制度，每年對各部門、科室黨風廉政建設的情況進行考核。考核與考核結合在一起進行。考核結果作為干部獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。對成績突出的，給予表彰?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題，限期改正，或根據(jù)情況做出懲處決定。

七、堅持民主集中制，對本項目的重要決策、重大項目的安排以及大額資金的使用等重大問題要堅持集體討論。堅持民主生活會制度，每年召開一次專題民主生活會，會后班子成員要對民主生活會開展批評與自我批評檢查出來的主要問題，及時提出整改措施，并認真加以解決。項目部領導成員在專題民主生活會上和考核述職報告中，應報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況和勤政、廉政情況，自覺接受民主評議，廣泛聽取群眾意見，及時妥善處理來信來訪。

第三篇：黨風廉政制度

灌南縣文化局機關黨務政務公開制度

為進一步改進我局機關工作作風，強化勤政廉政建設，增強領導班子的凝聚力，提高干部職工隊伍素質和戰(zhàn)斗力，促進依法行政，推進我局管理工作制度化、民主化、規(guī)范化和科學化，結合我局實際，制定本制度。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以服務于經(jīng)濟建設、方便群眾辦事、推進依法行政為出發(fā)點。通過全面推進政務公開，切實改進干部工作作風，接受群眾監(jiān)督，真正樹立廉潔、勤政、務實、高效、文明的機關形象。

二、政務公開的原則

1、按照依法行政、辦事公道、方便群眾、為市委、市政府提供決策服務、圍繞灌南經(jīng)濟文化建設和社會發(fā)展服務的總體要求，對外進行社會管理職能的公示，對內進行職責的公開。

2、政務公開要有利于提高辦事效率和管理水平；有利于實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

3、政務公開的內容應全面、真實、具體。公開的形式要讓群眾看得見、看得懂。

三、政務公開的主要內容

1、公開與本局履行行政管理職能所依據(jù)的相關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其它規(guī)定。

2、公開科室設臵、分布及職能和各職位人員崗位工作職責；公開本局制定的有關工作制度。

3、公開局黨組的有關重大決策，如：科級干部調整使用、人事變動、考核、評優(yōu)選先和建設項目招投標等情況；年終進行局領導干部（副處以上）述職述廉報告。

4、公開有關財務收支情況。如：職工公積金繳納情況、工會會費、黨費收繳和使用情況等。

5、公開各類人員工資調整變動情況；專業(yè)技術人員職稱評審、聘任，各類人才推薦；技術工作考核及聘任和干部教育培訓等情況。

6、依據(jù)國家法律法規(guī)對出版物經(jīng)營許可證、內部資料性出版物準印證、出版物經(jīng)營（批發(fā)）許可證的審核批依據(jù)、標準及相關材料等進行公開。

7、依據(jù)國家法律法規(guī)，對網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證、音像制品經(jīng)營許可證、營業(yè)性演出許可證和文化經(jīng)營審核合格證的審核審批依據(jù)、標準及相關材料等進行公開。

8、社會文化、電影行政許可項目（電影發(fā)行、放映經(jīng)營許可證）的審核審批依據(jù)、收費依據(jù)及相關材料等進行公開。

9、每周三為局領導班子成員信訪接待日，按照領導排序列出時間表進行公開，能當場解決問題當場解決，不能解決的在規(guī)定日期內答復。設立并公布領導及值班電話。

四、政務公開的基本形式

根據(jù)政務公開的內容和公開對象的不同，主要采取以下形式進行公開：

1、通過政務公開欄進行公開；

2、在相關會議（局黨組會、機關全體會等）上宣布；

3、利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體進行公開；

4、通過印發(fā)文件、編印發(fā)放對外服務指南等宣傳資料；

5、各科室職能和工作職責以鏡框形式掛于辦公室墻上；

6、設立舉報箱和舉報電話，工作機構示意圖上墻。

五、政務公開的保障機制

政務公開工作由局黨組統(tǒng)一領導，局政務公開領導小組組長由局黨組書記、局長擔任，其他局領導任副組長，成員由各科（室）科長（主任）組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，局辦公室主任兼政務公開辦公室主任。局政務公開領導小組除組織領導局機關政務公開工作之外，還對全系統(tǒng)各基層單位的政務公開工作實施監(jiān)督指 導。灌南縣文化局重大決策專家咨詢論證制度

為提高縣文化局重大行政決策的質量，加強決策的民主化、制度化和科學化，避免決策失誤，特制定本制度。

一、本制度適用于縣文化局依法行政過程中的下列事項：

1、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)管理立法規(guī)劃、計劃建議的擬定；

2、涉及文化體制改革與發(fā)展的重大政策、重要決定以及規(guī)范性文件的制定；

3、罰款數(shù)額較大或者影響較大的行政處罰案件的處理；

4、影響較大的行政復議案件的處理；

5、突發(fā)公共事件的應對。

6、其他需要專家咨詢論證的事宜。

二、建立咨詢專家?guī)欤缮婕拔幕?、藝術和文化市場管理等領域的專家組成。根據(jù)咨詢論證的內容，確定和調整專家咨詢論證組成員。

三、咨詢論證采取以下方式：

1、組織召開專家咨詢論證會；

2、通過網(wǎng)絡、電話、書面形式進行。

四、咨詢論證按照下列程序進行：

1、提出咨詢論證事項；

2、確定專家咨詢論證組成員；

3、向專家咨詢論證組成員提供相關文件及背景材料；

4、召開咨詢論證會或通過網(wǎng)絡、電話、書面形式，聽取專家咨詢論證組的意見和建議；

5、根據(jù)專家咨詢論證組成員的意見，形成決策建議。

五、專家咨詢論證組成員應就下列內容對咨詢論證事項提出意見和建議：

1、咨詢論證事項是否符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策的規(guī)定；

2、咨詢論證事項是否符合我市的發(fā)展實際；

3、咨詢論證事項的必要性、重要性和可行性。

六、在專家咨詢論證過程中，要有詳細的書面記載，經(jīng)專家本人審閱后，簽名存檔。

灌南縣文化局黨風廉政建設制度 

為了貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》，按照省、市、縣關于黨風廉政建設的有關規(guī)定和要求，結合交文化工作實際，特制定本制度。

(一)把黨風廉政建設納入局黨組工作的重要內容，與組織工作、精神文明建設和其它業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。做到集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

(二)局領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任。局長對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責；領導班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負直接領導責任。

(三)設立黨風廉政建設責任制領導小組，組長由局長擔任，成員由局領導班子其他成員擔任，領導小組下設辦公室，負責落實領導小組議定的有關事項。

(四)嚴禁用公款大吃大喝，揮霍浪費，機關工作人員，在同有業(yè)務關系單位和個人交往中，不準接受可能對公正執(zhí)行公務有影響的宴請；不準用公款到營業(yè)性歌廳、舞廳等公共娛樂場所活動；不準接受任何單位和個人用公款支付的各種高消費娛樂活動；不得以任何名義贈送和接受禮金、有價證券、貴重禮物；不準經(jīng)商辦企業(yè)，不準從事有償?shù)闹薪榛顒?；不得將由個人支付的各種費用用公款支付；不準打著單位或領導的旗號辦私事；不準貪占公共財物，嚴格財務制度，厲行節(jié)約。

(五)考核辦法和時間：黨風廉政建設領導小組負責執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況的考核工作，并將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況，列入總結或工作報告。考核時間是半年、年終兩次考核。對違反以上規(guī)定者，依據(jù)情節(jié)輕重，按照有關規(guī)定分別給予教育、批評，直至黨、政紀的嚴肅處理。



 灌南縣文化局黨風廉政建設考核制度

第一條 為了加強黨風廉政建設責任制的落實情況的組織考核，特制定本考核制度。

第二條 對黨風廉政建設責任制例行的考核工作，要在局黨組的統(tǒng)一領導下，成立由黨組書記任組長、紀檢分管人任副組長，各直屬單位負責人為成員的考核領導小組，具體負責考核工作。

第三條 黨風廉政建設責任制，重點考核局直屬各單位的領導班子。第四條 黨風廉政建設責任制的考核內容，重點考核領導班子、領導干部履行職責情況、黨風廉政建設方面的學習及教育情況、執(zhí)行廉政制度的情況、領導干部廉潔自律情況、轉變工作作風情況以及依法行政情況等。

第五條 黨風廉政建設責任制的考核工作，遵循實事求是、客觀公正的原則。每年考核兩次，必要時也可組織專門考核。在考核中，采取自查和檢查相結合的辦法。

第六條 考核工作按照領導班子組織匯報、領導干部填寫個人考核登記表，統(tǒng)一進行民主測評等程序進行。由考核領導小組評出優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。

第七條 凡考核等級為不合格者，要及時進行談話誡勉和組織處理。凡在考核中發(fā)現(xiàn)領導班子和領導干部不履行職責范圍內黨風廉政建設責任制規(guī)定的責任的，追究黨紀政紀責任。黨風廉政建設責任制的考核結果，要裝入干部廉政檔案，作為評定業(yè)績、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

灌南縣文化局領導班子重大項目決策

集體討論制度



為貫徹縣委、縣政府關于不斷深化政務公開工作的精神，貫徹民主集中制原則，規(guī)范領導干部的決策行為，建立健全民主、科學的決策機制，加強我局對重大事項的研究，提高管理效益，保證領導班子議事和決策民主化、規(guī)范化。根據(jù)中央紀委提出的“認真貫徹民主集中制原則，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)集體討論作出決定，特制定重大事項集體討論制度。

第一條 重大事項集體討論決定必須堅持民主集中制原則。堅持和完善一把手負責制與發(fā)揮黨組織保證監(jiān)督作用相結合的領導體制，維護領導班子的團結統(tǒng)一。

第二條 按照民主集中制的原則，重大事項必須經(jīng)過黨委會集體討論決定，如有必要，應召開科長以上會議集體討論決定，以保證決策的民主化、規(guī)范化和科學化。

第三條 非特殊情況，一般不得在領導班子成員其中一人缺席的情況下對重大事項作出決策。

第四條 對于重大事項的討論決策，應當允許個人充分發(fā)表意見，集思廣益。個人發(fā)表意見要實事求是，符合政策、法規(guī)的要求。

第五條 重大事項的主要內容是指：工作計劃、干部聘任、人事調動、干部獎懲、評選先進、職稱評定、工資晉升、重大經(jīng)費開支、經(jīng)費預（決）算、大額固定資產(chǎn)采購、重要項目安排、重要會議和重大活動等。

第六條 在開會決策重大事項之前，要堅持走群眾路線，進行深入的調查研究，反復征求意見，為決策奠定良好的群眾基礎。 第七條 對分歧意見較大、群眾反響強烈的議題，在非緊急情況下，一般應暫緩作出決定。由組織人員進行專題調研，待統(tǒng)一思想認識后再復議表決，切忌草率決策。

第八條 在集體討論決策重大事項時，如有不同意見，要按照民主集中制的原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，必要時可采取舉手或無記名投票的方式進行表決。獲得到會人數(shù)2/3以上票通過為有效。

第九條 重大事項在實施過程中，要定期公布進行情況，完善監(jiān)督機制，增強工作透明度，事后應通報結果。

第十條 領導班子集體做出決議后，必須認真貫徹執(zhí)行，個人有不同意見可以保留，或按正常渠道向上級反映，但不得在言論和行動上反對或抵制集體做出的決議。

第十一條 領導班子成員之間要講政治、講學習、講正氣、講支持、講諒解，加強合作，維護團結。

灌南縣文化局黨風廉政重大項目報告制度



 為了認真貫徹落實《中共中央關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，強化對黨組織和黨員干部的紀律監(jiān)督，增強文化系統(tǒng)黨員干部保持廉潔和遵紀守法的自覺性，保證黨風廉政建設責任制的貫徹落實，特制定本制度。(一)報告的對象

文化局所屬的正副科級黨員干部，均應貫徹本制度。(二)報告內容

報告的內容分單位事項和個人事項兩種：

單位事項有：

1、黨風黨紀出現(xiàn)的問題；

2、黨風廉政建設方面出現(xiàn)的好人好事；

3、加強黨風和廉政建設采取的主要措施；

4、黨員民主評議和民主生活會檢查出來的問題和整改情況；

5、需要進行黨風黨紀監(jiān)督的重要工作事項。

個人事項有：

1、配偶、子女及直系親屬就業(yè)、工作變動和經(jīng)商辦企業(yè)與個人有關聯(lián)的情況；

2、家庭婚喪安排情況；

3、住房變動情況；

4、本人及配偶、子女出國（出境）情況。(三)報告的辦法

個人報告事項由本人填寫黨風廉政重要事項報告表，報給局黨組審核答復。

(四)報告的時間和要求

黨風廉政建設重要事項報告制度，堅持實事實是，全面、準確及時的原則。個人報告事項一般事前隨時報告。單位報告事項一般半年報告一次，重要問題隨時報告。對不聽組織意見或應報不報、虛報假報等違反組織紀律的行為，視情節(jié)給予批評教育或紀律處分。

灌南縣文化局黨風廉政建設責任追究制度

為了認真貫徹中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的省、縣的有關要求，把文化系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落到實處，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，努力提高各級領導班子和領導干部的政治意識，全局意識和責任意識，維護我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，結合文化工作實際，特制定本制度。

一、基本原則

1、必須堅持從嚴治黨、從嚴治政；

2、必須堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督；

3、必須堅持實事求是、不搞打擊報復；

4、必須堅持誰主管、誰負責、誰承擔責任；

5、必須堅持一級抓一級，層層抓落實。

二、組織實施

根據(jù)干部管理權限期，按照下管一級的原則，實施責任追究。

1、縣委、政府及紀檢監(jiān)察機關，組織人事部門負責對縣文化局領導班子領導干部的責任追究；

2、文化局黨組負責對文化系統(tǒng)下各企業(yè)領導班子及本機關科級領導干部的責任追究。

三、責任追究的形式

責任追究包括誡勉提示、通報批評、組織處理、紀律處分。

1、提示，包括談話、批評教育、責令其寫出局面檢查等。由文化局黨組或責成紀檢和上級組織部門組織實施；

2、通報批評。是指對單位或領導班子以及領導干部通過公開通報或黨內通報的形式進行批評。

3、組織處理。責令責任者辭職或者對其免職。文化局黨組按干部管理權限研究上報，由上級組織部門負責實施；

4、紀律處分。即按照中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定給予黨紀政紀處分，經(jīng)文化局黨組研究決定后，上報由紀檢部門或者任免機關負責實施。

四、責任追究的內容

在執(zhí)行黨風廉政建設責任制中，有下列情形之一者，領導班子及其成員分別給予誡勉提示、通報批評；組織處理或紀律處分；

1、對上級黨委、政府關于黨風廉政建設的法規(guī)、制度和部署、要求貫徹不力、不能結合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本部位實際，及時專題研究，布臵安排，制度配套措施并組織實施的，對領導班子進行通報批評；

2、沒有對領導班子及其成員和下一級主要領導干部的廉潔從政情況及時監(jiān)督、檢查和考核，對不廉潔行為沒有及時批評、告誡、督促其糾正；沒有把執(zhí)行黨風廉政建設責任者的情況作為領導干部廉潔自律專題民主生活會重要內容的，對領導班子進行通報批評；對主管責任者進行談話或責令其寫出書面檢查。

3、沒有對黨員、干部進行有效的黨性黨風黨紀和廉政教育，致使責任范圍內的單位發(fā)生問題較多；協(xié)調查處大案要案不力、沒有及時排除辦案中的干擾和阻力、使安全查處工作受到影響，沒有認真解決群眾反映強烈的熱、難點問題，因而造成不良社會影響，情節(jié)較輕的，給予誡勉提示；情節(jié)較重，給予組織處理；

4、系統(tǒng)各級領導班子的各位成員、助理、各科室工作人員、配偶、子女及其身邊的工作人員，文化系統(tǒng)所屬企業(yè)領導的直接管轄范圍包括單位的全體工作人員。發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處、或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，上報有關部門給予負直接領導責任的主管人員（各級領導班子黨政一把手是領導班子其他成員的直接領導責任的主管人員；領導班子其他成員是貧乏部門黨政一把手的直接領導責任的主管人員，各級黨政一把手是職能部門的直接領導責任的主管人員）警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的給予撤銷黨內職務處分；

5、在反對民族分裂主義和非法宗教活動問題上，對中央和自治區(qū)有關精神執(zhí)行不力、旗臶不鮮明、立場不堅定，致使本單位發(fā)生重大問題的，責令其辭職或者對其免職；情節(jié)較輕的，給予黨內警告、嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分；慫恿、支持、包庇、參與民族分裂和非法宗教活動的，情節(jié)較輕的，給予撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分；

6、直接管轄范圍內發(fā)生重大案件、致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職，對其調離或免職，屬失職瀆職的，按有關法律法規(guī)處理；

7、違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定選拔任用干部，造成惡劣影響的，給予直接責任的主管人員警告、嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分；提拔任用明顯有違法違紀行為的人的給予嚴重警告，撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

8、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統(tǒng)計法規(guī)，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

9、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人，檢舉控告人，證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分；

10、對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的、責令其辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

具有上述情形之一，需要追究政紀責任的，按照所給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。實施責任追究，要實事求是，視不同情況，區(qū)別對待：

1、對領導干部班子集體作出錯誤決定或者采取的錯誤行動，屬于故意性質的，嚴肅追究；屬于失誤或過失性質的，視具體情況酌情追究。

2、責任范圍內發(fā)生了重大問題，但領導班子及成員始終敢抓敢管、敢于揭露矛盾，積極查處，可視情況免于追究責任。

3、對不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制應追究責任的，雖已調離原工作崗位或已離退休，仍應追究其責任。

五、責任追究的程序

實施責任追究由紀檢部門和組織（人事）部門在進行考核和監(jiān)督檢查中，對認為不履行或者不正確履行黨風廉政建設責任制的領導班子或領導干部直接管轄權限，向局黨組提出責任追究的建議；經(jīng)局黨組會議研究，認為需要追究責任的，責成紀檢部門或組織人事部門予以追究。需要立案查處的，責成紀檢部門按規(guī)定立案查處。

第四篇：黨風廉政制度

黨風廉政制度

一、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強拒腐防變的能力。

二、認真制定和執(zhí)行體現(xiàn)“兩公開一監(jiān)督”的議事規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風廉政建設上出現(xiàn)的問題，特別是對群眾關心的“熱點”問題上加強監(jiān)督、檢查，增加透明度。

三、嚴格黨費的管理，積極履行黨員應盡的義務，按期交納黨費。

四、認真落實黨風廉政建設責任制。加強黨風廉政建設和反腐敗工作。

五、積極開展黨性黨風黨紀教育和廉政建設教育，不斷增強領導干部和黨員干部廉潔從政、遵紀守法的意識，把反腐倡廉理論和有關政策作為中心組的學習內容。

六、充分發(fā)揮監(jiān)督員的黨內監(jiān)督作用。黨員領導干部要增強廉潔自律意識和公仆意識，自覺接受黨內外群眾的監(jiān)督。

七、黨員干部要嚴格遵守本制度，定期對照檢查，自覺接受監(jiān)督。如違反本制度的，將按黨紀政紀及有關規(guī)定嚴肅處理。

八、年初對全年黨風廉政建設進行安排部署，逐一落實各項工作任務和工作要求。

本制度從發(fā)布之日起施行。

車間

2010年1月1日1

第五篇：黨風廉政制度

水政監(jiān)察大隊黨風廉政責任制度

為進一步貫徹執(zhí)行《黨內監(jiān)督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”、深入學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關廉政規(guī)定，開展“陽光工程”的建設活動，根據(jù)局的黨風廉政責任管理制度的要求，制定本單位黨風廉政建設工作責任制度。

一、實施黨風廉政建設責任制。

1、黨風廉政建設責任主體為單位負責人。

2、黨風廉政建設的工作內容：

①認真貫徹《黨內監(jiān)督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及中央紀委三次全會關于領導干部嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”、深入學習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

②認真貫徹局黨組的工作部署和工作安排。

③健全和完善黨風建設和廉政建設的工作制度。

④開展黨員干部的黨風廉政建設宣傳、教育活動。

⑤制定黨風廉政建設工作計劃，開展廉政建設工作考核與報告

二、黨風廉政建設的保障制度。

在加強黨風廉政責任制度的建設的同時，要進一步加強學校的黨風廉政建設的保障制度的建設。

1、重大事項集體研究制度。

2、黨支部監(jiān)督制度

3、重大事項向局領導報告制度

4、黨員干部評議制度

5、黨風廉政建設考核制度。

三、黨風廉政建設責任報告制度。

1、為完成黨風廉政建設工作責任范圍之內的目標所采取的措施以及落實情況、做法、經(jīng)驗以及計劃、總結。

2、黨員干部學習《黨內監(jiān)督條例》，執(zhí)行“四大紀律八項要求”情況以及廉政自律的情況。

3、個人的重要事項、重大活動，以及黨組織規(guī)定需要報告的內容。報告以書面的形式進行。需要報告的沒有報告，按照黨風廉政建設責任追究制度的規(guī)定處理。

金沙縣水利局水政監(jiān)察大隊

二○○八年二月十一日