第一篇：徐匯區(qū)國有企業(yè)負責人任期契約目標考核暫行辦法

徐匯區(qū)國有企業(yè)負責人任期契約目標考核暫行辦法

（2009年-2011年任期）

（修訂稿）

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責、維護所有者權(quán)益，明確國有企業(yè)負責人的權(quán)利、義務(wù)和責任，落實國有資產(chǎn)保值增值責任，建立有效的激勵和約束機制，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步推進上海國資國企改革發(fā)展的若干意見》等有關(guān)文件精神，制定本辦法。

第二條（考核部門）

徐匯區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“區(qū)國資委”）負責組織實施對國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的經(jīng)營業(yè)績考核，相關(guān)政府部門共同參與?？己诉^程中應(yīng)征詢產(chǎn)權(quán)代表及其所在企業(yè)職工意見。

區(qū)國資委參與組織實施國有控、參股企業(yè)徐匯方派出代表的經(jīng)營業(yè)績考核，考核工作中，應(yīng)聽取企業(yè)、其他股東、職工大會或職代會的意見。

第三條（考核對象）

本辦法所稱的國有企業(yè)負責人是指國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表，國有控、參股企業(yè)徐匯方派出代表。本辦法所稱的國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表是指由區(qū)國資委直接出資的國有獨資企業(yè)中由區(qū)國資委委派、并經(jīng)公司章程規(guī)定程序產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)代表。

本辦法所稱的國有控、參股企業(yè)徐匯方派出代表是指由區(qū)國資委委派，并經(jīng)公司章程規(guī)定程序產(chǎn)生的人員。

第四條（其他人員考核）

國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表兼任黨組織負責人的，對黨務(wù)工作的評價納入對產(chǎn)權(quán)代表的業(yè)績考核中；產(chǎn)權(quán)代表與黨組織正職負責人分設(shè)的，黨組織正職負責人的考核結(jié)果一般以1為系數(shù)與產(chǎn)權(quán)代表的考核結(jié)果掛鉤。

國有獨資企業(yè)經(jīng)營班子正副職負責人的經(jīng)營業(yè)績考核辦法由國有獨資企業(yè)的黨組織和董事會（不設(shè)董事會的企業(yè)委托產(chǎn)權(quán)代表和黨政班子）制定并組織實施，其中正職負責人的考核結(jié)果以不高于1的系數(shù)與產(chǎn)權(quán)代表的考核結(jié)果掛鉤，經(jīng)營班子副職負責人的考核結(jié)果一般以不高于0.8的系數(shù)與產(chǎn)權(quán)代表的考核結(jié)果掛鉤；黨組織副職負責人參照經(jīng)營班子副職成員考核；在黨政班子副職掛鉤系數(shù)確定基礎(chǔ)上，企業(yè)另擁有合計0.15的調(diào)節(jié)系數(shù)，可根據(jù)黨政班子副職工作實績、個人資歷等因素，自主分配增加黨政班子副職掛鉤系數(shù)?？己私Y(jié)果在執(zhí)行前15個工作日向區(qū)國資委備案。

第五條（考核原則）

區(qū)國有企業(yè)負責人任期契約目標考核工作應(yīng)當遵循以下原則：

一、年度考核原則

1、分類考核原則：按照企業(yè)功能定位不同、所處行業(yè)不同、主營業(yè)務(wù)不同和經(jīng)營難度不同等客觀因素，對每戶企業(yè)經(jīng)營指標與指標權(quán)重實施差異化設(shè)置與考核。

2、全面考核原則：按照我區(qū)國資國企“促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升保障能力”發(fā)展定位，全面考核國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和對區(qū)域發(fā)展的貢獻程度。

二、任期考核原則

1、價值考核原則：按照國有資產(chǎn)保值增值以及股東收益最大化的要求，依法考核企業(yè)負責人任期經(jīng)營業(yè)績。

2、可持續(xù)發(fā)展考核原則：按照科學發(fā)展觀的要求，推動企業(yè)提高內(nèi)控管理、服務(wù)區(qū)域、自主創(chuàng)新水平，不斷增強企業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

第六條（考核期限）

實行任期業(yè)績考核和年度業(yè)績考核相結(jié)合的考核方式。任期業(yè)績考核以任期涉及的年度為考核期，即從2009年1月1日起至2011年12月31日止。任期內(nèi)年度業(yè)績考核的期限從每年1月1日起至12月31日止。

第七條（薪酬結(jié)構(gòu)）

國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表的任期經(jīng)營業(yè)績考核薪酬由月度基薪、年度獎薪、任期獎薪、任期特別獎勵四部分構(gòu)成。月度基薪依據(jù)企業(yè)規(guī)模、功能定位由區(qū)國資委統(tǒng)籌分類確定；年度獎薪根據(jù)年度考核指標完成情況確定；任期獎薪根據(jù)任期內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)價值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和運營規(guī)范等的提升程度，定量與定性相結(jié)合考核后予以確定；任期特別獎勵根據(jù)三年任期內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)權(quán)益提升狀況、股東價值最大化程度以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，綜合比較評定后確定。

國有控、參股企業(yè)內(nèi)由區(qū)國資委組織考核的負責人，月度基薪由所在企業(yè)董事會經(jīng)股東會授權(quán)許可后確定。獎薪由區(qū)國資委負責考核的部分，經(jīng)區(qū)國資委考核后，超額部分由區(qū)國資委發(fā)放。

被考核對象的薪酬均包括個人所得稅與社會保險金個人繳納部分，被考核對象應(yīng)依法繳納。

第二章 國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表考核 第一節(jié) 國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表月度基薪確定

第八條（月度基薪含義與發(fā)放形式）

月度基薪是產(chǎn)權(quán)代表從事本職工作所獲得的基本崗位報酬。區(qū)國資委統(tǒng)籌測算后，由產(chǎn)權(quán)代表所任職的國有獨資企業(yè)根據(jù)區(qū)國資委測算結(jié)果按月平均支付。

第九條（月度基薪確定）

月度基薪根據(jù)企業(yè)管理規(guī)模、主營類別、經(jīng)營難度等因素確定為兩類，由區(qū)國資委分別確定。

本次區(qū)國資委統(tǒng)籌確定的月度基薪有效期為2010年1月1日起至2011年12月31日止。

第二節(jié) 國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表年度經(jīng)營業(yè)績考核 第十條（年度獎薪含義與發(fā)放形式）

年度獎薪根據(jù)產(chǎn)權(quán)代表年度經(jīng)營業(yè)績考核指標完成情況，區(qū)國資委組織考核，報政府出資人批準后，由區(qū)國資委予以全額一次性發(fā)放。

第十一條（年度獎薪考核指標）

年度經(jīng)營業(yè)績考核重點考核企業(yè)經(jīng)營成果、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、創(chuàng)新能力、對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻程度和企業(yè)管理規(guī)范狀況等方面。根據(jù)國有獨資企業(yè)的不同情況，具體設(shè)置不同的考核指標。

第十二條（考核指標構(gòu)成）

年度經(jīng)營業(yè)績考核指標分為經(jīng)營性指標、功能性指標、公共性指標和調(diào)整指標四大類。

第十三條（考核指標說明）

四項指標中，經(jīng)營性指標、功能性指標和公共性指標為加分指標，調(diào)整指標為扣分指標。在加分指標中，經(jīng)營性指標占總權(quán)重的30%至50%，功能性指標占總權(quán)重的30%至50%，公共性指標占總權(quán)重的10%至30%，具體權(quán)重按照“一司一策”方式確定。

1、經(jīng)營性指標考核企業(yè)市場化經(jīng)營水平，由凈利潤、主營業(yè)務(wù)收入和企業(yè)運營規(guī)范度三項構(gòu)成。凈利潤占經(jīng)營性指標權(quán)重50%、主營業(yè)務(wù)收入占20%、企業(yè)運營規(guī)范度占30%，由區(qū)國資委組織考核。

凈利潤、主營業(yè)務(wù)收入為經(jīng)審計并剔除客觀因素后數(shù)額。股權(quán)轉(zhuǎn)讓、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等非主營業(yè)務(wù)收益或虧損，由企業(yè)通過市場經(jīng)營取得，且又以市場化方式轉(zhuǎn)讓的，視作企業(yè)經(jīng)營行為，不作為客觀因素調(diào)整；政府劃撥資產(chǎn)，且企業(yè)未對其實施經(jīng)營，產(chǎn)生的利潤或虧損都作為客觀因素調(diào)整；因會計制度調(diào)整等因素產(chǎn)生的利潤或虧損，作為客觀因素調(diào)整。主營業(yè)務(wù)以經(jīng)國資委核準的企業(yè)“主營業(yè)務(wù)目錄”為準。

企業(yè)運營規(guī)范度得分依據(jù)出資人評價、職工評議和中介機構(gòu)評定三方確定的結(jié)果。

2、功能性指標考核企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)功能提升和發(fā)展創(chuàng)新的內(nèi)生能力，由兩項構(gòu)成，每項分值均等。一項為資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的定量化指標；一項為發(fā)展創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定量化指標。功能性指標根據(jù)各企業(yè)不同的發(fā)展目標和出資人對企業(yè)的不同要求，結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)和特點確定，由區(qū)國資委組織考核。

3、公共性指標考核企業(yè)以市場化方式服務(wù)區(qū)域的能力，由企業(yè)、對口委辦局和國資委共同確定考核指標，區(qū)國資委聽取相關(guān)委辦局意見后實施考核。

4、調(diào)整指標（即重大事項調(diào)整系數(shù)）指企業(yè)在考核年度內(nèi)發(fā)生違反安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、廉潔自律、內(nèi)控制度、資金運作、產(chǎn)權(quán)重組、人事任免規(guī)定以及區(qū)國資委認定的其他重大問題，采取發(fā)生即扣減的方式，使用不高于1的重大事項調(diào)整系數(shù)對年薪（基薪+年度獎薪）進行調(diào)整，由國資委征詢區(qū)紀委、區(qū)委組織部等部門意見后確定。

第十四條（考核指標得分規(guī)則）

1、經(jīng)營性指標：未完成凈利潤、主營業(yè)務(wù)收入申報數(shù)，不得分；完成申報數(shù)，得分為對應(yīng)分值中位線；超過申報數(shù)，依據(jù)超額幅度，參照前三年平均水平和同行業(yè)平均水平，在中位線以上確定分值。大幅超過以前年度水平的，可適當突破分值確定最終得分。

2、功能性指標：未完成申報指標，不得分；完成申報指標，得分為對應(yīng)分值的三分之二線；超過申報數(shù)，依據(jù)超額幅度，參照前三年平均水平和同行業(yè)平均水平，在三分之二線以上確定分值。

3、公共性指標：未完成公共性指標，不得分；完成公共性指標，得分為對應(yīng)分值的三分之二線；超過申報數(shù)，依照超額幅度、工作難度等因素，參照前三年平均水平和同行業(yè)平均水平，在三分之二線以上確定分值。

4、調(diào)整指標（即重大事項調(diào)整系數(shù)）得分區(qū)間為0至1，根據(jù)領(lǐng)導責任大小、關(guān)聯(lián)程度、直接與否、后果嚴重、歷史因素和影響程度對產(chǎn)權(quán)代表的責任予以評價，確定相應(yīng)調(diào)整指標得分。出現(xiàn)重大事項性質(zhì)嚴重，但后果及影響得到了及時控制，且屬于間接領(lǐng)導責任或班子集體決策失誤的，調(diào)整指標得分范圍為1至0.85。出現(xiàn)重大事項性質(zhì)嚴重且后果嚴重的，或由于未得到妥善處理而導致影響重大的，或?qū)儆谥苯宇I(lǐng)導責任的，或?qū)儆趥€人決策失誤的，調(diào)整指標得分范圍為0.85至0.7。出現(xiàn)重大事項性質(zhì)嚴重，后果嚴重或由于未得到妥善處理而影響重大的，且屬于直接領(lǐng)導責任或個人決策失誤的；或企業(yè)領(lǐng)導人員違法違紀的，調(diào)整指標得分范圍為0.7以下。

第十五條（考核指標應(yīng)用）

年度獎薪的計算公式為：年度獎薪 = 年度基薪 × [經(jīng)營性指標得分 + 功能性指標得分 + 公共性指標得分]

年度薪酬 =（年度基薪 + 年度獎薪）× 調(diào)整指標 年度獎薪一般控制在年度基薪2倍范圍內(nèi)，即經(jīng)營性指標、功能性指標、公共性指標得分總和約為2。

第十六條（年度獎薪考核程序）

考核年度內(nèi)，除受國家或本市本區(qū)重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整和不可抗力因素影響外，考核指標一般不作調(diào)整。如確需對考核指標進行調(diào)整，應(yīng)書面報區(qū)國資委審核。

年度考核期屆滿后30天內(nèi)，產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)按要求向區(qū)國資委就年度考核指標完成情況進行述職；區(qū)國資委將產(chǎn)權(quán)代表述職情況向企業(yè)工會、職工大會或職代會征詢意見。

區(qū)國資委委托專業(yè)審計中介機構(gòu)對考核指標完成情況、企業(yè)經(jīng)營情況、內(nèi)控管理情況等實施審計，審計工作原則上在年度考核期屆滿后60天內(nèi)完畢。

區(qū)國資委應(yīng)在考核方案上報政府出資人前，向產(chǎn)權(quán)代表反饋考核方案總體情況和原則意見。

年度考核原則上在考核期屆滿后90天內(nèi)完成，兌現(xiàn)產(chǎn)權(quán)代表薪酬。

第三節(jié) 國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表任期經(jīng)營業(yè)績考核 第十七條（任期獎薪含義與發(fā)放形式）

任期獎薪根據(jù)三年任期內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)權(quán)益提升狀況、股東價值最大化程度以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，經(jīng)區(qū)國資委考核后，由區(qū)國資委予以全額一次性發(fā)放。第十八條（任期獎薪考核方式）

任期經(jīng)營業(yè)績考核以效績評價方式實施，通過對比任期末與任期初企業(yè)經(jīng)營績效；內(nèi)控建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃實施和可持續(xù)發(fā)展能力；國有企業(yè)對區(qū)域貢獻程度；職工權(quán)益保障程度四方面工作，評價企業(yè)任期綜合績效提升情況。

任期獎薪原則上不超過年度基薪的1.5倍。第十九條（任期獎薪考核方式應(yīng)用）

2009-2011任期初考核起評分一般在2006-2008任期末績效評價分0.9-1倍的范圍內(nèi)確定。2011年末取得的績效評價分低于起評分，產(chǎn)權(quán)代表不獲得任期獎薪。

2009-2011任期初考核基本分一般在2006-2008任期末績效評價分1-1.1倍的范圍內(nèi)確定。2011年末取得的績效評價分高于起評分，低于基本分的，產(chǎn)權(quán)代表在年度基薪1倍范圍內(nèi)獲得任期獎薪。

2009-2011任期初考核超額分一般在2006-2008任期末績效評價分1.1-1.3倍的范圍內(nèi)確定，若2006-2008任期末績效評價分高于80分，可做適當調(diào)整。2011年末取得的績效評價分高于基本分，低于超額分的，產(chǎn)權(quán)代表在年度基薪1倍至1.5倍范圍內(nèi)獲得任期獎薪。

2011年末取得的績效評價分高于超額分的，區(qū)國資委根據(jù)超額情況，酌情再給予獎勵。

（若2009年期初企業(yè)資產(chǎn)相比2008年期末企業(yè)資產(chǎn)發(fā)生重大變化，區(qū)國資委按照2009年度企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模等因素，重新核定期初績效評價分，企業(yè)在此基礎(chǔ)上申報起評分、基本分、超額分。單戶企業(yè)起評分、基本分、超額分在與產(chǎn)權(quán)代表簽訂的《任期契約目標責任書》中確定，）。

第二十條（任期獎薪考核程序）

任期考核期屆滿后45天內(nèi)，產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)按要求向區(qū)國資委就任期考核指標完成情況進行述職，述職報告向區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局及主要業(yè)務(wù)主管部門、職工大會或職代會征求意見。

區(qū)國資委委托專業(yè)審計中介機構(gòu)對考核指標完成情況、企業(yè)經(jīng)營情況、內(nèi)控管理情況等實施審計，審計工作原則上在任期考核期屆滿后90天內(nèi)完畢。

區(qū)國資委應(yīng)在聽取產(chǎn)權(quán)代表對任期考核方案的意見和建議后，向政府出資人匯報。

任期考核原則上在考核期屆滿次年上半年內(nèi)完成，兌現(xiàn)產(chǎn)權(quán)代表任期獎薪。

第二十一條（未列入任期考核范圍國有獨資企業(yè)情況說明）2009年-2011年任期初未列入任期考核范圍的國有獨資企業(yè)，由于未與出資人簽訂《任期契約目標責任書》，不再參與本次任期考核。

第二十二條（任期特別獎勵）

1、任期特別獎勵含義

任期結(jié)束后，對在企業(yè)資產(chǎn)運作、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場拓展、區(qū)域貢獻、內(nèi)控管理等方面做出特別貢獻的產(chǎn)權(quán)代表，綜合比較評定后，確定產(chǎn)權(quán)代表獲得任期特別獎勵，任期特別獎勵以精神獎勵形式為主，物質(zhì)獎勵形式為輔。

2、任期特別獎勵考核規(guī)則

任期特別獎勵以產(chǎn)權(quán)代表申報為基礎(chǔ)，申報內(nèi)容應(yīng)反映企業(yè)做出的特別貢獻；不進行申報的，不參與任期特別獎勵考核。

申報條件：第一、任期內(nèi)2次以上（含2次）完成各類考核指標；第二、重大事項調(diào)整系數(shù)1年以上為1，且未得到0.85分以下。第三、企業(yè)績效增長特別明顯，包括經(jīng)營管理、內(nèi)控規(guī)范、風險控制、資源儲備等方面取得長足發(fā)展。

第三章 國有控、參股企業(yè)徐匯方派出代表考核 第二十三條（國有控股企業(yè)徐匯方派出代表考核）

國有控股企業(yè)徐匯方派出代表分為專職董事、專職經(jīng)營班子成員、兼任董事和經(jīng)營班子成員、黨組織負責人四類，每類人員考核辦法為：

1、專職董事基薪由所在企業(yè)董事會經(jīng)股東授權(quán)許可后確定，獎薪由區(qū)國資委參照國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表考核辦法組織實施考核，考核后，由所在企業(yè)兌現(xiàn)。

2、專職經(jīng)營班子成員，由企業(yè)所在董事會負責考核。

3、在同一企業(yè)兼任董事和經(jīng)營班子成員、黨組織負責人，由所在企業(yè)董事會考核，若我方股東同意董事會考核結(jié)果，該人員可依照董事會考核結(jié)果領(lǐng)取獎薪；若我方股東不同意董事會考核結(jié)果，該人員領(lǐng)取獎薪后應(yīng)將獎薪上繳區(qū)國資委（名義薪酬），區(qū)國資委再參照國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表考核辦法另行組織考核。第二十四條（國有參股企業(yè)徐匯方派出代表考核）

國有參股企業(yè)徐匯方派出代表分為專職董事、專職經(jīng)營班子成員、兼任董事和經(jīng)營班子成員、黨組織負責人四類，每類人員考核辦法為：

1、國有參股企業(yè)徐匯方派出專職經(jīng)營班子成員，由企業(yè)所在董事會負責考核，發(fā)放基薪、獎薪等薪酬。

2、專職董事、在同一企業(yè)兼任董事和經(jīng)營班子成員、黨組織負責人由所在企業(yè)董事會按照股東會確認的考核辦法考核后，領(lǐng)取基薪、獎薪。該類人員領(lǐng)取獎薪的20%部分上繳區(qū)國資委，區(qū)國資委對其履行我方股東要求、維護我方股東權(quán)益情況進行考核?？己瞬缓细竦模挥鑳冬F(xiàn)該20%獎薪部分；考核合格，予以兌現(xiàn)該20%獎薪部分；考核優(yōu)秀，在1至1.2倍范圍內(nèi)超額兌現(xiàn)20%獎薪部分。

按照區(qū)國資委考核結(jié)果兌現(xiàn)最終薪酬，超過企業(yè)考核部分薪酬由區(qū)國資委支付。

第二十五條（國有控、參股企業(yè)任期考核）

實施任期制考核的國有控、參股企業(yè)，企業(yè)內(nèi)由區(qū)國資委組織實施考核的人員任期獎薪考核方式另行約定。

第四章 獎懲與約束

第二十六條（規(guī)范繳納社會保險金）徐匯區(qū)國有企業(yè)負責人應(yīng)依據(jù)相關(guān)社會保障法律法規(guī)和標準，規(guī)范繳納養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、住房公積金等社會保險金。

第二十七條（嚴格執(zhí)行薪酬紀律）

徐匯區(qū)國有企業(yè)負責人按本辦法取得的薪酬是指包括各類津貼和補貼（除用車外）的稅前和社會保險金個人繳納部分前總收入。

嚴格禁止國有企業(yè)負責人領(lǐng)取其他收入，遵守以下四個“不得”： 第一、不得自我分配。產(chǎn)權(quán)代表的薪酬應(yīng)按照干部管理權(quán)限由上級主管部門管理，不得自我分配或變相自我分配。

第二、不得下掛薪酬分配關(guān)系。在上下級企業(yè)同時擔任領(lǐng)導職務(wù)的產(chǎn)權(quán)代表，薪酬分配關(guān)系應(yīng)建立在上級企業(yè)。

第三、不得參與下級企業(yè)分配。產(chǎn)權(quán)代表不得從所兼職的下級企業(yè)獲得任何其他薪酬或變相薪酬的收入。

第四、不得有隱性收入。產(chǎn)權(quán)代表的收入應(yīng)定期申報，職務(wù)消費必須做到公開、透明、合法、合規(guī)。

國有企業(yè)的其他領(lǐng)導人員參照遵守以上紀律。對違反紀律的單位和個人，將追究領(lǐng)導人或當事人的責任。

第二十八條（監(jiān)督國有企業(yè)負責人收入分配）

國有企業(yè)負責人薪酬水平應(yīng)按照廠務(wù)公開要求，在一定范圍內(nèi)以一定方式予以公開。

第二十九條（實行國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核談話制度）對于發(fā)生重大事項、共性指標實際完成情況大幅度低于目標值、分類指標因企業(yè)因素未完成、存在重大經(jīng)營風險等情況的企業(yè)，經(jīng)國資委主任辦公會議批準，與相關(guān)企業(yè)負責人進行談話，通報考核結(jié)果，幫助企業(yè)分析問題改進工作。

第三十條（終止委派）

產(chǎn)權(quán)代表有下列情形之一的，區(qū)國資委將報請區(qū)委、區(qū)政府核準后終止委派：

1、任期內(nèi)有兩個年度因主觀因素大幅度未完成考核指標；

2、弄虛作假提供失實資料，誤導區(qū)國資委考核的；

3、對國有獨資企業(yè)國有資產(chǎn)損失負有主要責任的；

4、國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)徐匯方代表嚴重違背出資人意志，給出資人造成重大損害的；

5、受撤職以上紀律處分的；

6、其他。

第三十一條（責任追究）

產(chǎn)權(quán)代表及相關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和規(guī)定，因個人主觀原因?qū)е轮卮鬀Q策失誤、重大安全與質(zhì)量責任事故、重大違紀和法律糾紛損失事件，給國有企業(yè)造成資產(chǎn)與名譽損失的，由國資委根據(jù)具體情況決定延期或扣發(fā)獎薪；情節(jié)嚴重的，給予紀律處分；受撤職以上處分的，5年內(nèi)不得擔任區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導工作；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第五章 附則

第三十二條（二級及以下級次子公司領(lǐng)導人員薪酬標準參照執(zhí)行）

國有獨資企業(yè)對下屬全資、控股企業(yè)領(lǐng)導人員的考核結(jié)果總體應(yīng)符合區(qū)國資委對產(chǎn)權(quán)代表考核后確定的薪酬水平，考核結(jié)束后30日內(nèi)應(yīng)將考核辦法和考核結(jié)果報區(qū)國資委備案。

國有獨資企業(yè)下屬全資、控股企業(yè)通過市場化方式招聘的經(jīng)營班子成員薪酬可不參照本辦法執(zhí)行，根據(jù)市場化原則確定薪酬后，報區(qū)國資委審核。

國有控、參股企業(yè)董事會應(yīng)根據(jù)各方股東要求，規(guī)范制定本企業(yè)負責人薪酬考核辦法，報區(qū)國資委備案。

第三十三條（兼職薪酬特別規(guī)定）

國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)代表在二級及以下級次重要合資子公司擔任領(lǐng)導職務(wù)的，且該重要合資子公司由區(qū)政府與合作方簽署合作協(xié)議，二級及以下級次重要合資子公司提出發(fā)放給產(chǎn)權(quán)代表薪酬的，應(yīng)報區(qū)國資委核準；核準后領(lǐng)取的薪酬應(yīng)直接上繳至區(qū)國資委。集團公司其他領(lǐng)導班子成員發(fā)生上述情況，參照執(zhí)行。

二級及以下級次其他合資企業(yè)、國有獨資企業(yè)和區(qū)屬國資系統(tǒng)內(nèi)合資企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行本辦法第二十七條薪酬紀律的規(guī)定。

第三十四條（解釋部門）本辦法實施期間，相關(guān)條款若與上級部門相關(guān)規(guī)定發(fā)生原則性沖突，一般適用上位規(guī)定，具體事項以及相關(guān)條文由區(qū)委組織部、區(qū)國資委負責解釋。

第三十五條（實施日期）

本修訂辦法自修訂發(fā)布之日起施行。

徐匯區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 二〇一〇年十一月二十二日

第二篇：目標考核暫行辦法

為了適應(yīng)新形勢下的××××工作，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，充分調(diào)動各方面工作積極性，推動各項目標任務(wù)的圓滿完成，經(jīng)局班子研究決定實行崗位目標管理考評制度。為此，制訂如下試行辦法：

一、成立由局長任組長、副局長參加的目標考評領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，局辦公室主任兼任考評領(lǐng)導小組辦公室主任。考評領(lǐng)導小組辦公室負責監(jiān)督崗位目標責任制的執(zhí)行情況，掌握情況，收集材料，供考評領(lǐng)導小組參考，對全局的目標考評工作負協(xié)調(diào)責任。

二、實行半年考評制度。機關(guān)后勤目標是以大時的日常事務(wù)性工作為基本內(nèi)容的，如果考評周期過短則因事務(wù)性工作本身沒有完結(jié)而不易認定。因此，決定把全局機關(guān)的考評周期定為每半年一次。局考評小組采取半年初評、年終總評的辦法，結(jié)合平時情況研究評定各股室及個人的實績。

三、進行考評的內(nèi)容

1、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、遵守法律、法規(guī)。

2、股室內(nèi)務(wù)擺設(shè)整齊，環(huán)境衛(wèi)生清潔。

3、工作人員按時上下班，有事請假，外出辦事打招呼，沒有“人難找”現(xiàn)象。

4、上班時間保持安靜，不“喧嘩”、不高聲談?wù)撆c工作業(yè)務(wù)無關(guān)的話題。

5、待人熱情大方，做到有“三聲”，即“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”；“無四難”即無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。

6、合理做好人員分工，做到人人有職有責，職責明確。工作熱情高，股室團隊精神好，凝聚力、戰(zhàn)斗力強。

7、服務(wù)意識強，工作積極主動。處理事務(wù)辦理公文、上傳下達準確無誤，及時迅速，做到“早想一步、早做一步”，“來件即辦，要件特辦”“件件有著落、事事有回音”，沒有拖拉現(xiàn)象。按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)。

8、集體觀念、全局意識強，自覺維護單位的聲譽和領(lǐng)導的威信，愛護公物，勤儉節(jié)約。

9、認真學習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，以及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，按時完成局下達的學習任務(wù)。學習氣氛濃，政策理論水平較高，技術(shù)業(yè)務(wù)精通。

10、遵守局制定的《××××工作制度》。

四、實行考評的程序

1、自查程序。各股室及全體干部職工根據(jù)考評內(nèi)容進行自我總結(jié)，提出自我評價，寫出總結(jié)材料，報局目標考評領(lǐng)導小組辦公室。內(nèi)容包括半年和一年來工作中取得的成效，存在問題或過失，今后努力方向。

2、民主測評程序。

（1）民主測評個人：滿分100分，以無記名分類別的方式，對每位同志進行民主測評。即分成局領(lǐng)導、股室領(lǐng)導和一般干部職工三個類別，其中，局領(lǐng)導的測評分占30%，股室領(lǐng)導的測評分占20%，一般干部職工的總測評分占50%。具體計算公式為：

（2）民主測評股室：滿分100分，以無記名方式進行測評。具體計算公式為：

3、審查程序。

（1）投訴扣分，股室、個人被投訴，經(jīng)查實，每次扣2分。測評結(jié)果實行記分制，滿分100分，減去投訴扣分為股室、個人實際得分。80分以上（含80分）為滿意股室、個人，70—80分為基本滿意股室、個人，70分以下為不滿意股室、個人。

（2）局目標考評領(lǐng)導小組依據(jù)各股室目標任務(wù)，對各股室的測評、自查進行嚴格、認真的審核、整理出審核意見。

4、會議研究程序。

各股室的工作目標任務(wù)完成情況經(jīng)過審查初核后，由局主要領(lǐng)導主持召開目標考評領(lǐng)導小組會議，對各股室目標任務(wù)完成情況進行認真研究，根據(jù)股室、個人得分情況和平時的表現(xiàn)，作出評價決定，評定優(yōu)秀股室2個，先進個人5名，如下評出滿意股室、滿意個人與不滿意股室、不滿意個人。

五、實行獎罰制度

1、表彰獎勵先進。每年年終召開局總結(jié)表彰會議，宣讀表彰決定，優(yōu)秀股室和先進個人代表作經(jīng)驗介紹，并對優(yōu)秀股室和先進個人實行物質(zhì)獎勵。

2、處罰“不滿意股室”和“不滿意個人”。對評為“不滿意股室”的，股室負責人在總結(jié)會上作書面檢討，提出限期整改意見，并取消股室領(lǐng)導當年評為優(yōu)秀的資格，年終獎金股室所有同志扣除50%。連續(xù)兩年被評為“不滿意股室”，同時又未能完成目標任務(wù)的，對其股室負責人進行組織調(diào)整，或由實職改為虛職，或進行降職留用。對評為“不滿意個人”的，扣除全部年終獎金，取消考核評為優(yōu)秀檔次的資格，并限本人及其所在股室10天內(nèi)作出整改方案，連續(xù)兩年被評為“不滿意個人”的，限期調(diào)離機關(guān)。

第三篇：社區(qū)主要負責人任期目標及工作基本思路

幸福社區(qū)社區(qū)主要負責人任期目標及工作基本思路

社區(qū)建設(shè)要以提高人民群眾的生活質(zhì)量為目標，整合社區(qū)資源，重建設(shè)，抓提高，強管理。

一、任期目標及基本工作思路：

堅持以黨的“十七大”精神為指針，以鎮(zhèn)黨委委全年工作任務(wù)為目標，以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞服務(wù)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。以開展社區(qū)“連心服務(wù)活動”為工作的主要內(nèi)容，努力將社區(qū)兩委班子培育成“五型”團隊、在創(chuàng)建“三型” 社區(qū)上有突破，全力推進社區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、重點工作任務(wù)：

1、把加強培育社區(qū)“五型”（即：學習型、創(chuàng)新型、實干型、高效型、和諧型）兩委班子放在首位。采取有效形式在班子成員中加強政治、思想、組織、廉政作風建設(shè)，建一流班子、帶一流隊伍、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績方面有新突破；按照街道黨工委不同時期工作要求，結(jié)合實際情況，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，服務(wù)居民，努力構(gòu)建“三型”（即：服務(wù)性、文化型、安全型）社區(qū)。

2、繼續(xù)整合挖潛現(xiàn)有社區(qū)資源，擴展共駐共建、資源共享成果。

3、鞏固提高社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)成果力度，建宣傳長廊，拓展對外宣傳范圍，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。多種形式開展切實有效主題實踐活動，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范帶頭作用，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)內(nèi)容。

4、采取有效措施，提高社區(qū)工作人員在做思想工作有誠心、關(guān)心居 民有愛心、解決困難有真心、處理矛盾糾紛有公心的基層工作經(jīng)驗方面再有新突破。以建設(shè)和諧社會為契機、構(gòu)建和諧社區(qū)為動力，營造求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，大力推進社區(qū)黨建工作出成果。

6、在提高豐富社區(qū)居民文化生活，陶冶居民群眾情操，豐富文化內(nèi)容方面有新突破，通過有效活動的開展，不斷提高社區(qū)居民公德素質(zhì)，遵紀守法，努力打造平安社區(qū)。

7、加強調(diào)訪穩(wěn)控工作，繼續(xù)加大完善社區(qū)調(diào)訪一體化工作力度，充分發(fā)揮社會治安綜合治理職責作用，在掌握社情民意方面、在解決居民百姓熱點難點問題，創(chuàng)建和諧社會、和諧社區(qū)方面有新的舉措。

8、繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)職業(yè)培訓中心的作用，加強社區(qū)下崗再就業(yè)人員職業(yè)培訓，多渠道多部門聯(lián)系工作崗位，力求實現(xiàn)不挑不撿幫助他們都能實現(xiàn)再就業(yè)，特別是消除零就業(yè)家庭。

9、加大宣傳力度，利用宣傳輿論工具和陣地在轄區(qū)內(nèi)開展計劃生育宣傳活動，定期刊出宣傳欄，利用市民學校舉辦各種類型座談會，專題講座等活動，提高育齡婦女的計劃生育常識。全面推行計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)安全優(yōu)效的避孕措施，及時率達100％，每次孕環(huán)檢完成率力爭達100％。在加強流動人口計劃生育管理上有新突破，及時對外出打工人員辦理流動人口婚育證，辦證率達100％，全面建立外來人員計劃生育檔案卡冊，并納入正常的管理軌道，登記率和驗證率達100％。

第四篇：國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法全文

國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法全文

國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法

第一條 為嚴格規(guī)范國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的具備法人資格的國有及國有控股企業(yè)。

金融企業(yè)另行規(guī)定。

第三條 本辦法所指國有企業(yè)負責人是指國有企業(yè)法定代表人及企業(yè)領(lǐng)導班子成員。

第四條 各級政府有關(guān)部門和行使出資人職責的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按其管理職責分別對國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為實施監(jiān)督管理。監(jiān)察部門會同行使出資人職責的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責對國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為實施監(jiān)督檢查，依法查處國有企業(yè)負責人職務(wù)消費違紀違規(guī)行為。

第五條 國有企業(yè)負責人職務(wù)消費是指國有企業(yè)負責人履行工作職責時，發(fā)生的由企業(yè)承擔的消費性支出。國有企業(yè)負責人應(yīng)當嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，規(guī)范職務(wù)消費，不得有以下行為：

（一）超標準購買公務(wù)車輛、豪華裝飾辦公場所，或者在企業(yè)發(fā)生虧損期間，購買、更換公務(wù)車輛、裝修辦公室、添置高檔辦公用品。【國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法全文】國有企業(yè)負責人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法全文。

（二）超標準報銷差旅費、車輛交通費、通信費、出國考察費和業(yè)務(wù)招待費。

（三）用公款支付應(yīng)當由個人承擔的購置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費用，或者挪用企業(yè)的材料物資，修建和裝修個人住宅。

（四）違反規(guī)定用公款進行高消費娛樂活動，或者用公款支付非因公的消費娛樂活動費及禮品費。

（五）違反規(guī)定用公款支付應(yīng)當由個人負擔的各種名義的培訓費、書刊費等。

（六）違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險或者支付相關(guān)費用。

（七）違反規(guī)定用公款為個人變相支付各種理療保健、運動健身和會所、俱樂部等費用。

（八）違反規(guī)定用公款為親屬、子女支付各項費用，或者用公款支付應(yīng)當由個人承擔的其他費用。