第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)各級人民代表大會選舉實施細則》的決定 附：第

中共湖北省委辦公廳、湖北省人民政府辦公廳關(guān)于做好第六屆村民委員會換屆選舉工作的通知 2005-5-30 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】

發(fā)文單位：中共湖北省委辦公廳 湖北省人民政府辦公廳 文

號：鄂辦發(fā)[2005]21號 發(fā)布日期：2005-5-30 執(zhí)行日期：2005-5-30 各市、州、縣黨委和人民政府，省軍區(qū)黨委，省委各部委，省級國家機關(guān)各委辦廳局，各人民團體：

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《湖北省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，2005年將進行全省第六屆村民委員會換屆選舉。為了做好這次換屆選舉工作，經(jīng)省委、省政府同意，特作如下通知：

一、深化認識，明確村民委員會換屆選舉的重要意義

民主選舉村民委員會是我國政治制度的重要組成部分，是發(fā)展社會主義民主和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是關(guān)系到維護好、實現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾經(jīng)濟利益和政治權(quán)利的大事。2002年，我省在廣大農(nóng)村實行直接的民主選舉，成功地進行了第五屆村民委員會換屆。3年來，全省26000多個村民委員會在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。實踐證明，做好村民委員會民主選舉工作，有利于堅持黨的民主執(zhí)政方略，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于增強農(nóng)民群眾的民主法制意識，調(diào)動農(nóng)民群眾當家作主的積極性；有利于堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系；有利于深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

各級黨委、政府及有關(guān)部門要從堅持科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，進一步提高對做好村民委員會換屆選舉工作重要性的認識，認真貫徹實施《中華人民共和國村民委員會組織法》、《湖北省村民委員會選舉辦法》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強村民委員會換屆選舉工作的通知》（中辦發(fā)〔2002〕14號）文件精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法選舉，把村民委員會換屆選舉這一關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事辦好。

二、精心準備，營造村民委員會換屆選舉的社會氛圍

各級黨委、政府和各有關(guān)部門要認真做好村民委員會換屆選舉前的準備工作。

1、廣泛宣傳，家喻戶曉。在選舉前，要認真制定宣傳教育工作方案，大力宣傳有關(guān)政策和法律、法規(guī)，使農(nóng)村廣大黨員、干部和群眾了解村民委員會換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟；在選舉期間，要重點宣傳村民選舉委員會成員推選程序、村民委員會成員候選人條件和提名方式、正式候選人確定辦法以及具體投票程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當選人樹立正確的權(quán)力觀。要教育、引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持、配合村民委員會開展工作。要做到經(jīng)常性宣傳和階段性宣傳相結(jié)合，正面宣傳和典型教育相結(jié)合，一般性宣傳和疑難問題解答相結(jié)合。通過宣傳教育，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ)，營造良好的社會氛圍。

2、以點帶面，探索經(jīng)驗。要針對農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和人口流動、村組合并等新情況、新問題，進行村民委員會換屆選舉的試點工作。通過試點，總結(jié)經(jīng)驗，進一步規(guī)范選舉程序，解決選舉中存在的困難和問題，為全面展開選舉工作做好準備。

3、民主評議，夯實基礎(chǔ)。換屆選舉前，應(yīng)組織對村民委員會現(xiàn)任成員進行民主評議和考核，指導(dǎo)開展村民委員會述職活動。述職的重點是任職期間實行村務(wù)公開和民主管理的情況。同時組織村民和村民代表對述職報告進行民主評議，并將滿意和不滿意的情況進行公示，為新一屆村民委員會成員的提名和投票選舉打好基礎(chǔ)。

4、嚴格審計，加強監(jiān)督。要加強對村級財務(wù)清理的指導(dǎo)和審計工作，搞好村級財務(wù)審計。村級財務(wù)審計應(yīng)形成審計報告，并召開村民會議或村民代表會議通報審計結(jié)果，同時，在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布。對審計出的問題要依法依規(guī)進行處理。

5、分級培訓(xùn)，規(guī)范程序。要根據(jù)政府精簡機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革人員工作變動的實際，加大培訓(xùn)力度，分級培訓(xùn)村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村民選舉委員會成員和選舉工作人員，使受訓(xùn)人員了解相關(guān)的政策和法律、法規(guī)，熟悉、掌握選舉工作的具體程序和操作方法。

三、依法依規(guī)，民主選舉好村民委員會班子

1、堅持條件，選好一班人。要按照法律規(guī)定的村民委員會成員候選人條件，規(guī)范選舉程序，引導(dǎo)選民真正把思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、熱心為群眾服務(wù)的人選進村民委員會，為深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供組織保證。

2、堅持原則，依法選舉。要堅持直接、差額、無記名投票和公開、公平、公正的選舉原則，切實保障村民的民主權(quán)利。一是要發(fā)揮好黨員、村民代表的作用，做到由村民會議或各村民小組民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會，保證村民的推選權(quán)。二是要做好選民登記工作，不能錯登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)。三是嚴格施行由村民依法直接提名確定村民委員會成員候選人，保障村民依法享有的提名權(quán)，任何組織和個人都不得侵害村民依法行使包括提名權(quán)在內(nèi)的民主權(quán)利，堅決制止并依法查處“指選”、“派選”等違法行為。四是選舉時，要設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果應(yīng)當場公布，保證村民的投票權(quán)和參選率。要依法辦理委托投票手續(xù)，嚴格控制流動票箱的使用。五是做好新老村民委員會班子交接工作。移交工作由鄉(xiāng)級人民政府負責主持，上一屆村民委員會應(yīng)依法在規(guī)定期限內(nèi)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等，及時移交給新一屆村民委員會。對拒絕移交或無故拖延移交的，鄉(xiāng)級政府和縣級民政部門應(yīng)派員督促其移交，并視情節(jié)由有權(quán)機關(guān)依法予以處理。

已調(diào)整撤并的村應(yīng)進行新的村民委員會選舉，選舉村民委員會成員時，被撤并的村至少應(yīng)有一名候選人；正在進行調(diào)整撤并的村，在完成調(diào)整撤并后再進行村民委員會選舉。

3、創(chuàng)新辦法，民主選舉。要在法律范圍內(nèi)因地制宜地創(chuàng)新選舉辦法。有條件的地方可試行設(shè)立投票站進行選舉，以降低選舉成本，選舉站設(shè)立的個數(shù)、地點以及管理監(jiān)督的方法由村選舉委員會決定并向村民公布。在選舉中，可以采取競選方式，在村選舉委員會組織下有序地進行，努力提高村民參與程度。要進一步加大村“兩委”成員交叉任職力度，積極鼓勵和引導(dǎo)黨員參與村民委員會選舉，提倡村黨支部書記和村民委員會主任“一肩挑”。擬推薦的村黨支部書記人選，按

照法定程序應(yīng)先推選為村民委員會主任候選人，競選成功后，再推薦為黨支部書記人選；如果選不上村民委員會主任，就不再推薦為黨支部書記人選。交叉兼職必須尊重選民意愿，不能硬性安排。要充分發(fā)揮基層婦女組織的作用，動員和組織婦女依法參與民主選舉，提高婦女民主參與的程度，切實保障婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益。村民選舉委員會成員、村民代表及村民委員會候選人中婦女要有30%的比例，以確保在村民委員會成員中至少有一個婦女名額。

四、嚴肅紀律，不斷提高村民委員會換屆選舉水平和質(zhì)量

1、依法辦事，堅決糾正和查處選舉中的違紀違法行為。除因特殊情況未經(jīng)縣（市、區(qū)）政府批準以外，對不組織或拖延村民委員會換屆選舉的，要追究有關(guān)主要負責人的責任。對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村民委員會成員候選人、組織投票選舉、罷免村民委員會成員過程中，不依法辦事的單位或個人，當?shù)攸h委、政府要及時責令改正，并對有關(guān)責任人給予黨紀、政紀處分。對假借選舉從事非法活動和刑事犯罪活動的，要堅決依法予以打擊。

2、化解矛盾，認真做好群眾來信來訪工作。各級黨委、政府和信訪、民政、組織、紀檢監(jiān)察等部門要尊重農(nóng)民群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確處理群眾的來信來訪，切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。要建立健全信訪工作責任追究制度，對因處理群眾來信來訪不及時或敷衍塞責、壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責任。選舉過程中如發(fā)生重大事件要及時上報，及時研究處置或采取防范措施。

3、健全組織，完善村民自治制度。要依法推選村民小組長、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組，完善村民自治制度，用制度規(guī)范村干部和村民行為。要結(jié)合實際討論制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則、財務(wù)管理制度等，明確規(guī)定村干部的職責、村民的權(quán)利和義務(wù)，村級各類組織的職責、工作程序及相互關(guān)系，明確提出對經(jīng)濟管理、社會治安、移風易俗、計劃生育等方面的要求，增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力，增強干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，形成齊抓共管的合力

各級黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和婦聯(lián)等群團組織共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。認真做好換屆選舉前的摸底調(diào)查工作，認真研究解決在農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、村組合并、流動人口增多等新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，搞好分類指導(dǎo)，確保今年底完成選舉任務(wù)。對撤并村、城郊村、移民村以及群眾上訪較多的村，縣、鄉(xiāng)應(yīng)派得力干部組成工作組，駐村指導(dǎo)選舉工作。各級黨委組織部門要按照有關(guān)規(guī)定和程序做好村黨支部選舉工作，落實村黨支部書記與村民委員會主任“一肩挑”。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大輿論宣傳力度。紀檢監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)黨紀黨規(guī)和法律、法規(guī)，及時查處侵害村民選舉權(quán)利的違紀違法行為，對違法違紀責任人進行懲戒。民政部門要切實履行職責，認真制定選舉工作方案，切實抓好試點和培訓(xùn)，掌握選舉工作進展情況，及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉資料，建立健全村民委員會選舉工作檔案，會同有關(guān)部門嚴肅查處侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的違法行為。農(nóng)經(jīng)部門要指導(dǎo)村級財務(wù)清理和加強財務(wù)審計工作。財政部門要依法解決村民委員會換屆選舉工作經(jīng)費，保證選舉工作正常進行。司法行政部門要大力開展以《中華人民共和國村民委員會組織法》為重點的法制宣傳教育活動，使普法與選舉工作緊密結(jié)合，有條件的地方可以把司法公證引入換屆選舉活動之中，加強對選舉程序的監(jiān)督。

中共湖北省委辦公廳 湖北省人民政府辦公廳 2005年5月30日

中共湖北省委辦公廳 湖北省人民政府辦公廳

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會公告第50號 【發(fā)布日期】2007-08-03 【生效日期】2007-08-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會任

免工作辦法》的決定

（2007年8月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年8月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告第50號公布 自公布之日起施行）

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議，決定對《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會任免工作辦法》作如下修改：

一、第一條“《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》”后增加“《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》?！?/p>

二、第二十二條修改為：“常務(wù)委員會根據(jù)常務(wù)委員會主任會議提請、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名提請或者自治區(qū)主席提請，決定撤銷自治區(qū)人民政府秘書長、廳長、主任職務(wù)。

在自治區(qū)人民代表大會閉會期間，常務(wù)委員會根據(jù)常務(wù)委員會主任會議提請、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名提請或者自治區(qū)主席提請，決定撤銷自治區(qū)個別副主席職務(wù)?！?/p>

三、第二十三條修改為：“常務(wù)委員會根據(jù)常務(wù)委員會主任會議提請、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名提請或者自治區(qū)高級人民法院院長提請，決定撤銷自治區(qū)高級人民法院、盟中級人民法院的副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員職務(wù)?！?/p>

四、第二十四條修改為：“常務(wù)委員會根據(jù)常務(wù)委員會主任會議提請、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名提請或者自治區(qū)高級人民法院院長提請，決定撤銷盟中級人民法院院長職務(wù)?！?/p>

五、第二十六條修改為：“常務(wù)委員會根據(jù)常務(wù)委員會主任會議提請、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名提請或者自治區(qū)人民檢察院檢察長提請，決定撤銷自治區(qū)人民檢察院、自治區(qū)人民檢察院分院、地區(qū)檢察院的副檢察長、檢察委員會委員、檢察員職務(wù)?！?/p>

六、第二十七條修改為：“常務(wù)委員會根據(jù)常務(wù)委員會主任會議提請、五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名提請或者自治區(qū)人民檢察院檢察長提請，決定撤銷自治區(qū)人民檢察院分院、地區(qū)檢察院檢察長職務(wù)。”

七、增加一條作為第三十條：“常務(wù)委員會五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名向常務(wù)委員會提出的撤職案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。”

八、增加一條作為第三十一條：“撤職案應(yīng)當寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)材料。

撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會議決定印發(fā)常務(wù)委員會會議。

撤職案的表決采取無記名投票的方式，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會任免工作辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

【發(fā)布單位】80501 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-01-14 【生效日期】1994-01-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

（1994年1月14日自治區(qū)八屆人大常委會第五次

會議通過1994年1月14日公布施行）

目 錄

第一章 總則

第二章 會議的召開

第三章 議案的提出和審議

第四章 聽取和審議工作報告

第五章 質(zhì)詢案的提出和答復(fù)

第六章 發(fā)言和表決

第七章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為保障內(nèi)蒙古自治區(qū)各旗、自治旗、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）依法行使職權(quán)，提高議事效率，使工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)旗縣級人民代表大會常務(wù)委員會的工作實際，制定本規(guī)則。

第二條 第二條 常務(wù)委員會審議議案、決定事項，實行民主集中制原則，集體行使職權(quán)。

第二章 會議的召開

第三條 第三條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次。

常務(wù)委員會會議由主任召集并主持，主任可以委托副主任主持會議。

第四條 第四條 常務(wù)委員會會議必須有全體組成人員的三分之二以上出席，方可舉行。

常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當出席；因病或者其他特殊原因不能出席的，必須請假。

第五條 第五條 常務(wù)委員會會議議程草案，由主任會議在會議舉行的二十日前擬訂，常務(wù)委員會舉行會議時，提請全體會議決定。

第六條 第六條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當在會議舉行十五日前，將開會日期、會議議程草案，通知常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)機關(guān)。

對于會議議程草案中的有關(guān)問題，可以組織常務(wù)委員會組成人員或者常務(wù)委員會辦事機構(gòu)在會議舉行前進行調(diào)查研究，寫出調(diào)查報告，并印發(fā)常務(wù)委員會會議。

第七條 第七條 常務(wù)委員會舉行會議時，旗長、縣長、市長、區(qū)長或者副旗長、副縣長、副市長、副區(qū)長，人民法院院長或者副院長，人民檢察院檢察長或者副檢察長，列席會議。

常務(wù)委員會各工作委員會主任和副主任、辦公室主任和副主任，列席會議。

人民政府有關(guān)工作部門負責人，列席會議。

經(jīng)主任會議決定，可以邀請在本行政區(qū)域內(nèi)的上一級人民代表大會代表、本級人民代表大會代表和蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團常務(wù)主席，列席會議。

第八條 第八條 常務(wù)委員會會議審議議案或者有關(guān)工作報告時，應(yīng)當通知有關(guān)部門負責人到會聽取意見，回答詢問。

第九條 第九條 常務(wù)委員會組成人員在會議上提出的重大問題和建議，經(jīng)主任會議決定，由常務(wù)委員會辦公室交有關(guān)部門辦理，有關(guān)部門應(yīng)當在限期內(nèi)報告辦理結(jié)果。

第三章 議案的提出和審議

第十條 第十條 常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，提請常務(wù)委員會會議審議。

人民政府、人民法院、人民檢察院，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。

常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。

第十一條 第十一條 向常務(wù)委員會提出的議案，必須以書面方式，寫明提議案的理由，并在常務(wù)委員會會議舉行七日前，送交常務(wù)委員會辦公室。

第十二條 第十二條 常務(wù)委員會有關(guān)工作委員會、辦公室或者提議案機關(guān)，應(yīng)當對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提供有關(guān)資料。

第十三條 第十三條 常務(wù)委員會審議的任免案，應(yīng)當由提請任免案的機關(guān)在常務(wù)委員會會議舉行的七日前，送交常務(wù)委員會辦公室。

第十四條 第十四條 常務(wù)委員會審議任免案時，提請任免案的機關(guān)負責人應(yīng)當?shù)綍榻B被任免人員的基本情況，說明任免理由，并回答常務(wù)委員會組成人員的詢問。

第十五條 第十五條 常務(wù)委員會會議聽取關(guān)于議案的說明。

提議案機關(guān)的負責人或者提議案人，應(yīng)當在常務(wù)委員會會議上對議案作說明或者補充說明。

第十六條 第十六條 常務(wù)委員會會議審議議案時，遇有重大問題需要進一步研究的，由主任會議提出，經(jīng)全體會議同意，暫不交付表決，交有關(guān)工作委員會調(diào)查研究，提出報告，提請下一次或者以后的常務(wù)委員會會議審議。

第十七條 第十七條 列入常務(wù)委員會會議的議案，在交付表決前，提議案的機關(guān)或者提議案人要求撤回的，對該議案的審議即行終止。

第十八條 第十八條 常務(wù)委員會認為必要時，可以組織特定問題調(diào)查委員會。

特定問題調(diào)查委員會由常務(wù)委員會組成人員和本級人大代表若干人組成，由主任會議提名，常務(wù)委員會全體會議通過。

特定問題調(diào)查委員會應(yīng)當將調(diào)查結(jié)果和處理意見報告常務(wù)委員會，由常務(wù)委員會作出相應(yīng)的決議、決定。

第四章 聽取和審議工作報告

第十九條 第十九條 常務(wù)委員會會議聽取人民政府、人民法院和人民檢察院的工作報告。

人民政府向常務(wù)委員會會議所作的工作報告，經(jīng)人民政府常務(wù)會議審議通過后，由旗長、縣長、市長、區(qū)長簽署并到會作報告，或者由副旗長、副縣長、副市長、副區(qū)長到會作報告，也可以委托委、辦、局負責人到會作報告。

人民法院、人民檢察院向常務(wù)委員會作工作報告，由人民法院院長或者副院長、人民檢察院檢察長或者副檢察長到會作報告。

必要的時候，常務(wù)委員會可以指定專題，由人民政府、人民法院、人民檢察院作專題報告。

第二十條 第二十條 人民政府、人民法院、人民檢察院向常務(wù)委員會所作的工作報告，應(yīng)當在常務(wù)委員會舉行的七日前，送交常務(wù)委員會辦公室。

第二十一條 第二十一條 常務(wù)委員會會議聽取工作報告后，常務(wù)委員會組成人員對工作報告要認真進行審議，并提出審議意見。

第二十二條 第二十二條 常務(wù)委員會審議工作報告時，如果常務(wù)委員會二分之一以上組成人員不滿意，須由作報告機關(guān)在下一次或者以后的常務(wù)委員會會議上重新報告。

第二十三條 第二十三條 常務(wù)委員會認為必要時，可以對工作報告作出相應(yīng)的決議、決定，交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行。

第二十四條 第二十四條 常務(wù)委員會組成人員對工作報告提出的審議意見，由常務(wù)委員會辦公室整理，經(jīng)主任會議同意，交人民政府、人民法院、人民檢察院辦理，并將辦理情況向常務(wù)委員會報告。

第五章 質(zhì)詢案的提出和答復(fù)

第二十五條 第二十五條 常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以提出對人民政府及其所屬委、辦、局，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案。

第二十六條 第二十六條 質(zhì)詢案以書面方式提出，應(yīng)當寫明質(zhì)詢的對象，質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第二十七條 第二十七條 質(zhì)詢案由主任會議決定，由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人在常務(wù)委員會會議上口頭答復(fù)，也可以由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù)。

質(zhì)詢案以書面方式答復(fù)的，必須由受質(zhì)詢機關(guān)的負責人簽署后報送常務(wù)委員會，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員。

第二十八條 第二十八條 常務(wù)委員會組成人員二分之一以上對受質(zhì)詢機關(guān)答復(fù)不滿意的，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)再作答復(fù)。

第二十九條 第二十九條 質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機關(guān)作出答復(fù)以前，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員要求撤回的，該質(zhì)詢案即行終止。

第六章 發(fā)言和表決

第三十條 第三十條 常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當圍繞會議議題發(fā)言，列席人員也可以發(fā)言。

常務(wù)委員會組成人員和列席人員用蒙古語言或者其他少數(shù)民族語言發(fā)言的，應(yīng)當給予翻譯。

第三十一條 第三十一條 常務(wù)委員會會議表決議案，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。

第三十二條 第三十二條 常務(wù)委員會會議表決議案，可以采用無記名方式、舉手方式或者其他方式。

常務(wù)委員會會議表決任免案，采用無記名方式逐人表決。

第三十三條 第三十三條 常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第七章 附則

第三十四條 第三十四條 本規(guī)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會負責解釋。

第三十五條 第三十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第18號）

2004年9月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)征兵工作條例》，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。

2004年9月26日

內(nèi)蒙古自治區(qū)征兵工作條例

（2004年9月26日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆 人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范征兵工作，保證兵員質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和《征兵工作條例》，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事征兵活動及相關(guān)工作，應(yīng)當遵守本條例。

第三條 年滿十八周歲至二十二周歲，或者符合國務(wù)院、中央軍事委員會當年征兵命令規(guī)定的服現(xiàn)役年齡的男性公民為適齡公民。

對女性公民的征集，按照國務(wù)院、中央軍事委員會征兵命令的規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)軍隊需要和本人自愿的原則，可以征集當年十二月三十一日以前年滿十七周歲未滿十八周歲的男女公民服現(xiàn)役。

第四條 內(nèi)蒙古軍區(qū)、各軍分區(qū)（警備區(qū)）、旗縣（市、區(qū)）人民武裝部兼同級人民政府的兵役機關(guān)。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組和征兵辦公室。

征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組由同級人民政府和兵役機關(guān)的有關(guān)負責人組成，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的征兵工作。

征兵辦公室由同級兵役機關(guān)和同級人民政府的有關(guān)部門選調(diào)人員組成，負責辦理本行政區(qū)域內(nèi)的征兵工作。

工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及新聞單位，應(yīng)當積極配合征兵辦公室做好征兵工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當將征兵宣傳教育納入國防教育和法制教育規(guī)劃。兵役機關(guān)、各部門、各單位和基層組織應(yīng)當采取多種形式向公民進行愛國主義教育和依法服兵役教育，認真做好適齡公民的政治思想工作，鼓勵適齡公民依法履行服兵役義務(wù)。

第六條 自治區(qū)當年的征兵人數(shù)、范圍、時間和要求，由自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)根據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會征兵命令作出規(guī)定。

自治區(qū)征兵辦公室應(yīng)當根據(jù)各地總?cè)丝诤蛻?yīng)征公民的數(shù)量、素質(zhì)和群眾的生產(chǎn)、生活情況，統(tǒng)籌兼顧，合理分配征兵任務(wù)；對災(zāi)情較重的地區(qū)，可以酌情減少或者免除征兵任務(wù)。

征兵實施期間，遇有特殊情況，自治區(qū)征兵辦公室可以視情況對征兵任務(wù)作出調(diào)整。第七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當將征兵工作所需經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織所需征兵工作經(jīng)費，由各單位予以保障。

第二章 兵役登記

第八條 兵役登記工作在自治區(qū)、盟市征兵辦公室的指導(dǎo)下，由旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室組織實施。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本地區(qū)的兵役登記工作。適齡公民應(yīng)當在其戶籍所在地進行兵役登記。

第九條 旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室應(yīng)當于當年兵役登記開始十日前發(fā)出兵役登記公告，明確兵役登記有關(guān)事項。

蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當根據(jù)旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室的安排和要求，設(shè)立兵役登記站。

公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室的要求，提供本轄區(qū)當年適齡公民的名單和有關(guān)情況。

第十條 適齡公民在履行兵役登記手續(xù)時，必須提供本人的真實情況，不得隱瞞或者弄虛作假。

第十一條 自治區(qū)征兵工作實行兵役證制度。

當年十二月三十一日以前年滿十八周歲的適齡公民，應(yīng)當在當年九月三十日以前，按照旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室的安排和要求，持本人身份證、學(xué)歷證明到兵役登記站進行兵役登記，填寫《兵役登記表》，辦理《內(nèi)蒙古自治區(qū)公民兵役證》。

經(jīng)過兵役登記的適齡公民，應(yīng)當在每年九月三十日以前，持兵役證到兵役登記站進行核驗。因特殊情況本人不能到兵役登記站核驗的，可以書面委托其親屬或者所在單位代為核驗。

第十二條 兵役證的規(guī)格、樣式由自治區(qū)征兵辦公室統(tǒng)一規(guī)定。兵役證的印制、管理、審核和組織發(fā)放等工作由旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室具體承辦。

兵役證的辦理、核驗不得收取任何費用。

第十三條 兵役證不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造；遺失兵役證的應(yīng)當及時向發(fā)證單位申請補發(fā)；經(jīng)兵役登記的適齡公民如戶籍所在地或者就業(yè)單位變更，應(yīng)當及時到發(fā)證單位辦理兵役登記變更手續(xù)。

有關(guān)部門或者單位在招錄國家公務(wù)員、招生、招工時，應(yīng)當查驗適齡公民的兵役證，對持有當年核發(fā)或者核驗兵役證的適齡公民，在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先錄用。

第十四條 旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室在當年兵役登記的基礎(chǔ)上，按照上征集任務(wù)數(shù)三倍的數(shù)量擇優(yōu)選定當年預(yù)定征集的應(yīng)征公民（以下簡稱預(yù)征對象），并責成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)單位及時通知本人。

第三章 體格檢查和政治審查

第十五條 預(yù)征對象應(yīng)當按照旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室的要求參加體格檢查，反映真實的健康狀況。

征兵體格檢查工作實行誰檢查、誰簽字、誰負責的醫(yī)務(wù)人員責任制。

第十六條 預(yù)征對象所在單位和其親屬，應(yīng)當向征兵政治審查組織真實準確地提供預(yù)征對象的有關(guān)情況。

征兵政治審查工作實行誰審查、誰簽字、誰負責的責任制。

第十七條 對預(yù)征對象的政治審查工作，應(yīng)當實行城市居民委員會、嘎查村民委員會或者預(yù)征對象所在單位初審，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處復(fù)審，旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室終審的三級審查和跨行政區(qū)域的聯(lián)合交叉審查制度。

第四章 新兵審定和退兵

第十八條 旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室應(yīng)當在聽取蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，召集體格檢查、政治審查、學(xué)歷審查等部門負責人以及接兵部隊負責人集體審定兵員，擇優(yōu)批準政治、身體、文化、年齡合格的預(yù)征對象入伍。

新兵名單應(yīng)當由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有關(guān)單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室對群眾反映的問題應(yīng)當及時查清，對確有問題或者一時難以查清的應(yīng)當及時調(diào)換。

符合征集條件的現(xiàn)役軍人的子女，在同等條件下可以優(yōu)先批準入伍。

第十九條 被部隊退回的新兵由自治區(qū)征兵辦公室組織有關(guān)部門進行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查符合條件的，回部隊繼續(xù)服役；經(jīng)復(fù)查不符合條件的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

盟市、旗縣（市、區(qū)）征兵辦公室不得接收或者調(diào)換由部隊退回的不合格新兵。

第五章 優(yōu)待和獎勵

第二十條 被征集服兵役的公民及其家屬，應(yīng)當受到社會的尊重，有權(quán)享受下列優(yōu)待：

（一）入伍前家居農(nóng)村牧區(qū)的義務(wù)兵，當?shù)仄炜h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當每年發(fā)給其家屬不低于上當?shù)厝司晔杖氲膬?yōu)待金，當年兌現(xiàn)。原承包的耕地、草場、林地、水域等應(yīng)當予以保留；

（二）入伍前是城鎮(zhèn)青年的義務(wù)兵，當?shù)仄炜h（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當每年發(fā)給其家屬不低于當?shù)禺斈曜畹蜕畋Ｕ辖鸬膬?yōu)待金；

（三）在自然條件惡劣的邊海防地區(qū)服現(xiàn)役滿半年以上或者在服現(xiàn)役期間被評為優(yōu)秀士兵以及榮立三等功以上的義務(wù)兵，憑軍隊團以上政治機關(guān)出具的證明，當?shù)仄炜h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當每年發(fā)給其家屬不低于當?shù)貎?yōu)待金標準百分之一百二十的優(yōu)待金；

（四）義務(wù)兵在入伍前持有行政機關(guān)頒發(fā)的許可證、執(zhí)照、資格證書等，按照規(guī)定需要辦理年審的，在其服役期間，行政機關(guān)應(yīng)當準予免辦年審；其退伍后一年內(nèi)可憑退出現(xiàn)役證明辦理年審手續(xù)。

優(yōu)待金應(yīng)當納入旗縣（市、區(qū)）人民政府財政預(yù)算。第二十一條 依法可以緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合征集條件的，應(yīng)當優(yōu)先批準入伍。入學(xué)前戶籍所在地民政部門按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)待；原就讀學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定保留其學(xué)籍，退伍后準其復(fù)學(xué)，并按照規(guī)定落實有關(guān)優(yōu)惠政策；不愿復(fù)學(xué)的，入學(xué)前戶籍所在地民政部門按照有關(guān)規(guī)定予以安置。

第二十二條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，都有安置退伍軍人的義務(wù)。

旗縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當責成民政部門對退伍軍人統(tǒng)一進行就業(yè)培訓(xùn)，加強就業(yè)指導(dǎo)。

城鎮(zhèn)退伍軍人安置采取計劃安置和自謀職業(yè)相結(jié)合，引導(dǎo)和鼓勵他們自謀職業(yè)，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予一次性的經(jīng)濟補助，工商、稅務(wù)、金融、土地、衛(wèi)生、勞動和社會保障等部門，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定在相關(guān)政策上給予優(yōu)惠。

第二十三條 在征兵工作中作出顯著成績的單位和個人，旗縣級以上人民政府應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第六章 法律責任

第二十四條 適齡公民有下列行為之一的，由其戶籍所在地的旗縣（市、區(qū)）人民政府責令限期改正。逾期不改的，由旗縣（市、區(qū)）人民政府強制其執(zhí)行，并分別予以以下處罰：

（一）拒絕、逃避兵役登記的，處200元至500元的罰款；

（二）在征兵體檢中采取欺騙或者自殘等方式逃避服兵役的，處500元至1000元的罰款；

（三）已經(jīng)確定入伍而拒絕、逃避征集的，處1000元至2000元的罰款。

第二十五條 應(yīng)征公民入伍后逃離部隊，經(jīng)所在部隊、兵役機關(guān)和地方有關(guān)部門教育仍不歸隊，被部隊退回或者除名的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當取消其家屬的軍屬待遇，收繳全部優(yōu)待金，并按照本條例第二十四條第（三）項的規(guī)定處罰。

第二十六條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織有下列行為之一，由其所在地的旗縣（市、區(qū)）人民政府責令限期改正。逾期不改的，由旗縣（市、區(qū)）人民政府責成機關(guān)、團體、事業(yè)單位對直接責任人員給予行政處分，對企業(yè)單位和其他組織中負責的主管人員和其他直接責任人員處以1000元至3000元的罰款：

（一）不按照規(guī)定組織本單位適齡公民進行兵役登記的；

（二）為適齡公民逃避兵役登記、體格檢查和征集提供便利條件的；

（三）阻撓兵役登記或者征集工作的；

（四）明知是拒絕、逃避征集的應(yīng)征公民，而又為其辦理就業(yè)、就學(xué)、出國手續(xù)的。

第二十七條 在征兵工作中為他人出具戶口、學(xué)歷、診斷、年齡等方面的虛假證明干擾征兵工作的，由旗縣（市、區(qū)）人民政府責成其主管部門對直接責任人員給予行政處分，并處以3000元至5000元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十八條 征兵工作人員有下列行為之一，由征兵辦公室提出意見，所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任：

（一）故意把明顯不合格人員征集入伍的；

（二）泄漏征兵工作機密，造成嚴重影響的；

（三）違反規(guī)定擅自辦理入伍手續(xù)的；

（四）在體格檢查、政治審查和學(xué)歷審查工作中弄虛作假或者指使他人弄虛作假的；

（五）索賄受賄的；

（六）其他違反兵役法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

第二十九條 本條例規(guī)定的行政處罰，經(jīng)旗縣（市、區(qū)）人民政府決定后，由旗縣（市、區(qū)）兵役機關(guān)具體實施。

第七章 附則

第三十條 本條例第三條第一款所稱的適齡公民是指征兵當年十二月三十一日以前年滿十八周歲而按照出生日期計算未滿二十二周歲的男性公民。

第三十一條 本條例自2004年10月1日起實施。

發(fā)布部門：內(nèi)蒙古自治區(qū)人大（含常委會）發(fā)布日期：2004年09月26日 實施日期：2004年10月01日(地方法規(guī))

第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步加強貫徹執(zhí)行草原

【發(fā)布單位】80501 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-05-31 【生效日期】1997-05-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于

進一步加強貫徹執(zhí)行草原法的決議

（內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次

會議通過1997年5月31日）

自治區(qū)八屆人大常委會第二十五次會議聽取并審議了自治區(qū)草原執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展＜ 中華人民共和國草原法＞和＜內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例＞執(zhí)法檢查情況的報告》。會議同意這個報告，認為 草原法和自治區(qū)草原管理條例頒布十多年來，各級人民政府在貫徹實施方面，做了大量工作，取得了一定成績，但目前突出的問題是違法開墾草原、毀草、毀林和草原建設(shè)投入少、力度小等情況較為嚴重，致使草原植被受到破壞，可利用草場面積逐年減少，草原退化、沙化和自然生態(tài)惡化逐年加劇，如不引起高度重視，將會影響到經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為進一步依法強化對草原的管理和建設(shè)，特作如下決議：

一、一、各級人民政府要從全局和長遠的戰(zhàn)略高度充分認識依法保護、管理、建設(shè)和合理利用草原的特殊重要性。草原是我區(qū)寶貴的自然資源和重要的生產(chǎn)資料，是發(fā)展畜牧業(yè)和牧區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國家自然生態(tài)的屏障。各級人民政府要從實現(xiàn)畜牧業(yè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、維護民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理經(jīng)濟建設(shè)和保護草原關(guān)系，切實履行依法保護、管理、建設(shè)和合理利用草原的職責。要建立明確的領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任制，把對草原的保護、管理、建設(shè)和合理利用做為考核干部工作實績的重要內(nèi)容之一，堅決防止和糾正一切違法開墾草原和以犧牲草原資源為代價換取暫時經(jīng)濟利益的做法，采取有效措施，遏制草原急遽退化的趨勢，使草原建設(shè)步入良性發(fā)展軌道。要進一步加強對草原法律、法規(guī)的宣傳教育，使各級干部群眾學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法，逐步形成保護草原有責，建設(shè)草原有功，使用草原有償，破壞草原有罪的社會氛圍。自治區(qū)人民政府應(yīng)當在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次草原普查工作，以便做到統(tǒng)一規(guī)劃，依法保護，合理利用。

二、二、認真抓好落實草原所有權(quán)、使用權(quán)和承包責任制工作。各地要認真貫徹自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步落實完善草原“雙權(quán)一制”的規(guī)定》，加強領(lǐng)導(dǎo)，逐級負責，進一步做好草原的確權(quán)發(fā)證工作，使草原使用權(quán)盡快全面落實到戶，充分調(diào)動廣大牧民保護、管理、建設(shè)和合理利用草原，發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。要積極推行草原有償承包使用制度，草原有償承包費的使用必須堅持“取之于草，用之于草”的原則，不得挪作它用。

三、三、依法管理草原，嚴格審批制度。各級人民政府必須按照 草原法關(guān)于“嚴格保護草原植被，禁止開墾和破壞”的規(guī)定辦事，要象保護耕地一樣保護草原，不得擅自違法批準開墾草原，不得將草原做為荒地進行開墾。國家建設(shè)需征用草原的，要征得畜牧業(yè)主管部門同意，報自治區(qū)人民政府批準，并依法辦理審批手續(xù)。在草原上開發(fā)礦產(chǎn)資源時，要落實相應(yīng)保護措施。各級人民政府及其畜牧業(yè)主管部門要建立健全草原執(zhí)法機構(gòu)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，全力做好本行政區(qū)域內(nèi)管理草原的各項工作，堅決打擊一切違法開墾和破壞草原的行為。今后凡有違法批準開墾草原和擅自開墾草原的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法追究所在地方政府、部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。

四、四、加大草原執(zhí)法力度，狠抓破壞草原的典型案件的查處。對草原執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，各級人民政府及其主管部門要分類排隊，逐一查處，典型案件要公開曝光。對違法批準開墾草原的，一律限期退耕還牧，恢復(fù)植被。各級人大及其常委會要加大對 草原法執(zhí)法監(jiān)督的力度，加強對個案查處的跟蹤監(jiān)督，定期聽取和審議政府關(guān)于保護草原、建設(shè)草原情況的報告。要充分發(fā)動牧民群眾，強化群眾性的監(jiān)督。各級公檢法部門要及時審理各類草原違法案件，對違法行為要堅決予以制裁。各級人民政府每年都要對 草原法的執(zhí)法情況進行檢查，并向同級人大常委會報告。

五、五、加大投入，實施科技興草，加快草原建設(shè)。在以牧民投入為主的前提下，逐步增加國家和地方對草原的投入，并建立多方面投入機制。要立草為業(yè)，強化以水利為中心的草牧場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，種樹、種草、種灌木，防沙治沙，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。要進一步加強草原科學(xué)研究和草業(yè)適用技術(shù)的推廣普及工作，促進畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，走“增草增畜、提高質(zhì)量、提高效益”的路子，實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

六、六、加快草原法律、法規(guī)的配套建設(shè)。當前，草原法律、法規(guī)的配套建設(shè)同依法管理保護草原的需要有很大差距。自治區(qū)人民政府要根據(jù)草原管理條例的授權(quán)，盡快制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理條例實施細則》。要抓緊制定自治區(qū)草牧場有償承包使用辦法、基本草牧場保護辦法和違反草原法規(guī)處罰辦法等法規(guī)、規(guī)章。通過法律、法規(guī)的配套建設(shè)，使草原管理工作盡快全面納入法制化軌道。各地各部門必須維護國家法律的統(tǒng)一，所制定的規(guī)章和規(guī)范性文件絕不能與國家和自治區(qū)草原法律、法規(guī)相抵觸。要堅決杜絕和糾正各自為政，各行其是的地方和部門保護主義。

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