河北省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法大全

第一篇：河北省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法大全

河北省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公

告

（第32號(hào)）

《河北省實(shí)施〈中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法〉辦法》已經(jīng)河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2010年11月26日通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

2010年11月26日

河北省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

（2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通

過）

第一章總

則

第一條為了保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法）和有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。

第三條常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制原則，依法集體行使監(jiān)督職權(quán)。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）依法處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)中的重要日常工作。人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作的組織實(shí)施。

第四條常務(wù)委員會(huì)依據(jù)憲法、有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定對本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督。

上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)憲法、有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定，指導(dǎo)下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。

第五條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重監(jiān)督實(shí)效。

第六條常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，并向社會(huì)公開。

第二章聽取和審議人民政府、人民

法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告

第七條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議人民政府、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，由人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)，按照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定收集整理，提出建議議題，交常務(wù)委員會(huì)指定的工作機(jī)構(gòu)匯總并提出年度計(jì)劃方案。

年度計(jì)劃方案于每年第一季度由主任會(huì)議討論通過，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院，并向社會(huì)公布。

根據(jù)工作需要，經(jīng)主任會(huì)議決定，常務(wù)委員會(huì)指定的工作機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公開征集議題建議。

第八條主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況，對未列入聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃的新增項(xiàng)目，決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

第九條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究；受主任會(huì)議委托，人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以組織開展相關(guān)專題調(diào)查研究；視察或者專題調(diào)研結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成視察報(bào)告或者調(diào)研報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第十條人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的意見，以書面形式交本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究，本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)報(bào)告中作出回應(yīng)。

第十一條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告稿送人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見；人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)將意見回復(fù)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院。

常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前，本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院將專項(xiàng)工作報(bào)告提交常務(wù)委員會(huì)。不能如期提交的，應(yīng)當(dāng)說明原因，由主任會(huì)議決定是否列入當(dāng)次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議建議議程。

常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送常務(wù)委員會(huì)組成人員。

常務(wù)委員會(huì)臨時(shí)舉行會(huì)議聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的，不適用上述時(shí)限規(guī)定。

第十二條專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。經(jīng)主任會(huì)議批準(zhǔn)，人民政府也可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告人需要變更的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行三日之前報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取審議意見和建議，回答詢問。

第十三條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，可以對專項(xiàng)工作進(jìn)行評議，也可以進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果當(dāng)場宣布。常務(wù)委員會(huì)全體組成人員半數(shù)以上對專項(xiàng)工作報(bào)告不滿意的，本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)整改，并向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議重新報(bào)告。重新報(bào)告時(shí)間，由主任會(huì)議決定。

第十四條常務(wù)委員會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告后，常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照專題及時(shí)整理，形成《常務(wù)委員會(huì)組成人員審議意見》，交由本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究處理。

審議意見由常務(wù)委員會(huì)主管副主任審定，重要的審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議討論通過。審議意見經(jīng)審定或討論通過后，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在五個(gè)工作日內(nèi)，交本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究處理；本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)，將審議意見研究處理情況送人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

第十五條主任會(huì)議通過的對人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見，應(yīng)當(dāng)由政府常務(wù)會(huì)議或者由政府辦公會(huì)議研究處理；主任會(huì)議通過的對人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見，應(yīng)當(dāng)由審判委員會(huì)會(huì)議或者院長辦公會(huì)、檢察委員會(huì)會(huì)議或者檢察長辦公會(huì)研究處理。

第三章審查批準(zhǔn)上年度決算和本年度計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的

執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告

第十六條人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度本級(jí)決算草案提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，分別列出預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)，并作出說明。

決算草案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）財(cái)政一般預(yù)算收支情況；

（二）政府基金預(yù)算收支情況；

（三）財(cái)政一般支出結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（四）政府基金支出結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況；

（五）本級(jí)財(cái)政總預(yù)備費(fèi)支出情況；

（六）上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的安排和使用情況；

（七）向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

（八）常務(wù)委員會(huì)要求提交的其他內(nèi)容。

第十七條人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)決算的一個(gè)月前，將上一年度的本級(jí)決算草案和決算草案報(bào)告提交人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，未設(shè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的地方，本級(jí)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出審查報(bào)告。

第十八條常務(wù)委員會(huì)審議決算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告。

人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見，草擬批準(zhǔn)決算的決定草案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。

第十九條對決算草案重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）決算的真實(shí)性、完整性和合法性；

（二）人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算的完成情況；

（三）決算收支平衡情況；

（四）上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的安排和使用情況；

（五）向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

（六）預(yù)留配套資金、超收資金及預(yù)備費(fèi)的安排和使用情況；

（七）當(dāng)年結(jié)余及歷年滾存結(jié)余資金情況；

（八）其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。

第二十條常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)決算前，應(yīng)當(dāng)聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)情況；

（二）預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)評價(jià)；

（三）重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)情況；

（四）預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題、成因分析和審計(jì)機(jī)關(guān)的處理情況；

（五）對改進(jìn)預(yù)算管理的建議。

第二十一條人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)決算的一個(gè)月前，將上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況送人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。

第二十二條常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對審計(jì)工作報(bào)告中提出的問題和建議作出決議。人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)有關(guān)問題整改及相關(guān)決議執(zhí)行情況。

第二十三條決算草案未獲得常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的，人民政府應(yīng)當(dāng)重新編制決算草案，再次提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十四條人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。

第二十五條經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案的議案，提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十六條人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃實(shí)施的中期階段，對五年規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估，并寫出評估報(bào)告提請常務(wù)委員會(huì)審議。經(jīng)中期評估認(rèn)為需要調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案的議案，提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十七條人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案或者五年規(guī)劃調(diào)整方案的一個(gè)月前，將調(diào)整方案及說明提交人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，未設(shè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的地方，本級(jí)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出審查報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、五年規(guī)劃調(diào)整方案的議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告。

第二十八條經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行過程中有下列情況之一的，人民政府應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案的議案，提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)：

（一）本級(jí)預(yù)算收入短收引起本級(jí)預(yù)算收支不能平衡的；

（二）本級(jí)預(yù)算收入超收需要安排當(dāng)年支出的；

（三）本級(jí)預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障資金需要調(diào)減的；

（四）上級(jí)稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付資金增加需要安排本級(jí)當(dāng)年支出的。

調(diào)整方案中應(yīng)當(dāng)包括調(diào)整預(yù)算的原因、項(xiàng)目、數(shù)額及有關(guān)說明。

第二十九條人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的一個(gè)月前，將預(yù)算調(diào)整方案及有關(guān)說明提交人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，未設(shè)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的地方，本級(jí)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出審查報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)審議預(yù)算調(diào)整方案的議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告。

第三十條遇有嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件及其他造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的突發(fā)事件，因預(yù)備費(fèi)不足需要增加財(cái)政支出時(shí)，可以先由人民政府決定執(zhí)行，并向主任會(huì)議通報(bào)，然后報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見，按照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的程序執(zhí)行。

第三十二條常務(wù)委員會(huì)聽取的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)的決算、計(jì)劃調(diào)整方案、五年規(guī)劃調(diào)整方案、預(yù)算調(diào)整方案以及審議意見和決議，人民政府對審議意見的研究處理情況，由常務(wù)委員會(huì)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，并向社會(huì)公布。

第三十三條人民政府財(cái)政、審計(jì)、發(fā)展和改革及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行過程中的相關(guān)信息資料及時(shí)送交常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以建議主任會(huì)議或者人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就有關(guān)問題提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第四章法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第三十四條常務(wù)委員會(huì)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的制定，由人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出建議，交常務(wù)委員會(huì)指定的工作機(jī)構(gòu)匯總形成計(jì)劃草案，于每年第一季度由主任會(huì)議通過。常務(wù)委員會(huì)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。

每項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃的實(shí)施，由人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)擬定執(zhí)法檢查方案，提交主任會(huì)議審定。

第三十五條常務(wù)委員會(huì)實(shí)施執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)組成執(zhí)法檢查組，其成員從常務(wù)委員會(huì)組成人員、人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定，并可以根據(jù)需要邀請相關(guān)人民代表大會(huì)代表和專業(yè)人員參加。

第三十六條執(zhí)法檢查可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地考察、隨機(jī)檢查、個(gè)別走訪、調(diào)閱案卷、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式進(jìn)行，并可以通過問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、設(shè)立專線電話等途徑收集情況。

第三十七條執(zhí)法檢查結(jié)束后十五日內(nèi)，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督法規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

執(zhí)法檢查報(bào)告與專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容有關(guān)聯(lián)的，可以列為同一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議題一并審議。

執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法問題，經(jīng)主任會(huì)議決定，交有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理，并報(bào)告調(diào)查處理結(jié)果；必要時(shí)可以將處理結(jié)果提請常務(wù)委員會(huì)審議。對特別重大典型違法問題，可以依法組織特定問題調(diào)查。

第三十八條執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見應(yīng)當(dāng)一并交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級(jí)人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。必要時(shí)，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議，或者由常務(wù)委員會(huì)組織跟蹤檢查；常務(wù)委員會(huì)也可以委托本級(jí)人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

第三十九條常務(wù)委員會(huì)在下列情況下，可以根據(jù)需要組織跟蹤檢查：

（一）帶有全局性、長期性的重大問題；

（二）執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（三）承辦單位對常務(wù)委員會(huì)審議意見研究處理和整改不力的。

跟蹤檢查由執(zhí)法檢查組或者常務(wù)委員會(huì)委托的人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)實(shí)施，并向主任會(huì)議提出報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第四十條常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告及常務(wù)委員會(huì)組成人員審議意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況的報(bào)告，向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)，并向社會(huì)公布。

第四十一條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要，可以委托下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第五章規(guī)范性文件的備案審查

第四十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)通過的具有普遍約束力的決議、決定，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?？h級(jí)以上人民政府發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四十三條常務(wù)委員會(huì)指定的工作機(jī)構(gòu)在收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件后七日內(nèi)，按照職責(zé)分工將規(guī)范性文件分送人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

規(guī)范性文件的內(nèi)容涉及兩個(gè)以上人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)分送人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

第四十四條省、較大的市的人民代表大會(huì)法制委員會(huì)會(huì)同人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)的相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，共同負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查工作。

其他設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指定的備案審查工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)審查的具體工作，并與常務(wù)委員會(huì)相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)共同對規(guī)范性文件進(jìn)行審查。

在對規(guī)范性文件審查過程中，人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以要求規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料，說明有關(guān)情況。

第四十五條常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件的審查意見與其上一級(jí)人民政府意見不一致時(shí)，由上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審查處理。

第四十六條省、較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對地方政府規(guī)章的備案審查，依照《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方政府規(guī)章備案審查的規(guī)定》執(zhí)行。

第四十七條常務(wù)委員會(huì)對需要報(bào)送備案的決議、決定和命令的審查內(nèi)容、程序和具體要求，參照《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方政府規(guī)章備案審查的規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案審議和決定

第四十八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，人民政府及其有關(guān)部門、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會(huì)的要求派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

第四十九條常務(wù)委員會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的專門委員會(huì)委員、人民代表大會(huì)代表，可以向本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院提出詢問。

第五十條常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民代表大會(huì)代表可以根據(jù)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議人民政府、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，對專項(xiàng)工作情況進(jìn)行專題調(diào)研，并可以在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)提出專題詢問。專題調(diào)研和專題詢問由常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織。

第五十一條人民政府、人民法院、人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場口頭答復(fù)詢問。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，在取得詢問人同意后，在會(huì)后或者下一次會(huì)議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。

對重大問題的詢問和答復(fù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄和整理，必要時(shí)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第五十二條省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對本級(jí)人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第五十三條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。質(zhì)詢案在人民代表大會(huì)專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。

受質(zhì)詢機(jī)關(guān)口頭答復(fù)質(zhì)詢案的，應(yīng)當(dāng)在人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人答復(fù)。書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，印發(fā)人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間答復(fù)。不能答復(fù)的，經(jīng)征求質(zhì)詢?nèi)说囊庖?，并由主任?huì)議決定，可以在下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間答復(fù)。

第五十四條提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

對再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將質(zhì)詢案提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，必要時(shí)常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議、決定。

第五十五條常務(wù)委員會(huì)組成人員提出詢問、質(zhì)詢案，要求有關(guān)機(jī)關(guān)提供相關(guān)材料的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五十六條受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面要求撤回質(zhì)詢案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，該質(zhì)詢案即行終止。

提出質(zhì)詢案的部分常務(wù)委員會(huì)組成人員要求撤回質(zhì)詢案后，仍然符合提出質(zhì)詢案的法定人數(shù)的，該質(zhì)詢案依舊有效。

第五十七條常務(wù)委員會(huì)對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交人民代表大會(huì)相關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第五十八條調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查事項(xiàng)制定工作方案。在調(diào)查過程中，調(diào)查委員會(huì)可以聽取有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，調(diào)閱有關(guān)案卷和材料，詢問有關(guān)人員，組織聽證、論證和必要的技術(shù)鑒定等。

調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查委員會(huì)開展工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和材料。

調(diào)查中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，或者提供材料的公民要求對材料來源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第五十九條調(diào)查委員會(huì)的人員組成、開展工作的程序與要求，依照監(jiān)督法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條特定問題調(diào)查一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查委員會(huì)成立之日起九十日內(nèi)完成，涉及重大復(fù)雜問題的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以延長六十日。

調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立調(diào)查委員會(huì)的理由、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論、調(diào)查結(jié)論的依據(jù)和處理建議等。調(diào)查委員會(huì)成員對調(diào)查結(jié)論和處理建議有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明。

常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。

第六十一條縣級(jí)以上人民政府、人民法院和人民檢察院，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法提出對國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)依法提出對國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由常務(wù)委員會(huì)審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)依法提出國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

撤職案應(yīng)當(dāng)采用書面形式，寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)材料。

第六十二條人民政府、人民法院和人民檢察院提出撤職案的，由其負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說明。

主任會(huì)議提出撤職案的，由主任會(huì)議委托的人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說明。

常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出撤職案的，由領(lǐng)銜人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作關(guān)于撤職案的說明。

第六十三條常務(wù)委員會(huì)對撤職案所涉及的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查期間，被提出撤職的人員是否暫停執(zhí)行職務(wù)，由常務(wù)委員會(huì)決定。

對撤職案進(jìn)行調(diào)查的期限不得超過六十日。有關(guān)調(diào)查的具體事項(xiàng)由主任會(huì)議決定。

第六十四條撤職案提交表決前，被提出撤職案的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)審議撤職案時(shí)，被提請撤職人員所在機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其他人員可以到會(huì)聽取審議情況。

撤職案的表決采用無記名投票方式，以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第七章其他規(guī)定

第六十五條常務(wù)委員會(huì)可以通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等形式，對本行政區(qū)域內(nèi)依法行使行政管理職能的垂直管理部門遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)的情況依法實(shí)施監(jiān)督，垂直管理部門應(yīng)依法接受常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督，保證法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。垂直管理部門遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)情況，常務(wù)委員會(huì)可以適時(shí)向其上級(jí)主管部門通報(bào)。

第六十六條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，受理公民、法人和其他組織對司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門及其工作人員的申訴、控告或者檢舉，視情況及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)和部門依法辦理，并要求其及時(shí)反饋辦理情況。

人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期對公民、法人和其他組織涉法涉訴的申訴、控告或者檢舉情況進(jìn)行歸納分析，并向主任會(huì)議提出聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查等意見建議。

第六十七條對來信來訪反映的問題，按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理；對按規(guī)定列為督辦的信訪案件，承辦部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向督辦機(jī)構(gòu)報(bào)告辦理結(jié)果。對帶有普遍性、傾向性的問題，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查、旁聽評議法院庭審等方式進(jìn)行監(jiān)督。

第六十八條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對本級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門實(shí)行錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的情況進(jìn)行監(jiān)督。

對拒不糾正錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)、拒不處理相關(guān)責(zé)任人員的，可以依法提出質(zhì)詢案，必要時(shí)可以組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查。

第六十九條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告和開展執(zhí)法檢查的年度計(jì)劃，以及聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告，在相關(guān)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后的十五日內(nèi)予以公布。

第七十條常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見以及本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院對組成人員審議意見的研究處理情況、執(zhí)行決議情況的報(bào)告，在相關(guān)主任會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議結(jié)束后十五日內(nèi)予以公布。

第七十一條常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w、常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、網(wǎng)站、刊物等途徑向社會(huì)公布，也可以通過召開新聞發(fā)布會(huì)或者記者招待會(huì)等方式向社會(huì)公布。

第七十二條依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)向人民代表大會(huì)代表通報(bào)和向社會(huì)公布的事項(xiàng)和內(nèi)容，由常務(wù)委員會(huì)秘書長或者指定專人審定簽發(fā)，由常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

第七十三條對違反監(jiān)督法和本辦法規(guī)定，不執(zhí)行常務(wù)委員會(huì)有關(guān)決議決定、不按時(shí)報(bào)送會(huì)議文件、對常務(wù)委員會(huì)提出的審議意見不予研究處理、不按照規(guī)定報(bào)送規(guī)范性文件的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)說明原因；必要時(shí)主任會(huì)議可以責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出說明；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良后果的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門作出檢查，或者提請常務(wù)委員會(huì)依法予以責(zé)任追究。

第七十四條國家機(jī)關(guān)或者工作人員認(rèn)為常務(wù)委員會(huì)對其作出的有關(guān)決議、決定和處理意見不適當(dāng)?shù)?，可以向本?jí)人民代表大會(huì)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面意見。經(jīng)審查確屬不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以變更或者撤銷。

第八章附

則

第七十五條本辦法自2011年1月1日起施行。

第二篇：江西省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

江西省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

（2008年8月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過 2008年8月1日江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第10號(hào)公布自2008年10月1日起施行）

第一章總則

第一條為了保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的程序，適用監(jiān)督法和本辦法；監(jiān)督法和本辦法沒有規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國家和本省工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放。

第四條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。

常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。

人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作。

第五條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。

第六條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督并向社會(huì)公開。

第二章聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告

第七條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地安排聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

第八條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題，根據(jù)下列途徑反映的問題確定：

（一）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（二）本級(jí)人民代表大會(huì)代表對人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；

（三）本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的比較集中的問題；

（四）本級(jí)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（五）人民來信來訪集中反映的問題；

（六）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題。

人民政府、人民法院和人民檢察院可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作。

第九條人民代表大會(huì)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)在每年12月10日前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第七條、第八條規(guī)定的內(nèi)容和途徑，提出常務(wù)委員會(huì)下一聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告議題的建議。人民政府、人民法院和人民檢察院要求在下一向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作的，應(yīng)當(dāng)在每年12月10日前提出專項(xiàng)工作報(bào)告議題的建議。

根據(jù)工作需要，經(jīng)主任會(huì)議決定，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可以面向社會(huì)公開征集專項(xiàng)工作報(bào)告議題的建議。

第十條常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所收集的有關(guān)議題建議進(jìn)行匯總、整理和分析，于每年12月31日前擬定聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃草稿，在征求本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院意見，經(jīng)主任會(huì)議討論通過后，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并通知有關(guān)報(bào)告機(jī)關(guān)。

主任會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要，可以適時(shí)調(diào)整聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃。

第十一條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人大代表開展視察或者專題調(diào)查研究，具體工作由本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

視察或者專題調(diào)查研究時(shí)，可以聘請有關(guān)專家參與，提供相關(guān)咨詢和專業(yè)意見。

視察或者專題調(diào)查研究可以采用聽取匯報(bào)、座談走訪、抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)地察看、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。相關(guān)部門、機(jī)關(guān)或者單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，予以協(xié)助、配合。

視察或者專題調(diào)查研究中應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密，尊重個(gè)人隱私。

第十二條視察或者專題調(diào)查研究結(jié)束后，人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出視察或者專題調(diào)查研究報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議同意后，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察或者專題調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對該項(xiàng)工作的意見匯總，提出專項(xiàng)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)涉及的重大問題和重點(diǎn)內(nèi)容，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議1個(gè)月前，交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究并要求其在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。

第十三條人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的20日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出書面意見并反饋。

人民政府、人民法院或者人民檢察院對專項(xiàng)工作報(bào)告修改后，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的10日前送交常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的7日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告及視察或者專題調(diào)查研究報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第十四條專項(xiàng)工作報(bào)告由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，人民政府也可以委托所屬有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第十五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，報(bào)告人及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見。

常務(wù)委員會(huì)可以安排參加視察或者專題調(diào)查研究的代表列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，提出意見。

第十六條人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后7日內(nèi)整理常務(wù)委員會(huì)組成人員對專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見。

審議意見一般由常務(wù)委員會(huì)主任、副主任或者秘書長簽發(fā)，重要的審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議討論決定。

審議意見簽發(fā)后，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。

第十七條人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見后2個(gè)月內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)提出對審議意見研究處理情況的書面報(bào)告。因特殊情況無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的，經(jīng)主任會(huì)議同意，至遲應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)提出對審議意見研究處理情況的書面報(bào)告。

人民政府、人民法院或者人民檢察院提交書面報(bào)告20日前，應(yīng)當(dāng)由其辦事機(jī)構(gòu)將報(bào)告送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)提出書面意見并反饋。

第十八條常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第十九條人民政府、人民法院或者人民檢察院關(guān)于審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的書面報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)提出建議，經(jīng)主任會(huì)議決定是否列入下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。對不列入下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第三章審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告

第二十條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月期間，將上一的本級(jí)決算草案提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

決算草案應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算所列科目編制，按預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù)分別列出，并作出說明。

第二十一條人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審議決算草案的1個(gè)月前，將決算草案送交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)由其結(jié)合審計(jì)工作報(bào)告進(jìn)行初步審查；或者送交常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)征求意見。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審議決算草案的10日前，向常務(wù)委員會(huì)提出決算草案審查報(bào)告或者意見。

第二十二條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在聽取審計(jì)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，審查決算草案和審議關(guān)于決算草案的報(bào)告，并依據(jù)審議意見和決算草案審查意見的報(bào)告，作出是否批準(zhǔn)決算草案的決議。

決算草案未獲得常務(wù)委員會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)的，人民政府應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)的意見重新編制決算草案，提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十三條人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的6月至9月期間，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。

第二十四條常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況主要監(jiān)督下列內(nèi)容：

（一）人民代表大會(huì)有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議、決定的落實(shí)情況；

（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

（三）對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的事項(xiàng)或者重大建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行情況；

（四）常務(wù)委員會(huì)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第二十五條根據(jù)工作需要，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)可以聽取本級(jí)人民政府有關(guān)部門關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)，對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析。

人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的信息材料和有關(guān)說明，并派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見、回答詢問。

第二十六條常務(wù)委員會(huì)可以聽取本級(jí)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排的重大建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告，也可以要求人民政府責(zé)成審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并適時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

第二十七條經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃在執(zhí)行過程中需要作出部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)最遲于當(dāng)年最后一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的1個(gè)月前將調(diào)整方案報(bào)請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在實(shí)施的第三年第四季度，人民政府應(yīng)當(dāng)將五年規(guī)劃實(shí)施情況的中期評估報(bào)告提請常務(wù)委員會(huì)審議。規(guī)劃經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十八條在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案或者五年規(guī)劃調(diào)整方案的1個(gè)月前，人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將該計(jì)劃或者五年規(guī)劃的調(diào)整初步方案及說明提交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者送交常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)征求意見。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審議的10日前，向常務(wù)委員會(huì)提出審查報(bào)告或者意見。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、五年規(guī)劃調(diào)整方案的議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)的審查報(bào)告或者意見。

第二十九條經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行過程中確實(shí)需要調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)最遲于當(dāng)年最后一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的1個(gè)月前向常務(wù)委員會(huì)提出預(yù)算調(diào)整的建議。

人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議1個(gè)月前，將預(yù)算調(diào)整的初步方案及有關(guān)說明提交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查或者送交常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)征求意見。預(yù)算調(diào)整的初步方案和說明應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)整的事由、內(nèi)容、可能產(chǎn)生的影響和采取的措施等。

人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案的15日前，向常務(wù)委員會(huì)提交預(yù)算調(diào)整方案和關(guān)于預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告。

第三十條人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算，嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)整。各部門、各單位的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照部門預(yù)算的科目和數(shù)額執(zhí)行。本級(jí)預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等資金和人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議中要求確保的支出項(xiàng)目確需調(diào)減的，人民政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算部分變更方案，列明變更的原因、項(xiàng)目、數(shù)額、措施及有關(guān)說明，提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第三十一條預(yù)算超收收入一般應(yīng)當(dāng)用于增加預(yù)算結(jié)余或者彌補(bǔ)滾存赤字。人民政府在本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中，確需動(dòng)用超收收入安排當(dāng)年支出的，應(yīng)當(dāng)確保救災(zāi)、應(yīng)付突發(fā)事件和農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出的需求，并編制超收收入使用方案,向當(dāng)年最后一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作預(yù)計(jì)超收收入安排使用情況的報(bào)告。

第三十二條常務(wù)委員會(huì)對決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）預(yù)算收支平衡情況；

（二）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；

（三）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；

（四）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；

（五）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排使用情況和向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

（六）本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況。

第三十三條人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算外資金的管理，逐步將預(yù)算外資金納入預(yù)算，對暫時(shí)不能納入預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)由人民政府財(cái)政部門編制預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算。人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的9月底前，將上一及當(dāng)年上半年預(yù)算外資金的收支和管理情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第三十四條常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對審計(jì)工作報(bào)告作出決議。人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。第三十五條財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后7日內(nèi)整理常務(wù)委員會(huì)組成人員對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算外資金收支管理情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見。

審議意見一般由常務(wù)委員會(huì)主任、副主任或者秘書長簽發(fā)，重要的審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議討論決定。

審議意見簽發(fā)后，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)在收到審議意見后2個(gè)月內(nèi)將審議意見的研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)財(cái)經(jīng)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。因特殊情況無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的，經(jīng)主任會(huì)議同意，至遲應(yīng)當(dāng)在4個(gè)月內(nèi)提出對審議意見研究處理情況的書面報(bào)告。

第三十六條預(yù)算部分變更的審查批準(zhǔn)和決算草案、預(yù)算執(zhí)行審查監(jiān)督的其他程序和內(nèi)容，適用《江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第四章法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第三十七條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)參照本辦法第八條規(guī)定的途徑，每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地對有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

第三十八條專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)于每年12月10日前，提出常務(wù)委員會(huì)下一執(zhí)法檢查計(jì)劃建議。執(zhí)法檢查建議內(nèi)容包括：

（一）執(zhí)法檢查的必要性；

（二）執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容；

（三）執(zhí)法檢查的時(shí)間安排。

人民政府、人民法院和人民檢察院可以在每年12月10日前向常務(wù)委員會(huì)提出下一執(zhí)法檢查建議。

第三十九條常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)法檢查建議，在每年12月31日前擬定常務(wù)委員會(huì)下一執(zhí)法檢查計(jì)劃草稿，在征求人民政府、人民法院、人民檢察院意見，經(jīng)主任會(huì)議通過后，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，并通知接受檢查的相關(guān)部門、機(jī)關(guān)或者單位。

第四十條常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作由本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法檢查計(jì)劃，制定具體工作方案，提請主任會(huì)議討論通過。執(zhí)法檢查方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容；

（二）執(zhí)法檢查的時(shí)間和地點(diǎn)；

（三）執(zhí)法檢查的方式和步驟；

（四）執(zhí)法檢查的要求和其他注意事項(xiàng)。

第四十一條常務(wù)委員會(huì)根據(jù)執(zhí)法檢查計(jì)劃，按照精干、效能的原則組織執(zhí)法檢查組。

執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定，并可以邀請本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。

執(zhí)法檢查時(shí)，可以聘請有關(guān)專家參與，提供相關(guān)咨詢和專業(yè)意見。

第四十二條相關(guān)部門、機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查的通知和方案的要求開展自查自糾，并做好接受執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備工作。

執(zhí)法檢查可以邀請新聞媒體對檢查活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

第四十三條執(zhí)法檢查時(shí)，相關(guān)部門、機(jī)關(guān)或者單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向執(zhí)法檢查組匯報(bào)法律法規(guī)實(shí)施情況。匯報(bào)主要包括下列內(nèi)容：

（一）實(shí)施法律法規(guī)的基本情況；

（二）實(shí)施中存在的主要問題；

（三）整改的措施；

（四）對法律法規(guī)修改完善的意見。

第四十四條執(zhí)法檢查可以采用聽取匯報(bào)、座談走訪、抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、實(shí)地察看、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。相關(guān)部門、機(jī)關(guān)或者單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，予以協(xié)助、配合。

執(zhí)法檢查中應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密，尊重個(gè)人隱私。

第四十五條根據(jù)工作需要，執(zhí)法檢查組可以向接受檢查的當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)和相關(guān)部門、機(jī)關(guān)或者單位反饋所了解的法律法規(guī)實(shí)施情況。

第四十六條執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）對所檢查的法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行評價(jià)，提出執(zhí)法中存在的問題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議。

（二）對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議。

第四十七條人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后7日內(nèi)整理常務(wù)委員會(huì)組成人員對執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見。

審議意見一般由常務(wù)委員會(huì)主任、副主任或者秘書長簽發(fā)，重要的審議意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議討論決定。

審議意見簽發(fā)后，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)將審議意見連同執(zhí)法檢查報(bào)告，一并交由人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。

第四十八條人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見后4個(gè)月內(nèi)，將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。必要時(shí)，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議，或者由常務(wù)委員會(huì)組織跟蹤檢查；常務(wù)委員會(huì)也可以委托本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

第四十九條全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托的執(zhí)法檢查，由省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開展的執(zhí)法檢查，可以委托設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在其行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

委托執(zhí)法檢查程序參照本辦法執(zhí)行。受委托的常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第五章規(guī)范性文件的備案審查

第五十條下列規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)報(bào)送備案：

（一）設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定，報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；

（二）省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府制定的，涉及公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)，并具有普遍約束力的決定、命令等規(guī)范性文件報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

規(guī)章備案和地方性法規(guī)實(shí)施中具體應(yīng)用問題的解釋的備案，依照《中華人民共和國立法法》和《江西省立法條例》的有關(guān)規(guī)定辦理；審查和撤銷依照本辦法規(guī)定辦理。

第五十一條報(bào)送備案的規(guī)范性文件，包括備案報(bào)告、規(guī)范性文件的文本及說明等。備案文件一式5份，并附電子文本。

規(guī)范性文件說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）制定的必要性及法律依據(jù)；

（二）規(guī)范的主要內(nèi)容；

（三）其他需要說明的問題。

第五十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將上一制定的規(guī)范性文件目錄由其辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送接受備案的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

制定機(jī)關(guān)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、登記、存檔。對制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)送而沒有報(bào)送或者不按規(guī)定要求報(bào)送的，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知制定機(jī)關(guān)限期補(bǔ)報(bào)或者重新報(bào)送。

第五十三條常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件后7日內(nèi)，將規(guī)范性文件分送本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

第五十四條省、南昌市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)與有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，共同負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。

省、南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)，承擔(dān)審查的具體工作。

其他設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)確定的備案審查工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)審查的具體工作，并與有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)共同審查。

第五十五條對規(guī)范性文件，主要審查是否存在下列問題：

（一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)的；

（二）違反法定程序制定的；

（三）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸的；

（四）同上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸的；

（五）有其他不適當(dāng)?shù)膯栴}，應(yīng)當(dāng)予以撤銷的。

第五十六條人民政府、人民法院、人民檢察院，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出規(guī)范性文件審查要求；下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以向上一級(jí)常務(wù)委員會(huì)書面提出規(guī)范性文件審查要求。由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)分送有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提出意見。

前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為規(guī)范性文件不適當(dāng)，可以向有權(quán)審查的常務(wù)委員會(huì)書面提出審查建議。由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)分送法制工作委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)確定的備案審查工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時(shí)，送人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，提出意見。

第五十七條人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為備案的規(guī)范性文件有本辦法第五十五條規(guī)定的問題時(shí)，可以主動(dòng)進(jìn)行審查。

第五十八條省、南昌市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查后，提出書面審查意見，送法制委員會(huì)。

法制委員會(huì)審查后，與人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)召開聯(lián)合審查會(huì)議，認(rèn)為規(guī)范性文件有本辦法第五十五條規(guī)定的不適當(dāng)?shù)膯栴}時(shí)，由法制委員會(huì)提出書面審查意見，報(bào)經(jīng)主任會(huì)議研究決定。

主任會(huì)議認(rèn)為規(guī)范性文件有本辦法第五十五條規(guī)定的不適當(dāng)?shù)膯栴}，由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)將書面審查意見送交規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)。

對規(guī)范性文件審查時(shí)，可以要求規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料，說明情況。

第五十九條其他設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查規(guī)范性文件的具體程序，參照本辦法第五十八條規(guī)定執(zhí)行。

第六十條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到書面審查意見之日起2個(gè)月內(nèi)，提出是否修改或者廢止的意見，并向人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)書面反饋。

第六十一條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改或者廢止而制定機(jī)關(guān)不予修改或者廢止的，人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以向主任會(huì)議提出予以撤銷的議案或者建議，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。

第六十二條常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)確定的備案審查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件審查工作結(jié)束后10日內(nèi)，將審查結(jié)果書面告知審查要求人或者審查建議人。

第六十三條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件的審查意見與其上一級(jí)人民政府意見不一致時(shí)，由上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法審查處理。

第六章詢問和質(zhì)詢

第六十四條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案或者有關(guān)報(bào)告時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以就不清楚、不理解或者不滿意的有關(guān)事項(xiàng)，通過口頭或者書面形式提出詢問。

與會(huì)的人民政府或者有關(guān)部門、人民法院或者人民檢察院的有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)回答詢問；當(dāng)場不能回答的，應(yīng)當(dāng)說明原因，取得詢問人同意后，可以在下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。

第六十五條省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對本級(jí)人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。質(zhì)詢的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是屬于受質(zhì)詢機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第六十六條質(zhì)詢案由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。

常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

質(zhì)詢案在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第六十七條提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

第六十八條質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。

第七章特定問題調(diào)查

第六十九條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

第七十條主任會(huì)議可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請常務(wù)委員會(huì)審議。

五分之一以上常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第七十一條調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名，提請常務(wù)委員會(huì)審議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。

與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。

第七十二條調(diào)查委員會(huì)可以通過聽取有關(guān)單位匯報(bào)、詢問有關(guān)人員、調(diào)閱有關(guān)案卷材料、委托鑒定等方式進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民有義務(wù)向其提供必要的材料，配合其開展相關(guān)工作。

對調(diào)查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及提供材料的公民要求對材料來源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法予以保密。調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第七十三條調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)生它的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查理由、過程、結(jié)論、依據(jù)以及處理建議等內(nèi)容。

常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審議，并根據(jù)報(bào)告作出相應(yīng)的決議、決定。

第八章撤職案的審議和決定

第七十四條省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以決定撤銷本級(jí)人民政府個(gè)別副省長、副市長、副縣長、副區(qū)長的職務(wù)；可以撤銷由它任命的本級(jí)人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員，人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，人民檢察院分院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)等區(qū)域設(shè)置的人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第七十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對本辦法第七十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出對本辦法第七十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對本辦法第七十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

第七十六條撤職案應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)材料。

撤職案在提請表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

撤職案的表決采用無記名投票的方式，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第九章通報(bào)與公布

第七十七條常務(wù)委員會(huì)開展監(jiān)督工作的下列事項(xiàng)向人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布：

（一）聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃；

（二）聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告及審議意見和作出的決議，人民政府、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告；

（三）聽取的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告及審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告；

（四）執(zhí)法檢查計(jì)劃；

（五）執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見研究處理情況的報(bào)告；

（六）其他需要通報(bào)并公布的事項(xiàng)。

第七十八條向社會(huì)公布的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃和執(zhí)法檢查計(jì)劃，在主任會(huì)議通過后的7日內(nèi)予以公布；

（二）常務(wù)委員會(huì)聽取的專項(xiàng)工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，在會(huì)議結(jié)束后的20日內(nèi)予以公布；

（三）常務(wù)委員會(huì)對專項(xiàng)工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告的審議意見，在送交人民政府、人民法院或者人民檢察院的同時(shí)予以公布；

（四）人民政府、人民法院或者人民檢察院對專項(xiàng)工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告審議意見的研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告在提交常務(wù)委員會(huì)的20日內(nèi)予以公布；

（五）常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告及其審議意見，在送交人民政府、人民法院或者人民檢察院的同時(shí)予以公布；

（六）人民政府、人民法院或者人民檢察院對執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見研究處理情況的報(bào)告，在印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員的同時(shí)予以公布。

上述各項(xiàng)內(nèi)容在向社會(huì)公布的同時(shí)，向人大代表通報(bào)。

第七十九條向社會(huì)公布可以在常務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站、期刊、當(dāng)?shù)刂饕男侣劽襟w公布，也可以召開新聞發(fā)布會(huì)或者記者招待會(huì)公布。

公布可以全文公布，也可以摘要公布。常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議另有要求的，應(yīng)當(dāng)按要求公布。

第八十條向人大代表通報(bào)可以采取寄送常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊、信息資料等書面形式或電子郵件方式，也可以采取邀請人大代表參加新聞發(fā)布會(huì)或者記者招待會(huì)的方式。

第八十一條依照本辦法規(guī)定需向人大代表通報(bào)和向社會(huì)公布的事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)秘書長或者其他指定專人審定簽發(fā)。

向人大代表通報(bào)工作，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；向社會(huì)公布工作，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十章附則

第八十二條各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照本辦法第四章的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)依法行使行政管理職能的垂直管理部門執(zhí)行法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，保證法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行。

第八十三條本辦法自2008年10月1日起施行。

第三篇：福建省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

福建省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦

法

(2008年7月25日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)

議通過)

第一章總則

第一條為保障本省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱常務(wù)委員會(huì)）依法行使監(jiān)督職權(quán)，發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治省，根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》(以下簡稱監(jiān)督法)等有關(guān)法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條常務(wù)委員會(huì)依據(jù)監(jiān)督法等法律、法規(guī)和本辦法行使監(jiān)督職權(quán)。

常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的重要日常工作。

省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)（以下簡稱專門委員會(huì)）、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)在常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，依照職責(zé)分工，做好監(jiān)督的具體工作。

第三條常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放。

常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。

第四條常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的下列工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法：

（一）本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況；

（二）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、預(yù)算以及本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對其作出的部分變更決定的執(zhí)行情況；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族、社會(huì)保障等工作的重大事項(xiàng)；

（四）本級(jí)人民法院、人民檢察院履行審判職能、檢察職能的重要情況；

（五）本級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評和意見的辦理情況；

（六）人民來信來訪反映的重大或者普遍的問題；

（七）本級(jí)人民政府發(fā)布的規(guī)章或者決定、命令及其他規(guī)范性文件；

（八）應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

常務(wù)委員會(huì)對下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定行使備案審查和撤銷的職權(quán)。

第五條常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受本級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。

常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況，通過常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、常務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)、新聞媒體等形式向社會(huì)公開，接受人民群眾的監(jiān)督。第二章聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告

第六條常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地安排聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

專門委員會(huì)

、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，對監(jiān)督法第九條規(guī)定的途徑反映的問題進(jìn)行歸納研究，于每年十二月十日前提出下一聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）根據(jù)議題建議擬訂計(jì)劃建議稿，經(jīng)征求常務(wù)委員會(huì)組成人員意見后，由主任會(huì)議討論通過。

人民政府、人民法院和人民檢察院要求報(bào)告專項(xiàng)工作的，由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。

第七條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃，于每年第一季度印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院，并向社會(huì)公布。

主任會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要，可以調(diào)整聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的計(jì)劃，重新印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，并在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議聽取和審議該專項(xiàng)工作報(bào)告三十日前通知報(bào)告機(jī)關(guān)。

第八條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。視察或者專題調(diào)查研究結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)形成視察報(bào)告或者調(diào)查研究報(bào)告，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)也可以就專項(xiàng)工作報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)組織調(diào)查研究。

第九條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告三十日前，常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、專題調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對該項(xiàng)工作的意見匯總，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究。報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在專項(xiàng)工作報(bào)告中提出相關(guān)處理意見或者作出說明。

第十條人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見；專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將意見回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。

人民政府、人民法院或者人民檢察院對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行修改后，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。

臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用前三款的時(shí)限規(guī)定。

第十一條專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容僅涉及人民政府一個(gè)部門工作的，人民政府可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告人發(fā)生變更的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前及時(shí)報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取審議的意見和建議，回答詢問。

第十二條常務(wù)委員會(huì)對專項(xiàng)工作報(bào)告，重點(diǎn)審議下列內(nèi)容：

（一）報(bào)告機(jī)關(guān)是否依法開展有關(guān)專項(xiàng)工作；

（二）報(bào)告的情況是否客觀真實(shí)；

（三）工作的成效、存在的問題和原因；

（四）改進(jìn)工作的措施。

第十三條常務(wù)委員會(huì)組成人員對專項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)整理，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi)，交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。

人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見之日起九十日內(nèi)，將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。研究處理情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第十四條省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以提出對專項(xiàng)工作報(bào)告不滿意并要求補(bǔ)充報(bào)告或者重新報(bào)告的議案，或者提出對審議意見研究處理情況報(bào)告不滿意并要求重新辦理的議案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，經(jīng)表決，常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)通過的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)重新報(bào)告或者重新辦理。

常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對專項(xiàng)工作報(bào)告或者審議意見研究處理情況報(bào)告作出決議。本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行情況。

審議意見和決議的督辦反饋?zhàn)裱瓕谪?fù)責(zé)的原則。常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握審議意見和決議的辦理情況，督促落實(shí)反饋。

第十五條專項(xiàng)工作報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

第十六條設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以聽取和審議本行政區(qū)域內(nèi)下列部門、機(jī)構(gòu)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)情況的專項(xiàng)工作報(bào)告：

（一）負(fù)有社會(huì)管理職能，其職能屬本級(jí)人民政府職責(zé)范圍的省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門；

（二）設(shè)區(qū)的市人民政府派出機(jī)構(gòu)；

（三）設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門派出機(jī)構(gòu)。

必要時(shí)，設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以將審議意見向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)通報(bào)，涉及重大問題的，報(bào)請上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交同級(jí)人民政府研究處理。

第十七條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一的本級(jí)決算草案提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方

人民政府提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)決算草案，應(yīng)當(dāng)提交決算編制說明、預(yù)算收支決算表以及審查和批準(zhǔn)決算草案所需要的其他材料。

第十八條常務(wù)委員會(huì)對決算草案重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）遵守預(yù)算法律、法規(guī)和執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況；

（二）預(yù)算收支及平衡情況；

（三）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；

（四）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；

（五）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；

（六）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況和對下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

（七）財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及其使用情況；

（八）其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。

第十九條省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡稱財(cái)經(jīng)委員會(huì)）或者縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見草擬批準(zhǔn)決算的決議草案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決。

決議草案經(jīng)表決未獲通過的，主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)提出對決算問題的決議案，提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會(huì)決議的要求在規(guī)定期限內(nèi)重新提出決算草案，提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)重大情況時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第二十一條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告前，財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的專題匯報(bào)，進(jìn)行調(diào)查研究，向常務(wù)委員會(huì)提供有關(guān)信息資料。主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。

第二十二條常務(wù)委員會(huì)對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的完成情況；

（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的主要困難和問題；

（三）推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施及落實(shí)情況；

（四）重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；

（五）政府重大投資項(xiàng)目資金使用情況；

（六）其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。

第二十三條常務(wù)委員會(huì)對預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）預(yù)算收支情況；

（二）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；

（三）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；

（四）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金安排使用情況和對下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

（五）財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金及其使用情況；

（六）其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。

第二十四條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算需要作部分調(diào)整的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間，將調(diào)整方案提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)整。預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等資金確需調(diào)減的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

省人民政府需要對預(yù)算超收作出支出安排的，應(yīng)當(dāng)于本十月二十日之前，將超收追加支出方案，提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十五條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃執(zhí)行第三年的下半年，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃實(shí)施情況的中期評估報(bào)告，提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。經(jīng)中期評估需要作部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十六條常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí)，聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況；

（二）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)評價(jià)；

（三）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中存在的問題以及審計(jì)機(jī)關(guān)的處理措施；

（四）審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見、建議和本級(jí)人民政府、下級(jí)人民政府采取的糾正、改進(jìn)措施；

（五）上一審計(jì)工作報(bào)告中指出問題的糾正情況和處理結(jié)果。

常務(wù)委員會(huì)每年可以選擇關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大資金使用問題，要求本級(jí)人民政府進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并聽取和審議關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)的工作報(bào)告。

第二十七條常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對審計(jì)工作報(bào)告作出決議。決議草案由財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)草擬，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行情況。

第二十八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)決算草案，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算超收追加支出方案，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案的十日前，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提交相關(guān)報(bào)告材料。

第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查和批準(zhǔn)本級(jí)決算草案，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算超收追加支出方案，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案的三十日前，將上一的決算草案、本的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃或者預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算超收追加支出方案、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案的主要內(nèi)容和說明送交本級(jí)人民代表大會(huì)財(cái)經(jīng)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，或者送交常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將意見回復(fù)有關(guān)主管部門。

第三十條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議審查本級(jí)決算草案，審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算超收追加支出方案，審查國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案時(shí)，同級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議，說明情況，回答詢問。

人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提供國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和預(yù)算收支執(zhí)行、社會(huì)保障等重點(diǎn)資金收支情況，以及財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、金融、稅收等綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資料。

第三十一條常務(wù)委員會(huì)組成人員對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見，經(jīng)財(cái)經(jīng)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)整理，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi)，交由本級(jí)人民政府研究處理。本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。

第三十二條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，審計(jì)工作報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)的決算和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案、預(yù)算超收追加支出方案、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃調(diào)整方案，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見，人民政府對審議意見研究處理情況和對有關(guān)決議執(zhí)行情況的報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人民代表第四章法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第三十三條法律、法規(guī)執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)的要求，向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。

常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地對有關(guān)法律、法

規(guī)實(shí)施情況以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查。

設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以依法對本辦法第十六條規(guī)定的部門和機(jī)構(gòu)實(shí)施法律、法規(guī)的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第三十四條專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，對監(jiān)督法第九條規(guī)定的途徑反映的問題進(jìn)行歸納研究，于每年十二月十日前提出下一執(zhí)法檢查項(xiàng)目的建議，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）根據(jù)項(xiàng)目建議擬訂執(zhí)法檢查計(jì)劃建議稿，經(jīng)征求常務(wù)委員會(huì)組成人員意見后，由主任會(huì)議討論通過。

人民政府、人民法院、人民檢察院可以在每年十二月十日前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出執(zhí)法檢查的建議。

常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃，于每年第一季度印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院，并向社會(huì)公布。

主任會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要，可以調(diào)整執(zhí)法檢查計(jì)劃，重新印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，并于執(zhí)法檢查開始三十日前通知被檢查單位。

第三十五條全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托的執(zhí)法檢查，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)執(zhí)法檢查內(nèi)容，指定省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要可以委托下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

受委托的執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議討論通過后，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第三十六條常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：

（一）貫徹實(shí)施法律、法規(guī)的情況；

（二）執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的情況；

（三）人民政府依法行政和人民法院、人民檢察院公正司法的情況；

（四）執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施情況。

第三十七條常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定，并可以邀請本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。執(zhí)法檢查組組長由主任會(huì)議成員擔(dān)任。

第三十八條執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法檢查工作方案，并在執(zhí)法檢查開始三十日前，將執(zhí)法檢查方案通知被檢查單位。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三十六條規(guī)定的內(nèi)容和執(zhí)法檢查組的要求，事先開展相關(guān)自查，并采取有效措施，配合執(zhí)法檢查組工作。

第三十九條執(zhí)法檢查組全體會(huì)議聽取執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況的匯報(bào)，全面了解執(zhí)法情況。

執(zhí)法檢查組可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、公開征求意見、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、查閱有關(guān)材料等方式，了解法律、法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況。必要時(shí)，可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或者檢驗(yàn)、檢測并出具報(bào)告。

執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)接受群眾對被檢查單位的投訴和舉報(bào)，涉及重大問題的，交有關(guān)部門依法處理。

第四十條人民政府、人民法院、人民檢察院以及相關(guān)單位在接受常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查過程中，應(yīng)當(dāng)積極配合檢查，如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，提供相關(guān)資料。

執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌重大違法問題，經(jīng)主任會(huì)議決定，交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第四十一條執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）對所檢查的法律、法規(guī)實(shí)施狀況的評價(jià)；

（二）法律、法規(guī)實(shí)施中存在的問題及原因分析；

（三）對改進(jìn)執(zhí)法工作的建議；

（四）對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議；

（五）檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行機(jī)關(guān)通報(bào)。

常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議聽取和審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，法律、法規(guī)執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。

第四十二條常務(wù)委員會(huì)組成人員對執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)整理，連同執(zhí)法檢查報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi)，交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。

被檢查單位屬于本辦法第十六條規(guī)定的部門和機(jī)構(gòu)的，常務(wù)委員會(huì)可以將審議意見向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)通報(bào)，涉及重大問題的，報(bào)請上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交同級(jí)人民政府研究處理。

第四十三條人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見之日起九十日內(nèi)，將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。研究處理情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和參加執(zhí)法檢查的人民代表大會(huì)代表。

第四十四條省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以提出對研究處理情況報(bào)告不滿意并要求重新報(bào)告的議案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者由常務(wù)委員會(huì)組織跟蹤檢查。提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，經(jīng)表決，常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)通過的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成報(bào)告機(jī)關(guān)重新報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)也可以委托本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

跟蹤檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組或者有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出跟蹤檢查報(bào)告，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或者印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。

常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以作出決議。有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)草擬決議草案，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行情況。

第四十五條常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況的報(bào)告，決議及決議執(zhí)行情況的報(bào)告，由常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。第五章詢問和質(zhì)詢

第四十六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以提出詢問，本級(jí)人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

第四十七條省和設(shè)區(qū)的市人民

代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對本級(jí)人民政府及其所屬部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第四十八條質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)主要針對下列事項(xiàng)：

（一）違反憲法、法律、法規(guī)的問題；

（二）違反上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的問題；

（三）行政、審判、檢察工作中的重大失誤問題；

（四）國家機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職、徇私枉法問題；

（五）常務(wù)委員會(huì)在執(zhí)法檢查或者調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題；

（六）人民群眾反映強(qiáng)烈的其他問題。

第四十九條質(zhì)詢案經(jīng)主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

質(zhì)詢案以口頭形式答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。

第五十條提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)于十日內(nèi)再作答復(fù)。

對再次答復(fù)仍不滿意的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將質(zhì)詢案提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議、決定。

第五十一條質(zhì)詢案提案人在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，經(jīng)主任會(huì)議同意，可以撤回質(zhì)詢案。撤回質(zhì)詢案的，提案人應(yīng)當(dāng)簽名；未簽名要求撤回質(zhì)詢案的提案人符合提出質(zhì)詢案法定人數(shù)的，該質(zhì)詢案仍然有效。第六章特定問題調(diào)查

第五十二條常務(wù)委員會(huì)對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

第五十三條主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請常務(wù)委員會(huì)審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第五十四條調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)不少于五人。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名，提請常務(wù)委員會(huì)審議通過。調(diào)查委員會(huì)根據(jù)需要，可以聘請有關(guān)專家或者抽調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)工作人員參與調(diào)查工作。

與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。

第五十五條調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查事項(xiàng)制定工作方案。在調(diào)查過程中，有權(quán)就調(diào)查事項(xiàng)聽取有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)案卷和材料，組織必要的技術(shù)鑒定。

有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查委員會(huì)開展工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和材料。

調(diào)查中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，或者提供材料的公民要求對材料來源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第五十六條調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查事由、調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論、處理建議等內(nèi)容。調(diào)查委員會(huì)成員對調(diào)查結(jié)論、處理建議有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告中寫明。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。

常務(wù)委員會(huì)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。第七章撤職案的審議和決定

第五十七條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院，可以向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對監(jiān)督法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提

出對監(jiān)督法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出對監(jiān)督法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

第五十八條常務(wù)委員會(huì)依照前條第三款規(guī)定對撤職案所涉及的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查期間，被提出撤職的人員是否暫停執(zhí)行職務(wù)，由常務(wù)委員會(huì)決定。

對撤職案進(jìn)行調(diào)查的期限不得超過六十日。有關(guān)調(diào)查的具體事項(xiàng)由主任會(huì)議決定。

第五十九條撤職案應(yīng)當(dāng)采用書面形式，寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)材料。

撤職案提交表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

撤職案的表決采用無記名投票的方式，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。第八章法律責(zé)任

第六十條受監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)或者工作人員有下列行為之一的，由常務(wù)委員會(huì)依照本辦法第六十一條的規(guī)定處理：

（一）拒不執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的；

（二）拒絕或者無正當(dāng)理由遲延提出專項(xiàng)工作報(bào)告或

者作虛假報(bào)告的；

（三）拒不研究處理常務(wù)委員會(huì)審議意見或者不在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告決議執(zhí)行情況的；

（四）拒不向常務(wù)委員會(huì)報(bào)送應(yīng)當(dāng)備案的規(guī)范性文件的；

（五）拒不接受詢問和質(zhì)詢，或者接受詢問和質(zhì)詢時(shí)作虛假答復(fù)的；

（六）拒絕或者干擾檢查、視察和特定問題調(diào)查的；

（七）其他妨礙常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的行為。

第六十一條有第六十條所列行為之一的，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況按照下列規(guī)定作出處理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：

（一）對有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)批評；

（二）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或者工作人員向常務(wù)委員會(huì)作出書面檢查；

（三）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)對責(zé)任人員給予行政處分；

（四）對常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員依法決定免職、撤職；

（五）對人民代表大會(huì)選舉的國家機(jī)關(guān)工作人員向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案。

有關(guān)機(jī)關(guān)對責(zé)任人員的處理，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)作出書面報(bào)告。

第六十二條受監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)或者工作人員認(rèn)為常務(wù)委員會(huì)對其作出的有關(guān)監(jiān)督的決議、決定不適當(dāng)?shù)模梢韵虮炯?jí)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出書面意見。經(jīng)審查確屬不當(dāng)?shù)模?wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以變更或者撤銷。第九章附則

第六十三條規(guī)范性文件的備案審查，具體依照《福建省地方政府規(guī)章備案審查規(guī)定》、《福建省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》執(zhí)行。

第六十四條本辦法自2008年10月1日起施行?！陡＝ㄊ「骷?jí)人民代表大

會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例》和《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查監(jiān)督的規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：海南省實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》辦法

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第52號(hào)

《海南省實(shí)施<中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法>辦法》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2010年9月20日通過，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2010年9月20日

第一章總則

第一條為了保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱人大常委會(huì)）依法行使監(jiān)督職權(quán)，發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治省，根據(jù)監(jiān)督法等有關(guān)法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條人大常委會(huì)依照監(jiān)督法等有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，行使監(jiān)督職權(quán)。

第三條人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）負(fù)責(zé)處理人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。

人民代表大會(huì)專門委員會(huì)（以下簡稱專門委員會(huì)）和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)依照法定職責(zé)，或者根據(jù)人大常委會(huì)、主任會(huì)議的決定，承辦監(jiān)督工作具體事項(xiàng)。

第二章監(jiān)督工作計(jì)劃

第四條人大常委會(huì)按照監(jiān)督法規(guī)定的途徑收集監(jiān)督工作的議題建議。

人民政府、人民法院、人民檢察院可以向本級(jí)人大常委會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作或者提出對有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的建議。

公民、法人及其他組織可以向人大常委會(huì)提出監(jiān)督工作的議題建議。

監(jiān)督工作議題建議應(yīng)當(dāng)書面提出，并說明原因和理由。

第五條人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作需要，圍繞關(guān)系本省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，于每年12月底前向人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)提出翌年監(jiān)督工作計(jì)劃的建議。

第六條人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將翌年監(jiān)督工作計(jì)劃方案報(bào)秘書長（辦公室主任）會(huì)議討論后，于翌年第一季度前提請主任會(huì)議討論通過。

人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將主任會(huì)議通過的監(jiān)督工作計(jì)劃印發(fā)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院，抄送有關(guān)機(jī)關(guān)，并向社會(huì)公布。

第七條主任會(huì)議可以根據(jù)監(jiān)督工作需要，對監(jiān)督工作計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。

人民政府、人民法院、人民檢察院書面向本級(jí)人大常委會(huì)提出聽取和審議不屬于監(jiān)督工作計(jì)劃安排的專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查或者執(zhí)法調(diào)研要求的，主任會(huì)議可以作安排。

監(jiān)督工作計(jì)劃調(diào)整的，人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院,并抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。

第三章監(jiān)督的方式和程序

第一節(jié) 聽取和審議人民政府、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告

第八條人大常委會(huì)按照監(jiān)督工作計(jì)劃，安排聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告六十日前，主任會(huì)議可以組織本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對與聽取和審議的專項(xiàng)報(bào)告有關(guān)的工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。

主任會(huì)議可以委托有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)就專項(xiàng)工作進(jìn)行專題調(diào)查研究。調(diào)研時(shí)，可以邀請本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、本級(jí)人大代表和有關(guān)專業(yè)人員參加。

第九條人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告二十五日前，有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將視察、調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題以及有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、人大代表、人民群眾等方面對該項(xiàng)工作的意見進(jìn)行匯總，交由報(bào)告機(jī)關(guān)研究，并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出說明或者提出相應(yīng)的處理意見。

第十條報(bào)告機(jī)關(guān)在人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告的五日內(nèi)將意見書面回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。要求修改的，報(bào)告機(jī)關(guān)修改后，應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)會(huì)議舉行的十日前送交人大常委會(huì)。不宜修改的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

人大常委會(huì)舉行會(huì)議七日前，人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)工作報(bào)告和視察報(bào)告或者調(diào)查研究報(bào)告一并印發(fā)人大常委會(huì)組成人員。

臨時(shí)召集的人大常委會(huì)會(huì)議不適用本辦法第九條及本條前兩款的時(shí)限規(guī)定。

第十一條人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容涉及重大、綜合性事項(xiàng)的，由人民政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)會(huì)議作報(bào)告。專項(xiàng)工作報(bào)告內(nèi)容僅涉及人民政府一個(gè)部門工作的，人民政府可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，由院長、檢察長向人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告；院長、檢察長因故不能作報(bào)告的，可以委托副院長、副檢察長報(bào)告。

人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，可以邀請參加視察、專題調(diào)查研究的人大代表及有關(guān)專業(yè)人員列席會(huì)議。

第十二條人大常委會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)客觀公正地進(jìn)行評價(jià)，提出解決問題的意見和建議。必要時(shí)，人大常委會(huì)可以就該專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。

第二節(jié) 審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告

第十三條人大常委會(huì)按照監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，在每年六月至九月期間召開的人大常委會(huì)會(huì)議上，審查和批準(zhǔn)本級(jí)人民政府關(guān)于上一本級(jí)決算草案，聽取和審議本級(jí)人民政府關(guān)于本上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告。

人大常委會(huì)會(huì)議審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí)，聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)對上一預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

第十四條人民政府應(yīng)當(dāng)于本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議舉行三十日前，將決算草案及報(bào)告、本上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。

人民政府需要提請本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)的計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案，財(cái)政超收收入使用方案，應(yīng)當(dāng)于人大常委會(huì)會(huì)議舉行三十日前送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。

有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上列報(bào)告、草案、方案后五日內(nèi)進(jìn)行初審。對財(cái)政決算進(jìn)行初審時(shí)，可以要求人民政府同時(shí)提交部門決算草案。初審情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)本級(jí)人民政府。初審報(bào)告提交人大常委會(huì)審議。

人民政府應(yīng)當(dāng)于人大常委會(huì)會(huì)議舉行七日前向人大常委會(huì)提交相關(guān)報(bào)告、草案和方案。

第十五條人大常委會(huì)聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告前，有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以聽取本級(jí)人民政府有關(guān)部門的專題匯報(bào)，也可以組織對計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的調(diào)查研究。必要時(shí)，可以召開會(huì)議進(jìn)行分析研究，并向人大常委會(huì)提供調(diào)查研究報(bào)告或者分析研究情況報(bào)告。

第十六條人大常委會(huì)對決算草案及報(bào)告，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)預(yù)算決議情況和有關(guān)專門委員會(huì)或人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的決算審查報(bào)告所提意見、建議的落實(shí)情況；

（二）資金使用效益情況；

（三）預(yù)算執(zhí)行中保證重點(diǎn)支出情況；

（四）上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、當(dāng)年預(yù)算超收收入使用情況；

（五）上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付及向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

（六）國債和地方政府債券資金使用情況；

（七）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；

（八）審計(jì)工作報(bào)告中提出問題的糾正情況；

（九）其他需要審查的內(nèi)容。

第十七條人大常委會(huì)對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況；

（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的主要困難和問題；

（三）推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施及落實(shí)情況；

（四）重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況；

（五）改善民生的措施及落實(shí)情況；

（六）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況；

（七）其他需要審查的內(nèi)容。

第十八條人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以聽取本級(jí)人民政府關(guān)于上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付使用情況、政府債務(wù)情況和專項(xiàng)資金使用情況的專項(xiàng)報(bào)告。

第十九條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃執(zhí)行第三年，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃實(shí)施情況的中期評估報(bào)告，提請本級(jí)人大常委會(huì)審議。經(jīng)中期評估需要調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十條人大常委會(huì)對決算草案，計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整方案，規(guī)劃調(diào)整方案和財(cái)政超收收入使用方案，可以作出批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)的決定。

決算草案未能獲得批準(zhǔn)的，本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人大常委會(huì)的審議意見重新編制決算草案，提請下一次人大常委會(huì)會(huì)議審查和批準(zhǔn)。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府的預(yù)算調(diào)整方案一般應(yīng)當(dāng)不遲于當(dāng)年第三季度提出，縣級(jí)人民政府的預(yù)算調(diào)整方案一般應(yīng)當(dāng)不遲于當(dāng)年10月份提出。預(yù)算調(diào)整方案未獲得批準(zhǔn)的，不得調(diào)整。

第二十一條

人大常委會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)對上一預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，必要時(shí)，可以對審計(jì)工作報(bào)告作出決議。

人民政府應(yīng)當(dāng)在每年年底前，向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告上一本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告中提出有關(guān)問題的整改情況。

第三節(jié) 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第二十二條

人大常委會(huì)按照監(jiān)督工作計(jì)劃安排，組織對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和上級(jí)或者本級(jí)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第二十三條人大常委會(huì)執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)組成執(zhí)法檢查組進(jìn)行。

人大常委會(huì)執(zhí)法檢查活動(dòng)，由有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)擬定執(zhí)法檢查方案，經(jīng)人大常委會(huì)分管副主任同意后組織實(shí)施，并在執(zhí)法檢查活動(dòng)開始三十日前，將執(zhí)法檢查方案通知被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)。

執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出執(zhí)法檢查報(bào)告。

第二十四條執(zhí)法檢查報(bào)告由主任會(huì)議決定列入本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議議程，由執(zhí)法檢查組組長或其委托的副組長向人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告，并由人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行審議。

執(zhí)法檢查報(bào)告經(jīng)人大常委會(huì)審議后，執(zhí)法檢查組可以召開反饋會(huì)，將貫徹實(shí)施法律、法規(guī)的檢查情況以及人大常委會(huì)組成人員的審議意見，向被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)反饋。被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答問題。

第二十五條人大常委會(huì)根據(jù)下列情況可以組織跟蹤檢查：

（一）執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題以及其他情況需要進(jìn)行跟蹤檢查的；

（二）法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)已經(jīng)采取整改措施，但有必要了解整改措施落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；

（三）法律、法規(guī)主管機(jī)關(guān)整改措施不力的。

人大常委會(huì)可以委托本級(jí)人大有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

第二十六條人大常委會(huì)對本行政區(qū)域內(nèi)依法行使管理職能的垂直管理部門執(zhí)行法律、法規(guī)的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，保證法律、法規(guī)在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。

第二十七條人大常委會(huì)受上一級(jí)人大常委會(huì)委托進(jìn)行的執(zhí)法檢查，由有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。受委托的人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查情況書面報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)。

第四節(jié) 規(guī)范性文件的備案審查

第二十八條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起三十日內(nèi)，按照下列規(guī)定報(bào)送備案：

（一）省人民政府制定的規(guī)章，報(bào)送省人大常委會(huì)備案；

（二）?？谑腥嗣裾贫ǖ囊?guī)章，報(bào)送?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)備案，同時(shí)報(bào)送省人大常委會(huì)備案。

（三）市、縣、自治縣人大及其常委會(huì)作出的決議、決定，報(bào)送省人大常委會(huì)備案；

（四）縣級(jí)以上人民政府發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令、規(guī)定、辦法等，報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案。

（五）區(qū)級(jí)人大及其常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定等,報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案；

第二十九條人大常委會(huì)、人民政府、人民法院、人民檢察院、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織、公民認(rèn)為本辦法第二十八條所列的規(guī)范性文件，同上位法相抵觸的，可以書面向有備案審查權(quán)的人大常委會(huì)提出審查建議，并說明理由和原因。

第三十條人大常委會(huì)對規(guī)章和下一級(jí)人大及其常委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定等，本級(jí)人民政府發(fā)布的決定、命令等（以上統(tǒng)稱規(guī)范性文件），主要審查是否有下列情形：

（一）超越法定權(quán)限；

（二）同憲法、法律、法規(guī)或者本級(jí)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定相抵觸的；

（三）不同規(guī)范性文件之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的；

（四）違背法定程序的；

（五）有其他不適當(dāng)?shù)那樾?，?yīng)當(dāng)予以撤銷的。

專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在收到報(bào)送備案審查的規(guī)范性文件或者書面審查建議后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并進(jìn)行審查。

第三十一條專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為報(bào)送備案審查或者建議審查的規(guī)范性文件存在本辦法第三十條規(guī)定情形之一的，書面報(bào)告法制委員會(huì)、法制工作委員會(huì)審查確認(rèn)后，作如下處理：

（一）向主任會(huì)議提出書面審查報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議同意后，書面建議制定機(jī)關(guān)修改或者廢止。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到書面建議后六十日內(nèi)作出修改或者廢止的決定，并將修改或者廢止情況書面報(bào)告人大常委會(huì)。

（二）制定機(jī)關(guān)拒不修改或者廢止的，由人大專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)向主任會(huì)議提出撤銷、部分撤銷的議案或者建議，由主任會(huì)議決定提請本級(jí)人大常委會(huì)審議作出撤銷或者部分撤銷的決議、決定。

（三）屬于要求審查的，應(yīng)當(dāng)將修改、廢止或者撤銷的情況，書面答復(fù)提出審查要求的機(jī)關(guān)。

第五節(jié) 詢問和質(zhì)詢

第三十二條

人大常委會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，人大常委會(huì)組成人員可以就有關(guān)事項(xiàng)向本級(jí)人民政府及相關(guān)部門、人民法院、人民檢察院提出詢問。受詢問的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，當(dāng)場回答詢問。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，并在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)答復(fù)或者在下次人大常委會(huì)會(huì)議上答復(fù)。

第三十三條人大常委會(huì)可以就人民政府、人民法院、人民檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告開展專題詢問。

專題詢問可以在分組會(huì)議上進(jìn)行，也可以在聯(lián)組會(huì)議上進(jìn)行。

開展專題詢問時(shí)，人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢問的內(nèi)容和要求事先通知有關(guān)機(jī)關(guān)。受詢問的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，當(dāng)場回答詢問。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，并在會(huì)議結(jié)束后及時(shí)答復(fù)或者在下次人大常委會(huì)會(huì)議上答復(fù)。

第三十四條

省、設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣（區(qū)）級(jí)人大常委會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以就下列有關(guān)事項(xiàng)向人大常委會(huì)書面提出對本級(jí)人民政府及其部門、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

（一）執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)方面的重大問題；

（二）貫徹國家方針、政策方面的問題；

（三）執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定方面的問題；

（四）經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面的重大事項(xiàng)；

（五）嚴(yán)重失職、瀆職及重大決策失誤方面的問題；

（六）人民群眾反映強(qiáng)烈的重大事項(xiàng)和重大案件的辦理情況；

（七）其他需要質(zhì)詢的事項(xiàng)。

質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)向人大常委會(huì)全體會(huì)議、主任會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議作口頭答復(fù)或者書面答復(fù)。

第三十五條質(zhì)詢案的處理程序，省人大常委會(huì)依照《海南省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)處理質(zhì)詢案的規(guī)定》執(zhí)行；市、縣（區(qū)）、自治縣人大常委會(huì)參照執(zhí)行。

第六節(jié) 特定問題調(diào)查

第三十六條人大常委會(huì)對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

第三十七條主任會(huì)議可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請人大常委會(huì)審議。

五分之一以上人大常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請人大常委會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請人大常委會(huì)審議。

第三十八條人大常委會(huì)會(huì)議在審議關(guān)于組織特定問題調(diào)查委員會(huì)的提議后，由主任會(huì)議提出關(guān)于組織特定問題調(diào)查委員會(huì)的決定草案，提請人大常委會(huì)會(huì)議審議通過。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員共五至九人組成；由主任會(huì)議在本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人大代表中提名，提請人大常委會(huì)審議通過后予以公布。

與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的人大常委會(huì)組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會(huì)。

第三十九條特定問題調(diào)查委員會(huì)有權(quán)要求有關(guān)單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，調(diào)閱有關(guān)的案卷和材料，詢問有關(guān)人員，組織聽證、論證、專項(xiàng)審計(jì)和必要的鑒定。調(diào)閱有關(guān)的案卷和材料，必須經(jīng)調(diào)查委員會(huì)主任委員批準(zhǔn)。

調(diào)查委員會(huì)對調(diào)查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等，應(yīng)當(dāng)依法保密。

第四十條特定問題調(diào)查一般應(yīng)當(dāng)在調(diào)查委員會(huì)成立之日起九十日內(nèi)完成，涉及重大復(fù)雜問題的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以延長六十日。

特定問題調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)集體討論問題，并及時(shí)向人大常委會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)論及其依據(jù)和處理建議等。調(diào)查委員會(huì)成員對調(diào)查結(jié)論和處理建議有不同意見的，可以在調(diào)查報(bào)告中寫明。調(diào)查委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報(bào)告上署名。

第七節(jié) 撤職案的審議和決定

第四十一條人大常委會(huì)對監(jiān)督法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員，有下列情形之一的，可以行使撤職權(quán)：

（一）違法犯罪的；

（二）失職瀆職或者濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）拒不執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的；

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)撤職的行為。

第四十二條人民政府、人民法院、人民檢察院以及主任會(huì)議、五分之一以上人大常委會(huì)組成人員聯(lián)名可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出對監(jiān)督法第四十四條所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

撤職案由主任會(huì)議決定是否提請人大常委會(huì)審議。主任會(huì)議決定不提請人大常委會(huì)審議的，應(yīng)當(dāng)向提出撤職案的人大常委會(huì)組成人員解釋說明。

第四十三條人民政府、人民法院、人民檢察院、主任會(huì)議及人大常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出撤職案的，分別由人民政府、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人，主任會(huì)議委托的人員、人大常委會(huì)組成人員聯(lián)名的領(lǐng)銜人向人大常委會(huì)全體會(huì)議作撤職案的說明。

人大常委會(huì)會(huì)議審議撤職案時(shí)，被提出撤職的人員所在機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取審議意見，回答詢問。

第四十四條人大常委會(huì)會(huì)議審議撤職案遇到需要調(diào)查的問題時(shí)，由主任會(huì)議決定交由有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并向會(huì)議報(bào)告；如會(huì)議期間無法查實(shí)的，主任會(huì)議可以決定中止審議、繼續(xù)調(diào)查或者組織特定問題調(diào)查委員會(huì)，由下一次人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查情況審議決定。

第四章審議意見的匯總整理和研究處理

第四十五條人大常委會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)提出的意見、建議，由有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在會(huì)議結(jié)束后十日內(nèi)匯總整理，形成審議意見。

審議意見經(jīng)人大常委會(huì)主任或者副主任簽發(fā)后，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)書面交由本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究處理。有關(guān)的調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告一并交辦。

第四十六條本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到審議意見之日起三個(gè)月內(nèi)，將研究處理情況報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向人大常委會(huì)報(bào)告。

第四十七條審議意見的研究處理情況報(bào)告及有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的審查意見，經(jīng)主任會(huì)議討論同意后，一并印發(fā)人大常委會(huì)組成人員，或者經(jīng)主任會(huì)議決定向人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告，由人大常委會(huì)會(huì)議審議。必要時(shí)，人大常委會(huì)可以就審議意見的研究處理情況報(bào)告作出決議。

第四十八條人大常委會(huì)對專項(xiàng)工作報(bào)告以及審議意見的研究處理情況報(bào)告作出決議的，本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將貫徹落實(shí)決議情況向人大常委會(huì)報(bào)告。

第四十九條對本行政區(qū)域內(nèi)依法行使管理職能的垂直管理部門進(jìn)行執(zhí)法檢查的，人大常委會(huì)可以將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)通報(bào)。

第五章監(jiān)督情況的通報(bào)和公布

第五十條下列內(nèi)容，有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布：

（一）人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃；

（二）人大常委會(huì)聽取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告；

（三）人大常委會(huì)組成人員對專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見；

（四）人民政府、人民法院、人民檢察院對本級(jí)人大常委會(huì)審議意見研究處理情況的報(bào)告；

（五）人大常委會(huì)對聽取和審議的有關(guān)報(bào)告作出的決議、決定；

（六）人民政府、人民法院、人民檢察院對人大常委會(huì)作出的決議、決定執(zhí)行情況的報(bào)告；

（七）其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)或者公布的事項(xiàng)。

涉及國家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等方面的內(nèi)容以及法律、法規(guī)另有規(guī)定不宜公開的內(nèi)容可以不向社會(huì)公布。

第五十一條人大常委會(huì)可以通過情況通報(bào)會(huì)、本級(jí)人大常委會(huì)工作報(bào)告、本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)刊、人大常委會(huì)公開發(fā)行的刊物、信函、電子郵件等方式向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)。

人大常委會(huì)可以通過下列渠道向社會(huì)公布：

（一）當(dāng)?shù)匦侣劽襟w；

（二）人大常委會(huì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站及其他相關(guān)國家機(jī)關(guān)的網(wǎng)站；

（三）召開新聞發(fā)布會(huì)或者記者招待會(huì)；

（四）其他渠道。

有關(guān)新聞單位應(yīng)當(dāng)在突出版面和重要時(shí)段及時(shí)免費(fèi)刊登、播發(fā)本辦法第五十條規(guī)定的內(nèi)容。

第六章法律責(zé)任

第五十二條受監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)、單位或者工作人員有下列行為之一的，依照本辦法第五十三條的規(guī)定處理：

（一）拒絕執(zhí)行上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定的；

（二）無正當(dāng)理由拖延或者拒絕送交有關(guān)報(bào)告或者作虛假報(bào)告的；

（三）不在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)告研究處理情況或決議、決定執(zhí)行情況，或者拒絕研究處理人大常委會(huì)審議意見的；

（四）干擾或者拒絕執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究、特定問題調(diào)查，或者無正當(dāng)理由拒絕提供材料或者提供虛假材料的；

（五）不按照規(guī)定時(shí)限或者拒絕向人大常委會(huì)報(bào)送應(yīng)當(dāng)備案的規(guī)范性文件及其相關(guān)材料的；

（六）拒絕接受詢問、質(zhì)詢，或者接受詢問、質(zhì)詢時(shí)作虛假答復(fù)的；

（七）對質(zhì)詢案、撤職案提起人，或者對特定問題調(diào)查委員會(huì)成員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（八）其他妨礙人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)的。

第五十三條有本辦法第五十二條所列行為之一的，人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)分別情況，按照下列規(guī)定作出處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：

（一）對有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)批評；

（二）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人向人大常委會(huì)作出說明，情節(jié)嚴(yán)重的，作出書面檢查；

（三）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、單位糾正；

（四）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對責(zé)任人員給予行政處分或者予以問責(zé)；

（五）對人大常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員依法撤銷職務(wù)或者免去職務(wù)。對不屬于本級(jí)人大常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，由人大常委會(huì)建議有關(guān)機(jī)關(guān)予以撤職或者免去職務(wù)；

（六）對人民代表大會(huì)選舉的國家機(jī)關(guān)工作人員，由人大常委會(huì)依法向本級(jí)人民代表大會(huì)提出罷免案。

受監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)或者工作人員認(rèn)為人大常委會(huì)對其作出的處理決議、決定不適當(dāng)?shù)?，可以向本?jí)或者上一級(jí)人大常委會(huì)提出書面意見，陳述理由。經(jīng)審查確屬不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)予以變更或者撤銷。

第五十四條

第七章附則

本辦法自2010年11月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法

中華人民共和國衛(wèi)生部令

第 52 號(hào)

《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》已于2006年11月27日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年2月1日起施行。

部長

高強(qiáng)

二○○六年十二月二十一日

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦

法

第一章總

則

第一條為規(guī)范傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十一條的規(guī)定和醫(yī)師資格考試的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)或者經(jīng)多年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長、不具備醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，參加醫(yī)師資格考試，適用本辦法。

第三條考核是對傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員申請參加醫(yī)師資格考試的資格評價(jià)和認(rèn)定，分為傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核（以下簡稱出師考核）和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核（以下簡稱確有專長考核）。

第四條國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試的監(jiān)督管理工作。

第五條本辦法所稱“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)”是指中醫(yī)學(xué)和少數(shù)民族醫(yī)學(xué)。

第二章出師考核

第六條出師考核由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門具體組織實(shí)施。

第七條師承人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力，并連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿3年。

第八條師承人員的指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）具有中醫(yī)類別中醫(yī)或者民族醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；

（二）從事中醫(yī)或者民族醫(yī)臨床工作15年以上，或者具有中醫(yī)或者民族醫(yī)副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

（三）有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特的技術(shù)專長；

（四）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，信譽(yù)良好；

（五）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中堅(jiān)持臨床實(shí)踐，能夠完成教學(xué)任務(wù)。

第九條師承人員應(yīng)當(dāng)與指導(dǎo)老師簽訂由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的師承關(guān)系合同。

師承關(guān)系合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)構(gòu)公證，跟師學(xué)習(xí)時(shí)間自公證之日起計(jì)算。

第十條指導(dǎo)老師同時(shí)帶教師承人員不得超過兩名。

第十一條師承人員跟師學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容，由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門制定。

第十二條出師考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能，學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)專長繼承情況；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)踐技能考核。

具體考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及辦法由國家中醫(yī)藥管理局制定。

第十三條申請參加出師考核的師承人員，填寫由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請表》，并經(jīng)核準(zhǔn)其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門審核同意后，向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門提出申請。

第十四條申請出師考核的應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請表；

（二）本人身份證明；

（三）二寸免冠正面半身照片2張；

（四）學(xué)歷或?qū)W力證明；

（五）指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，或者核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門出具的從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作15年以上證明；

（六）經(jīng)公證的師承關(guān)系合同；

（七）省級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門要求提供的其它材料。

第十五條省級(jí)中醫(yī)藥管理部門對申請出師考核者提交的材料進(jìn)行審查，符合考核條件的，發(fā)放準(zhǔn)考證；不符合考核條件的，在受理申請后15個(gè)工作日內(nèi)向申請出師考核者說明理由。

第十六條出師考核每年進(jìn)行一次，具體時(shí)間由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門確定，考核工作開始前3個(gè)月在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告。

第十七條出師考核合格者由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門頒發(fā)由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》。

第三章確有專長考核

第十八條確有專長考核由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門組織實(shí)施。

第十九條申請確有專長考核的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐5年以上；

（二）掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)。

第二十條確有專長考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及掌握的獨(dú)特診療技術(shù)和臨床基本操作；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)際本領(lǐng)考核。

具體考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及辦法由國家中醫(yī)藥管理局制定。

第二十一條申請確有專長考核的人員，填寫由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核申請表》，并經(jīng)所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門審核同意后，向設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門提出申請。

第二十二條申請確有專長考核的應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核申請表；

（二）本人身份證明；

（三）二寸免冠正面半身照片2張；

（四）申請人所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門出具的證明其從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐年限的材料；

（五）兩名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的證明其掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的材料；

（六）設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要求提供的其它材料。

第二十三條確有專長考核每年進(jìn)行一次，具體時(shí)間由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門確定，考核工作開始前3個(gè)月在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告。

第二十四條考核合格者由負(fù)責(zé)組織考核的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一式樣的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》，并報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門備案。

第四章醫(yī)師資格考試

第二十五條師承和確有專長人員醫(yī)師資格考試是評價(jià)申請醫(yī)師資格者是否具備執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)與技能的考試，是國家醫(yī)師資格考試的組成部分。

第二十六條師承和確有專長人員醫(yī)師資格考試方式分為實(shí)踐技能考試和醫(yī)學(xué)綜合筆試，實(shí)踐技能考試合格的方可參加醫(yī)學(xué)綜合筆試。

考試的具體內(nèi)容和方案由衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會(huì)制定。

第二十七條師承和確有專長人員取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》后，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在授予《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿1年并考核合格，可以申請參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

第二十八條師承和確有專長人員取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)療工作滿5年，可以申請參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第二十九條師承和確有專長人員申請參加醫(yī)師資格考試應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的考點(diǎn)辦公室報(bào)名，并提交下列材料：

（一）二寸免冠正面半身照片2張；

（二）本人身份證明；

（三）《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》；

（四）試用機(jī)構(gòu)出具的試用期考核合格證明；

（五）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師申報(bào)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的，還需同時(shí)提交執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件；

（六）報(bào)考所需的其它材料。

其他報(bào)考程序按醫(yī)師資格考試的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條師承和確有專長人員醫(yī)師資格考試的組織管理與實(shí)施，按照醫(yī)師資格考試有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條師承和確有專長人員醫(yī)師資格考試合格線由衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會(huì)確定。

考試成績合格的，獲得衛(wèi)生部統(tǒng)一印制的《醫(yī)師資格證書》。

第五章處

罰

第三十二條申請出師考核和確有專長考核人員在申請或者參加考核中，有下列情形的，取消當(dāng)年參加考核的資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）假報(bào)姓名、年齡、學(xué)歷、工齡、民族、戶籍、學(xué)籍和偽造證件、證明、檔案以取得申請考核資格的；

（二）在考核中擾亂考核秩序的；

（三）向考核人員行賄的；

（四）威脅或公然侮辱、誹謗考核人員的；

（五）有其它嚴(yán)重舞弊行為的。

第三十三條衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，出具假證明，提供假檔案，在考核中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條在醫(yī)師資格考試過程中發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)行為的，根據(jù)醫(yī)師資格考試違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章附

則

第三十五條本辦法所指傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐是指取得有效行醫(yī)資格人員從事的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)療活動(dòng)，或者未取得有效行醫(yī)資格人員但在中醫(yī)、民族醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下從事的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)療實(shí)習(xí)活動(dòng)。

第三十六條本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自2007年2月1日起施行。1999年7月23日發(fā)布的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試暫行辦法》同時(shí)廢止。

關(guān)于做好2012年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核報(bào)

名工作的通知

各市衛(wèi)生局：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)浙江省以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)管理等細(xì)則的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕117號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，2012年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核報(bào)名工作定于2012年3月1日—3月15日進(jìn)行，為切實(shí)做好報(bào)名工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各地要根據(jù)《浙江省2012年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核通告》（見附件），在本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)媒體（黨政報(bào)刊、網(wǎng)站）進(jìn)行通告，加強(qiáng)宣傳，確保符合報(bào)名條件的人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)名工作。

二、各地要加強(qiáng)對申請人報(bào)名時(shí)所提交材料的審核，并對相應(yīng)材料整理、匯總、裝訂，在全省終審會(huì)議時(shí)統(tǒng)一提交。

三、此項(xiàng)工作情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大，各地要高度重視此次考核報(bào)名工作，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格杜絕弄虛作假等行為，確?？己斯ぷ鞴健⒐?、公開。如發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假證明材料等情況，根據(jù)《醫(yī)師資格考試違規(guī)處理規(guī)定》等文件規(guī)定，立即取消報(bào)名資格。衛(wèi)生行政部門如參與弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)處理，并進(jìn)行通報(bào)。

附件：浙江省2012年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核通告

二○一二年一月十六日

附件

浙江省2012年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核

通告

根據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部令第52號(hào)）以及《關(guān)于印發(fā)浙江省以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)管理等細(xì)則的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2008〕117號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長考核有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、報(bào)名條件

（一）申請師承出師考核的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

1．已簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》，并經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)關(guān)公證的師承人員； 2．自公證之日起至2012年8月31日前滿三年的；

3．已完成師承學(xué)習(xí)任務(wù)的；

4．符合《浙江省以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)管理細(xì)則》其他有關(guān)要求。

（二）申請確有專長考核的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

1．依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐5年以上； 2．掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)。

二、考核方式、內(nèi)容及時(shí)間

考核方式及內(nèi)容：嚴(yán)格按照《浙江省以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)管理細(xì)則》和《浙江省傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長人員考核實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

師承考核時(shí)間：2012年4月14日—15日，統(tǒng)一集中到省里考試（具體考試時(shí)間和地點(diǎn)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)）。

確有專長考核時(shí)間：2012年4月14日—15日。具體時(shí)間由考點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況確定，請考生密切關(guān)注各考點(diǎn)考核公告。

三、報(bào)名時(shí)間報(bào)名時(shí)間為3月1日—3月15日。請師承和確有專長考核申請人攜帶相關(guān)材料到戶籍所在地市級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)名，不得跨考點(diǎn)報(bào)名，如發(fā)現(xiàn)取消考核資格。

師承出師考核考點(diǎn)：浙江中醫(yī)藥大學(xué)

確有專長考核考點(diǎn)：杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、舟山、金華、衢州、臺(tái)州、麗水。

四、申請考核需要提交的材料

（一）申請師承出師考核的：

1．《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請表》；

2．經(jīng)縣級(jí)以上公證機(jī)關(guān)公證的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》；

3．本人身份證原件及復(fù)印件；

4．二寸近期免冠正面半身照片2張； 5．學(xué)歷或?qū)W力證明；

6．指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，或者核準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門出具的從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作15年以上的證明；

7．指導(dǎo)老師所在單位出具同意作為指導(dǎo)老師的證明； 8．指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)合格證明材料。9．其他有關(guān)材料。

（二）申請確有專長考核的：

1．《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核申請表》； 2．本人身份證原件及復(fù)印件； 3．二寸免冠正面半身照片2張；

4．申請人所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門出具的證明其從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐年限的材料；

5．兩名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的證明其掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的材料；

6．市級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門要求提供的其他材料。

五、其他說明

2011年參加傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長考核臨床實(shí)際本領(lǐng)考核合格成績2012年繼續(xù)有效，僅需要參加綜合筆試即可。

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