第一篇:山東省超限檢測站管理辦法(寫寫幫整理)
山東省超限檢測站管理辦法
(征求意見稿)
第一條 為加強和規(guī)范全省超限檢測站管理,保障違法超限運輸治理工作依法有效進行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政條例》和《公路超限檢測站管理辦法》、《山東省治理超限和超載運輸辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱超限檢測站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的對車輛實施檢測和檢查,認定、查處和糾正違法行為的行政執(zhí)法機構(gòu)和重要的公路安全設(shè)施。
第三條 省交通運輸廳主管全省超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并負責公路超限檢測站設(shè)置的審核和報批等工作。
縣級以上交通運輸部門負責本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并與公路管理機構(gòu)根據(jù)超限檢測站管理主體,分工負責超限檢測站具體建設(shè)、維護和機構(gòu)編制報批工作。
超限檢測站的運行、執(zhí)法等具體監(jiān)督管理工作,根據(jù)管理主體由交通運輸監(jiān)察機構(gòu)、公路管理機構(gòu)分工負責。
第四條 超限檢測站實行交通運輸綜合行政執(zhí)法,具體執(zhí)法范圍根據(jù)其管理機構(gòu)職責確定,并可根據(jù)需要與公安等部門實施聯(lián)合執(zhí)法。
(一)以港灣式的建設(shè)方式為主,并在適當位置設(shè)置減速帶,設(shè)置在重要橋梁入口、依托收費站或者由收費站改建的超限檢測站,可以在主線采用全截面崗亭式建設(shè)方案;因客觀條件限制,確需遠離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;在高速公路省界設(shè)立超限檢測站,根據(jù)需要采取貨物運輸車輛和其他車輛分道行駛等措施。
(二)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強檢測站的綜合功能,降低運行成本。
第十條 建設(shè)超限檢測站,應(yīng)當根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
(一)檢測、卸載、倉庫、停車、違章處理等車輛超限執(zhí)法基本功能區(qū);
(二)設(shè)置站區(qū)出入口輔道、交通安全、交通導流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、安全設(shè)施、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施,規(guī)范標志標牌設(shè)置;
(三)必要的聯(lián)合執(zhí)法場所(警務(wù)室)、日常辦公和生活設(shè)施。
(四)對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的超限檢測站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預檢設(shè)施,對超限運輸車輛進行預先識別,以適應(yīng)交通流量的需求,各相鄰市、縣
行調(diào)整的申請,由省交通運輸廳匯總后報省政府審批。
第十六條 超限檢測站應(yīng)當建立健全工作制度,按照《公路超限檢測站管理辦法》的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準文書、重要法律法規(guī)規(guī)章政策、工作流程、執(zhí)法標準、崗位職責、收費項目與標準、計量檢測設(shè)備合格證、監(jiān)督電話、執(zhí)法人員監(jiān)督崗、“五不準”和“十條禁令”等信息。
第十七條 超限檢測站應(yīng)當結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預案,及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。對故意堵塞超限檢測站附近交通、長時間停留盯梢以及其他方式擾亂超限檢測秩序的車輛和人員,及時通報公安機關(guān)依法處理,并協(xié)助做好取證工作。
第十八條 超限檢測站應(yīng)當根據(jù)轄區(qū)交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列執(zhí)法設(shè)備:
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備;
(三)執(zhí)行執(zhí)法任務(wù)的專用車輛,其配備(更新)標準由交通運輸部門商有關(guān)部門確定。一般按照一個中隊(班組)不少于一輛,或者每5人不少于一輛核定,并設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標志和示警燈,在轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行公務(wù)時免費通行收費公路;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護等設(shè)備。的,超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照以下要求進行處理:
(一)對運載可分載貨物的,應(yīng)當責令當事人自行采取卸載、分載等改正措施,確認消除違法狀態(tài)。當事人可以自行選擇第三方消除違法狀態(tài),費用由當事人承擔。
(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的,應(yīng)當責令當事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。
(三)對運輸冰箱、彩電、汽車等規(guī)則尺寸物品、整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品、不具備卸載條件的危險貨物,以及超限不足10%的電煤運輸?shù)模梢圆挥栊遁d,采取現(xiàn)場告誡、登記措施,并將其違法情況抄告車籍地交通運輸部門處理。
對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛,或者經(jīng)復檢確認消除違法狀態(tài)并已經(jīng)依法接受處罰的車輛,應(yīng)當立即放行。
第二十五條 超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行超限檢測時,不得收取檢測費用;對停放在超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車費用。具備條件的超限檢測站可以根據(jù)當事人要求提供協(xié)助卸載或者保管貨物,并由當事人按照物價部門規(guī)定支付費用。當事人應(yīng)當在15日內(nèi)對卸載貨物進行處理,逾期不處理的,按照規(guī)定拍賣或者變賣,在扣除相關(guān)費用后通知當事人領(lǐng)?。挥馄诓活I(lǐng)取的,上繳國庫。
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;
(七)包庇、袒護和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車繞行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十條 超限檢測站應(yīng)當設(shè)立公開電話,及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
第三十一條 超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,按照管理權(quán)限,由縣級以上交通運輸部門責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并由市級交通運輸部門予以通報;情節(jié)嚴重的,由省交通運輸廳予以通報,并抄送市人民政府。
第三十二條 超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的,由其所在的單位責令改正,根據(jù)情節(jié)給予通報批評,并可以作出告誡、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運輸部門向其主管部門予以通報。
第三十三條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第二篇:《公路超限檢測站管理辦法》
中華人民共和國交通運輸部令
2011 年 第 7 號
《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
部 長
李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測站管理辦法
第一章 總
則
第一條 為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路超限檢測站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對車輛實施超限檢測,認定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條 公路超限檢測站的管理,應(yīng)當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。
交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并負責公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機構(gòu)負責。
第四條 公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu),其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;
(三)依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測,認定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;
(六)管理、維護公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當在經(jīng)批準的公路管理經(jīng)費預算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費,并實行專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責,在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 公路超限檢測站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站:
(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;
(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條 公路超限檢測站的設(shè)置,應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案,報請本級人民政府批準;其中,Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準設(shè)置的公路超限檢測站,未經(jīng)原批準機關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條 公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標識等外觀要求應(yīng)當符合附件
1、附件2的規(guī)定。
第十條 公路超限檢測站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當遵循下列原則:
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;
(二)盡量選擇視線開闊,用水、用電方便,生活便利的地點;
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強檢測站的綜合功能,降低運行成本。
第十一條 建設(shè)公路超限檢測站,應(yīng)當根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預檢設(shè)施,對超限運輸車輛進行預先識別。
第十二條 公路超限檢測站應(yīng)當在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標志,對行駛車輛進行提示。
第十三條 公路超限檢測站應(yīng)當加強信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標準,并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條 公路超限檢測站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條 新建、改建公路時,有經(jīng)批準設(shè)置的公路超限檢測站的,應(yīng)當將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預算,與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進行后評估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時對超限檢測站進行合理調(diào)整。
第三章 運行管理
第十七條 公路超限檢測站應(yīng)當建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當制定公路超限檢測站運行管理辦法,加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作,實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條 公路超限檢測站應(yīng)當根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程,明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護等不同崗位的工作職責,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標準配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條 公路超限檢測站應(yīng)當根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備:
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條 公路超限檢測站應(yīng)當在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條 公路超限檢測站應(yīng)當加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護,確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。
第二十四條 公路超限檢測站應(yīng)當加強站區(qū)交通疏導,引導車輛有序檢測,避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預案,及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章 執(zhí)法管理
第二十五條 公路超限檢測應(yīng)當采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區(qū),公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管 部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當就近引導至公路超限檢測站進行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條 車輛違法超限運輸?shù)恼J定,應(yīng)當經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。
第二十七條 經(jīng)檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照以下要求進行處理:
(一)對運載可分載貨物的,應(yīng)當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的,應(yīng)當責令當事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。
第二十八條 對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛,或者經(jīng)復檢確認消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當立即放行。
第二十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行超限檢測時,不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費標準應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標準執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當場收繳罰款的,應(yīng)當向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標。
第三十一條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條 公路超限檢測站執(zhí)法人員進行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當嚴格遵守法定程序,實施行政處罰時應(yīng)當由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時,應(yīng)當各司其職,密切合作,信息共享,嚴格執(zhí)法。
第三十四條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標志、持證上崗,堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中,嚴禁下列行為:
(一)未按照規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當事人;
(三)當場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;
(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;
(七)包庇、袒護和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車繞行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立公開電話,及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
第五章 法律責任
第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情 節(jié)嚴重的,由交通運輸部予以通報。
第三十八條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的,由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附
則
第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。文檔附件:公路超限檢測站外觀形象.doc
超限檢測專用標識.doc
公路超限檢測站專用標志.doc
公路超限檢測站檢測執(zhí)法工作流程參考示意圖.doc
第三篇:公路超限檢測站管理辦法
公路超限檢測站管理辦法(中華人民共和國交通運輸部令2011年第7號)
中華人民共和國交通運輸部令
2011年第7號
2011年07月06日
《公路超限檢測站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
部長 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測站管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱公路超限檢測站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對車輛實施超限檢測,認定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測站的管理,應(yīng)當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。
交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并負責公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機構(gòu)負責。
第四條
公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu),其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;
(三)依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測,認定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;
(六)管理、維護公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條
縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當在經(jīng)批準的公路管理經(jīng)費預算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費,并實行??顚S?。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責,在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條
公路超限檢測站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站:
(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;
(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條
公路超限檢測站的設(shè)置,應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案,報請本級人民政府批準;其中,Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準設(shè)置的公路超限檢測站,未經(jīng)原批準機關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條
公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標識等外觀要求應(yīng)當符合附件
1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當遵循下列原則:
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;
(二)盡量選擇視線開闊,用水、用電方便,生活便利的地點;
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強檢測站的綜合功能,降低運行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測站,應(yīng)當根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預檢設(shè)施,對超限運輸車輛進行預先識別。
第十二條
公路超限檢測站應(yīng)當在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標志,對行駛車輛進行提示。
第十三條
公路超限檢測站應(yīng)當加強信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標準,并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時,有經(jīng)批準設(shè)置的公路超限檢測站的,應(yīng)當將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預算,與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進行后評估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時對超限檢測站進行合理調(diào)整。
第三章 運行管理
第十七條
公路超限檢測站應(yīng)當建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條
公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當制定公路超限檢測站運行管理辦法,加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條
公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作,實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條
公路超限檢測站應(yīng)當根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程,明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護等不同崗位的工作職責,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,按照部頒Ⅰ類和Ⅱ類檢測站的標準配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條
公路超限檢測站應(yīng)當根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備:
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條
公路超限檢測站應(yīng)當在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條
公路超限檢測站應(yīng)當加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護,確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。
第二十四條
公路超限檢測站應(yīng)當加強站區(qū)交通疏導,引導車輛有序檢測,避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預案,及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章 執(zhí)法管理
第二十五條
公路超限檢測應(yīng)當采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區(qū),公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當就近引導至公路超限檢測站進行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條
車輛違法超限運輸?shù)恼J定,應(yīng)當經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。
第二十七條
經(jīng)檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照以下要求進行處理:
(一)對運載可分載貨物的,應(yīng)當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的,應(yīng)當責令當事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù)。
第二十八條
對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛,或者經(jīng)復檢確認消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當立即放行。
第二十九條
公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行超限檢測時,不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費標準應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標準執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當場收繳罰款的,應(yīng)當向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標。
第三十一條
公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條
公路超限檢測站執(zhí)法人員進行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當嚴格遵守法定程序,實施行政處罰時應(yīng)當由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條
路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時,應(yīng)當各司其職,密切合作,信息共享,嚴格執(zhí)法。
第三十四條
公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標志、持證上崗,堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條
公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中,嚴禁下列行為:
(一)未按照規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當事人;
(三)當場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;
(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;
(七)包庇、袒護和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車繞行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立公開電話,及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
第五章 法律責任
第三十七條
公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情節(jié)嚴重的,由交通運輸部予以通報。
第三十八條
公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條
公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條
車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的,由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十一條
本辦法自2011年8月1日起施行。
交通運輸部解讀《公路超限檢測站管理辦法》
制定《辦法》的背景
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》、《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》等規(guī)定,為進一步鞏固和擴大治超成果,持續(xù)穩(wěn)定地推進全國治超工作,自2005年開始,交通運輸部組織各地有計劃地開展了公路超限檢測站建設(shè)工作。隨著路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的逐步建成完善以及檢測站規(guī)范化、信息化管理工作的逐漸深入,急需出臺相應(yīng)的管理制度予以調(diào)整和規(guī)范。此外,受到卸載場地、裝卸設(shè)備等因素限制,糾正違法超限行為的措施難以執(zhí)行到位,一些地方出現(xiàn)了違規(guī)上路罰款、簡單執(zhí)法、以罰代糾等執(zhí)法不規(guī)范的問題,不但損害了執(zhí)法公信力和政府公共形象,更嚴重侵犯了人民群眾的合法權(quán)益,需要進一步規(guī)范執(zhí)法行為,防止公路“三亂”現(xiàn)象反彈。2011年3月7日國務(wù)院頒布了《公路安全保護條例》,為公路超限檢測站的設(shè)置管理提供了充分的法律依據(jù),并提出了更高的管理要求。為切實加強檢測站管理,規(guī)范執(zhí)法行為,交通運輸部將制定《辦法》列入了 2011年的一類立法項目。
制定《辦法》的依據(jù)
《公路安全保護條例》第三十九條規(guī)定:“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,有關(guān)交通運輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測站點,配備必要的設(shè)備和人員。固定超限檢測站點應(yīng)當規(guī)范執(zhí)法,并公布監(jiān)督電話。公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對固定超限檢測站點的管理?!?/p>
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強車輛超限超載治理工作的通知》(國辦發(fā)[2005]30號)規(guī)定:“
(三)加強監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建設(shè)一批標準化、規(guī)范化且通過計量檢定的超限超載檢測站,逐步形成全國性超限超載車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對超限超載車輛實行長期、有效的監(jiān)控檢測?!?/p>
《國家九部委關(guān)于印發(fā)全國車輛超限超載長效治理實施意見的通知》(交公路發(fā)[2007]596號)規(guī)定:“
(二)建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強治超檢測站點規(guī)范化建設(shè),在全國建設(shè)一批標識統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測站點和治超信息管理系統(tǒng),完善全國治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。”
《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》分6章,共41條。包括總則、規(guī)劃建設(shè)、運行管理、執(zhí)法管理、法律責任、附則及4個附件。總體看,《辦法》主要根據(jù)《公路安全保護條例》的要求,緊緊圍繞超限檢測站的規(guī)范管理,解決超限檢測站怎么規(guī)劃、怎么建設(shè),建成后怎么運行以及駐站執(zhí)法人員怎么開展工作的問題,是多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。主要內(nèi)容如下:
一、明確了公路超限檢測站的法律地位和工作職責
《辦法》規(guī)定,公路超限檢測站是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對車輛實施超限檢測,認定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施?!掇k法》將公路超限檢測站定位為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu),專職從事路面治超工作,具體承擔七項工作職責:一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;二是制定公路超限檢測站的各項管理制度;三是依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測,認定、查處和糾正違法行為;四是監(jiān)督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;五是收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;六是管理、維護公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);七是法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
二、確定了公路超限檢測站的布局規(guī)劃要求
《辦法》規(guī)定,公路超限檢測站按照布局和作用,分為I類檢測站和II類檢測站。I類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點。II類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
公路超限檢測站的設(shè)置應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案,報請省級人民政府批準;其中,I類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。超限檢測站的選址應(yīng)當優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點,盡量選擇視野開闊,用水、用電方便,生活便利的地點,并統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強站點綜合功能,降低運行成本。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進行后評估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時對超限檢測站進行合理調(diào)整。
三、加強了公路超限檢測站的信息化建設(shè)
《辦法》要求,公路超限檢測站應(yīng)當加強信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標準,并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要;車輛超限管理信息系統(tǒng)由公路超限檢測站具體負責管理和維護。同時要求,省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚?,通過治超信息化建設(shè),著力構(gòu)建超限運輸信用管理體系。
四、明確了公路超限檢測站的工作方式
《辦法》規(guī)定,公路超限檢測站應(yīng)當采取固定檢測為主的工作方式。對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區(qū),公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當就近引導至公路超限檢測站進行處理。同時要求,禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
五、建立了路政、交警等人員駐站執(zhí)法的管理模式
考慮到地方管理模式的多樣性以及國家建立治超長效機制的要求,《辦法》第六條規(guī)定,縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實際,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責,在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。在組織管理上,堅持公路管理機構(gòu)是公路超限檢測站的管理部門,負責檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作。在執(zhí)法規(guī)范上,按照依法行政的要求,駐站執(zhí)法人員應(yīng)以原派駐單位的名義依照各自職責對外行使執(zhí)法權(quán)。允許有上路執(zhí)法權(quán)的部門派員駐站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法,將有效避免重復設(shè)站和反復檢查車輛,提高公路通行能力。
六、提出了公路超限檢測站的文明服務(wù)要求
《辦法》規(guī)定,公路超限檢測站應(yīng)當在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。同時要求,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定佩戴標志、持證上崗,堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
七、建立了懲治和預防公路“三亂”保障體系
(一)《辦法》規(guī)定,在經(jīng)批準的公路管理經(jīng)費預算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費,實行專款專用,有助于根本上消除“亂罰款”、“亂收費”的誘因。同時規(guī)定,公路超限檢測站執(zhí)法人員實施罰款處罰應(yīng)當實行罰款決定于罰款收繳分離,收繳的罰款應(yīng)當全部上繳國庫,并禁止任何單位和個人向超限檢測站執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標。此外,還要求對車輛進行超限檢測,不得收取檢測費用;對停放在檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的車輛,不得收取停車費用;需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費標準必須嚴格按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標準執(zhí)行。
(二)《辦法》對公路超限檢測站的布局規(guī)劃及功能用途提出系統(tǒng)全面的要求,有助于完善路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),為切實落實卸貨、分載措施提供了必要的執(zhí)法手段保障,將有效杜絕“只罰不糾”、“以罰代卸”等現(xiàn)象。此外,《辦法》還要求公路管理機構(gòu)加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核,實行站長負責制和站長定期輪崗交流制;并加強檢測站信息化建設(shè),對違法超限運輸車輛實行聯(lián)防聯(lián)控,最大限度減少一線執(zhí)法人員的主觀臆斷性。
(三)《辦法》對執(zhí)法紀律提出嚴格要求。首先,要求公路超限檢測站規(guī)范和公示檢測、處罰、卸載等工作流程,促進執(zhí)法行為的規(guī)范化和工作動態(tài)的透明化。第二,要求公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中,嚴禁下列行為:一是未按照規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗;二是辱罵、毆打當事人;三是當場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;四是擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;五是對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行;六是接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;七是包庇、袒護和縱容違法行為;八是指使或者協(xié)助外部人員帶車繞行、闖卡;九是從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;十是貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。第三,要求省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)設(shè)立公開電話,受理群眾的投訴舉報,建立治超信訪快速處置機制。對違反執(zhí)法紀律“十條禁令”的檢測站和執(zhí)法人員,依法予以通報和嚴肅處理。
已經(jīng)開展的相關(guān)工作
(一)開展公路超限檢測站規(guī)范化建設(shè)工作。2005年12月13日印發(fā)了《全國治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)試點工程實施方案》,組織北京、河北、山西三省開展檢測站規(guī)范化建設(shè)試點工作。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2006年2月7日印發(fā)了《關(guān)于做好治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)有關(guān)事項的通知》、《公路超限超載檢測站設(shè)計指南(試點工程版)》、《全國治超信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標準(試行)》等文件和技術(shù)規(guī)定,指導各地開展建設(shè)工作。
(二)開展信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。2009年9月27日,印發(fā)了《關(guān)于開展全國超限信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理工作的通知》,指導各地加快信息化建設(shè),爭取在兩年內(nèi)完成部、省、站三級超限信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)超限信息適時交換和全國共享,對超限運輸車輛實施全過程監(jiān)控和聯(lián)防聯(lián)治。
(三)規(guī)范治超執(zhí)法行為。2005年8月10日,印發(fā)了《關(guān)于加強治超站點管理規(guī)范治超執(zhí)法行為的通知》,明確了執(zhí)法紀律要求。2009年9月27日,印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范治理車輛非法超限運輸工作的通知》,要求各地從健全工作機制、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、強化路面執(zhí)法、統(tǒng)一超限認定標準、推行違法處罰基準制、嚴肅執(zhí)法紀律、加強安全管理等七個方面,加強和規(guī)范治超執(zhí)法行為。
第四篇:公路超限檢測站管理辦法征求意見
公路超限檢測站管理辦法征求意見
公路超限檢測站管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進行,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路超限檢測站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對車輛實施超限檢測、認定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。
第三條 公路超限檢測站的管理,應(yīng)當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、規(guī)范運行、依法監(jiān)管的原則。
交通運輸部主管全國公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作,并負責公路超限檢測站的規(guī)劃、驗收等工作。
市、縣級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測站的建設(shè)、運行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機構(gòu)負責。
第四條 公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu),其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測站的各項管理制度;
(三)依法對在公路上行駛的車輛進行超限檢測、認定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當事人對超限運輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報有關(guān)檢測、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動態(tài)信息;
(六)管理、維護公路超限檢測站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五條 縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當在經(jīng)批準的公路管理經(jīng)費預算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測站的建設(shè)和運行經(jīng)費,并實行??顚S?。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第六條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門可以結(jié)合本地實際,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,會同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責,在公路超限檢測站內(nèi)對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法。
無法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準上路執(zhí)法的單位不得派員駐站執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 公路超限檢測站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測站和Ⅱ類檢測站:
(一)Ⅰ類檢測站主要用于監(jiān)控國道或者省道的省界入口、多條國道或者省道的交匯點、跨省貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖热珖怨肪W(wǎng)的重要路段和節(jié)點;
(二)Ⅱ類檢測站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
第八條 公路超限檢測站的設(shè)置,應(yīng)當按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門提出方案,報請本級人民政府批準;其中,Ⅰ類檢測站的設(shè)置還應(yīng)當符合交通運輸部有關(guān)超限檢測站的規(guī)劃。
經(jīng)批準設(shè)置的公路超限檢測站,未經(jīng)原批準機關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條 公路超限檢測站的全稱按照“公路管理機構(gòu)名稱+超限檢測站所在地名稱+超限檢測站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標識等外觀要求應(yīng)當符合按照附件
一、附件二的規(guī)定。
第十條 公路超限檢測站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當遵循下列原則:
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點;
(二)盡量選擇視線開闊,用水用電方便,生活便利的地點;
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當修建連接公路主線與檢測站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強檢測站的綜合功能,降低運行成本。
第十一條 建設(shè)公路超限檢測站,應(yīng)當根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
(一)檢測、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預檢設(shè)施,對超限運輸車輛進行預先識別。
第十二條 公路超限檢測站應(yīng)當在入口前方一定距離內(nèi)按照附件三的規(guī)定設(shè)置檢測站專用標志,對行駛車輛進行提示。
第十三條 公路超限檢測站應(yīng)當加強信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當符合交通運輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標準,并滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條 公路超限檢測站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準組織驗收。驗收合格后方可投入使用。
第十五條 新建、改建公路時,經(jīng)批準設(shè)置的公路超限檢測站應(yīng)當作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預算,與公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運行。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門定期對轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測站的整體布局進行后評估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時對超限檢測站進行合理調(diào)整。
第三章 運行管理
第十七條 公路超限檢測站應(yīng)當建立健全工作制度,參照附件四的規(guī)定規(guī)范檢測、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準文書、工作流程、收費項目與標準、計量檢測設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當報經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)批準。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當制定公路超限檢測站運行管理辦法,加強對公路超限檢測站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測站實行站長負責制。公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對站長、副站長的選拔和考核管理工作,實行站長定期輪崗交流制度。
第二十條 公路超限檢測站應(yīng)當根據(jù)檢測執(zhí)法工作流程,明確車輛引導、超限檢測、行政處罰、卸載分裝、流動檢測、設(shè)備維護等不同崗位的工作職責,并結(jié)合當?shù)貙嶋H,配備各崗位必要的路政執(zhí)法人員。
第二十一條 公路超限檢測站應(yīng)當根據(jù)檢測路段交通流量、車輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測執(zhí)法設(shè)備:
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車輛計量檢測設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專用車輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書處理、通訊對講、安全防護等與超限檢測執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條 公路超限檢測站應(yīng)當在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見箱、開水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條 公路超限檢測站應(yīng)當加強對站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護,確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運行狀態(tài)。
第二十四條 公路超限檢測站應(yīng)當加強站區(qū)交通疏導,引導車輛有序檢測,避免造成公路主線車輛擁堵。要結(jié)合實際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預案,及時做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)安全防護的規(guī)定,做好自身的安全防護。
第四章 執(zhí)法管理
第二十五條 公路超限檢測應(yīng)當采取固定檢測為主的工作方式。
對于檢測站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測或者短途超限運輸情形嚴重的地區(qū),公路超限檢測站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門的有關(guān)規(guī)定,利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方式進行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,應(yīng)當就近引導至公路超限檢測站進行處理。
禁止在高速公路主線上開展流動檢測。
第二十六條 車輛違法超限運輸?shù)恼J定,應(yīng)當經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測。
禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。
第二十七條 經(jīng)檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照以下要求進行處理:
(一)對運載可分載貨物的,應(yīng)當責令當事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);
(二)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的,應(yīng)當責令當事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當事人到有關(guān)部門申請辦理超限運輸許可手續(xù);
(三)對整車運輸新鮮的瓜果、蔬菜等易腐爛變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險品的,可不予卸載,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運輸情形的車輛,或者經(jīng)復檢確認消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車輛,應(yīng)當立即放行。
第二十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行超限檢測時,不得收取檢測費用;對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛,不得收取停車費用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費標準應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價部門核定的標準執(zhí)行。卸載貨物超過保管期限經(jīng)通知當事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰,應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當全部上繳國庫。
公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當場收繳罰款的,應(yīng)當向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
任何單位和個人不得向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標。
第三十一條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照規(guī)定利用車輛超限管理信息系統(tǒng)開展檢測、執(zhí)法工作,并及時將有關(guān)數(shù)據(jù)上報公路管理機構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當定期對超限運輸違法信息進行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門,由其對道路運輸企業(yè)、貨運車輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條 公路超限檢測站執(zhí)法人員進行超限檢測和執(zhí)法時應(yīng)當嚴格遵守法定程序,實施行政處罰時應(yīng)當由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車輛、檢查證件、實施行政處罰等執(zhí)法活動。
第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測站對超限運輸車輛實施聯(lián)合執(zhí)法時,應(yīng)當各司其職,密切合作,嚴格執(zhí)法,互相監(jiān)督。
第三十四條 公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定佩帶標志、持證上崗,堅持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條 公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中,嚴禁下列行為:
(一)未按照規(guī)定佩戴標志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當事人;
(三)當場收繳罰款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車輛、私自處理卸載貨物;
(五)對未消除違法狀態(tài)的超限運輸車輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請、饋贈;
(七)包庇、袒護和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車繞行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(十)貪污、挪用經(jīng)費、罰沒款。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立公開電話及時受理群眾的投訴舉報。同時通過政府網(wǎng)站、公路超限檢測站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。
第五章 法律責任
第三十七條 公路超限檢測站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門予以通報;情節(jié)嚴重的,由交通運輸部予以通報。
第三十八條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴重的,予以辭退或者開除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的,由交通運輸主管部門向其主管部門予以通報。
第三十九條 公路超限檢測站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行通過公路超限檢測站等方式擾亂超限檢測秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的,由公路管理機構(gòu)強制拖離或者扣留車輛,處3萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法自2011年 月 日起施行。
第五篇:公路超限檢測站管理辦法試題
《公路超限檢測站管理辦法》測試題
一、填空
1、《公路超限檢測站管理辦法》于()年()月()日施行。
2、公路超限檢測站的管理,應(yīng)當遵循()、()、()、()的原則。
3、公路超限檢測站應(yīng)當在入口前方一定距離內(nèi)按照規(guī)定設(shè)置(),對行駛車輛進行提示。
4、公路超限檢測站按照布局和作用,分為一類檢測站和二類檢測站:一類檢測站主要用于監(jiān)控()、()、()等全國性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。二類檢測站主要用于監(jiān)控()、()等貨物集散地、貨運站的主要出入路段以及()等區(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點。
5、公路超限檢測站的設(shè)置,應(yīng)當按照()、()、()、()的原則。
6、公路超限檢測站實行()工作制。
7、公路超限檢測站執(zhí)法人員依法實施罰款處罰,應(yīng)當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實行()與()分離;收繳的罰款應(yīng)當全部上繳國庫。
8、公路超限檢測站執(zhí)法人員依法當場收繳罰款的,應(yīng)當向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的();未出具的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
9、公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定()、(),堅持()、()、(),做到()、()、()、()。
10、公路超限檢測站應(yīng)當在站區(qū)內(nèi)設(shè)置()、()、()、()等便民服務(wù)措施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
二、簡答題
1、公路超限檢測站作為公路管理機構(gòu)的派出機構(gòu),其主要職責是什么?
2、公路超限檢測站執(zhí)法人員在工作中,嚴禁哪些行為?
3、經(jīng)檢測認定車輛存在違法超限運輸情形的,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)當按照以下要求進行怎樣處理?(1)對運載可分載貨物的:
(2)對運載不可解體大件物品且未辦理超限運輸許可手續(xù)的:
4、建設(shè)公路超限檢測站,應(yīng)當根據(jù)車輛超限檢測的需要,合理設(shè)置哪些功能區(qū)及設(shè)施?