第一篇：蔣立勛副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

蔣立勛副局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

同志們：

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議歷時(shí)一天半，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，省局黨組書記、局長(zhǎng)孫云志同志代表省局黨組作了題為《發(fā)揮稅收職能服務(wù)科學(xué)發(fā)展努力開創(chuàng)全省國(guó)稅工作新局面》的重要講話，回顧總結(jié)了“十一五”時(shí)期全省國(guó)稅工作，科學(xué)謀劃了“十二五”工作思路和奮斗目標(biāo)，安排部署了今年的工作任務(wù)。與會(huì)同志圍繞會(huì)議精神，聯(lián)系各地實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的討論。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議主題鮮明、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、務(wù)實(shí)高效，開得很成功。為了貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我受省局黨組和孫局長(zhǎng)的委托，再講三個(gè)方面的意見。

一、關(guān)于會(huì)議的基本情況

這次會(huì)議雖然時(shí)間較短，但主題明確，規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，內(nèi)容豐富。會(huì)議期間，與會(huì)代表緊緊圍繞會(huì)議主題，深入思考問(wèn)題，認(rèn)真研究討論，積極發(fā)表意見，科學(xué)謀劃發(fā)展，經(jīng)過(guò)共同的努力，圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的?？偨Y(jié)這次全省國(guó)稅工作會(huì)議，主要有以下幾點(diǎn)收獲： 一是在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)。與會(huì)同志緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)“十一五”時(shí)期全省國(guó)稅工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧總結(jié)。一致認(rèn)為，全省國(guó)稅系統(tǒng)采取著實(shí)有力的措施，夯實(shí)稅收工作基礎(chǔ)，有效解決稅收工作中的深層次矛盾和問(wèn)題，稅收工作水平得到不斷提高，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。同時(shí)，全系統(tǒng)廣大干部積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造和積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。特別是省局黨組在“十一五”時(shí)期先后提出了“抓收入帶全局、抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)”、“一二三四”、“兩個(gè)一定、三個(gè)環(huán)境”等工作思路和理念，認(rèn)真組織開展稅源管理專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，部署實(shí)施省局門戶網(wǎng)站建設(shè)，制定落實(shí)“簡(jiǎn)放提優(yōu)”稅收服務(wù)措施，深入開展黨建“七個(gè)一”系列活動(dòng)，以突出抓好“帶長(zhǎng)”干部管理為重點(diǎn)確定反腐倡廉“六個(gè)加強(qiáng)”責(zé)任目標(biāo)等。這些帶有全局性的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，為今后開創(chuàng)國(guó)稅工作新局面提供了有益的借鑒。大家表示回去之后要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，牢牢把握、狠抓落實(shí)，確保“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。

二是在科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上理清了思路。討論中大家一致感到，“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。孫局長(zhǎng)在會(huì)議上提出的“十二五”時(shí)期全省國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想科學(xué)正確、站位高遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)積極穩(wěn)妥、切合實(shí)際、重點(diǎn)突出，特別是提出“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，既體現(xiàn)了上級(jí)的精神，又符合基層的實(shí)際，既是一個(gè)時(shí)期的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，這些都為做好新時(shí)期的國(guó)稅工作指明了方向。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，理清了思路，明確了目標(biāo)，大家表示要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

三是在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上堅(jiān)定了信心。孫局長(zhǎng)在講話中從8個(gè)方面部署了今年的工作任務(wù)。從整體上看：“中心工作”是組織收入，“核心業(yè)務(wù)”是稅收征管和納稅服務(wù)，“有力保障”是隊(duì)伍建設(shè)。從工作性質(zhì)上來(lái)看：依法組織稅收收入，是必須履行好的基本工作職責(zé)；認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，是發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控功能的具體體現(xiàn)；堅(jiān)持依法行政，是做好稅收工作的基本準(zhǔn)則；優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅源管理、強(qiáng)化信息管稅，是稅務(wù)部門的重要工作內(nèi)容；推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，是做好工作、完成任務(wù)的有力保證。大家在討論中一致認(rèn)為，8個(gè)方面的工作內(nèi)容既涵蓋了稅收工作的主要任務(wù)，又明確了各方面的工作抓手；既符合總局的工作部署，又緊密聯(lián)系了我省的實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。大家堅(jiān)信，只要采取積極措施，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)，就一定能夠取得預(yù)期的成效。

為做好今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)稅工作，各地要切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，建立起高效的落實(shí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好抓落實(shí)的工作職責(zé)，加大抓落實(shí)的力度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。工作能否得到全面有效的落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度決定工作的力度。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部都要以對(duì)稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)負(fù)起抓落實(shí)的責(zé)任，特別是“一把手”要明確“第一責(zé)任人”的職責(zé)，敢抓敢管，真抓實(shí)干，形成抓落實(shí)的凝聚力。各位班子成員要牢固樹立“全局一盤棋”的思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，各司其職，各盡其責(zé)，切實(shí)抓好分管工作，形成工作合力。各單位都要進(jìn)一步健全工作目標(biāo)責(zé)任制，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把整體工作目標(biāo)和任務(wù)具體化，分解落實(shí)到職能部門和責(zé)任人，提出嚴(yán)格明確的要求。要進(jìn)一步完善考核方案，量化考核指標(biāo)，明確考核程序，優(yōu)化考核方法，抓好目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任制的作用，推動(dòng)工作全面落實(shí)。

（二）完善工作制度，創(chuàng)新工作方法。要不斷完善稅收業(yè)務(wù)、行政管理、基層建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)持用制度管事、用制度管人、用制度管權(quán)，確保各項(xiàng)工作有序開展。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的稅收收入機(jī)制、服務(wù)民生的稅收調(diào)控機(jī)制、公正嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)制、方便快捷的稅收服務(wù)機(jī)制、良性互動(dòng)的稅收征管機(jī)制、充滿活力的隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制以及科學(xué)高效的機(jī)關(guān)管理機(jī)制，從體制機(jī)制上為國(guó)稅工作的順利開展提供保障。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常審視工作現(xiàn)狀，在實(shí)干之中勤于思考，在忙碌之余善于總結(jié)，用發(fā)展的眼光和超前的意識(shí)來(lái)觀察和分析問(wèn)題，適時(shí)改進(jìn)管理手段和方式，充分運(yùn)用信息技術(shù)和現(xiàn)代管理方法，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。廣大干部要把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，把吃透上情與熟悉下情結(jié)合起來(lái)，立足崗位，做好本職工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

（三）突出工作重點(diǎn)，提升整體水平。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作任務(wù)，各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)必須分清主次，做到“有輕有重、有緩有急”，抓住主要矛盾，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中進(jìn)行攻堅(jiān)，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)面上的提高。對(duì)重點(diǎn)工作，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，集中精力解決難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)重點(diǎn)工作要親自參與，靠前指揮，不僅要出主意、教方法，還要總攬起來(lái)、深入進(jìn)去，確保重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在困難和阻力面前要敢于迎難而上，積極研究對(duì)策，努力化解矛盾、解決問(wèn)題。在突出重點(diǎn)的同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方，通盤考慮，不能顧此失彼，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）搞好督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。督促檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的有效手段，是工作取得預(yù)期目標(biāo)的有力保障。必須建立重大決策、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作督查落實(shí)制度，實(shí)行跟蹤問(wèn)效管理，定期調(diào)度和通報(bào)各項(xiàng)工作的完成情況，督促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真正做到“干一件成一件，件件有著落，件件見成效”。要善于發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施，屬于決策偏差的要及時(shí)修訂，屬于方法不當(dāng)?shù)囊袑?shí)優(yōu)化，屬于態(tài)度不積極的要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)，形成干事興業(yè)的良好氛圍。要把工作任務(wù)落實(shí)情況作為考核各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，工作落實(shí)好的，要給予適當(dāng)?shù)谋碚?；工作落?shí)得不好的，要給予嚴(yán)格的懲誡，確保全系統(tǒng)政令暢通，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的全面落實(shí)。

二、關(guān)于集中調(diào)研情況

為全面了解全省國(guó)稅系統(tǒng)工作開展情況，著力解決基層工作中遇到的難題，省局黨組在認(rèn)真研究調(diào)研方案并制定調(diào)研提綱的基礎(chǔ)上，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，連續(xù)三年深入基層單位開展集中調(diào)研，通過(guò)召開不同層次干部座談會(huì)、實(shí)地走訪基層征收單位等形式，廣泛征求基層干部職工的意見和建議，掌握第一手資料。根據(jù)基層單位反映和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省局認(rèn)真研究制定解決措施，取得了較好的調(diào)研成果。比如，正是在集中調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)了納稅人辦稅和基層征收單位工作負(fù)擔(dān)較重的情況，省局以精簡(jiǎn)各類報(bào)表為突破口，全面推行了以“簡(jiǎn)化辦稅程序、下放審批權(quán)限、提高辦稅效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程”為主要內(nèi)容的“簡(jiǎn)放提優(yōu)”工作，切實(shí)減輕了納稅人和基層征收單位的負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)工作不僅受到納稅人和基層單位的歡迎，也得到了總局的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。2010年省局主要圍繞稅收工作進(jìn)展情況、干部隊(duì)伍建設(shè)情況、“十二五”稅收發(fā)展規(guī)劃意見建議、災(zāi)后重建工作開展情況等方面內(nèi)容，開展了集中調(diào)研工作。調(diào)研結(jié)束后，省局黨組先后召開局務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)議，專門聽取各調(diào)研組的調(diào)研情況報(bào)告，對(duì)在調(diào)研中基層反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，共梳理出關(guān)于組織收入、依法行政、稅源管理、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等8個(gè)方面77個(gè)問(wèn)題，主要包括：有的地方下達(dá)稅收計(jì)劃明顯超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)稅源實(shí)際、有的納稅人利用稅收優(yōu)惠政策逃避正常稅收、稅收?qǐng)?zhí)法存在較大的風(fēng)險(xiǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)有時(shí)速度較慢等等。針對(duì)這些問(wèn)題，省局黨組責(zé)成有關(guān)處室進(jìn)行認(rèn)真研究，逐條落實(shí)部門責(zé)任。各職能部門高度重視、深入分析，結(jié)合工作實(shí)際研究解決問(wèn)題的辦法，分門別類地研究制定整改措施。省局黨組召開會(huì)議對(duì)各處室制定的整改措施進(jìn)行討論和研究，區(qū)分“已經(jīng)解決、正在解決、向總局請(qǐng)示、暫解決不了”4種解決問(wèn)題的方式，有針對(duì)性地制定整改方案，并要求各部門將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化到工作實(shí)踐中去，切實(shí)解決稅收工作中存在的問(wèn)題，不斷促進(jìn)全省國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

這次全省國(guó)稅工作會(huì)議下發(fā)了《省局2010年度集中調(diào)研發(fā)現(xiàn)困難及問(wèn)題解決措施》的參閱件。各地也要參照省局制定的整改措施，對(duì)照本地工作的實(shí)際，加大整改落實(shí)的力度，切實(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，本著“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是進(jìn)步，解決問(wèn)題就是發(fā)展”的思路，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾、深入征管第一線，積極開展廣泛的調(diào)查研究工作，了解掌握工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，幫助解決遇到的困難，增進(jìn)與基層的感情，密切與群眾的聯(lián)系，促進(jìn)工作的順利開展。

三、關(guān)于春節(jié)前的有關(guān)工作

同志們，一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨。為確保廣大干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日，我就節(jié)日期間的有關(guān)問(wèn)題再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

（一）熱情關(guān)心干部群眾的工作生活。按照總局黨組的通知要求，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分級(jí)負(fù)責(zé)，在春節(jié)期間普遍走訪生活困難黨員、老黨員和老干部，特別是對(duì)受災(zāi)區(qū)、貧困地區(qū)、困難單位的老黨員、老干部和基層干部，要從思想上、物質(zhì)上給予關(guān)心，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要安排慰問(wèn)金，務(wù)必于春節(jié)前發(fā)給慰問(wèn)對(duì)象。要主動(dòng)與民政部門溝通，按照《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》（民發(fā)〔2010〕127號(hào)）要求，抓緊落實(shí)資金，務(wù)必于春節(jié)前將2010年10月至12月增加的生活補(bǔ)貼和2011年度上半年生活補(bǔ)貼，足額發(fā)放到每個(gè)符合條件的老黨員手中。同時(shí)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要熱情關(guān)心基層稅務(wù)干部的工作和生活，深入到偏遠(yuǎn)、貧困、災(zāi)區(qū)等條件艱苦的地方，幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。要關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休、提前離崗和患病的干部職工，積極開展走訪慰問(wèn)、送溫暖等活動(dòng)，把黨組織的關(guān)懷及時(shí)送到干部群眾的手中。

（二）堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得用公款搞相互走訪、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。堅(jiān)決制止用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不但要管好自己，還要嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要堅(jiān)決追究責(zé)任。

（三）做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步有針對(duì)性地抓好群眾信訪工作。對(duì)信訪反映的問(wèn)題，要認(rèn)真核查，區(qū)分情況，按照法律和政策妥善處理，有效避免和防止群體訪和越級(jí)訪。要集中開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，特別是對(duì)由于津補(bǔ)貼不到位、干部職工待遇偏低等原因可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，要給予足夠的重視。產(chǎn)生津補(bǔ)貼問(wèn)題的主要原因是垂直管理部門與地方單位改革不同步，以及同城不同待遇等，目前國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)提出解決方案，要認(rèn)真做好解釋說(shuō)明工作，取得大家的理解，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)值班、保密和安全工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把確保安全作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，采取有力措施，層層落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理工作。要認(rèn)真落實(shí)值班工作制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)同志要在崗帶班，確保聯(lián)絡(luò)通暢，及時(shí)妥善協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題。要認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定，嚴(yán)格抓好涉密載體的管理，嚴(yán)防發(fā)生失密泄密事件。一旦出現(xiàn)失泄密事件，要嚴(yán)肅追究責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任，對(duì)此各地務(wù)必高度重視，進(jìn)一步完善保密制度，采取切實(shí)有效的措施，抓緊、抓實(shí)、抓好保密工作。要加強(qiáng)信息安全工作，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要高度重視交通安全工作，抓好安全教育，嚴(yán)格公務(wù)用車管理。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)節(jié)前要集中開展一次安全隱患排查和整改治理活動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患。

同志們，中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)即將來(lái)臨，我代表省局黨組給大家拜年，給全省國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工及其家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭幸福！

第二篇：蔣立勛副局長(zhǎng)在2011年全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束講話

蔣立勛副局長(zhǎng)在2011年全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束講話

同志們，這次全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議歷時(shí)一天，圓滿完成了各項(xiàng)議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，省局黨組書記、局長(zhǎng)孫云志同志作了重要講話，省局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉樹奇同志作了工作報(bào)告，長(zhǎng)春市局、吉林市局和東豐縣局作了專題發(fā)言，長(zhǎng)春市局進(jìn)行了廉政文化建設(shè)匯報(bào)演出，省局與各市、州局簽訂了2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀。與會(huì)同志圍繞孫局長(zhǎng)的重要講話和劉樹奇同志的工作報(bào)告，結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的討論。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出、要求嚴(yán)格，會(huì)議時(shí)間雖短，但效率高、收獲大。

一是統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。會(huì)議明確提出，全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，深入貫徹總局黨組和省委關(guān)于實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的重大部署和指導(dǎo)性要求，把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到全省國(guó)稅工作和系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各個(gè)方面。大家表示，要認(rèn)真落實(shí)省局黨組的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)貫徹以人為本、執(zhí)政為民的要求，使黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新的臺(tái)階。

二是確定了目標(biāo)，明確了方向。會(huì)議明確提出了今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“六個(gè)加強(qiáng)”責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)加強(qiáng)反腐倡建設(shè)提出了嚴(yán)格明確的要求。大家一致認(rèn)為，今年的“六個(gè)加強(qiáng)”責(zé)任目標(biāo)，思路更加清晰，目標(biāo)更加科學(xué)，要求更加嚴(yán)格，既體現(xiàn)了工作的連續(xù)性，鞏固了以前的工作成果，又在措施上有了新的拓展和深化，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。大家表示，下一步，要圍繞“六個(gè)加強(qiáng)”責(zé)任目標(biāo)和省局黨組的工作要求，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。

三是理清了思路，部署了任務(wù)。會(huì)議分析了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨的形勢(shì)，提出了圍繞“一條主線”、抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”、認(rèn)真貫徹“三個(gè)重要制度和文件”、提高“三個(gè)執(zhí)行力”、加大“五個(gè)力度”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，安排部署了八項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。大家一致表示，要進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終擺到重要位置，按照省局黨組的工作部署，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，努力取得新的工作成效。

下面，就抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和全體干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)云志局長(zhǎng)的重要講話和樹奇同志的工作報(bào)告精神，使廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民、依法行政、廉潔從稅的自覺(jué)性。各地在貫徹落實(shí)過(guò)程中，要緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

二是要明確廉政責(zé)任，分解落實(shí)任務(wù)。剛才，省局與各市（州）局簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀。下一步，省局機(jī)關(guān)各處室也要簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。各市（州）局要認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗兩責(zé)”的要求，層層組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把這次會(huì)議部署的責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)逐級(jí)進(jìn)行分解，明確負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、牽頭的部門和配合的單位，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲，形成目標(biāo)明確、責(zé)任明晰、層級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行制度，保證落實(shí)效果。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把制度建設(shè)擺在反腐倡廉建設(shè)的突出位置，狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí)，建立健全用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行制度推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度，自覺(jué)按制度辦事，廉潔自律，做好表率。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保完成反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議到此結(jié)束！

第三篇：××副局長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

××副局長(zhǎng)在全市國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

（2011年1月7日）

同志們：

全市國(guó)稅工作會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、市黨委十屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了2009年工作，部署了2010年工作任務(wù)。與會(huì)代表圍繞張局長(zhǎng)的工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，達(dá)到了預(yù)期目的。明天上午，我們還將參加全市稅務(wù)工作會(huì)議，市黨委常委、常務(wù)副主席齊同生還將作重要講話，希望大家一并抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和做好春節(jié)前后的幾項(xiàng)工作，講三點(diǎn)意見：

一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲

與會(huì)代表一致認(rèn)為，這次會(huì)議是在全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全國(guó)、全市鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出。特別是張局長(zhǎng)的工作報(bào)告既客觀總結(jié)了過(guò)去一年取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，又分析了今年面臨的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，明確提出了今年工作的總體要求和主要任務(wù)。充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的要求、服務(wù)大局的思想和改革創(chuàng)新的精神。大家感到，通過(guò)這次會(huì)議和學(xué)習(xí)討論張局長(zhǎng)的工作報(bào)告，很受啟發(fā)，受益匪淺。突出的感受有以下幾點(diǎn)：

總結(jié)了成績(jī)，振奮了精神。大家談到，2009年，面對(duì)繁重的工作任務(wù)和急劇變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，系統(tǒng)上下發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了顯著成績(jī)，感到很受鼓舞。大家表示，一定要珍惜來(lái)之不易的大好局面，鞏固已取得的工作成果，再接再厲，再鼓干勁，再立新功。

認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想。大家認(rèn)為，張局長(zhǎng)的工作報(bào)告中對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析客觀正確，對(duì)思路目標(biāo)的把握定位準(zhǔn)確，對(duì)工作體會(huì)的闡述鮮明有力，為做好今年工作指明了方向。大家表示，一定要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到市局對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市局的工作要求上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化管理年”的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心。大家認(rèn)為，市局今年提出要著力抓好的五個(gè)方面的工作，以樹立六種意識(shí)，促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，既貫徹了上級(jí)的決策部署，又符合寧夏國(guó)稅的實(shí)際；既保持了工作的連續(xù)性，又體現(xiàn)了工作的創(chuàng)造性；既涵蓋了全面工作，又突出了重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。大家表示，一定要按照市局的部署，克服各種困難，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

二、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

今年的工作思路已經(jīng)很清晰，工作目標(biāo)已經(jīng)很明確，工作部署已經(jīng)很具體，關(guān)鍵的問(wèn)題就是要抓好落實(shí)。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)做好今年工作的重大意義，切實(shí)加大抓落實(shí)的力度和深度，確保工作落實(shí)的質(zhì)量和效果。

要以清晰明確、科學(xué)正確的思路抓落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、總局、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和張局長(zhǎng)的工作報(bào)告，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要緊緊圍繞這次會(huì)議提出的2010年工作總的要求和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清思路，將市局的決策部署和本單位、本部門的實(shí)際情況緊密結(jié)合起來(lái)，市分輕重緩急，明確主攻方向，全面安排好各項(xiàng)工作。要圍繞實(shí)現(xiàn)“規(guī)范化管理”的目標(biāo)，研究制定實(shí)在管用的方法措施，在重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上抓規(guī)范、強(qiáng)管理，求突破、見成效，以此帶動(dòng)全盤工作的順利開展。

要以?shī)^發(fā)進(jìn)取、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工要以國(guó)務(wù)院、市領(lǐng)導(dǎo)的講話和賀信精神為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感；以國(guó)務(wù)院、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的分析判斷為依據(jù)，堅(jiān)定做好稅收工作的信心和決心；以國(guó)務(wù)院、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的明確要求為目標(biāo)，始終以干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的激情做好工作。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以全面推行《市局機(jī)關(guān)工作規(guī)范》、《市縣級(jí)局工作規(guī)范》和《稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程》為契機(jī)，充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工在工作崗位上再創(chuàng)佳績(jī)的勁頭，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作水平不斷提高，亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

要以不懼困難、迎難而上的斗志抓落實(shí)。各級(jí)要冷靜深入地分析思考，把今年的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)和局面分析得更透徹一些，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施考慮得更周全一些，牢牢把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的發(fā)展變化，認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題，采取行之有效的措施，化不利因素為有利因素，在解決問(wèn)題中提高工作層次，在破解難題中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

要以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要充分運(yùn)用管理科學(xué)、信息技術(shù)等先進(jìn)管理方法和科技手段，在理順管理體制，建立管理機(jī)制，健全管理制度上下功夫，不斷創(chuàng)新管理方法，優(yōu)化管理環(huán)境，提高管理效能，讓一切有利改革、有利發(fā)展、有利創(chuàng)新的新思想充分活躍起來(lái)，推進(jìn)各項(xiàng)管理再上新臺(tái)階。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，從繁雜事務(wù)工作和應(yīng)酬中擺脫出來(lái)，深入基層調(diào)研指導(dǎo)，抓住中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，加大考核力度，切實(shí)把各項(xiàng)決策部署變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，取得實(shí)效。

三、關(guān)于春節(jié)前后要做好的幾項(xiàng)工作

元旦剛過(guò)，春節(jié)即將來(lái)臨。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)總局、市以及市局關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知精神，認(rèn)真做好節(jié)日期間的各項(xiàng)工作，確保全體稅務(wù)干部職工過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。

要從緊抓好組織收入工作。各級(jí)要堅(jiān)持“抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)”的工作要求，及早制定好收入分配方案，把收入計(jì)劃層層分解落實(shí)到基層征收單位和重點(diǎn)稅源企業(yè)，做到早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。要切實(shí)組織好、安排好一季度的組織收入工作，堅(jiān)持依法組織收入的工作原則，總結(jié)和運(yùn)用好行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明收入紀(jì)律，強(qiáng)化管理措施，加大執(zhí)法力度，堵塞管理漏洞，努力做到應(yīng)收盡收，確保實(shí)現(xiàn)首季稅收收入“開門紅”，為完成全年收入計(jì)劃開好頭、起好步。

要切實(shí)關(guān)心干部職工生活。市局將于2月初組成慰問(wèn)組，深入基層開展慰問(wèn)活動(dòng)。各市縣局也要組成慰問(wèn)組，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到基層去，深入到群眾中去，開展多種形式的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，在政策允許的范圍內(nèi)和條件具備的情況下，解決好干部職工的一些實(shí)際困難。要廣泛開展形式多樣、內(nèi)容健康的群眾性文化體育活動(dòng)，豐富干部職工的節(jié)日生活。

要全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要認(rèn)真落實(shí)值班工作的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，確保節(jié)日期間有關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要以計(jì)算機(jī)房、發(fā)票庫(kù)、財(cái)務(wù)室、檔案室、辦稅服務(wù)廳、基建工地、食堂等部位為重點(diǎn)，開展防火、防盜等安全隱患排查整治工作。要嚴(yán)格公務(wù)用車管理，抓好安全教育，嚴(yán)禁公車私用。要加強(qiáng)信息安全保密工作，切實(shí)抓好涉密載體的管理，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

要堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為。各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)禁用公款搞相互送禮、相互宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)實(shí)物，減少、簡(jiǎn)化各種茶話會(huì)和聯(lián)歡會(huì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)要以高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)組織開展排查化解矛盾糾紛活動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任。要健全信訪工作責(zé)任制，立足于從源頭上依法解決問(wèn)題，努力做好信訪工作。對(duì)符合政策可以解決的問(wèn)題，要協(xié)調(diào)督促盡快解決；對(duì)不符合政策規(guī)定的，一定要做好解釋工作；對(duì)不合理要求要耐心細(xì)致地說(shuō)服教育，爭(zhēng)取上訪人員理解。要耐心細(xì)致地做好干部職工福利待遇、規(guī)范津補(bǔ)貼等政策解釋和思想引導(dǎo)工作，特別是做好離退休老同志、提前離崗?fù)镜慕忉尮ぷ?，防止積累和激化矛盾，確保長(zhǎng)治久安。

最后，祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，家庭幸福，萬(wàn)事如意！

第四篇：在全市國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

在全市國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

同志們：

全市國(guó)稅工作會(huì)議，今天就要結(jié)束了。會(huì)議期間，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)***同志親臨大會(huì)并作了重要講話。*副市長(zhǎng)對(duì)全市國(guó)稅工作給予了充分肯定，提出了具體要求，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)國(guó)稅工作的重視和支持，是對(duì)我們的極大鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好。會(huì)議還傳達(dá)了省局工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)了2010年工作，精心部署了2011年工作。總的來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議時(shí)間緊，內(nèi)容多，紀(jì)律嚴(yán)，效果好，是一次求真務(wù)實(shí)的會(huì)議，振奮精神的會(huì)議，對(duì)于我們做好今年乃至“十二五”時(shí)期的國(guó)稅工作具有重大的意義。

一、關(guān)于本次會(huì)議的收獲與成果

一是振奮了精神，鼓舞了斗志。會(huì)議從六個(gè)方面總結(jié)了去年我市國(guó)稅工作的主要成績(jī)，實(shí)事求是，恰如其分，振奮了精神，鼓舞了斗志。我們有理由相信,有多年來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，有省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市局黨組的科學(xué)決策，有全系統(tǒng)干部的頑強(qiáng)拼搏，我市國(guó)稅工作一定能夠在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二是看到了不足，認(rèn)清了差距。會(huì)議從信息管稅、專業(yè)化管理、全員績(jī)效考核等方面主動(dòng)尋找問(wèn)題，認(rèn)真分析問(wèn)題，積極解決問(wèn)題，體現(xiàn)了一種實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度。會(huì) 議提出的問(wèn)題確實(shí)在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，有的還表現(xiàn)得比較突出。我們要高度重視、抓緊解決，否則就談不上全面發(fā)展、整體提高，就談不上完成好跨入新階段、邁上新臺(tái)階的各項(xiàng)任務(wù)。各單位一定要正視問(wèn)題，剖析原因，切實(shí)整改，下大力氣加以改進(jìn)和完善。

三是明確了目標(biāo)，確立了方向。會(huì)議確立的工作思路科學(xué)正確，符合實(shí)際；提出的目標(biāo)任務(wù)具體明確、重點(diǎn)突出。特別是“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)工作”的工作部署，更是抓住了我市國(guó)稅工作的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題。各單位要按照市局的決策部署，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

二、關(guān)于這次會(huì)議精神的貫徹與落實(shí)

圍繞如何貫徹、落實(shí)這次會(huì)議的精神，我講三句話：堅(jiān)定必勝信心，把握精神實(shí)質(zhì)，狠抓工作落實(shí)。

（一）堅(jiān)定必勝信心。今年的工作任務(wù)重、要求高、難度大，但總的來(lái)說(shuō)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，增收的潛力大。今年，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展將是我市“十二五”規(guī)劃的開年大戲，除了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)將陸續(xù)投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力外，全國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展必將拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市縣兩級(jí)政府必將加大對(duì)企業(yè)發(fā)展的扶持力度。二是從組織保障來(lái)看，內(nèi)部環(huán)境有利于工作順利開展。2010年，市局機(jī)關(guān)、直屬和 基層單位班子成員、中層進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整和交流，一般干部也都進(jìn)行了輪崗，新班子、新隊(duì)伍有新思路、新打算、新舉措、新成績(jī)，紛紛摩拳擦掌、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，同志們的旺盛斗志和聰明才智將推動(dòng)工作不斷向前發(fā)展。三是從自身發(fā)展來(lái)看，我們積累了六年的豐富經(jīng)驗(yàn)。率先發(fā)展的六年，我們探索了一系列有利的途徑，走出了一條太原國(guó)稅率先發(fā)展之路，鍛煉了一支能征善戰(zhàn)、吃苦耐勞的國(guó)稅干部隊(duì)伍，為我們今后一個(gè)時(shí)期的工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊覀兺耆行判?、有能力、有決心再創(chuàng)佳績(jī)，再創(chuàng)輝煌。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）把握精神實(shí)質(zhì)。今年是“十二五”開局之年，做好今年工作對(duì)今后一個(gè)時(shí)期至關(guān)重要，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握工作總體要求，統(tǒng)領(lǐng)全年國(guó)稅工作。把握“一個(gè)中心”，深刻領(lǐng)會(huì)新內(nèi)涵?！耙粋€(gè)中心”的核心要求是“征收率高”，其次是執(zhí)法規(guī)范、成本降低、社會(huì)滿意。這個(gè)“中心”抓住了國(guó)稅工作的本質(zhì)，體現(xiàn)了收入數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一、執(zhí)法與服務(wù)的統(tǒng)一、工作效率與社會(huì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一。這個(gè)中心我們要始終堅(jiān)持，不松懈、不偏離，努力把征管質(zhì)量和效率提高到一個(gè)新水平。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，充分體現(xiàn)新要求?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”是指“核心業(yè)務(wù)”和“隊(duì)伍建設(shè)”。稅收核心業(yè)務(wù)理念的產(chǎn)生體現(xiàn)了稅收征管和納稅服務(wù)的高度 統(tǒng)一，是稅收工作理念的一次革命性轉(zhuǎn)變。我們最重要的職責(zé)是通過(guò)優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管等有效手段，不斷地加強(qiáng)征管、堵漏增收，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率；不斷地提高納稅人對(duì)稅法的遵從度、對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的滿意度。努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的國(guó)稅干部隊(duì)伍，為各項(xiàng)工作開展提供組織人才保障是我們的另一個(gè)重點(diǎn)，“抓隊(duì)伍促工作”是我們的基本工作方法之一。我們要一如既往地堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍，兩手抓、兩手都要硬。堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”，不斷拓展新思路?！叭?xiàng)原則”，就是始終堅(jiān)持依法行政、制度管人、文化育人。依法行政是基本準(zhǔn)則，它不僅僅是依法治稅，更包含稅收政策落實(shí)、執(zhí)法行為監(jiān)督、內(nèi)部行政管理規(guī)范等方方面面。制度管人就是用制度規(guī)范、約束、監(jiān)督、管理干部，使廣大干部在國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和部門制度的范圍內(nèi)工作，并做到制度面前人人平等，規(guī)范干部行為，激發(fā)干部潛能。文化育人就是要通過(guò)國(guó)稅文化建設(shè)大力弘揚(yáng)國(guó)稅文化核心價(jià)值理念，用文化凝聚力量，用文化塑造干部，不斷提高國(guó)稅干部綜合素質(zhì)，打造和諧共進(jìn)的團(tuán)隊(duì)。破解“四大難題”，不斷應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)?！八拇箅y題”，就是要不斷規(guī)范稅源管理部門和稅收管理員工作、實(shí)施分級(jí)分類稅源專業(yè)化管理、深化信息管稅實(shí)踐、創(chuàng)新全員績(jī)效考核。面對(duì)新時(shí)期國(guó)稅工作面臨的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要著力破解與全面發(fā)展整體提高要求不相適應(yīng)的工作難 點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。在破解難題的同時(shí)，打造四大工作品牌。實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”，奮力開創(chuàng)新局面?！拔宕竽繕?biāo)”，就是要努力實(shí)現(xiàn)“稅收任務(wù)圓滿完成；征管質(zhì)量和效率明顯提高；稅收政策全面貫徹落實(shí)；國(guó)稅干部整體素質(zhì)和工作熱情普遍增強(qiáng)；納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意度和對(duì)稅法的遵從度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿意度均有較大幅度提升”的任務(wù)。全市國(guó)稅系統(tǒng)要以此為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干，大力推動(dòng)各項(xiàng)工作跨入新階段、邁上新臺(tái)階。概括講，2011年我們的工作思路就是“把握一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持三項(xiàng)原則、破解四大難題、實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)”。

（三）狠抓工作落實(shí)。會(huì)議確定的工作思路充分體現(xiàn)了市局黨組抓工作一以貫之的精神，不僅對(duì)做好今年工作具有指導(dǎo)意義，而且對(duì)做好今后一段時(shí)期的稅收工作都具有指導(dǎo)意義。各單位各部門，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要狠抓工作的落實(shí)。

1.結(jié)合實(shí)際貫徹、傳達(dá)會(huì)議精神。主要做好三個(gè)方面：一要匯報(bào)好。各單位回去后，要全面細(xì)致地將會(huì)議精神向地方黨委、政府及時(shí)匯報(bào)，特別是今年的工作思路、工作重點(diǎn)、收入計(jì)劃、采取的措施等。要通過(guò)匯報(bào)來(lái)努力尋求指導(dǎo)、理解和支持。二要傳達(dá)好。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局和市局國(guó)稅工作會(huì)議的文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，在吃透精神的基礎(chǔ)上，理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提出做好全年工作的具體舉措和辦法。三要貫徹好。各單位回去以后要迅速準(zhǔn)備，春節(jié)前 召開國(guó)稅工作會(huì)議，按照市局的安排部署和工作要求，結(jié)合各單位實(shí)際，定好思路、措施，把2011年的各項(xiàng)工作安排好、部署好。

2.分解下達(dá)收入計(jì)劃。稅收收入計(jì)劃要做到早落實(shí)、早征收，確保收入均衡入庫(kù)。今年省局下達(dá)的稅收任務(wù)是近幾年分配稅收任務(wù)最重的一年，增幅達(dá)到了15.7%。不過(guò)，近年來(lái)，我們堅(jiān)持堵漏增收，大力強(qiáng)化稅源管理措施，稅收征管能力和水平不斷提高，這將為圓滿完成全年收入任務(wù)提供有力的保障。只要我們勤奮努力、扎實(shí)工作，有能力、有希望完成省局和市政府交給我們的稅收任務(wù)，大家應(yīng)該有這個(gè)信心。此次分配稅收任務(wù)，我們綜合考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、強(qiáng)化征管、政策調(diào)整以及一些重大的增減稅因素，盡量做到科學(xué)合理。各單位之間由于經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展不平衡，稅收任務(wù)增幅差距較大，但是不管怎樣，各基層局都要樹立講政治、顧大局的責(zé)任意識(shí)和勇挑重?fù)?dān)、奮力拼搏的工作精神，正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全年稅收任務(wù)的完成。各單位回去后，要盡快把收入計(jì)劃分解到分局、稅源管理科（股）、細(xì)分到稅源小組，做到首月、首季“開門紅”，力促收入均衡入庫(kù)，在一開始就繃緊收入弦，不能掉隊(duì)。

3.改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，善于從基層入手、從小事做起，切實(shí)提高抓落實(shí)的能力。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。不斷加強(qiáng)和 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改觀現(xiàn)狀，要把思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律、行風(fēng)大整頓工作扎實(shí)地開展下去。二要改進(jìn)方法抓落實(shí)。切實(shí)加大下基層調(diào)研的力度，深入了解基層第一線動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料，綜合采納各方面意見，提高為基層排憂解難、解決實(shí)際問(wèn)題的能力；綜合運(yùn)用科學(xué)合理的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制、客觀公正的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)約束機(jī)制，明確抓落實(shí)該做什么、怎么做。三要強(qiáng)化手段抓落實(shí)。找準(zhǔn)上下級(jí)工作的結(jié)合點(diǎn)，瞄準(zhǔn)基層工作的薄弱點(diǎn)，建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，持之以恒，持續(xù)改進(jìn)，特別是對(duì)影響全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要抓住不放，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。同時(shí)，要加大督促檢查力度，敢于動(dòng)真碰硬，一抓到底，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署在基層的全面落實(shí)。

三、關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)

政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們六年率先發(fā)展順利收官，跨入新階段邁上新臺(tái)階和全面發(fā)展整體提高迫切需要一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的國(guó)稅隊(duì)伍。全市國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)一思想，管理好、使用好干部。

（一）積極地教育、引導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識(shí)，做為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)稅工作要不斷滿足人民群眾的新期待。隨著事物的發(fā) 展，國(guó)稅工作面臨著新任務(wù)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有更高的覺(jué)悟，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。具體到國(guó)稅部門，就是要“全心全意為納稅人服務(wù)”、“全心全意為全體干部服務(wù)”、“全心全意為基層服務(wù)”；要扎根于廣大人民群眾這片肥沃的土地之中，扎根于廣大基層干部之中，扎根于廣大納稅人之中。一是加強(qiáng)警示教育，用發(fā)生在身邊的人和事教育廣大黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，淡泊名利，嚴(yán)格操守，清正廉潔。二是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，正確處理好個(gè)人與組織、做人與做官、做事與做官的關(guān)系，堂堂正正做人、公道正派做官、勤勤懇懇做事。三是常懷感恩的心，對(duì)工作、對(duì)自己的崗位職責(zé)要如臨深淵、如履薄冰，做好工作來(lái)回饋社會(huì)、回饋大家，切忌沾沾自喜。

（二）熱情地關(guān)心、培養(yǎng)干部，讓廣大干部體會(huì)到組織的溫暖和成長(zhǎng)的快樂(lè)

我們的干部是干好國(guó)稅事業(yè)的寶貴財(cái)富，要把關(guān)心、培養(yǎng)、愛(ài)護(hù)干部作為基礎(chǔ)性工作、重要職責(zé)。一是掌握干部思想動(dòng)態(tài)。要與干部談心、溝通、交流，了解干部真實(shí)想法和愿望，激勵(lì)干部奮發(fā)向上，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上?！耙话咽帧币桶嘧痈甭氄勑?、班子副職和分管處科股室負(fù)責(zé)人談心、處科股室負(fù)責(zé)人和一般干部談心，做到理順情緒、互相激勵(lì)。要形成談心交流的制度機(jī)制。二是關(guān)心干部成長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)搭建平臺(tái)、群眾創(chuàng)造業(yè)績(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為廣大干部成才創(chuàng) 業(yè)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。交流、輪崗的目的是為全方位培訓(xùn)、鍛煉干部，要鼓勵(lì)干部學(xué)習(xí)，積極參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師資格等考試，提升綜合素質(zhì)。三是關(guān)心干部實(shí)際困難。對(duì)長(zhǎng)期工作在條件艱苦、長(zhǎng)期一心撲在工作上而無(wú)暇解決個(gè)人問(wèn)題的干部，組織上要給與關(guān)心，在不違法違紀(jì)、不影響原則的情況下，對(duì)干部的特殊困難在能解決的情況下，給予解決、照顧。要關(guān)心干部生活和身體健康。堅(jiān)持休假制度和體檢制度。休假要做到年初有安排、有計(jì)劃，并且嚴(yán)格落實(shí)到位。

（三）大力支持干事創(chuàng)業(yè)的干部，讓干部放開手腳、甩開膀子大膽工作

各單位要堅(jiān)持從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部、鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、創(chuàng)造寬松從政環(huán)境出發(fā)，旗臶鮮明地支持改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)者，做干事創(chuàng)業(yè)者的“保護(hù)神”，不要讓他們受到冷落、打擊。在干部有了創(chuàng)新、好的經(jīng)驗(yàn)做法，要多總結(jié)和推廣；在干部遭遇壓力和挫折，甚至出現(xiàn)工作失誤的情況下，要給予鼓勵(lì)和引導(dǎo)；對(duì)為事業(yè)沖鋒陷陣的干部、對(duì)工作中受到不公正待遇甚至邪惡勢(shì)力侵害的干部，要為其撐腰做主。允許干部大膽試驗(yàn)、大膽創(chuàng)新，把改革的探索性失誤與違法操作、有法不依區(qū)別開來(lái)，把無(wú)意中違規(guī)與為個(gè)人謀私利違規(guī)違紀(jì)區(qū)別開來(lái)。否則，改革創(chuàng)新就會(huì)落空。要褒獎(jiǎng)實(shí)績(jī)突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵(lì)老實(shí)干事的干部，鞭策碌碌無(wú)為 的干部，約束投機(jī)鉆營(yíng)的干部，讓肯干事的受尊重，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有位臵。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督、管理干部，使國(guó)稅干部隊(duì)伍成為勤政廉政、奮發(fā)有為、敢打硬仗的國(guó)稅鐵軍

2011年，面對(duì)新任務(wù)、硬任務(wù)，需要硬隊(duì)伍，硬隊(duì)伍靠的是鐵的紀(jì)律和良好的作風(fēng)。一是要嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，切實(shí)解決干部人事工作中重選拔輕管理、重任用輕使用的問(wèn)題，避免干部管理失之于寬、失之與軟。二是領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”負(fù)有教育、引導(dǎo)干部的責(zé)任，對(duì)干部不教育、不引導(dǎo)是一種失職行為，要做到敢管敢抓，不怕得罪人。實(shí)踐證明，做老好人對(duì)國(guó)稅事業(yè)沒(méi)有好處，自己也是沒(méi)有出路的。三是嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保政令暢通；嚴(yán)守組織紀(jì)律，提高執(zhí)行力；嚴(yán)守工作紀(jì)律，正確履職盡責(zé)；嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，做到廉潔奉公。四是要改進(jìn)作風(fēng)，繼續(xù)貫徹落實(shí)好省委“五條禁令”和市委“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪的力度，堅(jiān)持不懈，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的干部嚴(yán)肅查處。五是要有新的機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍。逐步打開出口，淘汰不稱職、不勝任的，在干部隊(duì)伍中形成危機(jī)感、壓力感。

四、關(guān)于春節(jié)期間的注意事項(xiàng)

同志們，春節(jié)馬上就要到了。重視和抓好春節(jié)期間各項(xiàng)工作落實(shí)，對(duì)于我們工作“開好頭、起好步”具有舉足 輕重的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心，消除麻痹思想和松勁情緒，切實(shí)做好春節(jié)前后各項(xiàng)工作。

一是要關(guān)心干部職工生活。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，到最困難、最艱苦的地方去，到基層的干部職工當(dāng)中去，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，特別是要關(guān)心離退休老干部和患病的同志，關(guān)心為國(guó)稅工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者，開展慰問(wèn)、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。組織開展形式多樣、內(nèi)容健康的文化體育活動(dòng)，豐富干部職工的節(jié)日文化生活，同時(shí)要將春節(jié)期間的“社火”、“鬧元宵”等傳統(tǒng)慶?；顒?dòng)與宣傳稅法結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和問(wèn)題在國(guó)稅系統(tǒng)發(fā)生，堅(jiān)決抵制封建迷信等不健康活動(dòng)。

二是要切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作。節(jié)日前，各單位要認(rèn)真組織開展安全大檢查，對(duì)各類防火、防盜設(shè)施進(jìn)行全面檢查。尤其對(duì)辦公樓、辦稅服務(wù)大廳、發(fā)票庫(kù)房、計(jì)算機(jī)房、財(cái)務(wù)室、檔案資料室、職工食堂。住宅宿舍區(qū)等地的電源、水源、氣源、消防安全設(shè)施等，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失；要嚴(yán)格車輛管理，落實(shí)車輛安全管理規(guī)定，節(jié)日期間，除值班車輛外其他車輛一律封存；嚴(yán)禁私自動(dòng)車、酒后駕車、無(wú)證駕車，確保不發(fā)生車輛交通事故。要重視和做好信訪工作，及時(shí)了解、掌握易發(fā)信訪事件的環(huán)節(jié)和動(dòng)態(tài)；對(duì)節(jié)日期間出現(xiàn)的信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)干 部要親自處理、親自督辦，防止處臵不當(dāng)使事態(tài)擴(kuò)大。

三是要禁止各種不廉潔和鋪張浪費(fèi)行為。各單位要堅(jiān)持“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的原則，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉過(guò)節(jié)，杜絕鋪張浪費(fèi)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定；紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大檢查力度，對(duì)違反規(guī)定和紀(jì)律的單位和個(gè)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律，從源頭上杜絕和防止奢侈浪費(fèi)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格禁止和查處公款相互請(qǐng)客、公款高消費(fèi)和接受可能影響公務(wù)的禮金、禮品、有價(jià)證券等。

四是要加強(qiáng)節(jié)日期間值班和保密工作。各單位要按照要求，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度。值班領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅(jiān)守值班崗位，盡職盡責(zé)，遇有緊急、重要情況，要及時(shí)向市局請(qǐng)示報(bào)告，不得漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)，確保節(jié)日期間聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)文件管理，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定，節(jié)前對(duì)各類文件、計(jì)算機(jī)等涉密載體進(jìn)行清理歸整，嚴(yán)防發(fā)生失密、泄密事件。

同志們，中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)即將來(lái)臨，我在這里代表市局黨組給大家拜個(gè)早年，并且通過(guò)你們向全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部和職工、家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作順利，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第五篇：在全省國(guó)稅征管工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

同志們：

歷時(shí)一天半的全省國(guó)稅征管工作會(huì)議就要結(jié)束了。這是一次內(nèi)容豐富，意義深遠(yuǎn)的會(huì)議。會(huì)議期間，蔣巨峰副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話，崇明局長(zhǎng)代表省局黨組作了主題報(bào)告和講話。崇明局長(zhǎng)的報(bào)告和講話進(jìn)一步明確了現(xiàn)代稅收征管理念，確定了落實(shí)征管新模式、分類構(gòu)建我省征管格局的目標(biāo)，闡述了征管質(zhì)量與效率的定性、定量標(biāo)準(zhǔn)及其關(guān)系，提出了今后一個(gè)時(shí)期稅收征管的工作任務(wù)。會(huì)議還提交了《稅收征管業(yè)務(wù)崗位職責(zé)大綱》、《重點(diǎn)稅源管理辦法》、《納稅評(píng)估管理辦法》和《納稅約談管理辦法》等討論文件，印發(fā)了37篇征管工作經(jīng)驗(yàn)，雅安、眉山等10個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言。這次會(huì)議時(shí)間雖短，但內(nèi)容極其豐富，確定的征管工作任務(wù)十分繁重。許多參會(huì)代表在討論中說(shuō)：這次會(huì)議的規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多，在全省國(guó)稅征管史上是空前的。特別是一些縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)認(rèn)為，通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了信心；同時(shí)，也感到壓力很大。會(huì)期是短暫的，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，開創(chuàng)ＸＸ國(guó)稅征管工作新局面的任務(wù)，光榮而艱巨。下面，我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神等問(wèn)題講三點(diǎn)意見。

一、貫徹落實(shí)會(huì)議精神必須強(qiáng)化執(zhí)行力

強(qiáng)化執(zhí)行力是確保會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位的關(guān)鍵。執(zhí)行力是管理的核心環(huán)節(jié)，只有強(qiáng)有力的執(zhí)行，才能確保決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。執(zhí)行力是創(chuàng)新的動(dòng)力，只有執(zhí)行才有創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。執(zhí)行力已成為當(dāng)前影響征管質(zhì)量效率的關(guān)鍵問(wèn)題，有章不循，有規(guī)不行，有文不辦的現(xiàn)象在有的地方較為突出，提高執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。必須強(qiáng)化執(zhí)行力，才能保證會(huì)議精神的全面貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)會(huì)議精神的重點(diǎn)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好崇明局長(zhǎng)的主題報(bào)告，也就是要以分類構(gòu)建征管格局為抓手，全面貫徹落實(shí)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作。要用分類構(gòu)建征管工作格局的進(jìn)程和成果檢驗(yàn)各單位的執(zhí)行力。

分類構(gòu)建征管格局必須強(qiáng)調(diào)規(guī)范、統(tǒng)一。分類構(gòu)建征管工作格局試點(diǎn)已取得成功，方向已經(jīng)明確，必須按照省局的統(tǒng)一規(guī)范要求全面實(shí)施，大力推進(jìn)。但是，當(dāng)前存在兩大問(wèn)題：一是理解不準(zhǔn)確。有部分單位和領(lǐng)導(dǎo)把分類構(gòu)建征管工作格局簡(jiǎn)單理解為就是規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱或“洗臉工程”，有的把分類構(gòu)建格局認(rèn)為僅是撤并機(jī)構(gòu)，有的單位雖然上報(bào)了分類構(gòu)建征管格局的方案，也只是一個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。二是一些地方行動(dòng)不夠積極。省局在［2006］04號(hào)通知要求：各市、州局應(yīng)在省局分類構(gòu)建稅收征管工作格局的規(guī)劃設(shè)計(jì)框架內(nèi)，實(shí)事求是制定具體實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)省局批準(zhǔn)后執(zhí)行。個(gè)別條件不具備的，可暫緩實(shí)施。但仍有部分單位還沒(méi)有認(rèn)真研究分類構(gòu)建征管工作格局問(wèn)題，有的還在觀望等待，有的有畏難情緒。

分類構(gòu)建征管工作格局要正確認(rèn)識(shí)和處理“因地制宜”和“積極穩(wěn)妥”的原則。“因地制宜”是要在省局的總體架構(gòu)下去細(xì)化，去充實(shí)，去完善，去發(fā)展，而不是自行其事，各搞一套；“積極穩(wěn)妥”是要堅(jiān)持改革方向，積極推行，但在方法和措施上要“穩(wěn)妥”。而不能表面贊同，實(shí)際上按兵不動(dòng)。絕不能以“因地制宜”、“積極穩(wěn)妥”作為不執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的借口、推卸責(zé)任的理由。

為此，希望各單位一定準(zhǔn)確把握分類構(gòu)建征管格局的內(nèi)容和要求，堅(jiān)定信心，加快進(jìn)程，全面實(shí)施。還沒(méi)有實(shí)施分類構(gòu)建征管格局的單位，要組織人力，抓緊時(shí)間搞好調(diào)查研究，制定上報(bào)實(shí)施方案。已經(jīng)實(shí)施了分類構(gòu)建征管格局的單位要按照規(guī)范、精細(xì)、科學(xué)的要求，在建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制上下功夫，在鞏固、完善上下功夫，并創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)，為其他全面實(shí)施分類構(gòu)建征管格局提供有益的借鑒。我們一定要按照崇明局長(zhǎng)的要求，用三年時(shí)間基本完成此項(xiàng)工作。

省局在上半年已出臺(tái)了一些分類構(gòu)建征管工作格局的措施和辦法，各單位也要富有創(chuàng)造性認(rèn)真貫徹執(zhí)行。如省局關(guān)于印發(fā)《規(guī)范辦稅服務(wù)廳“一站式”服務(wù)的意見（試行）》和《明確日常檢查與稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)邊界的意見（試行）》的通知（川國(guó)稅發(fā)〔2006〕39號(hào)），省局關(guān)于印發(fā)《ＸＸ省國(guó)稅系統(tǒng)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知（川國(guó)稅發(fā)〔2006〕55號(hào)）。各單位要結(jié)合全面實(shí)施分類構(gòu)建征管工作格局，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行。今后，省局到各地調(diào)查研究，首先要檢查省局布置的各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹執(zhí)行情況。

二、貫徹會(huì)議精神必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新

創(chuàng)新是執(zhí)行力的體現(xiàn)，只有創(chuàng)新才能把會(huì)議精神真正貫徹落實(shí)到位。崇明局長(zhǎng)在主題報(bào)告中提出要樹立創(chuàng)新理念，必須旗幟鮮明地鼓勵(lì)基層用改革創(chuàng)新的辦法解決稅收征管工作的一切困難和問(wèn)題。創(chuàng)新是現(xiàn)代稅收征管的特征，也是現(xiàn)代稅收征管的動(dòng)力和活力。第二屆全省國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選和這次大會(huì)交流和經(jīng)驗(yàn)給我們一個(gè)重要啟示：現(xiàn)代稅收征管必須與時(shí)俱進(jìn)，只有與時(shí)俱進(jìn)，稅收征管才具有活力，才能躍上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面。稅收征管要與時(shí)俱進(jìn)，就必須把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性，就是要遵循和把握稅征管工作的內(nèi)在規(guī)律，建立與客觀經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)征管制度、措施，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

基層是創(chuàng)新的源泉，許多好的征管辦法措施都來(lái)自基層，來(lái)自征管一線，省局機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé)是對(duì)基層創(chuàng)新的指導(dǎo)、總結(jié)與推廣。當(dāng)前基層的征管工作承擔(dān)的任務(wù)繁重，面臨的困難很多，我們只有通過(guò)改革創(chuàng)新去解決面臨的困難與問(wèn)題，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的發(fā)展。創(chuàng)新不是一句口號(hào)，創(chuàng)新要真抓實(shí)干，關(guān)鍵在于推進(jìn)觀念、管理、手段、制度的創(chuàng)新。就是要破除自滿自足、自我感覺(jué)良好的思想，樹立差距意識(shí)和憂患意識(shí)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)；就是要以追求科學(xué)、效率的管理為目的，用科學(xué)的管理制度、先進(jìn)的管理手段、規(guī)范的工作秩序、嚴(yán)格的監(jiān)督體系，高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，去推進(jìn)稅收征管的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)提高征管質(zhì)量效率的目標(biāo)。

三、貫徹會(huì)議精神需要提醒注意的幾個(gè)問(wèn)題

貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的任務(wù)是繁重的，崇明局長(zhǎng)歸結(jié)的六項(xiàng)工作任務(wù)，每一項(xiàng)都是一個(gè)系統(tǒng)工程，要做的工作很多，各單位要認(rèn)真按照崇明局長(zhǎng)主題報(bào)告和講話中確定工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，以求真務(wù)實(shí)的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，一項(xiàng)一項(xiàng)的抓落實(shí)，抓出成效。下面，我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要注意的問(wèn)題：

（一）要高度重視個(gè)體零散稅收征管的一些敏感問(wèn)題

近年來(lái)，我們?cè)谕黄瞥菂^(qū)稅收和重點(diǎn)稅源管理方面作了大量而富有成效的探索，取得明顯成效。這次會(huì)議，也提交了加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的辦法，也介紹了一些加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的經(jīng)驗(yàn)。在此，我結(jié)合省局赴各地調(diào)研和信訪情況，提醒大家一定重視個(gè)體零散稅收征管中的一些敏感問(wèn)題。

1、認(rèn)真做好起征點(diǎn)調(diào)整后的稅收征管。對(duì)不達(dá)起征管業(yè)戶的管理要體現(xiàn)國(guó)家調(diào)整起征點(diǎn)政策的目的，讓經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的個(gè)體工商戶真正得到實(shí)惠。現(xiàn)在的矛盾焦點(diǎn)是對(duì)不達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶的確定和申報(bào)管理上。省局重申兩點(diǎn)：第一，對(duì)實(shí)行定期定額管理的個(gè)體工商戶，要按照“雙定管理”的規(guī)定程序?qū)Σ黄鹫鼽c(diǎn)業(yè)戶進(jìn)行確認(rèn)；第二，本著法制、效率的原則，對(duì)不達(dá)起征點(diǎn)的“雙定”業(yè)戶實(shí)行簡(jiǎn)并征期、簡(jiǎn)易申報(bào)的辦法。

2、確保涉農(nóng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。解決農(nóng)民的增收問(wèn)題，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。省局下發(fā)了《ＸＸ省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策工作的通知》，希望各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照通知要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從思想認(rèn)識(shí)、方案措施、政策執(zhí)行、配合協(xié)作等方面狠抓落實(shí)，確保稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，執(zhí)行到位，確保農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。

3、正確把握個(gè)體業(yè)戶建帳的重點(diǎn)。個(gè)體工商業(yè)戶建賬問(wèn)題，也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，在一些地方引起了強(qiáng)烈反響。要正確、全面、準(zhǔn)確地理解新征管法和實(shí)施細(xì)則對(duì)建賬工作的規(guī)定。在現(xiàn)階段或今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，定期定額管理仍然是個(gè)體稅收征管的一個(gè)主要方式。當(dāng)前，個(gè)體建賬工作要抓經(jīng)營(yíng)大戶，抓重點(diǎn)行業(yè)，同時(shí)要做好宣傳輔導(dǎo)工作。如果簡(jiǎn)單地把不達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體“雙定”業(yè)戶和下崗再就業(yè)職工納入個(gè)體建賬范疇，或者由稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)代為建賬，必然增加納稅人的負(fù)擔(dān)，其結(jié)果與黨和國(guó)家出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策的初衷相悖，必然引起納稅人的不滿。這一點(diǎn)務(wù)必高度重視。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行委托代征的管理規(guī)定

委托代征是當(dāng)前稅收征管的熱點(diǎn)問(wèn)題，這也成為近年來(lái)監(jiān)察、檢察、審計(jì)查處的重點(diǎn)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行新征管法及實(shí)施細(xì)則，規(guī)范委托代征行為，加強(qiáng)委托代征管理，省局在去年下發(fā)了《ＸＸ省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)委托代征稅款管理的通知》（川國(guó)稅發(fā)〔2005〕151號(hào)），提出了嚴(yán)格委托代征審批權(quán)限，嚴(yán)格控制委托代征范圍，嚴(yán)格受托單位條件審核，切實(shí)加強(qiáng)委托代征工作的管理等要求，尤其是從嚴(yán)限定了委托代征“單位和人員”、“零星分散稅收”、“異地繳納稅收”的范圍。有的單位以對(duì)限定有不同理解為由，不執(zhí)行省局的規(guī)定，對(duì)委托代征中存在的問(wèn)題不認(rèn)可、不糾正、不查處。希望各單位要從已經(jīng)發(fā)生和問(wèn)題中吸取教訓(xùn)，從嚴(yán)、從緊規(guī)范委托代征工作。我在此強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的政策性規(guī)定，不允許討價(jià)還價(jià)。

（三）積極推行納稅人電子檔案“一戶式”管理

目前，全省國(guó)稅共有9個(gè)單位實(shí)現(xiàn)了電子納稅檔案的“一戶式”。其中6個(gè)應(yīng)用總局綜合征管系統(tǒng)（原CTAIS）和3個(gè)使用省推征管軟件的市、州局。使用總局綜合征管軟件的單位主要是從總局網(wǎng)站下載有關(guān)補(bǔ)丁，于5月21日全部順利完成 “一戶式”管理。為解決適用省推征管軟件單位的“一戶式”管理，省局針對(duì)省推征管軟件的主要功能缺陷，本著“因地制宜，事實(shí)求是”的原則和“規(guī)范、統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、效率”的要求，選擇在遂寧、廣安、廣元三個(gè)單位進(jìn)行適用省推征管軟件的“一戶式”管理系統(tǒng)試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)的共同努力，在稅務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)有功能基礎(chǔ)上，通過(guò)開發(fā)新增查詢功能模塊，實(shí)現(xiàn)了“一戶式”管理。試點(diǎn)運(yùn)行情況良好，在全省推廣應(yīng)用的條件已經(jīng)成熟，省局將于會(huì)后在全省適用省推征管軟件的單位全面推廣應(yīng)用，希望各單位要做好基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的清理和準(zhǔn)備，加快納稅電子檔案“一戶式”管理的步伐。

（四）加速12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)

總局把加強(qiáng)和規(guī)范“12366”納稅服務(wù)熱線建設(shè)作為今年征管工作的重點(diǎn)。各地也作了積極的探索和努力。由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)等條件的制約和影響，實(shí)施方式各異，整體進(jìn)展不理想。

ＤＸ市在7月1日，開通了12366稅收服務(wù)熱線。該系統(tǒng)可以提供涉稅咨詢，包括稅收法律、行政法規(guī)及政策、辦稅程序、稅收熱點(diǎn)問(wèn)題及其他涉稅咨詢，接受涉稅投訴和舉報(bào)，收集意見建議。該系統(tǒng)采取了人工服務(wù)與電腦值班相結(jié)合的方式，正常工作時(shí)間為人工服務(wù)，休息時(shí)間轉(zhuǎn)為電腦值班，確保該熱線24小時(shí)為納稅人服務(wù)。目前，該局服務(wù)熱線設(shè)置了5條人工坐席專線，專門組織12366服務(wù)人員接聽納稅人來(lái)電，及時(shí)為納稅人答疑解惑，記錄納稅人投訴舉報(bào)事項(xiàng)。對(duì)不能即時(shí)作答的，接聽人員會(huì)請(qǐng)納稅人留下聯(lián)系電話，并明確告知電話回復(fù)時(shí)限。

ＤＦ市局立足現(xiàn)有條件，開通了“12366”納稅服務(wù)熱線。該熱線采取在電信租用12366語(yǔ)音系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)行由ＤＦ市局按市話計(jì)費(fèi)的方式，納稅人免費(fèi)撥打熱線電話，12366熱線提供人工服務(wù)和自動(dòng)接收兩種方式，系統(tǒng)平臺(tái)不設(shè)立人工坐席，人工服務(wù)方式由語(yǔ)音平臺(tái)自動(dòng)循環(huán)轉(zhuǎn)移到市局政策法規(guī)處、征收管理處統(tǒng)一受理或處理，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的在線答復(fù)，對(duì)不能在線答復(fù)的，納稅人只需留下電話號(hào)碼，由經(jīng)手人找相關(guān)部門或人員答復(fù)后及時(shí)予以電話回復(fù)。

ＤＦ的做法投資不大，技術(shù)要求不高，其他市州局可以借鑒。省局要求，各市州局的12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)年底要基本到位。

（五）積極推進(jìn)納稅信用等級(jí)評(píng)定管理工作

這是今年的重點(diǎn)工作。全省國(guó)稅的納稅信用等級(jí)評(píng)定工作起步良好。瀘州、廣元等地在今年四月的稅收宣傳月活動(dòng)中向獲得A級(jí)納稅信用等級(jí)的企業(yè)頒發(fā)了由省國(guó)稅、地稅共同監(jiān)制的等級(jí)證書，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。有的地方納稅人向省局要求當(dāng)?shù)貒?guó)稅機(jī)關(guān)開展納稅信用等級(jí)評(píng)定。為此，省局要求各地要嚴(yán)格按照總局的《試行辦法》規(guī)定的內(nèi)容和要求，積極開展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理工作。國(guó)稅局、地稅局要聯(lián)合進(jìn)行評(píng)定管理工作?？偩謱⑦m時(shí)組成督查組赴各地了解和檢查工作進(jìn)展情況。

（六）建立欠稅公告制度，加大清欠壓欠力度。根據(jù)上半年征管質(zhì)量考核報(bào)表統(tǒng)計(jì)，今年上半年全省國(guó)稅系統(tǒng)綜合欠稅增減率為21.06%，與去年同期相比增加較多，一方面是各地在貫徹落實(shí)總局關(guān)于開展欠稅公告前以往欠稅的全面清理，欠稅統(tǒng)計(jì)增加，另一方是全省國(guó)稅上半年的新增欠稅確有部分增長(zhǎng)。各單位要在加大控制欠稅力度的同時(shí)，要建立和實(shí)行欠稅公告制度。總局正在制定欠稅公告管理辦法，文件下發(fā)后各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，建立健全納稅人欠稅定期公告制度，總局文件未下發(fā)之前，各單位也可以進(jìn)行一些探索。

（七）請(qǐng)大家認(rèn)真研究幾討論文件，提出修改意見。這次提交會(huì)議幾個(gè)討論文件和《稅收征管工作經(jīng)驗(yàn)材料匯輯》，引起了與代表的關(guān)注，許多與會(huì)代表反映，幾個(gè)討論文件很重要，是分類構(gòu)建征管格局，實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的基礎(chǔ)性文件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究。也有的代表說(shuō)，會(huì)議印發(fā)的經(jīng)驗(yàn)材料中可圈、可點(diǎn)、可學(xué)、可用的很多，值得學(xué)習(xí)和推廣。由于時(shí)間原因，這些材料和經(jīng)驗(yàn)未能得以充分消化和討論。請(qǐng)大家?guī)Щ厝ミM(jìn)一步研究，組織更為深入的討論，廣泛征求意見后，由市州局匯總上報(bào)省局。三個(gè)管理辦法的修改意見請(qǐng)于9月10日前反饋省局，稅收征管業(yè)務(wù)崗位職責(zé)大綱有修改意見于9 月30日前反饋省局。省局將充分吸收各地的意見，修改完善后盡快下發(fā)執(zhí)行。