第一篇：中國科學(xué)院研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理辦法（共）

中國科學(xué)院研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強院屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步推進我院干部管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保我院科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我院干部工作實際，制定本辦法。

第二條 干部管理工作堅持遵循研究所自身的發(fā)展規(guī)律，堅持服從、服務(wù)于科技創(chuàng)新活動的需要，突出抓好能力建設(shè)，建立一支政治可靠、作風(fēng)過硬、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成符合我院特點以及領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律的干部管理體系。

第三條 本辦法適用于事業(yè)法人的中國科學(xué)院直屬研究機構(gòu)，包含:所、院、臺、中心等(以下簡稱研究所)。

第二章 干部管理部門與職責(zé)

第四條 院黨組負責(zé)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作，人事教育局、分院黨組負責(zé)具體組織和實施。

第五條 人事教育局在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理方面承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）全院領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及相關(guān)組織協(xié)調(diào)、管理工作。

（二）研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，以及干部日常管理、教育培訓(xùn)的總體部署、協(xié)調(diào)和推進、落實。

（三）研究所后備干部的宏觀管理和指導(dǎo)。

（四）履行組織人事部門干部監(jiān)督職能。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理相關(guān)政策、規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定（修訂）。

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)分院黨組開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理相關(guān)工作。

第六條 分院黨組配合人事教育局，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理方面承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）本系統(tǒng)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作。

（二）本系統(tǒng)研究所領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理及教育培訓(xùn)工作。

（三）本系統(tǒng)研究所后備干部管理工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理的調(diào)查研究。

第三章 領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)與職數(shù)

第七條

領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)：

根據(jù)不同類型研究所實際情況，采取不同的組織結(jié)構(gòu)，在組建研究所領(lǐng)導(dǎo)班子時，年齡上要形成梯次，專業(yè)上要顧及研究所主要領(lǐng)域方向，成員性格上要能夠互補。領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)配備職業(yè)管理干部。

院與地方共建的隸屬我院的具有事業(yè)法人資格的研究機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條

領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)：

領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)原則上應(yīng)與研究所規(guī)模、所在地區(qū)特點以及承擔(dān)的科研任務(wù)相適應(yīng)。研究所正式職工在300人以下，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為3名；300—500人，職數(shù)一般為3—4名；500—1000人，職數(shù)一般為4—5名；1000人以上，職數(shù)一般為5—6名。院黨組可根據(jù)實際需要，對領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)作適當(dāng)調(diào)整。

第四章 干部任期與考核 第九條 嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期的有關(guān)規(guī)定：

（一）研究所領(lǐng)導(dǎo)班子一屆任期5年，領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在同一崗位任職時間不超過兩屆，對特別優(yōu)秀且工作需要的可適當(dāng)放寬。對優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，可采取黨政交叉任職、交流、輪崗、地方掛職等形式繼續(xù)任職。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)調(diào)整職務(wù)，任職3年以上的，計算為一個任期；任職不足3年的，只計算任職年限，不計算任職屆數(shù)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。除有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)任滿一個任期：

1．達到退休年齡的；

2．由于健康原因不能或者不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的； 3．考核結(jié)果不稱職需要調(diào)整職務(wù)的； 4．自愿辭職或者引咎辭職、責(zé)令辭職的；

5．因受處分或處罰需要變動職務(wù)或者被罷免職務(wù)的； 6．因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的； 7．其它情況不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的。

（四）任期服從年齡，任職最高年齡不超過60周歲。換屆時任職年齡超過57周歲的，原則上不再進入下屆班子。黨政正職在屆內(nèi)到達退休年齡者，需要調(diào)整的，須報院黨組審批。黨政副職在屆內(nèi)達到退休年齡者，經(jīng)分院向人事教育局備案后，由所在單位按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。

第十條

對交流提任、公開選拔和競聘上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況可采取試用期，試用期為1年。試用期滿后，經(jīng)組織人事部門考核，報院黨組研究被正式任用的干部，其任期從試用期起計算。未被任用的干部，按試用前職級安排工作。

第十一條 新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立6個月內(nèi)，研究提出本屆班子所長任期目標(biāo)，經(jīng)研究所職代會討論通過后報人事教育局、分院黨組。

所長任期目標(biāo)主要包括：戰(zhàn)略規(guī)劃與制度建設(shè)、科技成果與條件建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、科技合作與交流、黨建與創(chuàng)新文化建設(shè)等目標(biāo)。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核包括任期屆滿考核和屆中考核，考核的重點是檢查所長任期目標(biāo)完成情況。

第十三條

領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿考核及換屆程序：

（一）經(jīng)濟責(zé)任審計：監(jiān)察審計局根據(jù)年度考核計劃下達審計任務(wù)，由分院審計部門組織實施。

（二）考核預(yù)告：考核前1—2個月，人事教育局（分院黨組）對被考核單位發(fā)出考核公告。

（三）考核準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)班子要依據(jù)院規(guī)定的所長述職報告內(nèi)容，圍繞所長任期目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)任期內(nèi)各項工作，形成書面述職報告；每位班子成員要填寫《中國科學(xué)院所級領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿個人總結(jié)》。

（四）考核大會：參加人員一般包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員、紀(jì)委委員、中層管理人員、副高級以上專業(yè)技術(shù)人員以及各類職工代表（職代會主要成員、黨支部書記、民主黨派代表、離退休人員代表等）。視研究所具體情況，參加人員也可以是全體正式職工。

考核大會由分院黨組主持，會議程序包括：所長代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告；分院審計部門宣讀《所長任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告》；考核組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話；布置考核有關(guān)事項并組織民主測評。

（五）個別談話聽取對現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核意見，談話范圍包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員、紀(jì)委委員、正高級專業(yè)技術(shù)人員、中層管理干部及各類職工代表等。注重聽取所在單位黨委、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

（六）考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，形成考核評價意見。經(jīng)分院黨組研究，形成考核報告上報院黨組審定。

（七）反饋：按照一定的程序，分別向被考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人反饋考核結(jié)果。

（八）整改：按照反饋意見，被考核領(lǐng)導(dǎo)班子要針對存在的問題和不足進行分析，結(jié)合實際制訂整改措施，并在2個月內(nèi)報送分院黨組和人事教育局。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆中考核工作程序參照第十三條執(zhí)行。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告內(nèi)容主要包括：

（一）所長任期目標(biāo)的完成情況

1．科技戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與部署、科技布局的調(diào)整；科研、人事、財務(wù)資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)情況。

2．科技任務(wù)的承擔(dān)和完成情況，科研經(jīng)費的爭取與使用，科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，科研產(chǎn)出的水平與效益及影響，基礎(chǔ)設(shè)施與園區(qū)建設(shè)等。

3．領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，優(yōu)秀人才的引進與青年人才的培養(yǎng)，研究生的培養(yǎng)教育，后備干部和中層干部隊伍建設(shè)等。

4．國際科技合作與交流，與地方、企業(yè)、大學(xué)及其他科研機構(gòu)的合作情況，技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。

5．基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新文化建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)等。

（二）研究所工作中存在的主要問題。

（三）今后工作的建議與設(shè)想。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿考核、任期屆中考核、年度考核進行。

對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核重點圍繞政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況進行，并以此作為干部任用、獎懲的主要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部考核具體內(nèi)容：

（一）政治思想素質(zhì)。主要包括政治態(tài)度、大局意識、思想品質(zhì)等。

（二）領(lǐng)導(dǎo)能力。主要包括政策理論水平、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、科技創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力等。

（三）工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。

（四）工作業(yè)績。

（五）廉潔自律情況。

（六）學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

第十七條 對領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評包括德、能、勤、績、廉五方面內(nèi)容，分為好、中、差3個等次。綜合評價分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。

第五章

干部教育與培訓(xùn)

第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)可結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、專項培訓(xùn)計劃和上級黨組織部署的專題活動等進行。領(lǐng)導(dǎo)干部在5年任期內(nèi)接受各種培訓(xùn)的累計時間不少于4個月。

干部教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論學(xué)習(xí)；科技管理培訓(xùn)；國情、院情和廉潔自律教育；領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及相關(guān)法律法規(guī)、人文知識培訓(xùn)。第十九條 干部教育培訓(xùn)為指令性要求，由人事教育局制定年度培訓(xùn)計劃。領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況納入干部考核范圍。

第六章 干部待遇

第二十條 研究所實行法定代表人年薪制。按照法定代表人年薪制的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一核定年薪，經(jīng)院黨組會議審定后執(zhí)行。

第二十一條 實行領(lǐng)導(dǎo)干部療養(yǎng)和年度體檢制度。療養(yǎng)工作由人事教育局負責(zé)組織，每年分期分批組織領(lǐng)導(dǎo)干部療養(yǎng)。體檢工作由分院或研究所負責(zé)組織。

第二十二條

堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。院領(lǐng)導(dǎo)以及人事教育局、分院黨組主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)采取多種形式，利用各種渠道，與領(lǐng)導(dǎo)干部談心、交流思想，幫助解決思想、工作、生活等方面遇到的問題。

第二十三條

創(chuàng)造條件、提供平臺，引導(dǎo)和幫助未達到退休年齡的離任所級領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)整心態(tài)，重新定位，轉(zhuǎn)移到新的工作崗位繼續(xù)發(fā)揮作用。

正常離任且符合保留待遇條件的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的政治、薪酬及其他相關(guān)待遇。對正常離任領(lǐng)導(dǎo)干部，由院黨組授予榮譽證書。

對具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，正常離任的所級領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)從事科研工作的，按照有關(guān)規(guī)定，可一次性給予一定數(shù)額的科研經(jīng)費支持。

第二十四條 為交流干部解決工作和生活困難，提供幫助與支持。尊重個人意愿并按有關(guān)規(guī)定，妥善處理交流干部的配偶與子女的隨遷、就業(yè)（學(xué)）等問題；對異地交流干部，按規(guī)定給予一定的專項生活補貼。

第七章 干部監(jiān)督 第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行中央和中國科學(xué)院有關(guān)干部監(jiān)督的各項規(guī)定，根據(jù)干部管理權(quán)限，堅持以正面教育和預(yù)防性監(jiān)督為主，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、考核考察、選拔任用和日常管理的各個環(huán)節(jié)。

第二十六條 重點抓好對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督。主要開展正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守政治紀(jì)律、堅持實事求是原則和群眾路線、嚴(yán)格遵守民主集中制、廉潔從政等規(guī)章制度以及正確運用人民賦予權(quán)力等方面情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。人事教育局及院有關(guān)部門參加分院、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；分院黨組參加本系統(tǒng)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，院有關(guān)部門視情況參加。

第二十八條 堅持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部問題的調(diào)查核實力度。建立對領(lǐng)導(dǎo)干部問題的分級核實和督辦制度，調(diào)查核實工作由院有關(guān)部門負責(zé)，分院黨組協(xié)助。

第二十九條 建立組織人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度，溝通信息，交流情況，密切合作，齊抓共管，加強和改進干部監(jiān)督的機制和方法。

第八章 附則

第三十條 院機關(guān)、分院機關(guān)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)及其它院直屬機構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由人事教育局負責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《中國科學(xué)院機關(guān)公開選拔副局長試用期的管理辦法》（科發(fā)黨字〔2001〕239號）、《中國科學(xué)院干部監(jiān)督工作實施細則（試行）》（科發(fā)黨字〔2002〕34號）、《中國科學(xué)院所（局）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》（科發(fā)黨字〔2006〕68號）同時廢止。

第二篇：中國科學(xué)院研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理辦法

中國科學(xué)院研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理辦法

第一章

總則

第一條 為加強院屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步推進我院干部管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，確保我院科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我院干部工作實際，制定本辦法。

第二條 干部管理工作堅持遵循研究所自身的發(fā)展規(guī)律，堅持服從、服務(wù)于科技創(chuàng)新活動的需要，突出抓好能力建設(shè)，建立一支政治可靠、作風(fēng)過硬、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，形成符合我院特點以及領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律的干部管理體系。

第三條 本辦法適用于事業(yè)法人的中國科學(xué)院直屬研究機構(gòu)，包含:所、院、臺、中心等(以下簡稱研究所)。

第二章 干部管理部門與職責(zé)

第四條 院黨組負責(zé)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作，人事教育局、分院黨組負責(zé)具體組織和實施。

第五條 人事教育局在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理方面承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）全院領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及相關(guān)組織協(xié)調(diào)、管理工作。

（二）研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用，以及干部日常管理、教育培訓(xùn)的總體部署、協(xié)調(diào)和推進、落實。

（三）研究所后備干部的宏觀管理和指導(dǎo)。

（四）履行組織人事部門干部監(jiān)督職能。

（五）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理相關(guān)政策、規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn) 的研究與制定（修訂）。

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)分院黨組開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理相關(guān)工作。

第六條 分院黨組配合人事教育局，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理方面承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）本系統(tǒng)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作。

（二）本系統(tǒng)研究所領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理及教育培訓(xùn)工作。

（三）本系統(tǒng)研究所后備干部管理工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與干部管理的調(diào)查研究。

第三章 領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)與職數(shù)

第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)：

根據(jù)不同類型研究所實際情況，采取不同的組織結(jié)構(gòu)，在組建研究所領(lǐng)導(dǎo)班子時，年齡上要形成梯次，專業(yè)上要顧及研究所主要領(lǐng)域方向，成員性格上要能夠互補。領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)配備職業(yè)管理干部。

院與地方共建的隸屬我院的具有事業(yè)法人資格的研究機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)：

領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)原則上應(yīng)與研究所規(guī)模、所在地區(qū)特點以及承擔(dān)的科研任務(wù)相適應(yīng)。研究所正式職工在300人以下，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)一般為3名；300—500人，職數(shù)一般為3—4名；500—1000人，職數(shù)一般為4—5名；1000人以上，職數(shù)一般為5—6名。院黨組可根據(jù)實際需要，對領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)作適當(dāng)調(diào)整。

第四章 干部任期與考核

第九條 嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期的有關(guān)規(guī)定：

（一）研究所領(lǐng)導(dǎo)班子一屆任期5年，領(lǐng)導(dǎo)干部原則上在同一崗位任職時間不超過兩屆，對特別優(yōu)秀且工作需要的可適當(dāng)放寬。對優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，可采取黨政交叉任職、交流、輪崗、地方掛職等形式繼續(xù)任職。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)調(diào)整職務(wù)，任職3年以上的，計算為一個任期；任職不足3年的，只計算任職年限，不計算任職屆數(shù)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。除有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)任滿一個任期：

1．達到退休年齡的；

2．由于健康原因不能或者不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的； 3．考核結(jié)果不稱職需要調(diào)整職務(wù)的； 4．自愿辭職或者引咎辭職、責(zé)令辭職的；

5．因受處分或處罰需要變動職務(wù)或者被罷免職務(wù)的； 6．因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)的； 7．其它情況不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的。

（四）任期服從年齡，任職最高年齡不超過60周歲。換屆時任職年齡超過57周歲的，原則上不再進入下屆班子。黨政正職在屆內(nèi)到達退休年齡者，需要調(diào)整的，須報院黨組審批。黨政副職在屆內(nèi)達到退休年齡者，經(jīng)分院向人事教育局備案后，由所在單位按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。

第十條

對交流提任、公開選拔和競聘上崗的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情況可采取試用期，試用期為1年。試用期滿后，經(jīng)組織人事部門考核，報院黨組研究被正式任用的干部，其任期從試用期起計算。未被任用 的干部，按試用前職級安排工作。

第十一條 新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立6個月內(nèi)，研究提出本屆班子所長任期目標(biāo)，經(jīng)研究所職代會討論通過后報人事教育局、分院黨組。

所長任期目標(biāo)主要包括：戰(zhàn)略規(guī)劃與制度建設(shè)、科技成果與條件建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、科技合作與交流、黨建與創(chuàng)新文化建設(shè)等目標(biāo)。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核包括任期屆滿考核和屆中考核，考核的重點是檢查所長任期目標(biāo)完成情況。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿考核及換屆程序：

（一）經(jīng)濟責(zé)任審計：監(jiān)察審計局根據(jù)考核計劃下達審計任務(wù)，由分院審計部門組織實施。

（二）考核預(yù)告：考核前1—2個月，人事教育局（分院黨組）對被考核單位發(fā)出考核公告。

（三）考核準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)班子要依據(jù)院規(guī)定的所長述職報告內(nèi)容，圍繞所長任期目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)任期內(nèi)各項工作，形成書面述職報告；每位班子成員要填寫《中國科學(xué)院所級領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿個人總結(jié)》。

（四）考核大會：參加人員一般包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員、紀(jì)委委員、中層管理人員、副高級以上專業(yè)技術(shù)人員以及各類職工代表（職代會主要成員、黨支部書記、民主黨派代表、離退休人員代表等）。視研究所具體情況，參加人員也可以是全體正式職工。

考核大會由分院黨組主持，會議程序包括：所長代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報告；分院審計部門宣讀《所長任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果公告》；考核組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話；布置考核有關(guān)事項并組織民主測評。

（五）個別談話聽取對現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的考核意見，談話范圍包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨委委員、紀(jì)委委員、正高級專業(yè)技術(shù)人員、中層管理干部及各類職工代表等。注重聽取所在單位黨委、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

（六）考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，形成考核評價意見。經(jīng)分院黨組研究，形成考核報告上報院黨組審定。

（七）反饋：按照一定的程序，分別向被考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人反饋考核結(jié)果。

（八）整改：按照反饋意見，被考核領(lǐng)導(dǎo)班子要針對存在的問題和不足進行分析，結(jié)合實際制訂整改措施，并在2個月內(nèi)報送分院黨組和人事教育局。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆中考核工作程序參照第十三條執(zhí)行。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告內(nèi)容主要包括：

（一）所長任期目標(biāo)的完成情況

1．科技戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與部署、科技布局的調(diào)整；科研、人事、財務(wù)資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)情況。

2．科技任務(wù)的承擔(dān)和完成情況，科研經(jīng)費的爭取與使用，科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，科研產(chǎn)出的水平與效益及影響，基礎(chǔ)設(shè)施與園區(qū)建設(shè)等。

3．領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，優(yōu)秀人才的引進與青年人才的培養(yǎng)，研究生的培養(yǎng)教育，后備干部和中層干部隊伍建設(shè)等。

4．國際科技合作與交流，與地方、企業(yè)、大學(xué)及其他科研機構(gòu)的合作情況，技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。

5．基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新文化建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)等。

（二）研究所工作中存在的主要問題。

（三）今后工作的建議與設(shè)想。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核可結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子任期屆滿考核、任期屆中考核、考核進行。

對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核重點圍繞政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況進行，并以此作為干部任用、獎懲的主要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部考核具體內(nèi)容：

（一）政治思想素質(zhì)。主要包括政治態(tài)度、大局意識、思想品質(zhì)等。

（二）領(lǐng)導(dǎo)能力。主要包括政策理論水平、戰(zhàn)略規(guī)劃能力、科技創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力等。

（三）工作作風(fēng)和精神狀態(tài)。

（四）工作業(yè)績。

（五）廉潔自律情況。

（六）學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。

第十七條 對領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評包括德、能、勤、績、廉五方面內(nèi)容，分為好、中、差3個等次。綜合評價分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。

第五章

干部教育與培訓(xùn)

第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)可結(jié)合黨委中心組學(xué)習(xí)、專項培訓(xùn)計劃和上級黨組織部署的專題活動等進行。領(lǐng)導(dǎo)干部在5年任期內(nèi)接受各種培訓(xùn)的累計時間不少于4個月。

干部教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：政治理論學(xué)習(xí)；科技管理培訓(xùn)；國情、院情和廉潔自律教育；領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)以及相關(guān)法律法規(guī)、人文知識培訓(xùn)。

第十九條 干部教育培訓(xùn)為指令性要求，由人事教育局制定培訓(xùn)計劃。領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況納入干部考核范圍。

第六章 干部待遇

第二十條 研究所實行法定代表人年薪制。按照法定代表人年薪制的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一核定年薪，經(jīng)院黨組會議審定后執(zhí)行。

第二十一條 實行領(lǐng)導(dǎo)干部療養(yǎng)和體檢制度。療養(yǎng)工作由人事教育局負責(zé)組織，每年分期分批組織領(lǐng)導(dǎo)干部療養(yǎng)。體檢工作由分院或研究所負責(zé)組織。

第二十二條 堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。院領(lǐng)導(dǎo)以及人事教育局、分院黨組主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)采取多種形式，利用各種渠道，與領(lǐng)導(dǎo)干部談心、交流思想，幫助解決思想、工作、生活等方面遇到的問題。

第二十三條 創(chuàng)造條件、提供平臺，引導(dǎo)和幫助未達到退休年齡的離任所級領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)整心態(tài)，重新定位，轉(zhuǎn)移到新的工作崗位繼續(xù)發(fā)揮作用。

正常離任且符合保留待遇條件的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的政治、薪酬及其他相關(guān)待遇。對正常離任領(lǐng)導(dǎo)干部，由院黨組授予榮譽證書。

對具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，正常離任的所級領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)從事科研工作的，按照有關(guān)規(guī)定，可一次性給予一定數(shù)額的科研經(jīng)費支持。

第二十四條 為交流干部解決工作和生活困難，提供幫助與支持。尊重個人意愿并按有關(guān)規(guī)定，妥善處理交流干部的配偶與子女的隨遷、就業(yè)（學(xué)）等問題；對異地交流干部，按規(guī)定給予一定的專項生活補貼。

第七章 干部監(jiān)督

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行中央和中國科學(xué)院有關(guān)干部監(jiān)督的各項規(guī)定，根據(jù)干部管理權(quán)限，堅持以正面教育和預(yù)防性監(jiān)督為主，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，把干部監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、考核考察、選拔任用和日常管理的各個環(huán)節(jié)。

第二十六條 重點抓好對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人的監(jiān)督。主要開展正確貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守政治紀(jì)律、堅持實事求是原則和群眾路線、嚴(yán)格遵守民主集中制、廉潔從政等規(guī)章制度以及正確運用人民賦予權(quán)力等方面情況的監(jiān)督檢查。

第二十七條 加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。人事教育局及院有關(guān)部門參加分院、直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；分院黨組參加本系統(tǒng)研究所領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，院有關(guān)部門視情況參加。

第二十八條 堅持組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部問題的調(diào)查核實力度。建立對領(lǐng)導(dǎo)干部問題的分級核實和督辦制度，調(diào)查核實工作由院有關(guān)部門負責(zé)，分院黨組協(xié)助。

第二十九條 建立組織人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)席會議制度，溝通信息，交流情況，密切合作，齊抓共管，加強和改進干部監(jiān)督的機制和方法。

第八章 附則

第三十條 院機關(guān)、分院機關(guān)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)及其它院直屬機構(gòu)參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由人事教育局負責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！吨袊茖W(xué)院機關(guān)公開選拔副局長試用期的管理辦法》（科發(fā)黨字〔2001〕239號）、《中國科學(xué)院干部監(jiān)督工作實施細則（試行）》（科發(fā)黨字〔2002〕34號）、《中國 科學(xué)院所（局）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》（科發(fā)黨字〔2006〕68號）同時廢止。

第三篇：中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所

中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研

究所

中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所簡介

中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所，是中國科學(xué)院在“知識創(chuàng)新工程”試點工作向“創(chuàng)新跨越、持續(xù)發(fā)展”推進的新階段，與地方政府共同出資建設(shè)的一個新的直屬科研機構(gòu)。

xx年4月20日，經(jīng)過一年多醞釀，中國科學(xué)院與浙江省人民政府在杭州正式簽署了《共建中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所協(xié)議書》，這標(biāo)志著中國科學(xué)院在浙江省設(shè)置研究機構(gòu)“零的突破”。與此同時，中國科學(xué)院與浙江省、寧波市人民政府還就研究所建設(shè)的具體事宜共同簽署了《中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所建設(shè)備忘錄》。

寧波材料所實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制。理事會由中國科學(xué)院和浙江省、寧波市人民政府及相關(guān)部門的代表組成。第一屆理事會于xx年5月29日召開第一次會議，審議通過了研究所的《章程》。《章程》中規(guī)定，寧波材料所將報請中央機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)設(shè)立，是隸屬于中國科學(xué)院的事業(yè)法人單位，納入“知識創(chuàng)新工程”的支持范圍。

寧波材料所將堅定不移地貫徹執(zhí)行中國科學(xué)院與地方各級政府共同制定的辦所方針，通過集成技術(shù)、整合資源，為社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新性的解決方案，成為促進成果轉(zhuǎn)化的一個動態(tài)平臺。目前，在中科院及浙江省和寧波市各級政府部門的大力支持下，寧波材料所的籌建工作進展順利，預(yù)計xx年

底全面完成各項基本建設(shè)，xx年初開始投入正常使用。與此同時，研究所將以靈活的方式，引進人才、組織項目，邊建設(shè)、邊運行，力爭使“硬件”設(shè)施建成驗收之日，即為部分“軟件”成果取得收獲之時。

展望未來，我們堅信寧波材料所必將成為我國材料科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域特色鮮明、水平一流，在國際上有相當(dāng)影響的研究機構(gòu)，成為重要的科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

高?；拘畔W(xué)校名稱：中國科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所 高校代碼：99999 所在省市：浙江 學(xué)校地址：浙江省寧波市科技園區(qū)滄海路181號火炬大廈三樓 聯(lián)系電話： 學(xué)校傳真： 學(xué)校址：

第四篇：中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度（范文）

中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度

一．目的

目的：為保證中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所網(wǎng)絡(luò)與信息的安全，規(guī)范所內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源的使用和所內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶的上網(wǎng)行為。

二．適用范圍

中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所所有網(wǎng)絡(luò)用戶。

三．引用文件

《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》；

四．職責(zé)

一、中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)處理中科院計算所網(wǎng)絡(luò)語信息安全重大問題，協(xié)調(diào)處理重大突發(fā)性的緊急事件。

1．處理計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；

2．網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時的報科技網(wǎng)應(yīng)急小組 3．對所用戶提供網(wǎng)絡(luò)與信息安全咨詢和技術(shù)支持； 4．定期對網(wǎng)絡(luò)進行安全漏洞掃描，并通知終端用戶； 5．開展安全教育培訓(xùn)；

二、中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)管理辦公室，1.網(wǎng)絡(luò)管理辦公室負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作。2.要保證有專職人員負責(zé)計算機與網(wǎng)絡(luò)管理和維護

3.要對網(wǎng)絡(luò)進行安全性能的優(yōu)化，配備必要的軟、硬件設(shè)施有效抵擋外來入侵

三、各部門管理網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系人職責(zé)

1.負責(zé)監(jiān)控和分析本單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)、處理、匯總安全事件信息，在規(guī)定的時間內(nèi)上報；

2.3.4.明確我所應(yīng)急組織體系、職責(zé)和應(yīng)急處理流程； 加強安全防范工作，完善重要業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)備份機制，加強信息內(nèi)容安全的管理，發(fā)現(xiàn)有害信息及時清除并上報；

5.要時刻謹(jǐn)記，對自己的網(wǎng)絡(luò)行為負責(zé)。同時加強安全防護意識，防止非法盜用的發(fā)生。

6．按要求對接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站進行備案。

7．要配合并協(xié)助落實此制度的實行。

五．具體管理辦法

1．所有網(wǎng)絡(luò)用戶必須遵守《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)及《計算所通信、計算機信息系統(tǒng)及辦公自動化設(shè)備管理規(guī)定》（見附件1）等所內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度,在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時要立即啟動《中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》（見附件2），并努力將損失減到最小。

2．所內(nèi)的計算機網(wǎng)絡(luò)及計算機軟、硬件資源僅用于與科研、教育及相關(guān)的業(yè)務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行的數(shù)據(jù)傳輸、郵件通訊或新聞發(fā)布，其內(nèi)容也必須是上述性質(zhì)的范圍，不得違反國家對計算機和國際互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的安全條例和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度，對所提供的信息負責(zé)。

3．所內(nèi)計算機的帳號只授予個人使用，被授權(quán)者對自己享用（或因特殊需要由集體享用的）資源負有保護責(zé)任，口令密碼必須選擇六個字符以上，不得泄漏給外人。集體享有的賬號，在上網(wǎng)時要有完善的登記制度。賬號信息如有泄漏，應(yīng)及時變更，嚴(yán)格禁止將自己帳號讓與他人使用的情況。并且不得在郵件服務(wù)器端保留已收取的郵件。

4．遵守有利于科技交流的國際慣例，在非授權(quán)情況下，不得私自拷貝不屬于自己的軟件資源，嚴(yán)禁將帶病毒的文件輸入計算機。要及時安裝最新系統(tǒng)升級程序，并進行病毒庫的升級。

5．遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行計算所安全保密規(guī)章制度，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、泄漏國家秘密等違法犯罪活動，不得制作、查閱、復(fù)制和傳播妨礙社會治安的信息和淫穢色情等信息；接入Internet的計算機嚴(yán)禁處理涉密信息,嚴(yán)禁通過任何無保密保障措施的通信設(shè)備傳遞國家秘密信息，涉密計算機系統(tǒng)須符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

6．對在計算機上被動收到的不良信息，嚴(yán)禁擴散，應(yīng)及時報告網(wǎng)絡(luò)管理員，協(xié)助刪除，并報有關(guān)部門處理。

7．嚴(yán)禁私自在網(wǎng)絡(luò)和計算機上進行大量消耗資源且沒有科學(xué)意義的測試操作、廣告型或鏈?zhǔn)酵ㄓ嵅僮?、游戲型或賭博型操作。所內(nèi)計算機嚴(yán)禁在線看電視，下載電影。

8．嚴(yán)禁盜用他人IP地址或自行使用未分配的IP地址。因其而產(chǎn)生的流量費用自付。

9.任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布含有下列內(nèi)容之一的信息：(一)反對憲法所確定的基本原則的；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；(三)損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆 犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

10.如發(fā)現(xiàn)違反上述任何規(guī)定者，將視情節(jié)嚴(yán)重程度及造成的影響和損失，給予停止使用網(wǎng)絡(luò)和帳號3～6個月的處罰，直至提交有關(guān)部門追究法律責(zé)任。11．如發(fā)現(xiàn)他人有違反上述任何規(guī)定的行為，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)管理員。12．所網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)工作人員和用戶必須接受并配合國家有關(guān)部門依法進行的監(jiān)督檢查。

六． 本辦法的解釋權(quán)在計算所科研支撐處

七、本守則自發(fā)布之日起正式實行

二○○七年五月再次修訂

附件

一、計算所通信、計算機信息系統(tǒng)

及辦公自動化設(shè)備保密管理規(guī)定

一、總 則

(一)為保護計算機信息系統(tǒng)處理的國家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合計算所實際，制定本管理規(guī)定，本規(guī)定適應(yīng)于對全所涉密通信、計算機信息系統(tǒng)及辦公自動化設(shè)備的管理。我所計算機信息系統(tǒng)包括涉密計算機信息系統(tǒng)和非涉密計算機信息系統(tǒng)。本規(guī)定所稱涉密計算機信息系統(tǒng)，是指所有采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計算機系統(tǒng)(簡稱內(nèi)網(wǎng))。非涉密信息系統(tǒng)是指連接因特網(wǎng)的局域網(wǎng)，簡稱外網(wǎng)。

(二)本規(guī)定所稱的通信、辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)是指以計算機、電話機、傳真機、打印機、文字處理機、聲像設(shè)備等為終端設(shè)備，利用計算機、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)進行信息采集、處理、存儲和傳輸?shù)脑O(shè)備、技術(shù)、管理的組合。

二、保密管理責(zé)任

(一)涉密計算機信息系統(tǒng)的保密管理實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，我所主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)我所涉密計算機信息系統(tǒng)的保密工作我所的保密委員會對涉密計算機信息系統(tǒng)進行保密工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，其有關(guān)人員是計算機系統(tǒng)的保密責(zé)任人。

(二)各單位保密負責(zé)人及保密兼職管理人員要加強對計算機信息系統(tǒng)的管理，認(rèn)真履行職責(zé)。要配備必要的保密設(shè)備，定期按照有關(guān)保密法規(guī)對我所計算機信息系統(tǒng)進行保密技術(shù)檢查；要建立系統(tǒng)的工作記錄和安全應(yīng)急機制，進行安全隱患分析，及時發(fā)現(xiàn)和排除泄密隱患。

(三)有涉密計算機信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)根據(jù)所從事的項目涉密等級制定相應(yīng)的保密管理措施。各單位保密負責(zé)人應(yīng)對涉密計算機信息系統(tǒng)的安全保密管理員進行嚴(yán)格審查，定期考核，并保持相對穩(wěn)定。

(四)各單位保密負責(zé)人和項目負責(zé)人根據(jù)涉密管理工作需要和涉密項目研制的需求，在確定涉密計算機和撤銷涉密計算機時，需填寫涉密計算機確定、撤銷審批表，經(jīng)所保密委員會審批同意后，到設(shè)備管理部門、保密辦公室辦理相關(guān)事宜。

(五)有涉密計算機信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)指定涉密項目的安全保密管理員，負責(zé)本單位內(nèi)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全運行和上機人員的管理，擔(dān)負計算機信息系統(tǒng)保密監(jiān)控管理的任務(wù)。

三、計算機系統(tǒng)保密管理

(一)我所涉密計算機信息系統(tǒng)需進行安全保密方案設(shè)計，其涉密計算機信息系統(tǒng)的建設(shè)，必須與保密設(shè)施的建設(shè)同步進行，涉密計算機信息系統(tǒng)在投入使用前，須按照國家保密局制定的《涉及國家秘密的通信，辦公自動化和計算機信息系統(tǒng)審批暫行辦法》，經(jīng)上級保密工作部門或地市級(含)以上地方保密工作部門審批；使用的安全保密設(shè)備必須經(jīng)過國家主管部門指定的評測認(rèn)證機構(gòu)的測評認(rèn)證，建立的涉密內(nèi)網(wǎng)需標(biāo)明密級，并有文字說明。

(二)涉密計算機信息網(wǎng)絡(luò)，不得直接或間接聯(lián)入國際互聯(lián)網(wǎng)或其它公共信息網(wǎng)絡(luò)，必須與外網(wǎng)實行物理隔離。

(三)涉密網(wǎng)絡(luò)安全管理員要嚴(yán)格控制對系統(tǒng)的各級訪問權(quán)限，其密碼口令不得泄露。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對數(shù)據(jù)進行存儲、更新和刪除，防止對已有數(shù)據(jù)和文件進行非法傳播和破壞。

(四)各單位(部門)嚴(yán)禁涉密信息在外網(wǎng)傳遞，必要時需使用涉密介質(zhì)進行涉密信息的相互傳遞，并嚴(yán)格登記；涉密內(nèi)網(wǎng)上需要交流的涉密信息，應(yīng)放置在專門的目錄區(qū)進行存儲、處理、傳遞。

(五)涉密計算機信息系統(tǒng)在內(nèi)網(wǎng)進行聯(lián)網(wǎng)時，應(yīng)采取訪問控制、數(shù)據(jù)保護、審計跟蹤和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施。

(六)涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照《計算所國家秘密載體保密管理辦法》進行存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。

(七)涉密信息處理場所和涉密信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

1、涉密信息處理場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，與境外機構(gòu)駐地、人員住所保持相應(yīng)的安全距離；

2、涉密信息處理場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度和有關(guān)規(guī)定設(shè)立控制區(qū)，未經(jīng)本單位負責(zé)人批準(zhǔn)，無關(guān)人員不得進入；

3、涉密信息處理場所應(yīng)定期或根據(jù)需要進行保密安全檢查；

4、硬件設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)過保密安全檢查；

5、按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取防電磁泄露的保密防護措施，涉密計算機電磁泄漏發(fā)射距離必須在安全范圍之內(nèi)；處理絕密級信息的計算機的防護要符合保密安全要求。

6、計算機信息系統(tǒng)所采用的各種保密技術(shù)設(shè)備及技術(shù)措施，必須是經(jīng)過國家有關(guān)主管部門審批許可的；

7、涉密計算機信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備，不得用于其它系統(tǒng)。確需轉(zhuǎn)入其他涉密項目使用的設(shè)備，必須進行嚴(yán)格的保密技術(shù)處理，并經(jīng)所保密辦確認(rèn)無涉密信息后，方可使用。

8、涉密計算機需作相應(yīng)的密級標(biāo)識，涉密及非涉密計算機需建立總臺帳，研究室隨時更新并定期向設(shè)備管理部門上報。

9、其他物理安全要求，應(yīng)符合國家有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)。(八)存儲有涉密內(nèi)容的計算機和各類磁盤，要按行業(yè)保密范圍的規(guī)定，在機器和磁盤外表、存儲涉密文件名與文件首頁上標(biāo)明密級。并嚴(yán)格按涉密載體進行管理。

(九)個人使用的涉密活動硬盤要妥善保管，不使用時應(yīng)放在密碼文件柜或密碼保險柜中，未經(jīng)批準(zhǔn)禁止將存貯有涉密事項的活動硬盤攜帶出樓。

(十)工作需要攜帶U盤外出時必須注意存放、保管和使用安全。

(十一)嚴(yán)禁使用非涉密便攜式計算機處理和存儲涉密信息。需處理涉密信息的便攜式計算機要經(jīng)所保密委員會審批后方可使用；涉密便攜式計算機需外接涉密磁介質(zhì)方可處理涉密信息；涉密便攜式計算機及涉密磁介質(zhì)攜帶外出時需填寫涉密載體便攜式計算機外出審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可攜帶外出，返回時需保密辦檢查和注銷。

(十二)存儲過國家秘密信息的計算機載體不能降低密級使用。不再使用的涉密載體應(yīng)交回保密辦統(tǒng)一處理。(十三)存儲過國家秘密信息的計算機載體維修時應(yīng)嚴(yán)格實施監(jiān)督，保證所存儲的國家秘密不被泄露。

(十四)涉密計算機信息系統(tǒng)處理的信息應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定確定密級和保密期限。涉密計算機信息系統(tǒng)涉及的國家秘密信息，其密級和保密期限一經(jīng)確定，應(yīng)采取下列保密措施:

1、按照存儲信息的最高密級標(biāo)注相應(yīng)的密級標(biāo)識，密級標(biāo)識不能與正文分離；涉密電子文檔、過程文件、圖紙都應(yīng)有密級標(biāo)識。

2、應(yīng)按照相應(yīng)密級文件的管理規(guī)定進行管理。

3、涉密計算機信息系統(tǒng)口令設(shè)置秘密級為8位，口令更換周期不得長于一個月；機密級為10位以上，口令更換周期不得長于一周；絕密級應(yīng)采用一次性口令或生理特征等強認(rèn)證措施，口令更改作相應(yīng)記錄。

4、涉密計算機殺毒軟件要及時升級。

(十五)計算機信息系統(tǒng)打印輸出的涉密文件，應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)密級的文件進行管理。

(十六)涉密計算機信息系統(tǒng)的各種計算機軟件及信息，不得公開進行學(xué)術(shù)交流，不得公開發(fā)表。

(十七)使用計算機和涉密載體處理涉密信息時，如需要較長時間離開，必須退出計算機系統(tǒng)或關(guān)機，并將涉密載體存入保險柜。

(十八)涉密部門的領(lǐng)導(dǎo)和重要涉密崗位的工作人員不得使用他人贈與的手機和帶有發(fā)射裝置而又無保密措施的無線通信工具。

(十九)所內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成、線路、防范措施等保密事項，不得向外泄露。

四、國際互聯(lián)網(wǎng)保密管理

(一)國家秘密信息不得在與國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理和傳遞。

(二)我所使用的涉密計算機網(wǎng)絡(luò)遠程通信設(shè)備必須是經(jīng)上級單位認(rèn)可的密碼傳輸通訊設(shè)備。

(三)嚴(yán)禁通過任何無保密保障措施的通信設(shè)備傳遞國家秘密信息。

(四)涉密便攜式計算機不能上互聯(lián)網(wǎng)、不能存儲涉密信息；非涉密便攜式計算機不能處理涉密信息。(五)涉及國家秘密的信息，包括在對外交往與合作中經(jīng)審查、批準(zhǔn)與境外特定對象合法交換的國家秘密信息，不得在國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞；內(nèi)部事項不得在外網(wǎng)上公布。

(六)上網(wǎng)信息的保密管理實行“誰上網(wǎng)誰負責(zé)”的原則。用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家保密法規(guī)，實行上網(wǎng)信息保密審批領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。向國際聯(lián)網(wǎng)的站點提供或發(fā)布信息，必須經(jīng)過所保密委員會審查，建立保密審查和存檔制度。

(七)凡以提供網(wǎng)上信息服務(wù)為目的而采集的信息，組織者在上網(wǎng)發(fā)布前，填寫審批表經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可發(fā)布；凡對上網(wǎng)信息內(nèi)容進行擴充或更新，除經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)已公開在新聞媒體上發(fā)表的外，要認(rèn)真執(zhí)行信息保密審核制度。

(八)對于非涉密且開通了國際互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的計算機必須專機專用，不能處理任何涉密信息。與社會公共網(wǎng)連接必須經(jīng)過本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在各單位備案，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得私自在所內(nèi)聯(lián)通社會公共網(wǎng)。

五、辦公自動化設(shè)備的保密管理

(一)所屬各單位需指派專人對辦公自動化設(shè)備進行管理，使用專門保密設(shè)備進行涉密文件打印、傳真、安全傳輸、涉密介質(zhì)復(fù)制、加密通話時需經(jīng)批準(zhǔn)方可使用。

(二)涉密文件的復(fù)印、傳真、安全傳輸、加密通話時必須填寫審批表，經(jīng)批準(zhǔn)后到保密辦公室使用專門保密設(shè)備辦理。

(三)密收傳真、涉密文件安全傳輸時要履行涉密載體登記簽收手續(xù)，用后收回，未經(jīng)所主管負責(zé)人批準(zhǔn)不得私自復(fù)印或抄存。

(四)嚴(yán)禁在無任何安全保密傳輸?shù)脑挋C上談及軍工項目相關(guān)的涉密信息，任何部門和個人發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況都有權(quán)力提醒、制止，對嚴(yán)重違規(guī)者需上報保密委員會。

(五)打印、復(fù)印、傳真涉密文件產(chǎn)生的廢紙必須按涉密文件銷毀。

(六)從事保密文件打印、復(fù)印、傳真等使用的保密設(shè)備存放處應(yīng)嚴(yán)加管理，無關(guān)人員不得隨意接觸設(shè)備。

(七)使用密碼傳真時傳真件上應(yīng)有發(fā)件人簽名和加蓋“密傳”圖章，傳真件需拿回的應(yīng)先行復(fù)制，發(fā)件人簽名和加蓋“密傳”圖章后傳發(fā)，操作員應(yīng)將密傳件留存?zhèn)洳?年。

(八)密碼傳真應(yīng)密收密復(fù)，禁止密件明發(fā)、明件密發(fā)和明密混發(fā)。

(九)中央和國務(wù)院文件不得利用密碼傳真、密碼網(wǎng)絡(luò)傳輸。

(十)從事涉密工作的單位(部門)應(yīng)在一臺指定的計算機上從事涉密信息的打印，不能使用連接外網(wǎng)的打印機。

(十一)所屬各單位需要配備保密設(shè)備時，需向所保密辦公室提出設(shè)備申請，并填寫保密設(shè)備申請表，由本單位課題組負責(zé)人和保密負責(zé)人同意后交所保密辦公室，經(jīng)保密委領(lǐng)導(dǎo)同意后方可配備。

(十二)設(shè)備維修時工作人員必須在場實施保密監(jiān)督。

六、其 它(一)應(yīng)急措施

(1)發(fā)現(xiàn)保密重點部位、涉密計算機信息系統(tǒng)、涉密介質(zhì)、密碼設(shè)備等被惡意破壞或盜搶等情況需采取的應(yīng)急措施：

發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即制止或做好保護現(xiàn)場工作，并通知保密辦公室及相關(guān)保密負責(zé)人；保密辦公室接到通知后應(yīng)立即報告主管所領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門，配合有關(guān)部門進行調(diào)查。

(2)發(fā)生地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害應(yīng)急措施： 保密委員會主任負責(zé)全所各項工作的分工和協(xié)調(diào)，保密辦公室人員、涉密系統(tǒng)管理員及相關(guān)部門主管保密工作負責(zé)人和執(zhí)行人參與，做好保密搶救工作。災(zāi)難處理完畢后，盡快恢復(fù)正常工作，并對應(yīng)急工作進行總結(jié)。

(二)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)計算機信息系統(tǒng)泄密后，應(yīng)及時采取補救措施，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。

(三)各單位保密負責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，組織對本單位進行定期檢查，所保密委員會將進行不定期抽查，抽查中對認(rèn)真履行職責(zé)和違規(guī)行為的單位和人員按照保密獎懲辦法進行獎勵和處罰。

(四)本規(guī)定的解釋權(quán)在所保密委員會。(五)本規(guī)定自所務(wù)會通過之日起開始執(zhí)行。

附件二

中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案

密級：內(nèi)部

１ 總則

１．１ 編制目的

建立健全中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急工作機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保證網(wǎng)絡(luò)與信息安全指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發(fā)情況下中科院計算所網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、持續(xù)運行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合中科院網(wǎng)絡(luò)中心具體要求，特制訂此預(yù)案。

１．２ 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中國科技網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

１．３ 適用范圍

本預(yù)案適用于下述情況下的重大通信保障或通信恢復(fù)工作。

（１）中科院計算所網(wǎng)絡(luò)發(fā)生或可能發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；（２）國內(nèi)特別重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件；

１．４ 工作原則

在中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，計算所各用戶單位應(yīng)遵循，明確責(zé)任，分級負責(zé)，嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力的原則。

２ 組織指揮體系及職責(zé)

中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)處理中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大問題，協(xié)調(diào)處理重大突發(fā)性的緊急事件，具體內(nèi)容如下：

6．處理計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；

7．網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時的報科技網(wǎng)應(yīng)急小組 8．對所用戶提供網(wǎng)絡(luò)與信息安全咨詢和技術(shù)支持； 9．定期對網(wǎng)絡(luò)進行安全漏洞掃描，并通知終端用戶； 10． 開展安全教育培訓(xùn)；

中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)管理辦公室，網(wǎng)絡(luò)管理辦公室負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作。

各部門管理網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系人職責(zé) 5.負責(zé)監(jiān)控和分析本單位的網(wǎng)絡(luò)與信息安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)、處理、匯總安全事件信息，在規(guī)定的時間內(nèi)上報；

6.7.8.明確我所應(yīng)急組織體系、職責(zé)和應(yīng)急處理流程； 加強安全防范工作，完善重要業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)備份機制，加強信息內(nèi)容安全的管理，發(fā)現(xiàn)有害信息及時清除并上報；

３ 預(yù)防和預(yù)警機制 ３.１ 安全事件分級

中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件根據(jù)危害和緊急程度，分“一級/緊急”、“二級/報警”、“三級/預(yù)警”、“四級/一般”四種。一級為重大網(wǎng)絡(luò)事故，二級為一般的網(wǎng)絡(luò)事故。

３．１．１ 一級/緊急

下列情況之一為“一級/緊急”級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件

（1）新的網(wǎng)絡(luò)蠕蟲爆發(fā)或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)癱瘓的安全事故；

（2）計算所網(wǎng)絡(luò)因網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的或不能找出確切原因的網(wǎng)絡(luò)中斷或出現(xiàn)路由器失去控制；

（3）發(fā)生關(guān)鍵網(wǎng)站服務(wù)器（中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組確確定）癱瘓，或者發(fā)生其它有惡劣影響的網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)事件

３．１．２ 二級/報警

下列情況之一為“二級/報警”級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件

（1）出現(xiàn)一種新的利用主流操作系統(tǒng)合應(yīng)急程序漏洞的網(wǎng)絡(luò)蠕蟲；（2）計算所因發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的或不能找出確切原因的網(wǎng)絡(luò)性能明顯下降的事件；

（3）網(wǎng)站內(nèi)容被非法篡改，或者利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進行仿冒詐騙（如：網(wǎng)絡(luò)防冒釣魚等）；（4）發(fā)生敏感的信息類內(nèi)容安全事件，尚未造成較大影響的。

３．１．３ 三級/預(yù)警

下列情況之一為“三級/預(yù)警”級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件

（1）出現(xiàn)針對近兩個月內(nèi)發(fā)布的主流操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序漏洞的攻擊方法

（2）個別計算機出現(xiàn)已知的病毒或蠕蟲發(fā)作

（3）個別主機發(fā)布非法信息內(nèi)容（如：色情信息、迷幻藥、購買槍支彈藥等），對國家安全和社會秩序造成一定損害；

３．１．４ 四級/一般

下列情況之一為“四級/一般”級別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件

（1）發(fā)生未達到三級的一般新安全事件；

（2）出現(xiàn)新的漏洞，尚未發(fā)現(xiàn)利用方法或者被利用跡象；（3）出現(xiàn)新的蠕蟲/病毒或者其它惡意代碼，尚未證明可以造成嚴(yán)重危害。

３.２ 信息監(jiān)測與報告

３.２.１ 信息監(jiān)測

計算所網(wǎng)絡(luò)管理辦負責(zé)對所屬的計算機網(wǎng)絡(luò)與信息進行安全管理和監(jiān)控，及時匯總并發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)如下問題向科技網(wǎng)進行通告。

（1）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況；（2）電子公告服務(wù)、群發(fā)電子郵件等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中反動有害信息的傳播情況；

（3）利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動的情況；

（4）已經(jīng)確定或可能發(fā)生的計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊情況、（5）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑情況和預(yù)警信息；（6）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全角勢分析預(yù)測等信息；（7）其它影響網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的信息。

３.２.２ 信息上報

我所網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)向中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通告，中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時地匯總、分析并將問題報科技網(wǎng)應(yīng)急小組。

３．３ 預(yù)防預(yù)警行動

在獲得網(wǎng)絡(luò)事故消息時，中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開會議，研究部署應(yīng)急工作的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急工作的各項準(zhǔn)備工作，并報上級單位。

４ 應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)說明

在國內(nèi)發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大公共突發(fā)事件、與戰(zhàn)爭、反恐有關(guān)的突發(fā)事件以及召開重要會議、重大國事活動等特殊重要時期，沒有發(fā)生三級以上重大互聯(lián)網(wǎng)安全事件時，應(yīng)按照“三級/預(yù)警”級別安全事件的處理要求和流程做好應(yīng)急準(zhǔn)備；當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生三級以上重大互聯(lián)網(wǎng)安全事件時，按高一級級別安全事件的處理要求和流程進行各項應(yīng)急處理。

４.１ 應(yīng)急事件處理流程

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件時，應(yīng)立即啟用此應(yīng)急預(yù)案，按如下流程進行處理

（1）采取措施，有效控制局勢，將危害程度和損失控制到最?。?/p>

（2）發(fā)生技術(shù)類安全事件，在規(guī)定的時間內(nèi)及時報告科技網(wǎng)應(yīng)急小組；若發(fā)生信息內(nèi)容類安全事件應(yīng)直接報告院安保辦；

（3）對重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件需按國家有關(guān)規(guī)定保護現(xiàn)場；

（4）對被攻擊的系統(tǒng)進行恢復(fù)和加固處理；

（5）密切監(jiān)視本單位網(wǎng)絡(luò)情況；與科技網(wǎng)應(yīng)急小組保持聯(lián)系；聽候進一步的指示；

（6）在安全事件得到有效控制后，要在規(guī)定的時間內(nèi)將本單位事件發(fā)生的原因和漏洞、危害程度、處置過程和損失情況報科技網(wǎng)應(yīng)急小組，信息內(nèi)容類安全事件直接報院安保辦；

（7）與科技網(wǎng)應(yīng)急小組聯(lián)系解除臨時的網(wǎng)絡(luò)隔離措施；

４．２ 信息共享

４．２．１ 信息通告機制 在發(fā)生或可能發(fā)生三級/預(yù)警安全事件的情況下，應(yīng)在24小時內(nèi)向科技網(wǎng)應(yīng)急小組報告相關(guān)信息；二級/報警安全事件情況應(yīng)在8小時內(nèi)報告；一級/緊急安全事件情況應(yīng)在1小時內(nèi)報告；

信息內(nèi)容類安全事件直接報告院安保辦；

４．２．２ 信息共享的方式

事件信息的報告可以通過電子郵件、傳真、公文、專報等方式，有如下要求

（1）三級/預(yù)警安全事件使用電子郵件或傳真報告，并郵件回復(fù)或使用電話確認(rèn)對方收到；

（2）二級以上安全事件必須先通過電話通報，同時通過電子郵件或傳真報告，并使用電話確認(rèn)對方收到；

（3）敏感信息應(yīng)通過機要渠道報院安保辦（4）根據(jù)情況及時補充正式的公文報告。

４．３ 應(yīng)急結(jié)束

接院安保辦指示終止應(yīng)急事件流程

５ 保障措施

在網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理工作中，必須遵守以下規(guī)范，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保不出現(xiàn)任何責(zé)任事故

1.有關(guān)人員應(yīng)服從領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，遵守工作程序，注意保密； 2.應(yīng)急值班電話和所有應(yīng)急工作人員應(yīng)確保24小時通訊暢通 3.網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案啟動后，有關(guān)人員要堅守崗位 4.遇到特殊問題、不能判定或需要上級協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)及時請示匯報

６ 《中科院計算所網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案》自發(fā)布之日起生效

第五篇：秦辦領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè) 材料

解放思想 轉(zhuǎn)變作風(fēng)

全面推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

近年來，秦嶺路街道黨工委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新舉措，著力在解放思想上求突破，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上出實招，在選人用人上樹導(dǎo)向，在制度建設(shè)上抓落實，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子打造成為政治信念強、創(chuàng)新能力強、民主作風(fēng)強、整體合力強的“四強”班子，有力地促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、工作開展情況

（一）以解放思想為先導(dǎo)，開創(chuàng)又好又快的社會發(fā)展新局面 我們始終把理論武裝作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)，以先進的思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，促進了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。一是扎實開展“一競雙爭”讀書競賽活動，以慶祝建黨88周年 “唱紅歌、讀經(jīng)典、學(xué)典型”活動為契機，精心組織，打造特色。各科室、社區(qū)根據(jù)自身能力及可運用的資源，打造各自的活動重點，形成了自己的文化品牌，各職能科室以“唱響紅歌，凝聚力量促發(fā)展”為主題，秦江社區(qū)以“讀經(jīng)典”為主題，金源社區(qū)以“學(xué)典型”為主題，突出特點和亮點。在街道黨工委、科室、各社區(qū)的大力組織、推動及廣大群眾的積極參與下，“讀書競賽”活動獲得了強烈的反響，取得了突出的成效，街道中層領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫讀書筆記、心得體會120余份，有力地促進了秦辦的文明建設(shè)工作。二是積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，街道黨工委組織機關(guān)和下屬各社區(qū)全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，以“學(xué)習(xí)運用科學(xué)發(fā)展觀，推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)管理，加強服務(wù)，建設(shè)和諧宜居社區(qū)”為主題，以建設(shè)和諧秦嶺、效率秦嶺、魅力秦嶺、平安秦嶺為目標(biāo)，迅速掀起了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的熱潮?；顒又校瑥V大黨員干部大力弘揚解放思想，改革創(chuàng)新的精神，勇于在實踐中尋求機遇，創(chuàng)造條件，破解難題，以思想的解放，思維的拓寬，在科學(xué)發(fā)展觀的理解上有了新提高，在思想觀念的解放上有了新突破，在科學(xué)發(fā)展的思路上形成了新共識，初步形成了以“一條主線、三項統(tǒng)籌、五個促進”為核心的135新型發(fā)展思路。三是組織開展了幾項集中活動和重點工作，努力把經(jīng)濟社會發(fā)展納入到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)或正在發(fā)生重大變化。針對基層社區(qū)辦公條件落后問題，我們大力推進社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，先后投資200萬元，陸續(xù)新建和改造了秦江、金源、棉西、建西、杜康等六處辦公樓，初步實現(xiàn)了全辦社區(qū)辦公的一站式服務(wù)；針對轄區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，我們積極響應(yīng)全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召，強力推進“清潔家園，美化街道”百日行動，使轄區(qū)環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化；針對群眾信訪較大的問題，我們以“全國百名組工干部下基層”活動為契機，組織開展“聽民聲、解民憂、促和諧、迎國慶”信訪穩(wěn)定專項治理活動，切實解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題，努力實現(xiàn)全年信訪零記錄的目標(biāo)?？梢哉f，這些在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的創(chuàng)新實踐，正是我們學(xué)習(xí)理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的結(jié)果。

（二）以作風(fēng)建設(shè)為抓手，鞏固團結(jié)務(wù)實的干部執(zhí)政新風(fēng)尚 我們把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)系事業(yè)成敗，關(guān)系人心背向的重大政治問題來抓，緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)實際，深挖陳年積弊，找準(zhǔn)突出問題，強力加以扭轉(zhuǎn)，從教育培訓(xùn)、健全制度、改進方式方法三個方面入手，切實解決社區(qū)干部作風(fēng)方面存在的問題。一是加強教育培訓(xùn)，提高社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)能力。采取“請進來，走出去”的方式，加強對社區(qū)“兩委”干部的教育培訓(xùn)。2009年11月，我們邀請區(qū)委黨校副校長李培霞講師向街道黨工委全體黨員及社區(qū)兩委黨員講授了一堂生動的學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神的輔導(dǎo)講座，突出學(xué)習(xí)了如何不斷提高街道社區(qū)黨的建設(shè)水平；今年4月上旬第三批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實“回頭看”之際，街道組織了全體黨員及干部職工赴延安接受革命傳統(tǒng)教育，極大地增強了廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對弘揚改革創(chuàng)新的時代精神，積極推進街道經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有非常大的意義。二是建立健全制度，加強社區(qū)干部監(jiān)督管理。修訂完善了財務(wù)“雙代管”、合同代管、民主理財、財務(wù)公開等制度，成立了以街道經(jīng)管站為主的社區(qū)財務(wù)結(jié)算中心，加強對社區(qū)財務(wù)的管理。目前，8個社區(qū)黨建經(jīng)費全部納入街道財政預(yù)算，在按月均500元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實報實銷。其它資金代管率、帳簿代管率、合同代管率均達到100%。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度，了解社區(qū)“兩委”班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想狀況及工作情況，及時對社區(qū)干部交換思想、開展批評、加強社區(qū)“兩委”干部的日常教育、管理和監(jiān)督。實行“任前談話”提要求，教育新任干部加強學(xué)習(xí)，樹立正確的權(quán)利觀，廉潔奉公，勤政為民；“誡勉談話”敲警鐘，對有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員、干部進行談話、誡勉教育，達到提前打招呼、及時提醒、教育挽救的目的。三是改進方式方法，轉(zhuǎn)變社區(qū)干部工作作風(fēng)。建立聯(lián)系點制度，街道中層干部固定包1個社區(qū)，每名社區(qū)干部固定聯(lián)系幾戶，及時了解群眾的要求和愿望。同時，通過設(shè)臵書記意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求群眾意見。另外，建立情況通報制度，對戶口管理、土地承包、拆遷安臵方案制定等，做到 “一事一議”、“一事一公開”。目前，已為群眾解決生活困難23起，為老弱病殘居民解決安臵住房3處。

（三）以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，樹立公道民主的選人用人新導(dǎo)向 我們堅持把正確選拔任用干部作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容來抓，不斷創(chuàng)新工作理念，完善選任體制，拓寬監(jiān)督渠道，提高選人用人的公信度，使一大批政治過硬、政績突出、年輕有為的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)提供了強有力的人才保證和智力支持。一是明確選人用人導(dǎo)向。工作中，堅持“以發(fā)展論英雄、憑實績用干部”的選人原則，堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，把真正有能力、有魄力、群眾基礎(chǔ)好、改革意識強的干部充實到第一線，產(chǎn)生了良好的激勵和導(dǎo)向作用。2009年5月，對轄區(qū)8個社區(qū)兩委進行了換屆選舉，嚴(yán)格按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《秦嶺路辦事處社區(qū)居民委員會選舉辦法（試行）》和區(qū)有關(guān)文件精心組織實施，民主產(chǎn)生17名社區(qū)正副職，促進了全班基層干部隊伍整體素質(zhì)的提升。二是積極進行選人用人改革。2009年，我們以全國社區(qū)兩委換屆選舉為契機，積極確定秦江、棉西兩個社區(qū)作為黨支部換屆選舉“公推直選”試點，其中秦江社區(qū)被中原區(qū)確定為基層黨支部換屆選舉“公推直選”試點，區(qū)組織部趙青部長及全區(qū)各辦組織員全程指導(dǎo)參觀了“公推直選”民主推薦、選舉的兩個階段。通過以黨支部“公推直選”試點為主要內(nèi)容的社區(qū)兩委換屆選舉，把工作能力強、群眾公認(rèn)、政績突出的干部推向了兩委的領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年春節(jié)前，2月2日至4日期間，我們根據(jù)《中原區(qū)“三三差權(quán)制”選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辦法（試行）》的要求，結(jié)合街道內(nèi)設(shè)機構(gòu)和編制的核定、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵變化的實際情況，在全區(qū)首次啟動了“三三差權(quán)制”公開選拔機關(guān)中層正職競爭上崗試點工作，公開選拔了10名機關(guān)中層正職干部，進一步激活全街道干部活力，提高了選人用人的公信度。三是建立干部考核體系。將完善干部考核任用作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，我們圍繞 “基層工作法”的落實進行，創(chuàng)新干部考核方式，建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的中層干部考核體系，考核評議工作以社區(qū)為單位，采取 “社區(qū)干部進行個人總結(jié)、居民群眾代表參與座談評議、社區(qū)干部之間開展相互講評、機關(guān)科室對口給予鑒定以及社區(qū)黨組織進行綜合評定”等五種形式進行。最后將每名社區(qū)干部的業(yè)績記錄在考核表內(nèi)，存入個人檔案，并將考核結(jié)果反饋給社區(qū)干部本人，并要求社區(qū)干部對照存在問題，制定相應(yīng)的整改措施，在此基礎(chǔ)上，召開社區(qū)干部全年工作總結(jié)大會，總結(jié)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗體會，查找不足，獎先促優(yōu)，為明年社區(qū)各項工作再上新臺階奠定堅實的基礎(chǔ)。

（四）以制度建設(shè)為保障，推進科學(xué)民主的班子決策新落實 我們把強化制度建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力的保障。堅持把制度建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項重要內(nèi)容，以制度的不斷完善推進科學(xué)決策的深入落實。一是完善議事決策制度，增強決策科學(xué)性。修訂完善了集體領(lǐng)導(dǎo)制度、重大事項報告制度等，規(guī)范了街道黨工委決策的程序和職責(zé)。凡屬全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，都要提交街道工黨委會議討論決定，做到“三個堅持”、“四個不議”?！叭齻€堅持”即堅持集體討論重大事項不含糊，堅持抓大事，議大事不馬虎，堅持班子成員積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)付。“四個不議”即屬于非方向性、全局性、根本性、重大性的問題不議，屬于行政領(lǐng)導(dǎo)方面的事項不議，屬于執(zhí)行中沒有特殊情況的不議，屬于其他會議研究解決的問題不議。二是鞏固黨內(nèi)生活制度，增強決策民主性。我們要求各科室、社區(qū)堅持和不斷改進民主生活會制度，廣泛征求各方意見建議，認(rèn)真開展批評和自我批評，對班子和個人身上存在的問題都明確整改措施和時限，確保問題解決到位；加強班子成員之間談心和溝通，班子成員在思想上同心，行動上合拍，工作中密切協(xié)作、相互支持，形成了“班長”處事公平，“成員”有職有權(quán)、暢所欲言的良好氛圍。三是優(yōu)化選人用人制度，增強決策公正性。遵循“靠實踐檢驗干部，靠大家選拔干部，靠政績使用干部”的方針，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重用想干事、會干事、干成事、不出事的干部。先后培養(yǎng)了副科級后備干部4名，公開推薦6名干部走上了社區(qū)書記的辦事處中層工作崗位，營造了公平競爭、公開透明的選人用人環(huán)境，有效激發(fā)了全辦干部的工作積極性、事業(yè)心和責(zé)任感。

二、存在的問題及對策

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我街道的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作取得一些成績，但不可否認(rèn)還是存在著一些與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題：一是認(rèn)識上有偏差。主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理思想政治建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，片面認(rèn)為只要經(jīng)濟抓好了，思想政治建設(shè)自然也就上去了，把全部精力放在了抓經(jīng)濟建設(shè)上，對思想政治建設(shè)的重視程度不夠到位。二是制度不夠健全。思想政治建設(shè)究竟包括哪些方面的內(nèi)容，缺乏具體、量化的規(guī)定。致使不少同志認(rèn)為思想政治建設(shè)是“虛活”，感覺無從談起，甚至把思想政治建設(shè)片面理解為理論學(xué)習(xí)。三是載體不夠豐富。抓思想政治建設(shè)口號喊得多，抽象原則提得多，操作性的具體措施少，力度不大，效果不佳，方法不適應(yīng)。在建立思想政治建設(shè)的長效機制、創(chuàng)新活動載體方面思路不夠?qū)挘k法不夠多，影響了思想政治建設(shè)水平的提高。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，從歷史來看是成功之要，現(xiàn)實來看是當(dāng)務(wù)之急，長遠來看是制勝之策。面對上述存在的問題，需要把握以下三個方面：

一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)制度。理論素質(zhì)是思想政治素質(zhì)的靈魂，要用開放的理念加強理論學(xué)習(xí)，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為理論學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，不斷提高鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和知識水平。要著眼長遠，建立統(tǒng)一的思想政治建設(shè)教育規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計主題教育，把系統(tǒng)培訓(xùn)與舉辦研討會、讀書會、開展調(diào)查研究等方式結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨校主陣地的作用，建立分層分類教育新模式，促進理論與實踐的有機結(jié)合。

二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運用的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平的提升，不是孤立的個體行為，必須在一定的領(lǐng)導(dǎo)集體中和組織制度下實現(xiàn)。進一步提高鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平，健全完善以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，完善權(quán)力制約機制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報告制度、財產(chǎn)申報制度、任職全程審計制度等，保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部正確運用手中的權(quán)力。

三是選準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)活動的載體。把思想政治建設(shè)放到改革開放的大局中定位，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心抓思想政治建設(shè)，真正做到兩促進、兩不誤。根據(jù)思想政治建設(shè)的具體要求和任務(wù)，在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體化、針對性和可操作性上下工夫，尋找科學(xué)的活動載體。在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討新形勢下加強思想政治建設(shè)的新方法、新途徑，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制，使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

秦嶺路街道黨工委 2010年5月14日