第一篇：干部管理制度

干部管理制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線、方針、政策，進(jìn)一步深化干部管理制度改革，建立科學(xué)規(guī)范的干部培養(yǎng)、任用、管理體制，建設(shè)一支素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的干部隊(duì)伍，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，制訂本制度。

1主題內(nèi)容與適用范圍

1.1 本制度規(guī)定了干部任用的原則、基本條件、程序、考核、教育、培養(yǎng)及監(jiān)督等方面的內(nèi)容。

1.2 本制度所指的干部主要為公司中層干部，包括享受公司中層正、副職待遇的黨、工、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。干部的任用

2.1 任用的基本原則

2.1.1 黨管干部、民主集中的原則； 2.1.2 德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則； 2.1.3 群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則； 2.1.4 能上能下、能進(jìn)能出的原則； 2.1.5 公正公平、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則； 2.1.6 依法任用、有利工作的原則。2.2 任職應(yīng)具備的基本條件

2.2.1 具有較高的思想政治覺(jué)悟，具有履行職責(zé)所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的政策理論水平，能夠按照江澤民同志“三個(gè)代表”的要求，正確地運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題，有正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀；

2.2.2 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨政的各項(xiàng)決定；

2.2.3 具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，解放思想，實(shí)事求是，能夠把上級(jí)的各項(xiàng)決策和工作實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。無(wú)官僚作風(fēng)，不搞形式主義。工作業(yè)績(jī)突出，群眾認(rèn)可程度高；

2.2.4 講民主、講團(tuán)結(jié)、顧大局。堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，集思廣益，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見(jiàn)的同志一道工作，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，善于協(xié)調(diào)各方面力量團(tuán)結(jié)合作，不爭(zhēng)權(quán)，不推諉，出現(xiàn)問(wèn)題能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任； 2.2.5 講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，人品端正，作風(fēng)扎實(shí)。有全心全意為人民服務(wù)思想，堅(jiān)持黨的群眾路線，能夠聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)與監(jiān)督，克己奉公；

2.2.6 知法懂法，遵紀(jì)守法，廉潔自律，不濫用職權(quán)，不謀取私利。

2.2.7 首次任用的中層干部一般應(yīng)具有大專以上文化程度或中級(jí)以上職稱，任專業(yè)性較強(qiáng)的崗位正職一般應(yīng)有中級(jí)以上職稱，年齡應(yīng)在40周歲以下。首次任用的中層干部年齡在35周歲以下的，原則上應(yīng)為公司優(yōu)秀青年或后備干部。2.2.8 有一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)、相應(yīng)的任職資歷和完成工作所需要的工作能力。2.2.9 身體健康，任期內(nèi)能堅(jiān)持滿負(fù)荷工作。2.3 任用方式與任期

2.3.1 實(shí)行聘任制。首次任用或到新崗位任職一般應(yīng)安排一年時(shí)間的試用期，試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)。干部聘任期一般不超過(guò)三年（包括試用期），期滿，經(jīng)考核、推薦或競(jìng)聘，勝任者，可續(xù)聘；不勝任者，根據(jù)情況調(diào)整、降職、勸告辭職或免職。2.3.2 公司黨委根據(jù)工作需要，可在干部任期內(nèi)調(diào)整任用干部。2.4 任用的程序和要求 2.4.1 中層干部的任用程序

由公司辦公室根據(jù)崗位需要、民主推薦、測(cè)評(píng)結(jié)果及競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組推薦、組織考察情況，提出任用干部的初步建議，提交黨委集體討論，做出任用決定。2.4.2 民主推薦

2.4.2.1 民主推薦可采用會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦等形式，由公司辦公室主持，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序：

a.召開(kāi)民主推薦會(huì)，公布推薦職位任職條件、推薦范圍，并提出有關(guān)要求； b.填寫推薦票或組織個(gè)別談話；

c.根據(jù)推薦層次、職位情況分別統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行綜合分析； d.向黨委匯報(bào)推薦情況。

2.4.2.2 個(gè)別提拔任職由黨委在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象。2.4.3 組織考察

2.4.3.1 對(duì)確定的考察對(duì)象，由公司辦公室組織考察組根據(jù)擬任職務(wù)的職責(zé)要求，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行考察，重點(diǎn)是政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)、履職能力、工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)?？疾旖M應(yīng)由兩名以上具有較高思想政治素質(zhì)并熟悉干部工作的黨員組成。

2.4.3.2 考察方法為采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查等方法進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，了解單位民意對(duì)考察對(duì)象在德、能、勤、績(jī)等方面表現(xiàn)的評(píng)價(jià)；同考察對(duì)象所在部門、黨支部負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)，聽(tīng)取對(duì)考察對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)。

2.4.3.3 考察組應(yīng)將考察中了解到的情況形成書(shū)面材料，向黨委報(bào)告。2.4.4 黨委討論決定干部任免事項(xiàng)程序

2.4.4.1 黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員逐個(gè)介紹職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

2.4.4.2 參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；

2.4.4.3 進(jìn)行表決，以黨委應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。2.4.5 任前公示

2.4.5.1 新提拔或改任職務(wù)的，應(yīng)進(jìn)行任前公示。

2.4.5.2 公示的內(nèi)容應(yīng)包括公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、政治面貌、文化程度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、現(xiàn)任職務(wù)（崗位）、擬任職務(wù)等基本情況和工作簡(jiǎn)歷，以及負(fù)責(zé)受理群眾意見(jiàn)和反映的部門、電話、公示的時(shí)間期限。2.4.5.3 公示工作由辦公室負(fù)責(zé)，采用張榜公告等形式進(jìn)行。2.4.5.4 公示期限原則上為自公示公告張貼之日起七天。

2.4.6 擔(dān)任享受公司中層干部待遇的黨、工、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定參加換屆或增補(bǔ)選舉。

2.4.7 黨委做出決定后，黨群系列干部由黨委任命，行政系列干部由總經(jīng)理聘任。

2.4.8 男性年滿55周歲，女性年滿45周歲，原則上不再擔(dān)任中層干部職務(wù)。未被聘用的中層干部，原任中層職務(wù)自行解除，不再享受中層干部待遇。2.4.9 未經(jīng)黨委同意，不得以任何理由借調(diào)中層干部到任職以外部門工作。工作確實(shí)需要者，應(yīng)由借調(diào)部門向黨委提出借調(diào)申請(qǐng)，經(jīng)黨委同意后，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理借調(diào)手續(xù)，借調(diào)時(shí)間一般不得超過(guò)半年，超過(guò)半年者，原任中層職務(wù)自行解除，不再享受中層干部待遇。

2.4.10 中層干部因培訓(xùn)、公差、患病等原因離開(kāi)公司1天以上或離開(kāi)紹興地區(qū)的須向辦公室請(qǐng)假、登記，超過(guò)3天的，須事先報(bào)請(qǐng)黨委同意。干部的公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

3.1 公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是公司中層干部選拔任用的方式之一，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與中層干部雙向選擇的重要途徑。遇有下列情況，可通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗確定人選：

3.1.1 職位出現(xiàn)人員空缺；

3.1.2 機(jī)構(gòu)調(diào)整或現(xiàn)有中層干部超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行調(diào)整或分流的； 3.1.3 進(jìn)行職位交流，有必要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定有關(guān)職位人選的； 3.1.4 其他需要實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的。

3.2 除專業(yè)性較強(qiáng)、職位特殊需要等原因外，公司中層副職一般應(yīng)通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗形式產(chǎn)生。公司中層干部的公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗一般在公司內(nèi)部實(shí)施，也可根據(jù)實(shí)際情況面向集團(tuán)內(nèi)部公開(kāi)選拔。

3.3 報(bào)名參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合2.2條的規(guī)定。3.4 公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，根據(jù)職位不同組建由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和職工代表組成的競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下程序：

3.4.1 公布職位、報(bào)名的資格條件、基本程序和方法； 3.4.2 報(bào)名與資格審查； 3.4.3 面試或公開(kāi)答辯；

3.4.4 組織考察、提出人選方案； 3.4.5 黨委討論決定。

3.5 任用程序按照2.4條執(zhí)行。

3.6 參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗落選的中層干部，能夠在其它崗位發(fā)揮作用的，可安排其它職務(wù)；不適宜繼續(xù)任職的，不再安排中層職務(wù)。干部的考核

4.1 中層干部在任職期間，應(yīng)自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和組織考核。公司辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)中層干部的考核工作，并建立干部個(gè)人考核檔案，考核原始材料和考核結(jié)論歸入考核檔案。

4.2 中層干部考核工作一般分為日?？己?、年度民主評(píng)議和任期屆滿考核。4.2.1 日?？己?/p>

中層干部在任期中，辦公室要通過(guò)民主測(cè)評(píng)、談話、檢查工作完成情況、工作調(diào)研和接受群眾監(jiān)督舉報(bào)等形式，對(duì)干部的思想、工作、生活和社交等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，不但要考核工作時(shí)間內(nèi)的情況，還要考核了解干部工余的情況，形成考核材料，記入考核檔案。4.2.2 年度民主評(píng)議

每年12月份，中層干部應(yīng)寫出本人工作述職報(bào)告，負(fù)責(zé)地向本部門職工（部門人員較多的，在適當(dāng)范圍內(nèi)）述職。述職報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括本人學(xué)習(xí)情況、思想情況、工作表現(xiàn)、主要業(yè)績(jī)、堅(jiān)持民主集中制情況、廉潔自律情況、工作經(jīng)驗(yàn)、主要缺點(diǎn)和不足及整改措施、對(duì)公司發(fā)展的意見(jiàn)建議、需要特殊說(shuō)明的問(wèn)題等。辦公室組織考評(píng)小組對(duì)干部和各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在工作有聯(lián)系的不同范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并通過(guò)考核談話和座談等形式對(duì)中層干部和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面考核，并將考核情況及時(shí)全面地反饋給被考核對(duì)象。對(duì)于不稱職評(píng)價(jià)率超過(guò)20%的，黨委要指派專人進(jìn)行談話，限期整改；不稱職評(píng)價(jià)率超過(guò)30%的，經(jīng)考核屬實(shí)，予以降職或免職。4.2.3 任期屆滿考核

中層干部在任期屆滿時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)本人在任期內(nèi)的思想、工作等方面情況，寫出述職報(bào)告（包括個(gè)人學(xué)習(xí)情況、思想狀況、工作表現(xiàn)、主要業(yè)績(jī)、廉潔自律情況、堅(jiān)持民主集中制情況、主要缺點(diǎn)和不足、需要說(shuō)明的問(wèn)題），報(bào)公司黨委。由辦公室負(fù)責(zé)在相關(guān)的不同范圍內(nèi)進(jìn)行任職測(cè)評(píng)，并結(jié)合本人述職和群眾評(píng)議情況對(duì)干部進(jìn)行全面的任期考核，作為今后任用的重要依據(jù)。

4.3 如年度民主評(píng)議與任期屆滿考核間隔不足三個(gè)月的，兩者可合并進(jìn)行。4.4 干部考核工作人員應(yīng)不少于兩人，考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)公司黨委和被考核人本人。干部的降職和免職

5.1 中層干部有下列情況之一者，視為已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，經(jīng)黨委會(huì)集體討論決定，給予降職、勸告其辭去現(xiàn)任的職務(wù)或免職處理。對(duì)被勸告辭職的，可以在公司內(nèi)分配適當(dāng)工作。

5.1.1 工作能力弱，打不開(kāi)工作局面，業(yè)績(jī)平平，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)或主要精力沒(méi)有放在本職工作上的；

5.1.2 不能很好貫徹民主集中制原則，缺乏民主作風(fēng)，態(tài)度蠻橫、方法生硬，群眾意見(jiàn)較大的；

5.1.3 長(zhǎng)期鬧不團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子形不成合力的主要責(zé)任者或搞小圈子的； 5.1.4 缺乏責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，工作得過(guò)且過(guò)及因玩忽職守或缺乏調(diào)查研究盲目決策給工作造成嚴(yán)重?fù)p失和出現(xiàn)重大事故的；

5.1.5 長(zhǎng)期不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，自我要求不嚴(yán)格，工作作風(fēng)懶散，影響較差的；不遵守請(qǐng)、銷假制度，造成影響的；除節(jié)日集體娛樂(lè)活動(dòng)和工會(huì)活動(dòng)時(shí)間外，在工作場(chǎng)所打麻將、打撲克的以及參與各種形式賭博的； 5.1.6 追求享樂(lè)，非公務(wù)公款吃喝、出入娛樂(lè)場(chǎng)所以及有生活作風(fēng)等個(gè)人品德問(wèn)題，影響較差的；

5.1.7 通過(guò)弄虛作假等不正當(dāng)手段謀求私利的；

5.1.8 不認(rèn)真貫徹公司及上級(jí)的決定，有令不行，有禁不止或不服從組織調(diào)動(dòng)，規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能到崗工作，經(jīng)批評(píng)教育不改的； 5.1.9 有違法違紀(jì)行為的；

5.1.10 干部年度民主評(píng)議不稱職評(píng)價(jià)率超過(guò)30%，經(jīng)考核屬實(shí)的。

5.2 中層干部因各種原因要求辭去職務(wù)或被勸告辭職，應(yīng)寫出書(shū)面辭職申請(qǐng)，提交辦公室報(bào)黨委審批，在黨委批準(zhǔn)前，本人應(yīng)繼續(xù)履行職責(zé)，不得擅自離職。5.3 中層干部因外借、患病等原因脫離現(xiàn)職工作崗位六個(gè)月以上的，除特殊情況外，一般應(yīng)辭去現(xiàn)任職務(wù)。

5.4 降職、辭職、免職的中層干部不再享受原待遇。

5.5 中層干部降職、辭職、免職后，工作表現(xiàn)突出，符合提拔任用條件的，可按本制度有關(guān)規(guī)定重新提拔任用。干部的教育與培養(yǎng)

6.1 制定干部教育和培養(yǎng)計(jì)劃

充分發(fā)揮公司黨校的作用，每年至少有針對(duì)性地組織一次干部培訓(xùn)班，組織一次較高水平的時(shí)事教育、管理知識(shí)講座或?qū)W術(shù)報(bào)告。也可根據(jù)需要，按公司《職工教育制度》的有關(guān)規(guī)定采取在職、脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)等形式，有計(jì)劃地選派優(yōu)秀的中層干部分期分批參加必要的進(jìn)修、學(xué)習(xí)，不斷地提高干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6.2 建立干部談話制度

黨委或黨委委托分管領(lǐng)導(dǎo)除在具體工作中與中層干部交流外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每半年至少與分管部門中層干部進(jìn)行一次較全面的談話，幫助中層干部不斷提高思想素質(zhì)、工作水平，克服缺點(diǎn)和不足；辦公室應(yīng)根據(jù)干部培養(yǎng)教育工作需要，定期與中層干部談話。新任職干部的談話由辦公室負(fù)責(zé)安排。同時(shí)，要積極穩(wěn)妥地做好降職、辭職、免職干部的思想工作。6.3 加強(qiáng)中層干部的交流 6.3.1 交流的對(duì)象

6.3.1.1 除專業(yè)性較強(qiáng)、崗位特殊需要等原因外，在同一崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿4年，一般應(yīng)換崗交流；

6.3.1.2 具有發(fā)展?jié)摿?，有必要進(jìn)行輪崗鍛煉的優(yōu)秀年輕干部；

6.3.1.3 為優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、發(fā)揮干部特長(zhǎng)或按照領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避規(guī)定需要調(diào)整的中層干部；

6.3.1.4 在培養(yǎng)過(guò)程中和擬提拔使用前進(jìn)行必要的多崗位、多臺(tái)階鍛煉的公司級(jí)后備干部；

6.3.1.5 中層干部自己認(rèn)為需要通過(guò)交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平的。6.3.2 交流的形式和原則

6.3.2.1 干部交流包括多崗位鍛煉的培養(yǎng)性交流、任職期滿的常規(guī)性交流、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整性交流，以及加強(qiáng)干部廉政建設(shè)的必要交流。公司的中層干部交流要實(shí)現(xiàn)正副職之間、正職之間、副職之間、職能部門與基層單位之間、職能部門與職能部門之間、基層單位與基層單位之間、輪崗、掛職等多層次、多形式的交流。

6.3.2.2 干部交流要與干部考核、聘期屆滿職位選聘工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排。每次交流干部的數(shù)量，一般不應(yīng)超過(guò)干部隊(duì)伍的三分之一，以保證干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

6.3.2.3 同一部門的正、副職干部，一般不同時(shí)交流。

6.3.2.4 中層干部擔(dān)任同一職務(wù)連續(xù)任職時(shí)間不滿1年的、因健康原因影響正常工作的、經(jīng)組織考核被確定為不稱職的或有其他不適合交流情況的，原則上不進(jìn)行交流。

6.3.3 干部交流的程序

6.3.3.1 辦公室按規(guī)定提出應(yīng)交流和自己申請(qǐng)交流的中層干部名單，交公司黨委會(huì)討論，確定交流人員。

6.3.3.2 辦公室對(duì)交流人員進(jìn)行考核，并寫出考核意見(jiàn)。

6.3.3.3 黨委或黨委委托分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交流人員進(jìn)行談話，聽(tīng)取本人意見(jiàn)。6.3.3.4 對(duì)要交流干部的崗位，組織有關(guān)人員推薦候選人。6.3.3.5 辦公室根據(jù)考核情況和本人的意見(jiàn)及推薦的情況，提出交流方案，交公司黨委會(huì)討論決定。

6.4 進(jìn)一步健全后備干部管理制度 6.4.1 后備干部的條件

除參照本制度2.2條中規(guī)定的中層干部思想政治和德能素質(zhì)外，年齡不應(yīng)超過(guò)35周歲，身體健康，精力充沛，有較大發(fā)展?jié)摿Α?.4.2 后備干部的推薦

6.4.2.1 公司中層級(jí)后備干部的后備目標(biāo)包括公司各職能部門負(fù)責(zé)人、各基層單位負(fù)責(zé)人、公司黨工團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

6.4.2.2 公司中層級(jí)后備干部原則上在公司各黨支部委員、中層干部、分工會(huì)委員、團(tuán)支部委員以上的青年干部和青年黨員中培養(yǎng)考察。

6.4.2.3 凡具備后備干部條件的職工均可參加推薦，推薦采用個(gè)人自薦、部門和群眾推薦相結(jié)合，自下而上，層層推薦的辦法。后備干部由公司黨委根據(jù)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要確定，辦公室建立后備干部考核檔案。6.4.3 后備干部的培養(yǎng)

6.4.3.1 各支部、各部門要通過(guò)各種方式為后備干部創(chuàng)造鍛煉、成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和條件。要加強(qiáng)考察工作，各支部每年對(duì)后備干部進(jìn)行一次考核，并形成文字材料報(bào)辦公室備案。考核材料內(nèi)容應(yīng)包括德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、主要缺點(diǎn)和不足、群眾基礎(chǔ)及綜合結(jié)論。

6.4.3.2 公司要結(jié)合干部教育計(jì)劃，開(kāi)辦后備干部培訓(xùn)班，定期組織培訓(xùn)和考核，考核結(jié)果作為后備干部使用的重要依據(jù)。

6.4.3.3 對(duì)于考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)作為后備干部培養(yǎng)的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。干部的監(jiān)督

7.1 公司的干部監(jiān)督工作，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)律檢查部門和辦公室共同組織實(shí)施。7.2 干部監(jiān)督的內(nèi)容 7.2.1 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治立場(chǎng)情況以及貫徹執(zhí)行公司黨政決定的情況；

7.2.2 履行崗位職責(zé)和工作實(shí)績(jī)情況； 7.2.3 貫徹民主集中制原則情況；

7.2.4 思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)情況； 7.2.5 遵紀(jì)守法、廉潔自律情況；

7.2.6 選拔任用干部和重大問(wèn)題決策情況。7.3 干部監(jiān)督工作的方法和途徑

7.3.1 健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制。各部門黨政“一把手”不僅要以身作則，而且對(duì)班子成員負(fù)有重要監(jiān)督的責(zé)任。班子成員之間要通過(guò)談心活動(dòng)和民主生活會(huì)等有效形式及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，找準(zhǔn)問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。解決不了的問(wèn)題，應(yīng)向黨委和干部監(jiān)督部門匯報(bào)。

7.3.2 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按上級(jí)和公司的有關(guān)規(guī)定，事前向黨委報(bào)告，因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)并說(shuō)明原因。領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定報(bào)告，黨委須視情節(jié)做出相應(yīng)處理。

7.3.3 建立群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道。辦公室負(fù)責(zé)接待群眾的來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)電舉報(bào)，做好登記并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查處理。署真名、當(dāng)面反映問(wèn)題、線索清楚、內(nèi)容具體、性質(zhì)嚴(yán)重的都要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。其它視情況做出相應(yīng)處理，并歸入干部檔案。屬違法違紀(jì)的，移交紀(jì)律檢查部門和執(zhí)法部門處理。

7.3.4 辦公室通過(guò)考核談話、測(cè)評(píng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)和走訪、調(diào)研等形式，對(duì)干部的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督。

7.3.5 紀(jì)檢、辦公室每年至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)，溝通干部監(jiān)督情況，協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，研究下一步監(jiān)督工作計(jì)劃。7.4 干部監(jiān)督結(jié)論的處理

7.4.1 在干部監(jiān)督工作中，經(jīng)查實(shí)確屬誣陷、打擊報(bào)復(fù)的應(yīng)在一定范圍內(nèi)予以澄清；

7.4.2 反映問(wèn)題屬一般性質(zhì)的，進(jìn)行談話教育；對(duì)已構(gòu)成違法違紀(jì)的，移交執(zhí)法部門處理； 7.4.3 對(duì)經(jīng)過(guò)核實(shí)確有問(wèn)題但構(gòu)不成黨紀(jì)政紀(jì)處分、群眾信任度較低，工作有一定失誤，造成較大影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，由黨委對(duì)其予以誡勉，誡勉期限一般為一年，誡勉期間不能提拔使用；誡勉期滿，視表現(xiàn)決定是否解除誡勉或做出降職、責(zé)令辭職或免職等進(jìn)一步處理。

7.4.4 干部監(jiān)督的結(jié)論歸入干部考核檔案。監(jiān)督結(jié)論反饋給被監(jiān)督者本人。

附加說(shuō)明：

本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本制度如與上級(jí)規(guī)定有抵觸，按上級(jí)規(guī)定辦理。

本制度自發(fā)布之日起生效，原公司相關(guān)制度同時(shí)廢止。

第二篇：干部管理制度

主題內(nèi)容與適用標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了海東電力實(shí)業(yè)總公司干部管理職能、干部管理內(nèi)容與方法。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司干部管理工作。引用標(biāo)準(zhǔn)

下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。在標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí)，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，適用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

《中共中央關(guān)于印發(fā)<黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作暫行條例>通知》

濟(jì)南供電公司《干部管理標(biāo)準(zhǔn)》管理職能

3.1 主管部室

人事部是公司干部管理的主管部門。

3.2 職責(zé)

3.2.1 負(fù)責(zé)中層干部的考察和任免工作。

3.2.2 負(fù)責(zé)干部調(diào)配工作。

3.2.3 負(fù)責(zé)干部獎(jiǎng)懲工作。

3.2.4 負(fù)責(zé)干部培訓(xùn)工作。

3.2.5 負(fù)責(zé)干部檔案管理工作。

3.2.6 負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作。

3.2.7 負(fù)責(zé)后備干部的選撥、上報(bào)工作。

3.3 權(quán)限

3.3.1 有權(quán)了解干部的德才等各方面的情況。

3.3.2 有權(quán)提出干部任免、調(diào)配、獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)。

3.3.3 有權(quán)提出調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)。管理內(nèi)容與要求

4.1 干部任免

4.1.1 中層干部由經(jīng)理提名或黨委推薦人選，經(jīng)人事部考察，競(jìng)爭(zhēng)上崗的中層干部由參評(píng)小組提出意見(jiàn)，并征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后提交公司黨委會(huì)研究決定，行政中層干部由經(jīng)理聘任，以公司行政文件公布，黨群中層干部由黨委任命，以公司黨委文件公布，然后報(bào)市公司人事部備案。

4.1.2 干部任免材料存入本人檔案。

4.2 干部調(diào)配

龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實(shí)施Q/302Z-203.001-2007

4.2.1 本單位內(nèi)部的干部調(diào)出，首先由本人申請(qǐng)，說(shuō)明原因，由所在部門簽署意見(jiàn)后，報(bào)人事部核實(shí)，然后經(jīng)公司黨委會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)研究同意后，再報(bào)市公司人事部批準(zhǔn)，方可辦理調(diào)出手續(xù)。

4.2.2 本單位內(nèi)部干部調(diào)動(dòng)，首先由需要調(diào)入或調(diào)出的單位，提出意見(jiàn)報(bào)人事部，人事部根據(jù)工作需要提出意見(jiàn)征得分管領(lǐng)導(dǎo)的同意后由公司黨委會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，同意后，方能辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

4.2.3 人事部每年向市公司人事部提出大、中專生需求計(jì)劃。根據(jù)市公司下達(dá)的大、中專生分配計(jì)劃，接收和安排大、中專生的工作。

4.2.4 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部退伍士兵由龍海市安置辦負(fù)責(zé)分配，人事部按照市公司下達(dá)的接收計(jì)劃進(jìn)行接收安置。

4.3 干部考察

4.3.1 干部考察是經(jīng)常性的工作，通過(guò)不同形式和渠道，隨時(shí)了解和掌握干部的思想狀況和表現(xiàn)，考察工作是采取定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行。

4.3.2 干部考察主要考察干部的德、能、勤、績(jī)、四個(gè)方面的表現(xiàn)。考察分為平時(shí)考察、集中考察、跟蹤考察和考核。

4.3.3 干部考察工作要深入群眾，調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，全面了解干部的實(shí)際表現(xiàn)，防止偏聽(tīng)偏信，堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正的原則。

4.4 干部獎(jiǎng)懲

4.4.1 中層干部獎(jiǎng)懲事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出，人事部會(huì)同有關(guān)部門核查并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，提交黨委會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)研究決定。中層干部的經(jīng)濟(jì)處罰、政紀(jì)處分提交經(jīng)理辦公會(huì)研究決定；誡勉、責(zé)令辭職、免職、黨紀(jì)處分提交黨委會(huì)研究決定。

4.4.2 干部獎(jiǎng)懲的材料及時(shí)存入本人檔案。

4.5 干部培訓(xùn)

4.5.1 負(fù)責(zé)按照上級(jí)布置，組織干部參加各類培訓(xùn)。

4.5.2 配合有關(guān)部室提出干部培訓(xùn)計(jì)劃。

4.6 干部考核

4.6.1 按照干部考核制度的規(guī)定，由本人寫出述職報(bào)告，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)填寫意見(jiàn)并經(jīng)公司黨委研究后，做出考核結(jié)論。

4.6.2 按照中層干部離任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門對(duì)工作調(diào)動(dòng)，職務(wù)變動(dòng)的干部進(jìn)行離任審計(jì)。

4.6.3 干部考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

4.7 干部統(tǒng)計(jì)

4.7.1 負(fù)責(zé)每年一次的干部年報(bào)工作。

4.7.2 統(tǒng)計(jì)工作要做到數(shù)字準(zhǔn)確，分類清楚，上報(bào)及時(shí)，符合上報(bào)規(guī)定。

龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實(shí)施Q/302Z-203.001-2007

4.8 檔案管理

4.8.1 干部檔案由人事部負(fù)責(zé)管理。

4.8.2 干部檔案的保管工作，主要是做好檔案材料的收集和補(bǔ)充。

4.8.3 負(fù)責(zé)建立干部檔案借閱制度，嚴(yán)格借閱手續(xù)。

4.9后備干部管理

4.9.1 在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)民主推薦提出名單。

4.9.2 人事部將進(jìn)行全面考察，寫出考察材料并征求公司領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后報(bào)公司黨委集體討論，確定公司級(jí)后備干部名單及中層后備干部名單。

4.9.3 按照市公司要求呈報(bào)人事部，同時(shí)有側(cè)重的培養(yǎng)、鍛煉。

4.9.4 人事部結(jié)合每年考察領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)后備干部重點(diǎn)考察，提出使用意見(jiàn)，并根據(jù)考察情況進(jìn)行調(diào)整充實(shí)后備干部名單。

4.9.5 建立后備干部考核檔案，后備干部的各種表格、材料齊全。

4.10 干部日常管理工作

4.10.1 負(fù)責(zé)辦理干部的離、退休手續(xù)。

4.10.2 負(fù)責(zé)各類專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)考試、考核、評(píng)審、申報(bào)等工作。

5檢查與考核

5.1 干部管理工作由市公司人事部負(fù)責(zé)檢查并對(duì)下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行考核。

5.2 干部管理日常工作由黨委書(shū)記負(fù)責(zé)檢查考核。

5.3 本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況按公司業(yè)績(jī)考核辦法進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

第三篇：干部管理制度

干部管理制度

內(nèi)容提要：

一、黨委按黨管干部的原則

二、選拔任用干部堅(jiān)持的原則

三、選拔任用干部的條件

一、黨委按黨管干部的原則

對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)環(huán)節(jié)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部實(shí)行統(tǒng)一管理。

二、選拔任用干部堅(jiān)持的原則

1.堅(jiān)持民主集中制原則。

2.堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。3.堅(jiān)持客觀公正、任人為賢的原則。4.堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則。

三、選拔任用干部的條件

1.具有較高的思想政治素質(zhì)。2.具有組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。

3.工作作風(fēng)扎實(shí)，工作實(shí)績(jī)突出。4.遵紀(jì)守法、清正廉潔、克己奉公。5.具有一定的理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)。

四、干部推薦工作責(zé)任制度

1.推薦干部要遵循堅(jiān)持黨管干部的原則，按照干部革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的要求，客觀公正、實(shí)事求是地推薦干部。

2.組織推薦，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的組織考核和集體討論通過(guò)，一把手負(fù)主要責(zé)任，其他成員負(fù)一般性責(zé)任。組織推薦，必須經(jīng)過(guò)民主推薦，其程序是：召開(kāi)干部推薦大會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，填寫推薦票、統(tǒng)計(jì)推薦票，經(jīng)過(guò)綜合分析和集體討論，最后確定考察對(duì)象。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的不能列為考察對(duì)象；群眾推薦，通過(guò)10人以上聯(lián)名或推薦對(duì)象所在單位半數(shù)以上群眾聯(lián)名，推薦者負(fù)同等責(zé)任；個(gè)人推薦，推薦者必須全面熟悉了解推薦對(duì)象各方面情況，必須負(fù)責(zé)任地向干部主管部門寫出推薦材料并署名，推薦者負(fù)全部責(zé)任。

3.在干部推薦中，對(duì)屬于了解不深，考核不細(xì)造成的失真、失誤，要對(duì)推薦者進(jìn)行嚴(yán)格的批評(píng)教育；對(duì)屬于弄虛作假、欺騙組織的視情節(jié)輕重，給予推薦者相應(yīng)地紀(jì)律處分或追究法律責(zé)任。

五、干部考察工作責(zé)任制度

1.干部考察工作實(shí)行黨委書(shū)記一把手責(zé)任制，黨委書(shū)記負(fù)責(zé)組織、安排整個(gè)考察工作，并對(duì)考察的內(nèi)容、程序、結(jié)果負(fù)總責(zé)。

2.干部考察要遵循客觀公正，注重實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則。

3.在干部考察時(shí)，以德、能、勤、績(jī)、廉為干部考察的主要內(nèi)容，即干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

4.在干部考察工作中，必須嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》的程序和要求對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行考察。其主要程序是：組織考察組，制定考察工作方案；根據(jù)考察對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；召開(kāi)民主測(cè)評(píng)大會(huì)，填寫民主測(cè)評(píng)表；個(gè)別談話，發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛深入地了解情況；考察組按考察內(nèi)容，形成書(shū)面考察材料，向黨委會(huì)提出任用建議方案。

5.在干部考察工作中，必須全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解考察對(duì)象的情況?？疾旖Y(jié)束后，要對(duì)考察對(duì)象形成考察材料，考察人員要在考察材料上簽名，對(duì)考察材料的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。6.考察人員要有較高的政治素質(zhì)和嚴(yán)明的紀(jì)律，堅(jiān)持四不準(zhǔn)，即不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解和反映情況；不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；不準(zhǔn)泄漏考核機(jī)密；不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)。

7.黨委對(duì)考察干部工作實(shí)施有效的監(jiān)督工作，對(duì)考察人員違反規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評(píng)教育或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，造成考察結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無(wú)效，同時(shí)對(duì)考察人員追究責(zé)任。

六、干部討論決定工作制度

1.召開(kāi)黨委會(huì)議，黨委會(huì)議必須有三分之二以上成員到會(huì)，由考核組逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職位擬任人選的提名、推薦、考察、任免理由等情況。對(duì)在考察中基本稱職和不稱職達(dá)到50%以上或不稱職達(dá)到30%以上的擬任人選堅(jiān)決不聘用。2.與會(huì)人員進(jìn)行討論醞釀。

3.采取口頭表決、舉手表決、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決，對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響做出決定的問(wèn)題，會(huì)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，避免久拖不決。

七、干部任職工作制度

1.對(duì)擬任人選在本單位公示3天，對(duì)公示結(jié)果不影響任職的，由黨委下發(fā)聘任令，召開(kāi)全體干部職工大會(huì)進(jìn)行聘任，聘期一般為2年，同時(shí)辦理兌現(xiàn)工資手續(xù)。任職時(shí)間從黨委會(huì)議決定之日起計(jì)算，同時(shí)填寫干部聘任審批表，連同聘任令，報(bào)市委組織部、人事局備案。如果在公示期間有署名舉報(bào)的，或匿名舉報(bào)且事實(shí)清楚，有據(jù)可查的，黨委應(yīng)組成調(diào)查組，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并形成調(diào)查報(bào)告，提交黨委會(huì)議研究討論，決定是否聘任，同時(shí)將調(diào)查問(wèn)題的結(jié)果向舉報(bào)人反饋。

2.由黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)決定任用的干部進(jìn)行任職前談話。

八、干部日?？己伺c管理

1.堅(jiān)持做好每年一次的全面考核工作。對(duì)在考核中基本稱職和不稱職達(dá)到50%以上或不稱職達(dá)到30%以上的干部及時(shí)解聘。

2.每年對(duì)干部進(jìn)行2—3次理論、業(yè)務(wù)等知識(shí)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

3.建立廉政談話和誡免談話制度；主管干部的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)干部管理的人員，要嚴(yán)格掌握每個(gè)干部的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況，經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)，教育干部接受群眾的監(jiān)督；建立干部廉政檔案,每半年更新一次內(nèi)容；同時(shí)加強(qiáng)干部8小時(shí)以外的監(jiān)管力度。4.要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持群眾路線和任人為賢的原則，對(duì)政治堅(jiān)定、道德高尚、業(yè)務(wù)精干、工作業(yè)績(jī)突出的干部，要及時(shí)選拔、任用、推薦，杜絕拉關(guān)系、搞不正之風(fēng)的行為。

5.區(qū)黨委建立干部考核檔案，進(jìn)行微機(jī)管理，每年對(duì)干部考核檔案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、完善，逐漸使干部管理規(guī)范化。

6.建立干部涉及購(gòu)房、購(gòu)車等重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，建立約束機(jī)制，每年對(duì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行一至兩次的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。7.加強(qiáng)民主監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，查實(shí)后視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

九、后備干部隊(duì)伍管理

1.按照推薦程序，經(jīng)黨委研究，選拔具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，較高理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力和工作能力強(qiáng)的正科級(jí)環(huán)節(jié)干部為市二級(jí)機(jī)構(gòu)后備干部的推薦人選，其他人員為機(jī)關(guān)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)崗位后備干部的推薦人選。

2.建立后備干部庫(kù)，健全后備干部檔案，實(shí)行后備干部動(dòng)態(tài)管理。

3.加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，選拔優(yōu)秀后備干部到大專院校進(jìn)修和到基層掛職鍛煉。

十、紀(jì)律與監(jiān)督工作制度

1.不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇。

2.不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委會(huì)集體討論決定干部任免。3.不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。

4.不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委會(huì)集體做出的干部任免決定。5.不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。

6.不準(zhǔn)要求提拔領(lǐng)導(dǎo)干部本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔身邊工作人員。7.不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部提拔任用。

8.不準(zhǔn)在選拔干部中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)。

9.不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。10.不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、封官許愿、營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。

第四篇：援藏干部管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)援藏干部的管理工作，充分發(fā)揮援藏干部在藏區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的重要作用，體現(xiàn)南充市援藏干部的團(tuán)隊(duì)精神，結(jié)合我市援藏干部的工作和生活實(shí)際，現(xiàn)制定如下規(guī)章制度：

（一）工作制度

1、完成對(duì)口援建單位崗位目標(biāo)職責(zé)要求的全部工作。

2、完成中心組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。每位援藏干部每月要向援藏干部中心組報(bào)送1條以上信息，每半年報(bào)送1份工作總結(jié)。主要內(nèi)容包括開(kāi)展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況、對(duì)口支持單位工作成果、援藏項(xiàng)目進(jìn)展情況、援藏干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，存在的問(wèn)題或遇到的困難，下步工作打算。

3、開(kāi)展援藏工作要注意工作方法。要搞好調(diào)查研究和可行性論證，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，博采眾長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)各方面的力量和工作積極性，最大限度地減少漏洞，降低風(fēng)險(xiǎn)，避免損失浪費(fèi)。

4、要帶著感情做好群眾工作。接待干部群眾絕不允許有生、冷、硬現(xiàn)象發(fā)生，在力所能及的情況下，要多為藏族同胞排憂解難，送去溫暖和關(guān)懷。

（二）請(qǐng)示報(bào)告制度

5、要堅(jiān)持嚴(yán)格的請(qǐng)示報(bào)告工作制度。對(duì)援藏工作的一般性工作意見(jiàn)和遇到的一般性問(wèn)題，要事先向各組組長(zhǎng)和各縣負(fù)責(zé)人請(qǐng)示報(bào)告后，再組織實(shí)施或處理；對(duì)于涉及援藏工作的重大項(xiàng)目、重大舉措和遇到的重大問(wèn)題，必須向援藏干部總領(lǐng)隊(duì)請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)總領(lǐng)隊(duì)召集援藏干部中心組研究并達(dá)成一致意見(jiàn)后，方可組織實(shí)施或處理。

6、各組組長(zhǎng)、各縣負(fù)責(zé)人每月要向援藏干部總領(lǐng)隊(duì)報(bào)告一次工作情況。援藏工作中的重大事項(xiàng)和遇到的重大問(wèn)題要隨時(shí)向總領(lǐng)隊(duì)報(bào)告。

7、援藏干部個(gè)人在工作、生活中遇到困難，要及時(shí)向各組組長(zhǎng)和各縣負(fù)責(zé)人匯報(bào)溝通，以便及時(shí)得到幫助和解決。

（三）議事規(guī)則決策制度

8、援藏工作由中心組集體領(lǐng)導(dǎo)。重大事項(xiàng)、重大額度資金的使用、重大項(xiàng)目的實(shí)施都要按照民主集中制的原則，在廣泛征求援藏干部和當(dāng)?shù)攸h委、政府以及省援藏辦意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由中心組集體研究決策實(shí)施。

9、一般性工作由各組商議提出工作方案，報(bào)援藏干部總領(lǐng)隊(duì)審批同意后即可實(shí)施。需要中心組集體決策的重要工作，各組在形成初步意見(jiàn)后要廣泛征求意見(jiàn)，經(jīng)援藏干部總領(lǐng)隊(duì)審批同意后提交中心組討論通過(guò)。

10、各縣援藏工作也要實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。一般性工作由各縣負(fù)責(zé)人審批同意后即可操作實(shí)施。重大事項(xiàng)、重大額度資金的使用、重大項(xiàng)目的實(shí)施要提交援藏干部中心組擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò)后方可實(shí)施。

（四）保密工作制度

11、援藏干部有保守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全，堅(jiān)決同分裂勢(shì)力作斗爭(zhēng)，保證援藏各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的責(zé)任和義務(wù)。

12、加強(qiáng)文件資料管理和歸檔工作，嚴(yán)禁隨身攜帶密級(jí)文件出差，帶有涉密信息的文稿材料要嚴(yán)格管理，用后要統(tǒng)一銷毀。

13、不得利用網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博、QQ、手機(jī)短信及非保密性電話、電子郵件、傳真等方式傳播涉及國(guó)防軍事、民族團(tuán)結(jié)、宗教社會(huì)等有關(guān)涉密性文件、會(huì)議、政治活動(dòng)方面的內(nèi)容、文字、數(shù)字和視頻。

14、各組組長(zhǎng)和各縣負(fù)責(zé)人是信息保密工作的第一責(zé)任人。要加強(qiáng)對(duì)本組同志的保密教育和管理，發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密被泄漏或可能泄漏時(shí)，要及時(shí)上報(bào)、舉報(bào)、制止，并采取及時(shí)有效的防范和補(bǔ)救措施。

（五）學(xué)習(xí)制度

15、把學(xué)習(xí)貫穿于援藏工作始終。援藏干部每年要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持以自學(xué)為主，定期參加中心組組織的學(xué)習(xí)、考察活動(dòng)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。

16、援藏干部中心組定期或不定期將援藏干部組織起來(lái)，集中學(xué)習(xí)或外出考察，開(kāi)闊援藏干部視野，不斷增長(zhǎng)才干。加強(qiáng)對(duì)援藏干部學(xué)習(xí)的督促檢查，總結(jié)援藏工作時(shí)，既要總結(jié)工作情況，同時(shí)也要總結(jié)學(xué)習(xí)情況。

（六）生活制度

17、了解和尊重藏族同胞風(fēng)俗習(xí)慣，在言行上不犯忌，不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該做的事堅(jiān)決不做。注意與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙谇㈥P(guān)系，友好相處，生活不搞特殊化，不得以任何理由和借口向當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝饕褪帐苋魏呜?cái)物。

18、除正常工作外，平時(shí)尤其是晚上嚴(yán)禁1個(gè)人單獨(dú)外出，必須外出時(shí)要2人以上結(jié)伴同行。單獨(dú)工作和生活時(shí)要慎行，避免和防止出現(xiàn)任何違反紀(jì)律等生活問(wèn)題。

19、無(wú)論工作時(shí)間還是業(yè)余時(shí)間，都不允許參與賭博、酗酒。援藏干部之間要互相關(guān)心和體貼，互相幫助，時(shí)時(shí)、事事、處處講風(fēng)格、講感情。出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，嚴(yán)禁把援藏干部?jī)?nèi)部問(wèn)題暴露在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娒媲埃瑩p害南充市援藏干部整體形象。

20、注意掌握在高原地區(qū)生存、生活的必備常識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。身體不適時(shí)要及時(shí)報(bào)告說(shuō)明，不允許隱瞞不報(bào)，耽誤治療時(shí)間。

21、援藏干部出差、休假、請(qǐng)事假到內(nèi)地的，由本人寫出書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)口援建單位黨委（黨組）研究同意簽署意見(jiàn)并加蓋公章（縣里干部還需各縣負(fù)責(zé)人簽字），報(bào)援藏干部總領(lǐng)隊(duì)審批同意后，由中心組與地委組織部溝通最終審批，假期結(jié)束要及時(shí)銷假。

（七）黨建制度

22、援藏干部要積極參加各自所在黨組織的組織生活。每年以市直和各縣為單位至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件、匯報(bào)交流思想、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)分別由援藏干部總領(lǐng)隊(duì)和各縣負(fù)責(zé)人主持召集。

23、堅(jiān)持與援藏干部談心談話制度。援藏干部總領(lǐng)隊(duì)和各縣負(fù)責(zé)人圍繞援藏工作、干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)以及群眾反映，通過(guò)談心活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握援藏干部思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)和幫助援藏干部解決工作和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

第五篇：黨外干部管理制度

黨外干部管理制度

1、建立黨外干部聯(lián)系卡、黨外后備干部名冊(cè)，通過(guò)電話往來(lái)、上門互訪等形式，保持經(jīng)常性的聯(lián)系；

2、根據(jù)黨外干部的培養(yǎng)成長(zhǎng)情況，積極推薦符合干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t的黨外干部，并制定黨外干部培訓(xùn)規(guī)劃；

3、每年對(duì)黨外干部進(jìn)行一次考核，到所在單位走訪座談，調(diào)查了解黨外干部的思想、工作、學(xué)習(xí)生活情況，聽(tīng)取黨外干部的工作匯報(bào)，征求所在單位的意見(jiàn)、建議并及時(shí)反饋；

4、每年重點(diǎn)研究一次對(duì)黨外干部的培訓(xùn)教育工作，確定培訓(xùn)計(jì)劃，有組織，分層次、分類別、有重點(diǎn)地進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)前提出具體要求，培訓(xùn)結(jié)束后，匯報(bào)學(xué)習(xí)收獲和體會(huì)；

5、按對(duì)口聯(lián)系單位，建立黨外干部聯(lián)絡(luò)員名單，及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)、建議和反映。

黨外后備干部管理制度

1、建立黨外后備干部名單，把政治素質(zhì)好、有較好群眾基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨外人士列入黨外干部人才庫(kù)。

2、建立20名副科級(jí)以上黨外后備干部名單，實(shí)行滾動(dòng)式動(dòng)態(tài)管理，保持常數(shù)。每年考核1次，及時(shí)掌握黨外后備干部的表現(xiàn)，并視其情況進(jìn)行不斷的調(diào)整、充實(shí)。

3、有意識(shí)地選留一些愿意留在黨外的入黨積極分子作為黨外后備干部培養(yǎng)對(duì)象，不斷充實(shí)后備名單。

4、對(duì)黨外后備干部進(jìn)行分類選配：一是培養(yǎng)在某個(gè)階層和方面有較大影響的，可作為旗幟性、代表性人物后備人選；二是培養(yǎng)在某個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域取得一定成就，具有一定專業(yè)選詣和參政議政能力強(qiáng)的政治安排后備干部人選；三是選拔一批即有專門知識(shí)，又有經(jīng)營(yíng)管理及執(zhí)法監(jiān)督等方面能力和水平的為適應(yīng)實(shí)職安排需要的后備干部人選。

5、加強(qiáng)與組織部門的配合，在黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)上做到共同安排部署，共同培訓(xùn)考察，形成科學(xué)合理的用人機(jī)制。