第一篇：1、安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)中石油昆侖燃?xì)馓K北分公司（以下簡(jiǎn)稱公司）安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中石油昆侖燃?xì)庥邢薰景踩a(chǎn)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司及公司所屬全資子公司，公司所屬控股公司參照本辦法執(zhí)行。

第三條 公司及所屬單位應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立“以人為本、生命至上的理念，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，綜合治理、標(biāo)本兼治的理念”。認(rèn)真貫徹“理念、意識(shí)、責(zé)任、能力、文化”的安全發(fā)展十字方針。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持三級(jí)安全管理機(jī)制，實(shí)行五級(jí)安全檢查制度。完善安全監(jiān)督機(jī)制，保證安全生產(chǎn)投入，加大安全隱患治理和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行力度，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，全面提高安全生產(chǎn)水平。

第四條 公司及所屬單位應(yīng)建立并推行健康、安全、環(huán)境（HSE）管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案管理，有效減少和防止各類事故。

第五條 所屬單位要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī) 范組織生產(chǎn)，努力做到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作規(guī)程化、基層管理制度化。

第六條 所屬單位應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動(dòng)紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二章

組織與職責(zé)

第七條 主導(dǎo)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。公司成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為主任的HSE(安全生產(chǎn))委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)所屬單位生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)是：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；

（七）審定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，并督促落實(shí)；

（八）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（九）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；

（十）組織重大事故隱患評(píng)估，并督促立項(xiàng)整改；

（十一）審核實(shí)施HSE管理體系運(yùn)行計(jì)劃和HSE管理方案；

（十二）審定安全生產(chǎn)年度考核獎(jiǎng)懲事宜；

（十三）討論安全工作中的重大問題，決定應(yīng)采取的措施。

第八條 公司安委會(huì)下設(shè)辦公室，具體設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)處理日常工作。其職責(zé)是：

（一）擬訂年度安全生產(chǎn)(HSE)工作計(jì)劃，提交安委會(huì)審定；

（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門和所屬單位的安全管理工作；

（三）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)(HSE)年度安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況；

（四）掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，分析存在的問題，通報(bào)安全信息，向安委會(huì)提出糾正和預(yù)防措施建議，遇重大問題，及時(shí)向安委會(huì)主任、副主任匯報(bào)；

（五）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系單位工作開展情況；

（六）組織、參與和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析和匯報(bào)，并對(duì)事故處理提出意見；

（七）負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)、傷亡、火災(zāi)、交通事故匯總，并 3 向上級(jí)部門報(bào)告；

（八）完成安委會(huì)交辦的其他任務(wù)。

第九條 所屬單位應(yīng)成立HSE（安全生產(chǎn)）委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任，其他成員由相關(guān)人員組成。

第十條

所屬單位安委會(huì)應(yīng)下設(shè)辦公室，并確定具體管理部門，確定相應(yīng)職責(zé)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

第十一條

所屬單位要設(shè)置安全總監(jiān)(副總監(jiān))崗位。第十二條

所屬單位應(yīng)設(shè)置安全部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T。重要作業(yè)場(chǎng)所，如門站、CNG母站、減調(diào)壓站、CNG加氣站、LNG站、LPG庫（站）等應(yīng)配備專（兼）職安全管理人員。專職安全管理人員必須是具備資質(zhì)的專業(yè)人員。

第十三條

各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。安全管理部門負(fù)責(zé)人因工作需要崗位變動(dòng)，應(yīng)先征求上級(jí)人事和安全部門意見。

第三章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十四條

公司及所屬單位應(yīng)制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一崗雙責(zé)，管行業(yè)管安全，管工作管安全”。

第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡(jiǎn)練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對(duì)性和可操作性。第十六條

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。

第十七條

公司及所屬單位應(yīng)把對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容納入安全考核體系中，定期進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。

第四章

生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全管理

第十八條

公司及所屬單位應(yīng)建立健全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度，為本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的安全管理提供可靠的制度保障。

第十九條

所屬單位應(yīng)建立健全基層一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程，加強(qiáng)“目視化”管理，對(duì)重要操作崗位應(yīng)制定HSE崗位作業(yè)指導(dǎo)書（卡）。

第二十條

公司及所屬單位實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可制度。在生產(chǎn)作業(yè)中，燃?xì)庠O(shè)施的停氣、降壓、動(dòng)火等各種危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)按作業(yè)管理規(guī)定制定HSE作業(yè)計(jì)劃書（作業(yè)方案）、辦理作業(yè)手續(xù)，并按危險(xiǎn)作業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施有效管理和監(jiān)督。

第二十一條

所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)管理工作，確保安全。

第二十二條

所屬單位應(yīng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)排查和搶修管理，并把應(yīng)急處置納入本單位應(yīng)急管理體系中。

第二十三條

所屬單位應(yīng)制定有關(guān)用戶安全使用燃?xì)?規(guī)則，向用戶傳授安全用氣常識(shí)，對(duì)用戶安全使用燃?xì)膺M(jìn)行指導(dǎo)。

第五章

安全技術(shù)

第二十四條

公司及所屬單位要重視安全科技工作，組織科技專題立項(xiàng)，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。

第二十五條 公司及所屬單位要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國(guó)家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。

第二十六條

公司及所屬單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

第二十七條

所屬單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和評(píng)估，及時(shí)解決存在問題。要按照設(shè)備監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)制度，定期維修保養(yǎng)，保證設(shè)備符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。

第二十八條

所屬單位要鼓勵(lì)和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動(dòng)。

第六章

安全教育培訓(xùn)

第二十九條

公司及所屬單位應(yīng)采取多種措施，通過各種途徑，定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工，不得上崗作業(yè)。

第三十條

公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，應(yīng)按規(guī)定培訓(xùn)取得相應(yīng)安全資格證書。

第三十一條

公司及所屬單位實(shí)行新入廠員工的“三級(jí)安全教育”和轉(zhuǎn)崗員工的二、三級(jí)安全教育，建立健全安全教育檔案，做到“一人一卡”。新入廠員工的“三級(jí)安全教育”時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)，轉(zhuǎn)崗工人的二、三級(jí)安全教育不得少于24學(xué)時(shí)。

第三十二條

所屬單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)、考核工作，對(duì)臨時(shí)雇用人員的安全教育按新員工要求執(zhí)行。所屬單位及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)外來施工人員的安全教育，并記錄備案。

第三十三條

所屬單位的特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。持證上崗率要達(dá)到100％。

第三十四條

所屬單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前，要組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，一線操作人員要經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行使用和操作。

第三十五條

一線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)員工的安全繼續(xù)教 7 育，不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。

第三十六條

所屬單位應(yīng)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣告等載體，采取不同形式，做好用戶等相關(guān)方安全用氣、節(jié)約用氣知識(shí)的宣傳工作。

第七章

安全檢查

第三十七條

公司建立“五級(jí)”安全檢查機(jī)制，即公司季檢、三級(jí)單位月檢、場(chǎng)站周檢、班組日檢、崗位巡檢。實(shí)行“五個(gè)一”安全檢查法，即跟蹤一次巡線、入戶進(jìn)行一次安檢、集中進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng)、講授一堂安全課、開展一次應(yīng)急演練。應(yīng)用安全生產(chǎn)檢查規(guī)范開展檢查工作，各單位應(yīng)將安全檢查納入HSE管理體系審核中。

第三十八條

所屬單位應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn)，以及特殊作業(yè)要求，組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。

第三十九條

公司及所屬單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)，按照公司《領(lǐng)導(dǎo)人員定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）管理規(guī)定》要求，定期對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位（單位）安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。

第四十條

公司及所屬單位應(yīng)完善安全檢查手段，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，做出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案，并向上級(jí)報(bào)告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。第四十一條

公司及所屬單位應(yīng)加大對(duì)違章的檢查、監(jiān)督和處罰力度。按照公司《反違章管理規(guī)定》要求，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律），應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以糾正或要求限期改正，對(duì)嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處。

第四十二條

公司及所屬單位對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)按照公司生產(chǎn)安全事故隱患管理辦法要求處理。

第四十三條

公司及所屬單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的檢查，并按照公司《重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定》的要求，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，配備必要的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)儀器和設(shè)備，對(duì)重大危險(xiǎn)源定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。

所屬單位對(duì)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)單位安全監(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第八章

安全投入

第四十四條

公司及所屬單位要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí)，要優(yōu)先保證安全費(fèi)用，按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（一）安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患治理計(jì)劃由安全管理部門組織編制，需投資安排的項(xiàng)目由安全管理部門組織對(duì)方案審查，計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部按相關(guān)規(guī)定納入投資計(jì)劃；

（二）公司及所屬單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計(jì)劃納入本單位預(yù)算，落實(shí)資金投入；

（三）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃由單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總，由單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計(jì)劃之中或單獨(dú)編制計(jì)劃下達(dá)；需要報(bào)請(qǐng)上一級(jí)審定的，經(jīng)上級(jí)審定后下達(dá)，安全部門檢查、督促實(shí)施；

（四）安全技術(shù)措施和事故隱患治理計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目管理，對(duì)已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計(jì)劃和隱患治理項(xiàng)目，由安全管理部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四十五條 安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的主要范圍包括：

（一）安全技術(shù)：各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)、報(bào)警裝置；安全起動(dòng)和緊急切斷設(shè)施；生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的指示及警告標(biāo)志；采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果；有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測(cè)、檢查儀器；以及對(duì)繁重費(fèi)力或人工操作有危險(xiǎn)的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等；

（二）職業(yè)健康：生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置；產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施；生產(chǎn)場(chǎng)所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施；為減輕或消除工作中的噪聲、震動(dòng)及輻射等的防護(hù)設(shè)施；工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等；

（三）輔助房屋及設(shè)施：生產(chǎn)車間或工作場(chǎng)所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施；

（四）宣傳教育：包括安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器；為所屬單位員工建立的“安全教育室”；購(gòu)置或編印安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。

第九章

交通安全管理

第四十六條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)本單位的交通安全管理工作，將交通安全管理工作納入本單位安全生產(chǎn)工作的整體部署。

第四十七條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《交通安全管理規(guī)定》要求，強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的管理，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，加強(qiáng)交通法規(guī)和交通安全宣傳教育，提高員工交通安全意識(shí)，遵守交通安全法規(guī)，保證交通安全。

第四十八條

所屬單位應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛（槽車）、維搶修車輛、特種車輛、辦公用車輛、租賃車輛的管理與控制，要加裝GPS系統(tǒng)，采取有效措施，保證交通安全。

第十章

職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)

第四十九條

公司及所屬單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康和勞動(dòng)防護(hù)法規(guī)政策，建立完善職業(yè)健康管理制度，健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案，做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。第五十條

所屬單位應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員，按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期，進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。

第五十一條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《職業(yè)健康管理規(guī)定》要求，定期進(jìn)行職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，不斷改善工作條件，嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理，做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防，減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。

第五十二條

工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用危險(xiǎn)物品的車間、倉(cāng)庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并保持安全距離；在有較大危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第五十三條

工作場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。

第五十四條

根據(jù)國(guó)家及昆侖燃?xì)夤居嘘P(guān)規(guī)定，按照公司《勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，勞動(dòng)防護(hù)服裝應(yīng)符合公司“四統(tǒng)一”要求（統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識(shí)）。

第五十五條

所屬單位必須做好女工特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。

第五十六條

所屬單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)金。

第十一章

承包、租賃和供貨商安全管理 第五十七條

公司及所屬單位應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包（含承包任務(wù)書）或租賃合同中，必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場(chǎng)所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十八條

公司及所屬單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)規(guī)定對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和安全許可制度。作業(yè)者（或建設(shè)單位）與承包單位，總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》，依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。

建設(shè)項(xiàng)目有多個(gè)承包、承租單位的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，建設(shè)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

第五十九條

發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場(chǎng)所和設(shè)備的相關(guān)資料，承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下，從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)。

第六十條

公司及所屬單位要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)（工程）項(xiàng)目的安全監(jiān)督。在重大危險(xiǎn)的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。建設(shè)工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。

第六十一條

公司及所屬單位對(duì)供貨商實(shí)行安全資質(zhì)準(zhǔn)入制度。對(duì)鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其附件，對(duì)消防器材、可燃?xì)怏w和有毒有害氣體報(bào)警監(jiān)測(cè)器材等安全設(shè)備設(shè)施，對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品和呼吸器、防火服等安全防護(hù)物資更應(yīng)嚴(yán)格采購(gòu)程序，確保安全可靠。

第十二章

應(yīng)急管理

第六十二條

公司及所屬單位要按照公司《突發(fā)事件的應(yīng)急管理規(guī)定》要求，貫徹“以人為本”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針，做好“三早、兩防、一控”（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防第三方破壞、防用戶端泄漏，控制事故發(fā)生）工作。

第六十三條

對(duì)燃?xì)庑孤┮獓?yán)格按照“二十字”工作法即（報(bào)告、控閥、放散、檢測(cè)、探邊、禁火、撤人、警戒、處置、恢復(fù)）為指導(dǎo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置。

第六十三條

公司及所屬單位應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織，提高二級(jí)維搶中心和三級(jí)維搶的救援裝備水平，配備必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⒅苓呄嚓P(guān)方 的溝通，建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

第六十五條

公司及所屬單位應(yīng)分類、分級(jí)編制專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對(duì)事故災(zāi)難(燃?xì)庑孤?、?chǔ)配庫〔站〕、特種設(shè)備、燃?xì)夤艿?、站?chǎng)、用戶戶內(nèi)、交通事故、污染事故）、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全，要充分考慮對(duì)周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害，與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制，并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練,對(duì)演練效果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，保障切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

第六十六條

公司及所屬單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)上報(bào)給搶險(xiǎn)救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方，并報(bào)上級(jí)主管部門和地方政府備案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第六十七條

應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件要堅(jiān)持“所屬單位負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、屬地管理、分級(jí)落實(shí)”的原則，自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按規(guī)定立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”，把事故造成的危害減小到最低限度。

第十三章

事故管理

第六十八條

公司及所屬單位應(yīng)按照公司《安全事故管理規(guī)定》要求，加強(qiáng)事故管理工作。對(duì)發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報(bào)告，并按照規(guī)定統(tǒng)計(jì)。

第六十九條

發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡。

第七十條

各類事故都必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重、特大事故，所屬單位必須立即按照管理權(quán)限上報(bào)公司，并按照規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。

公司及所屬單位應(yīng)建立事故舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、信箱或電子郵件地址，并及時(shí)受理和按規(guī)定處理。

第七十一條

發(fā)生事故后，應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組，及時(shí)認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則，準(zhǔn)確查清事故原因，重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明確事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改意見和防范措施，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級(jí)，由所屬單位及有關(guān)部門、人員向上一級(jí)單位或主管部門匯報(bào)事故情況，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)。

第七十二條

事故發(fā)生單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間做好事故的結(jié)案工作，并建立健全事故管理檔案。

第十四章

考核與獎(jiǎng)懲

第七十三條 公司對(duì)所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，公司按年度以《安全環(huán)保承諾書》形式向所屬單位下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。所屬單位應(yīng)依照管理層次，對(duì)考核指標(biāo)層層進(jìn)行目標(biāo)分解，落實(shí)安全責(zé)任。

第七十三條 公司對(duì)所屬單位實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評(píng)比。按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)考核評(píng)比規(guī)定，對(duì)所屬單位進(jìn)行年度達(dá)標(biāo)考核認(rèn)證；對(duì)安全生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)單位中的優(yōu)秀單位，經(jīng)推薦評(píng)審，公司安全生產(chǎn)委員會(huì)授予“公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。

公司及所屬單位員工在安全管理方面做出顯著成績(jī)，經(jīng)推薦評(píng)審，公司授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

第七十六條

公司實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，因發(fā)生事故沒有完成《安全環(huán)保承諾書》規(guī)定的考核指標(biāo)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，除公司下發(fā)文件通報(bào)外，按中國(guó)石油天然氣股份有限公司《生產(chǎn)安全事故責(zé)任管理人員處分暫行管理辦法》和昆侖燃?xì)夤尽栋踩a(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《事故管理辦法》對(duì)單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。年度考核評(píng)比沒達(dá)到達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)的單位為“安全生產(chǎn)不合格單位”，公司下發(fā)文件通報(bào)，并按公司《HSE考核獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

第七十六條

按照公司《反“三違”管理規(guī)定》要求，所屬單位應(yīng)對(duì)查出的違章行為進(jìn)行處罰。

第十五章

附

則

第七十八條

所屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。第七十九條

本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。原來《安全檢查制度》自動(dòng)廢止。

第八十條 本辦法至頒布之日起實(shí)施。

第二篇：安全生產(chǎn)管理辦法1

mmmmmmmmm建設(shè)工程

安全生產(chǎn)管理辦法

Mmmmmmmmm公司

二0一一年九月二十五日

安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管線工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作，不斷改善勞動(dòng)條件,創(chuàng)造良好施工生產(chǎn)環(huán)境,減少各類事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題，做到“三個(gè)不變”即：“安全第一”的位置任何時(shí)候，任何情況下不能變；主管領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變；黨政工團(tuán)齊抓共管不能變。

第三條

本辦法適用于呼和浩特市東郊南店村、塔利村、毫沁營(yíng)子村、鄭家沙梁村四村聯(lián)建（東客站交通樞紐綜合功能區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給排水工程。

第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

第四條

安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)的總體目標(biāo)是：圍繞安全基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容，建立起全員的崗位安全標(biāo)準(zhǔn)、全方位的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、全項(xiàng)目的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全工序的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)管理和科學(xué)管理，使工地達(dá)到“四無”目標(biāo)，即無員工因工重傷、死亡事故；無重大機(jī)械設(shè)備事故；無交通運(yùn)輸責(zé)任死亡事故；無爆炸、火災(zāi)事故。

第五條 為保證本項(xiàng)目安全工作的有序開展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。決定成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長(zhǎng)：mmmm 副組長(zhǎng)： mmm 成 員：mmm mmm mmm 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求；建立完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主體的各項(xiàng)管理制度，檢查考核各施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況；定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作；定期開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，研究安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜，參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

要求各施工單位成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作小組，建立健全安全組織保證體系，逐級(jí)簽訂安全包保責(zé)任狀，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級(jí)明確自己的安全責(zé)任，達(dá)到全員參加，全面管理全過程控制的目的。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針組織施工生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

第六條 建立、健全和完善建設(shè)工程各項(xiàng)安全管理制度及事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理。具體措施如下：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度，人員到位責(zé)任到人。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定制度。

3、施工人員必須經(jīng)過上崗前的安全生產(chǎn)教育，應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊(cè)或須知，并做到每個(gè)職工人手一冊(cè)，特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備臺(tái)賬、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、建設(shè)單位聯(lián)合監(jiān)理公司對(duì)各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查，對(duì)存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。

9、在本項(xiàng)目招標(biāo)過程中，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對(duì)其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容，施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說明安全生產(chǎn)保障措施。

10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行糾正。

第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第七條 充分做好工程開工前、施工中各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，消除工程建設(shè)安全隱患。具體措施如下：

1、開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

2、明確各公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的安全職責(zé)。

3、各施工單位建立安全教育和培訓(xùn)制度，對(duì)上崗人員要普遍進(jìn)行“三級(jí)安全教育”。

4、安全生產(chǎn)檢查執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查制度》。

第八條 各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)要求，認(rèn)真、嚴(yán)肅、實(shí)事求是地做好生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故的報(bào)告統(tǒng)

計(jì)和配合調(diào)查處理工作。

第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)一但發(fā)生生產(chǎn)安全事故，各單位必須在第一時(shí)間上報(bào)監(jiān)理公司，并由監(jiān)理公司上報(bào)甲方，并配合組織調(diào)查處理結(jié)案。各施工單位必須據(jù)實(shí)報(bào)告事故，不得隱瞞。對(duì)事故調(diào)查處理要本著“四不放過”（找不出原因不放過，責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，群眾未受到教育不放過，沒制定出防范措施不放過）的原則，對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)要追究項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第十條 要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施管線工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)管情況、施工單位的安全管理情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，安全檢查必須有檢查記錄。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或安全事故隱患，應(yīng)立即要求受檢單位限期整改，并對(duì)整改工作進(jìn)行督促和檢查。

在接到監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的報(bào)告后，應(yīng)立即會(huì)同監(jiān)理單位要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工；施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十一條 外部勞務(wù)安全管理

1、對(duì)分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)其安全管理水平同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，選用合格分承包方。在與其簽訂的施工合同中必須有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全獎(jiǎng)罰的條款。

2、項(xiàng)目部對(duì)招用的零散勞務(wù)在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須明確勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律、違約責(zé)任及雙方的權(quán)利和義務(wù)等條款，對(duì)其納入全員安全管理。

第十二條 施工單位應(yīng)根據(jù)《建筑法》關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)外部勞務(wù)的安全管理。

第四章 現(xiàn)場(chǎng)安全管理

第十三條 現(xiàn)場(chǎng)安全管理是做好安全工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。各級(jí)抓安全的力度應(yīng)放在現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)消除事故隱患。搞好安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，組織文明施工，積極爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)安全文明工地。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗的專職安全管理人員。專職安全管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體管理工作。

第十五條 應(yīng)根據(jù)環(huán)保的要求，做好防污降塵工作，施工便道通行危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間設(shè)有紅燈示警。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定設(shè)置各類安全警示標(biāo)志。

第十六條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管好用好易燃易爆物品，設(shè)置必要的消防設(shè)施，防止爆炸、火災(zāi)等事故的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)防塵防毒的治理與管理，對(duì)作業(yè)人員定期進(jìn)行體檢，防止職業(yè)病的發(fā)生。按照國(guó)家和相關(guān)行業(yè)的各類施工安全操作技術(shù)規(guī)程，做好鐵路復(fù)線的“四電”、隧道、橋梁、房建、起重等施工作業(yè)的安全控制。特別是既有線“四電”施工作業(yè)，要針對(duì)不同的特殊條件與環(huán)境，制定具體的施工方案，并認(rèn)真按照批準(zhǔn)的方案組織施工，不準(zhǔn)盲干、冒進(jìn)。嚴(yán)防鐵路行車事故、人身安全事故、挖斷既有線光、電纜及損壞既有站場(chǎng)設(shè)備的事故發(fā)生。

第十六條 項(xiàng)目部應(yīng)為施工人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具等。根據(jù)施工特點(diǎn)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)的急救人員。

第十七條 施工單位在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行配置，并在使用中定期進(jìn)行檢查；檢查不合格的，不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具的完好、有效。

第十八條 應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)《道路交通管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格車輛和駕駛員管理，搞好車輛維修保養(yǎng)與駕駛員安全教育，防止交通事故的發(fā)生。

第十九條 建立健全安全檢查制度。組織進(jìn)行上、下半年的安全質(zhì)量大檢查，項(xiàng)目部組織本工程的季度安全檢查，工點(diǎn)負(fù)責(zé)人及安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查。在安全檢查中，對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時(shí)采取措施予以消除，需限期進(jìn)行整改的，下達(dá)《勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書》，限期整改，并書面報(bào)告處理結(jié)果。

第二十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照城市施工要求，設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉式管理。對(duì)臨街施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋；對(duì)在建房屋和構(gòu)筑物工程，應(yīng)當(dāng)采取密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。

第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告有關(guān)部門，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)要求，投入必要的施工臨時(shí)費(fèi)用和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定，為施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

第五章 罰則

第二十三條 對(duì)違反本規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)存有事故隱患，或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理，將責(zé)令其限期整改，如整改仍未達(dá)到要求的，限期清退出場(chǎng)。對(duì)因此造成的建設(shè)單位的損失，由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。

第二十四條 旁站監(jiān)理對(duì)事故隱患視而不見，檢查小組將對(duì)其進(jìn)行警告或辭退，責(zé)令限期整改，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)因此造成建設(shè)單位的損失，將視情節(jié)由其

承擔(dān)賠償并清退出場(chǎng)。

第六章 事故報(bào)告和處理

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院1991年頒發(fā)的75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，搞好傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作，按照“四不放過”的原則，做到找不出原因不放過，本人和群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過，責(zé)任者未受到處罰不放過。

第二十六條 嚴(yán)格事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)紀(jì)律。凡發(fā)生的各類事故，按照業(yè)務(wù)對(duì)口，分別由業(yè)務(wù)主管部門牽頭，進(jìn)行事故報(bào)告，事故調(diào)查，事故處理，由安全監(jiān)察部門綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)。凡發(fā)生的各類等級(jí)安全事故均影響事故單位的安全成績(jī)，并按照本辦法第五章《罰則》的規(guī)定，實(shí)施處罰。

第八章 附則

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。以往有關(guān)規(guī)定與本辦法中相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。未盡事宜，按國(guó)家、地方政府或上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：1(安全生產(chǎn)管理辦法)

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)上海公路投資建設(shè)發(fā)展有限公司、上海滬申高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的安全生產(chǎn)管理工作，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保障公司實(shí)施工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理全過程、全方位的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路安全保護(hù)條例》、《上海市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 公司所涉及工程建設(shè)和管轄路段生產(chǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)管理均應(yīng)執(zhí)行本辦法，并應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，常設(shè)辦公室在工程管理中心，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、幫助和檢查。工程管理中心、運(yùn)營(yíng)管理中心分別對(duì)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)路段安全工作具體負(fù)責(zé)。

第四條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部或運(yùn)營(yíng)管理部（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)全過程的安全生產(chǎn)管理工作，配備專職安全管理人員，完善現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全管理網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)督促執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，接受各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)和檢查。

第五條 施工單位、監(jiān)理單位、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位（以下簡(jiǎn)稱“被委托單位”）應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等規(guī)定及相關(guān)委托合同約

１ 定，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)控體系和考核制度，確保具備法定安全生產(chǎn)條件，全面落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任；開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并將安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃。

第六條 各被委托單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并按行業(yè)和地方規(guī)定配備足夠的專職安全管理人員，專業(yè)或勞務(wù)分包單位均應(yīng)按規(guī)定配備安全管理人員。施工單位、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，監(jiān)理單位負(fù)有施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理責(zé)任。各被委托單位現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員、技術(shù)人員、安全管理人員均應(yīng)符合合同要求，且必須持有相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核證書。

第七條 各施工標(biāo)段應(yīng)按《現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（DGJ08-903-2010），編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃書，建立安全生產(chǎn)保證體系，通過第三方認(rèn)證并持續(xù)有效。保證現(xiàn)場(chǎng)必需的安全設(shè)施和技術(shù)措施沒有缺陷且可靠有效。

第八條 各被委托單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

第九條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員履行下列職責(zé)：

（一）會(huì)同有關(guān)部門編制、實(shí)施安全工作計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；

（二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所屬單位（部門）履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，實(shí)施監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促及時(shí)整改；

（三）組織編制本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練；組織、協(xié)調(diào)、指揮安全應(yīng)急救援；組織、參與或配合生產(chǎn)安全事

２ 故調(diào)查處理；進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析，提出報(bào)告；

（四）貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）協(xié)助制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

（六）開展安全宣傳、教育培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)；

（七）參與新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施的審查；管理或發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；

（八）其它安全生產(chǎn)工作。

第三章 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

第十條 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)制度：安全會(huì)議制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則；安全生產(chǎn)教育制度;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全隱患排查治理制度；信息報(bào)告制度等。

第十一條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)制度：審查核驗(yàn)制度；檢查驗(yàn)收制度；督促整改制度；工地例會(huì)制度；報(bào)告制度；教育培訓(xùn)制度；資料管理與歸檔制度；其他為落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，做好安全監(jiān)理工作必要的制度。

第十二條 現(xiàn)場(chǎng)施工標(biāo)段、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立、健全下列安全生產(chǎn)制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任考核制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全管理目標(biāo)考核制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；安全生產(chǎn)交底與會(huì)議制度；安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案編制和審核制度；應(yīng)急預(yù)案編制、審核和演練制度；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法；危險(xiǎn)作業(yè)辨識(shí)、方案評(píng)審和監(jiān)控等管理制度；危險(xiǎn)作業(yè)告知制度；施工作業(yè)人員合法權(quán)益管理制度；安全防護(hù)、文明施工資金使用管理制度；特種作業(yè)管理

３ 制度；分包單位準(zhǔn)入、分包單位安全管理及備案制度；勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度（進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、發(fā)放登記）；設(shè)備準(zhǔn)入與安全管理制度；安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、工具化管理制度；安全用品采購(gòu)、驗(yàn)收、使用的管理制度；危險(xiǎn)品管理制度;班組安全管理制度；作業(yè)人員操作規(guī)程制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查與處理制度；其他為落實(shí)安全責(zé)任，做好安全工作必要的制度。

第十三條 進(jìn)行大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、高大模板支撐系統(tǒng)及其它危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程等作業(yè)，嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)重大事故隱患項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)旁站（或帶班）制度的通知》（滬高建[2011]69號(hào)）要求執(zhí)行，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)帶班、旁站或巡視，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督，并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)。

第十四條 加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理和控制，從方案制定到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施都必須有明確的規(guī)定，必須堅(jiān)持“先方案、后施工”、“先準(zhǔn)入、后進(jìn)場(chǎng)”、“先驗(yàn)收，后使用”的原則，從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

第十五條 涉及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工或重大交叉施工風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，應(yīng)規(guī)定委托第三方符合相應(yīng)資質(zhì)要求的單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必須在作業(yè)前完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的編制和交底工作。

第十六條 存在職業(yè)危害的單位應(yīng)建立職業(yè)危害防治制度，包括：職業(yè)危害的防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測(cè)、個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放和使用、從業(yè)人員體檢及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案等內(nèi)容。

４ 存在職業(yè)危害的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)。檢測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向職工公布，并報(bào)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和城投公司備案。

發(fā)生職業(yè)危害事故，或者發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

第四章 安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理

第十七條 被委托單位應(yīng)鼓勵(lì)安全科學(xué)技術(shù)研究，支持安全技術(shù)、裝備、工藝的推廣和應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）?！叭瑫r(shí)”所需資金應(yīng)納入項(xiàng)目投資和財(cái)務(wù)計(jì)劃范圍。

第十八條 公司及被委托單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施，將安全生產(chǎn)資金納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，并加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于下列方面：

（一）安全生產(chǎn)技術(shù)措施項(xiàng)目、安全設(shè)施和設(shè)備；

（二）重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)要害部位的監(jiān)控和管理；

（三）應(yīng)急救援器材、物資及勞動(dòng)防護(hù)用品配備；

（四）安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)；

（五）安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料；

（六）其它安全生產(chǎn)方面的必要投入。

第十九條 各施工標(biāo)段的安全防護(hù)措施費(fèi)用的使用管理應(yīng)符合合同約定或行業(yè)、地方有關(guān)規(guī)定，編制費(fèi)用使用總體、、季度、月份計(jì)劃和每月支付申請(qǐng)，報(bào)監(jiān)理及建設(shè)單位相關(guān)部門審核，嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

５ 第二十條 在公司工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒏鶕?jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

第五章 安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及被委托單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織安全宣傳、教育和培訓(xùn)，保證職工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位應(yīng)急技能，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防、處置和自救互救能力。

第二十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（管理人員）和特種作業(yè)（電工、電焊工、架子工、起重指揮工、起重司索工等）人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后，持證上崗。

被委托單位指派從業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和特種作業(yè)操作資格考試的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)培訓(xùn)和考試費(fèi)用，并可以與該從業(yè)人員訂立協(xié)議約定服務(wù)期限。

第二十三條 被委托單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員均須登記造冊(cè)，建立施工人員動(dòng)態(tài)管理檔案。應(yīng)對(duì)下列人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)進(jìn)行崗前安全教育，并建立“三級(jí)教育卡”和“勞動(dòng)保護(hù)卡”：

（一）新進(jìn)職工；

（二）離崗六個(gè)月以上的或者換崗的職工；

（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。

其中外來務(wù)工人員應(yīng)具有一定的文化程度和基本技能且手續(xù)完備、“四證一卡”（身份證、居住證、健康證、上崗證、信息卡）齊全，６ 嚴(yán)禁招收社會(huì)閑散人員，用人單位必須按規(guī)定給外來務(wù)工人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十四條 被委托單位應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行定期的安全教育和培訓(xùn)，可以結(jié)合農(nóng)民工夜校工作開展。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，安全操作基本技能和安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和使用方法以及其它需要掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)。

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入職工安全生產(chǎn)記錄卡，記錄卡應(yīng)當(dāng)由考核人員和職工本人簽名。

安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由單位承擔(dān)。

被委托單位可以委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)的行業(yè)組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第六章 安全生產(chǎn)保障措施

第二十五條 公司在開展建設(shè)施工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中：在簽訂主體（經(jīng)濟(jì)）合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等，不得將相關(guān)場(chǎng)所出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

第二十六條 建設(shè)工程或外包業(yè)務(wù)必須有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位施工或承包，在簽訂承發(fā)包協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，并做好安全交底，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)審查勞務(wù)分包，專業(yè)分包應(yīng)報(bào)公司審批。

７ 第二十七條 建設(shè)工程項(xiàng)目在開工前，各被委托單位應(yīng)積極配合現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)辦理安全質(zhì)量報(bào)監(jiān)工作，公司對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)提供必要的指導(dǎo)和幫助。

第二十八條 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及被委托單位根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）和《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)范》（DGJ08-2077-2010），明確安全生產(chǎn)重點(diǎn)要害部位及危險(xiǎn)源，并分類建檔，制訂安全管理要求及防范措施，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)及地方有關(guān)規(guī)定辦理重大危險(xiǎn)源備案，并采取下列監(jiān)控措施：

（一）建立運(yùn)行管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控；

（二）定期對(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)；

（三）定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

（四）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)；

（五）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。

各被委托單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)。

第二十九條 施工單位根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)?2009?87號(hào)）文件要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)的條件編制、報(bào)審專項(xiàng)安全施工方案，施工作業(yè)危險(xiǎn)性較大或技術(shù)復(fù)雜的專項(xiàng)方案應(yīng)組織專家論證、審查，監(jiān)理單位據(jù)此專項(xiàng)方案編制相應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

第三十條 現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)應(yīng)遵守《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的相應(yīng)規(guī)定，各施工標(biāo)段應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況編制安全作業(yè)指導(dǎo)書及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

８ 第三十一條 各施工標(biāo)段應(yīng)分階段向作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底，專項(xiàng)交底會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，書面交接應(yīng)簽字完備。作業(yè)隊(duì)和施工班組應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行上崗前的安全交底，并落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保施工安全。

第三十二條 生產(chǎn)作業(yè)、施工作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》（GB16179—1996）的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置安全標(biāo)志。車間、倉(cāng)庫等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)范設(shè)置安全通道。

第三十三條 被委托單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電、用氣安全的巡視。施工臨時(shí)用電應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定，各施工標(biāo)段必須由電氣工程師按要求編制、報(bào)審臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，建立、健全安全用電管理制度。

現(xiàn)場(chǎng)施工臨時(shí)用電電箱應(yīng)為上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)推薦的標(biāo)準(zhǔn)電箱，不得使用非標(biāo)準(zhǔn)電箱。特別潮濕和因作業(yè)環(huán)境要求應(yīng)使用安全低電壓的施工場(chǎng)所，應(yīng)按12-36伏低壓規(guī)定設(shè)置。

第三十四條 起重機(jī)械、大型或特種施工機(jī)具、施工船舶進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須辦理準(zhǔn)入手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和定期保養(yǎng)，做好防毒、防爆、防泄漏等安全措施。凡不符合投標(biāo)承諾且狀態(tài)不良或使用年限超過規(guī)定的，一律拒絕準(zhǔn)入。

現(xiàn)場(chǎng)使用的中小型機(jī)具使用前必須驗(yàn)收，各種機(jī)具設(shè)備使用應(yīng)定機(jī)、定人，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持完好狀態(tài)；發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)排除，不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備運(yùn)行和維修保養(yǎng)應(yīng)記錄備查。

車（船）等交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)做好例行維修保養(yǎng)。行駛過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)以及道路交通管理部門或海事、港監(jiān)等

９ 部門的有關(guān)規(guī)定。

被委托單位建立、健全設(shè)備安全管理制度，所有機(jī)械的操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，正確使用勞防用品。

第三十五條 管線保護(hù)應(yīng)執(zhí)行《上海市道路地下管線保護(hù)若干規(guī)定》，各被委托單位應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖、管線單位提供的資料和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志，探明施工區(qū)域內(nèi)各類管線實(shí)際情況，繪制管線分布圖，編制管線保護(hù)專項(xiàng)方案，交管線單位審核確認(rèn)。施工前應(yīng)辦妥各種手續(xù)“三卡一單”，與管線單位簽訂管線保護(hù)協(xié)議，召開管線保護(hù)方案專題會(huì)，同時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行管線安全技術(shù)交底。在鐵路營(yíng)業(yè)線旁施工，必須根據(jù)《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，與設(shè)備管理單位和行車組織單位簽訂安全配合協(xié)議后，方可動(dòng)土施工。

在重要管線或管線復(fù)雜區(qū)域進(jìn)行施工，應(yīng)指派專人（管線員）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作，并通知相關(guān)管線權(quán)屬單位派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工中如遇意外情況，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)單位、部門聯(lián)系，不得擅自處理。一旦發(fā)生管線事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并積極配合做好搶修工作，嚴(yán)防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

第三十六條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守《上海市建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》，全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作，各被委托單位應(yīng)成立防火組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全負(fù)責(zé)人，配備專職或兼職消防安全人員，組建義務(wù)消防隊(duì)，制訂防火責(zé)任制和消防管理制度，定期開展防火檢查和消防演練。

施工現(xiàn)場(chǎng)的臨設(shè)搭建、材料堆放與保管、電氣線路布設(shè)與設(shè)備安

１０ 裝應(yīng)符合防火安全要求。易燃、易爆和有毒有害的物品應(yīng)分類存放于專用庫房，嚴(yán)禁露天堆放。

施工現(xiàn)場(chǎng)必須按消防器材布置圖配足種類相適應(yīng)的消防器材并專人保管，尤其是變電所、木工房、乙炔瓶和氧氣瓶倉(cāng)庫、油庫、廚房和宿舍等重點(diǎn)防火部位應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和防范。

三級(jí)動(dòng)火審批制度，實(shí)施動(dòng)火作業(yè)“二證一器一監(jiān)護(hù)”，杜絕現(xiàn)場(chǎng)隨意動(dòng)火，節(jié)假日動(dòng)火等級(jí)提高一級(jí)。

第三十七條 高處作業(yè)應(yīng)遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）等的規(guī)定。

高度4m及以上的登高梯應(yīng)采用規(guī)格統(tǒng)一的組拼式定型鋼扶梯，登高人員應(yīng)通過扶梯進(jìn)出作業(yè)面、嚴(yán)禁攀爬，登高作業(yè)人員必須常備安全帶并在作業(yè)時(shí)按規(guī)定系好。

施工作業(yè)面應(yīng)按批準(zhǔn)的施工方案采取臨邊防護(hù)等措施，作業(yè)平臺(tái)外側(cè)和底面要掛設(shè)安全網(wǎng)，人行通道要滿鋪?zhàn)叩腊?、綁扎牢固并防滑。安全設(shè)施如有缺陷或隱患應(yīng)及時(shí)處理，情況嚴(yán)重并可能誘發(fā)事故時(shí)，受影響的施工作業(yè)面應(yīng)暫停作業(yè)直至確認(rèn)隱患已消除。

在工序轉(zhuǎn)換交接時(shí)，必須同時(shí)辦理安全防護(hù)設(shè)施的交接。未經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，安全防護(hù)設(shè)施不準(zhǔn)隨意拆除。

第三十八條 起重吊裝作業(yè)應(yīng)遵守《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工吊裝作業(yè)安全管理的通知》等的規(guī)定，達(dá)到規(guī)定等級(jí)的起重吊裝作業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)方案，準(zhǔn)備就緒后由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)起重作業(yè)“吊裝令”，技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)控，專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理進(jìn)行旁站。起重吊裝在30噸及以上的，應(yīng)到建設(shè)安全監(jiān)督部門備案。

１１ 第三十九條 各被委托單位應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的巡檢。

第四十條 安全監(jiān)理工作質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）、《上海建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》（DG/TJ08-2035-2008）等的規(guī)定。監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的安全監(jiān)理工程師，完善安全監(jiān)理工作網(wǎng)絡(luò)，建立，健全安全監(jiān)理制度和內(nèi)業(yè)資料臺(tái)帳，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師不得隨意調(diào)動(dòng)。

第四十一條 班組作業(yè)管理嚴(yán)格根據(jù)《建設(shè)工程班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ08-2061-2009）進(jìn)行，實(shí)施班前、班中、班后安全措施控制，實(shí)現(xiàn)班組安全動(dòng)態(tài)管理。

第四十二條 公司每季度召開一次定期的安全生產(chǎn)例會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)。被委托單位按規(guī)定每周召開安全生產(chǎn)例會(huì)或?qū)ｎ}安全會(huì)議。

第七章 安全檢查與考核

第四十三條 安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、“飛行”抽查和綜合檢查，有公司檢查、現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位檢查、施工單位或養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)單位檢查、作業(yè)班組檢查等五個(gè)層次的檢查。

第四十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患：對(duì)于一般隱患，由被委托單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)責(zé)任人員立即組織整改；對(duì)于較大以上隱患，由主要負(fù)責(zé)人組織制定治理方案，分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施隱患整改，并記錄在案。

較大以上隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

１２

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）具體負(fù)責(zé)治理的單位（部門、車間、班組等）和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

第四十五條 施工單位或運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)單位對(duì)本單位的事故隱患治理負(fù)全責(zé)，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對(duì)非本單位原因造成的事故隱患、不能及時(shí)消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并立即向有關(guān)部門報(bào)告。

在隱患排除前，可在施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。

第四十六條 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題以口頭警告、書面整改通知、違約處罰、停工整頓、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、停標(biāo)并上報(bào)市有關(guān)主管部門等六種形式。采取前四種方式之一的，仍整改不到位的，可以采取約談的形式，對(duì)約談仍不能達(dá)到整改要求的，采取停標(biāo)并上報(bào)市有關(guān)主管部門等。

第四十七條 每逢節(jié)假日或重大慶典活動(dòng)等，各被委托單位應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，周密部署安全生產(chǎn)工作。

第四十八條 按批準(zhǔn)的施工方案建造的施工便（棧）橋、水中平臺(tái)、承重支架、造橋機(jī)、架橋機(jī)、大型模板、掛籃、纜索吊等重要臨時(shí)設(shè)施使用前應(yīng)驗(yàn)收合格。施工過程中應(yīng)定期對(duì)其主要受力部件的受力情況、變形或銹蝕情況、連接部位的狀態(tài)（包括扣件、緊固件是否

１３ 松動(dòng)，焊縫是否脫落）進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固處理，危及安全時(shí)應(yīng)立即停止使用。

第八章 應(yīng)急管理及信息報(bào)告

第四十九條 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及被委托單位應(yīng)建立、健全應(yīng)急管理體系。關(guān)注天氣變化可能對(duì)工程施工和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的不利影響，收集、分析氣象預(yù)報(bào)資料并記錄備查，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)建立各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須建立健全針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)組織演練。

第五十條 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。無論損失大小，均應(yīng)盡快口頭報(bào)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位；如有人員傷亡或失蹤但尚未構(gòu)成一般事故，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)告，并按上海市及其主管部門的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理；一般以上事故應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)公布）以及總公司《突發(fā)事件信息報(bào)告制度》的規(guī)定做好事故報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、施救、事故調(diào)查、事故處理等工作。

第九章 獎(jiǎng)懲制度與責(zé)任追究

第五十一條 發(fā)生責(zé)任事故的單位（部門），按簽訂的《安全管理工作責(zé)任書》進(jìn)行考核。被委托單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依照有關(guān)法律，承擔(dān)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。

第五十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)本單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，有權(quán)向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、政府專項(xiàng)監(jiān)管部門和城投公司舉報(bào)。在改善安全生產(chǎn)條件、避免重大事故中有貢獻(xiàn)，模范從事安全生產(chǎn)工作，在突發(fā)性事件中挺身而出、對(duì)減少人員傷亡或

１４ 財(cái)產(chǎn)損失有突出成績(jī)的單位和個(gè)人，按照或參照總公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法》和公司相關(guān)辦法予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十三條 對(duì)事故隱患整改不力、發(fā)生事故后不及時(shí)報(bào)告或者瞞報(bào)、發(fā)生重復(fù)事故的，給予該單位通報(bào)批評(píng)，并按照或參照總公司《安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法》和公司相關(guān)辦法予以處罰和處分。

第十章 附 則

第五十四條 本辦法如出現(xiàn)與國(guó)家、交通部或上海市相關(guān)法規(guī)相沖突的，以相關(guān)法規(guī)為準(zhǔn)。

第五十五條 公司可根據(jù)具體情況對(duì)本辦法進(jìn)行補(bǔ)充、修改，各相關(guān)方應(yīng)在實(shí)施工程的過程中切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。

第五十六條 本辦法由公司工程管理中心負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。

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第四篇：安全生產(chǎn)管理辦法1

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

1.為了貫徹執(zhí)行國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，保證工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和安全生產(chǎn)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，特制定南水北調(diào)中線施工局（以下簡(jiǎn)稱“施工局”）安全生產(chǎn)管理辦法。

2.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)

1.施工局成立以局長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），全面負(fù)責(zé)施工局的施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)工作。

2.施工局設(shè)質(zhì)量安全部，配備有專業(yè)技術(shù)的專職安全管理人員，代表施工局監(jiān)督檢查內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作。

3.施工局下屬各作業(yè)隊(duì)（廠）及班組應(yīng)配備專（兼）職安全員，做到安全生產(chǎn)分層管理，分層負(fù)責(zé)，安全管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生。

第三章 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及有關(guān)人員的安全職責(zé)

1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé) 1.1施工局局長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

1.1.1施工局局長(zhǎng)是施工局安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全管理制度并貫徹落實(shí)。

1.1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

1.1.3建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)及獎(jiǎng)懲辦法，每季度召開一次安全生產(chǎn)情況分析會(huì)，解決安全生產(chǎn)的重大問題。1.2副局長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

協(xié)助施工局局長(zhǎng)分管施工局生產(chǎn)管理中的安全工作；指導(dǎo)安全監(jiān)察部工作；參加 定期的安全檢查和安全專題會(huì)議；審查安全報(bào)表及總結(jié)；督促安全部定期通報(bào)安全生產(chǎn)情況和存在的安全隱患，并提出改進(jìn)措施；組織安全事故的調(diào)查、處理工作。1.3總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)

1.3.1總工程師承擔(dān)安全生產(chǎn)技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督方面的安全職責(zé)。

1.3.2參加或主持施工局定期召開的安全情況分析會(huì)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常聽取質(zhì)安部門的工作匯報(bào)，審查治理重大安全隱患的技術(shù)措施。

1.3.3負(fù)責(zé)安全科研工作，推廣科研成果，參加或主持安全技術(shù)研討會(huì)，審定安全技術(shù)項(xiàng)目和成果報(bào)告，解決安全技術(shù)問題。

1.3.4負(fù)責(zé)指導(dǎo)崗位培訓(xùn)、安全規(guī)程考試及特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試、取證工作。1.4總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.4.1參加施工局重大安全技術(shù)措施計(jì)劃審定工作，處理安全與效益的關(guān)系。1.4.2指導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)做好設(shè)備、人身保險(xiǎn)及工傷撫恤工作和事故損失的索賠工作。1.4.3審批安全獎(jiǎng)罰、安全教育、培訓(xùn)、檢查等經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，保證安全費(fèi)用及時(shí)到位。1.5各作業(yè)隊(duì)（廠）長(zhǎng)安全職責(zé)

1.5.1各作業(yè)隊(duì)（廠）長(zhǎng)是本單位安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1.5.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，層層落實(shí)安全責(zé)任制，確保本隊(duì)（廠）安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

1.5.3領(lǐng)導(dǎo)、支持本單位安全員的工作，每月召開一次安全分析會(huì)，檢查班組安全工作，指導(dǎo)安全生產(chǎn)，對(duì)違章行為要給予嚴(yán)肅查處。

1.5.4負(fù)責(zé)組織新進(jìn)工作面的安全檢查驗(yàn)收工作，對(duì)不符合安全要求的隱患及時(shí)處理。1.5.5參加或主持本單位一般事故的調(diào)查處理工作對(duì)事故要做到“三不放過”，事故發(fā)生后要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。

1.5.6落實(shí)班前一分鐘安全教育制度。2.職能部門的安全職責(zé) 2.1質(zhì)量安全部安全職責(zé) 2.1.1質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)承擔(dān)施工安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)的安全管理，行使安全監(jiān)察職責(zé)，制定施工局的安全規(guī)定和計(jì)劃，將施工局的安全情況定期向局長(zhǎng)和副局長(zhǎng)報(bào)告。

2.1.2負(fù)責(zé)監(jiān)督施工局各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。

2.1.3負(fù)責(zé)監(jiān)督工器具、起重、登高用具及廠內(nèi)機(jī)動(dòng)設(shè)備的安全管理和檢驗(yàn)工作，監(jiān)督檢查安全防護(hù)用具、設(shè)施的使用狀況。

2.1.4組織和參加安全檢查，監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

2.1.5參加和協(xié)助上級(jí)部門組織的事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”原則的貫徹落實(shí)，歸口管理的安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、報(bào)表做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2.1.6開展安全目標(biāo)管理、分解下達(dá)安全指標(biāo)，協(xié)助局長(zhǎng)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.1.7負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)作隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查、進(jìn)廠安全教育。

2.1.8負(fù)責(zé)新進(jìn)廠職工的安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持安全監(jiān)察人員和特殊工種持證上崗。2.1.9負(fù)責(zé)組織施工局的安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比工作，宣傳好人好事，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.1.10經(jīng)常巡視各施工作業(yè)面，對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)提出整改，并作好記錄，當(dāng)場(chǎng)整改有困難的以書面形式下達(dá)整改通知單，需要各部門、各作業(yè)隊(duì)所做的安全工作，用現(xiàn)場(chǎng)工作聯(lián)系單送達(dá)。

2.1.11發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或者繼續(xù)施工有可能發(fā)生安全事故的情況，安全部可以責(zé)令停工，并通報(bào)調(diào)度室。

2.1.12監(jiān)督各隊(duì)（廠）管好用好專（兼）職安全員，并負(fù)責(zé)對(duì)安全員業(yè)績(jī)進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)安全員津貼的造冊(cè)發(fā)放。2.2調(diào)度室安全生產(chǎn)職責(zé)

2.2.1調(diào)度室承擔(dān)組織生產(chǎn)及施工計(jì)劃的實(shí)施方面安全生產(chǎn)職責(zé)，在布置、檢查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將安全工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.2.2對(duì)施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情，必需采取有效措施，防止事故發(fā)生。2.2.3協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的安全矛盾，在進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，先服從安全。2.2.4參加現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查，對(duì)事故隱患的整改會(huì)同安監(jiān)部門共同督促落實(shí)。2.2.5在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)及時(shí)組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和通知有關(guān)部門。

2.2.6監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)車輛的安全。

2.2.7和辦公室共同做好洞內(nèi)交通的協(xié)調(diào)、辦證、管理工作，確保洞內(nèi)交通安全。2.3技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

2.3.1技術(shù)部承擔(dān)工程技術(shù)管理和技術(shù)服務(wù)，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中的安全職責(zé)。

2.3.2編制施工組織設(shè)計(jì)，施工方案、技術(shù)措施時(shí)，要有安全技術(shù)措施，在進(jìn)行技術(shù)交底時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2.3.3對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的重大不安全因素提出處理方案和措施。

2.3.4參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查和涉及技術(shù)方面的重大事故調(diào)查，提出防止事故再發(fā)生的技術(shù)改進(jìn)措施。

2.3.5在施工中采用新工藝、推廣新技術(shù)、使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必需有安全規(guī)定和要求，并提出安全技術(shù)資料進(jìn)行技術(shù)交底。2.4物資設(shè)備部安全生產(chǎn)職責(zé)

2.4.1承擔(dān)機(jī)電物資采購(gòu)、保管、運(yùn)輸、供應(yīng)中的安全職責(zé)。

2.4.2在采購(gòu)勞保用品時(shí)，要保證質(zhì)量，積極配合安監(jiān)、試驗(yàn)部門做好勞保品的質(zhì)量抽檢工作，嚴(yán)格禁止不合格勞保品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.4.3會(huì)同人事、安全部門對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員，進(jìn)行安全技術(shù)教育、培訓(xùn)考核，堅(jiān)持合格者持證上崗。庫房管理要有防火制度和配備各種消防器材，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、保管、發(fā)放的安全管理并建立嚴(yán)格的管理制度。

2.4.4負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、起重、鍋爐、受壓容器等設(shè)備的安全管理，定期組織檢查和檢驗(yàn)，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)。

2.4.5對(duì)機(jī)電設(shè)備安全保護(hù)裝置是否齊全，靈敏可靠，機(jī)械設(shè)備是否帶病超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行監(jiān)督管理。

2.5合同部安全生產(chǎn)職責(zé)

2.5.1與協(xié)作隊(duì)伍簽訂協(xié)議時(shí)，督促其進(jìn)行人身保險(xiǎn)和上交安全保證金。2.5.2在編制計(jì)劃時(shí)，按規(guī)定安排安全技術(shù)措施費(fèi)用。2.5.3組織或協(xié)助有關(guān)部門對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行安全資質(zhì)審查。2.5.4組織對(duì)安全事故的索賠工作。2.6綜合辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)

2.6.1承擔(dān)綜合治理、治安保衛(wèi)等的安全責(zé)任。

2.6.2監(jiān)督生活區(qū)、職工食堂、油庫的防火以及火工材料的安全管理。2.6.3承擔(dān)勞動(dòng)人事工資、機(jī)關(guān)小車班、職工食堂等方面的安全職責(zé)。

2.6.4協(xié)助質(zhì)量安全部門做好三級(jí)教育，堅(jiān)持特殊工種持證上崗，定期組織考核和驗(yàn)證工作。

2.6.5參加工傷事故的調(diào)查分析，辦理對(duì)事故責(zé)任者的處分事宜，協(xié)助事故單位做好因工傷亡善后處理工作。3.有關(guān)人員的安全職責(zé) 3.1安全員職責(zé)

3.1.1認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好本單位安全管理和監(jiān)察工作，組織安全學(xué)習(xí)和安全日活動(dòng)進(jìn)行日常安全教育和宣傳工作。

3.1.2協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)做好三級(jí)教育和工種轉(zhuǎn)換教育，對(duì)特殊工種持證上崗和臨時(shí)工培訓(xùn)后上崗情況進(jìn)行監(jiān)察。

3.1.3在本隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回安全檢查掛牌，要對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行盯崗安全檢查，特別是洞內(nèi)作業(yè)時(shí)，在施工人員未進(jìn)入作業(yè)面前對(duì)洞頂進(jìn)行認(rèn)真檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后方能進(jìn)入作業(yè)面，發(fā)現(xiàn)不安全因素與事故隱患時(shí)，協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)處理，處理有困難上報(bào)有關(guān)部門。

3.1.4監(jiān)督班組和工人保管使用安全設(shè)施、工具、標(biāo)志、器材和正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。3.1.5有權(quán)制止違章作業(yè)和違章違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)違章者按規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)有突出貢獻(xiàn)者提出申請(qǐng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有權(quán)抵制及越級(jí)上告違章指揮行為。3.1.6參加事故分析處理，協(xié)助作業(yè)隊(duì)落實(shí)整改措施。

3.1.7認(rèn)真檢查施工用電是否符合安全要求，漏電保護(hù)器是否安裝，電源線安全距離是否夠，鋼筋砼施工時(shí)是否使用安全電壓，工作場(chǎng)所材料、設(shè)備擺放是否影響安全通行，材料堆放不準(zhǔn)壓電源線或從電線上部通過，并應(yīng)做好安全檢查記錄。3.2班組長(zhǎng)的安全職責(zé)

3.2.1班組長(zhǎng)是本班組安全第一責(zé)任人，堅(jiān)持班前一分鐘安全教育制度。

3.2.2認(rèn)真貫徹落實(shí)安全規(guī)章制度，及時(shí)制止違章行為，將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。3.2.3施工前認(rèn)真檢查所屬工作面的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，處理有用困難的應(yīng)及時(shí)向隊(duì)里反映

3.2.4對(duì)新進(jìn)廠人員要進(jìn)行崗位安全教育，進(jìn)行安全交底，組織班組成員學(xué)習(xí)急救知識(shí)，做到人人能現(xiàn)場(chǎng)急救。

3.2.5每天要對(duì)施工設(shè)備、工器具的安全狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)排除隱患，監(jiān)督本班組正確使用勞保用品。

3.2.6有權(quán)拒絕違章指揮，聽從專職安監(jiān)人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，認(rèn)真做好安全交接班工作，搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工。

3.3生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)崗位職責(zé)

3.3.1進(jìn)入作業(yè)面必須佩戴安全防護(hù)用品。

3.3.2在生產(chǎn)中要做到“三不傷害”即防止別人傷害自己，防止自已傷害別人，防止自己傷害自己，提高自我保護(hù)能力。

3.3.3發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)告訴值班長(zhǎng)（隊(duì)長(zhǎng)），發(fā)生重大傷亡事故或重大未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助上級(jí)分析，調(diào)查事故原因。

3.3.4特殊工種人員有權(quán)在自己職責(zé)范圍內(nèi)，制止一切違章操作，不聽勸阻的，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第四章 生產(chǎn)中的安全管理

1.爆破作業(yè)安全管理

1.1爆破作業(yè)必須堅(jiān)持持證上崗，無證人員嚴(yán)禁進(jìn)行爆破作業(yè)。

1.2爆破器材的領(lǐng)取、運(yùn)送、使用、回收應(yīng)配有專人登記負(fù)責(zé)，火工材料搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁扔甩。起爆器材與炸藥應(yīng)分開運(yùn)輸、存放和加工。

1.3鑿巖必須采用濕式作業(yè)，加強(qiáng)通風(fēng)、噴霧、灑水和沖洗巖幫等綜合防塵措施，使粉塵濃度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

1.4裝藥前應(yīng)先清理工作面，無關(guān)人員退出作業(yè)區(qū)，炮區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)明火作業(yè)，禁止吸煙，用電雷管起爆時(shí)，工作面必須斷電后才能開始連網(wǎng)。

1.5起爆5分鐘后炮工應(yīng)去驗(yàn)炮，發(fā)現(xiàn)或懷疑有瞎炮時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告，并在其附近設(shè)立標(biāo)志，派人看守，處理瞎炮必須派有經(jīng)驗(yàn)的炮工進(jìn)行。2.正確使用勞保用品

2.1進(jìn)入施工區(qū)必須戴安全帽，洞內(nèi)作業(yè)應(yīng)穿水鞋。2.2進(jìn)入作業(yè)面不準(zhǔn)穿拖鞋，高處作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底鞋。2.3電工帶電作業(yè)時(shí)穿絕緣鞋，戴絕緣手套。

2.4高處作業(yè)要有工作平臺(tái)、護(hù)欄或安全網(wǎng)，無工作平臺(tái)和安全防護(hù)的要系安全帶、拴安全繩。3.安全用電

3.1砼施工時(shí)倉(cāng)內(nèi)應(yīng)使用安全電壓。

3.2所有用電器必須安裝漏電保護(hù)器，且要經(jīng)常維修檢查，失靈的漏電保護(hù)器要及時(shí)更換。

3.3臨時(shí)電源要使用優(yōu)質(zhì)電纜線，電線不得用鉛絲捆綁在鋼筋上； 3.4不得使用“神仙掛鉤”和從碘鎢燈上接線。

3.5閘刀開關(guān)不得使用鋁、銅絲代替保險(xiǎn)絲，開關(guān)蓋損壞、丟失的及時(shí)補(bǔ)齊，電源線拖地走線時(shí)，要做好保護(hù)，防止碾壓破損。

3.6不得超負(fù)荷接電線或私拉亂接。3.7危險(xiǎn)部位要設(shè)標(biāo)志。3.8線路老化、破損的要及時(shí)更換。4.機(jī)電設(shè)備安全管理

4.1機(jī)電操作人員必須了解所操作機(jī)電設(shè)備的構(gòu)造、原理，熟悉其性能、規(guī)格、保養(yǎng)方法和安全操作規(guī)程。

4.2工作人員工作前必須按規(guī)定戴好個(gè)人防護(hù)品，上班前不準(zhǔn)喝酒。4.3各種電氣設(shè)備和線路必須絕緣良好，非電工不準(zhǔn)拆裝電氣設(shè)備和線路。

4.4電源線路不得破損、裸露線芯，不得接觸潮濕地以及接近熱源和直接綁在金屬構(gòu)件上。

4.5操作者離開時(shí)，必須按規(guī)定停機(jī)、停電。

各種機(jī)電設(shè)備必須按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、定期檢修，電動(dòng)機(jī)械檢修時(shí)，必須切斷電源。4.6大型機(jī)電設(shè)備必須指定專人看管。5.工地運(yùn)輸安全管理

5.1機(jī)動(dòng)車輛必須執(zhí)行公安部制定的交通規(guī)則，嚴(yán)禁無證駕駛（包括有證但未經(jīng)施工局批準(zhǔn)的）。

5.2運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)客貨混載，值班車不準(zhǔn)私拉亂跑。

5.3車輛在施工區(qū)時(shí)速不得超過20公里，在會(huì)車時(shí)或彎道、叉口、險(xiǎn)坡段時(shí)速不得超過5公里，洞內(nèi)轉(zhuǎn)彎、叉口處應(yīng)鳴號(hào)、減速、靠右行。

5.4自卸汽車、平板拖車、起重吊車、裝載機(jī)、機(jī)動(dòng)翻斗車除駕駛室外不準(zhǔn)乘人，駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。

5.5各種機(jī)動(dòng)車輛均不準(zhǔn)帶病或超載運(yùn)行。

5.6車輛不準(zhǔn)臨時(shí)停放在洞口與閘室墻交叉部位，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

5.7車輛必須按規(guī)定線路行駛，司機(jī)不準(zhǔn)疲勞駕駛、超速行駛、酒后開車。5.8嚴(yán)禁穿拖鞋駕駛，司機(jī)在洞內(nèi)離開駕駛室時(shí)必須戴安全帽。6.高處作業(yè)與雙重作業(yè)安全管理

6.1砼施工后需要上下人的部位，凡高于0.5M以上的都必須設(shè)臨時(shí)梯子。6.2底板砼模具、鋼模臺(tái)車橫支撐梁上部做通道時(shí)，在兩端都要設(shè)立梯子，供過往人員上下，支立要牢固。

6.3梯子高度在2米以上的，用鋼管雙面焊螺紋鋼筋，擺放要有一定坡度。6.4禁止使用鋼模板、跳板簡(jiǎn)單斜搭的梯子，取消2~3塊拼在一起的方木或跳板用抓釘搭設(shè)的踏板。

6.5人行斜面踏板的制作，寬度不小于0.5米，用方木釘成階梯凳，側(cè)面安裝扶手。6.6使用的腳手架上應(yīng)鋪滿固定腳手板并搭設(shè)1米高的護(hù)身圍欄。

6.7高處作業(yè)下面或附近有煙塵或有其它有害氣體時(shí)必須采取排除或隔離等措施，否則不準(zhǔn)開工。

6.8從事高處作業(yè)，必須系好安全帶和穿軟底鞋，不準(zhǔn)穿塑料底和帶釘子的硬底鞋。6.9使用的工具、材料、小型器材應(yīng)放在工具箱或工具袋內(nèi)。

6.10高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)人警戒，嚴(yán)禁人員通行或工作，否則必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。

6.11上下腳手架，應(yīng)走斜馬道或梯子，不得沿繩、立桿或欄桿攀爬。

6.12在陡坡、屋頂、懸崖、桿塔、吊橋腳手架以及其它危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí)，臨空一面必須搭設(shè)安全網(wǎng)，工作人員必須拴好安全帶、戴好安全帽。

6.13安全網(wǎng)必須隨著建筑物的升高而升高，安全網(wǎng)距離工作面的最大高度不超過3米，安全網(wǎng)搭設(shè)外側(cè)比內(nèi)側(cè)高0.5米，長(zhǎng)面拉直拴牢在固定的架子或固定環(huán)上。6.14拆裝模板扣件和工具要放在箱內(nèi)和工具袋內(nèi)。

6.15雙重作業(yè)時(shí)安設(shè)隔離層，無隔離層的只準(zhǔn)一個(gè)作業(yè)面施工。6.16從豎井上部用溜管下料時(shí)，發(fā)生堵管時(shí)砼不得往井內(nèi)清理。7.起重作業(yè)

7.1塔吊、橋機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)持證上崗，聽、看到準(zhǔn)確信號(hào)才能運(yùn)行，司機(jī)應(yīng)精力集中，堅(jiān)守崗位，聽從任何人發(fā)出的緊急停車信號(hào)，不準(zhǔn)超載。7.2豎井設(shè)置的電梯只能乘人，不能運(yùn)送材料。

7.3塔機(jī)，在運(yùn)行時(shí)，應(yīng)時(shí)刻注意與閘槽內(nèi)門機(jī)的安全距離，最小不得少于10米。需 要在距閘槽門機(jī)較近位置作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專門警戒人員監(jiān)視兩機(jī)間安全距離，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)向兩機(jī)發(fā)出警報(bào)，塔機(jī)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)臂避開。停機(jī)時(shí)臂桿應(yīng)順洞軸線擺放，操作室要配備1211滅火器。

7.4橋機(jī)，應(yīng)經(jīng)常檢查限位器靈敏度，起吊重物前要試運(yùn)行、檢查制動(dòng)是否可靠，吊鉤要有防鋼絲繩脫股裝置。

7.5卷揚(yáng)機(jī)，地錨要符合安全要求、安裝限位器，每運(yùn)行兩個(gè)月后應(yīng)緊卡扣、檢查鋼絲繩。

7.6塔機(jī)、橋機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)運(yùn)行時(shí)，卷筒上的鋼絲繩不得少于3圈，司機(jī)應(yīng)按要求經(jīng)常檢查鋼絲繩是否有斷股、卡扣部位是否有變化。

7.7吊運(yùn)物件捆綁要牢固，有棱角的要加墊保護(hù)鋼絲繩，吊物下方嚴(yán)禁站人。起吊長(zhǎng)物件時(shí)要防止刮碰，零星短件隨吊時(shí)，要捆綁成捆，并固定在吊件上，防止吊運(yùn)過程中掉落，零星短件專門起吊時(shí)，要裝吊框。

7.8汽車吊要經(jīng)常檢查鋼絲繩是否有斷股，卡扣是否松動(dòng)，制動(dòng)是否良好，起吊時(shí)，吊物下方嚴(yán)禁站人。9.重要部位值班

9.1豎井閘室段施工時(shí)，上部井口必須派人24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)戴袖標(biāo)、拿口哨，井口應(yīng)插紅旗。

9.2有塌方危險(xiǎn)或有其它險(xiǎn)情的洞段應(yīng)有明顯的警告性標(biāo)志。

第五章 安全教育和安全檢查

1.安全教育。安全教育是指思想上的教育和安全技術(shù)知識(shí)教育，應(yīng)堅(jiān)持“三級(jí)教育”制度。

1.1入場(chǎng)教育。對(duì)新工人（包括參加生產(chǎn)實(shí)習(xí)人員和剛參加工作的學(xué)生）或新調(diào)來工作的工人，在沒有分配到施工現(xiàn)場(chǎng)前，要進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。一般由勞動(dòng)人事部門會(huì)同安全部門進(jìn)行。

1.2現(xiàn)場(chǎng)教育。對(duì)新工人或新調(diào)來工作的工人，在沒有分配到工作崗位前，要進(jìn)行進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的教育。一般由主管隊(duì)長(zhǎng)、安全員帶領(lǐng)講解現(xiàn)場(chǎng)的安全制度和規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng) 的各類區(qū)域，以及施工生產(chǎn)的一般要求。

1.3崗位教育。新工人或新調(diào)來工作的工人，在分配到施工班組固定崗位后，未開始工作前所進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。一般可由班組長(zhǎng)或安全員講解，必要時(shí)指定有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的老師傅進(jìn)行安全操作指導(dǎo)，用“以老帶新”的方式進(jìn)行教育。2.安全檢查

2.1安全檢查應(yīng)采取定期檢查、節(jié)假日前重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、抽查和巡查等多種檢查方式，使工地現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)處處處于監(jiān)控狀態(tài)之中。2.2定期檢查分為：

2.2.1班組，上班前和下班后要對(duì)工作面進(jìn)行安全檢查；

2.2.2作業(yè)隊(duì)（廠），每周要對(duì)自己的工作面進(jìn)行一次全面安全檢查；

2.2.3項(xiàng)目部每月應(yīng)對(duì)所有工作面進(jìn)行一次全面安全檢查，月檢查由安全部牽頭組織，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各作業(yè)隊(duì)（廠）、有關(guān)職能部門應(yīng)派人參加。

2.3節(jié)假日前重點(diǎn)檢查是指在國(guó)家法定假日前或安全生產(chǎn)周（月）中遵照上級(jí)要求由項(xiàng)目部組織對(duì)所有工作面進(jìn)行的全面檢查。

2.4專項(xiàng)檢查是指針對(duì)安全用電、安全防護(hù)等方面所進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，一般由安全部牽頭組織，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各作業(yè)隊(duì)（廠）、相關(guān)職能部門應(yīng)派人參加。

2.5安全部專職安全監(jiān)察人員應(yīng)隨時(shí)抽查和巡查各工作面，對(duì)檢查出的安全隱患，應(yīng)及時(shí)提出整改要求，并通知有關(guān)單位。

2.6所有安全檢查，應(yīng)有計(jì)劃、有記錄、有重點(diǎn)、有講評(píng)，由安全部組織的安全檢查應(yīng)有紀(jì)要，對(duì)檢查出的問題應(yīng)提出明確的整改要求，并督促落實(shí)。

第六章 工傷事故

1.工傷認(rèn)定 1.1工傷報(bào)告制度

1.1.1輕傷，3日內(nèi)報(bào)質(zhì)量安全部備案。

1.1.2重傷以上，發(fā)生后立即報(bào)告施工局領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)日內(nèi)報(bào)質(zhì)量安全部備案。1.1.3質(zhì)量安全部接到報(bào)案后2日內(nèi)報(bào)財(cái)務(wù)部，進(jìn)行保險(xiǎn)索賠事宜。1.2工傷發(fā)生頻率規(guī)定

輕傷控制在3%以內(nèi)，重傷不超過千分之五,不發(fā)生死亡事故。2.事故調(diào)查處理

2.1工傷事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即組織搶救受傷人員，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，防止事故擴(kuò)大化，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以便分析事故原因。

2.2事故單位應(yīng)派人參加質(zhì)量安全部門組織的事故調(diào)查，真實(shí)地反映情況，并做好向有關(guān)事故當(dāng)事人取證工作。

2.3事故單位應(yīng)立即進(jìn)行安全整頓，并提出整改措施。2.4重傷以上事故由質(zhì)量安全部寫出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)施工局。

2.5事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，質(zhì)量安全部提出對(duì)當(dāng)事人或事故單位的處理報(bào)告，同時(shí)應(yīng)提出整改措施，報(bào)施工局審批。

2.6事故處理本著“三不放過”的原則，即事故沒有分析清不放過，本人和群眾沒有受到教育不放過，沒有定出防范措施不放過。3.事故責(zé)任劃分

3.1下列情況，應(yīng)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人或主管部門的責(zé)任： 3.1.1安全生產(chǎn)無人負(fù)責(zé)，管理混亂，有章不循的；

3.1.2不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育，特殊作業(yè)人員未經(jīng)考核上崗操作的； 3.1.3對(duì)協(xié)作隊(duì)伍人員違反安全規(guī)定使用的； 3.1.4違章指揮生產(chǎn)，造成安全事故的。3.2對(duì)下列情況，追究有關(guān)人員的責(zé)任：

3.2.1事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)和對(duì)事故隱瞞不報(bào)的； 3.2.2事故發(fā)生后，不積極組織搶救，致使事故擴(kuò)大的； 3.2.3在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假的； 3.2.4違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律野蠻施工造成事故的； 3.2.5安全人員監(jiān)察不力，發(fā)生事故的； 3.2.6經(jīng)濟(jì)損失3000元以上的直接責(zé)任者。3.3事故責(zé)任分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任及一般責(zé)任。

第七章

1.考核

1.1施工局制定安全考核辦法，由質(zhì)量安全部按月、季、進(jìn)行考核，視考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

1.2施工局局長(zhǎng)與處、廠安全第一責(zé)任人每年簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”，根據(jù)責(zé)任書進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。2.獎(jiǎng)勵(lì)

2.1每年對(duì)處、廠和有關(guān)職能部門按考核辦法進(jìn)行安全評(píng)比，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.2對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由所在單位上報(bào)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)材料，經(jīng)質(zhì)量安全部審核報(bào)施工局批準(zhǔn)后，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3施工局每年評(píng)出安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人若干名，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。2.4對(duì)杜絕重大事故發(fā)生的和杜絕一般事故發(fā)生的給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)。2.5對(duì)提安全合理化建議被采納并有成效的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2.6對(duì)于特別突出的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人，施工局將給予重獎(jiǎng)。3.安全處罰 安全處罰分為警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、降級(jí)和辭退。

3.1對(duì)于一般性違章作業(yè)者，經(jīng)安全管理人員（包括專、兼職安全員，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）指出后能及時(shí)改正的，給予警告。

3.2對(duì)于不聽勸阻的一般性違章或嚴(yán)重違章作業(yè)或違章指揮者，視情況給予通報(bào)批評(píng)和罰款。

3.3對(duì)于嚴(yán)重違章造成一般安全事故或未遂事故的直接責(zé)任者，給予罰款、降級(jí)處分。3.4對(duì)于大型以上事故的直接責(zé)任者，視情況給予罰款、降級(jí)或辭退，觸犯刑律的交由司法機(jī)關(guān)處理。

考核與獎(jiǎng)懲

中線施工局安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長(zhǎng)：高留發(fā)

副組長(zhǎng)：成員： 肖明方、孫志新、張銳楊社雅、張琦、顏志強(qiáng)、孫成義、孫景歧、唐中華、魏爽

第五篇：安全生產(chǎn)管理辦法

貴州建工集團(tuán)第五建筑工程公司

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止傷亡事故的發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；為使我公司安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和建設(shè)部《建筑施工安全評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，制定本安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)

杜絕重傷和死亡事故，年負(fù)傷頻率在2‰以內(nèi)，確保文明施工。

二、公司安全檢查和管理體制

（一）安全管理體制

1、公司生產(chǎn)技術(shù)部全面負(fù)責(zé)公司在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)工作，具有對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、檢查、督促、幫扶職責(zé)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀態(tài)的獎(jiǎng)罰權(quán)。

2、公司生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀管理，采取的主要方法為：開工前的指導(dǎo)交底；施工中進(jìn)行監(jiān)督檢查并幫扶整改；竣工后進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)總結(jié)。

3、工程項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)組成應(yīng)完善，并經(jīng)公司批準(zhǔn)許可，獨(dú)立行使項(xiàng)目管理，對(duì)施工安全實(shí)施具體管理控制。并接受公司生產(chǎn)技術(shù)部的管理監(jiān)督。

各項(xiàng)目部、工程處必須服從公司的安全生產(chǎn)管理，對(duì)檢查出的事故隱患要定人、定時(shí)、定整改措施進(jìn)行整改，整改完后要向檢查部門反饋整改情況，組織復(fù)查，合格后才能進(jìn)行施工。

三、勞動(dòng)保護(hù)用品資金來源，采購(gòu)及使用規(guī)定

勞動(dòng)保護(hù)用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、膠靴等與個(gè)人防護(hù)用品。它是保證安全生產(chǎn)必不可少的重要物資，為此必須確保資金的投入，采購(gòu)合格的產(chǎn)品，正確發(fā)放使用是非常重要的環(huán)節(jié)，每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須認(rèn)真地落實(shí)和嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）勞動(dòng)保護(hù)用品資金

勞動(dòng)保護(hù)資金從工程總造價(jià)中提取，單立帳戶，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）批準(zhǔn)后使用。

200萬元以下工程

提取不少于1.5% 200—500萬元工程

提取不少于1% 500萬元以上工程

提取不少于0.5%

（二）勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)

1、經(jīng)工程施工員、質(zhì)安員統(tǒng)計(jì)數(shù)量，提出型號(hào)規(guī)格，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由采購(gòu)員統(tǒng)一購(gòu)買。

2、購(gòu)買的勞保產(chǎn)品必須有生產(chǎn)許可證、出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告，并應(yīng)有使用地有關(guān)單位批準(zhǔn)使用的準(zhǔn)用證才能購(gòu)買。

3、購(gòu)買入場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，必須經(jīng)保管員、施工員、質(zhì)安員三人共同驗(yàn)收簽字后才能入庫。

項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目安全控制必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并有貫徹落實(shí)的措施，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況必須有定期檢查記錄（每月一次），制定各工種安全技術(shù)規(guī)程和管理規(guī)章制度，并定點(diǎn)張貼。各級(jí)管理人員方框圖上墻，并將管理員名單報(bào)送公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。

2、目標(biāo)管理

新開工項(xiàng)目必須與公司生產(chǎn)技術(shù)部簽訂項(xiàng)目安全管理目標(biāo)責(zé)任書。

制定傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)，并將其分解到各級(jí)管理人員以及班組，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，并有資料記錄。

3、施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)（或方案）中必須制定安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、作業(yè)條件等方面存在的不安全因素，從技術(shù)上采取措施加以排除；安全技術(shù)措施實(shí)施前必須向作業(yè)人員進(jìn)行書面交底。專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（或方案），并報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部審核。

4、安全技術(shù)交底

分部、分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或施工員應(yīng)針對(duì)分部分項(xiàng)工程的情況對(duì)工人進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并做到人人簽字。

5、安全檢查

10、安全標(biāo)志

施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全標(biāo)語牌、文明施工標(biāo)語、文明施工宣傳欄、安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，平面布置圖上繪有標(biāo)志牌位置。

11、其他：工地各項(xiàng)機(jī)、電、架等必須按有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方能使用并填寫驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確。施工用電須編制《臨時(shí)施工用電施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》，各種接地電阻要有測(cè)定記錄。外架必須編制搭設(shè)和拆除方案和交底書，高層外架必須有計(jì)算書。

12、建立重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，要定人、定職責(zé)、定資金、定聯(lián)系方法，并認(rèn)真落實(shí)。

13、以上十一條所形成資料，必須分類整理建檔存放，專人管理。

五、文明施工要求

項(xiàng)目必須按照J(rèn)GJ59-99標(biāo)準(zhǔn)做好工地文明施工工作。

1、工地必須用硬質(zhì)材料圍場(chǎng)施工，圍欄高度不低于2米，圍欄進(jìn)出口設(shè)置大門，大門應(yīng)設(shè)置建工集團(tuán)統(tǒng)一標(biāo)志，在醒目處懸掛“五牌一圖”。即（1）施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖；（2）工程概況牌；（3）項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌；（4）安全生產(chǎn)牌（安全紀(jì)律和安全無重大事故計(jì)時(shí)牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保衛(wèi)牌。

2、工程作業(yè)面必須封閉施工，封閉的高度必須超出作業(yè)層1.2米。封閉材料為符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的密目安全網(wǎng)。外架立網(wǎng)

六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》和總公司黔建總發(fā)（2002）121號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司情況，特在安全生產(chǎn)方面明確下列獎(jiǎng)罰規(guī)定。

（一）被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位由公司獎(jiǎng)勵(lì)

1、國(guó)家級(jí)（部級(jí)）

￥3000.00元

2、省級(jí)

￥2000.00元

3、市級(jí)（地、州級(jí)）

￥1000.00元

4、總公司

￥1000.00元

5、公司級(jí)

￥500.00元

（二）處罰（由公司生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部執(zhí)行）

1、在國(guó)家省、市政府有關(guān)部門及總公司組織的安全生產(chǎn)大檢查中，被處以停工整改或通報(bào)批評(píng)的單位（施工工程），公司對(duì)事故單位處予￥3000.00元（國(guó)家級(jí)）、￥2000.00元（省級(jí)）、￥1000.00元（市級(jí)）、￥500.00元（總公司）的罰款。

2、若發(fā)生死亡事故，死亡1人，對(duì)責(zé)任單位罰款￥10000.00元，對(duì)有關(guān)責(zé)任個(gè)人罰款：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款￥5000.00元，技術(shù)負(fù)責(zé)人罰款￥1000.00元，施工員罰款￥500.00元，安全員罰款￥300.00元。

3、若發(fā)生重傷事故，每傷1人，對(duì)責(zé)任單位罰款￥5000.00元，對(duì)事故有責(zé)任的個(gè)人，罰款100~500元。

4、公司季度安全生產(chǎn)檢查中不合格（以標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分）或被停工