第一篇:2017國家公務(wù)員時政熱點:官員述職報告,“問題”不能成點綴[范文]
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2017國家公務(wù)員時政熱點:官員述職報告,“問題”不能成點
綴
2016年09月20日
13:40:41 來源:寧夏中公教育
依據(jù)《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院工作人員任前審查和任后監(jiān)督的規(guī)定》,安徽省人大常委會任命的“一府兩院”工作人員應(yīng)當(dāng)定期向省人大常委會述職。記者發(fā)現(xiàn),每個人口頭述職平均時長20分鐘左右,主要報告做了哪些工作、取得什么樣的成績以及工作中存在的不足。其中,前兩項占報告比重非常大,談到問題,每個人的自我剖析也就一兩分鐘,顯得有些“單薄”。(9月18日澎湃新聞網(wǎng))政府部門主要負(fù)責(zé)人向所在人大做述職報告,成績占了近九成,而問題和不足只是蜻蜓點水、寥寥數(shù)筆帶過。雖然相關(guān)政績詳實充分,但是問題和不足真的很少了嗎?政績過多、問題成點綴的述職報告,在不少地區(qū)的述職報告中成為一種模式,對于加強(qiáng)人大對政府工作的監(jiān)督十分不利,亟待加以改正。
作為涉及官員個人工作含量的述職報告,既要呈現(xiàn)官員個人的工作實績,也要呈現(xiàn)官員的不足和問題。問題不足很少,既不符合官員正常成長和工作推進(jìn)實際,也不利人大對官員進(jìn)行有效的監(jiān)督。以大量政績充斥著述職報告的大部,實則顯現(xiàn)出官員對于自身工作的不自信,對個人魅力的不自信。瑕不掩瑜,反倒應(yīng)該成為官員在述職報告中堅持的正確態(tài)度。寧夏分部
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人大對官員的監(jiān)督,從述職報告中可以管窺一斑。有意隱瞞問題和不足,顯然不利于人大對官員工作成色的監(jiān)督,無法更有效的為官員健康成長把脈,同時,從官員自身角度講,也不利于官員自身的自我反省和整改,可能在錯誤的方向和道路上會一錯再錯,甚至都不能做到懸崖勒馬。
官員有問題和不足十分正常,并不可怕,可怕在于不正視、回避甚至有意隱瞞問題和不足。用光鮮的政績掩蓋不足,官員可能一時會受到熱捧,但久而久之,會助長官員“金有足赤”的錯誤認(rèn)知,自以為是起來。倘若人大等監(jiān)督部門也沒有對此種“問題點綴”式報告加以指正,更會誤導(dǎo)和放縱官員這種錯誤傾向。
政績可圈可點固然可喜,也證明官員和政府系統(tǒng)工作成效,但把問題和不足忽視,則無法對工作進(jìn)行更為全面的考核,無法科學(xué)給官員的工作定位。成績和不足,猶如一車之兩輪,在發(fā)揚優(yōu)點鞏固成績的同時,必須要對問題之輪要矯正到位,否則,問題之輪,會將官員這架車?yán)蚱缤尽?/p>
面對問題點綴式的述職報告,人大部門意圖通過述職報告對官員的監(jiān)督,顯得有些單薄和渠道單一。官員是多面的,也是多元的,官員既然在工作中體現(xiàn)其工作含量,在生活中展現(xiàn)他的人格魅力,就需要從多個渠道、多個層次、多個角度,借助更多的評價主體,評價標(biāo)準(zhǔn)來觀察官員,考核官員,述職報告,只是對官員工作評定的一個子項目而已。當(dāng)考評官員的標(biāo)準(zhǔn)和渠道更接近群眾時,述職報告再怎么寧夏分部
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用問題點綴,也難掩官員的短處。這才會真正推動官員客觀全面的做好自身的評估。
稿源:荊楚網(wǎng) 作者:張立
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第二篇:2015年選調(diào)生時政熱點聚焦:文化圈豈能成官員追名逐利的“后花園”
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2015年選調(diào)生時政熱點聚焦:文化圈豈能成官員追名逐利的“后花
園”?
近日,王岐山在十八屆中央紀(jì)委五次會議上,直指某些領(lǐng)導(dǎo)干部在各類書畫、藝術(shù)協(xié)會兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),“有的領(lǐng)導(dǎo)干部楷書沒寫好,直接奔行草,還敢裱了送人”。這一表態(tài),讓官員在文化圈兼職這一現(xiàn)象,再次被推到了輿論的風(fēng)口浪尖。
事實上,官員在文化圈兼職,并不是一個新現(xiàn)象。早在去年,陜西省原書法家協(xié)會主席周一波,就呼吁“從政就不要往藝術(shù)界擠”,并呼吁“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭退出協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)崗位”,這“不僅是對藝術(shù)的尊重,對自己的愛惜,也會形成對當(dāng)前協(xié)會體制改革的一種倒逼效應(yīng)”。隨后,他又主動辭去相關(guān)職務(wù),以身作則,身先士卒,引發(fā)眾人思考。
應(yīng)該來說,無論是在任上的,還是退下來的官員,出于興趣愛好,揮翰臨池,潑墨為畫,本無可厚非。而且,也是一個很好的陶冶性情、修養(yǎng)身心的一種休閑文化方式。問題在于,當(dāng)官員本身作品一般,卻借著自己的官勢權(quán)力擠進(jìn)文化圈,抬高自己身價,作品低劣卻賣得紅火,這就不止是休閑那么簡單了。王岐山的講話,正是戳到了當(dāng)下這種亂象的痛處。
而且,從政策角度來說,中辦、國辦早在1998年,就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》,命令禁止領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。為何此風(fēng),還能像割韭菜一樣,割完一茬,又長一茬?
說到底,還是利益在作祟。一些書法協(xié)會、書畫協(xié)會,往往也熱衷于讓某些領(lǐng)導(dǎo)干部,在里面兼任職務(wù)。人家看重的,乃是這些官員身上披著的權(quán)力外衣。正如一位網(wǎng)民所言,“官員兼任,無論是上面,還是下面,總是會?高看幾分?,籌錢、辦事,都方便很多,何樂而不為?”尤其不少非官方藝術(shù)協(xié)會,本身只是民國家公務(wù)員| 事業(yè)單位 | 村官 | 選調(diào)生 | 教師招聘 | 銀行招聘 | 信用社 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員| 各省公務(wù)員|
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間組織,吸引官員“入駐”,往往就能染上“半官方”的色彩,更是有利于“開展工作”。
而從官員自身的角度而言,進(jìn)入這些藝術(shù)協(xié)會任職,意味著自己的作品有了“品牌”,甚至是“金字招牌”,作品潤格也自然容易水漲船高。從這個角度來說,非專業(yè)出身的領(lǐng)導(dǎo)干部在藝術(shù)協(xié)會兼職,本身就是在消費“公權(quán)力”,并不值得提倡。甚至,有時候,這一行為會促成權(quán)錢交易,滋生“雅腐”。而且,這種“雅腐”的隱蔽性很強(qiáng),但造成的社會危害卻不小。此種歪風(fēng),不可不剎。
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第三篇:國家公務(wù)員考試時政熱點:如何拯救官員“塌方式腐敗”?
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國家公務(wù)員考試時政熱點:如何拯救官員“塌方式腐敗”?
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安徽省原副省長倪發(fā)科,因涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明,日前被提起公訴。現(xiàn)年60歲的倪發(fā)科,被當(dāng)?shù)厝嗽u價有兩個突出特點:“有能力、有魄力”和“愛玉成癡”。但當(dāng)能力、權(quán)力與欲望掛鉤,引發(fā)的便是“塌方式腐敗”。
近年來,我國防腐敗斗陣成績顯著,一些地區(qū)和部門更是集中發(fā)生了腐敗窩案。石油系統(tǒng)、發(fā)改委、山西呂梁、廣東茂名、湖南衡陽、安徽蕭縣等地,均發(fā)生了系統(tǒng)性、塌方式腐敗,對地方政治生態(tài)帶來了嚴(yán)重沖擊破壞,給經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來一系列負(fù)面效應(yīng),影響極其惡劣。官員“塌方式腐敗”固然令人痛恨,但是如何拯救官員腐敗卻是令人不得不考慮的問題。
“塌方式腐敗”之所以不斷發(fā)生原因主要就在于對官員缺乏有效監(jiān)管。一個部門或者一個系統(tǒng)能夠發(fā)生涉及數(shù)人甚至數(shù)十上百人的腐敗窩案,通常都源于權(quán)利和金錢相互勾結(jié),很多時候都組成了“官商勾結(jié)”的“利益共同體”,甚至相互“掩護(hù)”,讓組織監(jiān)管和群眾監(jiān)督難以順利進(jìn)行。上級監(jiān)督太遠(yuǎn),同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難的尷尬還在各地廣泛存在,然而遼寧公務(wù)員 | 國家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干
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現(xiàn)實卻要求我們不斷加強(qiáng)對官員的監(jiān)管,只有強(qiáng)化監(jiān)管,才能在當(dāng)前法制尚不健全、權(quán)力運行機(jī)制尚不完善的環(huán)境下,減少官員腐敗的發(fā)生。
“塌方式腐敗”中的官員往往主動參與,他們遇事不找組織,而是找“關(guān)系”、找“兄弟”,找自己的“利益集團(tuán)”。這也從側(cè)面反映出了當(dāng)前部分地區(qū)和單位政治生態(tài)不夠健康,部分人組成事實上的團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派,希望自己能夠得到“兄弟”的照顧,從而“平步青云”。今年6月30日,總書記在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時指出,加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。日前召開的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國。要實現(xiàn)依法治國、依法行政、依法執(zhí)政,就必須“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。把權(quán)力關(guān)在法治的籠子里,才能最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,最大限度地防范權(quán)力濫用,規(guī)范權(quán)力在陽光下運行。要形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,讓人不想腐、不能腐、不敢腐、不必腐。
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第四篇:2018國家公務(wù)員考試時政熱點:“網(wǎng)紅”官員如何回應(yīng)“作秀”質(zhì)疑
2018國家公務(wù)員考試時政熱點:“網(wǎng)紅”官員如何回
應(yīng)“作秀”質(zhì)疑
“網(wǎng)紅”是互聯(lián)網(wǎng)時代的特有產(chǎn)物,指的是在網(wǎng)絡(luò)上因為某件事或某個行為而被網(wǎng)民關(guān)注從而走紅的人?!熬W(wǎng)紅”作為新生事物,人們對其評價態(tài)度褒貶不一。而當(dāng)“網(wǎng)紅”成為“官員”的前綴,公眾或許注意力更加“集中”:是為了融入潮流身體力行地為公眾辦實事,還是蹭熱點只為“作秀”圖謀升遷撈政績? 眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)具有便捷、高效、即時等特點。當(dāng)其作為超級“宣傳欄”之時,對一個地區(qū)、對某個人的影響無疑是空前的。此前無人問津,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)層層渲染解讀之后,一夜之間舉世皆知,此種事例比比皆是。鑒于此,在公眾輿論注目下發(fā)表對公共事務(wù)的看法,或者類似于副縣長在演唱會間隙蹭熱度推銷枸杞,從而被輿論稱為“網(wǎng)紅”,雖能極大增強(qiáng)宣傳實效,助力部門和地區(qū)發(fā)展,但大多官員對如此主動“上網(wǎng)”,依然心存憂慮。
官員的“憂慮”不難理解。內(nèi)因方面,不外乎是官員的群體性心理。除了傳統(tǒng)文化要求人們別出風(fēng)頭,要警惕“樹大招風(fēng)”之外,“敏于行而慎于言”也是入仕為官的“標(biāo)準(zhǔn)動作”。如果像某地官員“有意見去廁所提”這般大放厥詞,其負(fù)面效應(yīng)無疑是頗為巨大的。外因方面,自然是因為網(wǎng)絡(luò)的極速傳播效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)作為一個“擴(kuò)聲筒”,由于信息不對稱容易導(dǎo)致斷章取義、過度引申,或者個別有意曲解,官員的一句不經(jīng)意的話語,或許很快就發(fā)酵成“政府內(nèi)部消息”“即將出臺的政策”等等,從而引發(fā)不必要的騷動。
有鑒于此,從客觀角度看,“網(wǎng)紅”官員時有,但不常有。這也是為何每次出現(xiàn)官員主動站出來對輿論喊話,會迅速捕獲公眾的眼球,引發(fā)熱烈的討論。從“副市長朋友圈喊話聯(lián)系雷軍”,到“副縣長微博賣冬棗”,此類種種,概莫能外。這是因為在互聯(lián)網(wǎng)上,官員不約而同地保持了一種“集體失聲”的狀態(tài),在此背景下,能夠敢于將自己置于聚光燈下的,不僅僅需要一份不怕被質(zhì)疑是圖謀升遷而“作秀”的勇氣,更需要一份真正做實事做好事的為民擔(dān)當(dāng)。
互聯(lián)網(wǎng)作為時代發(fā)展的一個關(guān)鍵要素,正在對我們的衣食住行發(fā)生著深刻的變革。對于互聯(lián)網(wǎng),官員不能因噎廢食,不能因為害怕被質(zhì)疑、害怕被解讀,從而主動放棄這塊融入公眾的“新大陸”。只要出發(fā)點是一心為民,只要這樣的“上網(wǎng)”講分寸守紀(jì)律有底線,官員就不應(yīng)該對成為“網(wǎng)紅”避之不及。須知,與公眾的實際得利相比,針對自己的些許質(zhì)疑都只是細(xì)枝末節(jié)。通過這些質(zhì)疑,倒逼官員在“俯身”互聯(lián)網(wǎng)之時把握好分寸,找準(zhǔn)角度,以符合互聯(lián)網(wǎng)思維的方法達(dá)到宣介效果,豈不更好?
官員成為“網(wǎng)紅”有什么可怕?被質(zhì)疑“作秀”有什么好擔(dān)心的?真正回應(yīng)“作秀”的質(zhì)疑的,不外乎扎扎實實地干事創(chuàng)業(yè),用公眾看得見、摸得著、鐵證如山的政績?nèi)セ負(fù)?。?dāng)公眾主動站出來為這樣的質(zhì)疑鳴不平之時,官員不僅收獲了組織的認(rèn)可、內(nèi)心的富足,更收獲了公眾衷心的“點贊”和擁戴。
在移動互聯(lián)網(wǎng)和新媒體百花齊放的時代,只要官員不是過分炒作只為“蹭熱點”,這樣的“網(wǎng)紅”官員就該多一點。讓民意上網(wǎng),讓官員上網(wǎng),用互聯(lián)網(wǎng)踐行群眾路線,讓民意的聚集與采集在網(wǎng)絡(luò)上找到相匯相容的交集,這不僅僅是尊重時代發(fā)展規(guī)律,與公眾取得情感共鳴的好舉措,也是官員踐行擔(dān)當(dāng)精神、努力干事創(chuàng)業(yè)的有力體現(xiàn)。
文/汪東旭
第五篇:2015國家公務(wù)員時政熱點:在平凡中創(chuàng)造“不平凡”
8月3日下午4時30分,云南省魯?shù)榭h發(fā)生6.5級地震。這是8月4日,李克強(qiáng)徒步前往震中受災(zāi)最嚴(yán)重的龍泉村,實地察看災(zāi)情。新華社記者 姚大偉攝 汪揚
總書記第一時間電話關(guān)心詢問魯?shù)闉?zāi)情,并作出 “把救人放在第一位”的重要指示。代表黨中央、國務(wù)院,代表總書記,李克強(qiáng)總理黃金救援時間的黃金段趕到震中,傳遞著黨中央國務(wù)院對邊疆各族干部群眾的關(guān)懷。
從汶川到魯?shù)?,中華民族已太多傷痛太多收獲。內(nèi)外媒體網(wǎng)民熱贊,沒有哪一個國家哪一個政黨在災(zāi)難面前具有中國黨和政府的組織救援能力,這就是人民的政府,這就是執(zhí)政為民的黨。淚眼中,魯?shù)橘c災(zāi)給我的感動更多在于李克強(qiáng)總理三贊基層干部講真話。黨員干部之間,真正做到同志般的理解;群眾與黨員干部之間,做到親人般的信任;全體人民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,那么,總書記倡導(dǎo)的反對四風(fēng)就一定能夠在全黨蔚然成風(fēng);那么,再大的艱難險阻我們都能夠戰(zhàn)勝。
一、越是在困難挫折面前,越需要中國夢的強(qiáng)大精神支撐。
黨中央牽掛著災(zāi)區(qū)人民??倳浉叨戎匾?,立即作出重要批示,要求當(dāng)前把救人放在第一位,努力減少人員傷亡,妥善做好群眾安置工作;有關(guān)方面要抓緊了解災(zāi)情,組織群眾避險,全力投入抗震救災(zāi);要加強(qiáng)余震監(jiān)測預(yù)報,密切防范次生災(zāi)害發(fā)生??倳涍€專門委托中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志打電話給省委書記秦光榮同志,詳細(xì)詢問地震災(zāi)情,了解抗震救災(zāi)工作,并向災(zāi)區(qū)群眾表示親切慰問。
李克強(qiáng)總理3500公里空中飛行,3小時“空中辦公會”,他叮囑工作人員用好機(jī)上電話,抓緊與地面聯(lián)系落實災(zāi)區(qū)情況,下飛機(jī)后徒步急行軍5公里,烏蒙磅礴走泥丸,8月4日中午12時40分抵達(dá)震中龍頭山鎮(zhèn)龍泉村,在持續(xù)不斷的余震中,把黨中央、國務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷,及時傳遞給受災(zāi)群眾,傳遞給救援的解放軍,傳遞給基層黨員干部?!皩τ跒?zāi)區(qū)人民來說,總理到了就放心了。”劉敏是2008年汶川大地震的親歷者,如今在北京一家民間慈善機(jī)構(gòu)工作。她說“在那種家破人亡、萬念俱灰的情況下,唯一可以依賴的就是國家。我相信魯?shù)槿嗣褚彩侨绱恕薄?/p>
余震中,李克強(qiáng)總理對正在緊張搜救的官兵說“我來看望大家,但你們不要停下手里的活,現(xiàn)在的每一分每一秒都異常寶貴,希望大家緊緊抓住黃金救援時間,不放棄任何一線希望”。路上,他不時停下腳步,與路旁受災(zāi)群眾交談,詢問家里人有沒有受傷、有沒有地方住。行至小寨河邊,李克強(qiáng)總理路遇一位頭上纏著紗布的老大爺,他主動上去扶住老大爺?shù)氖直?,詢問傷情如何。他還指著村口方向?qū)洗鬆斦f:“醫(yī)療車就在那邊,要防止傷口感染?!比缬H人般的問寒問暖問平安,這就是李克強(qiáng)總理的親民情懷。在察看廢墟上的救援情況時,幾名戰(zhàn)士抬著剛獲救的傷員走出,李克強(qiáng)總理主動側(cè)身讓道,并抬起手臂護(hù)送隊伍離開。這是對生命的尊重,這是對人民的禮讓。
多雨路滑,大地晃動,李克強(qiáng)總理滑倒在泥洼子里,他彎下腰抄起泥巴水洗手,這一自然的舉動,是農(nóng)民勞作中的習(xí)慣動作,是當(dāng)過知青有著農(nóng)村工作經(jīng)歷的總書記、總理的人民本色??偫砘菇拥貧?,濁水洗手本清廉。這是人民對黨中央反腐的心聲。
8月4日晚,李克強(qiáng)總理連夜察看救災(zāi)物資調(diào)運情況,并叮囑運送救災(zāi)物資的司機(jī)說,夜里可能有雨,而且余震不斷,山上也可能會落石,走夜路要十分小心,聽從交通指揮??偫硌孕信e止中透出的真誠細(xì)心,讓每一個災(zāi)區(qū)群眾收獲著生命的希望!
緊接著,李克強(qiáng)總理趕到魯?shù)榭h人民醫(yī)院,他俯身察看傷員病情,并安慰說,到醫(yī)院就好了,醫(yī)護(hù)人員一定有辦法把你治好。傷員符明秀地震中5位親人遇難,自己也被砸傷,躺在病床上傷心哭泣。李克強(qiáng)俯身鼓勵她說,不要難過,災(zāi)難過去了。把傷治好,健康站起來,是對遇難親人最好的安慰。他叮囑醫(yī)護(hù)人員,不僅救治傷員的傷痛,也要做好情緒和心理撫慰。醫(yī)生反映有傷員擔(dān)心自己的治傷費用。李克強(qiáng)總理說,地震傷員住院救治費用,政府會全部承擔(dān),一定會讓每個傷員得到精心治療。李克強(qiáng)總理向醫(yī)護(hù)人員表示慰問和感謝,他說
“傷員依靠你們,黨和政府相信你們”??偫淼牡絹砗桶参拷o了災(zāi)區(qū)人民極大信心,凡是總理到過的地方,都能聽到人們在議論“政府會管我們的”、“黨會管我們的”。
8月4日夜,已連續(xù)在一線救災(zāi)近20個小時的張雁正在臨時安置點幫助接收救災(zāi)物資。這時,一位穿著藍(lán)色襯衣的人快步向她走過來,張雁根本沒想到來人竟然是李克強(qiáng)總理。得知張雁是縣長,總理問:“救災(zāi)有什么困難?”張雁據(jù)實相告:“現(xiàn)在物資缺乏,缺水短糧,食品和飲用水不夠發(fā)放”。李克強(qiáng)總理眉頭緊鎖,追問:“還有什么難題?”“我?guī)鷣砜??!睆堁憷偫韥淼桨仓脦づ袂?,指著說:“最大的困難是道路不暢,這些帳篷都是靠肩扛進(jìn)來的,缺口非常大。幾個家庭10多口人擠在一個帳篷里,還有很多受災(zāi)群眾住不上帳篷?!崩羁藦?qiáng)總理當(dāng)即要求,相關(guān)部門要想盡一切辦法,抓緊讓交通運輸?shù)年懮虾涂罩袃蓷l“生命線”都暢通起來,盡最大努力把更多救災(zāi)物資運進(jìn)來。持續(xù)不斷的余震中,李克強(qiáng)總理在龍頭山鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議。要求抗震救災(zāi)要做到“統(tǒng)一指揮、地方為主”。會上,總理三次稱贊魯?shù)楦刹扛矣谙蛩毖圆恢M地提出救災(zāi)存在的困難??偫碇v到“縣長說的是真話,這是我們黨的傳統(tǒng)。”、“面對突如其來的災(zāi)難,誰能做到十全十美?我們來這里就是要解決問題,就是要聽真話?!边@是對萬余名一線救災(zāi)人員的鼓勵,這是對廣大基層干部的信任和給力,這是在搶救生命爭分奪秒時刻的凝心聚力。
黃金救援72小時剛過,剛離開災(zāi)區(qū)不到一天,李克強(qiáng)總理又專門打電話給云南省委書記秦光榮同志,詳細(xì)詢問救援進(jìn)展情況,進(jìn)一步對抗震救災(zāi)工作提出要求“不到最后一刻決不放棄,確保生命不息救援不止”。李克強(qiáng)總理說“我們相信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,由云南省委、省政府統(tǒng)一指揮,各部門和有關(guān)方面大力支持,社會各界傾力相助,一定能夠取得抗震救災(zāi)的最后勝利”。
在龍頭山鎮(zhèn),村民張永春一家剛住進(jìn)帳篷,看到電視新聞報道總書記的批示和牽掛后,激動地說:“黨中央的關(guān)懷給了我們生活的信心,災(zāi)難一定會過去,我們對未來充滿希望”。
習(xí)近平同志曾指出,抗震救災(zāi)是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。抗震救災(zāi)斗爭,再次有力地證明中華民族具有強(qiáng)大的凝聚力,再次有力地證明社會主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性,再次有力地證明我們黨是一個能夠應(yīng)對各種風(fēng)險、駕馭各種復(fù)雜局面、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。魯?shù)榭h14個民族,43萬各族群眾團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,是取得抗震救災(zāi)勝利的根本保障。全國56個民族、13億人民萬眾一心共同凝聚的中國夢,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神支撐。
二.越是在關(guān)鍵時刻,人民軍隊、黨員干部的為民本色,就越體現(xiàn)得淋漓盡致。
總書記在2013年全國組織工作會議上指出“對廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護(hù),多為他們辦一些雪中送炭的事情”。基層官兵、基層干部,是
黨組織的戰(zhàn)斗堡壘,是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)群眾的橋梁紐帶,是大災(zāi)大難面前保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全的中流砥柱。
魯?shù)橄来箨犑堑谝粫r間趕到震中的部隊,消防隊員鉆進(jìn)震后的廢墟堆中,冒著余震廢墟隨時可能垮塌的生命威脅,經(jīng)過2個多小時奮戰(zhàn),救出3歲男孩童童,感動著天下的每一位父母,譜寫了一曲生命的贊歌。
在得知地震的一剎那,魯?shù)榭h樂紅鎮(zhèn)司法所所長毛天鶴自感災(zāi)情危急。徒步十幾公里,冒著沿途被山石滾落砸傷的危險,趕往老家龍頭山鎮(zhèn)寨子社,當(dāng)他看到整個村子被夷為平地,慘不忍睹,哭叫聲響成一片。家中房子已倒,父親遇難,母親身受重傷,他的腦中一片空白。但是,當(dāng)他看到幸存群眾六神無主,生命受到滿山滾石的威脅時,他立即清醒過來。帶領(lǐng)全寨子50多名幸存群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)晚,天降大雨,群眾衣裳單薄,冷得發(fā)抖,他又帶領(lǐng)群眾到殘垣斷壁中,找來兩塊塑料布搭起臨時帳篷,燃起篝火。雨夜寒風(fēng)中,是這名基層司法干部,忍著喪失親人之痛,把黨的溫暖送給了群眾。
8月3日18時,昭通市公安局政治部民警莫大鋼迅速攜帶器材,與另外兩名民警一道前往重災(zāi)區(qū)龍頭山鎮(zhèn)。一路上莫大鋼表情凝重,因為龍頭山鎮(zhèn),正是他二弟莫大波工作的地方,而弟弟的電話卻怎么也打不通。大約行進(jìn)了1個多小時,終于到達(dá)了震中心龍頭山鎮(zhèn),那里滿目瘡痍,幾乎被夷為了平地。弟弟被埋在廢墟下面,是否還有生還的可能不得而知。他沒有猶豫,交代弟弟的朋友留守現(xiàn)場,自己投身到市局安排的救援中去。一直到凌晨4時許,他和另一名同事才抽時間前往弟弟被掩埋的現(xiàn)場。在廢墟上,他無數(shù)次奮力哭喊著弟弟的名字:“莫大波、莫大波,你聽見沒有??”過了許久,廢墟中才斷斷續(xù)續(xù)傳來弟弟微弱的聲音,這時的他徹底崩潰了?? 8月5日14時許,弟弟的遺體被清理出來,此時,他已在震中堅持了45個小時。身為人民警察,他把第一黃金救援時間讓給了弟弟以外的其他人。
8月3日16時,正陪同兒子在書店買書的魯?shù)榭h人民檢察院檢察長陳鳴梅一下滑倒在地,書架上的書立即散落下來?!暗卣鹆?,大家注意安全,照顧身邊的老人和小孩,不要慌張?!标慀Q梅扶著柱子,大聲向書店的人喊道。隨即,陳鳴梅電話告知值班人員,要求應(yīng)急小分隊的干警迅速集合,其他干警待命。她一邊安排工作,一邊告訴兒子:“地震了,媽媽要去救援,你和爸爸聯(lián)系,自己回家。”17時55分,她帶領(lǐng)15名干警到達(dá)龍頭山鎮(zhèn)沙壩村,因公路中斷,不能前行,她當(dāng)即決定:“徒步前往震中,救災(zāi)不能等,生命不能等。”20時30分,陳鳴梅到達(dá)震中。他們的工作是從學(xué)校搬運桌椅到臨時救災(zāi)點。一夜未眠的陳鳴梅把椅子讓給傷員,把躲雨的位置讓給群眾,自己在雨中淋了近兩個小時。疲憊至極的陳鳴梅坐在地上,忽然,她站起身,從褲兜里掏出手機(jī),才發(fā)現(xiàn)手機(jī)已沒電,便向干警借了手機(jī)打電話?!皨寢審淖蛱斓浆F(xiàn)在都在救災(zāi),手機(jī)沒電了?!彪娫捔硪活^不知說了什么,陳鳴
梅有些哽咽,“媽媽很好,不要擔(dān)心,我會平安回來的?!苯刂?日13時,陳鳴梅帶領(lǐng)干警分組到196戶家中調(diào)查了解情況,照顧傷員100余人次,安排輸送200余傷員到縣城治療,從翠屏村疏散1000余群眾。震中,她把愛孩子、愛家人與愛人民交融了。
8月4日0時,云南公安邊防總隊救援隊從昆明出發(fā)。8月4日10時,車輛行進(jìn)至魯?shù)榭h小寨附近時,因山體滑坡道路垮塌,車輛無法前行,邊防總隊救援隊是第一支深入光明村的救援隊伍,謝樵和戰(zhàn)友們協(xié)助當(dāng)?shù)厝罕姀目逅穆坊习徇\傷病員,往返出入山體滑坡道路近40次。途中,有4名群眾被滑落的山石擊中死亡,謝樵和戰(zhàn)友一起搬開大石,幫助轉(zhuǎn)移遇難者遺體,并沿途疏散身處困境的群眾30余人。13時,救援隊接到光明村9社劉遠(yuǎn)玉、劉家華父子的求救,稱因昨晚地震導(dǎo)致的泥石流,其所在的大林村被掩埋,60余人至今下落不明,其妻張仲巧也未逃出,但是手機(jī)始終都有信號,請求救援隊幫助尋找妻子的下落。
救援隊官兵經(jīng)過1小時急行軍,終于看到了大林村。此時暴雨如注、山體滑坡,堰塞湖越聚越大。湖水暗流涌動,巨石、漩渦、樹枝在貌似平靜的水面下奔涌翻滾,在堰塞湖的終端形成巨大的瀑布,擋住了進(jìn)入大林村唯一的去路。謝樵主動請纓:“我們就是來救人的,這點水不算什么,我年輕,身體好,懂水性,我先來!”說著,謝樵利落地脫掉外衣,向?qū)Π队稳?。距岸邊僅5米時,余震襲來,一塊塊石頭從山上墜落水中,巨石激起巨大的浪花,形成深深的漩渦,岸邊戰(zhàn)友的驚呼還未出口,就看到謝樵被一塊石頭擊中,他的兩只胳膊在水面奮力掙扎,但還是未擋住洶涌的激流,漸漸地沉入水中。群眾和戰(zhàn)友至今在呼喊著謝樵的名字,網(wǎng)上熱傳著他下水前最后一張英俊堅毅的照片。
8月5日上午,云南省公安廳廳長楊嘉武來到臨時搭建的帳篷派出所慰問民警,并提筆書寫了“龍頭山派出所”的牌子貼在帳篷上,讓群眾遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到。8月3日下午4時許,居民蔡雪來派出所咨詢辦理身份證的事情,才坐下沒幾分鐘,地震就發(fā)生了?!爱?dāng)時我就坐在夏所長辦公桌對面,離他只有1米的距離,我背對著墻,夏所長意識到墻正倒下,他朝我的背部猛推一把,大聲喊著地震了!當(dāng)我醒來的時候,已經(jīng)被埋壓在廢墟之下?!睘榱司热罕?,夏大猛被倒塌的墻體砸中了頭部。地震發(fā)生時,夏大猛的辦公桌下空間很大,如果他直接蹲下,一定可以幸免于難。“夏所長如果不站起來推我,他肯定不會死的?!鲍@救的蔡雪回憶起當(dāng)天的情景,泣不成聲。最危險的時候,派出所長夏大猛在生命的最后一刻,把生的希望給了群眾,卻把自己36歲的生命永遠(yuǎn)定格在了他曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的地方。楊嘉武說,在震中心龍頭山派出所辦公樓倒塌,包括派出所所長在內(nèi)的3位民警、1名協(xié)警不幸犧牲。這是公安機(jī)關(guān)的重大損失。當(dāng)前,正值搶險救援、維穩(wěn)保通等各項工作的關(guān)鍵時期,派出所不能癱瘓,要在廢墟中搭建臨時帳篷派出所,房子垮了,但牌子不能垮,精神不能垮,派出所要讓老百姓在失去親人和家園時能找到警察,能感到安全!
8月5日晚20時左右,在巧家縣包谷垴鄉(xiāng)紅石巖村參加堰塞湖搶險的武警8750部隊的25名黨員組成的突擊隊,在運送、安放炸藥后返回的路上,道路被山體滑坡阻斷,被困在堰塞湖邊,官兵們在余震、洪水和山體滑坡的威脅中堅守了一夜。
唐正云是魯?shù)榈卣鹬惺転?zāi)民眾之一,但他有一個特殊的身份,龍頭山鎮(zhèn)龍泉社區(qū)黨總支書記。地震后,通訊中斷,無法與外界取得聯(lián)系,唐正云成了社區(qū)救援最高“指揮官”,“我先讓一名管理人員帶幾個年輕人趕到村里搶救老人和小孩,我和社區(qū)主任從村莊兩頭組織救援?!睂⑸锨麨?zāi)民轉(zhuǎn)移到相對安全的空地上,但隨即又聽說村里河上方有堰塞湖,他又組織村民到山上避難。而唐正云至今也沒能騰出時間去看看家人。地震中他的舅母等八位親人遇難,二哥二嫂重傷,被轉(zhuǎn)至成都救治?!拔蚁眿D找到我,我才知道他們不在了。昨天火化,我也沒能去看一眼,特別愧對他們,揪心得難受。”正是許許多多個支部書記,撐起了群眾抗震救災(zāi)的戰(zhàn)斗堡壘。
三、越是在大事面前,中華民族的人性光芒就越加熠熠生輝。
在總結(jié)汶川抗震救災(zāi)經(jīng)驗時習(xí)近平同志就指出,全國各地的黨組織和廣大黨員、干部發(fā)揚“全國一盤棋”的大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作精神,以多種方式支援抗震救災(zāi),同樣表現(xiàn)出很強(qiáng)的組織動員能力和戰(zhàn)斗力。截至8月13日17時,云南省共接收各省市政府、慈善總會、紅十字會、工商聯(lián)合會等各類捐款56704.16萬元,捐物1.4億元。
背負(fù)、肩扛、手抱??搶救生命、運送物資,身著紅色、桔色、迷彩服、白色衣服的各類救援人員,匆忙的身影交織出一道生命的彩虹。災(zāi)民徒手自救、救援人員不吃不喝與生命賽跑、醫(yī)務(wù)人員夜以繼日地?fù)尵??在不可抗拒的自然災(zāi)害面前,每個人都挺起脊梁,撐起廢墟上的希望。
爺爺劉永平在震后沖回已成廢墟的家中,蹲下就用雙手刨土,很快鮮血從手指上流了出來,“當(dāng)時什么工具都沒有,用手把倒下的土墻搬開,然后用雙手使勁刨?!彼陀H戚一起刨出3個小孩,又徒步跋涉6個小時將孩子們送到救治點。
“老師,快救我和妹妹呀??”3日16時35分許,龍頭山鎮(zhèn)中心小學(xué)4年級一班班主任陳芳的電話驟然響起,電話那頭傳來班上11歲學(xué)生林志龍的哭喊聲與呼救聲?!靶↓?,不要急,不要慌,老師會來救你的?!钡弥易↓堫^山鎮(zhèn)銀坪村的林志龍和兩歲妹妹在地震中雙雙被埋后,已放暑假回到魯?shù)榻祖?zhèn)箐腳村老家的陳芳老師心急如焚,立即叫上丈夫陳文華,讓弟弟開車歷經(jīng)幾次轉(zhuǎn)車后于當(dāng)晚11時40分抵達(dá)現(xiàn)場,通過呼喊,廢墟里傳來林志龍的求救聲:“我妹妹快不行了,你們先救我妹妹,再救我!”。10多分鐘后相繼將兄妹倆救出來?!袄蠋?,我們班其他同學(xué)有事嗎?”孩子的話感動著在場的每個人,老師的責(zé)任心呵護(hù)了學(xué)生的生命安全。
93歲的馬才珍老人腰部受傷,她獨自從廢墟中爬了出來。11歲的小女孩宴艷,手骨折、腿受傷,她不但爬出來,而且步行10公里尋找救援隊伍?!安灰ε隆眱擅麘言?個月的孕婦被埋廢墟下,手牽手相互鼓勵,堅持3個小時后獲救,母子平安。救災(zāi)中出現(xiàn)父親被埋廢墟,兒子聞訊爬10公里懸崖回家救父的孝心。
“背也要把受傷群眾背出大山!”武警交通三支隊二大隊21名官兵冒著生死危險,手腳并用地挺進(jìn)“死亡谷”——魯?shù)榭h火德紅鄉(xiāng)王家村,經(jīng)過7小時的鏖戰(zhàn),終于把32名重傷員和200多名群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)把87歲的陳阿婆送上救護(hù)車后,工程師李清疲憊癱軟在地上。
魯?shù)榭h人民醫(yī)院連日通宵達(dá)旦燈火通明,全院400多職工無一人缺崗,醫(yī)生護(hù)士們眼睛充滿著血絲,奔跑在傷員身邊。國家救援隊,經(jīng)過6個小時的不懈奮戰(zhàn),于5日12時45分在龍泉村廢墟中挖出一名10歲小男孩。云南電網(wǎng)緊急組織了53人,每人一個背簍徒步35公里,背運低壓供電套裝等應(yīng)急物資趕赴災(zāi)區(qū)參與搶通恢復(fù)供電工作。
8月5日20時,被稱為“切糕王子”的維族青年阿迪力?買買提吐熱帶著價值50萬元、共5噸的切糕向云南災(zāi)區(qū)出發(fā)?!叭f斤切糕支援云南”成為微博熱門話題,討論量當(dāng)天超過3.9萬人次。網(wǎng)民“麥達(dá)拉”為這個“新疆的兒子”喝彩:“一塊塊切糕連接新疆和云南人民的心,砌成永不摧毀的團(tuán)結(jié)橋”。
“災(zāi)區(qū)有傷員是‘熊貓血’,急需手術(shù)用血?!币粭l緊急呼救的短信傳開,一些不知名的志愿者紛紛伸出手,很快就備好了5.5個單位用血,1100毫升。5日震后的村莊升起了第一縷炊煙,花椒和酸菜做成的湯,加上南瓜和稀飯,這就是300多村民的早餐。震后第二天,青山社村民就自發(fā)在大路邊支起灶和鍋,集體吃起大鍋飯。大家拿出從廢墟中扒出來的南瓜和玉米,共渡難關(guān),大鍋飯不僅面向村民,也不拒絕有需求的路人。
“我要帶你去遠(yuǎn)方,去看日出和霞光;我要帶你去遠(yuǎn)方,追逐青春和夢想;我要帶你去遠(yuǎn)方,追逐幸福和希望。”詞作者天明不僅以個人名義捐款5萬元,還將自己的最新歌曲《我要帶你去遠(yuǎn)方》獻(xiàn)給云南魯?shù)榈卣鹬惺湃サ娜藗儭?/p>
四、越是在災(zāi)難困苦面前,就越需要黨組織的凝心聚力和億萬民眾的眾志成城。
同時,我也關(guān)注到,有人對震級不高傷亡人數(shù)過大,表示質(zhì)疑。
云南地處印度板塊和歐亞板塊碰撞帶的東南側(cè),是主要的受力區(qū)域,是我國地震最多、震災(zāi)最重的省份之一。據(jù)地震局統(tǒng)計,20世紀(jì)中國大陸23.6%的7級以上大震、18.8%的6級以上強(qiáng)震發(fā)生在僅占全國國土面積4.1%的云南。
本次地震震源深度只有12公里,屬淺源地震??梢詫Ρ鹊氖?012年9月7日昭通彝良5.7級地震,震源深度14公里;四川蘆山7.0級地震,震源深度13公里;而2010年4月
14日導(dǎo)致至少2698人遇難的青海玉樹7.1級地震,以及汶川8.0級大地震,震源深度均是14公里。
魯?shù)樯礁咂露腹壬睿饏^(qū)人口平均密度每平方公里265人,是云南省平均人口密度每平方公里117人的2.3倍。房屋抗震性能差。魯?shù)?003年發(fā)生地震后,縣里就出臺過補助抗震房建設(shè)的指導(dǎo)意見,鼓勵村民新建抗震房屋,縣里給予每戶1萬元補助,但由于當(dāng)?shù)厝罕娛杖胨捷^低沒有推廣開來。符合要求的抗震房要十幾萬元,1萬元的補貼在村民看來是杯水車薪,根本投入不起。一位基層干部算了一筆賬,60平方米的抗震房,僅圈梁和構(gòu)造柱就需要2萬元,山區(qū)農(nóng)民建房的交通成本和人工費用比平原高,每平方米需1000元至1500元,最少投資6萬元。而且農(nóng)村家庭生產(chǎn)要求大于生活要求,建房面積往往大于60平方米。魯?shù)榭h2013年農(nóng)民人均年收入為4300元,近60%的農(nóng)民每日生活費不到7元。平時很難意識到抗震房關(guān)鍵時刻會起到救命作用。村民們不舍得也拿不出這么多錢來蓋抗震房。地震中鎮(zhèn)政府、公安派出所的房屋均變?yōu)閺U墟,可見其財力之弱。
2012年,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)了《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,烏蒙山片區(qū)“2010 年人均地區(qū)生產(chǎn)總值和人均地方一般財政預(yù)算收入分別為 7195 元和 467 元,僅相當(dāng)于全國平均水平的 24.2% 和 7.5%;城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入分別為 12939 元和 3248 元,僅相當(dāng)于全國平均水平的 67.7% 和 54.9%。城鎮(zhèn)化率 24% ,不到全國平均水平的一半”。昭通11個縣有10個是國家級貧困縣。這次地震中,按照國家二級公路抗震要求設(shè)計施工的80公里昭巧公路,一樣發(fā)生了坍塌,約20余車輛被埋,造成人員傷亡,切斷了救援的生命線。震后泥石流等次生災(zāi)害引起的山體滑坡、淹埋村莊是造成這次人員傷亡多的重要原因。
1990年人教版高中語文教材中,《記一次大型的泥石流》就是以會澤縣蔣家溝1977年7月27日爆發(fā)的一次大型泥石流,作為中學(xué)生科普說明文的范文,文中列舉了解放前泥石流的頻發(fā)和危害及解放后泥石流治理取得的明顯成效。2004年第三屆魯迅文學(xué)獎獲獎作品中篇小說《好大一對羊》,后被改編為電視劇獲“飛天獎”、“金鷹獎”,改編拍攝為電影被柏林電影節(jié)、多倫多電影節(jié)、釜山電影節(jié)、威尼斯電影節(jié)邀請參展。作品正是源于作家夏天敏對昭通干部群眾千方百計與貧困作斗爭生動實踐的真實寫照??梢?,烏蒙山區(qū)生態(tài)之脆弱,治理之艱難,人民可歌可泣之奮斗精神。
家鄉(xiāng)云南是全國自然災(zāi)害較多的省份,旱災(zāi)、震災(zāi)頻發(fā),十年九災(zāi),讓人揪心。家鄉(xiāng)人民心存 “地震災(zāi)情直通中南海,群眾安危情牽黨中央”的國家感恩情懷,欣慰省委省政府“抓鐵有痕、踏石留印”的扎實作風(fēng),通過魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)在云嶺大地上撐起了“六個前所未有”的堅強(qiáng)脊梁。
可喜的是,我看到了近年來在全省4600萬各族人民的共同努力下,2012年,云南省GDP突破萬億元,同比增長13%,高于全國5.2個百分點,增長速度列全國第4位、西部第2位。中國萬億GDP俱樂部迎來第24個新成員,也是2012年唯一的新成員。素有業(yè)內(nèi)“全國居民收入幸福指數(shù)”之稱的GDP含金量,云南2013年排名全國第5。2014上半年云南GDP同比增長8.4%高于全國1個百分點,上半年云南出口增速居全國第一。以昆明為中心,將曲靖、玉溪、楚雄四州市的產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展,讓農(nóng)民進(jìn)城,把工業(yè)上山上坡。手筆之大,效果之好,三年把省會城市的經(jīng)濟(jì)輻射功能直接擴(kuò)大了一倍,成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。黨中央、國務(wù)院部署“把云南建設(shè)為我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定的示范區(qū)”。
震中魯?shù)榕c我家鄉(xiāng)曲靖同屬烏蒙山區(qū),1936年2月,長征中的紅二、六軍團(tuán)來到這里。紅軍經(jīng)過四渡赤水和土城之?dāng)『?,兵力大減,到紅九軍團(tuán)長羅炳輝將軍的家鄉(xiāng)彝良、魯?shù)?、巧家、宣威、馬龍一帶進(jìn)行擴(kuò)紅,僅在會澤縣就一次擴(kuò)軍1 300多人,籌款10萬銀元。后有了毛澤東主席《七律?長征》的完美收官。
面對災(zāi)情和救災(zāi),淚已流干,愿逝者安息、生者安康!回放震后“二七”14個日日夜夜的驚心動魄,災(zāi)區(qū)干部群眾體會最深的一句話——理解、信任、聚力,就是最好的賑災(zāi)。作為震災(zāi)中的一員,我仿《七律?長征》之韻律,向關(guān)心參與家鄉(xiāng)賑災(zāi)的各界人士,向傷痛和感動中的父老鄉(xiāng)親, 向黨中央國務(wù)院和省委省政府,致以崇高敬意。
七律?賑災(zāi)
(一)總書記救人第一,滇東高原災(zāi)情疾,七千里飛奔馳援,牛欄江邊堰塞急,龍頭山上余震密,總理滑倒接地氣,濁水洗手本清廉,中國夢喚人心齊。
(二)人民不怕天缺眼,地動山搖只等閑。
魯?shù)檎鹬屑膊矫? 龍頭山上走泥丸。
牛欄江急堰塞險,滇東高原夏日寒。
莫愁生還衣糧短,總理到后夢可圓。
(文章采用了法制日報社記者劉百軍及家鄉(xiāng)消防官兵、縣鄉(xiāng)干部提供的素材,一并致謝。)
文章來源:陜西人事考試網(wǎng)(http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383)