第一篇：特朗普執(zhí)政對國際環(huán)境的影響

特朗普執(zhí)政對國際環(huán)境的影響

王歡: 中國社會科學(xué)院美國研究所副研究員劉輝: 中國社會科學(xué)院美國研究所助理研究員

〔內(nèi)容提要〕特朗普執(zhí)政以來，采取了一系列廣受關(guān)注的內(nèi)政外交新舉措，在多方面給國際環(huán)境帶來新的變量和影響。在國際政治方面，特朗普政府加強(qiáng)關(guān)系性霸權(quán)而弱化結(jié)構(gòu)性霸權(quán)，使得戰(zhàn)后霸權(quán)國的國際霸權(quán)建設(shè)方向出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變。在國際經(jīng)濟(jì)方面，特朗普政府采取美國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先的政策導(dǎo)向，給經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在地區(qū)局勢方面，特朗普政府集中精力個(gè)別解決重點(diǎn)國際問題，對中美關(guān)系和亞太地區(qū)局勢形成較為有力的沖擊。認(rèn)識這些影響及其趨勢有利于把握美國外交、中美關(guān)系和全球局勢的變化與走向。關(guān)鍵詞: 美國政治 特朗普政府美國優(yōu)先 霸權(quán) 特朗普以其非建制個(gè)人背景和為勞動(dòng)階層代言的反建制政治主張當(dāng)選美國總統(tǒng)，在執(zhí)政之后又推行了一系列異于以往的內(nèi)政外交新舉措，在美國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注和反應(yīng)。這些調(diào)整不僅給美國內(nèi)政外交帶來了較大影響，而且對國際環(huán)境也產(chǎn)生了一定的沖擊力。本文通過梳理特朗普政府的主要政策舉措，結(jié)合特朗普本人及其團(tuán)隊(duì)主要成員的政策主張，集中分析特朗普執(zhí)政對國際環(huán)境造成的主要影響。一 霸權(quán)國的國際霸權(quán)建設(shè)轉(zhuǎn)向美國在第二次世界大戰(zhàn)后國際權(quán)力格局體系當(dāng)中一直具有突出地位，是冷戰(zhàn)期間的兩大超級大國之一，也是冷戰(zhàn)結(jié)束之后的唯一超級大國，以中國為首的多個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展也尚未改變這一局面。關(guān)于美國是否是霸權(quán)國則存在爭議。一些學(xué)者認(rèn)為，即使在冷戰(zhàn)之后，美國也只在實(shí)力上構(gòu)成世界單極，而缺乏支配性地影響他國的霸權(quán)。但更多學(xué)者認(rèn)為，美國的確是霸權(quán)國，其基礎(chǔ)不僅在于強(qiáng)大的軍事力量，更在于雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的中心作用。不少學(xué)者認(rèn)為，美國的霸權(quán)既體現(xiàn)在它使得別國在具體行動(dòng)中屈從自己意愿的關(guān)系性霸權(quán)(hegemonic relational power)上，也體現(xiàn)在它在國際體系中制定、修改和執(zhí)行多方面國際規(guī)則，以及規(guī)范的結(jié)構(gòu)性霸權(quán)(hegemonic structural power)上。國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要奠基人之

一、時(shí)任英國倫敦經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蘇姍·斯特蘭奇(Susan Strange)主張，從 20世紀(jì) 70 和 80 年代開始，伴隨著世界市場條件的變化，在國家之間新的霸權(quán)競爭中起決定作用的不是關(guān)系性權(quán)力而是結(jié)構(gòu)性權(quán)力，而美國在四個(gè)相互聯(lián)系的國際結(jié)構(gòu)中擁有絕對優(yōu)勢。美國取得和保有世界霸權(quán)也有賴于其有目的的霸權(quán)建設(shè)，特別是對結(jié)構(gòu)性霸權(quán)的建設(shè)?！懊绹I(lǐng)導(dǎo)人不僅僅是通過命令弱于自己的伙伴國以規(guī)定的方式行事而建設(shè)霸權(quán)體系?！麄儾坏貌话岩恍?quán)力資源用于制度建設(shè)。”

在特朗普執(zhí)政之前，除小布什總統(tǒng)任職初期短暫輕視結(jié)構(gòu)性霸權(quán)建設(shè)之外，美國對霸權(quán)建設(shè)一直堅(jiān)持兩手抓，既重視進(jìn)行關(guān)系性霸權(quán)建設(shè)，也重視進(jìn)行結(jié)構(gòu)性霸權(quán)建設(shè)。在關(guān)系性霸權(quán)建設(shè)方面，美國既重視軍事實(shí)力建設(shè)，也具有動(dòng)用軍事力量捍衛(wèi)國家利益的決心。根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的系列研究，1949 年至 2016 年，美國一直是全球軍費(fèi)開支最高的國家。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國軍費(fèi)開支經(jīng)常接近全球軍費(fèi)的一半。2012 年以來，美國軍費(fèi)隨著伊拉克戰(zhàn)爭結(jié)束和阿富汗戰(zhàn)事減輕而顯著減少，但仍然約占全球軍費(fèi)開支的1 /3。在巨額軍費(fèi)和超強(qiáng)的綜合國力支持下，美國軍事技術(shù)和裝備也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家。在第二次世界大戰(zhàn)后期及戰(zhàn)后初期，美國擁有核壟斷地位，在兩極格局下的大多數(shù)時(shí)期處于軍事戰(zhàn)略優(yōu)勢地位。在冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國在軍事能力上依然絕對領(lǐng)先。另一方面，美國有使用武力捍衛(wèi)自身利益和霸權(quán)地位的決心和傳統(tǒng)。建國以后，美國幾乎一直在進(jìn)行戰(zhàn)爭，經(jīng)常性地對“弱敵”發(fā)動(dòng)小規(guī)模戰(zhàn)爭。早期為了開拓疆土，以及取得和維護(hù)西半球霸權(quán)，不惜準(zhǔn)備與法國、西班牙等強(qiáng)國乃至當(dāng)時(shí)的世界霸權(quán)國英國開戰(zhàn)，被視為“危險(xiǎn)的國家”。冷戰(zhàn)期間，在 1962 年古巴危機(jī)中甚至對另一超級大國蘇聯(lián)發(fā)出戰(zhàn)爭威脅。

在結(jié)構(gòu)性霸權(quán)建設(shè)方面，第二次世界大戰(zhàn)后，美國在政治、經(jīng)濟(jì)和社會多個(gè)方面都采取了措施予以加強(qiáng)。在政治方面，美國在絕大多數(shù)時(shí)期都注重建設(shè)和利用聯(lián)合國集體安全體制，注重建設(shè)和利用美國主導(dǎo)的同盟體系，也重視多邊軍事安全合作機(jī)制建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)方面，美國重視建設(shè)和利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)/世界貿(mào)易組織(WTO)所確立的全球自由貿(mào)易體系，自身在國際貨幣基金組織中所確立的金融主導(dǎo)地位，美國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國際經(jīng)濟(jì)交往中的優(yōu)勢地位，重視建設(shè)和利用美元的國際通用貨幣地位以取得收益，重視建設(shè)和多邊自由貿(mào)易機(jī)制以促進(jìn)美國地區(qū)貿(mào)易影響力。同時(shí)，美國重視利用國際開發(fā)署等對外援助機(jī)構(gòu)樹立美國國家形象以及增強(qiáng)意識形態(tài)競爭力，重視支持和利用非營利組織傳播美國價(jià)值觀念。

特朗普執(zhí)政之后，在美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力暫時(shí)相對衰落，美國民眾全面維持霸權(quán)的意愿明顯不足的情況下，極力主張?jiān)鰪?qiáng)關(guān)系性霸權(quán)而減弱結(jié)構(gòu)性霸權(quán)，形成第二次世界大戰(zhàn)后霸權(quán)國霸權(quán)建設(shè)主張的一大歷史性轉(zhuǎn)向。

特朗普增強(qiáng)美國關(guān)系性霸權(quán)建設(shè)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是大力加強(qiáng)軍事建設(shè)，謀求軍事優(yōu)勢。特朗普認(rèn)為，只有維持這樣一支超強(qiáng)軍隊(duì)并保持在必要時(shí)候動(dòng)用這支軍隊(duì)的決心，才能贏得別人尊重，不戰(zhàn)而屈人之兵，并且在不得不動(dòng)武的時(shí)候保證取得勝利。特朗普曾明確表示，“我的外交政策方針是建立在一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)上的，即憑實(shí)力行動(dòng)。這意味著我們必須維持一支在世界上遙遙領(lǐng)先的最強(qiáng)軍隊(duì)?！彼腿我潦?，即于 2017 年 1 月 27 日簽發(fā)總統(tǒng)備忘錄，指示國防部長詹姆斯·馬蒂斯(James Mattis)評估美軍戰(zhàn)備狀況，要求完成一份國防戰(zhàn)略報(bào)告并評估美國核能力和導(dǎo)彈防衛(wèi)能力。2017 年 3 月 2 日，特朗普在福特號(USS Gerald R． Ford)航空母艦上對美國海軍官兵發(fā)表講話時(shí)表示，他的政府正在致力于擴(kuò)大美國海軍規(guī)模，更新武器裝備，將建立美國歷史上最大的海軍，其中將擁有 12 艘航空母艦。2017 年 3 月 16 日，特朗普政府向國會提交 2018 財(cái)政年度預(yù)算藍(lán)圖，取消2013 財(cái)年以來的國防開支自動(dòng)減支，提出在 2018 財(cái)年大幅度增加軍費(fèi) 10%(540 億美元)，并提請?jiān)?2017 財(cái)政年度追加 250 億美元國防補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。根據(jù)該預(yù)算藍(lán)圖，在大多數(shù)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的預(yù)算都會減少的情況下，只有國防部、國土安全部和退伍軍人事務(wù)部的預(yù)算顯著增加。在 2017 年 5 月 23 日的總統(tǒng)預(yù)算書中，除 2017 財(cái)年追加軍費(fèi)的主張之外，其余關(guān)于 2018 年軍費(fèi)增長的主要建議都得到確認(rèn)。

二是大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，謀求經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。首先，特朗普大力減弱聯(lián)邦規(guī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁。特朗普上任當(dāng)日就迅速采取措施，凍結(jié)所有未實(shí)施的聯(lián)邦行政規(guī)制。2017 年 1 月 24 日，特朗普簽發(fā)備忘錄，指示商務(wù)部長協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府相關(guān)部門評估聯(lián)邦規(guī)制對國內(nèi)制造業(yè)的影響，并在評估之后優(yōu)化聯(lián)邦政府對國內(nèi)制造業(yè)建設(shè)和發(fā)展項(xiàng)目的審批流程，以給美國制造業(yè)創(chuàng)造更好的從業(yè)環(huán)境。2017 年 1 月 30 日，又發(fā)布總統(tǒng)行政令明確要求聯(lián)邦行政機(jī)構(gòu)每提出一項(xiàng)新規(guī)制建議，必須確定兩條用來撤銷的原有規(guī)制。特朗普特別對化石能源行業(yè)進(jìn)行松綁，以期同時(shí)有利于化石能源行業(yè)、使用化石能源的制造業(yè)和為化石能源提供設(shè)備的制造業(yè)。1 月 24 日，特朗普還簽發(fā)了三份相關(guān)總統(tǒng)備忘錄，推進(jìn)美國輸油管道建設(shè)，對因?yàn)榄h(huán)境原因被奧巴馬政府叫停的兩個(gè)大型管道項(xiàng)目松綁，并要求推動(dòng)使用美國制造的管道。其次，特朗普政府大力推動(dòng)稅收改革，減輕美國企業(yè)負(fù)擔(dān)，并試圖通過市場的“涓滴機(jī)制”(trickle down mechanism)惠及勞動(dòng)者。特朗普一直堅(jiān)決主張進(jìn)行稅務(wù)改革，提出多項(xiàng)簡化稅務(wù)結(jié)構(gòu)和降低稅率的主張。在經(jīng)過長時(shí)間商討之后，2017年 9 月 27 日，特朗普政府與眾議院籌款委員會和參議院財(cái)政委員會共同推出了關(guān)于稅法改革的聯(lián)合框架，在個(gè)人、家庭、企業(yè)和涉外等多個(gè)方面提出改革主張，其中主張將公司稅(corporate tax)稅率從 35% 降至20%，主張小企業(yè)和家庭企業(yè)的企業(yè)收入(business income)最高稅額不超過 25%。在該稅法改革框架之下，共和黨居主導(dǎo)地位的國會參眾兩院正在實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)稅改的立法工作。

三是彰顯美國動(dòng)用武力維護(hù)國家利益和霸主地位的決心，提高武力威懾的可置信程度。2017 年 4 月，特朗普在海湖莊園與習(xí)近平主席進(jìn)行首次正式會晤之際，以阿薩德政府對平民進(jìn)行化學(xué)武器攻擊為理由，下令美軍對敘利亞政府控制的謝拉特空軍基地(al-Shayrat air base)進(jìn)行軍事打擊。美軍數(shù)十枚戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈快速打擊敘利亞，完全改變了奧巴馬政府造成的美國不能守住軍事紅線的軟弱形象。之后，美國加大軍事介入敘利亞政局的力度，大力扶持以庫爾德人武裝為主的“敘利亞民主力量”(Syrian Democratic Forces)，支持后者與阿薩德政府展開角逐，競相奪取伊斯蘭國恐怖組織控制區(qū)。特朗普在朝鮮問題上，堅(jiān)決摒棄奧巴馬政府的戰(zhàn)略忍耐政策，在多方面加大強(qiáng)制外交力度。在這些措施沒有達(dá)到預(yù)期目的的情況下，特朗普多次強(qiáng)調(diào)，美國有堅(jiān)定決心在必要時(shí)候?qū)Τr直接進(jìn)行軍事打擊。2017 年 8 月 8 日，特朗普在新澤西度假期間表示，如果朝鮮再對美國發(fā)出威脅，將遭遇前所未有的“烈焰怒火”(fire and fury)。在朝鮮政府以把關(guān)島作為導(dǎo)彈打擊目標(biāo)作為回應(yīng)之后，特朗普又于 2017 年 8 月 11 日在推特發(fā)文，表示“軍事解決方案現(xiàn)在完全就位，目標(biāo)鎖定，填彈完畢”，警告朝鮮不要采取不理智行動(dòng)。此外，特朗普政府還用兵也門、增兵阿富汗，改變奧巴馬政府形成的美國畏戰(zhàn)形象。

特朗普輕視結(jié)構(gòu)性霸權(quán)建設(shè)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是退出對美國不利的多邊機(jī)制，逃避對美國不利的國際義務(wù)。首先，特朗普執(zhí)政之后迅速退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)。在競選過程中，特朗普就強(qiáng)烈批評《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》做出太多讓步，不符合美國利益。2017 年 1 月 23 日，在就任第四天，特朗普就簽發(fā)總統(tǒng)備忘錄，宣布美國退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。由于美國國內(nèi)本來就對《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》存在巨大爭議，而且該協(xié)定尚未取得參議院批準(zhǔn)，還沒有生效，特朗普廢除《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》在美國國內(nèi)并沒有引起太大波瀾，但卻對其他簽約方形成較大震動(dòng)，日本安倍內(nèi)閣和韓國樸槿惠當(dāng)局受到相當(dāng)?shù)呢?fù)面沖擊，印度尼西亞退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，新加坡和澳大利亞等國則探討在舊有框架下重塑該協(xié)定，而一些國家也尋求其他替代安排。其次，特朗普不顧包括團(tuán)隊(duì)內(nèi)部自由派在內(nèi)的多方反對，于2017 年6 月 1 日退出《巴黎氣候協(xié)定》?！栋屠铓夂騾f(xié)定》是 2015 年 12 月 12 日經(jīng)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》195個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會上一致同意通過的，具有重要的國際影響。加上美國前總統(tǒng)奧巴馬是該協(xié)議最積極的倡導(dǎo)和推動(dòng)者之一，特朗普政府宣布退出形成對美國結(jié)構(gòu)性霸權(quán)的重要沖擊。此外，美國國務(wù)院還于 2017 年 10 月 12 日以聯(lián)合國教科文組織敵視以色列等三項(xiàng)理由宣布退出該組織。但是，由于美國在 2013 年就因之前兩年未繳納會費(fèi)被聯(lián)合國教科文組織取消投票權(quán)，加上美國曾于1984 年退出過該組織，本次退出并沒有帶來太大沖擊。

二是減少美國用于提供國際公共產(chǎn)品的支出。首先，特朗普政府大幅度減少外交領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算。在2018 財(cái)政年度預(yù)算提議中，涉及外交領(lǐng)域的國務(wù)院、國際開發(fā)署和財(cái)政部國際項(xiàng)目預(yù)算被削減 28． 7%，是內(nèi)閣部當(dāng)中預(yù)算削減比例最高的部門。即使是在外交經(jīng)費(fèi)被大幅削減之后，該預(yù)算提議也明確要求保障用于使館安全和核心外交任務(wù)的資金，保障對以色列的安全援助。其次，特朗普政府提出在多個(gè)多邊機(jī)制中進(jìn)行重新談判，減輕美國的國際義務(wù)。特朗普對北美自由貿(mào)易區(qū)和北約等同盟體系都進(jìn)行了批評，抱怨美國從這些機(jī)制獲得的益處不足以彌補(bǔ)所付出的代價(jià)，要求其合作伙伴做出更多讓步。雖然前任總統(tǒng)奧巴馬也曾抱怨盟友搭美國的便車，但是奧巴馬并沒有對其盟國采取強(qiáng)硬的脅迫措施。而特朗普則在抱怨過程中，借助自己勇于破壞多邊規(guī)則的非理性形象增強(qiáng)美國談判能力，逼迫合作伙伴做出讓步，從而希望最終取得更有利于美國利益的不對稱多邊規(guī)則。特朗普大力推進(jìn)美國關(guān)系性霸權(quán)建設(shè)，損害其結(jié)構(gòu)性霸權(quán)的可致信基礎(chǔ)，看起來是在走世界帝國而不是國際霸權(quán)道路。但值得指出的是，特朗普在國會聯(lián)席會議和福特號航母等重要場合多次明確表示，只有在迫不得已情況下才會動(dòng)用武力，建立無與倫比軍隊(duì)的首要目的在于不戰(zhàn)而屈人之兵，其次才是在不得不動(dòng)手時(shí)確保必勝。特朗普更關(guān)心的是維護(hù)美國作為世界最強(qiáng)大國家的實(shí)力，而不是對其他政治實(shí)體的主權(quán)控制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能形成建設(shè)世界帝國的野心。

在這種情況下，維護(hù)國際安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則體系的供給不足問題更加凸顯。在一超多強(qiáng)局面之下，勢必將一些負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給部分新興強(qiáng)國，因?yàn)閷τ谶@些國家來說，提供部分公共產(chǎn)品比不提供時(shí)的收益成本比更高。而對這個(gè)問題較為有效的應(yīng)對方案將經(jīng)歷較長時(shí)間的博弈過程。

二 對經(jīng)濟(jì)社會全球化和區(qū)域一體化的新挑戰(zhàn)特朗普政府采取美國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)先的政策導(dǎo)向，為經(jīng)濟(jì)社會全球化和區(qū)域一體化帶來了新挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來了新機(jī)遇。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是要素流動(dòng)性受到一定沖擊。資本流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)，商品流動(dòng)性相對受阻，人員流動(dòng)性隨其質(zhì)量高低而分別增強(qiáng)和減弱。另一方面是全球治理受到一定沖擊。全球治理理念的可行性受到負(fù)面影響，全球環(huán)境治理和全球難民問題治理受到?jīng)_擊。

在要素流動(dòng)性問題上，特朗普主張并采取措施為美國吸引資本，減少商品輸入，并對人口流動(dòng)進(jìn)行選擇性控制，給全球化和區(qū)域一體化帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

一是特朗普采取措施吸引資本流向美國，加劇國際資本爭奪。特朗普強(qiáng)烈批評美國資本外流的狀況，認(rèn)為資本外流不僅使美國勞動(dòng)階層失去大量工作機(jī)會，而且使美國聯(lián)邦和州損失巨額稅收。他一方面猛烈抨擊大企業(yè)利用海外避稅天堂(主要是百慕大、開曼群島等加勒比海地區(qū)的政治實(shí)體)把巨額公司利潤從美國轉(zhuǎn)移到海外，主張對美國企業(yè)海外利潤進(jìn)行課稅;另一方面指出造成資本外流和企業(yè)避稅的重要原因之一，是美國公司所得稅稅率過高。因此，特朗普主張軟硬兼施，一方面要對美國企業(yè)普遍減稅，降低公司所得稅邊際稅率，取消對美國企業(yè)海外收入的緩征稅待遇，并對回流的美國海外資本只征收10% 的一次性回流稅。另一方面，他明確主張，對于那些在海外進(jìn)行投資的美國企業(yè)，如果其產(chǎn)品再進(jìn)口到美國的話，要給予35% 的懲罰性關(guān)稅。以此迫使希望在美國銷售產(chǎn)品的美國企業(yè)在美國而不是到國外進(jìn)行投資。特朗普政府 2017年 9 月 27 日與參眾兩院相關(guān)委員會共同推出的稅法改革聯(lián)合框架對涉外稅務(wù)改革進(jìn)行了明確規(guī)定，主張對回流美國的海外利潤實(shí)行稅務(wù)豁免，并對總部在美國的多國企業(yè)的海外利潤課稅，以防企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)移到避稅天堂。同時(shí)，特朗普一系列放松規(guī)制和刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的舉措，也有利于吸引資本流向美國。特朗普政府的這些措施，將刺激其他國家也設(shè)法相應(yīng)地采取措施爭奪資本，其結(jié)果很可能是進(jìn)一步增加資本流動(dòng)性。由于美國消費(fèi)市場的規(guī)模優(yōu)勢，預(yù)計(jì)將在資本爭奪戰(zhàn)中相對獲益。二是特朗普采取貿(mào)易保護(hù)措施影響商品流動(dòng)。特朗普抨擊美國面臨巨額貿(mào)易赤字的現(xiàn)狀，主張進(jìn)行一定程度的貿(mào)易保護(hù)，并采取措施盡可能讓制造業(yè)回歸美國。特朗普甚至提出，要在大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中盡可能使用美國制造的材料和設(shè)備。特朗普批評一些國家在貿(mào)易中采取關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘阻礙美國商品出口，使得美國在國際和地區(qū)自由貿(mào)易體系中處于不利地位，主張要進(jìn)行相應(yīng)的反制措施，聲稱自己“堅(jiān)信自由貿(mào)易，但它同時(shí)必須是公平貿(mào)易”。特朗普政府將這些主張部分地通過相關(guān)政策措施加以落實(shí)，其中最引人注目的是，他在就任第四天就通過總統(tǒng)備忘錄宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。特朗普還聲稱《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA)對美國不公平，并成功地迫使加拿大和墨西哥就此與美國進(jìn)行重新談判。在談判過程中，特朗普政府提出多項(xiàng)加拿大和墨西哥難以接受的條款，包括強(qiáng)化汽車部件原產(chǎn)地規(guī)則、協(xié)定五年期落日條款，以及終止現(xiàn)行沖突解決程序等內(nèi)容。特朗普在談判過程中依舊以退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》作為威脅手段，以爭取對美國有利的貿(mào)易安排。不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心《北美自由貿(mào)易協(xié)定》會因?yàn)樘乩势照獌r(jià)太高而解體。在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)，針對與中國之間的巨額貿(mào)易逆差，特朗普也表示中美間永久性正常貿(mào)易關(guān)系嚴(yán)重?fù)p害美國利益，并希望采取措施扭轉(zhuǎn)這一局面。2017 年 10 月30 日，美國商務(wù)部對外發(fā)布一份報(bào)告，明確將中國定位為“非市場經(jīng)濟(jì)體”，指責(zé)中國政府在經(jīng)濟(jì)中的角色造成“中國經(jīng)濟(jì)中的基本扭曲”，因此主張?jiān)趯θA反傾銷調(diào)查中繼續(xù)適用“替代國”方式。特朗普政府在兩個(gè)全球最大的經(jīng)濟(jì)體之間設(shè)置貿(mào)易壁壘，無論在承認(rèn)中國市場地位問題上拖延多久，都對全球商品流動(dòng)性形成巨大負(fù)面影響。

三是特朗普政府對美國移民采取篩選政策，對難民和不熟練勞動(dòng)力流動(dòng)形成不利影響，而有利于高技術(shù)人才流動(dòng)。除針對少數(shù)穆斯林占人口多數(shù)的國家的普遍性簽證和移民限制之外，特朗普并不反對人員出于旅行和商務(wù)活動(dòng)的正常流動(dòng)，不反對投資移民，對高技術(shù)人員工作簽證持支持態(tài)度。特朗普所要限制流入美國的人員，主要是難民和非法移民，而這兩部分人群中主要是不熟練勞動(dòng)力，只能從事低附加值工作或者依賴美國的社會支出。特朗普還主張美國學(xué)習(xí)加拿大和澳大利亞等國的計(jì)分入籍制度，建立擇優(yōu)移民制度，而減少親緣關(guān)系移民，以進(jìn)一步限制不熟練勞動(dòng)力流入美國。2017 年 8 月 2 日，特朗普在白宮和兩名發(fā)起法案的參議員一道，引薦參議院提出的《改革美國移民增強(qiáng)就業(yè)法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)修改版。該法案提出要將美國合法移民規(guī)模減半，將綠卡數(shù)從 100萬以上減少至 50 萬;取消美國公民和永久居民的兄弟姐妹和成年子女申請永久居留的通道，限制配偶和未成年子女申請永久居留;規(guī)定每年 5 萬人的難民準(zhǔn)入上限;取消移民多元化簽證抽簽。2017 年 9 月 5 日，白宮新聞秘書薩拉·H． 桑德斯(Sarah Huckabee Sanders)表示，特朗普希望尋求更全面的移民改革法。司法部長塞申斯(Jeff Sessions)也在同日表示，將在六個(gè)月后終止童年抵達(dá)暫緩遣返(Deferred Action for Childhood Arrivals)項(xiàng)目。該項(xiàng)目由奧巴馬通過總統(tǒng)令設(shè)立，一直被特朗普認(rèn)為是違憲之舉。鑒于美國的移民規(guī)模和在移民問題上的輿論影響力，加上西歐已經(jīng)飽受爭議的不熟練勞動(dòng)力流入問題，不熟練勞動(dòng)力流動(dòng)將在一定時(shí)期受到明顯限制。但是，在不遠(yuǎn)的未來，歐美發(fā)達(dá)國家不熟練勞動(dòng)力短缺問題將在一定程度凸顯，逐漸會出現(xiàn)放松不熟練勞動(dòng)力流動(dòng)的社會需求。

在全球治理問題上，特朗普主張并采取措施逃避對美國不利的國際義務(wù)，防止可能危害美國利益的國際因素，形成多方面沖擊。一是人們對全球治理這一理念總體上的可行性預(yù)期受到一定程度的負(fù)面影響。21 世紀(jì)以來，美國政治領(lǐng)導(dǎo)人對已有全球治理體系的批評不乏先例，但是這些批評者往往希望美國在全球治理中發(fā)揮更大作用。小布什總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國集體安全體系妨礙了美國在全球治理中所能發(fā)揮的更大作用，鼓吹更積極的單邊行動(dòng)維護(hù)世界秩序。

奧巴馬強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)包括氣候變化和難民等一系列問題的全球治理，鼓吹美國擔(dān)當(dāng)重大全球治理機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)者，避免讓其他國家成為規(guī)則制定者。而特朗普則是希望減輕美國在全球治理中的負(fù)擔(dān)，甚至干脆退出《巴黎氣候協(xié)定》和聯(lián)合國教科文組織等全球治理多邊機(jī)制。特朗普強(qiáng)調(diào)全球化加大美國貧富差距，而且認(rèn)為全球治理中的義務(wù)給美國帶來沉重負(fù)擔(dān)，只有盡量減少美國不必要的國際義務(wù)，本土優(yōu)先，才能維護(hù)美國國家利益。同時(shí)，特朗普還充分肯定脫歐對英國的正面意義，抨擊德國和瑞典等國政府在難民問題上損害本國利益，認(rèn)為全球治理經(jīng)常普遍損害歐美發(fā)達(dá)國家主體國民的利益，這在相當(dāng)程度上也鼓舞了歐洲右翼公眾反全球治理的信心。美國作為世界頭號政治經(jīng)濟(jì)大國在全球治理領(lǐng)域持退縮態(tài)度，在全球范圍內(nèi)負(fù)面影響人們對全球治理可行性的預(yù)期。

二是全球治理經(jīng)費(fèi)來源面臨一定挑戰(zhàn)。在 2018 財(cái)政年度預(yù)算提議中，特朗普政府將外交經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅削減 28． 7%，并明確提出“尋求對那些不能實(shí)質(zhì)性增進(jìn)美國外交政策利益、重復(fù)或管理不善的國際組織減少或者終止直接資助”。其中包括終止全球氣候變化倡議并停止向聯(lián)合國氣候變化項(xiàng)目提供資金，削減對聯(lián)合國及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的資金支持，削減國務(wù)院教育與文化交流項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，削減向世界銀行等多邊發(fā)展銀行提供的資金等。特朗普政府的這一舉措給全球治理經(jīng)費(fèi)來源帶來雙重挑戰(zhàn)。一方面，美國作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，在聯(lián)合國、世界銀行等重要全球治理組織和機(jī)構(gòu)中所承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)數(shù)額通常名列首位，美國削減對這些組織和機(jī)構(gòu)的資金支持，直接顯著影響這些機(jī)構(gòu)所獲得的經(jīng)費(fèi)數(shù)額;另一方面，美國作為當(dāng)前唯一的政治超級大國，具有比較重要的示范作用和道義影響力，美國進(jìn)一步減少全球治理經(jīng)費(fèi)開支，給其他國家?guī)砹藴p少全球治理支出的較大負(fù)面激勵(lì)。這使得全球治理產(chǎn)生更大的資金需求，需要新興強(qiáng)國的更多支持。三是一些全球治理議題直接受到負(fù)面沖擊。首當(dāng)其沖的是全球環(huán)境治理，特別是對氣候變化問題的全球治理。特朗普認(rèn)為全球變暖等問題是依據(jù)不足的偽問題，減少化石能源使用損害美國經(jīng)濟(jì)，減少美國就業(yè)。特朗普就任后迅速對石油管線項(xiàng)目開綠燈，要求快速評估并批準(zhǔn)達(dá)科他接入管道項(xiàng)目(Dakota Access Pipeline)待建部分，邀請加拿大能源企業(yè)橫加公司(Trans Canada)重新提出申請，以獲得美國總統(tǒng)批準(zhǔn)建設(shè)美加之間的拱心石出口管道(KeystoneXL Pipeline)項(xiàng)目，就是對其全球環(huán)境治理立場的明晰表達(dá)。特朗普還進(jìn)一步認(rèn)為，即使環(huán)境問題真實(shí)存在，需要全球治理，也不能讓美國付出過高代價(jià)。特朗普在白宮玫瑰花園記者招待會上聲明退出《巴黎氣候協(xié)定》時(shí)，明確抱怨該協(xié)定對美國不公平，使得“其他國家相對美國占財(cái)政便宜”。其次，全球難民治理受到較大沖擊。特朗普執(zhí)政伊始，就在2017 年 1 月 27日發(fā)布的第 13769 號行政令(即飽受批評的“禁穆令”)中，把 2017 財(cái)政年度進(jìn)入美國的難民配額從 11 萬劇減到 5 萬，并暫停 120天對難民進(jìn)行甄別和安置的工作。在經(jīng)歷多個(gè)聯(lián)邦法院限制令和聯(lián)邦最高法院部分解禁之后，特朗普于 2017 年 9 月 24日簽署第 9645 號總統(tǒng)聲明，將 2018 財(cái)年難民安置上限定為 4．5 萬人，是近幾十年美國難民安置上限的最低點(diǎn)。與此同時(shí)，面對歐洲左翼力量的批評，特朗普指出穆斯林難民給歐洲國家(特別是德國)帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和安全沖擊，進(jìn)一步刺激德國和法國等歐洲國家以及澳大利亞和加拿大等移民國家公眾拒斥難民，并有助于這些國家反難民的右翼勢力選情，給難民問題全球治理同時(shí)帶來進(jìn)一步的間接挑戰(zhàn)。

三 對中美關(guān)系和亞太地區(qū)局勢的影響盡管內(nèi)政問題通常對美國總統(tǒng)選舉的影響更大，但是基于憲法賦權(quán)和治理傳統(tǒng)，總統(tǒng)在外交領(lǐng)域的影響力更大。特朗普對大國關(guān)系和地區(qū)戰(zhàn)略的認(rèn)識和往屆總統(tǒng)相比具有明顯差別，采取了一系列異于以往的政策舉措，特別是相對輕視總體戰(zhàn)略布局，而重視集中精力個(gè)別解決重點(diǎn)國際問題，直接改變美國在國際關(guān)系上發(fā)力的輕重緩急。在大國關(guān)系和地區(qū)問題當(dāng)中，特朗普政府尤其重視中美關(guān)系和朝鮮半島核問題，并采取了大量相應(yīng)的措施，對中美關(guān)系和亞太地區(qū)局勢產(chǎn)生重大影響。特朗普執(zhí)政對中美關(guān)系的重要影響表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是特朗普執(zhí)政給中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。首先，中美貿(mào)易面臨挑戰(zhàn)。中美建交以來，經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直被視為中美關(guān)系的壓艙石，這在相當(dāng)程度上是因?yàn)樽鳛橹忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系的直接受益者，美國經(jīng)濟(jì)精英階層有積極性支持中美關(guān)系健康發(fā)展，而勞動(dòng)階層的聲音難以實(shí)質(zhì)性地影響美國政府對華政策。對于勞動(dòng)階層來說，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來的生活成本下降，以及資本追逐廉價(jià)勞動(dòng)力的必然性都過于間接，他們所關(guān)注到的，更多的是直觀現(xiàn)象，特別是中國產(chǎn)品涌入、美國制造業(yè)工作機(jī)會喪失和工資收入減少，“你的工資是在北京決定的嗎”這樣的問題更能撥動(dòng)他們的心弦。而特朗普重視從勞動(dòng)階層的角度出發(fā)來認(rèn)識中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在競選過程中強(qiáng)調(diào)中國通過“操縱匯率”、“不公正補(bǔ)貼”和“包括偷竊美國貿(mào)易秘密在內(nèi)的非法行為”進(jìn)行了不公正的貿(mào)易，搶奪了美國人的工作機(jī)會。當(dāng)選總統(tǒng)之后，特朗普任命彼得·納瓦羅(Peter Navarro)和羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)兩位強(qiáng)烈批評中國貿(mào)易政策的專家主導(dǎo)美國貿(mào)易政策，并且于 2017 年 10 月底由美國商務(wù)部發(fā)布報(bào)告將中國定位為“非市場經(jīng)濟(jì)體”，主張?jiān)趯θA反傾銷調(diào)查中繼續(xù)適用“替代國”方式。但是，由于中美兩國制造業(yè)互補(bǔ)性比較強(qiáng)，真正和美國制造業(yè)形成強(qiáng)烈競爭關(guān)系的頭號國家是德國，因此對中國輸美產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查的主要作用是作為施壓手段來獲取籌碼。

其次，中美投資方向出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)機(jī)遇。特朗普通過稅收改革等手段大力促使資本流入美國從事制造業(yè)，吸引乃至迫使企業(yè)對美投資，以在美國擴(kuò)大就業(yè)和重振制造業(yè)。而中國投資拉動(dòng)型增長潛力遇到瓶頸，制造業(yè)過剩產(chǎn)能需要跨國轉(zhuǎn)移。奧巴馬執(zhí)政期間，中美兩國政府都力促本國資本進(jìn)入對方而向?qū)Ψ劫Y本設(shè)限，雙方一方面在標(biāo)準(zhǔn)制定、逐案審批和安全審查等問題上存在分歧，另一方面則在負(fù)面清單問題上膠著博弈。而在特朗普當(dāng)政情況下，美國更關(guān)心的是資本單向流動(dòng)進(jìn)入美國，將較大幅度減輕中國在負(fù)面清單上的壓力，并可能在對中國企業(yè)投資的安全審查等方面更加靈活。加上美國在企業(yè)總和稅負(fù)率方面較為顯著的比較優(yōu)勢，中美雙邊投資(BIT)談判可能會得到有力推進(jìn)。

二是中美外交與安全關(guān)系出現(xiàn)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，中美兩國結(jié)構(gòu)性軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)下降，這有賴于三個(gè)主要原因。第一個(gè)原因是特朗普政府對霸權(quán)轉(zhuǎn)移的憂慮低于奧巴馬政府，有助于中美兩國避開“修昔底德陷阱”。特朗普深信美國會再次偉大，他認(rèn)為美國未來會在軍事和經(jīng)濟(jì)上對中國擁有絕對優(yōu)勢，而美國公眾也對美國經(jīng)濟(jì)信心增強(qiáng)。這種戰(zhàn)略判斷與近年來廣泛流行的美國衰落論相反，這有助于減輕美國戰(zhàn)略焦慮，有助于中美兩國外交和安全關(guān)系穩(wěn)定。因?yàn)閺倪壿嬌蟻碇v，霸權(quán)國如果預(yù)期自己的實(shí)力和崛起國相比不斷衰落，就會有積極性在權(quán)力轉(zhuǎn)移臨界點(diǎn)之前采取措施遏制崛起國繼續(xù)崛起。而如果認(rèn)為時(shí)間站在自己一邊，就會有積極性選擇維持現(xiàn)狀而不是采取遏制行動(dòng)。第二個(gè)原因是特朗普在國家根本利益認(rèn)知與維護(hù)方面，重視建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的國家硬實(shí)力，而較少流露對別國內(nèi)政進(jìn)行意識形態(tài)干預(yù)的意愿。這對于堅(jiān)決維護(hù)自己發(fā)展道路的中國政府來說，具有重要意義。第三個(gè)原因是特朗普在把中國稱為“敵人”和美國長時(shí)期“最大的挑戰(zhàn)”時(shí)，其列舉的理由幾乎完全是經(jīng)濟(jì)矛盾，而沒有把中國作為主要的外交和安全敵手，這和奧巴馬團(tuán)隊(duì)的基本判斷有相當(dāng)差異。即使在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，特朗普也認(rèn)為兩國之間存在相當(dāng)依存度，“中國人需要我們的程度也不低于我們需要他們的程度。甚至更甚。”

其次，中美危機(jī)管控需求上升。在特朗普建立了強(qiáng)大的外交安全團(tuán)隊(duì)，并通過與蔡英文通話事件吸取經(jīng)驗(yàn)之后，還存在三個(gè)原因造成危機(jī)管控需求上升。第一個(gè)原因是特朗普本人的決策風(fēng)格帶來不確定性。作為生意場上的老手，特朗普篤信“出奇制勝”，“喜歡不可預(yù)測”，認(rèn)為這可以讓對手不知所措，從而獲勝。他認(rèn)為同樣的邏輯也會很好地適用于外交政策領(lǐng)域。這種依靠不可預(yù)測性獲利的策略可能會增加中美兩國互動(dòng)中的不確定性，不利于管控風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)原因是特朗普團(tuán)隊(duì)捍衛(wèi)美國軍事行動(dòng)可致信性的決心比奧巴馬團(tuán)隊(duì)更強(qiáng)，增強(qiáng)了中美雙方危機(jī)管控的不確定性。例如在南海問題上，特朗普政府盡管沒有再像奧巴馬政府那樣頻繁高調(diào)公開宣誓亞太戰(zhàn)略，除特朗普本人 2017 年 9 月 19 日在聯(lián)合國大會發(fā)言中提及南海存在對主權(quán)的威脅之外，僅由國防部長馬蒂斯在 2017 年 5 月香格里拉對話會議上聲明 “南海仲裁”具有約束力，反對中國南海島礁建設(shè)，重申美國所主張的軍艦“航行自由”主張，但是卻在 2017年 5 月 25 日至 10 月 10 日之間四次執(zhí)行南海軍艦“自由航行”行動(dòng)。奧巴馬八年執(zhí)政期間，美軍總共也只在南海執(zhí)行過五次這樣的行動(dòng)。第三個(gè)原因是特朗普政府在解決朝鮮半島核問題上和中國存在較大分歧。特朗普政府把軍事手段作為解決朝鮮擁核問題的選項(xiàng)之一，并進(jìn)行了相關(guān)軍事準(zhǔn)備。中國雖然也反對朝鮮擁核，也參加聯(lián)合國對朝鮮的制裁，但是明確反對朝鮮半島“生戰(zhàn)生亂”。同時(shí)美國以防范朝鮮導(dǎo)彈威脅為由，在韓國部署可以探測中俄兩國戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射信息的薩德導(dǎo)彈系統(tǒng)，嚴(yán)重影響中美和美俄戰(zhàn)略平衡，危害中國和俄羅斯國家安全。

特朗普執(zhí)政對亞太局勢形成的重要影響表現(xiàn)在三個(gè)方面: 一是特朗普政府直面朝鮮半島核問題，彰顯其急迫性，帶來亞太地區(qū)出現(xiàn)重大軍事沖突的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。特朗普及其外交安全團(tuán)隊(duì)主要成員多次明確表示朝鮮擁核是美國國家安全的最大威脅或最大威脅之一。特朗普上任伊始，就將伊斯蘭國恐怖組織和朝鮮列為美國當(dāng)前最主要的安全威脅。蒂勒森國務(wù)卿在 2017 年 3 月訪問韓國時(shí)，強(qiáng)烈抨擊并宣告終結(jié)奧巴馬政府時(shí)期對朝核問題采取的所謂“戰(zhàn)略忍耐”策略。5 月 28 日，馬蒂斯在哥倫比亞廣播公司“面對全國”(Face the Nation)電視節(jié)目中表示，“朝鮮是美國的一個(gè)直接威脅”，如果朝鮮問題無法通過外交手段解決，出現(xiàn)交戰(zhàn)的話，就會是一場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭。特朗普政府爭取到中俄等主要國家支持，通過聯(lián)合國安理會對朝鮮實(shí)施了史無前例的嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)制裁，并進(jìn)行更嚴(yán)格的單邊制裁，對朝鮮進(jìn)行極限施壓。特朗普本人 8 月 8 日和 11 日直接向朝鮮發(fā)出動(dòng)武威脅。盡管特朗普宣稱其目的在于朝鮮放棄核武器，而并不尋求對朝鮮進(jìn)行政權(quán)變更，但是這種提議本身沒有可置信的實(shí)施保障，朝鮮半島核問題的外交解決難以實(shí)現(xiàn)。二是特朗普執(zhí)政為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)多邊機(jī)制留下了更大的活動(dòng)空間。美國退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，使得中國置身其中的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)前景更被看好，也為亞太國家更主動(dòng)參與中國倡導(dǎo)的一帶一路合作動(dòng)議提供了積極性。但值得關(guān)注的是，歷史上美國曾多次成功瓦解其不能或不愿主導(dǎo)的區(qū)域合作活動(dòng)，美國利用其同盟體系在政治上破壞地區(qū)多邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的可能性依然存在，無論是中日韓自由貿(mào)易區(qū)，還是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》都存在這樣的隱患。三是美國大力擴(kuò)展其亞太地區(qū)同盟體系。奧巴馬政府在實(shí)行亞太再平衡戰(zhàn)略時(shí)，就對打造美國和印度之間的新伙伴合作關(guān)系非常重視。時(shí)任國務(wù)卿希拉里·克林頓明確表示，亞太“即從南亞次大陸到美洲西海岸?！彼€在列舉美國建設(shè)地區(qū)框架所需要發(fā)展的伙伴關(guān)系對象時(shí)，明確將印度包含在內(nèi)。但是，奧巴馬政府時(shí)期，美國并沒有明確把印度作為亞太同盟體系的支點(diǎn)國家之一來對待，主要是和印度互相借助，以“平衡”中國的影響。特朗普政府則正式推銷“印太(Indo-Pacific)”概念，著力打造美日印澳同盟體系。2017 年10 月 18 日，蒂勒森在戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)就美印關(guān)系發(fā)表演講，全面闡述了特朗普政府加強(qiáng)美印戰(zhàn)略合作的構(gòu)想，提出美印兩國要建立未來一個(gè)世紀(jì)強(qiáng)大的伙伴關(guān)系。蒂勒森表示，印太地區(qū)包括整個(gè)印度洋、西太平洋，以及所有周邊國家。他提出美印兩國聯(lián)手在這個(gè)更廣泛的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多邊合作，針對中國共同形成同盟體系的支點(diǎn)。這一構(gòu)想本身對相關(guān)國家思考未來亞太地區(qū)格局及其走向具有較為明顯的影響。

結(jié) 語特朗普作為反建制力量代言人當(dāng)選執(zhí)政，他的不少認(rèn)識和主張與美國之前的政治領(lǐng)導(dǎo)人不同，所采取的不少政策措施也和其前任存在差異。這些差異給國際環(huán)境引入一些新變量，并對其產(chǎn)生了一些比較重要的影響。這些變量與影響的未來走向，不僅有賴于一些經(jīng)濟(jì)社會基本因素的變遷，有賴于特朗普政府未來的政策措施，也有賴于其他行為主體的選擇以及包括特朗普政府在內(nèi)的多種行為主體之間的未來互動(dòng)關(guān)系，這些基本因素和互動(dòng)關(guān)系的走向?qū)⑹潜疚暮罄m(xù)研究的關(guān)注點(diǎn)。

第二篇：特朗普經(jīng)濟(jì)政策對中國的影響[范文]

三、特朗普貿(mào)易政策立場對中國的影響及中國的應(yīng)對措施

我們根據(jù)美國對中國征收關(guān)稅的情況，以及美國是否退出TPP，分四種情況進(jìn)行模擬分析，綜合來看，由于中國目前的貿(mào)易順差已超過5000億美元，GDP規(guī)模約為10萬億美元，因此模擬得到的貿(mào)易順差和國民福利減小的幅度十分有限，按照最差的情形，美國的貿(mào)易保護(hù)手段和區(qū)域貿(mào)易安排疊加，會給國民福利帶來1.4%左右的下降。美國對中國征收較高水平關(guān)稅會對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響，特別是對重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)出和出口產(chǎn)生抑制作用；但美國加入TPP的作用比高關(guān)稅的作用更大，如果美國退出TPP，即使對中國制造業(yè)產(chǎn)品征30%的高關(guān)稅，對各行業(yè)的產(chǎn)出和貿(mào)易影響也微乎其微。為了進(jìn)一步發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，中國各界需要做好如下三點(diǎn)。

首先，加強(qiáng)中美兩國間的對話溝通，協(xié)調(diào)好雙邊利益，力爭實(shí)現(xiàn)互利共贏。多年來，中美之間已經(jīng)建立了比較系統(tǒng)的溝通和對話機(jī)制，并通過對話使雙邊關(guān)系不斷發(fā)展。加強(qiáng)中美兩國的對話溝通，以此進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，將會有效地緩解兩國之間經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的沖突，并抑制世界范圍內(nèi)逆全球化的不利影響。

第二，加強(qiáng)對國內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)的扶植及預(yù)警監(jiān)控。貿(mào)易政策同產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)，根據(jù)本文定量分析的結(jié)果，在某些情形下，紡織品、服裝和鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)，以及運(yùn)輸設(shè)備等重要行業(yè)，可能會受到較為顯著的負(fù)面沖擊，其產(chǎn)出可能面臨較大幅度下降。在未來政策不確定的沖擊下，傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、勞動(dòng)力培訓(xùn)和再就業(yè)等問題亟待解決。各界需要建立預(yù)警機(jī)制，防止重點(diǎn)行業(yè)的出口過度下滑，將貿(mào)易發(fā)展與波動(dòng)控制在合理的范圍之內(nèi)。

第三，對“新全球化”的新形態(tài)保持開放心態(tài)，提升自身在亞太地區(qū)的影響力。在多哈回合以外，對于美國等發(fā)達(dá)國家感興趣、有利益的新貿(mào)易和投資議題，中國應(yīng)以開放的心態(tài)對待，支持采取諸邊的方式進(jìn)行談判，積極參與諸邊協(xié)議談判。特別地，中國需要在亞太地區(qū)不斷提升影響力，無論在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，還是在其他合作議題上，中國應(yīng)該承擔(dān)起更多責(zé)任，發(fā)揮區(qū)域性大國的應(yīng)有作用

總結(jié)起來，“特朗普經(jīng)濟(jì)政策觀”就是要利用美國的強(qiáng)勢地位，推行貿(mào)易保護(hù)主義政策，爭奪貿(mào)易利潤；通過積極的財(cái)政擴(kuò)張計(jì)劃來拉動(dòng)需求，推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長；通過減稅改革來增加對企業(yè)投資的吸引力，引導(dǎo)全世界的資本來美國投資建廠 ] 特朗普的經(jīng)濟(jì)政策

第一，貿(mào)易政策突出強(qiáng)調(diào)美國利益，貿(mào)易保護(hù)主義成為基調(diào)。特朗普一直極力反對《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）和《跨太平洋[股評]伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP）等貿(mào)易協(xié)定，提出將就NAFTA重新進(jìn)行談判，退出TPP。此外，特朗普稱要加強(qiáng)貿(mào)易執(zhí)法，對中國和墨西哥等進(jìn)行“不公平傾銷和補(bǔ)貼”的國家征收高額關(guān)稅，以保護(hù)和奪回美國的制造業(yè)工作崗位。他多次明確提到中國的對美出口造成了美國失業(yè)率上升，揚(yáng)言對所有自中國進(jìn)口的產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅。第二，財(cái)政政策大膽而激進(jìn)，面臨財(cái)政失衡的挑戰(zhàn)。特朗普財(cái)政政策主張主要包括擴(kuò)張性財(cái)政支出政策和全面性減稅計(jì)劃。一方面，他主張?jiān)黾迂?cái)政支出，根據(jù)其總統(tǒng)班底公布的初步框架，特朗普計(jì)劃任內(nèi)投入5500億美元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，他又主張全面性減稅，其減稅計(jì)劃涵蓋企業(yè)和個(gè)人，計(jì)劃將企業(yè)所得稅率由35%降至15%，個(gè)人所得稅率最高邊際稅率由39.6%降至25%，并廢除房地產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅和隔代轉(zhuǎn)移稅等。特朗普欲利用減稅大幅提升企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)，并計(jì)劃大幅增加國防預(yù)算和基礎(chǔ)建設(shè)投資。上述政策如若成功實(shí)施會對美國經(jīng)濟(jì)形成有效刺激，但關(guān)鍵的問題在于特朗普政府如何調(diào)和減稅與增支的矛盾，使財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)基本平衡。

第三，貨幣政策左右搖擺，未來存在較大的不確定性。一方面特朗普多次抨擊美聯(lián)儲的低利率政策帶來的負(fù)面影響，認(rèn)為低利率環(huán)境造成了資產(chǎn)價(jià)格泡沫和股市的虛假繁榮。另一方面特朗普又認(rèn)為低利率好處多多：一是低利率的融資環(huán)境有助于推行積極財(cái)政政策，特別是低利率有利于發(fā)行更便宜的新債以償還高息的舊債。二是低利率可以降低基建投資的融資成本。三是加息將推高美元匯率，損害美國相對于中國的競爭地位。由于特朗普的貨幣政策取向的矛盾性，以及需要考慮與財(cái)政政策的配合，因此美聯(lián)儲未來的貨幣政策走向，包括時(shí)機(jī)、規(guī)模及貨幣政策工具等各個(gè)方面均存在著較大的變數(shù)。

第四，產(chǎn)業(yè)政策升級以促進(jìn)就業(yè)為主要目的。特朗普提出的“產(chǎn)業(yè)回遷”戰(zhàn)略與奧巴馬時(shí)代提出的“制造業(yè)回歸”戰(zhàn)略有所不同。奧巴馬的產(chǎn)業(yè)政策定位于高端制造業(yè)，所需的就業(yè)崗位較少且對人員素質(zhì)要求較高。而特朗普的“產(chǎn)業(yè)回遷”戰(zhàn)略著眼于中低端制造業(yè)，可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位且不需太高的知識背景，正好可以迎合“鐵銹地帶”白人藍(lán)領(lǐng)工人的就業(yè)需求，而這也是白人藍(lán)領(lǐng)堅(jiān)定支持特朗普的主要原因。汽車、飛機(jī)等機(jī)械制造業(yè)復(fù)興可能會成為特朗普的產(chǎn)業(yè)政策關(guān)注點(diǎn)。此外，道路、機(jī)場、橋梁、排水系統(tǒng)和電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級可能會受到推動(dòng)，并創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會。

總結(jié)起來，“特朗普經(jīng)濟(jì)政策觀”就是要利用美國的強(qiáng)勢地位，推行貿(mào)易保護(hù)主義政策，爭奪貿(mào)易利潤；通過積極的財(cái)政擴(kuò)張計(jì)劃來拉動(dòng)需求，推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長；通過減稅改革來增加對企業(yè)投資的吸引力，引導(dǎo)全世界的資本來美國投資建廠。對我國的影響及應(yīng)對建議

首先，特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義政策將會對我國外貿(mào)產(chǎn)生負(fù)面影響。特朗普在競選階段曾揚(yáng)言要對中國征收高額的關(guān)稅，實(shí)際上中國低廉的出口價(jià)格極大緩解了美國成本推動(dòng)型通脹壓力，因此出于現(xiàn)實(shí)考慮特朗普應(yīng)該不會實(shí)施全面貿(mào)易保護(hù)主義。不過迫于兌現(xiàn)競選承諾的壓力，特朗普應(yīng)該會針對個(gè)別有突出利益沖突的行業(yè)，開展反傾銷調(diào)查和提高關(guān)稅。美國是中國的最大貿(mào)易伙伴，對中國的重要意義不言而喻，因此未來我國對美貿(mào)易談判面臨挑戰(zhàn)，貿(mào)易順差增長也將面臨考驗(yàn)。其次，全面減稅計(jì)劃可能導(dǎo)致企業(yè)投資決策發(fā)生變化，對我國企業(yè)投資造成負(fù)面外部性影響。在美元加息升值的背景下，全球流動(dòng)資金已經(jīng)開始了回流美國的進(jìn)程。若特朗普對企業(yè)實(shí)施大幅減稅，美國投資環(huán)境對全球資本的吸引力將進(jìn)一步增強(qiáng)。近一段時(shí)間以來，有關(guān)中美企業(yè)經(jīng)營稅負(fù)高低的爭論曾引發(fā)廣泛關(guān)注，如果特朗普的減稅計(jì)劃如期實(shí)行，將倒逼我國推進(jìn)減稅降費(fèi)改革。

第三，在貨幣政策和匯率方面，雖然特朗普在美聯(lián)儲加息問題上的邏輯前后有所矛盾，但總的來看，未來美國貨幣政策將趨向收緊。一方面，我國經(jīng)濟(jì)短期企穩(wěn)，但企穩(wěn)的基礎(chǔ)仍不牢固，我國貨幣政策收緊的空間不大；另一方面，美元進(jìn)入加息通道，人民幣貶值壓力和資本外流壓力不減，且特朗普在競選過程中聲稱要將中國列為匯率操縱國，這些都對我國的貨幣政策制定和人民幣匯率變化帶來很多不確定性。

為了更好應(yīng)對“特朗普經(jīng)濟(jì)政策觀”可能帶給我國的沖擊，我們應(yīng)從以下四方面著手：

第一，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深挖國內(nèi)市場潛力。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給質(zhì)量，改善供給結(jié)構(gòu)；加快研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，提高居民可支配收入，尤其是要提高邊際消費(fèi)傾向較高的中低收入群體的可支配收入；堅(jiān)持完善目前的房地產(chǎn)調(diào)控政策，建立房地產(chǎn)市場發(fā)展長效機(jī)制，房價(jià)穩(wěn)定了，居民可支配收入就能相對提高，消費(fèi)欲望和消費(fèi)能力也就增強(qiáng)了；財(cái)政政策要更加積極有效，充分發(fā)揮政府購買的帶動(dòng)作用；要切實(shí)降低制度成本和稅費(fèi)成本，營造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)投資發(fā)展。第二，深入推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，積極拓展國外市場。在特朗普大力推行貿(mào)易保護(hù)主義政策的大背景下，“一帶一路”戰(zhàn)略對擴(kuò)大我國對外貿(mào)易意義重大。2016年前三季度，在我國外貿(mào)出口小幅下降的情況下，對“一帶一路”部分沿線國家的進(jìn)出口呈現(xiàn)積極態(tài)勢。其中，對巴基斯坦、俄羅斯、波蘭和印度出口分別增長14.9%、14%、11.7%和7.8%。通過實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，中國可以積累有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大拓展海外市場的力度，減緩對美貿(mào)易收縮可能帶來的沖擊。第三，加大資本管制力度的同時(shí)，提高對人民幣匯率波動(dòng)的容忍度。根據(jù)克魯格曼不可能三角理論，貨幣政策獨(dú)立性、資本自由流動(dòng)和匯率穩(wěn)定三者不可兼得，央行將要在資本項(xiàng)目開放、人民幣貶值和貨幣政策獨(dú)立性之間進(jìn)行取舍和妥協(xié)。按照上述理論，如果放任人民幣在市場的力量下迅速貶值，能夠保證資本項(xiàng)目開放的進(jìn)展和貨幣政策的獨(dú)立性（節(jié)約外匯儲備的消耗）。如果遏制人民幣的貶值態(tài)勢，則有兩種選擇，一是動(dòng)用外匯儲備沖銷，二是放緩資本項(xiàng)目開放。第四，切實(shí)降低企業(yè)營運(yùn)成本，為企業(yè)投資生產(chǎn)營造良好環(huán)境。為了應(yīng)對特朗普可能實(shí)施的減稅計(jì)劃，我國要在減稅降費(fèi)降要素成本方面加大力度，進(jìn)一步降低各類交易成本，特別是制度性的交易成本；降低各類中介評估費(fèi)用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本；調(diào)整完善勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)輸送技能匹配、薪酬合理的人力資源。

第三篇：“特朗普”政策對中國影響和趨勢探討

2016年11月9日(美國時(shí)間)，共和黨總統(tǒng)候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)擊敗民主黨總統(tǒng)候選人希拉里·克林頓(Hillary Clinton)，當(dāng)選第58屆(第45任)美國總統(tǒng)。時(shí)隔8年之后，共和黨再度入主白宮。

特朗普“新政”分析

貿(mào)易 基建

特朗普

支持貿(mào)易協(xié)定，但不支持為簽署貿(mào)易協(xié)定而簽貿(mào)易協(xié)定，反對TPP，曾揚(yáng)言若當(dāng)選將退出WTO 5000億美元，為具體說明操作方式

個(gè)人所得稅：稅率級距維持0%、12%、25%和33%；企業(yè)所得稅：主張取消遺產(chǎn)稅以及將企業(yè)所得稅由35%降為15%，對于適用較高個(gè)人所得稅的自由業(yè)及非法人小企業(yè)，承諾一律適用企業(yè)所得稅15%。根據(jù)稅收政策中心（Tax Policy Center，TPC）估計(jì)特朗普的稅改計(jì)劃將使未來十年內(nèi)國家稅收將削減9.5萬億美元

主張基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)使用美國制造商品，對于損害美國制造業(yè)的不公平外國競爭者（尤其是中國），將采取更嚴(yán)厲的貿(mào)易手段。稅改

制造業(yè)

財(cái)政政策上，特朗普的財(cái)政政策主要分z為收入和支出兩方面。收入方面，特朗普表態(tài)要實(shí)行自里根執(zhí)政期以來最大規(guī)模的減稅政策，包括將個(gè)人所得稅的最高稅率從39.6%降低到25%，限制公司所得稅不高于15%，一次性遣返企業(yè)海外資產(chǎn)所得稅等等。財(cái)政支出政策方面，特朗普和希拉里類似，都是提出要大力增加財(cái)政支出，尤其是增加基建方面的投資。綜合的效果可能是財(cái)政擴(kuò)張力度要高于當(dāng)前奧巴馬政府的狀態(tài)。

勞動(dòng)力市場和移民政策上，特朗普的限制非法移民和趨緊的移民政策，會使得美國勞工市場和勞動(dòng)力成本上升，推升美國國內(nèi)薪資水平，同時(shí)使得失業(yè)率進(jìn)一步下降。

貿(mào)易政策上，特朗普很可能采取提高進(jìn)口關(guān)稅和穩(wěn)定出口關(guān)稅的貿(mào)易政策組合，來保護(hù)美國國內(nèi)企業(yè)。同事特朗普反對TPP和反北美貿(mào)易協(xié)定，這可能對全球貿(mào)易市場造成一定的負(fù)面影響。但特朗普一系列貿(mào)易保護(hù)政策通過國會批準(zhǔn)，具體實(shí)施的可能性并不高，因?yàn)閺拈L期來講，貿(mào)易保護(hù)主義對美國經(jīng)濟(jì)也會造成一定的傷害。

新政”對中國的影響

美國大選結(jié)果主要通過貿(mào)易和匯率方式傳導(dǎo)至中國。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年，中美貿(mào)易額達(dá)5583.9億美元，同比增長0.6%；美國是中國第一大出口市場、第二大貿(mào)易伙伴、第四大進(jìn)口來源地，而中國已超過加拿大成為美國最大貿(mào)易伙伴。

若特朗普如期兌現(xiàn)對中國關(guān)稅的競選承諾，考慮到中美強(qiáng)勢的雙邊貿(mào)易規(guī)模，中國有空間采取反制措施，而中美雙邊貿(mào)易保護(hù)壁壘的強(qiáng)化

將對中美兩國經(jīng)濟(jì)均產(chǎn)生負(fù)面影響，從而帶來中國托底經(jīng)濟(jì)增長的壓力。不過，09年之后中國對國內(nèi)需求依賴顯著強(qiáng)于凈出口，外部沖擊內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的可控性將加強(qiáng)中美貿(mào)易博弈的談判籌碼；總體上，中美維護(hù)共同利益的訴求更甚于潛在沖突，特朗普對中國貿(mào)易政策完全兌現(xiàn)概率偏低。

匯率方面，特朗普認(rèn)定中國為匯率操縱國，指責(zé)中國人為壓低人民幣匯率以獲取貿(mào)易優(yōu)勢。但美國財(cái)政部近期拒絕認(rèn)定中國為匯率操縱國，認(rèn)為中國近期設(shè)法支撐人民幣匯率是為防止人民幣迅速貶值損害全球經(jīng)濟(jì)；自1988年以來，美國財(cái)政部需對主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行定期評估，看對方是否出于獲得不公平貿(mào)易優(yōu)勢的目的而操縱本幣匯率。假若特朗普勝選，由此帶來的美國政經(jīng)的強(qiáng)烈不確定性，將使人民幣漸進(jìn)性貶值的已有路徑面臨不確定性，臨界點(diǎn)之外，階段性升值概率高于墨西哥式失控性貶值概率。

未來經(jīng)濟(jì)趨勢

特朗普改革偏向和力度、理性評估改革風(fēng)險(xiǎn)的能力，均與傳統(tǒng)的美國政治和經(jīng)濟(jì)評判框架有相悖之處，由此可能帶來短期資本市場風(fēng)險(xiǎn)偏好的顯著下降，即風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)下行避險(xiǎn)資產(chǎn)上行，其中債券和匯率波動(dòng)率

大概率驟升，對于中國而言，特朗普當(dāng)選利多國債和人民幣，中性股市，利空商品；但緊隨而來的可能是12月美聯(lián)儲加息預(yù)期的顯著弱化，對風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)有托底效果，預(yù)計(jì)短暫恐慌情緒宣泄后，資本市場風(fēng)險(xiǎn)偏好或仍將回歸現(xiàn)有的邏輯體系。

中長期而言，特朗普財(cái)政、貿(mào)易和軍事收縮等方面的核心主張，均將受制于國會，而特朗普在共和黨內(nèi)的低支持率不足以支撐其政策主張獲得國會認(rèn)可，理論上特朗普的極端競選言論付諸于實(shí)踐的可能性偏低。特朗普勝選對資本市場最大風(fēng)險(xiǎn)在于可能突破傳統(tǒng)利益平衡的“不確定性”，以及特朗普政治信號所隱含的“舊有利益分配格局的拐點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)和反向調(diào)整壓力”，由此可能帶來08年全球金融危機(jī)之后的貨幣政策寬松極致化的拐點(diǎn)，全球央行寬松底線將重建或被動(dòng)抬高。

第四篇：特朗普執(zhí)政后的中美關(guān)系觀察 教案

特朗普執(zhí)政后的中美關(guān)系觀察

第一節(jié) 特朗普其人其言

一、特朗普及其當(dāng)選歷程

唐納德·特朗普（Donald Trump），1946年6月14日出生于紐約，他在過去的幾十年間是一名企業(yè)家，名下的企業(yè)經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)、賭場、娛樂界等。他還曾擔(dān)任美國真人秀《名人學(xué)徒》等電視節(jié)目的主持人。特朗普的父親開設(shè)了一間房地產(chǎn)公司，特朗普青年時(shí)期在父親的公司工作，后來開始經(jīng)營自己的事業(yè)。據(jù)2016年9月29日《福布斯》發(fā)布的美國富豪榜排名，特朗普排121位，估值凈資產(chǎn)為45億美元。當(dāng)然，這個(gè)結(jié)論遭到了特朗普的強(qiáng)烈批評。因?yàn)樗恢眻?jiān)稱自己的凈資產(chǎn)有100億美元。他認(rèn)為《福布斯》雜志在統(tǒng)計(jì)時(shí)故意縮減了他的財(cái)富。

大多數(shù)中國人對特朗普的印象主要都是在2016年的美國大選期間形成的。然而通過查找資料發(fā)現(xiàn)，特朗普一直以來都是媒體上的活躍分子。在1988年，特朗普參加了奧普拉主持的一個(gè)節(jié)目。奧普拉詢問他愿不愿意參選總統(tǒng)，特朗普回應(yīng)：“只有在國家有危險(xiǎn)的時(shí)候，我才會出來選總統(tǒng)?！痹诂F(xiàn)在看來，特朗普可謂是成功兌現(xiàn)了自己三十年前的承諾。特朗普曾試圖獲得共和黨2012年總統(tǒng)選舉的提名，但后來又中途退出。2015年6月，特朗普正式宣布參加美國競選，提出要讓美國再次強(qiáng)大起來。2016年7月，在擊敗了多名共和黨內(nèi)總統(tǒng)候選人提名者之后，特朗普正式獲得美國共和黨總統(tǒng)候選人提名。2016年11月9日，美國總統(tǒng)大選計(jì)票顯示，特朗普獲得了306張選舉人票，遠(yuǎn)超希拉里的232票，也達(dá)到了所獲票數(shù)必須超過270張選舉人票的獲勝標(biāo)準(zhǔn)，贏得大選。2017年1月20日，特朗普正式宣誓就任美國總統(tǒng)。

一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，在特朗普正式贏得大選之前，不論美國還是其他國家?guī)缀跛忻襟w的報(bào)道都傾向于希拉里這一邊。例如紐約時(shí)報(bào)、時(shí)代周刊、CNN、NBS、ABC、CBS等國外媒體，南方系、環(huán)球日報(bào)等主流國內(nèi)媒體，F(xiàn)acebook、百度貼吧、微博等社交平臺，紛紛認(rèn)為希拉里將會贏得本次大選。當(dāng)然，美國以外的其他媒體有一定程度上都是跟風(fēng)美國本土的報(bào)道的。而美國媒體的報(bào)道和預(yù)測，與真正的選舉結(jié)果截然相反，這不得不說美國的媒體很大程度上忽視了民眾，忽略的“沉默的大多數(shù)”的訴求。

二、特朗普的身份標(biāo)簽

特朗普曾經(jīng)是美國最具知名度的房地產(chǎn)商之一，人稱“地產(chǎn)之王”。依靠房地產(chǎn)和股市，特朗普擁有紐約、新澤西州、佛羅里達(dá)州等地黃金地段的房地產(chǎn)，并且創(chuàng)建“特朗普梭運(yùn)航空”，也是新澤西州“將軍”職業(yè)足球隊(duì)老板。他在風(fēng)景怡人的城鎮(zhèn)興建數(shù)幢豪華大廈與別墅，還購買價(jià)值一億美元的豪華游艇、此外還擁有私人飛機(jī)。另外，他還是美國家喻戶曉的電視節(jié)目主持人和暢銷書作家，他主持的《學(xué)徒》以單集4000萬的高收視率，刷新了美國非體育類節(jié)目收視率的歷史紀(jì)錄；他單獨(dú)或與別人合作出版的書籍已達(dá)20多本，其中有幾本書高居暢銷榜冠軍。而且，特朗普在社交媒體上也特別活躍。

[特朗普也是拼爹族]1946年6月14日，唐納德-約翰-特朗普（Donald John Trump）出生于美國紐約皇后區(qū)。如今他是特朗普集團(tuán)董事長及總裁，也是特朗普娛樂公司的創(chuàng)始人，在全世界經(jīng)營房地產(chǎn)、賭場和飯店。特朗普的母親為蘇格蘭移民，父親弗雷德-特朗普，美國地產(chǎn)開發(fā)商。1927年，時(shí)年22歲的弗雷德進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)，建立起 Elizabeth Trump &Son Co.，在紐約興建并經(jīng)營公寓，供中產(chǎn)階級租賃或購買。特朗普在商業(yè)之路上的第一個(gè)大項(xiàng)目就是依靠父親的錢，才填補(bǔ)上預(yù)算超支的窟窿。共和黨總統(tǒng)候選人馬科-盧比奧曾表示，如果特朗普當(dāng)年沒有繼承他父親的巨額遺產(chǎn)，他可能現(xiàn)在在曼哈頓街道上賣手表。圖為1976年的特朗普。

[曾是優(yōu)等生]特朗普在家中5個(gè)孩子中排行老四，曾就讀于紐約匯豪山（Forest Hills）學(xué)校、邱林學(xué)院（The Kew Forest School），13歲進(jìn)入紐約軍事學(xué)院，成績優(yōu)異。1968年，畢業(yè)于賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。特朗普的大姐瑪麗安妮是聯(lián)邦上訴法院法官；哥哥弗雷德里克1981年已經(jīng)去世；姐姐伊麗莎白是美國大通銀行的執(zhí)行助理；弟弟羅伯特是父親物業(yè)管理公司的總裁。圖為1976年的特朗普。

[三任老婆都是大美人]候選人特朗普近來出盡了風(fēng)頭，美國“第一夫人”，自然也引來不少關(guān)注。斯洛文尼亞超模出身的特朗普現(xiàn)任夫人梅拉尼婭-特朗普今年45歲，足足比特朗普小了24歲。2005年與特朗普完婚，這位夫人到現(xiàn)在已是貨真價(jià)實(shí)的時(shí)尚貴婦，多次被拍攝到出入一些全美頂級豪宅。比如曼哈頓中心68層的特朗普大廈頂樓仿凡爾賽宮裝潢的超豪華公寓，或者紐約市郊一所占地230公頃，包含60個(gè)房間3個(gè)泳池的別墅等等?！敖鹞莶貗伞边@一招特朗普可謂得心應(yīng)手。而事實(shí)上，特朗普夫人并不避諱擁有這些超級豪宅，仍舊定期在社交媒體上秀圖分享她的貴婦生活。圖為特朗普和現(xiàn)任老婆、兒子合影。

[前妻：選美皇后兼演員]美國女演員瑪拉-梅普爾斯，這位前夏威夷小姐是特朗普結(jié)束與前妻伊凡娜13年婚姻的罪魁禍?zhǔn)住?993年，梅普爾斯成為第二位特朗普太太，而且為特朗普生下他們的女兒蒂芙妮，不過這對夫妻也并沒有維持很久，5年之后兩人就分道揚(yáng)鑣了。圖中左一為瑪拉-梅普爾斯。

[前前妻：模特兼設(shè)計(jì)師]特朗普的第一任夫人伊凡娜-澤尼科娃曾是一名時(shí)裝模特，后任川普集團(tuán)室內(nèi)設(shè)計(jì)副主席，主持建造集團(tuán)名下多處酒店和賭場。在1977年與特朗普結(jié)婚，之后冠夫姓更名為伊凡娜-特朗普，他們倆人共生有三名子女。兩人在1992年離婚。

[國民岳父：女兒貌美雙Q高]最怕的就是比你有錢的人還比你努力，特朗普家的女兒就屬于這一類人。伊萬卡是特朗普和第一任妻子的孩子，生于1981年，天蝎座，是社交名媛、也是特朗普集團(tuán)的副總裁。跟老爸一樣，畢業(yè)于賓夕法尼亞大學(xué)的沃頓商學(xué)院，當(dāng)然，學(xué)習(xí)成績也很好，已經(jīng)被特朗普指定為及趁人，還創(chuàng)建了以自己姓名命名的珠寶鞋履品牌。伊萬卡雙Q超高，從小自食其力、自己賺零花錢；完全不是盲目無知的傻白甜富家千金形象，不但善于待人接物，公關(guān)技巧還時(shí)常得到稱贊，跟老爸根本不是一風(fēng)格。沒有什么緋聞丑聞，性格大方，為人大氣卻內(nèi)斂，家庭生活也十分美滿。

[地產(chǎn)大王]特朗普從事房地產(chǎn)事業(yè)超過45年，在芝加哥和第五大道都有以他名字命名的大樓，特朗普集團(tuán)經(jīng)營的樓盤、酒店和高爾夫俱樂部遍布全世界。早在1970年代末，年僅30多歲的特朗普把他父親留下的坐落在遠(yuǎn)郊公寓的公司搬到了曼哈頓，把位于42街的舊旅館Commodore Hotel改造為光鮮亮麗的紐約凱悅大酒店(Grand Hyatt New York)，從此在地產(chǎn)界嶄露頭角。他在向美國民眾兜售自己時(shí)，是以建筑大王、完美無瑕的生意人和善于審時(shí)度勢的經(jīng)理人形象為賣點(diǎn)的。

[商業(yè)大亨]嚴(yán)格來說，特朗普并不是白手起家，他從他父親手中繼承了很大一筆財(cái)富。特朗普曾表示他在布魯克林起家，老爸給他100萬美元（約合人民幣635萬）小筆借款，后來連本帶利，又把錢還給了白手起家的富爸弗雷德-特朗普。據(jù)華盛頓郵報(bào)，特朗普的生意涉足房地產(chǎn)、選美大賽、賭場等，據(jù)悉他是超過500家公司的高管?！陡２妓埂?015年全球富豪榜數(shù)據(jù)顯示，特朗普個(gè)人總資產(chǎn)41億美元。但特朗普自稱其資產(chǎn)凈值達(dá)到80億美元。圖為特朗普在1996年。

[“股神”]在特朗普團(tuán)隊(duì)眼中，他還是不折不扣的“股神”。去年，他的團(tuán)隊(duì)發(fā)表聲明稱：“雖然投資股市并非特朗普先生過去關(guān)注的焦點(diǎn)，而且相應(yīng)資金僅占其凈資產(chǎn)的一小部分，但在他投資的45只股票中，有40只個(gè)股在相對較短的時(shí)間內(nèi)上漲，創(chuàng)造了27021471美元的收益。這不包括投資組合中仍然持有的股票，其中囊括2200萬美元的未實(shí)現(xiàn)收益?！?/p>

[愛打中國牌]美國總統(tǒng)大選候選人歷來喜歡打中國牌，特朗普也不例外。2015年8月11日，隨著中國人民幣貶值，美國政界和國會掀起了一場論戰(zhàn)，有人認(rèn)為人民幣貶值偷走了美國中產(chǎn)階級的工作機(jī)會。特朗普在CNN采訪時(shí)稱，“他們（中國）正在摧毀我們。他們讓其貨幣貶值，直到他們認(rèn)為匯率合理。他們正在大幅貶值，這對我們來說是毀滅性的?！?/p>

[曾兩次獲得艾美獎(jiǎng)提名]特朗普出演的電視劇電影中，最為中國觀眾所熟知的是《小鬼當(dāng)家2》，在這些劇作中，特朗普通常都是本色出演自己的形象，十分戲謔。他在出演電視節(jié)目《誰是接班人》時(shí)，最初的出演費(fèi)用每集僅僅5萬美元，由于節(jié)目相當(dāng)成功，特朗普的表現(xiàn)又十分搶眼，于是他的出演費(fèi)用漲到每集百萬美元。他的第一本自傳《做生意的藝術(shù)》在美國賣出300多萬本，被《紐約時(shí)報(bào)》評為最暢銷書籍，并連續(xù)在排行榜上維持32星期的冠軍地位。不過，比較反轉(zhuǎn)的是，特朗普在2007年被評為世界上100位最不性感的男人之一。

[大嘴王]特朗普在出演《誰是接班人》時(shí)最受歡迎的部分就是他對參賽者說出“You're fired.”同樣，在總統(tǒng)競選之路上，特朗普的嘴巴也是絕不留情。他標(biāo)榜“自己是迄今為止，最成功的美國總統(tǒng)候選人”；為了阻止墨西哥移民入境，他說“我要在南部的邊境上建一座‘萬里長城’，讓墨西哥付出代價(jià)”；看到小小布什的支持率只有個(gè)位數(shù)時(shí)，他不忘發(fā)條推特盡情嘲笑“這個(gè)國家最不需要的就是另一個(gè)布什，笨得像塊石頭”；提到中國時(shí)，一方面他譴責(zé)“中國偷走了美國幾千萬人的工作”，但同時(shí)也說“華盛頓大橋就像個(gè)小土豆，而中國的橋確實(shí)那樣?！闭f起自己，他自信稱“我的美麗之處在于我很有錢”。

[競選宣言：重新點(diǎn)燃美國夢]特朗普雖然口無遮攔，但卻贏得了美國選民的青睞，他的競選宣言一次次吸引著那些失落的、茫然無措的年輕白人群體，他似乎在代表民眾宣泄著不滿。“可惜美國夢死了，如果我能當(dāng)選，我一定會讓美國夢以空前盛大和強(qiáng)健的姿態(tài)回歸，我們一起會讓美國再次強(qiáng)大起來”；根本不懂外交為何物的特朗普卻以最簡單的邏輯引起注意，對中國就是要征稅、對俄羅斯、IS、墨西哥移民就是要強(qiáng)硬，這可都是為了美國民眾。當(dāng)然，作為一名共和黨，當(dāng)然要反墮胎、反同性戀、反奧巴馬醫(yī)改，只不過特朗普在這些方面顯得不那么絕對。

三、特朗普的競選主張和言論 難民問題

特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)美國接收難民、尤其是穆斯林難民，會為國家安全帶來嚴(yán)重威脅。對于已經(jīng)接收數(shù)百萬敘利亞和伊拉克難民的中東國家，他表示這些國家應(yīng)該更進(jìn)一步，為難民建立安全區(qū)。

而希拉里曾呼吁，將美國接收的敘利亞難民數(shù)量由1萬升至6.5萬，但難民身份應(yīng)得到“仔細(xì)甄別”。她表示歷史上美國就一直對逃離壓迫和暴力的人敞開環(huán)抱，今后仍將如此。

貿(mào)易問題

美國共和黨一向是自由貿(mào)易的捍衛(wèi)者，特朗普卻挑戰(zhàn)了這一傳統(tǒng)，表示原則上不反對貿(mào)易，但貿(mào)易協(xié)議必須保護(hù)美國行業(yè)。他堅(jiān)定反對太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），并表示將撕毀北美自由貿(mào)易協(xié)議等已達(dá)成的協(xié)議，重新談判。如若不然，美國就會退出。

希拉里將TPP稱為國際貿(mào)易協(xié)議的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”，然而隨著民意對自貿(mào)協(xié)定態(tài)度的反轉(zhuǎn)，她轉(zhuǎn)而反對TPP。不過她曾表示：“我們要與世界做生意，但想在全球經(jīng)濟(jì)中成為勝者，就得為美國工人提供基本安全網(wǎng)。”

稅收問題 特朗普在競選過程中多次調(diào)整稅收計(jì)劃，最近的計(jì)劃是將所得稅的稅率等級從目前的7檔減少至3檔，同時(shí)削減企業(yè)稅和遺產(chǎn)稅，上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)。據(jù)美國稅務(wù)基金會分析，這將導(dǎo)致美國在未來10年損失5.9萬億美元稅收，最富有的1%群體的收入或翻倍，而底層1/4群體的收入增長幅度僅為1.9% 為解決收入不平等問題，希拉里表示將對富人加稅——向年收入超過500萬美元的最富群體征收4%的附加稅。此外，她呼吁對中產(chǎn)階級家庭的醫(yī)療和教育開支實(shí)施更多稅務(wù)減免。美國稅收政策中心分析，希拉里提高的稅收中，近3/4來自最富有的1%群體。

環(huán)境問題

特朗普在此前的辯論和演講中表示，支持清潔水和空氣，但希望削減美國環(huán)境保護(hù)署的經(jīng)費(fèi)。他認(rèn)為“人類造成氣候變化”的說法是個(gè)“噱頭”，因而或“取消”巴黎協(xié)議和其他類似的國際活動(dòng)。

希拉里的環(huán)境觀總體與民主黨一致，她認(rèn)為氣候變化威脅美國安全，支持對能源行業(yè)制定更嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，反對在阿拉斯加煉油，反對在加拿大建造石油輸管。

特朗普十大驚人言論：

1.特朗普將墨西哥移民稱為強(qiáng)奸犯

“美國有太多墨西哥人了，而且他們都不是什么好人，他們都是有問題的。這些人給美國帶了很多問題，包括毒品和犯罪。他們是強(qiáng)奸犯?可能吧，他們當(dāng)中也有一些好人?！?/p>

2.特朗普用女性生理期攻擊總統(tǒng)選舉辯論大會主持人 “你可以看到那時(shí)候凱莉雙眼冒血，哪里都是血?！?3.特朗普公然表示女性競爭對手長相丑陋

“看看她那張臉，你會把票投給她嗎？你能想象長成那樣的人給你們當(dāng)總統(tǒng)嗎？”

4.特朗普公開表示穆斯林美國人支持911恐怖襲擊。

“我看到世貿(mào)大廈的坍塌，然后我在新澤西州的澤西城那里看到有成千上萬的穆斯林美國人為世貿(mào)大廈的坍塌而歡呼?成千上萬的人?。　?/p>

5.特朗普表示他可以殺了人之后仍可以贏得民眾的支持。

“我可以在第五大道開槍打死人，同時(shí)不會因此失去我的支持者?！?/p>

6.特朗普諷刺在戰(zhàn)爭中失去兒子的穆斯林家庭

“我看到了吉澤爾·汗情緒很激動(dòng)，不過我覺得他應(yīng)該也是個(gè)好人。但是你們看看他的妻子，她只是呆呆地站在那里，一句話也沒說。她可能不被允許發(fā)言吧?！?/p>

7.特朗普表示應(yīng)該有人去刺殺希拉里

“各位，如果她挑選法官，你們就無能為力了，不過擁護(hù)憲法第二修正案(該法案規(guī)定美國公民有持槍權(quán))的人們‘也許有’辦法做些什么。我不知道?！?/p>

8.特朗普炮轟奧巴馬和希拉里是ISIS的創(chuàng)始人

“其實(shí)從很多方面看，ISIS都在向奧巴馬致敬。他就是ISIS的創(chuàng)始人。還有‘騙子希拉里’也是聯(lián)合創(chuàng)始人?！?/p>

9.特朗普預(yù)言總統(tǒng)選舉將會被操縱 “我必須實(shí)話實(shí)說?我擔(dān)心選舉將會被操縱?！?/p>

10.特朗普表示希拉里最先提出“奧巴馬出生論”

“希拉里·克林頓2008年競選總統(tǒng)期間最先炮制出這一‘奧巴馬出生論’，你們應(yīng)該知道我的意思。毫無疑問，奧巴馬是出生在美國的?！?/p>

第二節(jié) 特朗普的百日履新回顧

美國媒體的調(diào)查結(jié)果顯示，他是美國1945年以來在此時(shí)間節(jié)點(diǎn)上支持率最低的總統(tǒng)，而在“粉絲”群中，特朗普人氣依然旺盛。

一、支持率“最低” 但“根基”穩(wěn)固

《華盛頓郵報(bào)》和美國廣播公司23日發(fā)布的最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，特朗普在美國選民中的支持率為42%，不支持率為53%。在二戰(zhàn)后歷任美國總統(tǒng)的執(zhí)政百日之際，特朗普的支持率最低。

不過，特朗普在其支持者中地位穩(wěn)固。在選舉中投票給特朗普的美國人中，仍有94%支持他；在其所屬的共和黨選民中，支持率為84%。

被問及如果再次選舉，是否仍會投票給特朗普時(shí)，96%的人給予肯定答復(fù)。即使在非“鐵桿”支持者中，特朗普仍擁有高人氣，88%的人認(rèn)可他的執(zhí)政表現(xiàn)。相比之下，希拉里·克林頓的“粉絲”群中，僅85%愿意繼續(xù)投票給她。

二、“百日新政”有何亮點(diǎn)？

美國國會參院審議通過保守派法官尼爾·戈薩奇出任美國最高法院大法官，堪稱是特朗普“百日新政”難得的成就。此舉使最高法院重回保守派大法官相對自由派大法官占多數(shù)（5：4）的格局，這對特朗普、共和黨及美國的社會轉(zhuǎn)向具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義。

“百日新政”的另一個(gè)勝利在于提高行政效能。截至目前，特朗普簽署了25道總統(tǒng)行政令，包括減少政府法規(guī)數(shù)量、加強(qiáng)國家邊境管理、批準(zhǔn)增加移民海關(guān)執(zhí)法人員和邊境巡邏人員配備、退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）、批準(zhǔn)修建石油管線等。不管實(shí)際成效如何，全世界都看到了特朗普忙于政績的表現(xiàn)。

而在選民心目中，特朗普的執(zhí)政“亮點(diǎn)”還包括推進(jìn)就業(yè)和外交政策?！度A盛頓郵報(bào)》和美國廣播公司的民調(diào)結(jié)果顯示，特朗普向企業(yè)施壓，把工作崗位從海外拉回美國，這一舉措的支持率高達(dá)73%，即使在民主黨、自由派和非白人這三大“反特朗普”選民群體中，也獲得多數(shù)人支持。4月初，敘利亞“化武攻擊”事件后特朗普下令對敘利亞實(shí)施導(dǎo)彈打擊，超過60%的受訪者支持這項(xiàng)軍事行動(dòng)，半數(shù)受訪者支持他對敘利亞事件的整體處理。

三、特朗普執(zhí)政是一場馬拉松

“百日新政”中最大的挫敗莫過于新醫(yī)保改革法案中途流產(chǎn)。3月24日，特朗普在國會投票前數(shù)小時(shí)叫停新醫(yī)保法案，最大的競選承諾暫時(shí)“擱淺”。

特朗普政府和共和黨在醫(yī)保改革問題上的政策是為取代“奧巴馬醫(yī)改”而設(shè)計(jì)的，保守派指責(zé)特朗普醫(yī)改“去奧巴馬化”的步子太小。然而，如果全民醫(yī)保被廢除，那些支持特朗普的底層選民將徹底失去醫(yī)療保障，這將不可避免地動(dòng)搖特朗普的執(zhí)政根基。

另一方面的挫敗在于移民與邊境管理政策調(diào)整失靈。特朗普上任后兩次簽發(fā)凍結(jié)部分穆斯林國家的入境限制令，均遭到聯(lián)邦地區(qū)法院法官在全美范圍內(nèi)的凍結(jié)處理。

特朗普執(zhí)意推動(dòng)移民入境限制令，有著兌現(xiàn)競選承諾、本土反恐防恐、減少移民就業(yè)競爭等多重國內(nèi)政治考慮。然而強(qiáng)推這項(xiàng)限制令讓特朗普陷于十分被動(dòng)的境地，不僅引發(fā)移民群體不滿，激化了美國國內(nèi)的社會矛盾，甚至牽動(dòng)外交全局。

盡管媒體的各種調(diào)查結(jié)果表明，特朗普已成為美國政治史上在執(zhí)政初期最不受歡迎的總統(tǒng)，但他本人則自信滿滿。他在社交網(wǎng)站表示，“歷屆政府在上臺頭90天里都沒有取得這么多的成就，包括軍事、邊界、貿(mào)易、監(jiān)管和執(zhí)法。我們熱愛我們的執(zhí)法部門，還有政府改革”。

《華盛頓郵報(bào)》稱，盡管近100天里美國國內(nèi)外發(fā)生的事情提醒人們：應(yīng)當(dāng)反對特朗普執(zhí)政中不道德、違憲、非美國的方面。但是，特朗普執(zhí)政是一場馬拉松，而不是百米賽跑。

第三節(jié) 特朗普就任總統(tǒng)后中美關(guān)系分析

一、“習(xí)特會” 首次習(xí)特會：

2017年4月6日，習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)美國佛羅里達(dá)州，在海湖莊園同美國總統(tǒng)特朗普舉行中美元首首次會晤。四年前“習(xí)奧會”在安納伯格莊園舉行，如今“習(xí)特會”又在海湖莊園開啟。

特朗普回顧，他和習(xí)近平進(jìn)行了數(shù)小時(shí)的交流，包括沒有隨行人員在場的私下長談。特朗普稱，兩人的首場會談時(shí)間原定為10至15分鐘，但最后持續(xù)了三個(gè)小時(shí)。他表示，第二天也是如此，原本只安排了10分鐘的會談持續(xù)了兩個(gè)小時(shí)，兩人相談甚歡。

主要成果：

1、中美總體關(guān)系：習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，合作是中美兩國唯一正確的選擇。特朗普表示，美中兩國作為世界大國責(zé)任重大。

2、高層交往計(jì)劃：應(yīng)習(xí)近平主席邀請，特朗普總統(tǒng)將于2017年年內(nèi)對中國進(jìn)行國事訪問。雙方責(zé)成兩國工作團(tuán)隊(duì)以推動(dòng)訪問取得豐碩成果，兩國元首同意通過會晤、通話、通信等方式繼續(xù)保持密切聯(lián)系。

3、對話機(jī)制：建立外交安全對話、全面經(jīng)濟(jì)對話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話、社會和人文對話四個(gè)高級別對話機(jī)制。會晤期間，雙方啟動(dòng)了外交安全、全面經(jīng)濟(jì)兩個(gè)對話機(jī)制，重點(diǎn)討論了機(jī)制運(yùn)作方式和工作重點(diǎn)。雙方同意盡早啟動(dòng)其他兩個(gè)對話機(jī)制。雙方將開展各領(lǐng)域其他級別的對話接觸，鼓勵(lì)各部門加強(qiáng)交流合作。

4、經(jīng)貿(mào)關(guān)系：中方強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)是互利共贏的，雙方已相互成為第一大貿(mào)易伙伴國，兩國人民都從中受益良多。對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的一些問題，雙方應(yīng)本著平等互利原則，擴(kuò)大在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，相互開放市場，推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加平衡發(fā)展。雙方同意將在貿(mào)易投資領(lǐng)域深化務(wù)實(shí)合作，同時(shí)妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，以取得互利互惠的成果。

5、兩軍交往，執(zhí)法司法、網(wǎng)絡(luò)安全、追逃追贓、非法移民、衛(wèi)生等領(lǐng)域合作：雙方同意采取更多實(shí)際舉措，進(jìn)一步拓展中美人文交往，擴(kuò)大兩國人民往來，不斷夯實(shí)中美關(guān)系的社會基礎(chǔ)。

6、擴(kuò)大互利合作領(lǐng)域：在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧。中方重申了在臺灣、涉藏問題上的原則立場，希望美方在中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和一個(gè)中國政策基礎(chǔ)上予以妥善處理，防止中美關(guān)系受到干擾。中方并重申了在南海問題上的原則立場。

7、交換意見：在朝鮮半島核問題上，中方重申堅(jiān)持半島無核化、堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定、堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決問題。中方將繼續(xù)全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會涉朝決議。中方介紹了解決朝核問題的“雙軌并行”思路和“雙暫?！苯ㄗh，希望找到復(fù)談的突破口。中方重申反對美方在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。雙方確認(rèn)致力于實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)，同意就半島問題保持密切溝通與協(xié)調(diào)。雙方還同意拓展在防擴(kuò)散、打擊跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)上的合作。

第二次會晤：

2017年7月8日，國家主席習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會閉幕后會見美國總統(tǒng)特朗普，就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題深入交換意見。

主要成果：

習(xí)近平指出，中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃已取得重要進(jìn)展，雙方正商談開展一年合作計(jì)劃。雙方要共同推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。要積極推進(jìn)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全、人文、地方等領(lǐng)域交流與合作。要促進(jìn)兩軍關(guān)系發(fā)展。兩國國防部長要早日互訪，要共同做好美軍參聯(lián)會主席8月訪華、兩軍聯(lián)合參謀部11月舉行首次對話、中國海軍參加2018年“環(huán)太平洋”軍演等工作。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，雙方要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理分歧和敏感問題。

特朗普表示，很高興同習(xí)近平主席建立起良好的工作關(guān)系。美方愿同中方拓展各相關(guān)領(lǐng)域的對話和互利合作，在重大國際和地區(qū)問題上保持溝通協(xié)調(diào)。

雙方就朝鮮半島核問題深入交換了意見。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化、中方已多次表明自己的原則立場，即國際社會在對朝鮮違反聯(lián)合國安理會相關(guān)決議的活動(dòng)作出必要反應(yīng)的同時(shí)，要加大促談和管控局勢的努力。中方重申反對美國在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。兩國元首同意繼續(xù)就朝鮮半島核問題保持密切溝通與協(xié)調(diào)。

雙方還討論了其他共同關(guān)心的問題，并就加強(qiáng)中美在二十國集團(tuán)框架下的協(xié)調(diào)與合作交換了意見。

習(xí)特電話會晤

2017年2月10日，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話。近平祝賀特朗普正式就任美國總統(tǒng)，感謝特朗普2月8日來信就元宵節(jié)和中國農(nóng)歷雞年向中國人民致意節(jié)日祝福，對特朗普表示愿意努力拓展中美合作、發(fā)展惠及中美兩國和國際社會的建設(shè)性雙邊關(guān)系表示高度贊賞。

特朗普強(qiáng)調(diào)，我充分理解美國政府奉行一個(gè)中國政策的高度重要性。美國政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策。

2017年4月12日上午，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話。感謝總統(tǒng)先生的熱情接待和周到安排。習(xí)近平在電話中重申兩國元首在海湖莊園就新時(shí)期中美關(guān)系及重大國際和地區(qū)問題進(jìn)行了深入溝通，達(dá)成重要共識。

2017年4月24日，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)特朗普通電話。兩國元首就朝鮮半島局勢交換了意見。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方堅(jiān)決反對違反聯(lián)合國安理會決議的行為，同時(shí)希望有關(guān)各方保持克制，避免做加劇半島局勢緊張的事。

2017年7月3日上午，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。雙方就中美關(guān)系和二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會交換了意見。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中美雙方應(yīng)該按照我們在海湖莊園達(dá)的共識，牢牢把握中美關(guān)系發(fā)展大方向，堅(jiān)持相互尊重、互惠互利的原則，聚焦合作、管控分歧，推動(dòng)中美關(guān)系取得更多實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。雙方還交換了朝鮮半島問題的意見。

2017年8月12日國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。習(xí)近平指出，我同總統(tǒng)先生上個(gè)月在德國漢堡舉行了很好的會晤。兩國元首就當(dāng)前朝鮮半島局勢交換了意見。

二、特朗普就任后的中美關(guān)系有望積極向好

（一）特朗普的務(wù)實(shí)收縮和孤立主義

3月21日，特朗普到訪此前一直對其不夠友好的《華盛頓郵報(bào)》編輯部接受專訪。特朗普認(rèn)為，美國的實(shí)力已經(jīng)今非昔比，“已經(jīng)不那么闊綽了”，有多少力量辦多少事情，不應(yīng)該總為盟友出頭，而且總是美國出頭。很多國家在搭美國的便車，不能總是美國頂缸，大家應(yīng)該一起合作，很多美國盟友都有各自的優(yōu)勢和實(shí)力，應(yīng)該發(fā)揮出來而不是坐等美國出手。

特朗普美國應(yīng)該對付和消滅ISIS，但是不是派去地面部隊(duì)，而是提供空中支援，讓附近的國家派地面部隊(duì)。

特朗普認(rèn)為，美國目前是一個(gè)窮國、負(fù)債國，在其他國家事務(wù)上的付出應(yīng)該獲得合理回報(bào)，包括在亞太地區(qū)。美國應(yīng)該把錢花在自己身上而不是別的國家身上。

在這種歷史背景下，當(dāng)選的特朗普與此前的美國領(lǐng)導(dǎo)人有著極大的不同，他更加重視的是美國人民的生活、美國的實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。此種政策取向與主要謀求美國在全世界霸權(quán)地位的政策取向是矛盾的———之所以是矛盾的，原因在于如果將國際事務(wù)擺在政府工作的首要位置，那么美國政府就自然無法將國內(nèi)事務(wù)擺在首要位置———因此可以預(yù)測，在特朗普上臺后，美國政府會在一定程度上放棄對霸權(quán)的追求，而更加趨向于實(shí)用主義、實(shí)利主義、現(xiàn)實(shí)主義。

簡單來說，特朗普上任之前，美國是一個(gè)注重算“政治賬”因此忽略了某些“經(jīng)濟(jì)賬”的國家。例如，美國為了維護(hù)在歐洲的霸權(quán)而承擔(dān)了北大西洋公約組織的大部分費(fèi)用。在德國駐軍七十余年但軍費(fèi)一直由美國承擔(dān)，為了維護(hù)在亞洲的霸權(quán)而承擔(dān)了大部分美國駐日、韓等國的軍隊(duì)的軍費(fèi)，為了圍堵中國而推出了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）”，等等。而特朗普的獨(dú)特之處在于他是一個(gè)注重算經(jīng)濟(jì)賬的總統(tǒng)———他當(dāng)然也會算政治賬，但是與以往的美國領(lǐng)導(dǎo)人不同的是，當(dāng)經(jīng)濟(jì)賬和政治賬發(fā)生矛盾的時(shí)候，他會更傾向于算經(jīng)濟(jì)賬。正因?yàn)槿绱?，特朗普才會要求北約國家、日本等有美國駐軍的國家、組織承擔(dān)更多的軍費(fèi)，他才會要求美國退出奧巴馬政府費(fèi)盡心思建立起來的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定———因?yàn)檫@一協(xié)定盡管有利于美國聯(lián)合中國周邊的國家圍堵中國，但是卻會使美國的經(jīng)濟(jì)利益受到一定的損害。

由此可以看出，特朗普之前美國的戰(zhàn)略是追求世界霸權(quán)，而特朗普的戰(zhàn)略是謀求使美國成為世界上最強(qiáng)大、最富裕的國家。當(dāng)然，在此前提下，如果美國能夠擁有霸權(quán)則更是錦上添花了，但在現(xiàn)任美國政府的政策清單中“謀求霸權(quán)”這一目標(biāo)的優(yōu)先性顯然已經(jīng)暫時(shí)性地下降了———在特朗普到任之后，不排除美國政府有可能重新將謀求霸權(quán)作為第一目標(biāo)。即便如此，特朗普的獨(dú)特戰(zhàn)略思維也會對今后的美國政府產(chǎn)生影響。

（二）特朗普就任后，美國政府的對外戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整 ２０１７年４月６日至７日，中國國家主席習(xí)近平訪問美國，與美國總統(tǒng)特朗普實(shí)現(xiàn)了世界上兩個(gè)最大的國家（從經(jīng)濟(jì)總量角度來說）的元首會晤。與以往相比，此次訪問體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：第一，美國新任總統(tǒng)上任不久，中國國家主席即訪問美國，這種情況是破紀(jì)錄的。這在一定程度上反映了美方迫切期待此次訪問。第二，此次訪問由美方主動(dòng)發(fā)出邀請，中方予以積極回應(yīng)，中間的時(shí)間間隔非常短暫，體現(xiàn)了中美兩國政府之間的默契。第三，與其他國家的領(lǐng)導(dǎo)人同特朗普的會晤相比，美方對中美元首會晤做了精心安排，會晤氣氛融洽。從美方對習(xí)近平主席禮遇有加的情況可 以看出，美方對此次會晤高度重視、對中美關(guān)系高度重視。習(xí)近平主席訪美期間的情況顯示出：特朗普就任后的中美關(guān)系有望向好。

在美、俄關(guān)系難以順利改善的情況下，特朗普自然會把發(fā)展中美關(guān)系作為打開外交局面的突破口。從本質(zhì)上講，中國并不會對美國造成威脅，因此，中美之間發(fā)展更好的關(guān)系是極有可能的。

特朗普就任后，美國政府的對外戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了調(diào)整，因此，美國的對華政策也會發(fā)生調(diào)整，具體來說：在此前，美國會將中國視作戰(zhàn)略上的潛在敵手，持這種看法的美國政府對中國“友好”僅是一種表面姿態(tài)、一種權(quán)宜之計(jì)；而在特朗普執(zhí)政后，美國政府將不再一味地將中國視為必然的敵人、潛在的競爭對手，故而中美關(guān)系將出現(xiàn)從根本上改善的可能性?？梢宰鲞@樣一個(gè)比喻，如果將中美兩國比作兩塊磁鐵，那么在特朗普政府執(zhí)政之后，美國會減少對中國的排斥，會更多地對中國伸出橄欖枝。因此，特朗普就任后中美關(guān)系在總體上將進(jìn)一步深化，雙邊合作會更加緊密。

（三）特朗普時(shí)代中美關(guān)系面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) １．就機(jī)遇而言，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

第一，特朗普上任后，由于美國政府不再將實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán)作為首要任務(wù)，因此，一些美國保守派政客眼中的所謂“中國與美國之間的戰(zhàn)略沖突”不會繼續(xù)成為美國領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的焦點(diǎn)，從總體上看美國會減少對中國的戰(zhàn)略性遏制措施。也就是說，美國不會再像以往那樣抓住一切機(jī)會為中國制造麻煩，因此，中美之間在臺灣問題、南海問題、朝鮮問題等問題上的摩擦?xí)p少。第二，中國可以更加有的放矢地對美國展開公關(guān)，這對中國來說也是確保中美關(guān)系穩(wěn)定的一個(gè)機(jī)遇。在未來不排除美國有可能繼續(xù)利用臺灣問題、南海問題等逼迫中國在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上做出讓步。即便如此，也應(yīng)當(dāng)意識到：此前的美國政府想要中國失去臺灣、南海等領(lǐng)土，而特朗普時(shí)代的美國政府主要希望從中國獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。領(lǐng)土是中國不可能做出讓步的，而圍繞經(jīng)濟(jì)利益則是可以通過建設(shè)性的方式達(dá)成中美雙方都滿意的解決方案的。由于獲得經(jīng)濟(jì)利益將成為美國政府未來的關(guān)注焦點(diǎn)，因此，中國可以采取更加有針對性的辦法來化解中美之間的摩擦。

第三，在特朗普時(shí)代，中美之間爆發(fā)戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)比此前大大降低了。如果認(rèn)為特朗普會以商人的視角來看待問題，那么就可以判斷，特朗普不會樂于打令美國真正“傷筋動(dòng)骨”的大規(guī)模戰(zhàn)爭。特朗普重視的是美國自身的安全而非在全世界的戰(zhàn)略利益，因此，盡管當(dāng)前的美國政府仍在擴(kuò)大軍事開支，但是特朗普的思路應(yīng)當(dāng)是保持美國在軍事領(lǐng)域的強(qiáng)大形象，從而實(shí)現(xiàn)“不戰(zhàn)而屈人之兵”，在不需要打仗的情況下維護(hù)美國的安全。但是應(yīng)當(dāng)看到，盡管特朗普就任后中美之間的矛盾會有所緩和，但處于復(fù)興進(jìn)程中的中國如何處理與世界的關(guān)系仍然是中國應(yīng)當(dāng)思考的課題。

就挑戰(zhàn)而言，從根本上說，中美之間的“修昔底德難題”仍難以解決。盡管今后的美國不會像此前那樣全力遏制中國，但是應(yīng)當(dāng)注意的是，中美關(guān)系要想得到改善必須具備兩個(gè)客觀條件：第一，美國感到中國的確不會對美國構(gòu)成威脅；第二，中美之間能夠妥善處理具體的利益沖突。因此可以說，美國也不會希望中國繼續(xù)變得強(qiáng)大———如果中國繼續(xù)變得強(qiáng)大，那么上述兩個(gè)確保中美關(guān)系得到改善的必要條件中的第一個(gè)條件就將不復(fù)存在。

據(jù)此可見，未來中美之間的具體問題將主要來自經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。由于特朗普將謀求實(shí)現(xiàn)本國的經(jīng)濟(jì)利益放在謀求世界霸權(quán)之前，因此，美國政府在與中國交往時(shí)會在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域提出更多的要求。另外，美國會要求中國承擔(dān)更多的國際責(zé)任，這也意味著中國將負(fù)擔(dān)更多的國際成本?？傊?，盡管在特朗普時(shí)代中美之間的戰(zhàn)略沖突將有所減少，但具體分歧不會完全消失。

（四）加強(qiáng)中美在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，努力構(gòu)建中美利益共同體 首先應(yīng)當(dāng)看到，中美關(guān)系保持穩(wěn)定對中國是有利的。具體理由是：第一，中美兩國如果構(gòu)建互信、合作、和諧、積極的雙邊關(guān)系，能夠使中國獲得較為穩(wěn)定、有利的外部發(fā)展環(huán)境。第二，從經(jīng)濟(jì)角度講，中美合作對中國也是有益的。特別是在特朗普任期內(nèi)，可以預(yù)期，中國與美國開展經(jīng)貿(mào)合作會得到美國的積極回應(yīng)，因?yàn)樘乩势照畬@方面有著濃厚的興趣。第三，從根本上分析，中美關(guān)系的穩(wěn)定對兩國和世界都是有利的。

在這個(gè)大前提之下，中國就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地采取行動(dòng)為維系良好的中美關(guān)系而努力，推動(dòng)中美關(guān)系朝著健康方向發(fā)展。為此，中國應(yīng)當(dāng)盡量營造前文提出的改善中美關(guān)系所必需的兩個(gè)條件：首先，要避免與美國發(fā)生具體的利益沖突、妥善解決雙邊的利益分歧、避免不必要的對抗；其次，中國要努力使美國相信中國的發(fā)展并不會對美國構(gòu)成威脅。通過主觀努力，前一點(diǎn)比較容易實(shí)現(xiàn)；后一點(diǎn)不一定完全能夠?qū)崿F(xiàn)，但應(yīng)當(dāng)盡力實(shí)現(xiàn)。

具體來說，在政治領(lǐng)域，中美兩國在一些問題上存在開展合作的可能性，這一點(diǎn)在習(xí)近平主席訪美期間也有所涉及：“從共同推動(dòng)有關(guān)地區(qū)熱點(diǎn)問題妥善處理解決，到拓展在防擴(kuò)散、打擊跨國犯罪等全球性挑戰(zhàn)上的合作，再到加強(qiáng)在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，中美合作展現(xiàn)出深遠(yuǎn)的世界意義。”但是與政治領(lǐng)域的合作相比，幾乎可以說，中美完全能夠在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展開全方位、各領(lǐng)域、深層次的良好合作。

如果認(rèn)為特朗普政府的主要目標(biāo)是重振美國經(jīng)濟(jì)，那么加強(qiáng)中美經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的共贏將有助于改善中美關(guān)系。要想加強(qiáng)與美國的經(jīng)貿(mào)合作，中國政府首先要消除當(dāng)前中美在貿(mào)易領(lǐng)域存在的障礙。所謂障礙，主要是中國出超、美國入超問題。美國要求中國貨幣升值的問題也是由這一問題引發(fā)的。中國可以通過兩個(gè)途徑來解決這一問題：第一，合理地?cái)U(kuò)大從美國的進(jìn)口。中國可以利用美國要求解決貿(mào)易不平等問題的機(jī)會要求美國放松對出口中國的商品所做出的限制性規(guī)定———例如，不允許高科技產(chǎn)品、軍用設(shè)備向中國出口。第二，中國企業(yè)可以更加積極地在美國設(shè)廠，從而將中國的出口貿(mào)易轉(zhuǎn)化為美國的本土貿(mào)易。中國企業(yè)到美國去，并不一定完全對中國不利，反而有可能增強(qiáng)中國企業(yè)的國際競爭力，成為中國企業(yè)走出國門的一個(gè)機(jī)遇。中國外交部已就這方面的問題指出：“隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，中國將會進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，對包括美國在內(nèi)的外國商品和服務(wù)需求也會進(jìn)一步上升。美方放寬民用技術(shù)產(chǎn)品對華出口限制，以及為中國企業(yè)到美國投資提供更好環(huán)境，將會有助于貿(mào)易不平衡問題的解決?！绷硗鈶?yīng)當(dāng)看到，中國采取上述做法的主要目的是加強(qiáng)中美合作關(guān)系、實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的穩(wěn)定，其次才是解決中美貿(mào)易分歧、謀求實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

在解決經(jīng)貿(mào)合作障礙的同時(shí)，中國更應(yīng)該積極采取措施，促進(jìn)中美最大限度地成為利益共同體。習(xí)近平主席在訪美期間即談到“雙方要集中精力做大合作蛋糕，制定重點(diǎn)合作清單，爭取多些早期收獲”，“推進(jìn)雙邊投資協(xié)定談判，推動(dòng)雙向貿(mào)易和投資健康發(fā)展，探討開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作”。另外，中國還可以考慮與美國就建立“中美自由貿(mào)易區(qū)”啟動(dòng)談判。如果中美在自由貿(mào)易領(lǐng)域的合作取得長足進(jìn)步，不但可以減少中美之間的經(jīng)濟(jì)摩擦，而且可以促使中美之間的利益關(guān)系更加緊密，從而進(jìn)一步穩(wěn)固兩國關(guān)系。這樣不僅有利于兩國減少不必要的對抗，還有利于世界的和平穩(wěn)定。但在加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)合作時(shí)需要注意的是：美國國內(nèi)會對中國在美國產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響力越來越敏感，因此，中國應(yīng)避免被某些美國媒體渲染為“經(jīng)濟(jì)民族主義國家”。如果能夠通過積極宣傳讓美國人民相信與中國合作對美國經(jīng)濟(jì)有利，則將有利于保持中美關(guān)系的穩(wěn)定，有利于兩國的共同發(fā)展?？傊绹谖磥碛锌赡茉诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域向中國提出更多要求，中國應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對策略是以更多的、對雙方都有利的經(jīng)濟(jì)合作來化解美國的有關(guān)要求。

綜上所述，特朗普上任后，中美之間的戰(zhàn)略沖突將減少，美國會更加看重中美經(jīng)貿(mào)往來過程中的經(jīng)濟(jì)利益。由于與此前的美國政府相比，特朗普政府對中美出現(xiàn)戰(zhàn)略對抗的心理預(yù)期有所降低，因此，未來的中美關(guān)系將以尋求務(wù)實(shí)合作為主要內(nèi)容。盡管雙邊仍有可能出現(xiàn)具體分歧，但有理由相信這些分歧將得到有效管控，今后中美關(guān)系的基本面會不斷向好。在特朗普任內(nèi)，中美兩國將在總體上積極加深合作，這也將有利于促進(jìn)世界和平與穩(wěn)定。

第五篇：特朗普演講稿

【導(dǎo)讀：2016年11月9日，美國大選終于塵埃落定，一開始一直不被看好的唐納德·特朗普擊敗民主黨候選人希拉里·克林頓，當(dāng)選美國第45任總統(tǒng)。他獲選后的這篇演講，不管是從內(nèi)容還是風(fēng)格形式上都非常有特色?！?/p>

謝謝你們，非常感謝你們每一個(gè)人。抱歉讓你們久等了。真是棘手的工作，非常棘手。再次感謝你們。

我剛剛接到了國務(wù)卿希拉里的電話，她向我們表示了祝賀。這是有關(guān)我們的事業(yè)和我們的勝利，同時(shí)我也向她和她的家庭表示敬意，她們在這場硬仗中堅(jiān)持了下來。

我是說，她真的在拼盡全力戰(zhàn)斗。希拉里在這場持續(xù)很久的選戰(zhàn)中持之以恒地奮戰(zhàn)，同時(shí)，對于她為國服務(wù)的經(jīng)歷，我們欠她一個(gè)感謝。

我真誠地向她表示感謝。而現(xiàn)在，是美國從分裂的傷口中重新捆成一團(tuán)，集結(jié)在一起的時(shí)候了。我想對所有的共和黨、民主黨和獨(dú)立人士說，現(xiàn)在是我們重新作為美國人站在一起的時(shí)候了。

這個(gè)時(shí)刻到了。我向這片土地上的每一位公民承諾，我會做一名為每一個(gè)美國人服務(wù)的總統(tǒng)，這一點(diǎn)對我尤其重要。對于在過去不支持我的那些人來說，我現(xiàn)在需要你們的指導(dǎo)和援助，讓我們一起把這個(gè)偉大的國家團(tuán)結(jié)起來。就像我從一開始就說的那樣，這不只是一場選戰(zhàn)，而是一次偉大的和無與倫比的運(yùn)動(dòng)，這場運(yùn)動(dòng)由數(shù)百萬勤奮工作的男男女女組成。他們熱愛自己的國家，他們想要一個(gè)更為美好和光明的未來。

這場運(yùn)動(dòng)屬于所有美國人，來自所有種族、宗教、背景和信仰的美國人。他們期待我們的政府的為人民服務(wù)，并且希望他們的期待不會落空。

我們一起努力，開始這項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)：重建我們的國家，重塑美國夢。我的一生都在商界摸爬滾打，我看見了那些來自世界各地的項(xiàng)目，和人群中未被開發(fā)的潛力。

這是我現(xiàn)在想為國家做的工作。這個(gè)國家有著無窮的潛力。我已經(jīng)如此了解我們的國家，確信她包含無窮潛力。這將是一件非常美好的事情。每一個(gè)美國人都將有機(jī)會實(shí)現(xiàn)他或她所擁有的全部潛能。這個(gè)國家曾經(jīng)被遺忘的男人和女人將不再被忽略。

我們將修復(fù)我們的內(nèi)陸城市，并重建高速公路、橋梁、隧道、機(jī)場、學(xué)校和醫(yī)院。我們將重建基礎(chǔ)設(shè)施，并且更重要的是，這些重建項(xiàng)目會給數(shù)百萬人帶來工作。同時(shí)，我們也終于能照顧好那些忠誠而偉大的老兵，在這場持續(xù)18個(gè)月的競選旅程中，我認(rèn)識了他們當(dāng)中的不少人。

能和他們共同經(jīng)歷這場選戰(zhàn)，是我最大的榮幸之一。

我們的老兵是無與倫比的。我們將會啟動(dòng)一個(gè)讓國家經(jīng)濟(jì)增長、重?zé)ɑ盍Φ捻?xiàng)目。我會挖掘出我們所擁有的創(chuàng)意和才能，并且，我們要呼吁那些最優(yōu)秀和最聰慧的人，為了我們所有人的利益而去最大化地利用他們的才干。這是我們能夠做到的事情。我們有一個(gè)極好的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。我們能夠讓經(jīng)濟(jì)增長率提升一倍，并成為全球最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，我們會和其他國家處好關(guān)系，如果他們愿意和我們好好相處的話。我們會做到的。我們將和這些國家建立友好的關(guān)系，我們將和他們締結(jié)偉大的友誼。沒有哪個(gè)夢想是過于遠(yuǎn)大的，沒有什么挑戰(zhàn)是我們無法克服的。我們的未來盡在我們的掌控之中。

美國將永遠(yuǎn)朝著最美好的未來進(jìn)發(fā)，我們將重塑我們國家的命運(yùn)并追逐最遠(yuǎn)大的夢想。我們必須要做到這一點(diǎn)。我們將再次為了我們的國家而心懷夢想，心懷贏得美好和成功的夢想。

我想對全世界的人們說，當(dāng)我們把美國的利益置于首位的同時(shí)，我們也會公平地對待每一個(gè)人。

我們會與其他所有國家和人群尋求共同利益，而非敵意；尋求合作，而非沖突。現(xiàn)在我想利用這個(gè)時(shí)刻感謝那些曾幫助過我的人，是他們幫助我取得了今晚這一歷史性的勝利。

首先我想感謝我的父母，他們此刻正在天堂注視著我。他們都是很偉大的人，我從他們身上學(xué)習(xí)到很多。他們在每個(gè)方面都做得很好。他們是偉大的父母。我還想感謝我的姐妹，瑪莉安娜和伊麗莎白。她們今晚陪我來到了這里。她們在哪兒呢？她們在臺下某個(gè)地方，她們都是害羞的人。

我還想感謝我的弟弟和朋友羅伯特。他在哪兒呢？

我的姐妹和弟弟羅伯特，他們應(yīng)該出現(xiàn)在臺上的。但是沒關(guān)系，他們都很棒。

我還想感謝我已經(jīng)去世的兄弟弗雷德，他也是一個(gè)很好的人，他很優(yōu)秀。能成為這個(gè)優(yōu)秀家庭的一員，我感到很榮幸。

我擁有優(yōu)秀的兄弟姐妹，偉大的父母親。我還想感謝梅拉尼婭、唐、伊萬卡、艾瑞克、蒂芙尼和拜倫。我愛你們，我感謝你們，感謝你們在過去艱難的幾個(gè)小時(shí)里對我的陪伴。等待結(jié)果的過程真是艱難。

這是一件非常辛苦的事業(yè)。選舉過程艱難而又令人厭惡。所以我十分感謝我的家人。他們真的都很棒。感謝你們所有人，感謝你們所有人。勞拉，你完成的工作使人驚嘆。瓦內(nèi)莎，謝謝你。十分感謝你們。多么優(yōu)秀的一支團(tuán)隊(duì)。

你們一直以來給予了我令人難以想象的堅(jiān)定支持。我想告訴你們，我們擁有一支龐大的團(tuán)隊(duì)。你們知道，一直有人聲稱我們的團(tuán)隊(duì)很小。我們的數(shù)量并不少?？纯次覀儓F(tuán)隊(duì)里的這些成員，看看他們所有人。

臺上還有凱莉·安、克里斯、魯?shù)?、史蒂夫和大衛(wèi)。臺上站著許多有才華的人。我想對你們說，這支團(tuán)隊(duì)真的很獨(dú)特。

我想特別感謝我們的前任市長，魯?shù)稀ぶ炖材?。他很棒，十分?yōu)秀。他和我們一起去各州宣傳，一起開會，他從未改變。魯?shù)显谀膬耗?，他在哪兒?/p>

克里斯·克里斯蒂州長，諸位，他真是不可思議。謝謝你，克里斯。他是第一人，第一參議員，第一市長，重要的政治家。我告訴你們，他在華盛頓非常受尊敬，因?yàn)樗湍阋粯勇斆?，參議員杰夫·賽辛斯。杰夫在哪兒？另一個(gè)偉大的人，非常強(qiáng)硬的對手，贏他很不容易，不容易。那是誰？是市長魯?shù)蠁幔?/p>

到臺上來。他真是我的好朋友。但我告訴你，初識他時(shí)他是我的競爭對手。他是和民主黨對抗的人。本·卡森醫(yī)生。本在哪里？邁克·赫卡比也在這里，在臺下某個(gè)地方。他很棒。邁克和他的家人帶著莎拉一起來了，謝謝你們。麥克·福林將軍，麥克在哪里？還有凱洛格將軍。有超過200名將軍和上將支持我的競選，其中有很多特別的人。我們有22位獲得過榮譽(yù)勛章的人。

有一個(gè)很特別的人，曾經(jīng)有報(bào)道我倆不和。我和他沒有任何不睦。他是一個(gè)讓人難以置信的明星。你們怎么可能猜得到？讓我來和你們說說雷恩斯。我說過，雷恩斯，我就知道，我就知道?？纯催@里的人。我知道，雷恩斯是一個(gè)超級明星。我說過，雷恩斯，除非我們獲勝，他們可不能叫你超級明星。就像秘書處純種馬。在貝蒙錦標(biāo)賽的跑道上飛馳時(shí)，他絕不會失敗。

哦，這是你的時(shí)刻，你做得很棒。老天，別這樣，來這兒，說點(diǎn)什么。

真是優(yōu)秀的人！與RNC（共和黨全國代表大會）的合作對我們的成功來說非常重要。我想說，我結(jié)識了很多優(yōu)秀的人。

我還要感謝這些特勤安保人員。他們堅(jiān)強(qiáng)、智慧、敏銳。我想說我可不敢惹他們的麻煩。當(dāng)我想接近人群、和人群招手示意的時(shí)候，他們總會拉開我，把我摁在座椅上。可他們都是很棒的人，我要感謝他們。

還有紐約的執(zhí)法人員，他們今晚也在。他們很棒，但有時(shí)得不到賞識，我們感謝他們。他們說這次勝利是歷史性的事件。如果這次勝利真的是歷史性的話，我們必須做出好成績，并且我保證我不會讓你們失望。我們會取得偉大的成果。我非常期待成為你們的總統(tǒng)，也希望在接下來的兩年三年四年，甚至可能八年里，你們可以這么評價(jià)我們：你們中的許多人都為民眾盡了很大努力。我希望你們會說我們讓你們驕傲，我只能——謝謝你們——

我只能說競選結(jié)束后，我們的工作才剛剛開始。我們會立刻開始為美國人民服務(wù)，我們會做出成績，讓你們?yōu)槟銈兊目偨y(tǒng)感到驕傲。你們會非常驕傲。再次聲明，能成為你們的總統(tǒng)，我很榮幸。

今晚真是神奇的一夜。過去的兩年時(shí)光很精彩。我愛這個(gè)國家。謝謝。

非常感謝。也謝謝邁克·彭斯。

特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)的演講稿英文原文：

Thank you.Thank you very much, everyone.Sorry to keep you waiting.Complicated business, complicated.Thank you very much.I've just received a call from Secretary Clinton.She congratulated us.It’s about us.On our victory, and I congratulated her and her family on a very, very hard-fought campaign.I mean she fought very hard.Hillary has worked very long and very hard over a long period of time, and we owe her a major debt of gratitude for her service to our country.I mean that very sincerely.Now it is time for America to bind the wounds of pision, have to get together, to all Republicans and Democrats and independents across this nation I say it is time for us to come together as one united people.It is time.I pledge to every citizen of our land that I will be president for all of Americans, and this is so important to me.For those who have chosen not to support me in the past, of which there were a few people, I'm reaching out to you for your guidance and your help so that we can work together and unify our great country.As I've said from the beginning, ours was not a campaign but rather an incredible and great movement, made up of millions of hard-working men and women who love their country and want a better, brighter future for themselves and for their family.It is a movement comprised of Americans from all races, religions, backgrounds and beliefs, who want and expect our government to serve the people, and serve the people it will.Working together we will begin the urgent task of rebuilding our nation and renewing the American dream.I've spent my entire life in business, looking at the untapped potential in projects and in people all over the world.That is now what I want to do for our country.Tremendous potential.I've gotten to know our country so well.Tremendous potential.It is going to be a beautiful thing.Every single American will have the opportunity to realize his or her fullest potential.The forgotten men and women of our country will be forgotten no longer.We are going to fix our inner cities and rebuild our highways, bridges, tunnels, airports, schools, hospitals.We're going to rebuild our infrastructure, which will become, by the way, second to none, and we will put millions of our people to work as we rebuild it.We will also finally take care of our great veterans who have been so loyal, and I've gotten to know so many over this 18-month journey.The time I've spent with them during this campaign has been among my greatest honors.Our veterans are incredible people.We will embark upon a project of national growth and renewal.I will harness the creative talents of our people and we will call upon the best and brightest to leverage their tremendous talent for the benefit of all.It is going to happen.We have a great economic plan.We will double our growth and have the strongest economy anywhere in the world.At the same time we will get along with all other nations, willing to get along with us.We will be.We will have great relationships.We expect to have great, great relationships.No dream is too big, no challenge is too great.Nothing we want for our future is beyond our reach.America will no longer settle for anything less than the best.We must reclaim our country's destiny and dream big and bold and daring.We have to do that.We're going to dream of things for our country, and beautiful things and successful things once again.I want to tell the world community that while we will always put America's interests first, we will deal fairly with everyone, with everyone.All people and all other nations.We will seek common ground, not hostility, partnership, not conflict.And now I would like to take this moment to thank some of the people who really helped me with this, what they are calling tonight a very, very historic victory.First I want to thank my parents, who I know are looking down on me right now.Great people.I've learned so much from them.They were wonderful in every regard.I are truly great parents.I also want to thank my sisters, Marianne and Elizabeth who are here with us tonight.Where are they? They're here someplace.They're very shy actually.And my brother Robert, my great friend.Where is Robert? Where is Robert? My brother Robert, and they should be on this stage but that's okay.They're great.And also my late brother Fred, great guy.Fantastic guy.Fantastic family.I was very lucky.Great brothers, sisters, great, unbelievable parents.To Melania and Don and Ivanka and Eric and Tiffany and Barron, I love you and I thank you, and especially for putting up with all of those hours.This was tough.This was tough.This political stuff is nasty and it is tough.So I want to thank my family very much.Really fantastic.Thank you all.Thank you all.Lara, unbelievable job.Unbelievable.Vanessa, thank you.Thank you very much.What a great group.You've all given me such incredible support, and I will tell you that we have a large group of people.You know, they kept saying we have a small staff.Not so small.Look at all of the people that we have.Look at all of these people.And Kellyanne and Chris and Rudy and Steve and David.We have got tremendously talented people up here, and I want to tell you it's been very, very special.I want to give a very special thanks to our former mayor, Rudy Giuliani.He's unbelievable.Unbelievable.He traveled with us and he went through meetings, and Rudy never changes.Where is Rudy.Where is he?

[Chanting “Rudy”]

Gov.Chris Christie, folks, was unbelievable.Thank you, Chris.The first man, first senator, first major, major politician — let me tell you, he is highly respected in Washington because he is as smart as you get, senator Jeff sessions.Where is Jeff? A great man.Another great man, very tough competitor.He was not easy.He was not easy.Who is that? Is that the mayor that showed up? Is that Rudy?

Up here.Really a friend to me, but I'll tell you, I got to know him as a competitor because he was one of the folks that was negotiating to go against those Democrats, Dr.Ben Carson.Where's been? Where is Ben? By the way, Mike Huckabee is here someplace, and he is fantastic.Mike and his familiar bring Sarah, thank you very much.Gen.Mike Flynn.Where is Mike? And Gen.Kellogg.We have over 200 generals and admirals that have endorsed our campaign and there are special people.We have 22 congressional medal of honor people.A very special person who, believe me, I read reports that I wasn't getting along with him.I never had a bad second with him.He's an unbelievable star.He is--that's right, how did you possibly guess? Let me tell you about Reince.I've said Reince.I know it.I know it.Look at all of those people over there.I know it, Reince is a superstar.I said, they can't call you a superstar, Reince, unless we win it.Like secretariat.He would not have that bust at the track at Belmont.Reince is really a star and he is the hardest working guy and in a certain way I did this.Reince, come up here.Get over here, Reince.Boy, oh, boy, oh, boy.It's about time you did this right.My god.Nah, come here.Say something.Amazing guy.Our partnership with the RNC was so important to the success and what we've done, so I also have to say, I've gotten to know some incredible people.The Secret Service people.They're tough and they're smart and they're sharp and I don't want to mess around with them, I can tell ya.And when I want to go and wave to a big group of people and they rip me down and put me back down in the seat, but they are fantastic people so I want to thank the Secret Service.And law enforcement in New York City, they're here tonight.These are spectacular people, sometimes underappreciated unfortunately, we we appreciate them.So it's been what they call an historic event, but to be really historic, we have to do a great job and I promise you that I will not let you down.We will do a great job.We will do a great job.I look very much forward to being your president and hopefully at the end of two years or three years or four years or maybe even eight years you will say so many of you worked so hard for us, with you you will say that — you will say that that was something that you were — really were very proud to do and I can — thank you very much.And I can only say that while the campaign is over, our work on this movement is now really just beginning.We're going to get to work immediately for the American people and we're going to be doing a job that hopefully you will be so proud of your president.You will be so proud.Again, it's my honor.It's an amazing evening.It's been an amazing two-year period and I love this country.Thank you.Thank you very much.Thank you to Mike Pence.