第一篇：在社會(huì)事業(yè)發(fā)展推動(dòng)會(huì)上的講話(huà)（大全）

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展推動(dòng)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天的會(huì)議非常重要。通過(guò)召開(kāi)推動(dòng)會(huì)這種形式，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在我區(qū)多年來(lái)還是第一次。主要是想達(dá)到三個(gè)目的：一是通過(guò)這次大會(huì)，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，從全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度提高對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)；二是通過(guò)這次大會(huì)，從強(qiáng)化和突出政府在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位和重要作用出發(fā)，表明政府堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，物質(zhì)文明和精神文明一起抓，兩手抓、兩手都要硬的行動(dòng)和決心；三是通過(guò)這次大會(huì)，從強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)是全社會(huì)的責(zé)任這個(gè)角度出發(fā)，積極呼吁爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持，牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想，舉全區(qū)之力，促和諧發(fā)展。

社會(huì)事業(yè)是一個(gè)大概念，涉及人民生活、科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)秩序、社會(huì)管理等多方面的內(nèi)容。我們這次會(huì)議重點(diǎn)研究發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等項(xiàng)事業(yè)，涉及社會(huì)事業(yè)其他內(nèi)容，今后還將分步深入研究。這次會(huì)議醞釀了一些時(shí)間，從去年九月底就進(jìn)行了布臵，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備。會(huì)議開(kāi)得很好、很成功、達(dá)到了預(yù)期目的。

下面我就全面推進(jìn)我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的必要性和緊迫性

要想加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，首先必須對(duì)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身的發(fā)展程度有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。分析我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可以用喜憂(yōu)參半來(lái)形容。成績(jī)不可否認(rèn)，但問(wèn)題更不容忽視。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)社會(huì)事業(yè)雖有局部發(fā)展但總體水平滯后，特別是黨的十六屆六中全會(huì)把社會(huì)事業(yè)提升到一個(gè)前所未有的高度，各地區(qū)都在想盡一切辦法加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展的助推力，我們將會(huì)面臨更大的發(fā)展壓力和更多的實(shí)際困難。有以下幾方面突出問(wèn)題亟待解決：

1、歷史欠賬較多。我們傾注了很大力量，克服了很多困難，把社會(huì)事業(yè)推進(jìn)到現(xiàn)在的程度。盡管付出了很大努力，但由于受條件所限，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展還沒(méi)有達(dá)到市內(nèi)六區(qū)平均水平，也滿(mǎn)足不了現(xiàn)實(shí)需求。以教育和衛(wèi)生為例，由于投入不足，基礎(chǔ)教育階段學(xué)校間的辦學(xué)條件和水平差距明顯，各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育資源尚不能完全滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站還有 “空檔”地區(qū)，公共衛(wèi)生體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，百姓“看病貴”、“看病難”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。此外，文化、體育、科技等方面都存在類(lèi)似問(wèn)題。

2、與先進(jìn)區(qū)縣存在較大發(fā)展差距。由于基礎(chǔ)薄弱，實(shí)力不強(qiáng)，一定程度上影響了我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的水平，在人員經(jīng)費(fèi)保障、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、人才引進(jìn)等方面明顯落后于經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快的區(qū)縣。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。良好的發(fā)展環(huán)境就是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力，對(duì)外能增強(qiáng)影響力、吸引力。實(shí)踐證明。一個(gè)知名度高的學(xué)校，一座叫得響的醫(yī)院，會(huì)吸引投資者紛至沓來(lái)，這樣的例子不勝枚舉。我們?cè)谶@些方面有欠缺，進(jìn)而也影響了我區(qū)的環(huán)境吸引力。

3、與人民群眾現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。由于社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平低，使得人民群眾不能及時(shí)地享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，各種利益關(guān)系和矛盾不能得到較好的解決。突出表現(xiàn)在我區(qū)名師名校不多，那怕路遠(yuǎn)家長(zhǎng)也愿意把孩子送到別的區(qū)上學(xué)；名醫(yī)名院少，醫(yī)療條件不高，百姓不愿意在本區(qū)醫(yī)院看病。學(xué)校留住不學(xué)生源、醫(yī)院留不住患者源，進(jìn)一步加劇了各系統(tǒng)加快發(fā)展的難度，形成惡性循環(huán)。

4、與全市發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系缺乏有效銜接。在全市發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系28項(xiàng)考核指標(biāo)中，涉及社會(huì)事業(yè)的有10項(xiàng),占有相當(dāng)大的比重。目前我們?cè)谌锌荚u(píng)中位次居于中下游，除了受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，與社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平較低也有關(guān)系，特別是社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入不足成為拉分的直接因素。

以上列舉了幾方面主要問(wèn)題，應(yīng)該引起全區(qū)上下高度重視，這些問(wèn)題是各種原因交織在一起的結(jié)果，既有歷史原因，又有現(xiàn)實(shí)原因，既有主觀(guān)原因，又有客觀(guān)原因。如果不妥善加以解決，就難以改變工作不到位，水平上不去，在全市沒(méi)位臵，在群眾心目中沒(méi)份量的局面。長(zhǎng)此以往下去，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快、社會(huì)矛盾越多。在目前經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期欠賬的情況下，我們必須深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)事業(yè)的必要性和緊迫性，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快構(gòu)建服務(wù)型政府的步伐，不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，還要重視社會(huì)發(fā)展指數(shù)、社會(huì)福利系數(shù)和公眾的幸福度?？偠灾痪湓?huà)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能欠社會(huì)進(jìn)步的帳。雖然困難多、任務(wù)重，但我們精神上不能疲軟，咬緊牙關(guān)、勒緊腰帶，也要把科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育各項(xiàng)事業(yè)向前推進(jìn)，不僅要干，而且干就要干好。既要把過(guò)去欠的賬補(bǔ)回來(lái)，不欠新賬；同時(shí)還要為未來(lái)做些打基礎(chǔ)的事。

二、進(jìn)一步明確加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有效途徑

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡是多年形成的問(wèn)題，不可能在短期內(nèi)一下子解決。因此，我們既要統(tǒng)籌考慮，全面發(fā)展，又要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)突破，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)是重要前提。解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是加快發(fā)展的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)不到位，工作很難到位，認(rèn)識(shí)缺乏高度，工作也很難達(dá)到高水平。長(zhǎng)期以來(lái)，我們存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕社會(huì)事業(yè)的思想觀(guān)念，這個(gè)問(wèn)題不解決，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展就無(wú)從談起。

1、要提高認(rèn)識(shí)水平。現(xiàn)在我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，業(yè)取得了較好的成果。經(jīng)濟(jì)上去了，還要深刻思考發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。社會(huì)事業(yè)發(fā)展的程度在一定意義上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的檢驗(yàn)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是要贏(yíng)得應(yīng)有地位，二是要增加群眾收入，三是要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)大踏步地前進(jìn)，這樣的發(fā)展才是高速度、高質(zhì)量。我們既要物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要知識(shí)、需要健康、需要生活品位，這些都要從發(fā)展社會(huì)事業(yè)中得來(lái)。因此說(shuō)社會(huì)事業(yè)發(fā)展是全區(qū)整體發(fā)展的一部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不僅同等重要，缺一不可，而且偏廢不得。政府及各部門(mén)必須有這樣的認(rèn)識(shí)。我們不能只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而輕社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把發(fā)展等同于GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)。抓經(jīng)濟(jì)不只是為了腰包鼓起來(lái)，更重要的是改善人民群眾生活，提高社會(huì)文明程度。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展也是政府職責(zé)所在，政府作為國(guó)家社會(huì)公共利益的代表和管理者，具有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四大職能。隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展和執(zhí)政環(huán)境的不斷變化，政府公共服務(wù)的職能更加凸顯，迫切需要更加強(qiáng)烈。我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，采取一切措施，把涉及人民群眾切身利益的各項(xiàng)事情辦好、辦實(shí)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、要樹(shù)立大局觀(guān)念。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧共進(jìn)是大局，社會(huì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)共同享有，更需要共同建設(shè)。發(fā)展社會(huì)事業(yè)不是社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)自身的事，而是黨委、政府必須履行的責(zé)任，是全區(qū)各部門(mén)的共同責(zé)任，換句話(huà)說(shuō)，是一種社會(huì)責(zé)任。全區(qū)各部門(mén)、各單位都要把促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為己任，心往一處想，勁往一處使，工作中不要埋怨或互相埋怨，要互相理解、互相體諒、互相支持，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)起來(lái)，統(tǒng)一起來(lái)，一些研究點(diǎn)事，干成點(diǎn)事。

3、要提升思想境界。要想解決社會(huì)事業(yè)欠帳、落后問(wèn)題，需要全區(qū)各部門(mén)、各單位暫時(shí)犧牲局部利益，為全局作貢獻(xiàn)。想問(wèn)題、辦事情，都要做到一般性的工作先緩一緩，把關(guān)注的焦點(diǎn)和資金投放的重點(diǎn)放在急辦的事情；部門(mén)的利益往后放一放，把全局的利益放在首位；個(gè)人享受的事先壓一壓，多做些全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的事。沒(méi)有這樣的思想境界，沒(méi)有全區(qū)一盤(pán)棋的思想，發(fā)展社會(huì)事業(yè)只能是一句空話(huà)。

（二）解決資金渠道是當(dāng)務(wù)之急。從我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，大都存在財(cái)力不足問(wèn)題，嚴(yán)重制約了社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)的發(fā)展。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)財(cái)政資金的需求量很大，而一定時(shí)期的財(cái)力供給是有限的，因此，我們要多方入手，不斷完善以政府投入為主的社會(huì)事業(yè)多元投入機(jī)制。

1、要加大財(cái)政投入。當(dāng)前急需做三件事：一是區(qū)財(cái)政今年用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)的費(fèi)用，增長(zhǎng)幅度必須大于往年平均幅度，今年的財(cái)政投入在去年的基礎(chǔ)上再增加2000萬(wàn)元；二是深入研究投入和產(chǎn)出效益，區(qū)財(cái)政局要算大帳、算綜合賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，注重加強(qiáng)調(diào)度和引導(dǎo)，既要支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)又要支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展，既要考慮支出規(guī)模，也要考慮與市里考核體系對(duì)接。社會(huì)事業(yè)各系統(tǒng)、各單位要統(tǒng)籌安排、精打細(xì)算，管好、用好、用活財(cái)政資金，最大限度提高資金的使用效益。要在現(xiàn)有條件下，盡量把工作做得實(shí)些，在努力的過(guò)程中要有一些可行的辦法，加快各項(xiàng)工作推進(jìn)，確保取得應(yīng)有的位次。三是針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，本著“一次規(guī)劃，逐步到位”的原則，集中財(cái)力物力，實(shí)施重點(diǎn)突破。隨著區(qū)財(cái)政的逐步好轉(zhuǎn)，將從財(cái)政上做到不欠社會(huì)事業(yè)的賬，并不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，逐年增大事業(yè)投入的比重。

2、要爭(zhēng)取多方支持。在政府第一次全體會(huì)上我講過(guò)，解決發(fā)展難題最終要靠自己發(fā)展的成果，但在相對(duì)困難的階段，也要積極借助各方力量，能爭(zhēng)取的盡量爭(zhēng)取。一方面用活用好市里的政策，一方面要統(tǒng)籌全區(qū)各部門(mén)力量，多渠道吸引社會(huì)資金辦好我們的事。上級(jí)部門(mén)都有一定的資金，各部門(mén)要積極努力去爭(zhēng)取。在這方面，我們要積極主動(dòng)，做到嘴勤、腿勤，多問(wèn)一問(wèn)，多跑一跑，要?jiǎng)佑盟械牧α?，想盡一切辦法，把工作做到位，區(qū)政府要建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把資金、項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。

3、要研究增收辦法。有條件的部門(mén)要在政策法規(guī)的框架內(nèi)，下力量開(kāi)辟增收渠道，研究增收辦法。比如可以在招商引資、引稅引企等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，廣開(kāi)渠道，積極融通各方面關(guān)系，利用各種平臺(tái)和載體為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)烤€(xiàn)搭橋、提供服務(wù)。在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中自身也得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏(yíng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)是基礎(chǔ)保障。各類(lèi)資源是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的資源，或者資源不能被充分利用，不可能推進(jìn)發(fā)展。我曾講過(guò)一句話(huà)，資源只有在流動(dòng)、整合的過(guò)程當(dāng)中才能發(fā)揮最大效益。從總體上說(shuō)，我區(qū)社會(huì)事業(yè)資源還是比較豐厚的。教育、衛(wèi)生、文化、體育場(chǎng)所及設(shè)施不少，如何通過(guò)整合資源，把社會(huì)事業(yè)的最大潛能充分發(fā)揮出來(lái)，是當(dāng)前我們面臨的重要課題。

第一，要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。發(fā)展社會(huì)事業(yè)必須堅(jiān)持把布局調(diào)整、資源整合與全區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)。過(guò)去幾年，我們?cè)谏鐣?huì)事業(yè)的布局調(diào)整、資源整合上做了大量工作，成效也很好。從發(fā)展的角度看，社會(huì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展和保持先進(jìn)水平，就必須要進(jìn)一步加大力度，著力在整合優(yōu)質(zhì)資源上下功夫，用規(guī)劃來(lái)加強(qiáng)引導(dǎo)，完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。整合資源要算大帳、看長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到局部服從全面，要與全區(qū)的城市規(guī)劃、城市建設(shè)與拆遷緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的最充分利用；要與全區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體布局緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源上的整體優(yōu)勢(shì)。通過(guò)強(qiáng)化資源整合，把弱勢(shì)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，把優(yōu)勢(shì)資源變得更優(yōu)，形成資源優(yōu)勢(shì)的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，使資源優(yōu)勢(shì)得到最大限度的充分利用。

第二，要依靠政策推動(dòng)。要立足實(shí)際，通過(guò)用好用活各項(xiàng)政策，把政策轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在資源整合中，必將涉及到土地征用、房屋拆遷、院校重建等環(huán)節(jié)，如何在這些環(huán)節(jié)中發(fā)揮政策的作用，降低社會(huì)事業(yè)發(fā)展的成本，緩解資金壓力，是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要途徑。城建系統(tǒng)、社會(huì)事業(yè)各單位，要在這方面加強(qiáng)研究和論證，結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)可行的方案。在實(shí)際運(yùn)行中要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推行建立社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目綜合評(píng)估論證制度，在科學(xué)評(píng)估、綜合論證、規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，在土地征用以及拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)籌安排，著力提高；在預(yù)留發(fā)展空間上要合理布局、優(yōu)先考慮。要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段維護(hù)和擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)資源。

第三，要優(yōu)化資源配臵。在加強(qiáng)資源整合的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步搞好社會(huì)事業(yè)資源的配臵，向著資源分布更趨合理、布局更加協(xié)調(diào)、更加均衡的方向發(fā)展。要在普及的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展有特色的項(xiàng)目，著力突出創(chuàng)新，增強(qiáng)品牌意識(shí)，形成一批有特色、有品牌、有影響力的社會(huì)事業(yè)設(shè)施，建成一批在全市叫得響，在全國(guó)有知名度的知名學(xué)校，知名醫(yī)院及相關(guān)設(shè)施。以此帶動(dòng)全區(qū)社會(huì)事業(yè)整體水平的提高。

（四）增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)是制勝關(guān)鍵。只有積極主動(dòng)、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才會(huì)贏(yíng)得和把握機(jī)遇。當(dāng)初建設(shè)二中示范校就是一個(gè)典型的例子，通過(guò)我們積極主動(dòng)的跑政策，要項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，才爭(zhēng)取到這個(gè)全市第一個(gè)建成的項(xiàng)目，在全市發(fā)揮了示范和帶動(dòng)作用。與這個(gè)例子相同的還有新建成的天津城市職業(yè)學(xué)院、王串場(chǎng)體育公園、梁?jiǎn)⒊o(jì)念館等項(xiàng)目。這些鮮明的事例告訴我們，發(fā)展好社會(huì)事業(yè)，必須要增強(qiáng)主動(dòng)性，有爭(zhēng)的精神和拼的精神。爭(zhēng)，就是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金；拼，就是拼干勁、拼出路。要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，多方聯(lián)系，主動(dòng)出擊，主動(dòng)推介資源，不放過(guò)任何一個(gè)可能干成事的機(jī)會(huì)，有了這種主動(dòng)性，我們干成事業(yè)的概率就會(huì)大為增加。

1、要主動(dòng)思考。搞好我們的社會(huì)事業(yè)，思路很關(guān)鍵，思路決定方法，思路和方法對(duì)了，發(fā)展社會(huì)事業(yè)就會(huì)起到事半功倍的效果。去年，體育局就提出要走社會(huì)化發(fā)展道路，這個(gè)思路很好，要堅(jiān)持做下去，無(wú)論成功與否都要敢于嘗試。文化事業(yè)也是如此，要把發(fā)展文化事業(yè)和文化旅游經(jīng)濟(jì)與做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)三者緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)施全方位的發(fā)展。最近，我們已向市里申請(qǐng)批準(zhǔn)成立旅游局，目的就是要發(fā)揮我們的資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)?？萍际聵I(yè)、衛(wèi)生事業(yè)也要適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念，科技要走孵化、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要以增強(qiáng)醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高綜合醫(yī)療水平。教育要積極適應(yīng)新形勢(shì)下課程改革和教育教學(xué)需要，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)教學(xué)，推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

2、要主動(dòng)融入。當(dāng)前，發(fā)展社會(huì)事業(yè)面臨著難得的機(jī)遇。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，就要充分利用和把握好這些機(jī)遇，主動(dòng)融入到發(fā)展大局中去，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展和主動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前，濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和全市的加快發(fā)展是最大的勢(shì)，如何借好這個(gè)勢(shì)，關(guān)系到我們自身的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。全區(qū)社會(huì)事業(yè)各單位，都要借助各種有利因素、優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展和乘勢(shì)發(fā)展。例如，結(jié)合濱海新區(qū)對(duì)人才的大量需求，我們可以積極發(fā)展各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，這樣，既發(fā)展了我們的教育事業(yè)，又培養(yǎng)了各類(lèi)人才，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，還服務(wù)了濱海新區(qū)，可謂一舉多得。在文化事業(yè)領(lǐng)域，要瞄準(zhǔn)濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目，大力發(fā)展集旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的文化旅游經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)旅游線(xiàn)路，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等等，這些都大有可為。在其他社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，也都要圍繞各自的資源優(yōu)勢(shì)實(shí)施借勢(shì)發(fā)展和主動(dòng)融入的發(fā)展，這是我們實(shí)現(xiàn)搶抓機(jī)遇的根本所在。

3、要主動(dòng)出擊。社會(huì)事業(yè)各部門(mén)，要打破封閉式的、傳統(tǒng)的思維方式，在資金籌集、場(chǎng)館建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)上，敢于走社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路，凡是一切有利于社會(huì)事業(yè)發(fā)展的方法和途徑都可以拿來(lái)嘗試，都可以實(shí)踐。要通過(guò)走社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路，把我們的優(yōu)勢(shì)資源推向市場(chǎng)，實(shí)施內(nèi)聯(lián)外引、合作開(kāi)發(fā)和資源上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，吸引各種社會(huì)力量投資參與我們的事業(yè)發(fā)展，在困境中闖出一條新路。

4、要主動(dòng)提高。有一個(gè)問(wèn)題需要引起我們深思，為什么有的患者舍近求遠(yuǎn)到外區(qū)看病就醫(yī)，為什么區(qū)內(nèi)的孩子要到外區(qū)上學(xué)?？陀^(guān)地講，這與我們有關(guān)部門(mén)的工作現(xiàn)狀有很大關(guān)系。在我們有關(guān)單位，切實(shí)存在著工作效率不高、服務(wù)水平差的問(wèn)題。因此，要通過(guò)深化內(nèi)部改革，主動(dòng)提高主觀(guān)認(rèn)識(shí)和工作水平。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要進(jìn)一步健全院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理順內(nèi)部管理關(guān)系，建立職責(zé)分明、管理清晰、運(yùn)行流暢的院校管理體制。推進(jìn)事業(yè)單位改革要堅(jiān)持效率優(yōu)先，把提高效能和效率擺在重要的位臵上。社會(huì)事業(yè)各系統(tǒng)、各單位要把提高職業(yè)技能、服務(wù)質(zhì)量、工作效率和工作水平，作為優(yōu)先考核的目標(biāo)，把目標(biāo)、任務(wù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)量化、具體化，實(shí)施嚴(yán)格的績(jī)效考核，以考核促進(jìn)效能的提高。對(duì)不稱(chēng)職的工作人員實(shí)施減員增效，真正實(shí)現(xiàn)能者上、庸者下、競(jìng)爭(zhēng)上崗的工作局面。

三、為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障

發(fā)展社會(huì)事業(yè)需要全區(qū)各方面的共同努力，近年來(lái)，全區(qū)各部門(mén)在支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展上想了很多辦法，做了很多事情，應(yīng)當(dāng)講，大家都做了很大的貢獻(xiàn)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，提出了新的要求，各部門(mén)、各單位要在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，抓緊研究制定促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良策，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

1、要把政府文件落到實(shí)處。會(huì)上出臺(tái)了關(guān)于《進(jìn)一步加快***社會(huì)事業(yè)發(fā)展的規(guī)定》，從指導(dǎo)思想、基本原則、保障措施、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，進(jìn)一步明確了各部門(mén)的任務(wù)和責(zé)任，希望大家要予以高度關(guān)注，認(rèn)真研究制定本部門(mén)的貫徹措施，切實(shí)抓好落實(shí)。

2、要采取一些硬措施。全區(qū)各部門(mén)，特別是對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有制約作用的職能部門(mén)，要按照政府文件要求，結(jié)合各自職能特點(diǎn)，舉一反三，制定一些支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的硬措施。城建系統(tǒng)在城市拆遷中凡拆遷學(xué)校、醫(yī)院、文化站（館）、所、影院等社會(huì)事業(yè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；無(wú)法原地重建的，要按照拆一還一或零拆整補(bǔ)的原則，在規(guī)劃范圍內(nèi)選址重建，補(bǔ)償面積不得少于原拆遷面積，新增加面積所需資金由區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。因特殊原因不能實(shí)行拆一還一的，應(yīng)依據(jù)專(zhuān)業(yè)評(píng)估部門(mén)的評(píng)估予以補(bǔ)償，補(bǔ)償金用于社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)的重建和統(tǒng)建。財(cái)政、人事部門(mén)也要有針對(duì)性地出臺(tái)一些保障措施?？傊?，要集全區(qū)之力，力爭(zhēng)今年成為社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)夯實(shí)年和重點(diǎn)突破年。

同志們，實(shí)現(xiàn)***又好又快發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高，我們?yōu)槿罕娭\利益的標(biāo)準(zhǔn)更高，領(lǐng)域更寬，任務(wù)更重。讓我們齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、人民生活更加富足的和諧河北做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作講話(huà)

社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作講話(huà)

同志們：

今天，召開(kāi)全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)回顧2008年全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作情況，安排部署今年社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)和諧東川建設(shè)為目標(biāo)，統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，以飽滿(mǎn)的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。剛才，馬俊副區(qū)長(zhǎng)就我區(qū)2008年社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2009年工作作了安排部署，我均贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過(guò)去的一年，全區(qū)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，我區(qū)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，為構(gòu)建和諧東川打下了較好的基礎(chǔ)。在此，我代表四套班子向?yàn)槲覅^(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，與全區(qū)廣大人民群眾的需求還有較大差距，與東川經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)還有很大差距。主要表現(xiàn)在：社會(huì)事業(yè)投入不足；教育教學(xué)質(zhì)量和水平亟待提升；農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強(qiáng)；計(jì)生工作整體水平仍需鞏固提高；勞動(dòng)保障體系還不夠健全，就業(yè)壓力較大；城鄉(xiāng)貧困面大等。我們一定要正視這些困難和問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中面臨的形勢(shì)，提高對(duì)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

社會(huì)事業(yè)是貼近群眾生活、體現(xiàn)政府公共管理職能的重要方面，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。沒(méi)有社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，就談不上經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，就談不上加快致富奔小康進(jìn)程，更談不上構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。因此，我們必須把加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，同經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起考核。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感

一要提高認(rèn)識(shí)水平。現(xiàn)在我們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一，已取得了較好的成果。經(jīng)濟(jì)上去了，還要深刻思考發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。社會(huì)事業(yè)發(fā)展的程度在一定意義上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的檢驗(yàn)。我們既要物質(zhì)基礎(chǔ)，還需要知識(shí)、健康、生活品位，這些都要從發(fā)展社會(huì)事業(yè)中得來(lái)。因此說(shuō)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展是全區(qū)整體發(fā)展的一部分，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不僅同等重要，缺一不可，而且偏廢不得。我們?nèi)珔^(qū)干部必須有這樣的認(rèn)識(shí)。我們不能只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把社會(huì)事業(yè)發(fā)展等同于GDP和財(cái)政收入的增長(zhǎng)。我們必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，采取切實(shí)措施，把涉及人民群眾切身利益的各項(xiàng)事情辦好、辦實(shí)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

二要增強(qiáng)大局意識(shí)。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧共進(jìn)是大局，社會(huì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)共同享有，更需要共同建設(shè)。發(fā)展社會(huì)事業(yè)不是社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)自身的事，而是黨委、政府必須履行的責(zé)任，是全區(qū)各部門(mén)的共同責(zé)任，換句話(huà)說(shuō)，是一種社會(huì)責(zé)任。全區(qū)各部門(mén)、各單位都要把促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展為己任，心往一處想，勁往一處使，要互相理解、互相支持，加快各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

三要提高思想境界。要想解決社會(huì)事業(yè)欠帳、落后問(wèn)題，需要全區(qū)各部門(mén)、各單位暫時(shí)犧牲局部利益，為全局做貢獻(xiàn)。想問(wèn)題、辦事情，都要做到一般性的工作先緩一緩，把關(guān)注的焦點(diǎn)和資金投放的重點(diǎn)，放到急辦的事情；部門(mén)的利益往后放一放，把全局的利益放在首位，多做有利全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)受益的事。沒(méi)有這樣的思想境界，沒(méi)有全區(qū)一盤(pán)棋的思想，發(fā)展社會(huì)事業(yè)只能是一句空話(huà)。

（二）整合資源，規(guī)劃引導(dǎo)，整體推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展

要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”，一要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。近幾年，我們?cè)谏鐣?huì)事業(yè)的布局調(diào)整、資源整合上做了大量工作，取得了一定成效。從發(fā)展的角度看，社會(huì)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展，就必須進(jìn)一步加大力度，著力在整合資源上下功夫，用規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)，完善社會(huì)事業(yè)發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。整合資源要算大帳、看長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到局部服從全面，要與全區(qū)的城市規(guī)劃、城市建設(shè)與拆遷緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的充分利用；要與全區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體布局緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源的整體效益。通過(guò)資源整合，把弱勢(shì)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源，把優(yōu)勢(shì)資源變得更優(yōu)，形成資源優(yōu)勢(shì)的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，使資源優(yōu)勢(shì)得到最大限度的利用。

二要堅(jiān)持依靠政策推動(dòng)。要立足實(shí)際，通過(guò)用好用活各項(xiàng)政策，把政策轉(zhuǎn)化為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。在資源整合中，必將涉及到土地征用、房屋拆遷、院校重建等環(huán)節(jié)，如何在這些環(huán)節(jié)中發(fā)揮政策的作用，降低社會(huì)事業(yè)發(fā)展的成本，緩解資金壓力，是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要途徑。建委、社會(huì)事業(yè)各單位，要在這方面加強(qiáng)研究和論證，結(jié)合實(shí)際，拿出切實(shí)可行的方案。在實(shí)際運(yùn)行中要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推行建立社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目綜合評(píng)估論證制度，在科學(xué)評(píng)估、綜合論證、規(guī)范運(yùn)作的基礎(chǔ)上，在土地征用以及拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)籌安排，著力提高；在預(yù)留發(fā)展空間上要合理布局、優(yōu)先考慮。要善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段維護(hù)和擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)資源。

（三）增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展方式

工作做到“三個(gè)主動(dòng)”，一要主動(dòng)思考。搞好社會(huì)事業(yè)，思路很關(guān)鍵，思路決定方法，思路和方法對(duì)了，發(fā)展社會(huì)事業(yè)就會(huì)起到事半功倍的效果。要把發(fā)展文化事業(yè)和文化旅游經(jīng)濟(jì)與做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)三者緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)施全方位的發(fā)展。科技事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)理念，科技要走孵化、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，形成規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要以增強(qiáng)醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)準(zhǔn)，著力提高綜合醫(yī)療水平。教育要積極適應(yīng)新形勢(shì)下課程改革和教育教學(xué)需要，推進(jìn)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，不斷改善辦學(xué)條件。

二要主動(dòng)融入。當(dāng)前，發(fā)展社會(huì)事業(yè)面臨著難得的機(jī)遇，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，就要充分利用和把握好機(jī)遇，主動(dòng)融入到發(fā)展大局中去，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展和主動(dòng)發(fā)展。全區(qū)社會(huì)事業(yè)各單位，都要借助各種有利因素、優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展和乘勢(shì)發(fā)展。

三要主動(dòng)出擊。社會(huì)事業(yè)各部門(mén)，要打破封閉、傳統(tǒng)的思維方式，在資金籌集、場(chǎng)館建設(shè)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)上，敢于走社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展路子，凡是一切有利于社會(huì)事業(yè)發(fā)展的方法和途徑都可以嘗試，都可以實(shí)踐。要通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化，把我們的優(yōu)勢(shì)資源推向市場(chǎng)，實(shí)施內(nèi)聯(lián)外引、合作開(kāi)發(fā)和資源上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，吸引各種社會(huì)力量投資參與全區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高行政效能

一要加強(qiáng)班子建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，把班子建設(shè)成為作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的集體，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)思想教育、制度約束、競(jìng)爭(zhēng)上崗、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、崗位目標(biāo)責(zé)任考核等獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造健康有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿(mǎn)活力、人盡其才、干好事業(yè)的工作氛圍，激勵(lì)大家迸發(fā)創(chuàng)業(yè)的激情。

三要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家、省、市關(guān)注民生，社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目非常多，希望各部門(mén)一定要樹(shù)立爭(zhēng)取項(xiàng)目就是關(guān)注東川發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目就是為東川

做貢獻(xiàn)的意識(shí)，大家都要研究政策，研究項(xiàng)目，更加積極地設(shè)計(jì)項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取省市支持。要憑我們的事業(yè)心、責(zé)任心和為民辦事的誠(chéng)心，以我們的決心、耐心和恒心，去打動(dòng)上級(jí)部門(mén)，去爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目支持。

四要加強(qiáng)行政效能建設(shè)。形勢(shì)發(fā)展之迅速，我們的思維、我們的能力都要跑步才能跟得上，我們的差距需要我們付出更多的精力，用更快的發(fā)展速度才能達(dá)到上級(jí)的要求。因此希望我們每一個(gè)人都要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕的意識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感，以快節(jié)奏的步伐、以飽滿(mǎn)的激情開(kāi)展工作，使我們的工作進(jìn)展得快一些，再快一些。

（五）加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)工作的凝聚力和影響力

一要加大內(nèi)部宣傳力度。目前，社會(huì)事業(yè)工作的政策特別是惠民政策很多，需要我們下大力氣進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)、教育。例如，農(nóng)村新型合作醫(yī)療的惠民政策、健康教育知識(shí)和疾病防治知識(shí)，都需要宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)；義務(wù)教育階段的各種免補(bǔ)政策，國(guó)家西部助學(xué)工程，人才振興計(jì)劃，職業(yè)教育的培訓(xùn)政策等，都為貧困山區(qū)學(xué)生上學(xué)帶來(lái)了無(wú)限的希望。這都需要充分的宣傳，激勵(lì)學(xué)生上學(xué)的積極性，對(duì)保障入學(xué)率、鞏固率和升學(xué)率都有極大的作用；比如計(jì)劃生育各種獎(jiǎng)扶政策的宣傳，讓群眾充分理解國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育的重大意義，讓育齡婦女充分享受到國(guó)家的關(guān)懷，自覺(jué)地理解和支持計(jì)劃生育工作等等，都需要我們通過(guò)各種形式，耐心細(xì)致地宣傳和教育，通過(guò)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地工作去感染他們，去影響他們，去溫暖他們，這樣我們的工作就會(huì)產(chǎn)生更加牢固的凝聚力，贏(yíng)得更好地支持，取得更好的效果。

二要加大對(duì)外宣傳力度。我區(qū)的社會(huì)事業(yè)工作之所以能取得現(xiàn)在這樣的成績(jī)，是有一大批同志在默默無(wú)聞地工作，我們要發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，通過(guò)宣傳和表彰來(lái)弘揚(yáng)他們的事跡，帶動(dòng)更多的人為之奮斗；我們有很多工作的經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和借鑒，需要我們?nèi)バ麄鳎晃覀冞€要通過(guò)宣傳和推介得到上級(jí)的認(rèn)可和支持，去爭(zhēng)取項(xiàng)目、去招商引資，這些都需要我們加大宣傳的力度，利用媒體的力量。因此，希望各部門(mén)要重視宣傳工作，培養(yǎng)一批自己的宣傳員、通訊員，來(lái)宣傳我們的社會(huì)事業(yè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保我區(qū)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把落實(shí)本次會(huì)議精神與貫徹區(qū)委二屆五次全會(huì)和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局，統(tǒng)籌謀劃好今年的工作思路和目標(biāo)，明確具體任務(wù)和措施，把責(zé)任層層分解落實(shí)到人，形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管、狠抓落實(shí)的工作體系和工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處，取得實(shí)效。

二要加大工作落實(shí)力度。抓落實(shí)是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要努力做到工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，資金投入到位，措施保證到位。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)社會(huì)事業(yè)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，深入進(jìn)行調(diào)研，積極探索有效、可行的解決辦法和途徑，總結(jié)推廣社會(huì)事業(yè)工作中好的做法和取得的成功經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，各相關(guān)單位，要切實(shí)履行好職責(zé)，互相配合、互相支持，形成工作合力，共同推進(jìn)我區(qū)社會(huì)事業(yè)工作健康發(fā)展。

同志們，抓好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建東川和諧社會(huì)努力奮斗！

第三篇：縣委書(shū)記在全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)上的講話(huà)

經(jīng)縣委、縣政府研究，我們把教育、計(jì)生、衛(wèi)生、文體、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、廣電、安全、科技、殘聯(lián)等工作會(huì)合并成一個(gè)大會(huì)來(lái)召開(kāi)，主要目的有兩個(gè)：一是精簡(jiǎn)會(huì)議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，騰出更多時(shí)間來(lái)抓落實(shí)；二是整合各方力量，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)大發(fā)展，努力構(gòu)建潼南和諧社會(huì)。剛才，xx同志就我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展講了很好的意見(jiàn)，xx同志對(duì)2004年工作進(jìn)行

了全面總結(jié)，對(duì)2005年工作作了安排部署，我完全贊同。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過(guò)去的一年，全縣上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，我縣社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得顯著成效，得到長(zhǎng)足發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下這些方面：

一是真抓實(shí)干，教育發(fā)展加快步伐。2004年，我縣進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，真抓實(shí)干，教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在基礎(chǔ)教育上，狠抓鞏固提高，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作基本就緒，全縣初中階段入學(xué)率達(dá)到96.2，初中升高中入學(xué)率達(dá)到41；加強(qiáng)學(xué)校德育工作，初步建立起“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的德育工作體系。在教育形象上，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)”整治活動(dòng)，師德師風(fēng)建設(shè)、治理亂收費(fèi)、學(xué)校安全等方面取得明顯實(shí)效，教育的整體形象得到提升。在辦學(xué)水平上，狠抓高中教育，高考升學(xué)率達(dá)到83.5，職業(yè)教育也得到較大發(fā)展，職業(yè)中學(xué)外派勞務(wù)輸出達(dá)到220多名，居于全市領(lǐng)先地位。

二是攻堅(jiān)克難，計(jì)生工作走出低谷。去年以來(lái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迎難而上，緊緊圍繞“兩年打基礎(chǔ)，五年創(chuàng)先進(jìn)”的目標(biāo)，下決心扭轉(zhuǎn)我縣人口與計(jì)生工作被動(dòng)局面。我縣計(jì)生工作獲得了市里黨政目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)生目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)走出了低谷，這是值得充分肯定的。去年，計(jì)生工作確實(shí)有了不少亮點(diǎn)：比如，在基層基礎(chǔ)工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)帳冊(cè)混亂的狀況得到糾正；又比如，我們積極開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作，共為首批享受獎(jiǎng)扶的對(duì)象發(fā)獎(jiǎng)扶金49萬(wàn)余元，反響很好；再比如，針對(duì)我縣性別比嚴(yán)重失衡的情況，我們高度重視，采取了一些有效措施，人口出生性別比同比下降14個(gè)百分點(diǎn)，這是很不容易的。

三是統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們立足于“防大疫、保健康”，狠抓衛(wèi)生工作，全縣沒(méi)有出現(xiàn)大的傳染病流行和醫(yī)療事故，疾病防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步構(gòu)建了疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告體系，非典、禽流感、“二號(hào)病”等重大傳染病防治控制有力；農(nóng)村衛(wèi)生工作也有新的起色，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件投入不斷加大，管理進(jìn)一步規(guī)范；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效果也比較明顯，對(duì)食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了經(jīng)常性的檢查和整頓，切實(shí)維護(hù)了全縣人民的健康權(quán)益。

四是關(guān)注民生，民政工作成效明顯。民政工作是一項(xiàng)綜合性的工作，重點(diǎn)多、難點(diǎn)多、熱點(diǎn)多。過(guò)去的一年，我們進(jìn)一步創(chuàng)新思路，以人為本，落實(shí)政策，解決問(wèn)題，民政工作取得了顯著成績(jī)。救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)有效。安排救災(zāi)款200多萬(wàn)元，救濟(jì)災(zāi)民8萬(wàn)余人次；發(fā)放低保資金560多萬(wàn)元，確保了低收入群眾的生活。雙擁優(yōu)安工作有序開(kāi)展。優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)基本得到保障；城鎮(zhèn)退伍士兵基本得到安置?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)從無(wú)到有，起步發(fā)展，勢(shì)頭不錯(cuò)；村級(jí)換屆如期舉行，圓滿(mǎn)成功。

五是貼近群眾，文體工作有聲有色。去年，是我縣改革開(kāi)放特別是重慶直轄以來(lái)，文體活動(dòng)最多、規(guī)模最大、群眾參與最廣的一年。我們立足振奮精神，鼓舞士氣，滿(mǎn)足群眾需求，廣泛開(kāi)展了一系列文體活動(dòng)，收到了很好的效果。比如，成功舉辦了重慶市直轄以來(lái)規(guī)模宏大、盛況空前的首屆縣運(yùn)會(huì)，特別是縣運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的團(tuán)體操表演和龍舟賽深受群眾贊譽(yù)；成功舉辦了“移動(dòng)·化工杯”首屆潼南形象大使風(fēng)采賽和“永佳·云海藍(lán)灣杯”大型綜合文藝調(diào)演等群眾性文體活動(dòng)；廣場(chǎng)文藝、川劇座唱、電影周等一系列文化活動(dòng)豐富了群眾文化生活；我們組織創(chuàng)作的《奮進(jìn)吧，潼南》、《潼南之歌》兩首歌被廣泛傳唱，振奮了精神，激勵(lì)了斗志。

六是服務(wù)大局，廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，采取新聞、專(zhuān)題、公益廣告等宣傳形式，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，為加快潼南發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí)，有線(xiàn)電視用戶(hù)發(fā)展勢(shì)頭看好，目前，已超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)；積極推進(jìn)廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，數(shù)字電視已進(jìn)入尋常百姓家，廣電工作拓展了新領(lǐng)域。

七是狠抓落實(shí)，勞動(dòng)保障更加有力。我們積極開(kāi)展農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作，依法追回拖欠農(nóng)民工工資70多萬(wàn)元，受到農(nóng)民群眾的好評(píng)；就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.1萬(wàn)多個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以?xún)?nèi)；社會(huì)保障更加有力，確保了近7千名企業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老金和近兩千名失業(yè)職工320多萬(wàn)元失業(yè)救濟(jì)金的按時(shí)足額發(fā)放，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

八

第四篇：縣委書(shū)記在全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)上的講話(huà)

縣委書(shū)記在全縣社會(huì)事業(yè)工作會(huì)上的講

話(huà)

經(jīng)縣委、縣政府研究，我們把教育、計(jì)生、衛(wèi)生、文體、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、廣電、安全、科技、殘聯(lián)等工作會(huì)合并成一個(gè)大會(huì)來(lái)召開(kāi)，主要目的有兩個(gè)：一是精簡(jiǎn)會(huì)議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，騰出更多時(shí)間來(lái)抓落實(shí)；二是整合各方力量，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)大發(fā)展，努力構(gòu)建潼南和諧社會(huì)。剛才，XX同志就我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展講了很好的意見(jiàn)，XX同志對(duì)XX年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)XX年工作作了安排部署，我完全贊同。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正視成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

過(guò)去的一年，全縣上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，我縣社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得顯著成效，得到長(zhǎng)足發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下這些方面：

一是真抓實(shí)干，教育發(fā)展加快步伐。XX年，我縣進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位，真抓實(shí)干，教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。在基礎(chǔ)教育上，狠抓鞏固提高，“兩基”復(fù)查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作基本就緒，全縣初中階段入學(xué)率達(dá)到96.2%，初中升高中入學(xué)率達(dá)到41%；加強(qiáng)學(xué)校德育工作，初步建立起“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的德育工作體系。在教育形象上，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)”整治活動(dòng)，師德師風(fēng)建設(shè)、治理亂收費(fèi)、學(xué)校安全等方面取得明顯實(shí)效，教育的整體形象得到提升。在辦學(xué)水平上，狠抓高中教育，高考升學(xué)率達(dá)到83.5%，職業(yè)教育也得到較大發(fā)展，職業(yè)中學(xué)外派勞務(wù)輸出達(dá)到220多名，居于全市領(lǐng)先地位。

二是攻堅(jiān)克難，計(jì)生工作走出低谷。去年以來(lái)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迎難而上，緊緊圍繞“兩年打基礎(chǔ)，五年創(chuàng)先進(jìn)”的目標(biāo)，下決心扭轉(zhuǎn)我縣人口與計(jì)生工作被動(dòng)局面。我縣計(jì)生工作獲得了市里黨政目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)和計(jì)生目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)走出了低谷，這是值得充分肯定的。去年，計(jì)生工作確實(shí)有了不少亮點(diǎn)：比如，在基層基礎(chǔ)工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)帳冊(cè)混亂的狀況得到糾正；又比如，我們積極開(kāi)展農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作，共為首批享受獎(jiǎng)扶的對(duì)象發(fā)獎(jiǎng)扶金49萬(wàn)余元，反響很好；再比如，針對(duì)我縣性別比嚴(yán)重失衡的情況，我們高度重視，采取了一些有效措施，人口出生性別比同比下降14個(gè)百分點(diǎn)，這是很不容易的。

三是統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們立足于“防大疫、保健康”，狠抓衛(wèi)生工作，全縣沒(méi)有出現(xiàn)大的傳染病流行和醫(yī)療事故，疾病防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步構(gòu)建了疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告體系，非典、禽流感、“二號(hào)病”等重大傳染病防治控制有力；農(nóng)村衛(wèi)生工作也有新的起色，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件投入不斷加大，管理進(jìn)一步規(guī)范；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效果也比較明顯，對(duì)食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了經(jīng)常性的檢查和整頓，切實(shí)維護(hù)了全縣人民的健康權(quán)益。

四是關(guān)注民生，民政工作成效明顯。民政工作是一項(xiàng)綜合性的工作，重點(diǎn)多、難點(diǎn)多、熱點(diǎn)多。過(guò)去的一年，我們進(jìn)一步創(chuàng)新思路，以人為本，落實(shí)政策，解決問(wèn)題，民政工作取得了顯著成績(jī)。救災(zāi)救濟(jì)工作及時(shí)有效。安排救災(zāi)款200多萬(wàn)元，救濟(jì)災(zāi)民8萬(wàn)余人次；發(fā)放低保資金560多萬(wàn)元，確保了低收入群眾的生活。雙擁優(yōu)安工作有序開(kāi)展。優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)基本得到保障；城鎮(zhèn)退伍士兵基本得到安置。基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。社區(qū)建設(shè)從無(wú)到有，起步發(fā)展，勢(shì)頭不錯(cuò)；村級(jí)換屆如期舉行，圓滿(mǎn)成功。

五是貼近群眾，文體工作有聲有色。去年，是我縣改革開(kāi)放特別是重慶直轄以來(lái)，文體活動(dòng)最多、規(guī)模最大、群眾參與最廣的一年。我們立足振奮精神，鼓舞士氣，滿(mǎn)足群眾需求，廣泛開(kāi)展了一系列文體活動(dòng)，收到了很好的效果。比如，成功舉辦了重慶市直轄以來(lái)規(guī)模宏大、盛況空前的首屆縣運(yùn)會(huì)，特別是縣運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式的團(tuán)體操表演和龍舟賽深受群眾贊譽(yù)；成功舉辦了“移動(dòng)·化工杯”首屆潼南形象大使風(fēng)采賽和“永佳·云海藍(lán)灣杯”大型綜合文藝調(diào)演等群眾性文體活動(dòng)；廣場(chǎng)文藝、川劇座唱、電影周等一系列文化活動(dòng)豐富了群眾文化生活；我們組織創(chuàng)作的《奮進(jìn)吧，潼南》、《潼南之歌》兩首歌被廣泛傳唱，振奮了精神，激勵(lì)了斗志。

六是服務(wù)大局，廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，采取新聞、專(zhuān)題、公益廣告等宣傳形式，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，為加快潼南發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。同時(shí)，有線(xiàn)電視用戶(hù)發(fā)展勢(shì)頭看好，目前，已超過(guò)5萬(wàn)戶(hù)；積極推進(jìn)廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，數(shù)字電視已進(jìn)入尋常百姓家，廣電工作拓展了新領(lǐng)域。

七是狠抓落實(shí)，勞動(dòng)保障更加有力。我們積極開(kāi)展農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作，依法追回拖欠農(nóng)民工工資70多萬(wàn)元，受到農(nóng)民群眾的好評(píng)；就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1.1萬(wàn)多個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；社會(huì)保障更加有力，確保了近7千名企業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老金和近兩千名失業(yè)職工320多萬(wàn)元失業(yè)救濟(jì)金的按時(shí)足額發(fā)放，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

八是強(qiáng)化責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)看好。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善制度，安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)加強(qiáng)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)也基本穩(wěn)定。XX年，全縣發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故同比下降4.6%，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降21.1%，各類(lèi)生產(chǎn)安全事故直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降8.9%，取得這樣的成績(jī)，各級(jí)各部門(mén)做了大量工作，應(yīng)該說(shuō)是來(lái)之不易的。

九是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，科技工作力度加大。我們把科技興企、科技興農(nóng)作為科技管理工作的重中之重來(lái)抓。積極引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快技改步伐，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改革，提高企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量?？破帐痉豆ぷ鞑粩鄰?qiáng)化，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，組織開(kāi)展了較大規(guī)模的科技推廣活動(dòng)，科技工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近生活。

十是以人為本，殘聯(lián)工作不斷加強(qiáng)。我們堅(jiān)持以人為本，以改善殘疾人生活狀況為出發(fā)點(diǎn)，殘疾人工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，殘疾人事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展的視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)、危房改造、一幫

一、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等殘疾人康復(fù)、扶貧工作，都取得了比較好的社會(huì)效益。

總之，一年來(lái)，我縣社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)工作一樣，取得了顯著成績(jī)，得到了較快發(fā)展，為構(gòu)建潼南和諧社會(huì)打下了較好的基礎(chǔ)?？h委、縣政府是肯定的，廣大人民群眾也是滿(mǎn)意的。在此，我代表中共潼南縣委，向?yàn)槲铱h社會(huì)事業(yè)發(fā)展辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與全縣廣大人民群眾的需求相比還有很大差距，與潼南經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相比還有很大差距，與構(gòu)建潼南和諧社會(huì)的藍(lán)圖相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在：社會(huì)事業(yè)投入不足；教育教學(xué)水平有待提升；農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強(qiáng)；計(jì)生工作整體水平需進(jìn)一步提高；勞動(dòng)保障體系還不夠健全，就業(yè)壓力還比較大；安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻等等。我們一定要正視這些問(wèn)題，進(jìn)一步認(rèn)清我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，推動(dòng)潼南社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。

二、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，開(kāi)創(chuàng)我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面

社會(huì)事業(yè)是貼近群眾生活、體現(xiàn)政府公共管理職能的重要方面，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。沒(méi)有社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，就談不上經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，就談不上加快致富奔小康進(jìn)程，更談不上構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，我們必須把加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，同經(jīng)濟(jì)工作一起部署，一起考核，一起完成。在新的形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展新局面，努力推進(jìn)潼南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

XX年，我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體思路是：牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，以不斷提高全縣廣大人民群眾的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)為目標(biāo)，突出改革和發(fā)展兩大主題，大力實(shí)施科教興潼戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)資源，加快在基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生以及公益性基礎(chǔ)設(shè)施等方面建設(shè)步伐，促進(jìn)全縣社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展，努力構(gòu)建潼南和諧社會(huì)。

（一）優(yōu)先發(fā)展，振興潼南教育事業(yè)

教育是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。我們要緊緊圍繞為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力智力支持的目標(biāo)，以“三個(gè)面向”為著眼點(diǎn)，以素質(zhì)教育為著手點(diǎn)，以培養(yǎng)受教育者創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為著力點(diǎn)，加快教育發(fā)展步伐，振興潼南教育事業(yè)。

1、認(rèn)識(shí)要先行。制約我縣發(fā)展的瓶頸問(wèn)題很多，但核心問(wèn)題之一是人才匱乏、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低，尤其是高級(jí)技術(shù)人才、管理人才、創(chuàng)新人才、復(fù)合型人才十分短缺。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠科技，科技推廣靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。古人曰：一年之計(jì)在于種谷，十年之計(jì)在于樹(shù)木，百年之計(jì)在于樹(shù)人；種谷者一利，樹(shù)木者十利，樹(shù)人者百利。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育，地方發(fā)展，同樣系于教育。因此，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，站在全面建設(shè)小康潼南的高度，把教育真正放在優(yōu)先位置來(lái)快發(fā)展、大發(fā)展。

2、水平要提高。提高我縣教育教學(xué)水平，是當(dāng)務(wù)之急。我們要堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)為目標(biāo)，積極采取有力措施，大膽改革，轉(zhuǎn)變教育方式，千方百計(jì)提高教育教學(xué)水平，辦人民滿(mǎn)意的教育，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。要突出抓好高中教育，把工作重點(diǎn)從數(shù)量轉(zhuǎn)到質(zhì)量上來(lái)，出精品、出名牌，力爭(zhēng)在考入北大、清華等名牌大學(xué)上取得突破。

3、師資要雄厚。學(xué)高為師，身正為范。我們一定要把提高我縣教師隊(duì)伍素質(zhì)作為教育工作的根本來(lái)抓，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，大力提高教師愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)；加大培訓(xùn)和考核管理力度，大力提高教師教書(shū)育人的業(yè)務(wù)水平，真正建立起一支適應(yīng)新形勢(shì)需要的、高素質(zhì)的、雄厚的教師隊(duì)伍。

4、黨政要關(guān)心。教師承擔(dān)著教書(shū)育人的職責(zé)，各級(jí)黨委、政府承擔(dān)著優(yōu)化教育環(huán)境的職責(zé)，教育行政主管部門(mén)承擔(dān)著管理教師隊(duì)伍、制訂教育規(guī)劃的職責(zé)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，把發(fā)展教育列入重要議事日程，經(jīng)常過(guò)問(wèn)了解教育方面存在的問(wèn)題，幫助解決實(shí)實(shí)在在的困難。要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧教師，社會(huì)各界都要對(duì)教育給予更多的支持和關(guān)注，真正在全縣上下形成“黨以重教為先，政以興教為本，師以從教為樂(lè)，民以支教為榮”的濃厚氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，推動(dòng)計(jì)生工作上臺(tái)階

去年，盡管我縣人口與計(jì)生工作得到了市里的認(rèn)可，扭轉(zhuǎn)了落后局面，但我們不能有絲毫的麻痹和松懈，一定要充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。我們要繼續(xù)牢牢把握穩(wěn)定低生育水平的這個(gè)核心，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”、人口增長(zhǎng)控制在“低水平”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不含糊，始終加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作不松勁，進(jìn)一步強(qiáng)化人口安全觀(guān)念，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)計(jì)生工作邁上新臺(tái)階，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

1、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大基層人口控制力度，把嚴(yán)格控制政策外生育作為重點(diǎn)抓緊抓好，不得有絲毫放松。要加大對(duì)現(xiàn)行生育政策的宣傳力度，做好經(jīng)常性的宣傳教育工作。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè)，繼續(xù)規(guī)范好鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村級(jí)的基礎(chǔ)帳卡冊(cè)，開(kāi)展經(jīng)常性的人口出生清理和典型調(diào)查，切實(shí)糾正人口出生瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，提高人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生流動(dòng)人口管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)流動(dòng)人口的清理整頓，全面落實(shí)流動(dòng)人口管理服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?/p>

2、嚴(yán)格依法行政。要徹底改變計(jì)劃生育工作被動(dòng)落后局面，必須加大工作力度，采取強(qiáng)有力的行政措施。我們必須處理好加大力度與依法行政的關(guān)系，做到文明執(zhí)法，克服工作方法的簡(jiǎn)單粗暴，防止發(fā)生惡性案件。對(duì)一些“釘子戶(hù)”、“難纏戶(hù)”，要訴諸法律，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》的有關(guān)規(guī)定起訴到法院，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，真正解決有法不依的問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要積極配合，加大對(duì)“一法四規(guī)一條例”的宣傳力度，營(yíng)造良好的計(jì)劃生育法制環(huán)境。以此打開(kāi)缺口，以點(diǎn)帶面，大力推進(jìn)整體工作的進(jìn)展，從而為依法管理計(jì)劃生育工作、為幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓好計(jì)生工作打下良好的基礎(chǔ)。

3、深化村民自治。我們要把“村民自治”作為計(jì)生管理體制改革的重點(diǎn)和方向，建立健全計(jì)劃生育“村民自治”工作機(jī)制，基本形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“多數(shù)人”做“少數(shù)人”工作的局面。要著力推進(jìn)社區(qū)計(jì)生工作，建立“屬地管理，單位負(fù)責(zé)，居民自治，社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)管理機(jī)制，使人口與計(jì)劃生育工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實(shí)到社區(qū)。要進(jìn)一步建立健全單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，促使各種企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)組織承擔(dān)計(jì)劃生育管理責(zé)任，落實(shí)計(jì)劃生育政策措施。

（三）更新觀(guān)念，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生要求越來(lái)越高。我們要按照“防大疫、保健康”的要求，以滿(mǎn)足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求為根本，建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健體系，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平，為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境。對(duì)于衛(wèi)生工作，我重點(diǎn)講講樹(shù)立三個(gè)觀(guān)念的問(wèn)題。

1、樹(shù)立多種所有制形式辦醫(yī)觀(guān)念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，實(shí)現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢(shì)。我們要在保證公共衛(wèi)生工作落實(shí)前提下，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，充分利用社會(huì)衛(wèi)生資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制，鼓勵(lì)符合條件人員出資舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。通過(guò)多種所有制形式辦醫(yī)，發(fā)展我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

2、樹(shù)立質(zhì)量效益觀(guān)念。衛(wèi)生工作質(zhì)量為先。公共衛(wèi)生要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針，講求社會(huì)效益，保障人民健康；醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位必須狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，合理收取醫(yī)療費(fèi)用，大力改善設(shè)施環(huán)境。也只有這樣，才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量，才能得到社會(huì)認(rèn)可，從而獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。

3、樹(shù)立大衛(wèi)生觀(guān)念。規(guī)劃、準(zhǔn)入、監(jiān)管、購(gòu)買(mǎi)是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門(mén)要從思想觀(guān)念上，從具體工作上實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務(wù)職能，做到既不越位，也不缺位，切實(shí)把服務(wù)對(duì)象的積極性引導(dǎo)好、利益保護(hù)好。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生政策宏觀(guān)調(diào)控管理，對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，束縛我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進(jìn)行改革。

（四）以人為本，充分發(fā)揮民政工作重要作用

做好民政工作，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到社會(huì)主義民主政治建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。我們要按照更好地為廣大人民群眾服務(wù)，為需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)的思路，關(guān)注民生，維護(hù)民權(quán)，落實(shí)民利，充分發(fā)揮民政工作重要作用。

1、把加快發(fā)展作為民政工作的根本舉措。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)到只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，民生的問(wèn)題才能從根本上解決，城鄉(xiāng)居民的生活水平才能快速提高，困難群體的保障才能得到有效保證，社會(huì)主義民主政治建設(shè)才能穩(wěn)步推進(jìn)。因此，民政工作也必須以加快發(fā)展為己任，在發(fā)展中服務(wù)，在服務(wù)中發(fā)展。

2、把關(guān)注民生作為民政工作的重中之重。民政工作最基本、最重要的職能是關(guān)注民生。在全面建設(shè)小康社會(huì)的今天，我們既要推動(dòng)廣大人民群眾在發(fā)展中不斷致富，同時(shí)也要關(guān)心老百姓特別是困難群眾的基本生存問(wèn)題。目前，我縣還存在著一定數(shù)量的弱勢(shì)群體，他們的基本生活、基本住房、基本醫(yī)療，包括子女上學(xué)、就業(yè)等方面都存在著較大的困難。各級(jí)各部門(mén)特別是民政部門(mén)一定要深入基層，深入群眾，知民意，察民情，解民困，把關(guān)注民生工作做細(xì)、做實(shí)，為老百姓排難解憂(yōu)。

3、把機(jī)制創(chuàng)新作為民政工作的關(guān)鍵抓手。創(chuàng)新機(jī)制，要在以下三個(gè)方面下功夫：推動(dòng)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新要?jiǎng)訂T、鼓勵(lì)、支持、吸引社會(huì)力量，融納社會(huì)資金發(fā)展民政事業(yè)，推動(dòng)民政“社會(huì)化”；要建立健全服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)民政服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)化”；要用“以人為本”的理念來(lái)認(rèn)識(shí)和規(guī)范民政思想意識(shí)，價(jià)值取向，推動(dòng)民政行為“人性化”。

（五）面向群眾，促進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展

我們要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以滿(mǎn)足廣大人民群眾精神需求為根本目的，以文化體制改革為動(dòng)力，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，努力提高全縣廣大人民群眾的文化生活質(zhì)量，為我縣加快發(fā)展?fàn)I造更濃厚的文化氛圍。要著重抓好兩個(gè)方面：

1、搞活動(dòng)。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)為載體，豐富群眾生活，鼓舞全縣士氣，營(yíng)造良好氛圍。宣傳、文體等部門(mén)要加緊策劃，力爭(zhēng)今年推出幾臺(tái)質(zhì)量高、規(guī)模大、影響好的文體活動(dòng)。要拓寬基層文體活動(dòng)的內(nèi)容和形式，以文化館、文體站、文化廣場(chǎng)和社區(qū)文化中心為基地，以業(yè)余文化團(tuán)體為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與健康向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，形成我縣文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。

2、壯產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮文化事業(yè)，滿(mǎn)足人民群眾文化需求的重要途徑。我們要樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，加大文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分挖掘我縣金佛、名人、古建筑等豐富的歷史文化資源，開(kāi)發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、富有地域文化特色的文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目，提升我縣文化產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品檔次。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，扶持個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體興辦國(guó)家政策允許的一切文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力促進(jìn)我縣文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

（六）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)廣電事業(yè)

廣電部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮喉舌作用，提高宣傳質(zhì)量，加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)，做大做強(qiáng)廣電事業(yè)，為加快潼南發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

1、進(jìn)一步提高宣傳質(zhì)量，擴(kuò)大廣播電視影響力。要圍繞全縣大局，精心策劃，精心組織，全力抓好重點(diǎn)宣傳，采取事實(shí)報(bào)道為主與開(kāi)展討論結(jié)合，正面宣傳與輿論監(jiān)督結(jié)合，努力增強(qiáng)我縣廣播電視宣傳的時(shí)效性、針對(duì)性和感染力、影響力。

2、進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展廣播電視生產(chǎn)力。要按照廣播電視的特殊性和規(guī)律性，充分發(fā)揮廣播電視的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在提高社會(huì)效益的同時(shí)，千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)綜合實(shí)力，做大做強(qiáng)廣電事業(yè)。

3、進(jìn)一步深化體制改革，增強(qiáng)廣播電視競(jìng)爭(zhēng)力。要以“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”為原則，以提升廣播電視的整體競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推行人事、分配和社會(huì)保障制度改革，以聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革和創(chuàng)新，逐步建立起單位自主用人、人員自主擇業(yè)、配套設(shè)施完善的分類(lèi)管理制度，形成優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人制度。

（七）統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作

在新形勢(shì)下，勞動(dòng)和社會(huì)保障工作任務(wù)越來(lái)越重，其面臨的困難和壓力也越來(lái)越大。我們要站在“深化改革、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)”的高度，增強(qiáng)做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的自覺(jué)性，統(tǒng)籌兼顧好促進(jìn)就業(yè)、加快保障體系建設(shè)、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等重點(diǎn)，真正讓廣大群眾就業(yè)有出路、生活有保障、勞動(dòng)有收入。

1、加快發(fā)展，擴(kuò)大再就業(yè)。我們要把二、三產(chǎn)業(yè)作為增加就業(yè)的主要渠道，采取突破性措施加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；要通過(guò)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，減輕農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工給下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)帶來(lái)的壓力。同時(shí)還要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)、大力開(kāi)發(fā)公益性崗位、大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。XX年，力爭(zhēng)新增1.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

2、健全保障體系，確保社會(huì)穩(wěn)定。近幾年來(lái)，我縣國(guó)有企業(yè)改革取得實(shí)效，保持了社會(huì)穩(wěn)定，主要在于我們各項(xiàng)工作做得較好，切實(shí)解決了下崗職工、失業(yè)人員和離退休人員的后顧之憂(yōu)。加大建立健全社會(huì)保障體系建設(shè)力度，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定的需要。我們要進(jìn)一步采取有力措施，逐步完善制度體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍；同時(shí)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，正確處理好企業(yè)改革與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系，確保我縣社會(huì)穩(wěn)定。

（八）未雨綢繆，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

安全責(zé)任重于泰山。我們一定要從保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的高度，按照“安全第一，防范為主”的方針，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置。在任何時(shí)候，任何情況下，對(duì)安全生產(chǎn)工作不能有一絲一毫的放松，做到警鐘長(zhǎng)鳴，長(zhǎng)抓不懈。

1、強(qiáng)化宣傳。要將安全生產(chǎn)宣傳教育做為生產(chǎn)管理的先導(dǎo)和基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。要采取多種形式，多渠道進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，使大家在案例中吸取教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長(zhǎng)鳴。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄等形式，大力開(kāi)展安全法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，做到安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶(hù)曉、人人皆知，增強(qiáng)全縣廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。

2、嚴(yán)格檢查。在安全生產(chǎn)工作中，我們要通過(guò)經(jīng)常性的檢查，掌握安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率情況。檢查要廣、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角；要按照安全達(dá)標(biāo)要求，配足配齊必備的安全生產(chǎn)設(shè)施；對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要迅速落實(shí)整改責(zé)任和整改措施，及時(shí)整改到位。

3、完善預(yù)案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)安全事故的行動(dòng)指南。各級(jí)各部門(mén)要在重大危險(xiǎn)源普查的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定重大危險(xiǎn)源和事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急處置的救援隊(duì)伍，保證關(guān)鍵時(shí)刻應(yīng)急救援隊(duì)伍用得上、拉得出、救援措施切實(shí)有效，最大限度地減少損失。

（九）服務(wù)基層，推動(dòng)科技工作上水平

科技部門(mén)和廣大科技工作者要牢牢樹(shù)立起科技工作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，積極實(shí)施科技發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變工作職能，搞好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，更有效、更合理地配置和開(kāi)發(fā)科技資源，提高科技資源的使用效益。要發(fā)揮技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，以實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)良種，搞好技術(shù)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中的各種困難和問(wèn)題。同時(shí)，要加大科技投入、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，不斷更新企業(yè)產(chǎn)品，真正使科技工作更好地為加快潼南發(fā)展服務(wù)。

（十）扶殘助殘，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)

要堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)造條件，在全社會(huì)形成扶殘、助殘、愛(ài)殘的良好社會(huì)新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步。要深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)，努力提高貧困殘疾人的生活水平，進(jìn)一步完善落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。規(guī)劃、發(fā)展一批投資少、見(jiàn)效快、吸納殘疾人多，又符合殘疾人特點(diǎn)的項(xiàng)目，不斷拓寬就業(yè)渠道，努力提高殘疾人就業(yè)率。把康復(fù)工作向基層和社區(qū)延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。加強(qiáng)法制建設(shè)，幫助解決殘疾人反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保我縣社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展

（一）思想上進(jìn)一步重視

各級(jí)各部門(mén)要高度重視社會(huì)事業(yè)，關(guān)注社會(huì)事業(yè)，支持社會(huì)事業(yè)，增強(qiáng)抓好社會(huì)事業(yè)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。

（二）投入上進(jìn)一步加大

當(dāng)前，制約我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的瓶頸是投入問(wèn)題。要保證經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加大社會(huì)事業(yè)的投入。各級(jí)各部門(mén)要積極想辦法、添措施，一方面加大財(cái)政的投入力度，另一方面要積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取人力、物力、財(cái)力投入。

（三）資源上進(jìn)一步整合

實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)資源的統(tǒng)籌利用，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展是加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。目前，我縣社會(huì)事業(yè)資源散亂差的現(xiàn)象仍然存在，城鄉(xiāng)資源分布不均，制約了社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。我們要打破城鄉(xiāng)分割，整合城鄉(xiāng)、部門(mén)之間的零散資源，集約利用，使有限的資源發(fā)揮最大效益。社會(huì)事業(yè)各部門(mén)要立足實(shí)際，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)縱向與橫向的聯(lián)合與發(fā)展。

（四）工作上進(jìn)一步落實(shí)

抓落實(shí)是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵。各級(jí)各部門(mén)要把做好社會(huì)事業(yè)工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，努力做到工作責(zé)任到位，政策落實(shí)到位，資金投入到位，措施保證到位。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，針對(duì)社會(huì)事業(yè)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際情況，深入進(jìn)行調(diào)研，探索積極、有效、可行的解決辦法和途徑，總結(jié)推廣社會(huì)事業(yè)工作中好的做法和取得的成功經(jīng)驗(yàn)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，各相關(guān)社會(huì)事業(yè)工作部門(mén)，要切實(shí)履行好職責(zé)，互相配合，互相支持，形成工作合力，共同推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)工作健康發(fā)展。

同志們，抓好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建潼南和諧社會(huì)努力奮斗！

第五篇：在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展

在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展

中央提出全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下的群眾工作，給婦聯(lián)工作帶來(lái)了嶄新契機(jī)和發(fā)展空間。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，婦聯(lián)組織深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)社會(huì)管理與夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生的重要性，找準(zhǔn)定位，立足基層，切實(shí)把參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在婦女權(quán)益的有力維護(hù)上、放在婦女民生的切實(shí)關(guān)注上、放在婦女群眾的有序引導(dǎo)上、放在婦女作用的充分發(fā)揮上，推動(dòng)了婦女事業(yè)的有序發(fā)展。

一、了解掌握婦女群眾所思所想，當(dāng)好婦情民意的忠實(shí)代言者 婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，在參與社會(huì)管理與創(chuàng)新中，必須首先深入基層、加強(qiáng)調(diào)研，在動(dòng)態(tài)中準(zhǔn)確把握婦女群眾的心聲和意愿，為婦女群眾的利益代言。近年來(lái)，我們將調(diào)查研究工作作為做好群眾工作的基本功，通過(guò)深入調(diào)研，問(wèn)需于群眾、問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)效于實(shí)踐，針對(duì)留守婦女兒童問(wèn)題、婦女兒童維權(quán)合議庭建設(shè)、婦女小額擔(dān)保貸款、婦女兒童陣地建設(shè)、家庭志愿者創(chuàng)建等婦女工作的重難點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，形成了有份量的調(diào)研報(bào)告，為上級(jí)婦聯(lián)組織和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策婦女兒童工作提供建議和對(duì)策，推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)問(wèn)題的解決，更好地實(shí)現(xiàn)了源頭參與。我們還充分發(fā)揮婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任人大、政協(xié)常委的優(yōu)勢(shì)，掌握婦女兒童話(huà)語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)?jì)D女群眾利益進(jìn)入決策層。推動(dòng)男女平等基本國(guó)策進(jìn)入黨校主流課程，覆蓋每學(xué)期所有班級(jí)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；堅(jiān)持每?jī)赡暝谑形h校舉辦一期婦女干部培訓(xùn)班，納入黨校的主體班次統(tǒng)一管理，共舉辦4期，培養(yǎng)婦女工作骨干隊(duì)伍200人。積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)對(duì)我市農(nóng)村婦女土地權(quán)益、婦女兒童維權(quán)合議庭建設(shè)和婦女干部擔(dān)任人民

陪審員情況、女職工勞動(dòng)權(quán)益等落實(shí)情況開(kāi)展了執(zhí)法調(diào)研和檢查，提出了新的對(duì)策和建議，并形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，送市委市政府領(lǐng)導(dǎo)閱示。引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委書(shū)記王玲和市委常委、政法委書(shū)記、公安局田昌兵同志先后做了批示，要求有關(guān)部門(mén)落實(shí)好人大、政協(xié)建議。

二、引領(lǐng)婦女群眾樹(shù)立正確理想信念，當(dāng)好弘揚(yáng)文明新風(fēng)積極倡導(dǎo)者

婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新，就是要在思想上尊重婦女群眾，在感情上貼近婦女群眾，在工作上依靠婦女群眾，積極做好堅(jiān)定信念、凝聚力量、融洽感情的工作，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，以豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，團(tuán)結(jié)凝聚廣大婦女群眾，為社會(huì)管理與創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好社會(huì)氛圍。我們堅(jiān)持用社會(huì)主義榮辱觀(guān)引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，通過(guò)舉辦婦女健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)、女性大講堂和城鄉(xiāng)婦女健身文體活動(dòng)、各類(lèi)先進(jìn)婦女典型的評(píng)選表彰等，深入推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。今年我們開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動(dòng)和“低碳家庭 時(shí)尚生活”主題活動(dòng)，倡導(dǎo)“家庭低碳計(jì)劃15件事”；在家庭和社區(qū)推廣節(jié)能燈40000只，免費(fèi)發(fā)放環(huán)保袋3萬(wàn)個(gè)；8戶(hù)家庭被評(píng)為全國(guó)和省級(jí)節(jié)能環(huán)保家庭，泉口社區(qū)被評(píng)為湖北省“節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動(dòng)”示范社區(qū)。我們還充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭和社區(qū)工作領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，把家庭教育作為婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，實(shí)施了百萬(wàn)家長(zhǎng)教育工程，促進(jìn)了未成年人健康成長(zhǎng)。

三、積極化解社會(huì)矛盾，當(dāng)好婦女群眾合法權(quán)益的堅(jiān)定維護(hù)者

社會(huì)管理與創(chuàng)新的重要目的是化解社會(huì)矛盾、保持和諧穩(wěn)定。作為婦聯(lián)組織，要積極推動(dòng)解決婦女群眾的合法權(quán)益問(wèn)題，將維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合，積極做好綜治維穩(wěn)工作，參與矛盾糾紛的排查化解，在推動(dòng)完善社會(huì)管理格局中發(fā)揮協(xié)同作用。我們緊緊抓住婦女兒童權(quán)益保護(hù)中的突出問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各方面力量，積極探索社會(huì)化、常態(tài)化的維權(quán)工作機(jī)制，使各類(lèi)機(jī)制和組織有效匯入社會(huì)管理服務(wù)的大格局，構(gòu)筑“維權(quán)協(xié)調(diào)、法律服務(wù)、司法救助、心理幫扶”社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，使婦女兒童訴求有渠道、怨氣可釋放、情緒能控制、權(quán)益得保障。我們積極協(xié)調(diào)各級(jí)法院設(shè)立“婦女兒童維權(quán)合議庭”11個(gè)，聘請(qǐng)15名婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員；協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在“110”報(bào)警網(wǎng)絡(luò)中增設(shè)家庭暴力投訴內(nèi)容，建立家庭暴力報(bào)警點(diǎn)35個(gè)，聯(lián)合公安、司法建立家庭暴力傷情鑒定中心5個(gè)；聯(lián)合司法行政部門(mén)加大婦女法律援助力度，設(shè)立婦女兒童維權(quán)法律服務(wù)站1個(gè)，建立婦女法律援助機(jī)構(gòu)22個(gè)；協(xié)調(diào)民政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)婦女兒童的救助保護(hù)，掛牌成立了未成年人保護(hù)中心和家庭暴力救助站；立足“平安家庭”創(chuàng)建，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和載體，通過(guò)深入家庭，激發(fā)家庭成員的參與熱情和創(chuàng)造活力，使更多的家庭做到“四防”，實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”。通過(guò)創(chuàng)建“流動(dòng)姐妹之家”、“家庭暴力調(diào)處中心”、“婦女兒童維權(quán)法律服務(wù)站”等，堅(jiān)持開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，為婦女兒童提供信訪(fǎng)、法律援助、人民調(diào)解、心理咨詢(xún)“四位一體”的維權(quán)服務(wù)，推動(dòng)解決了一批涉及婚姻家庭、侵害勞動(dòng)權(quán)益等典型案件。

四、立足解決婦女民生根本，當(dāng)好解決婦女民生問(wèn)題的有力推動(dòng)者

胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話(huà)中指出：“保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。”解決婦女民生問(wèn)題也是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。為此，各級(jí)婦聯(lián)組織把重點(diǎn)放在解決婦女兒童民生問(wèn)題上，從婦女群眾最關(guān)心的就業(yè)、健康等問(wèn)題入手，實(shí)施了巾幗創(chuàng)業(yè)工程、婦女健康關(guān)愛(ài)工程，著力改善婦女民生。聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)依托婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心舉辦了多期月嫂、廚嫂培訓(xùn)班；聯(lián)合衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展“婦女健康行動(dòng)”，抓好婦女?huà)D科病的普查普治，免費(fèi)發(fā)放健康知識(shí)手冊(cè)、開(kāi)展免費(fèi)體檢和優(yōu)惠體檢，并對(duì)全市農(nóng)村及城市低保戶(hù)、五保戶(hù)以及其他特殊困難的患病女性開(kāi)展救助，全額救助20名，部分救助100名，在全市巡回舉辦大型健康知識(shí)講座10場(chǎng)次，免費(fèi)為2萬(wàn)余名婦女體檢；聯(lián)合計(jì)生部門(mén)開(kāi)展了“三關(guān)愛(ài)”企業(yè)行活動(dòng)；聯(lián)合司法部門(mén)開(kāi)展婦女法律援助活動(dòng)，主動(dòng)為貧困婦女兒童維權(quán)。去年以來(lái)，全市各級(jí)婦女兒童維權(quán)合議庭審理涉及婦女兒童案件3000余件。積極發(fā)展婦女特色手工藝、家政服務(wù)業(yè)，開(kāi)展為婦女“送政策、送技術(shù)、送崗位、送項(xiàng)目、送服務(wù)”，幫助5萬(wàn)名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)。推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，為800多名婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000余萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取省婦聯(lián)支持在鐘祥市長(zhǎng)灘鎮(zhèn)創(chuàng)辦“春蕾女童班”一個(gè)，連續(xù)三年為50名貧困女童提供學(xué)費(fèi)6萬(wàn)元。組織愛(ài)心媽媽為孤殘兒童織毛衣195件；為麻城鎮(zhèn)留守兒童服務(wù)中心的兒童送去慰問(wèn)金2萬(wàn)元。今后，我們將繼續(xù)以解民憂(yōu)、暖民心為重點(diǎn)，扎實(shí)做好婦女民生工作，真正把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到婦女群眾當(dāng)中。