第一篇：堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展

胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的根本價(jià)值取向。反腐倡廉建設(shè)是黨的工作的重要組成部分，只有始終做到以人為本、執(zhí)政為民，才能不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效。同時(shí)，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值基礎(chǔ)，與馬克思主義關(guān)于人的問題的基本思想和我黨的根本宗旨是一致的。具體而言，監(jiān)獄工作堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展，需從監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)獄人民警察和罪犯幾方面齊頭并進(jìn)。

一、以人為本，提高監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力

監(jiān)獄工作的發(fā)展與監(jiān)獄和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是基層監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切，這就需要有一支善于學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)民主，公正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子來引領(lǐng)監(jiān)獄工作，這也是提高黨執(zhí)政能力的具體要求。

1、學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)與形勢(shì)發(fā)展要求相適應(yīng)的監(jiān)獄，首先必須創(chuàng)建一個(gè)與形勢(shì)發(fā)展相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以切實(shí)提高執(zhí)政能力。這就要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、建設(shè)社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。這五種能力不是天生的，需要監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，勇于探索，求真務(wù)實(shí)，特別要加強(qiáng)理論修養(yǎng)，學(xué)會(huì)正確地使用理論指導(dǎo)工作。只有自覺而堅(jiān)定地使用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，分析新情況，解決新問題，敢于和善于解決制約監(jiān)獄工作發(fā)展的深層次矛盾，才能不斷攻克監(jiān)獄工作的難點(diǎn)。同樣，作為監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部，只有在理論上清醒，才能保持政治上的堅(jiān)定。

2、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)集體，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，這就必須堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的關(guān)鍵則取決與黨政“一把手”，江澤民同志指出“黨政一把手，既是班子中平等的一員，又在班子中處于關(guān)鍵地位，具有特別重大的責(zé)任”，這就要求監(jiān)獄黨委書記必須要有良好的素質(zhì)和能力，要善于把關(guān)定向，在有協(xié)調(diào)關(guān)系，搞好團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)，要有豁達(dá)大度，從善如流的胸懷，要有嚴(yán)于律已，為人師表的品格。工作中，要把自己置于“一班人”之中，不居于“一班人”之上，只有靠大家出主意，想辦法，堅(jiān)持集體研究討論，才能找到良策，減少失誤，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，使一個(gè)監(jiān)獄的領(lǐng)導(dǎo)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍中積極有效的開展工作。

3、、自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)于廉潔自律。監(jiān)獄機(jī)關(guān)是執(zhí)法部門，監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手中掌握著一定的權(quán)力，因此成為某些別有用心的人所追逐的腐蝕拉攏對(duì)象。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦，堅(jiān)持黨員的原則，牢固樹立權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的思想，要從領(lǐng)導(dǎo)作起，帶頭作出廉潔承諾，要帶頭參加警示教育，要自覺接受群眾監(jiān)督，把“立警為公、執(zhí)法為民”時(shí)時(shí)放在心上，時(shí)時(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。

二、以人為本，打造職業(yè)化監(jiān)獄警察隊(duì)伍

監(jiān)獄的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于有沒有一支過硬的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。在監(jiān)獄工作中，一線警察直接肩負(fù)著懲罰和改造罪犯，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任，構(gòu)建一支素質(zhì)過硬，作風(fēng)優(yōu)良的警察隊(duì)伍至關(guān)重要。

1、強(qiáng)化思想政治工作有效性，提高監(jiān)獄人民警察政治素質(zhì)

監(jiān)獄人民警察，特別是處在監(jiān)管改造罪犯一線的基層監(jiān)獄人民警察，處在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)面前必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。少數(shù)警察因?yàn)榻?jīng)不起種種誘惑，甚至走上犯罪道路，脫下警服穿上囚服，已是前車之鑒。如何保證思想政治工作有效性，這也是對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄工作提出的一個(gè)歷史命題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織要積極會(huì)同思想政治部門高度重視基層監(jiān)獄人民警察的思想政治工作，配備專職政工人員，組織基層監(jiān)獄人民警察有步驟系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)方向。加強(qiáng)對(duì)警察世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育力度，使廣大監(jiān)獄人民警察堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，保持清醒頭腦，提高政治鑒別力，堅(jiān)定正確的政治方向，以高度的事業(yè)心和使命感投入到監(jiān)獄工作中。

2、建立健全規(guī)范規(guī)章制度，增強(qiáng)管理效能

管理出效益，管理出戰(zhàn)斗力，再好的隊(duì)伍沒有好的管理也要出問題。因此，加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)，必須狠抓管理。各監(jiān)獄要結(jié)合本單位實(shí)際，制定配套方法和措施，形成系統(tǒng)規(guī)范的管理體制。包括錄用管理制度，任免制度，考核制度，生活制度，執(zhí)法監(jiān)督制度等。有了制度還必須做到令行禁止，才能確保制度的權(quán)威，提高管理效能。

3、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平

監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍的執(zhí)法水平來自精深的法律知識(shí)、科學(xué)文化素質(zhì)及專業(yè)水準(zhǔn)，因此，必須重視提高專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法水平。監(jiān)獄首先要堅(jiān)持不懈的抓好監(jiān)所管理專業(yè)自學(xué)考試的組織，改變專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。其次要制定長(zhǎng)期學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)監(jiān)獄應(yīng)用的《監(jiān)獄法》，《警察法》，《刑法》等專業(yè)法規(guī)和不斷更新的各項(xiàng)法律規(guī)章，監(jiān)獄制度等要經(jīng)常學(xué)習(xí)。再次每年定期開展擒敵技術(shù)、體能訓(xùn)練、實(shí)彈射擊等實(shí)用科目訓(xùn)練和考核。摒棄短期突擊的臨時(shí)觀念，制定長(zhǎng)期的培訓(xùn)計(jì)劃，以改革創(chuàng)新的發(fā)展膽略，努力構(gòu)建監(jiān)獄人民警察的終身教育體系。

4、從優(yōu)待警，激發(fā)監(jiān)獄人民警察的工作積極性

基層監(jiān)獄人民警察長(zhǎng)期奮斗在一線，不僅工作時(shí)間長(zhǎng)、物質(zhì)待遇不高，而且發(fā)生問題后免不了要受到經(jīng)濟(jì)和政治處分。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，但監(jiān)獄工作的發(fā)展離不開千千萬萬的監(jiān)獄人民警察的努力。以人為本，就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作者要主動(dòng)關(guān)心一線警察的思想、學(xué)習(xí)和生活，在從嚴(yán)治警的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警。建立全方位的保障機(jī)制。一是幫助他的解決在婚姻、家庭、子女就學(xué)等現(xiàn)實(shí)問題，使他們有足夠的時(shí)間和精力扎根于改造罪犯的最前線。二是為監(jiān)獄人民警察在人身保險(xiǎn)、休假、進(jìn)修、醫(yī)療、居住等方面作出適當(dāng)?shù)膬A斜和創(chuàng)造機(jī)會(huì)。三是營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，宣傳報(bào)道監(jiān)獄人民警察在平凡崗位默默無聞的奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感和自豪感。四是廣泛聽取基層監(jiān)獄人民警察的建議和意見。給予他們更多的發(fā)言機(jī)會(huì)，保障他們的權(quán)利得到更大范圍的維護(hù)和重視。

三、以人為本，提高罪犯改造質(zhì)量

在傳統(tǒng)的監(jiān)獄理念中，罪犯是被動(dòng)的受教育者，對(duì)罪犯的教育強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)斗性、進(jìn)攻性、強(qiáng)制性，教育是“我說你聽”的填鴨式教育，罪犯成了沒有思想的被動(dòng)客體角色。這種狀況極不適應(yīng)押犯結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的新形勢(shì)。罪犯是人，是犯了罪的人。他們的犯罪是法律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)的低下的必然反映。但他們的人性尚未泯滅。教育改造工作的意義就在于恢復(fù)他們的人性和良知，提高他們的素質(zhì)。從法律的角度講，公民的權(quán)利、罪犯的權(quán)利，都是法律一視同仁要保護(hù)的權(quán)利，保護(hù)罪犯的權(quán)利和保護(hù)公民的權(quán)利一樣，都是法律的要求，都是法治的最高價(jià)值。堅(jiān)持“以人為本”的改造觀，踐行“改造人”的監(jiān)獄使命，努力提高罪犯改造質(zhì)量，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)。

1、要做到“尊重人”，尊重人就是在監(jiān)獄行刑工作中尊重罪犯的人格，維護(hù)罪犯的合法權(quán)利。要以善導(dǎo)的誠意堅(jiān)信“人”是可以改造的，杜絕侮辱罪犯人格、非人道虐囚行為發(fā)生。“以人為本”就是要誠心誠意尊重人，全心全意依靠人，全面著力提高人，根本目的是為了人。罪犯是一個(gè)特殊的公民群體，國(guó)家尊重和保障罪犯人權(quán)，凸顯了我國(guó)對(duì)實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障的價(jià)值追求。

2、要做到“依靠人”，依靠人就是監(jiān)獄的行刑工作要不斷從罪犯身上發(fā)現(xiàn)和捕捉人性的閃光點(diǎn)，激發(fā)其改過向善的強(qiáng)烈愿望和動(dòng)機(jī)，充分發(fā)揮罪犯自我改造和主動(dòng)改造的積極性，通過公正、文明執(zhí)法、公平處遇和科學(xué)矯治，實(shí)現(xiàn)罪犯由法律的外在強(qiáng)制改造轉(zhuǎn)為內(nèi)在的自覺改造，從而健康走上“自新”的人生之路，在回歸社會(huì)后，能順利地融入社會(huì)生活。

3、要注重“提高人”，所謂“提高人”，就是不斷探索研究新的社會(huì)條件下罪犯思想、行為和心理規(guī)律，探索研究新形勢(shì)下監(jiān)獄行刑工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新改造、矯治手段和方法。以和平、開放的心態(tài)積極吸收古今中外行刑領(lǐng)域的優(yōu)秀成果，提高改造工作的科學(xué)化水平，落實(shí)好“首要標(biāo)準(zhǔn)”，不斷提高罪犯改造質(zhì)量，最大限度地將和諧社會(huì)的消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，將破壞力力量轉(zhuǎn)化為建設(shè)力量。同時(shí)每一個(gè)罪犯的背后又聯(lián)系著罪犯家庭、親朋、被害人等各種利害關(guān)系人，改造好罪犯必然對(duì)這些有利害關(guān)系的群體產(chǎn)生積極的影響，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)爭(zhēng)取更多的積極力量。

4、堅(jiān)持“公正、公平、公開”的司法正義理念，打造監(jiān)獄改造工作的“陽光工程”

和諧社會(huì)是公平公正的社會(huì)，社會(huì)的發(fā)展必須以人為中心，發(fā)展的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是公平與公正，發(fā)展要求消除限制以人為中心發(fā)展和實(shí)現(xiàn)公平公正目標(biāo)的所有障礙。構(gòu)建和諧社會(huì)就要逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人道主義公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制。監(jiān)獄作為社會(huì)文明進(jìn)步的窗口，已由過去的神秘走向陽光，成為國(guó)家政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，監(jiān)獄的行刑活動(dòng)也由過去的多為暗箱操作走向公開透明，這一改變體現(xiàn)出了司法正義的理念，是監(jiān)獄工作公正、公平、公開的內(nèi)在要求。

國(guó)家、法律、刑罰是監(jiān)獄的基礎(chǔ)，作為國(guó)家機(jī)器的組成部分和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)獄公正是善國(guó)和良法的滋生物。監(jiān)獄行刑公正是實(shí)現(xiàn)國(guó)家刑法公正的重要內(nèi)容。行刑公正包括行刑目的正當(dāng)、行刑手段合法、行刑獎(jiǎng)懲公平、行刑程序公開等。尤其是監(jiān)獄在涉及與罪犯改造切身利益的直接相關(guān)的減刑、假釋、保外就醫(yī)等執(zhí)法環(huán)節(jié)的公正，要實(shí)現(xiàn)行刑公正就必須將平等原則貫徹到懲罰和改造罪犯的各個(gè)環(huán)節(jié)中。行刑公平是行罰公平的內(nèi)在要求，是“在法律面前人人平等”這一憲法精神的具體體現(xiàn)，也是監(jiān)獄改造秩序穩(wěn)定、警犯關(guān)系和諧的重要條件。監(jiān)獄在行刑活動(dòng)中平等的對(duì)待每一名罪犯，依法使用統(tǒng)一、文明、規(guī)范的制度管理罪犯，讓他們平等地享有法定權(quán)利、享有合法權(quán)益保障，享有平等的改造機(jī)會(huì)，按照規(guī)章制度所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)享有平等的分級(jí)處遇。行刑公平要求監(jiān)獄在行刑工作中嚴(yán)格執(zhí)法，大力加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，為罪犯的服刑改造建立具體、明確、規(guī)范各項(xiàng)制度規(guī)定，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，避免和杜絕執(zhí)法工作中的隨意性和人治現(xiàn)象。要大力加強(qiáng)警察隊(duì)伍的現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。獄務(wù)公開是對(duì)傳統(tǒng)觀念的重大突破，是刑罰文明的必然要求。獄務(wù)公開要求監(jiān)獄的獄務(wù)活動(dòng)、獄務(wù)程序、獄務(wù)內(nèi)容、獄務(wù)規(guī)范向罪犯、罪犯家屬和社會(huì)公開。公開才能透明，公開才能彰顯公平和公正，獄務(wù)公開是打造監(jiān)獄工作“陽光工程”的必然途徑。目前全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)通過公開獎(jiǎng)懲情況、舉辦監(jiān)獄開放日、設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)接待日、設(shè)立監(jiān)獄長(zhǎng)信箱等一系列獄務(wù)公開措施，正是在打造監(jiān)獄工作“陽光工程”。

總而言之，監(jiān)獄工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅包括監(jiān)管改造、發(fā)展生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)，還要兼顧后勤保障和提高警察職工生活質(zhì)量等等其它工作。究其成敗，關(guān)鍵只在一個(gè)點(diǎn)上——“人”。只要緊緊抓好這一主線，在人的工作上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高改造質(zhì)量和刑罰執(zhí)行能力，提高監(jiān)獄綜合管理能力，提高監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)，我們的監(jiān)獄事業(yè)一定會(huì)與和諧社會(huì)建設(shè)共同前進(jìn)。

第二篇：堅(jiān)持以人為本推動(dòng)社保事業(yè)新發(fā)展

堅(jiān)持以人為本推動(dòng)社保事業(yè)新發(fā)展

堅(jiān)持以人為本

推動(dòng)社保事業(yè)新發(fā)展

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。作為我黨提出的新重大戰(zhàn)略思想，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。而“以人為本”作為科學(xué)發(fā)展觀核心，更要求我們?cè)趯?shí)際工作中貫徹執(zhí)行。

一、貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是社會(huì)保障工作的本質(zhì)要求

以人為本是馬克思主義思想在新時(shí)期的繼承和發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。社會(huì)是由人組成的，離開了人，社

會(huì)將不成社會(huì)。沒有人的發(fā)展，社會(huì)的發(fā)展是沒有意義的。因此，共產(chǎn)黨自誕生之日起，就把為人民服務(wù)的根本宗旨刻在自己的旗幟上，在革命、建設(shè)和改革開放的各個(gè)歷史時(shí)期，始終堅(jiān)持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)。我們社會(huì)保障分局作為社會(huì)的減震器，勞動(dòng)者的安全網(wǎng)，更應(yīng)貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，是社保一貫的努力方向

社保分局自成立之日起，便從群眾的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，在市社保局、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持領(lǐng)導(dǎo)下，大膽探索，敢為人先，參保人數(shù)大幅增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)流程不斷規(guī)范，組織設(shè)置不斷完善，社保事業(yè)不斷壯大。通過社保的擴(kuò)面工作，我們提高了社保覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。截至去年12月底，我鎮(zhèn)共有4萬多人參加了工傷保險(xiǎn)，比去年同期增長(zhǎng)了23%；

職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)比去年同期增加了20%以上；鎮(zhèn)屬a檔、農(nóng)醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。通過積極推進(jìn)農(nóng)醫(yī)保改革工作，將我鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)保參保人從原來的a檔全部轉(zhuǎn)為b檔參保，提高了參保人的待遇水平，得到了群眾的一致肯定。通過認(rèn)真落實(shí)“平安計(jì)劃”、“關(guān)愛行動(dòng)”，初步實(shí)現(xiàn)了預(yù)防、保險(xiǎn)、康復(fù)并舉的工傷保障體系；通過順利完成職保新舊制度的轉(zhuǎn)變，職保待遇的調(diào)整，建立地方養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和企業(yè)年金制度，為人民提供了更全面、更廣泛的社會(huì)保障。

三、積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科學(xué)發(fā)展觀，再創(chuàng)社保工作新佳績(jī)

鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)的社保工作進(jìn)行了大力支持。只要是有利于人民群眾的，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府都毫不猶豫對(duì)我們進(jìn)行財(cái)力物力等支持。這既是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)我們的關(guān)懷鼓勵(lì)，更是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府賦予我們的重要任務(wù)，是對(duì)社保的創(chuàng)新發(fā)展提出的更高要求?，F(xiàn)在，我們更應(yīng)通過更好

地發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，更好地完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府交給我們的光榮任務(wù)。

首先，我們將全力以赴，積極推進(jìn)門診醫(yī)療保障的實(shí)施工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展、人民生活水平的日益提高，人民群眾對(duì)醫(yī)療保障的要求越來越高，我們將從今年起正式實(shí)施門診醫(yī)療保障，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)范圍，抓好門診醫(yī)療保障項(xiàng)目的全面實(shí)施，使大病統(tǒng)籌為主的住院基本醫(yī)療向門診住院保障兼顧的完整形式轉(zhuǎn)變，使得待遇結(jié)構(gòu)更為合理，更符合廣大人民群眾的利益。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)這項(xiàng)工作表現(xiàn)了高度的關(guān)心和重視，也在財(cái)政上給予了極大的支持，為我們工作的順利開展掃除了不少障礙。然而，把門診醫(yī)療納入到保障體系是一項(xiàng)創(chuàng)新，在東莞社保的發(fā)展史上沒有先例，在全國(guó)范圍也暫時(shí)沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以照搬，我們只有以“思想解放”為指導(dǎo)，放下一切思想包袱，沖破一切思想障礙，把思想解放融入到社保的具體工作中

去，立足我鎮(zhèn)現(xiàn)階段的實(shí)際情況，科學(xué)分析預(yù)測(cè)門診醫(yī)療推進(jìn)過程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況，以清醒的頭腦、全新的視角、勇于創(chuàng)新的精神處理工作中出現(xiàn)的各種難題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，摸索出門診醫(yī)療的一條新路子，為人民群眾辦好事、辦實(shí)事。為了使大病統(tǒng)籌為主的住院基本醫(yī)療向門診住院兼顧的醫(yī)療方式順利轉(zhuǎn)變，我們將加大力度對(duì)社保內(nèi)部人員、企業(yè)經(jīng)辦員、村、社區(qū)、有關(guān)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，我們也將大力推進(jìn)宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織企業(yè)、村、社區(qū)的宣傳咨詢活動(dòng)，及時(shí)向電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布有關(guān)新聞材料，使門診醫(yī)療保障深入人心，發(fā)揮最大作用。

其次，我們將加大力度，推動(dòng)預(yù)防、保險(xiǎn)、康復(fù)三位一體的工傷保障體系繼續(xù)發(fā)展。去年，隨著東莞市工傷康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)的成立，我市的工傷康復(fù)工作逐漸步向正軌。今年，我們將下大功夫，全面梳理工傷康復(fù)業(yè)務(wù)流程，妥善處理操作過程中可能會(huì)遇到的各種問題，幫

助工傷員工最大限度地恢復(fù)工作能力，重返工作崗位。同時(shí)，我們也將積極配合相關(guān)部門，加強(qiáng)與安監(jiān)等部門的溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)工傷高發(fā)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，爭(zhēng)取有效預(yù)防工傷發(fā)生，最大限度地保障企業(yè)員工的安全。

最后，我們還將配合相關(guān)部門做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。企業(yè)退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理符合人民群眾根本利益，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的指導(dǎo)思想，他不但切實(shí)減輕企業(yè)社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)，更是保障企業(yè)退休人員晚年生活幸福、安定的重要舉措，此項(xiàng)工作的開展對(duì)于發(fā)展我鎮(zhèn)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)社會(huì)平穩(wěn)有序和諧發(fā)展有著極其重要的作用。隨著莞城、石龍等退管站的成立，我市的企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作拉開了帷幕。我們將積極配合相關(guān)部門，為全面鋪開退管服務(wù)工作做好準(zhǔn)備。不同于其他鎮(zhèn)區(qū)，我鎮(zhèn)的退休人員管理服務(wù)工作有著自己獨(dú)特的特點(diǎn)。在學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同

時(shí)，我們絕不能生搬硬套，而要立足于我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，解放思維定勢(shì)，摸索出一套符合我鎮(zhèn)實(shí)際的新辦法。

社會(huì)保障連著千家萬戶，在這新的起點(diǎn)，我們開始了新的一輪征程。我們一定要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持更好地為人民辦好事、辦實(shí)事，為創(chuàng)造和諧富裕的新作出自己的貢獻(xiàn)！

第三篇：堅(jiān)持以人為本 大力發(fā)展殘疾人事業(yè)

堅(jiān)持以人為本 大力發(fā)展殘疾人事業(yè)

（縣情講座講稿）

王建華

黨的十七大提出的“大力發(fā)展殘疾人事業(yè)”，是黨和政府堅(jiān)持從最廣大人民群眾的利益出發(fā)謀發(fā)展、保民生、促和諧而提出的一項(xiàng)重要方針，《殘疾人保障法》則是從法制層面頒布的一部專業(yè)法規(guī)，對(duì)于推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展具有重大的指導(dǎo)作用和剛性要求。

大力發(fā)展殘疾人事業(yè)不僅是黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)懷，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，更是關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)。近年來，高陵縣在改善殘疾人生活狀況、提高殘疾人康復(fù)水平、維護(hù)殘疾人權(quán)益、擴(kuò)大殘疾人就業(yè)和發(fā)展殘疾人文化體育等方面采取了扎實(shí)有力的措施，取得了顯著的成效，促進(jìn)了全縣社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

一、成效與做法

高陵縣現(xiàn)有殘疾人11200人，占全縣總?cè)丝诘?%，其中農(nóng)村殘疾人8445人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的75.4%；貧困殘疾人3841人，占?xì)埣踩丝倲?shù)的34.9%，特困殘疾人2305人，占27.3%。近五年來，我縣堅(jiān)持以殘疾人就業(yè)扶貧和擴(kuò)大康復(fù)規(guī)模為重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，先后被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)殘疾人扶貧先進(jìn)單位”“全國(guó)白內(nèi)障復(fù)明無障礙縣”，被省政府命名為“全省殘疾人工作

—1— 先進(jìn)單位”，連續(xù)多年被市政府評(píng)為“殘疾人工作先進(jìn)區(qū)(縣)”。

1、扶貧工作取得新成績(jī)。2011年初，入戶慰問170戶殘疾人，為他們送去米、面、油等慰問品，價(jià)值3.5余萬元；投資30萬元，對(duì)30戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造；投資13萬元開展資助130戶自強(qiáng)綠色行動(dòng)等。通過開展扶貧解困、獻(xiàn)愛心活動(dòng)、農(nóng)村貧困殘疾人“危房改造項(xiàng)目”和殘疾人“自強(qiáng)綠色行動(dòng)”以及每人資助1800元的5名城鎮(zhèn)殘疾人“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等一系列政策扶持，使殘疾人基本生活得到有效保障，大部分殘疾人實(shí)現(xiàn)了溫飽，脫離了貧困，一部分殘疾人生活達(dá)到社會(huì)平均水平以上，實(shí)現(xiàn)了富裕。

2、康復(fù)工作成效顯著。在提高殘疾人生活水平的同時(shí)，充分尊重殘疾人的康復(fù)愿望，不斷擴(kuò)大康復(fù)規(guī)模，先后完成白內(nèi)障免費(fèi)手術(shù)560例，低視力殘疾人助視器配備130例，完成康復(fù)訓(xùn)練215名免費(fèi)發(fā)放100輛輪椅，在村殘疾人康復(fù)活動(dòng)室配置康復(fù)器材，使殘疾人在家門口進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練成為可能，也使高陵縣殘疾人的康復(fù)工作取得了明顯進(jìn)步，1700多名殘疾人得到有效服務(wù)，得到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

3、就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力加強(qiáng)培訓(xùn)，通過各類培訓(xùn)班，共計(jì)培訓(xùn)殘疾人210名，其中農(nóng)村160名，城鎮(zhèn)50名。通過多渠道、多層次、多形式安置殘疾人就業(yè)，特別是堅(jiān)持按比例安置制度，使殘疾人勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)逐年遞增，先后安置殘疾人360余人；通過“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等鼓勵(lì)措施，幫助25名殘疾人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

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4、特教工作邁上新臺(tái)階。通過與教育部門的共同努力，殘疾人兒童入學(xué)率達(dá)到95％以上，對(duì)考上高中、大專、本科的76名殘疾學(xué)生或者貧困殘疾人子女給予l000元、3000元、5000元的入學(xué)補(bǔ)助和1000元大學(xué)生生活補(bǔ)助。

5、文體活動(dòng)充滿活力。積極開展經(jīng)常性的殘疾人文化體育活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，提高殘疾人文化素質(zhì)和參與公共文化生活的能力。成功舉辦殘疾人書畫展，邀請(qǐng)書畫名家參加，豐富殘疾人精神文化生活。在西安市第四次殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，奪得金牌8枚、銀牌6枚、銅牌9枚。

6、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。高陵縣殘疾人聯(lián)合會(huì)正在建設(shè)的殘疾人綜合服務(wù)中心占地30畝，總投資2000萬元，于2011年4月8日開工，目前已完成項(xiàng)目征地、賠付、設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估、開挖、打樁、試樁、灌樁，正在做正負(fù)零以下施工，完成投資額900萬元。該項(xiàng)目是集殘疾人康復(fù)、就業(yè)、技能培訓(xùn)、文體活動(dòng)、托養(yǎng)為一體的大型綜合服務(wù)設(shè)施，它的建成，將極大推動(dòng)高陵縣殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)工作。

7、殘疾人事業(yè)各方關(guān)注。在全縣88個(gè)行政村成立了村級(jí)殘疾人協(xié)會(huì)，配備了專職委員，使殘聯(lián)的基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)；在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣城加強(qiáng)了殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)，有效改善了殘疾人的社會(huì)生存環(huán)境。在殘疾人權(quán)益的保護(hù)方面，建立了殘疾人法律援助中心，同時(shí)積極協(xié)調(diào)司法、民政等部門，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，并積極宣傳殘疾人政

—3— 策，使黨和政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策為廣大殘疾人熟知。

二、方向和重點(diǎn)

高陵縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)是：今后五年，到2012年，基本解決殘疾人溫飽問題，到2016年，穩(wěn)步提高殘疾人溫飽水平，并使一部分殘疾人達(dá)到社會(huì)平均水平；繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作，達(dá)到“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)；加強(qiáng)就業(yè)安置工作，使殘疾人就業(yè)率達(dá)到85%以上；繼續(xù)提高殘疾兒童入學(xué)率，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)學(xué)盡學(xué)”的目標(biāo)；進(jìn)一步提高殘疾人社會(huì)福利，實(shí)現(xiàn)殘疾人政策全覆蓋。為此，應(yīng)把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)：在農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)殘疾人組織建設(shè)；在社區(qū)，進(jìn)一步提高社區(qū)組織對(duì)殘疾人的關(guān)愛和服務(wù)水平；縣殘聯(lián)要加快殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)，使殘疾人盡快享受到更高水平的服務(wù)；不斷增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，使廣大殘疾人得到更多的實(shí)惠。優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，保障殘疾人生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施好殘疾兒童搶救性康復(fù)、殘疾人輔助器具適配、殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、“溫馨家園”建設(shè)等重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。加大農(nóng)村貧困殘疾人扶貧開發(fā)力度，著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村殘疾人的生活扶助、生活救助和危房改造項(xiàng)目。加強(qiáng)殘疾人公共文化體育服務(wù)，發(fā)展殘疾人文化藝術(shù)。進(jìn)一步強(qiáng)化殘聯(lián)自身隊(duì)伍建設(shè)。

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三、思路及措施

1、加大投入，提供保障。以加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)為中心，完善殘疾人臨時(shí)救助制度，提高貧困殘疾人的救助水平。加大殘疾人就業(yè)、扶貧的資金投入力度和工作力度，提高工作效益。通過臨時(shí)性救助、“危房改造”、“自強(qiáng)綠色行動(dòng)”和“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高殘疾人基本生活保障水平，保障貧困殘疾人基本生活。目前，還有相當(dāng)一部分殘疾人生活相當(dāng)艱苦，要積極資助殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，加快殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，加大殘疾人事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本參與支持殘疾人事業(yè)。

2、以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。圍繞“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，健全殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。做好殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)完善、殘疾預(yù)防和殘疾兒童康復(fù)服務(wù)，實(shí)施好0-6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，做好殘疾人兒童學(xué)前教育，提高殘疾人輔助器具適配水平，制定好殘疾人康復(fù)實(shí)施方案，推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作全面發(fā)展。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)就業(yè)。采取有力措施，提高殘疾人就業(yè)水平。加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)，根據(jù)用人單位和殘疾人的需求，組織舉辦各類招聘會(huì)和用工見面會(huì)，幫助殘疾人就業(yè)。不斷提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，尤其要強(qiáng)化盲人按摩培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案，開展培訓(xùn)檢查、督導(dǎo)和考核。重視殘疾人大學(xué)生的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，提高殘疾人大學(xué)生的就業(yè)率。

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4、完善機(jī)構(gòu)，提高素質(zhì)。不斷提升基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高殘聯(lián)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力；進(jìn)一步推動(dòng)無障礙建設(shè)工作，滿足殘疾人生活工作需要；加大法制宣傳力度，認(rèn)真做好法律服務(wù)和法律援助工作；不斷提高信訪工作水平，為殘疾人排憂解難。

5、搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。大力宣傳殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要，圍繞“殘疾人服務(wù)體系和殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)”，引導(dǎo)媒體關(guān)注殘疾人事業(yè)，加大報(bào)道力度，為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。繁榮殘疾人文化生活，滿足殘疾人文化需求，搞好殘疾人文化活動(dòng)，讓更多的殘疾人參與到社會(huì)生活中來。

（作者系高陵縣殘疾人聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)、縣委黨?？h情研究中心特聘研究員）

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第四篇：立足以人為本推動(dòng)發(fā)展

文章標(biāo)題：立足以人為本推動(dòng)發(fā)展

xiexiebang.comhttp://004km.cn//-找文章到xiexiebang.com主要觀點(diǎn)：立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，關(guān)鍵是要明確發(fā)展目標(biāo)，始終把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳

點(diǎn)，把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益作為衡量發(fā)展好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整發(fā)展思路，由單純追求物質(zhì)財(cái)富增加向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新發(fā)展模式，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

“十一五”規(guī)劃綱要明確要求，立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促使發(fā)展由偏重于增加物質(zhì)財(cái)富向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》也指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本。這充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向和根本要求，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和發(fā)展模式的有機(jī)統(tǒng)一。立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，就是要尊重人的社會(huì)主體地位，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中促進(jìn)人的全面發(fā)展。

明確發(fā)展目標(biāo)：把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，明確回答了為什么發(fā)展、為誰發(fā)展這一事關(guān)發(fā)展的價(jià)值取向、終極目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)的問題。立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，就是要把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為發(fā)展的目標(biāo)定位，把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益作為衡量發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的本質(zhì)要求，是我們黨根本宗旨和執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須千方百計(jì)加快發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。盡管我國(guó)已成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)體，綜合國(guó)力顯著提高，人民生活總體上達(dá)到小康水平，但工業(yè)化任務(wù)尚未完成，科學(xué)技術(shù)不夠發(fā)達(dá)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱，人民生活水平和質(zhì)量還比較低，發(fā)展不平衡問題還比較突出，仍有幾千萬人口沒有完全解決溫飽問題。這就決定了我們必須加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，在發(fā)展的過程中協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要為根本目的。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平、生活質(zhì)量和健康水平上，體現(xiàn)在提高人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)上，體現(xiàn)在保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益上，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是民生之本。應(yīng)實(shí)施積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，努力增加就業(yè)崗位，高度重視零就業(yè)家庭的就業(yè)，建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的就業(yè)培訓(xùn)制度和對(duì)困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難群體的就業(yè)援助制度，把擴(kuò)大就業(yè)、控制失業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。二是加大收入分配調(diào)節(jié)力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同社會(huì)群體的收入必然存在差異，但社會(huì)主義必須防止兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這就要求更加注重社會(huì)公平，加快推進(jìn)收入分配制度改革，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，保障低收入者的收入水平穩(wěn)定增長(zhǎng)，讓所有人都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。三是健全社會(huì)保障體系，提高人民抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。無論國(guó)家、企業(yè)還是家庭、個(gè)人，都有可能遭遇自然的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的各種風(fēng)險(xiǎn)，這就需要建立健全社會(huì)保障體系，從制度上幫助人們抵御風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，最迫切需要解決的是養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和最低生活等基本社會(huì)保障問題。政府和社會(huì)都要高度關(guān)注生活困難群體，加大扶貧力度，幫助他們盡快脫貧致富。四是加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。教育、醫(yī)療、文化生活等問題與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。應(yīng)積極促進(jìn)教育公平，更加注重教育的普惠性，認(rèn)真解決困難家庭子女“上學(xué)難”問題。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，認(rèn)真解決群眾“看病貴”問題。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，更好地滿足人民群眾的文化需要。此外，還要切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作，完善安全生產(chǎn)的體制機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

調(diào)整發(fā)展思路：由單純追求物質(zhì)財(cái)富增加向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變

物質(zhì)財(cái)富是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，物質(zhì)財(cái)富增加是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，必須大力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，努力增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富。但是，發(fā)展的最終目的并非單純?yōu)榱嗽黾游镔|(zhì)財(cái)富，而是為了人的全面發(fā)展。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和物質(zhì)財(cái)富的增加，當(dāng)人的基本物質(zhì)消費(fèi)需求得到一定程度的滿足后，人的精神文化消費(fèi)需求就會(huì)越來越強(qiáng)烈，人自身發(fā)展的需求也會(huì)越來越強(qiáng)烈。這就要求我們立足以人為本調(diào)整發(fā)展思路，由單純追求物質(zhì)財(cái)富增加向更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，是人的全面發(fā)展。早在１００多年以前馬克思就預(yù)言，未來社會(huì)的財(cái)富標(biāo)準(zhǔn)不是勞動(dòng)的消耗而是組成社會(huì)的個(gè)人能力和素質(zhì)的發(fā)展。人的全面發(fā)展，是指人的社會(huì)關(guān)系、勞動(dòng)能力和個(gè)體素質(zhì)的自由而充分發(fā)展，是個(gè)體的人和社會(huì)的人的雙重發(fā)展，實(shí)際上包括了由每個(gè)個(gè)體的人所組成的社會(huì)發(fā)展和以個(gè)性化為特征的個(gè)人發(fā)展兩個(gè)層面。從社會(huì)層面來看，就是整個(gè)人類社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面的發(fā)展和進(jìn)步；從個(gè)體發(fā)展來看，就是個(gè)人物質(zhì)和精神上的全面發(fā)展以及素質(zhì)的全面提高。個(gè)人發(fā)展與社會(huì)發(fā)展互為前提、相互促進(jìn)，社會(huì)發(fā)展為人的發(fā)展提供條件，人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。既著眼于滿足人們現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，又著眼于提高人們的素質(zhì)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程；在加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，尊重和保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益。通過人的全面發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展、物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)與人的全面發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的原則，把教育作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本手段。百年大計(jì)，教育為本。馬克思指出，教育“不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”。要把發(fā)展教育放在提高人的素質(zhì)和能力的首要位置，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，更新教育理念，深化教育改革，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，以素質(zhì)教育為中心，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系和終身教育體系，全面推進(jìn)思想道德教育、科學(xué)文化教育、心理素質(zhì)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，使教育的功能在促進(jìn)人的全面發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都得到充分發(fā)揮。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把我國(guó)的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，無論國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)還是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源是第一資源。惟有人力資源得到有效開發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能充滿生機(jī)和活力，才有堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。必須加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力培養(yǎng)人才，努力吸引人才，有效使用人才，使人才成為全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)保證，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的動(dòng)力源泉。

創(chuàng)新發(fā)展模式：由片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變

人類社會(huì)的發(fā)展過程，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明以及生態(tài)文明全面發(fā)展的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政治、文化、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)；政治、文化、社會(huì)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障、精神動(dòng)力、社會(huì)條件。物質(zhì)的需要是人的基本需要，同時(shí)人的需要又是多重的，包括人權(quán)保障、民主參與、社會(huì)公平、生命財(cái)產(chǎn)安全、精神文化生活、自我實(shí)現(xiàn)等方面的需要。這就要求我們?cè)趫?jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞和社會(huì)發(fā)展滯后等問題比較突出，一些關(guān)系群眾切身利益的問題亟待解決。這就要求我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步之間的辯證關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系，立足以人為本創(chuàng)新發(fā)展模式，在不斷創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，注重創(chuàng)造更加豐富的精神文化產(chǎn)品，注重創(chuàng)造更加有利于人的全面發(fā)展的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來。

立足以人為本推動(dòng)發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，實(shí)現(xiàn)由片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。必須大力發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路；大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，切實(shí)保障公民權(quán)利，保護(hù)和調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，積極推進(jìn)和諧文化建設(shè)，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，妥善處理各種社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系，建設(shè)各項(xiàng)社會(huì)設(shè)施，加強(qiáng)社會(huì)管理，完善社會(huì)政策，造就一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

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第五篇：(論文)堅(jiān)持以人為本推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展

堅(jiān)持以人為本推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展

哈爾濱作為一個(gè)老工業(yè)城市，隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，這就讓企業(yè)改革發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，企業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)就要求企業(yè)工會(huì)工作保持旺盛的生機(jī)活力，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)新的工作局面。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立和堅(jiān)持科學(xué)的、系統(tǒng)的、全面的發(fā)展觀，堅(jiān)持適合我市市情和順應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展觀。實(shí)踐證明，只有科學(xué)的發(fā)展觀才是堅(jiān)持以人為本和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，也是以人為本、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，工會(huì)組織和工會(huì)工作才能不斷適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的要求，才能經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，才能不斷提出新舉措，不斷開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

一、加強(qiáng)工會(huì)自身組織建設(shè)。

工會(huì)就是根據(jù)職工群眾的需要，針對(duì)職工群眾生產(chǎn)生活中的問題，及時(shí)準(zhǔn)確地參與到立法和政策的研究制定中，科學(xué)合理地提出對(duì)策建議，合情合理地把職工群眾的利益訴求反映和體現(xiàn)到黨和國(guó)家的重大決策之中。要做好工會(huì)工作，成為職工信賴的服務(wù)者，首先工會(huì)不斷加強(qiáng)自身的組織建設(shè)，工會(huì)工作者要做好工會(huì)工作就要有足夠的熱心、細(xì)心、耐心，同時(shí)又要不斷充電學(xué)習(xí)，多方面的提高自己。一要強(qiáng)

化政治素質(zhì)。工會(huì)工作者說話辦事始終要立足于職工是企業(yè)的主體這個(gè)基本點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)不斷提高并展示自己的工作才能，塑造博學(xué)多能的服務(wù)者形象。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在履行好工會(huì)職能的同時(shí)，還要精通業(yè)務(wù)，要善于將全面履行工會(huì)職能與企業(yè)中心任務(wù)結(jié)合起來，只有這樣，工會(huì)說話辦事才有底氣，在群眾中才有號(hào)召力，才能使工會(huì)工作富有成效。三要增強(qiáng)法律意識(shí)。及時(shí)行使工會(huì)職能，以反映和呼吁廣大職工的愿望和要求為己任，同時(shí)工會(huì)工作者要關(guān)注國(guó)家法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)工會(huì)自身權(quán)益和職工合法權(quán)益。

二、要建立、健全工會(huì)工作機(jī)制。

針對(duì)人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實(shí)際，必須以建立完善各種工作機(jī)制來確保工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。為適應(yīng)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)正處于重組改制、轉(zhuǎn)軌變形的實(shí)際，應(yīng)建立五個(gè)方面的工作機(jī)制：一是民主管理機(jī)制。就是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，不斷的豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容，創(chuàng)新職代會(huì)組織形式，重點(diǎn)處理好股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)于黨委會(huì)、工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。二是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。就是要建立平等協(xié)商、集體合同制度，把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容，是合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、與職工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)集體合同的履約監(jiān)督，依法追求

違約責(zé)任。三是宏觀參與機(jī)制。就是要建立參與設(shè)計(jì)職工切身利益的政策制定，與企業(yè)有關(guān)部門建立聯(lián)系會(huì)議制度。通過宏觀參與機(jī)制的建立，使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通，最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。四是調(diào)查研究機(jī)制，就是要深入基層，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際，具有特色與活力。五是工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制。就是要建立讓職工群眾來評(píng)說工會(huì)工作，以職工滿意與不滿意，高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)。

三、切實(shí)做好職工的維權(quán)和幫扶工作。

勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最主要的社會(huì)關(guān)系，沒有和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，就沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系，而和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系取決于勞資雙方力量的大致平衡。在勞動(dòng)市場(chǎng)嚴(yán)重供大于求的情況下，勞動(dòng)者憑一己之力根本無法與資方較量，其自身協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的機(jī)制和手段又相當(dāng)缺乏。職工個(gè)體進(jìn)行維權(quán)的成本實(shí)在是太高，一旦忍無可忍，就會(huì)采取過激行為，甚至走向極端。因此，廣大職工群眾只有依靠自己的組織——工會(huì)才能獲得與資方進(jìn)行談判、保障自身合法權(quán)益的力量。工會(huì)參與社會(huì)建設(shè)，既要積極參與有關(guān)職工權(quán)益的法律法規(guī)政策的制定，還要以勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)者的身份開展工作，包括參與改制、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全、職業(yè)病等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)的談判，指導(dǎo)職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，開展職工法律援助

活動(dòng)，職工提高維權(quán)意識(shí)。工會(huì)就是要集中做好職工的維權(quán)幫扶工作。

1、《工會(huì)法》中明確規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。”企業(yè)工會(huì)是企業(yè)工會(huì)會(huì)員和職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。維權(quán)是工會(huì)的天職，工會(huì)組織如何有效地維權(quán)，是應(yīng)該在當(dāng)前的企業(yè)中著重考慮的問題。首先，工會(huì)在依靠國(guó)家政策、法律法規(guī)進(jìn)行維權(quán)的同時(shí)還要落實(shí)好企業(yè)內(nèi)部平等協(xié)商制度，完善職工代表大會(huì)制度。其次，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、進(jìn)一步建立健全發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。著力抓好以職工收入分配、安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。再次，協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，觸及職工切身利益的矛盾問題不斷增多，工會(huì)組織在最大限度維權(quán)的同時(shí)，要教育和引導(dǎo)職工維護(hù)大局，從提高職工素質(zhì)入手，通過組織報(bào)告演講、參觀訪問、勞動(dòng)競(jìng)賽、文化藝術(shù)體育活動(dòng)等途徑，對(duì)職工進(jìn)行法制觀念、職業(yè)道德、勞動(dòng)技能、文化素養(yǎng)和企業(yè)文化等方面的教育和培養(yǎng)。最后，注意做好職工情緒穩(wěn)定工作，工會(huì)工作者要經(jīng)常通過談心交流等方式了解職工的情緒狀態(tài)，同時(shí)還應(yīng)充分利用暢通信息聯(lián)系和反饋渠道、及時(shí)化解各種不穩(wěn)定因素，在穩(wěn)定職工情緒方面尋求進(jìn)一步完善和突破

2、工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。工會(huì)工作的重點(diǎn)在服務(wù)。

工會(huì)工作必須堅(jiān)持“以人為本”，把關(guān)注人、服務(wù)人作為工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極主動(dòng)地關(guān)心職工的所思所求，想方設(shè)法幫助他們解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難和問題，建立并不斷完善企業(yè)幫扶機(jī)制，通過扎實(shí)有效的各種服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，營(yíng)造推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境。工會(huì)工作者要經(jīng)常了解職工在工作和生活中遇到的困難，對(duì)職工家中的紅白喜事，堅(jiān)持組織入戶慰問，走訪慰問患病職工，幫助救濟(jì)家庭生活困難的職工，認(rèn)真了解困難職工的工作生活需要，真正實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好職工的合法權(quán)益。

四、開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造企業(yè)建功立業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，而工會(huì)要發(fā)展，職工要得到更多的待遇，很大程度上依賴企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)狀況?！捌ぶ淮婷珜哺窖伞笔瞧髽I(yè)與工會(huì)的形象比喻。只有企業(yè)效益搞上去了，職工待遇才會(huì)有所提升。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在有中國(guó)特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)只有不斷完善自我提高自己本身的技術(shù)革新來優(yōu)化內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)利益最大化。這樣才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。企業(yè)得到發(fā)展了，職工得實(shí)惠了，社會(huì)得到進(jìn)步了，這正是科學(xué)發(fā)展觀的初衷和本意。然而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開競(jìng)爭(zhēng)，有競(jìng)爭(zhēng)才有創(chuàng)新和突破，企業(yè)要想從競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角，就要不斷激活職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。所以企業(yè)基

層工會(huì)應(yīng)該積極組織職工開展各種各樣的職業(yè)技能大賽。通過營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)平臺(tái)，努力使每位員工都能各盡所能，各得其所，都有用武之地。一方面，在職工心中要有敢比趕超的精神和動(dòng)力，營(yíng)造能力為先的技能氛圍。另一方面，可以從基層發(fā)現(xiàn)更多的人才。三百六十行，行行出狀元，多開展一類技能比賽，勢(shì)必挖掘出這方面的專才，職工通過這些技能比武，也逐漸升至更高的崗位，這也可以增加職工主人翁的責(zé)任感，更有利于集體的和諧發(fā)展，這正是科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的真實(shí)體現(xiàn)。

總之，現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求。工會(huì)組織只有堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，不斷創(chuàng)新工會(huì)工作的總體思路，積極發(fā)揮工會(huì)的參與和維護(hù)等作用，加強(qiáng)依法監(jiān)督，提高整體素質(zhì)，切實(shí)為職工群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。只有這樣，工會(huì)才能找到自己的位置，確保自己的地位，工會(huì)工作才能有新的突破和發(fā)展。