第一篇：在昆明水運(yùn)安全工作會上的講話

在2014年昆明水運(yùn)安全工作會上的講話

李靖

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，同志們：

2013年全年，各項(xiàng)水上交通安全工作得到有效落實(shí)，全市水上交通安全生產(chǎn)形勢較好，繼續(xù)保持自1989年以來，連續(xù)24年全市未發(fā)生致人死亡的水上交通安全事故的記錄。這一成績的取得，與上級部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，更是與全市海事工作者以及水運(yùn)從業(yè)人員的分不開的。在此，我向奮戰(zhàn)在水上交通安全全監(jiān)管一線的海事工作者表示感謝，向工作在水運(yùn)安全生產(chǎn)一線的水運(yùn)從業(yè)人員表示誠摯的感謝。

下面，根據(jù)會議安排，我對2013年度全市水上交通安全工作落實(shí)情況作個簡要總結(jié)和回顧，并對今年的工作作簡單部署。

2013年水上交通安全工作回顧

一、完成的主要工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依法開展水上安全監(jiān)管工作

為認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國船舶登記條例》、《中華人民共和國小型船舶安全檢查規(guī)定》、《船舶登記監(jiān)督管理辦法》、《船舶污染事故調(diào)查處理規(guī)定》等船舶監(jiān)督管理的法律法規(guī)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)業(yè)務(wù)處室每年都要進(jìn)行梳理，上級一出臺新的船舶監(jiān)督管理等方面的法規(guī)政策，立即組織專題學(xué)習(xí)研究，制定切實(shí)可行的落實(shí)方法步驟，明確了各業(yè)務(wù)處室及縣區(qū)海事部門的監(jiān)管責(zé)任，并組織檢查落實(shí)情況。組織專門力量修訂細(xì)化《昆明市水上交通安全及防污染目標(biāo)管理責(zé)任書》，《責(zé)任書》將縣區(qū)海事部門的監(jiān)管責(zé)任分解為11大項(xiàng)，38個小項(xiàng)，按重點(diǎn)地區(qū)與一般地區(qū)分別制定了量化考核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，筑牢安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)

一是組織開展船舶航行安全宣傳活動。為宣傳船舶航行安全知識，我局都積極參加全市組織的“安全生產(chǎn)月”活動。今年共制作宣傳資料5000余份，宣傳展板12塊，橫幅30條，而且深入渡口、碼頭開展宣傳咨詢活動，形式多樣，內(nèi)容豐富，獨(dú)具特色，既宣傳了船舶航行及水上交通安全法規(guī)知識，又提高了海事、航務(wù)管理工

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作的公眾認(rèn)知度，提高水上從業(yè)人員和普通公眾的水上安全素養(yǎng)，從而使人民群眾自覺參與到維護(hù)水上交通安全的工作中來，營造一個和諧的水上交通安全環(huán)境。二是積極組織相關(guān)培訓(xùn)工作，不斷提升海事執(zhí)法人員和水上從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及技能。今年以來，我局先后派人參加上級部門組織的各類業(yè)務(wù)和執(zhí)法培訓(xùn)37人次，進(jìn)一步提高了海事執(zhí)法人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力。為適應(yīng)不斷發(fā)展的水上交通形勢，我局加強(qiáng)了船員管理和培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化船員基本安全培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、適任考試培訓(xùn)；今年以來，共組織了3期船員培訓(xùn)，共培訓(xùn)各類船員99名。對登記在冊的船員組織安全和業(yè)務(wù)技能再培訓(xùn)、再教育，共舉辦培訓(xùn)班1期，累計(jì)培訓(xùn)船員57人次，通過培訓(xùn)，使我市船員及水上從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及操作技能得到進(jìn)一步提升，為船舶航行及水上交通安全提供了有力保障。

（三）搞好檢驗(yàn)登記，打牢船舶安全營運(yùn)基礎(chǔ)

一是嚴(yán)格船舶圖紙審查，規(guī)范營運(yùn)檢驗(yàn)，確保船舶安全航行。規(guī)范新建和改建船舶設(shè)計(jì)圖紙，實(shí)行分階段檢驗(yàn)，造船質(zhì)量得到提高。制定營運(yùn)船舶檢驗(yàn)計(jì)劃，船檢人員深入有船單位、船舶修理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口，嚴(yán)把船檢質(zhì)量關(guān)，提高船舶適航水平，今年以來，共檢驗(yàn)船舶75艘。二是嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范管理，認(rèn)真做好船舶登記工作。根據(jù)部海事局頒布的《船舶登記規(guī)程》以及《船舶登記檔案管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神，切實(shí)完善三級審核、審批制度，在船舶登記的各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理中嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保每艘船舶的每項(xiàng)登記都按規(guī)定程序辦理。至2013年11月底，我局共受理新增船舶所有權(quán)國籍證書登記41件，受理船舶國籍證書換證登記23件，辦結(jié)率為100%。

（四）嚴(yán)格落實(shí)制度，健全水運(yùn)安全長效管理機(jī)制

落實(shí)安全監(jiān)管制度是確保船舶航行及水上交通安全有序的基本要求，也是抓好船舶航行及水上交通安全的基礎(chǔ)性工作。只有健全長效機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)制度，船舶航行及水上交通安全工作才有保障。今年以來，我局主要從以下幾個方面狠抓了制度落實(shí)工作：一是規(guī)范渡運(yùn)標(biāo)識。我局加強(qiáng)客渡運(yùn)日常安全管理，全市碼頭，渡口均設(shè)臵了安全公示牌和安全警示牌，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)證的游艇、渡船均張貼了“安全警示”和“核載定額”，并在滇池水域碼頭和尋甸鳳龍灣等景區(qū)張貼“溫馨提示”和“安全警示”標(biāo)識，提高船員的安全意識和游客的自我保護(hù)意識。二是規(guī)范基礎(chǔ)臺帳。進(jìn)一步規(guī)范了局機(jī)關(guān)和各縣（市）區(qū)海事處（科）“八個臺帳”的登

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記工作，加強(qiáng)航運(yùn)船舶和渡口渡船的檔案建設(shè)，按照“一船一檔、一渡一檔、一人一檔”的要求，不斷充實(shí)、完善相關(guān)基礎(chǔ)資料。尤其在安全宣傳、安全檢查、應(yīng)急演練的記錄方面，不僅強(qiáng)調(diào)規(guī)范記錄，而且注重保存音像、圖片資料，切實(shí)按照“痕跡化”管理的要求落實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行水上“三關(guān)一監(jiān)督”。嚴(yán)把水運(yùn)企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)船舶技術(shù)質(zhì)量關(guān)和船員入口關(guān)。企業(yè)達(dá)不到市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)運(yùn)營許可；船舶技術(shù)參數(shù)不達(dá)標(biāo)的，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格證；船員培訓(xùn)考試不合格的，不予簽發(fā)船員服務(wù)薄和適任證。嚴(yán)格落實(shí)巡查制度，針對汛期來臨，通航水域情況趨向復(fù)雜的實(shí)際，定期出動港監(jiān)船艇、車輛進(jìn)行安全巡查，保證監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。四是嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。市地方海事局與10個縣區(qū)海事部門簽訂了《安全管理與防污染目標(biāo)責(zé)任書》，切實(shí)將各項(xiàng)安全制度和安全責(zé)任分解到人，落到實(shí)處。同時督促各縣區(qū)完成了《四級承包責(zé)任書》的簽訂工作，2013年，全市共簽訂《縣、鄉(xiāng)、村、渡（船主）四級安全責(zé)任書》171份，簽訂率達(dá)100%；通過這些制度的有效落實(shí)，明確了責(zé)任區(qū)分，細(xì)化了獎懲措施，形成了水上交通安全事事有責(zé)任人、人人有責(zé)任心的齊抓共管良好局面。五是落實(shí)客運(yùn)船舶人、物分離制度。為應(yīng)對安保工作的嚴(yán)峻形勢，我們要求各客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)人、物（行李）分離制度。要求旅客上船前將行李寄存碼頭，防止水上安保事件的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入排查治理水運(yùn)安全隱患

開展安全大檢查活動是消除隱患、杜絕水上交通安全事故最直接有效的措施。一是以汛期安全生產(chǎn)為主線，印發(fā)了《云南省昆明市地方海事局轉(zhuǎn)發(fā)市交運(yùn)局關(guān)于組織開展2013年全市交通系統(tǒng)防汛檢查工作的通知》，要求各海事部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案并完善應(yīng)急預(yù)案，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)值班檢查和現(xiàn)場監(jiān)管，及時報(bào)送汛期水上交通安全工作情況，督促祿勸、東川加強(qiáng)金沙江水流情況監(jiān)測，根據(jù)實(shí)地適時具體情況，在雨大滑坡、雷雨交加、水漲過高、水流過急時，及時下達(dá)停航通知，保證金沙江客貨水運(yùn)安全；二是以全國安全生產(chǎn)電視電話精神及全市安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī)，印發(fā)了《關(guān)于開展全市水上交通安全生產(chǎn)大檢查的通知》，通過企業(yè)自查、海事部門自查、檢查、上級督查等形式，摸清基本情況、查清隱患苗頭、找準(zhǔn)問題結(jié)癥、制定應(yīng)對辦法、消除安全隱患和不安全因素。通過安全大檢查，全市共發(fā)現(xiàn)一般性安全隱患8起，整改8起，整改率為100%；三是加強(qiáng)了各大節(jié)日的值班檢查，確保了節(jié)日安全；四是加強(qiáng)水上水下活動監(jiān)管審批檢查，確保在行政許可、安全達(dá)標(biāo)條件下方可施工，每周對滇池水域南連接線水上施工與客

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運(yùn)情況進(jìn)行檢查，及時召開工作協(xié)調(diào)會，確保滇池水上交通安全，今年以來，因滇池水域南連接線水上施工、污水處理廠尾水外排及資源化利用建設(shè)工程滇池頂管接收井施工、上海海事局海測大隊(duì)滇池外海指定水域掃測作業(yè)施工，發(fā)布了3次航行通告。

（六）持續(xù)打非治違，杜絕水上交通安全事故

按照上級關(guān)于“打非治違回頭看”活動要求，昆明市海事系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展了“打非治違回頭看”各項(xiàng)工作，今年2月，根據(jù)祿勸縣馬鹿塘鄉(xiāng)普福村村民反應(yīng)：在該村裸佐渡口附近，位于馬鹿塘鄉(xiāng)與則黑鄉(xiāng)嚕吶嘎村交界處有一廢棄渡口，時常有一自制木船從此廢棄渡口運(yùn)輸人員和物資到會東縣木城村魯家小組，存在較大安全隱患。據(jù)查，該船船主為會東縣倘塘區(qū)祿?dān)Q鄉(xiāng)木城村委會魯家小組周榮寬，小木船無任何審批手續(xù)的“三無船舶”。我局隨即向四川省涼山州海事局發(fā)函，涼山州海事局調(diào)查處理后函復(fù)：已對“三無船舶”進(jìn)行了收繳，同意建立雙方聯(lián)動執(zhí)法檢查、定期溝通機(jī)制，堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)，確保金沙江水域水上交通安全。10月，宜良縣某公司在未取得船舶相關(guān)證照和水運(yùn)許可證證的情況下，私自開展船舶運(yùn)載旅客活動，我局接報(bào)后，向宜良縣地方海事處下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)南盤江宜良段安全監(jiān)管的通知》，宜良縣海事處隨即對企業(yè)下達(dá)了整改通知書。11月，我局在尋甸縣鳳龍灣水庫檢查安全工作時，發(fā)現(xiàn)有2艘小木船停泊在水邊供游客游玩，遂立即要求尋甸縣地方海事處進(jìn)行調(diào)查，尋甸海事處隨即對其下達(dá)了整改通知。

（七）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，努力完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)

一是組織參加省交運(yùn)廳開展的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員培訓(xùn)，有19人通過考試取得考評員資格，市水運(yùn)協(xié)會同時取得了水路運(yùn)輸與港口營運(yùn)三級考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)；二是組織全市海事系統(tǒng)與13家水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)，提高了水運(yùn)企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)管理理論水平；三是牽頭組織咨詢公司與企業(yè)達(dá)成培訓(xùn)咨詢協(xié)議，為企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)準(zhǔn)備；四是加強(qiáng)對企業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)企業(yè)及時申報(bào)。截至2014年12月底，我市共有13家水運(yùn)企業(yè)順利通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評（三級），完成上級任務(wù)的118%。

五、3月25日，省交運(yùn)廳安監(jiān)處對我市交通行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進(jìn)行復(fù)查，對我局和水運(yùn)行業(yè)協(xié)會的考評工作給予了肯定，根據(jù)說評分，市交運(yùn)局總得分位居全省州市

（二）存在的問題和不足

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1.由于歷史原因，個別船舶和船員證照不全的情況仍然存在。2．個別轄區(qū)河段出現(xiàn)了為了招商引資，不辦好船舶合法營運(yùn)等手續(xù)就開展水上旅游活動項(xiàng)目的情況，雖執(zhí)法制止過，但仍未從根本上解決問題，存在嚴(yán)重安全隱患。

3．非法渡運(yùn)的情況仍然時有發(fā)生。

4．自用船舶的監(jiān)管責(zé)任沒有厘清。根據(jù)省政府《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》（云政發(fā)2012[175]號文），鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的的檢驗(yàn)、發(fā)證和管理的主管部門是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。但是海事部門有督促指導(dǎo)的責(zé)任。

5.個別海事部門在報(bào)送安全管理信息資料時，出現(xiàn)不按時、不齊全等問題。對已開展的工作情況報(bào)送少。

6.部分渡口渡船仍然存在較大的安全隱患。渡口?？織l件達(dá)不到安全要求；渡船及附屬設(shè)施損壞，沒有及時維修；救生消防設(shè)施不能滿足適航要求。

二、2014年水上交通安全工作安排

（一）做好“四級承包責(zé)任制”和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)工作。一是明確企業(yè)主體責(zé)任。各地海事主管部門要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號），全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任層層落實(shí)到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位，真正做到不安全不生產(chǎn)。對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。要求《縣、鄉(xiāng)、村、渡（船主）四級安全《責(zé)任書》》和《航運(yùn)企業(yè)營運(yùn)船舶水上交通安全及船舶防污染目標(biāo)管理《責(zé)任書》》兩個《責(zé)任書》的簽訂面要達(dá)到100%，主管部門年終要對《責(zé)任書》進(jìn)行認(rèn)真考核，獎優(yōu)罰劣。

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（二）做好日常安全檢查和節(jié)假日的安全檢查工作。首先，各海事部門年初要有計(jì)劃，年底有總結(jié)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，統(tǒng)籌做好安全檢查工作。其次，加大對“四個重點(diǎn)”（重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)企業(yè)）的安全檢查力度。第三，安全檢查的重點(diǎn)要側(cè)重于船舶的船體、救生、消防設(shè)施，以及企業(yè)的安全管理制度和責(zé)任制的落實(shí)情況，確保船舶適航、船員適任。第四，由于我市的水運(yùn)大多是旅游水運(yùn)，因此節(jié)假日前的安全檢查應(yīng)作為平時安全檢查的一個有效補(bǔ)充，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要要求企業(yè)限期進(jìn)行整改，對于整改不合格的船舶，一律不準(zhǔn)參加節(jié)日營運(yùn)，確保節(jié)日期間的航行安全。第五，做好節(jié)日期間的現(xiàn)場檢查工作。由于節(jié)日期間，游客相對集中，各地海事部門要深入水運(yùn)一線，防止船舶超員運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)違法行為的發(fā)生。

（三）繼續(xù)加大打擊非法營運(yùn)力度。在現(xiàn)場安全檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)金沙江水域以及部分非通航水域，時而有部分“三無”船舶非法進(jìn)行渡運(yùn)，存在較大的安全隱患。各級地方海事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊 “三無”船舶、農(nóng)用船非法載客行為。嚴(yán)厲打擊船舶超載營運(yùn)、船舶不按規(guī)定航行的違法行為。

（四）繼續(xù)指導(dǎo)推進(jìn)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。去年，通過各水運(yùn)企業(yè)和我市海事部門的共同努力，共有13家水運(yùn)企業(yè)通過水運(yùn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級考評。今天，我們也將為通過考評的企業(yè)，頒發(fā)證書。但是，通過考評，僅僅是第一步，如何把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)的日常管理相結(jié)合，提高企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，是一項(xiàng)長期工程。

（五）做好船舶、船員換證工作。今年，我局計(jì)劃對所有沒有上網(wǎng)的證書，一律進(jìn)行網(wǎng)上換證。各地海事部門要配合我局港監(jiān)處的工作，切實(shí)將這項(xiàng)工作做好做實(shí)。

（六）加大水上水下活動監(jiān)督檢查力度。各級航務(wù)、海事主管部門要依法履行對水運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、市場準(zhǔn)入、發(fā)證發(fā)照等行政許可的安全關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用）制度。對于較大的水工項(xiàng)目，一律要進(jìn)行通航安全評估和論證。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)工作納入部門年度目標(biāo)任務(wù)考核；細(xì)化明確各級網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)和工作內(nèi)容，確定網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域（重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）；完善部門網(wǎng)格化監(jiān)督考核體制，每半年開展1次對網(wǎng)格責(zé)

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任單位及責(zé)任人的考核，建立下級網(wǎng)格定期檢查報(bào)告安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的工作機(jī)制。

（八）做好反恐安保工作。昆明“3.01事件”為我們敲響了警鐘，恐怖襲擊距離我們并不遙遠(yuǎn)。各水運(yùn)從業(yè)單位，不要有僥幸心理，要切實(shí)采取措施，防止恐怖襲擊的發(fā)生，建議采取以下措施：1.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行旅客和行李分離制度；2.制定反恐預(yù)案；3.配備必要的反恐器材。

（九）做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳活動。一是每年要對船員和從業(yè)人員至少開展一次集中培訓(xùn)。二是組織開展水上交通安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印；顒又校骷壓Ｊ虏块T可通過發(fā)放宣傳資料、布設(shè)宣傳展板，懸掛宣傳標(biāo)語橫幅的形式，深入人流量多的街頭、廣場、景區(qū)、碼頭和渡口開展宣傳咨詢活動，既能夠宣傳水上交通安全法規(guī)知識，又提高了海事、航務(wù)管理工作的公眾認(rèn)知度，營造水上安全工作的良好氛圍。

（十）做好汛期安全工作。一是強(qiáng)化安全防范措施，做好防大風(fēng)、防江水暴漲暴落工作。督促船舶嚴(yán)格遵守航行、停泊、作業(yè)等規(guī)定。二是做好金沙江流域封渡停航工作。由于金沙江汛期水位變化大，水流較急，航道情況復(fù)雜，金沙江上的渡船抵御惡劣航行環(huán)境的能力較差。祿勸縣地方海事處和東川區(qū)地方海事處要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)金沙江水位變化，及時發(fā)布封渡停航通知，落實(shí)鄉(xiāng)管員的監(jiān)督責(zé)任，并安排專人到現(xiàn)場督促檢查，確保所有渡口船舶在洪水期間“封渡停航”。封渡停航期間，必須加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，禁止農(nóng)用船、自用船偷渡、偷運(yùn)。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高突發(fā)事故處臵能力 一是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。各級海事主管部門以及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定和完善各類應(yīng)急救援預(yù)案；充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化聯(lián)合救援機(jī)制；嚴(yán)格安全生產(chǎn)值班值守和重大險(xiǎn)情及事故報(bào)告制度。

二是提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織人員定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，充分熟悉事故應(yīng)急救援中的職責(zé)分工、指揮協(xié)調(diào)、物資裝備、人員調(diào)配、現(xiàn)場搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、信息報(bào)送等規(guī)定程序和有效救援手段，提高救援裝備水平，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力。一旦發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事故，事發(fā)單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)睾Ｊ轮鞴?/p>

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部門要按規(guī)定在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，靠前指揮，迅速、有序、高效組織開展搶險(xiǎn)救援，最大限度降低事故危害程度。

同志們，安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。會后，各地海事部門要對照《水上交通安全及防污染責(zé)任書》以及上級的各項(xiàng)要求，查找安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)。我們要以“踏石有印，握鐵留痕” 勁、實(shí)勁去開展工作,堅(jiān)決防止和克服抓而不緊、落而不實(shí)的問題，堅(jiān)決消除水運(yùn)安全隱患，堅(jiān)決防止水上交通安全事故的發(fā)生，為我們的中國夢、昆明夢、海事夢盡一份力。”/ 8

第二篇：在冬季安全生產(chǎn)工作會上講話

在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

王明運(yùn)

（2011年12月23日）

同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，動員全鎮(zhèn)上下采取有效措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。下面，就加強(qiáng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，警鐘長鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但是，我們更要清醒地看到，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，冬季氣候寒冷、天氣干燥，歷來是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故（15名學(xué)生死亡、8人受傷），山東新泰 “11〃19” 化工廠爆炸（死亡14人、5人受傷），西安“11〃14” 煤氣罐爆炸事故（死亡10人、32人受傷），甘肅正寧縣“11〃16”校車特大交通事故（死亡21人、44人受傷），湖南省新邵縣“11〃14”房屋垮塌事故（死亡10人、12人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對安全生產(chǎn)工作，務(wù)必始終保持清醒的認(rèn)識和高度的警覺。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清形勢，警鐘長鳴，緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力推動四季度全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作

扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，是當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各村（居）、各單位、各企業(yè)要按照這次會議要求，結(jié)合冬季安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：

（一）深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)履行好職責(zé)，抓好冬季安全生產(chǎn)大檢查工作。一要強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)要深入開展自查自糾，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的查，一個部位一個部位的查，不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點(diǎn)、不留下一個隱患。二要在全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、危化品、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的督查檢查。三要對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即采取措施予以整改，暫時不能解決的要限期整改、跟蹤落實(shí)。對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，隱患拒不整改或整改不力，再次引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要加重責(zé)任追究處理。

（二）突出抓好交通安全。要結(jié)合冬季交通安全特點(diǎn)，制定應(yīng)對惡劣天氣的各類預(yù)案，切實(shí)做到事前有效預(yù)防、事中從容應(yīng)對、事后妥善處理。要加大對交通流量密集道路狀況及交通設(shè)施的全面排查，強(qiáng)化路面監(jiān)控和執(zhí)勤，特別是針對各中小學(xué)、幼兒園校車，堅(jiān)決采取逢車必查措施，堅(jiān)決查處超速、超載、超限、駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。

（三）高度重視消防安全。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加大火災(zāi)隱患整改力度，以村（居）、企業(yè)為基本單

元，以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”和“九小場所”為重點(diǎn)，全面落實(shí)網(wǎng)格化排查整治。堅(jiān)決做到保障應(yīng)急預(yù)案完善、消防通道暢通、安全設(shè)施完好、單位查清、火災(zāi)隱患見底，最大限度地消除各類火災(zāi)隱患。同時，要加大消防違法行為執(zhí)行力度，對久拖不改和可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法果斷采取責(zé)令“三?！?、臨時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等剛性措施。

（四）加強(qiáng)建筑安全管理。要加強(qiáng)施工單位資質(zhì)管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行、工人素質(zhì)培訓(xùn)等方面的監(jiān)督檢查，深化專項(xiàng)整治和隱患排查治理，狠抓法定建設(shè)程序履行，推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要重點(diǎn)檢查相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的執(zhí)行情況，冬季防火措施以及保障性住房建設(shè)過程中安全、質(zhì)量情況的安全監(jiān)督管理是否到位。

（五）抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。要突出化學(xué)品運(yùn)輸和位于人口密集區(qū)周邊的化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，針對冬季工作特點(diǎn)，對生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。要重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的修訂完善和執(zhí)行情況，企業(yè)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施安全防護(hù)工作的落實(shí)情況。

（六）抓好煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將來臨，鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)聯(lián)動，實(shí)行包干監(jiān)督，健全舉報(bào)獎勵制度，進(jìn)行重點(diǎn)排查，積極控制非法生產(chǎn)原材料來源，堵塞非法產(chǎn)品銷售渠道，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要抓好源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲運(yùn)、銷售的安全規(guī)定，強(qiáng)化流向登記，加強(qiáng)倉儲設(shè)施安全檢查。

此外，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的供電、供水、供氣、郵電、通信等部門和單位也要深入開展安全大檢查，消除安全隱患。尤其要加大對事關(guān)民生的安全檢查力度，比如液化氣鋼瓶這一塊,要從銷售鋼瓶、灌裝、運(yùn)輸、使用、檢測等全過程全方位進(jìn)行安全監(jiān)管。校車安全也是個大問題, 12月12日晚，省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理的緊急通知》，要求各地針對豐縣校車事故舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理，堅(jiān)決防止校車安全事故的發(fā)生。所有相關(guān)單位要把工作前置,要主動去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成齊抓共管，協(xié)調(diào)配合的局面。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位

針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，各村（居）、各單位、各企業(yè)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，確保不發(fā)生各類重特大安全事故。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早思考謀劃明年工作。各村（居）、各單位、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。要切實(shí)做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作，認(rèn)真分析形勢，認(rèn)真解決存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保一方平安。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要抓緊制訂安全生產(chǎn)考核方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告。相關(guān)部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，理清工作思路，研究制訂明年安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。

二要提升應(yīng)急防范能力。各村（居）、各單位、各企業(yè)要針對冬季可能出現(xiàn)的雪災(zāi)及強(qiáng)降溫天氣，進(jìn)一步加強(qiáng)

預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作；要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)；要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時有效進(jìn)行處置。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，各村（居）、各單位、各企業(yè)都要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和事故專報(bào)制度，每天都要安排人員在崗帶班，確保信息渠道暢通，確保能及時有效處置各種異常和突發(fā)情況。凡發(fā)生重大或造成重大影響的安全生產(chǎn)事故，各部門在及時進(jìn)行前期處置的同時，必須按規(guī)定迅速上報(bào)，并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時續(xù)報(bào)直至處理完畢，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。

三要抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)。各村（居）、各單位、各企業(yè)要不斷強(qiáng)化基層的基礎(chǔ)性工作，提升安全生產(chǎn)本質(zhì)安全度。一要著力完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，針對鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量薄弱的問題，要全面加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)和體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)人力物力，落實(shí)專人專崗。二要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核以及資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)的安全管理水平。三要全面推廣“1+3”安全監(jiān)控體系，充分發(fā)揮班組的作用，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等行為。四要廣泛宣傳發(fā)動，充分利用電視、廣播、報(bào)刊等輿論工具，加強(qiáng)對全社會安全防范工作的教育和引導(dǎo)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，確保安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，進(jìn)村入戶，讓安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入人心，安全知識家喻戶曉。

四要嚴(yán)肅抓好事故調(diào)查處理工作。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作大環(huán)境，對安全事故堅(jiān)持“零容忍”，只要發(fā)生事故就逐級追查和責(zé)任倒查，一查到底，嚴(yán)查重處。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”制，按照“四不放過”原則，從重從快查處各類生產(chǎn)安全事故。對安全生產(chǎn)事故中的責(zé)任人及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，堅(jiān)決按照安全生產(chǎn)法的要求追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)有關(guān)單位和責(zé)任人，視情節(jié)嚴(yán)重程度，做到“四個一律”：該處罰的一律按上限處罰，該停產(chǎn)整頓的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的一律報(bào)請政府關(guān)閉，觸犯法律的一律追究法律責(zé)任。

同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，冬季安全生產(chǎn)工作繁重艱巨，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，從嚴(yán)從緊從細(xì)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，抓好安全生產(chǎn)大檢查，推動冬季安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局。

第三篇：在安全生產(chǎn)工作會上的講話

安全生產(chǎn)工作會講話

同志們:

在年底十分繁忙的情況下，召開2018年安全生產(chǎn)委員會第一次全體會議暨春節(jié)安全生產(chǎn)工作部署會，既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心，督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望與會同志要充分認(rèn)識和把握這一點(diǎn)。剛才，縣安辦總結(jié)了2017年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；縣公安局、住建委、交運(yùn)局就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)委員會會議，是層層開、年年開、季季開，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是2017年下半年，相繼發(fā)生了☆等事故。從我縣來看，雖然☆事故控制較好，未發(fā)生亡人☆生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，☆年發(fā)生道路交通事故X起，死亡X人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃?xì)夤芫W(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機(jī)動車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)?；鶎影踩O(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患X處，經(jīng)過整改完成X處，整改率達(dá)X%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的X處火災(zāi)隱患，尚有X處未完成整改任務(wù)。

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時候都不能馬虎，時時刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會變成不安全，一般隱患會變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細(xì)更充分，把責(zé)任壓得更實(shí)更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除

“五個了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關(guān)會議不能一開了之、而是要落實(shí)見效。

二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多，預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動，變?yōu)閷?shí)際的效果。

一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對政府而言，就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來，履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，多到現(xiàn)場去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解，讓每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言，就是要牢固樹立責(zé)任意識和安全意識，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來確保設(shè)施的投入，用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來嚴(yán)格動態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動應(yīng)付向主動防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，對于直接從事安全生

產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識培訓(xùn)。

二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會部署、情況通報(bào)，發(fā)生了事故就成立一個事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實(shí)在基層，把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區(qū)實(shí)行信息化管理，建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。

三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私，會運(yùn)用鐵的手腕，以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改，對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，盡快實(shí)施整改；對到期仍達(dá)不到整改要求的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治，尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要

到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。安全是硬任務(wù)，落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。

一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個必須”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個部門的事，也不只是安委會成員單位的事，而是全社會的共同責(zé)任。2017年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé)，縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅(jiān)持。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時，要加大宣傳教育和

培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種行之有效的方式，推動安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處，努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會氛圍。

三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問題，本質(zhì)上是一個社會管理問題。社會管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此，要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

同志們，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。年內(nèi)只剩下幾天時間，安全生產(chǎn)工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點(diǎn)疏忽大意。希望同志們堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過一個喜慶祥和的新春佳節(jié)！

最后，提前預(yù)祝各位，新春快樂、身體健康、工作順利，萬事如意！

第四篇：在安全生產(chǎn)工作會上的講話

同志們： 大家好！今天的會議是我們**供電公司召開的第一個安全生產(chǎn)會議，會議非常重要，剛才，安監(jiān)部主任宣讀了公司一號文件，對反違章工作提出全面而詳細(xì)的要求，希望各單位認(rèn)真落實(shí)。下面，我針對今年的安全生產(chǎn)工作講兩個方面內(nèi)容。

一、2007年安全生產(chǎn)工作簡要回顧

2007年，我們?nèi)媛鋵?shí)省公司、我公司兩個一號文件精神，著重培養(yǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)各級人員“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的工作作風(fēng)，深入貫徹“三個寧可”的安全理念，使“三個嚴(yán)防”的工作目標(biāo)得到良好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行1719天的較長安全生產(chǎn)周期，保持了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。

1．各級人員的安全責(zé)任得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了人身安全的目標(biāo)

公司嚴(yán)格實(shí)施“分片包干”制度、“到崗到位”制度和監(jiān)護(hù)制度，開展“無違章班組”活動，各生產(chǎn)單位執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場勘察制，保證了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的深入全面實(shí)施，保證了違章得到有效遏制。公司生產(chǎn)副總以及生技、安監(jiān)兩部門人員遇有作業(yè)，提前到達(dá)現(xiàn)場，遇有危險(xiǎn)性較大及復(fù)雜作業(yè)，死看死守，為提高作業(yè)現(xiàn)場管理水平，實(shí)現(xiàn)人身安全的目標(biāo)，發(fā)揮了重要作用。

2．實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全的目標(biāo)

強(qiáng)化了調(diào)度管理，完善了《兩錦電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案》，編制了《66KV電網(wǎng)正常及典型檢修運(yùn)行方式管理規(guī)定》。開展針對性強(qiáng)的反事故演習(xí)。對系統(tǒng)的運(yùn)行方式、事故處理預(yù)案、緊急拉閘限電順位、低周減載方案、兩錦電網(wǎng)接線圖、繼電保護(hù)和安全自動裝置的使用規(guī)定等重新進(jìn)行核對，查找出管理和使用上的漏洞，制定了整改措施。加強(qiáng)調(diào)度操作票管理和繼電保護(hù)及自動化裝置管理。強(qiáng)化設(shè)備檢修的工作安排，使系統(tǒng)運(yùn)行方式時刻在掌控之中。

3．順利完成春秋檢工作

春秋檢布置早、計(jì)劃細(xì)，“落實(shí)責(zé)任，措施得力，一抓到底”的工作思路得到全面貫徹。完成了設(shè)備預(yù)試、檢修和維護(hù)任務(wù)，“兩措”得到良好落實(shí)。保證了設(shè)備安全運(yùn)行。

4．保供電工作效果顯著

圓滿完成高考保供電和省十運(yùn)會等重大活動保供電任務(wù)，得到市政府的表揚(yáng)。6月29日，葫蘆島市遭遇洪水襲擊，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，我公司未發(fā)生倒桿倒塔和水淹變電所事故，得到省公司的肯定。

5．加大安全生產(chǎn)整改和違章的處罰力度

對省公司安全性評價(jià)專家組查出的問題及時進(jìn)行整改，深入開展“7.3”整改活動。狠反習(xí)慣性違章，年初，根據(jù)查出的較為嚴(yán)重的違章，要求責(zé)任單位一把手在公司早會上“說清楚”，此舉在全局引起較大震動。全年，公司查處違章13次，罰款金額19100元。

6．培訓(xùn)力度加大，培訓(xùn)效果明顯

各基層單位將培訓(xùn)工作納入常態(tài)化管理，加強(qiáng)培訓(xùn)制度化建設(shè)，堅(jiān)持個人考試成績與獎金掛鉤。防止考試走過場，公司對全體參考人員進(jìn)行了春檢統(tǒng)一集中考試，設(shè)立四個考點(diǎn)五個考場，共1199名職工參加了考試，為春秋檢的順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。在去年省公司舉辦的送電專業(yè)技能競賽中，公司獲得團(tuán)體第一名和運(yùn)行、檢修個人第一名；在省公司舉辦的全國電力行業(yè)電氣試驗(yàn)工、配電線路工技能競賽選拔競賽中，公司獲電氣試驗(yàn)專業(yè)個人第一名和配電專業(yè)個人第一名的佳績。

7．安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新意識增強(qiáng)

**一次變工區(qū)結(jié)合科技項(xiàng)目完成變電所巡視系統(tǒng)建設(shè)；凌河分公司狠抓作業(yè)現(xiàn)場，開展安全生產(chǎn)“卡”式管理；古塔分公司自行研發(fā)“絕緣工器具干燥箱”、“電桿防撞裝置”等保安全設(shè)施。全員的安全生產(chǎn)主動性得到充分調(diào)動。

2006年，我們實(shí)現(xiàn)了安全年的目標(biāo)，安全生產(chǎn)管理水平有所提高，但是，不能否認(rèn)，我們的安全生產(chǎn)與省公司的要求，與“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的要

第五篇：在安全工作專題會上鎮(zhèn)長講話

在安全工作專題會上鎮(zhèn)長講話（提綱）

各位同志們、朋友們：

大家好！

今天我們在這里舉行安全工作專題會，主要是為了提醒大家重視安全工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全保障能力，維護(hù)鎮(zhèn)域和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)歷來安全工作，年初就召開了安全生產(chǎn)、交通安全、食品安全等專題會議，并與各村、各企業(yè)簽訂了相關(guān)責(zé)任書，明確了各方責(zé)任。希望大家在工作生活中，時刻留意，在全鎮(zhèn)營造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。下面，我再談三點(diǎn)意見。

一、明確安全的重要性

安全關(guān)系千家萬戶的直接利益，做好安全工作有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全等問題層出不窮，安全形勢不容樂觀。這些問題的出現(xiàn)，有共同的原因：群眾的安全意識還不夠強(qiáng)，政府、企業(yè)等責(zé)任主體在安全教育和管理方面也有缺失。六月是全國“安全生產(chǎn)月”，這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)的重視?，F(xiàn)在汛期臨近，汛期安全保障也是今后工作的一個重點(diǎn)。希望大家以此為契機(jī)，把“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作、與解決當(dāng)前安全發(fā)展中的突出問題相結(jié)合，全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作，為鎮(zhèn)域發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)安全知識教育和管理

一是加強(qiáng)宣傳，各企事業(yè)單位、各村要通過廣播、板報(bào)、懸

掛標(biāo)語等方式，對鎮(zhèn)域內(nèi)群眾和工開展生產(chǎn)安全、交通安全、食品安全、防汛安全等知識的宣傳普及工作，強(qiáng)化群眾安全意識；在危險(xiǎn)路段，坑塘水面設(shè)立警示牌，提醒大家注意安全。二是完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為；加強(qiáng)各單位、各村要嚴(yán)格落實(shí)車輛年檢制度，保障出行安全。三是開展專項(xiàng)整頓行動，對鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工地、集貿(mào)市場、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開展整頓；企業(yè)要開展自查自糾活動，加大資金投入，及時更換、淘汰存在安全隱患的生產(chǎn)設(shè)備，將安全隱患消滅于萌芽。四是做好“安全生產(chǎn)月”活動信息報(bào)送工作。相關(guān)科室、各村、各企業(yè)要加大“安全生產(chǎn)月”活動信息的跟蹤調(diào)度，及時掌握相關(guān)動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)、及時解決。

三、落實(shí)安全責(zé)任

年初，北務(wù)鎮(zhèn)政府就與各企業(yè)、各單位簽訂各類安全責(zé)任書，明確了各單位作為負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù)，希望各責(zé)任主體能夠切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，抓好工作落實(shí)，確保工作取得成效。對于由于失職、瀆職行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，我們將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的法律、行政責(zé)任。

同志們，安全問題事關(guān)重大，希望大家本著對老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，以安全穩(wěn)定的環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開。

二〇一二年五月三十一日