第一篇:在防震減災(zāi)工作會議上地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話上傳
在地區(qū)防震減災(zāi)工作會議上的講話
(2015年3月6日)
同志們:
今天我們在這里召開地區(qū)防震減災(zāi)工作會議,主要任務(wù)是:貫徹國務(wù)院2015年防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議和某防震減災(zāi)工作會議精神,總結(jié)2014年地區(qū)防震減災(zāi)工作,安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)任務(wù),動員各級黨政和相關(guān)部門的廣大干部職工,凝心聚力,創(chuàng)新改革,為做好地區(qū)防震減災(zāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2014年在某黨委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,地委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),堅(jiān)定不移地保穩(wěn)定、齊心協(xié)力促和諧、搶抓建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”歷史機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元,增長1%。公共財(cái)政預(yù)算收入億元,增長14.1%;農(nóng)村居民人均純收入元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元,分別增加1300元和2091元。同時(shí),地區(qū)防震減災(zāi)工作也取得新進(jìn)展。提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感得到增強(qiáng);強(qiáng)化宣傳,注重效果,全面防災(zāi)意識不斷提升;完善網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)監(jiān)測,觀測水準(zhǔn)有所提高;嚴(yán)格審批,抗震設(shè)防逐步加強(qiáng);立足防范,應(yīng)急救援工作不斷強(qiáng)化。這些成績的取得,是地委、行署團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全地區(qū)各族干部群眾艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果,是地區(qū)地震系統(tǒng)廣大干部真抓實(shí)干的結(jié)果,是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果,對過去一年防震減災(zāi)
工作,地委、行署是滿意的。在此我代表地委、行署向長期奮斗在防震減災(zāi)戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志表示親切的慰問,向關(guān)心支持地區(qū)地震工作的某地震局表示衷心的感謝。
剛才某地震局預(yù)報(bào)中心主任、研究員同志對全國、某、某地區(qū)當(dāng)前的地震形勢作了很好的分析,2015年某市被國家確定為地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū),某縣為值得注意地區(qū),這說明地區(qū)當(dāng)前的地震形勢是嚴(yán)峻的,是不可忽視的。地區(qū)應(yīng)急辦主任傳達(dá)了國務(wù)院防震減災(zāi)1號文件,對地區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作做了安排,地震局某局長傳達(dá)了某防震減災(zāi)工作會議精神,并就如何做好新形勢下防震減災(zāi)工作提出很好的措施,作出具體安排,我完全同意,希望有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識地區(qū)防震減災(zāi)工作面臨的形勢
當(dāng)前,某正處于改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵時(shí)期。在維護(hù)社會穩(wěn)定方面,我們面臨著“三期疊加”的嚴(yán)峻形勢;在推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)發(fā)展方面,我們面臨著第二次中央某工作座談會、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、全面深化改革和推進(jìn)依法治國帶來的重大歷史機(jī)遇。隨著某地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高,油氣、煤炭、煤電和煤化工基地、水電、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施日益增多。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,做好防震減災(zāi)工作尤為重要。我們的工作做得怎么樣,將直接關(guān)系到各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至影響到社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
近年來,為了深刻吸取汶川、玉樹抗震救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)和啟示,國務(wù)院相繼做出了一系列加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的決策部署,某也
連續(xù)出臺了實(shí)施防震減災(zāi)法辦法、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知等地方法規(guī)和重要文件,明確了各地區(qū)、各部門的重點(diǎn)工作任務(wù),其中,安居富民工程、城市活斷層探測、生命線工程抗震設(shè)防、規(guī)范應(yīng)急避難場所建設(shè)等任務(wù)仍然很重,仍需加快推進(jìn)。關(guān)于防震減災(zāi)工作,書記指出“在某,防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)重大的民生工程,要立足于防大震,抗大災(zāi),早準(zhǔn)備比晚準(zhǔn)備好,科學(xué)準(zhǔn)備比盲目準(zhǔn)備好”。某防震減災(zāi)會議上,同志指出“絕不能因?yàn)榈卣馂?zāi)害是小概率事件而放松警惕,絕不能因?yàn)榉勒饻p災(zāi)短期效益不明顯而輕視忽視,更不能因?yàn)槁氊?zé)履行不到位造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,要深刻認(rèn)識到寧可備而不震,不可震而不備”,“備而不震”不追究責(zé)任,如果“震而不備”,或者是“備之不足”,是要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的。”這是我們做好當(dāng)前及今后時(shí)間防震減災(zāi)工作的根本指導(dǎo)思想,各縣(市)黨政、地區(qū)各相關(guān)部門一定要高度重視,認(rèn)真謀劃、統(tǒng)一部署,確保防震減災(zāi)工作不斷加強(qiáng)。
根據(jù)某《關(guān)于做好2015年地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)抗震救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》精神要求,地區(qū)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2015年抗震救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》,各縣(市)按照地區(qū)通知要求,做了大量工作。某發(fā)生5〃0級地震。地震發(fā)生后,某人民政府立即啟動Ⅲ級響應(yīng),積極進(jìn)行抗震救災(zāi)工作,地震未造成人員死亡,1 人面部受傷(縫9針),受災(zāi)的人口9964人,受災(zāi)2491戶,其中311戶嚴(yán)重受損。經(jīng)某地震災(zāi)害評估委員會評定,造成總直接經(jīng)濟(jì)損失萬元,地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建總經(jīng)費(fèi)萬元。此次地震發(fā)生后,某反應(yīng)迅速,措施得力,處臵得當(dāng),符合應(yīng)急預(yù)案要求和某相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)做好防震減災(zāi)工作
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。積極的防御,有效的救助,是最大限度避免減少破壞性地震造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,防止災(zāi)害蔓延擴(kuò)大的有效手段。為此,重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣(市)要率先實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)工作目標(biāo),防震減災(zāi)綜合能力達(dá)到國內(nèi)同類地區(qū)先進(jìn)水平。做好今后的防震減災(zāi)工作,對實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有重要意義,各縣市、各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開展。
(一)牢固樹立震情意識,切實(shí)加強(qiáng)震情監(jiān)視和地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。各縣市、各有關(guān)部門要牢固樹立“震情第一”的觀念,積極配合,做好相關(guān)工作。地震部門要切實(shí)抓好震情跟蹤,把握地震趨勢。特別是對危重地區(qū),制定震情跟蹤工作方案,密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化,加強(qiáng)和落實(shí)“三網(wǎng)一員”工作,努力捕捉臨震信息,及時(shí)組織會商研判,力爭發(fā)出臨震預(yù)警,作出有減災(zāi)實(shí)效的預(yù)測預(yù)報(bào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測能力建設(shè),逐步消除地區(qū)地震監(jiān)測盲區(qū)。特別是位于全國地震重防區(qū)的縣(市)要重點(diǎn)推進(jìn)地震前兆觀測工作,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)地區(qū)所有縣(市)都有專業(yè)地震前兆觀測臺(點(diǎn))的目標(biāo)。要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道,各縣(市)人民政府,地(市)發(fā)改、財(cái)政、住建、國土等有關(guān)部門要在地震臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤上給予經(jīng)費(fèi)及其它建設(shè)手續(xù)有力支持。關(guān)于地區(qū)防震減災(zāi)信息中心經(jīng)費(fèi),地、縣(市)財(cái)政部門要拿出分擔(dān)方案,確保防震減災(zāi)應(yīng)急指揮信息暢通。
(二)牢固樹立防災(zāi)意識,切實(shí)加強(qiáng)震害防御工作,全面提升地震災(zāi)害防御能力。各縣(市)、各相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理,做好宣傳貫徹與實(shí)施工作,確保新建、改擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。無論是重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)還是非
重點(diǎn)防御區(qū),在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)時(shí),要把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序,依法加強(qiáng)對抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理。審批部門要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容,對可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)開工建設(shè),從源頭上杜絕地震安全隱患;學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須按照高于當(dāng)?shù)仄胀ńㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工;建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開展抗震性能檢查,特別是人員密集場所、重大工程、生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,對排查出的薄弱環(huán)節(jié),要根據(jù)不同情況責(zé)令限期整改,切實(shí)把市縣防震減災(zāi)工作納入地方規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、政府目標(biāo)責(zé)任考核。
(三)強(qiáng)化地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。要樹立底線思維,按照應(yīng)對大震巨災(zāi)的要求,進(jìn)一步加快地震應(yīng)急救援能力升級,突出應(yīng)急聯(lián)動,做好以下幾個(gè)方面的工作:一要適應(yīng)國家應(yīng)急管理新機(jī)制。按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同的新要求,加強(qiáng)地震應(yīng)急工作,找準(zhǔn)部門定位,調(diào)整工作布局,強(qiáng)化縣(市)地震部門職能,做好同級政府的參謀助手,以滿足應(yīng)對地震災(zāi)害的需要。二要提升地震應(yīng)急救援適應(yīng)能力。在高溫、高寒、高原地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),城市地區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),大震巨災(zāi)發(fā)生導(dǎo)致大范圍破壞時(shí),地震造成嚴(yán)重次生災(zāi)害時(shí),均要具備相應(yīng)的應(yīng)對能力,經(jīng)得起任何極端情況的考驗(yàn),要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)開展相關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2015年,中國地震局將會實(shí)施地震緊急救援物資儲備示范工程,我們可以借助這個(gè)機(jī)會,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動地區(qū)地震緊急救援物資儲備正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)。三要促進(jìn)地震應(yīng)急救援聯(lián)動。從高效應(yīng)對大震巨災(zāi)出發(fā),促進(jìn)上下聯(lián)動、軍地聯(lián)動、油地聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、社會聯(lián)動,建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,確保震時(shí)形成工作合力。地區(qū)及各縣(市)地震災(zāi)害應(yīng)急救援分隊(duì),當(dāng)?shù)刎?cái)政要給予一定的資金用于購臵救援設(shè)備,同時(shí)積極爭取上級資金項(xiàng)目支持。縣(市)政府、教育主管部門和地震工作部門,要指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場、企事業(yè)單位開展應(yīng)急模擬演練,提高地震應(yīng)急能力。國家、某今年將安排專項(xiàng)檢查。
(四)堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳力度。各縣市、各有關(guān)部門要按照書記提出的“引導(dǎo)群眾以平常心來看待地震,用常態(tài)化的準(zhǔn)備來應(yīng)對地震”的要求,采取多種形式做好科普宣傳,向全民普及防震減災(zāi)知識和應(yīng)急避險(xiǎn)常識,建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長效管理機(jī)制,利用重點(diǎn)時(shí)段,推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。各縣(市)要加快防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)和防震減災(zāi)信息網(wǎng)站建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范社區(qū)創(chuàng)建工作,要在有條件的鎮(zhèn)、村建立固定的防震減災(zāi)宣傳點(diǎn),加強(qiáng)少數(shù)民族及殘疾人、農(nóng)村留守老人、婦女和兒童等特殊群體防震減災(zāi)知識普及。教育引導(dǎo)社會公眾以平常心態(tài)從容應(yīng)對地震災(zāi)害,特別是要加大在農(nóng)牧區(qū)的宣傳力度,積極組織群眾開展自救、互救演練,進(jìn)一步提高群眾防震減災(zāi)和自救互救能力。進(jìn)一步做好應(yīng)急宣傳工作機(jī)制建設(shè),制定完善應(yīng)急新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作預(yù)案,及時(shí)主動回應(yīng)社會關(guān)切。
為有效預(yù)防和應(yīng)對地震突發(fā)性事件,提高防震減災(zāi)應(yīng)急能力,解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。2015年下半年,由地區(qū)應(yīng)急辦、地震局牽頭,在市舉辦一次的地震應(yīng)急桌面演練。條件允許可以進(jìn)行跨地區(qū)桌面演練。通過桌面演練,進(jìn)一步完善地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案、豐富地震應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)、深化地震
科普知識宣傳,推動地區(qū)防震減災(zāi)工作全面發(fā)展。
(五)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。國家防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃編制基本思路已經(jīng)確定,某的防震減災(zāi)規(guī)劃也正在編制。要按照某地震局“十三五”規(guī)劃總體框架設(shè)計(jì),堅(jiān)持集思廣益、上下互動,提出思路和建議,同時(shí)結(jié)合行業(yè)發(fā)展思路和新要求,做好與國家重大項(xiàng)目計(jì)劃銜接,確保和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相融合,與對口援疆工作規(guī)劃相銜接。年底前,各縣(市)縣城所在地及新批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)要全部開展地震小區(qū)劃工作。
三、加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
防震減災(zāi)工作能不能順利開展,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要清醒的認(rèn)識到防震減災(zāi)工作雖然不是中心任務(wù)卻能夠影響中心工作,不是大局卻能夠牽動大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、各有關(guān)部門要站在全局和發(fā)展的高度,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),把防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。要不斷加大對防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)的投入,把防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,逐步形成與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)工作投入機(jī)制,加強(qiáng)防震減災(zāi)臺網(wǎng)、辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制。牢固樹立多部門、全社會共同參與防震減災(zāi)的理念,樹立全區(qū)“一盤棋”的意識,大家齊抓共管,協(xié)同配合,充分利用各方面的防震減災(zāi)工作力量,統(tǒng)籌考慮各方面的工作,全面規(guī)劃防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作新發(fā)展。這些工作不是想不想做的問題,這是法律的規(guī)定,各級政府都必須嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)履職。
(三)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。地區(qū)目前除某地震局單設(shè)外,其余都在住建局掛牌合署辦公,工作人員不固定,不利于工作的開展,按照2012年地委第二十二次委員會議要求,從今年起,各縣(市)至少要確定2名地震局人員專職工作人員,編制可在本縣范圍內(nèi)調(diào)劑,確保工作人員固定,以保證縣(市)防震減災(zāi)工作順利開展。
同志們,做好防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和某地震局的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,按照“善學(xué)習(xí)、講法治、比團(tuán)結(jié)、抓落實(shí)、重效果”的要求,把防震減災(zāi)工作作為一項(xiàng)帶動全局、推進(jìn)全局的重要工作,擺在突出位臵,抓緊、抓實(shí)、抓好,全面推動地區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)邁上新臺階,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第二篇:在防震減災(zāi)工作會議上的講話
在防震減災(zāi)工作會議上的講話
同志們:
正值我市全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院防震減災(zāi)聯(lián)席會議、省政府防震減災(zāi)工作會議精神,全面推進(jìn)我市“十二五”防震減災(zāi)工作,服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,**區(qū)召開了全區(qū)防震減災(zāi)工作會議,充分體現(xiàn)了**區(qū)政府對防震減災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了**區(qū)政府落實(shí)防震減災(zāi)工作的堅(jiān)定決心。在此,我代表焦作市地震局對此次會議的召開表示熱烈的祝賀!
**區(qū)防震減災(zāi)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)有關(guān)部門共同努力下,圍繞中心,服務(wù)大局,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)防震減災(zāi)工作法律法規(guī)及政策措施,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)測在前、強(qiáng)化管理為先、保障發(fā)展為本,強(qiáng)化措施,主動作為,全區(qū)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)逐步健全,管理職能不斷強(qiáng)化,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,**區(qū)防震減災(zāi)工作面臨大好機(jī)遇。市委市政府高度重視防震減災(zāi)工作,今年市政府也先后出臺了《焦作市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的實(shí)施意見》和《焦作市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃》兩份規(guī)劃性文件,這是我市全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的行動指南,也是防震減災(zāi)工作融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的切入點(diǎn)。**區(qū)委、區(qū)政府也高度重視全市防震減災(zāi)工作,緊盯震情,我們深信,通過此次防震減災(zāi)工作會議的召開,必將進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)三大體系建設(shè),進(jìn)一步提高防震減災(zāi)社會化管理能力,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會防御和減輕地震災(zāi)害的意識,進(jìn)一步提升防震減災(zāi)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧焦作服務(wù)的水平。
我們深信,在**區(qū)政府和相關(guān)部門的關(guān)心、支持下,**區(qū)防震減災(zāi)工作一定會有更快的發(fā)展,防災(zāi)減災(zāi)能力一定會有更大的提高,防震減災(zāi)工作一定會為**區(qū)建設(shè)更具活力新型城區(qū)、走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第三篇:全市防震減災(zāi)工作會議上的講話
全市防震減災(zāi)工作會議上的講話
防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分,是重要的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè),事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。下面是我給大家整理的全市防震減災(zāi)工作會議上的講話,僅供參考。
全市防震減災(zāi)工作會議上的講話篇1 同志們:
今天召開全市防震減災(zāi)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)匡 湧 副省長在省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議上的講話精神,安排部署我市防震減災(zāi)工作。剛才,省地震局預(yù)報(bào)中心主任通報(bào)了震情,市地震局總結(jié)了20xx年全市防震減災(zāi)工作,對 20xx年工作 進(jìn)行了安排 , 我都贊同。省地震局哈輝副局長充分肯定了我市防震減災(zāi)工作,對我市防震減災(zāi)工作提出了具體要求和希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實(shí)。
客觀地講,經(jīng)過多年的不懈努力,我市防震減災(zāi)工作取得了長足發(fā)展,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。但是,在肯定成績的同時(shí),必須對當(dāng)前我市的防震減災(zāi)形勢有個(gè)總體的把握。從震情形勢來看,我市大通縣小部分地區(qū)位于全國和全省劃定的地震危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),1.21 門源地震發(fā)生后依然沒有完全解除這個(gè)區(qū)域的危險(xiǎn)形勢。從工作基礎(chǔ)來看,三縣農(nóng)村民居及城中村民居不設(shè)防現(xiàn)象還普遍存在;地震后可能引發(fā)的地質(zhì)、火災(zāi)等次生災(zāi)害的隱患點(diǎn)較多;應(yīng)急救災(zāi)物資儲備點(diǎn)和儲備物資不能滿足較大災(zāi)害的救援;市區(qū)及城鎮(zhèn)人口居住密度較大,沒有明確的應(yīng)急疏散通道。門源6.4 級地震后,雖然我市受到的直接災(zāi)害損失不大,但地震后出現(xiàn)的大量地震謠言和群眾外出避震,給社會安定帶來了很大的隱患。因此,就認(rèn)真貫徹落實(shí)匡 湧 副省長講話精神,進(jìn)一步做好我市防震減災(zāi)工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員工作制度
《西寧市地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)在去年重新做了修訂,并下發(fā)到各成員單位,各縣區(qū)政府,各成員單位要認(rèn)真根據(jù)預(yù)案上既定的職責(zé)范圍,認(rèn)真梳理相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案,依法履行管理職責(zé)。同時(shí),市地震局要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),完善防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位間的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做到震情、災(zāi)情、救災(zāi)信息的互通有無,并做好與省級部門的銜接工作。
二、嚴(yán)密震情跟蹤,做好防震減災(zāi)服務(wù)
市地震局要加強(qiáng)地震監(jiān)測及資料的共享分析,密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化。要采取有效措施,及時(shí)捕捉宏觀異常現(xiàn)象,力爭發(fā)現(xiàn)臨震信息。要認(rèn)真配合省級部門做好國家地震預(yù)警項(xiàng)目在我市的實(shí)施,發(fā)展改革、財(cái)政等相關(guān)部門要在地震臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤等方面給與大力支持,以提高全市的地震監(jiān)測預(yù)警能力。
三、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,快速實(shí)施應(yīng)急救援
汪洋副總理在全國防震減災(zāi)工作會議上明確指出寧可備而不震,不可震而不備,備而不震不追究責(zé)任,如果震而不備或備之不足,那是要追究責(zé)任的。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要按照匡 湧 副省長提出的防大震、抗大災(zāi)的要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一是要立足實(shí)戰(zhàn),繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等各層級的應(yīng)急演練,提高應(yīng)對地震災(zāi)害的緊急避險(xiǎn)能力。開展電力、通信、搜救、市政搶險(xiǎn)、醫(yī)療和衛(wèi)生防疫應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急演練,加強(qiáng)裝備補(bǔ)充更新,提高地震發(fā)生后的應(yīng)急處置及救援能力。二是要立足減災(zāi),繼續(xù)對學(xué)校、水源、水庫、道路、危舊房屋、供電線路、通信基站、油氣管線等關(guān)鍵部位和地質(zhì)災(zāi)害隱患開展排查評估,做好處置方案。三是要立足救災(zāi),交通運(yùn)輸和公安部門做好交通管制、分流、救援行進(jìn)路線調(diào)配等方面的準(zhǔn)備工作。民政部門做好應(yīng)急避險(xiǎn)場所和應(yīng)急救援物資的儲備、調(diào)運(yùn)、接收、分配等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是要立足落實(shí),市地震局會同相關(guān)部門,配合省應(yīng)急檢查組對我市重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)督導(dǎo)和抽查,使應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
四、深入宣傳教育,不斷提高防震減災(zāi)意識 提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,是做好防震減災(zāi)工作的重要基礎(chǔ)。只有搞好防震減災(zāi)知識宣傳教育,才能讓群眾在面對地震災(zāi)害時(shí),不致驚惶失措、盲目無序。地震、科技等部門要加強(qiáng)配合協(xié)作,充分利用新聞媒體、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)渠道,在4.14 玉樹地震紀(jì)念日、5.12 防災(zāi)減災(zāi)日、科技宣傳周等重要時(shí)段,廣泛深入開展防震減災(zāi)知識宣傳普及工作,提高社會公眾防震減災(zāi)意識和避險(xiǎn)互救能力。教育部門要繼續(xù)加強(qiáng)各級學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳及安全教育,充分發(fā)揮校園的輻射帶動作用。宣傳、廣電部門要適時(shí)的利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好地震科普宣傳教育工作。市公安、地震部門要加強(qiáng)輿情分析研判,積極主動引導(dǎo)社會輿論方向,及時(shí)監(jiān)控和平息地震謠言。同時(shí),要建立完善信息發(fā)布機(jī)制,做好輿論引導(dǎo),回應(yīng)公眾關(guān)切,維護(hù)社會秩序,確保社會穩(wěn)定。
同志們,防震減災(zāi)工作涉及領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多、關(guān)注度高,責(zé)任重大,我們要切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)害的憂患意識和保安全的責(zé)任意識,把防震減災(zāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為實(shí)現(xiàn)我市十三五規(guī)劃良好開局,建設(shè)幸福西寧 做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!全市防震減災(zāi)工作會議上的講話篇2 同志們:
今天,我們在此召開全市防震減災(zāi)工作會議,主要目的是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,明確任務(wù)。這既是一次總結(jié)成績會,又是一次提神鼓勁的會,同時(shí)也是一個(gè)承前啟后,開創(chuàng)20xx年 防震減災(zāi)工作 新局面的動員會。20xx 年,在全市地震系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市防震減災(zāi)工作取得了顯著成績,主要體現(xiàn)在七個(gè)方面:一是市級地震機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全;二是示范工程創(chuàng)建工作成果顯著;三是地震行政執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng);四是分析預(yù)報(bào)成績突出;五是應(yīng)急準(zhǔn)備工作不斷深入;六是巴東1216 地震處置有序有效;七是縣市區(qū)防震減災(zāi)工作全面開展。特別值得一提的是,在湖北省20xx 防震減災(zāi)工作綜合評比中,市地震局、宜都市科技局、興山縣地震局榮獲全省市、縣防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位。在此,我謹(jǐn)代表宜昌市人民政府向一年來奮戰(zhàn)在地震工作一線的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!會上,對20xx 全市年防震減災(zāi)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,大家進(jìn)行了工作交流、介紹了基本情況和主要工作,能夠互相啟發(fā)。侃寧同志對20xx 的防震減災(zāi)工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx 的工作做了全面部署,談的很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會,我就進(jìn)一步做好20xx 年防震減災(zāi)工作,講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
要站在建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的高度,充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性和必要性,要深刻汲取汶川、玉樹、雅安地震的教訓(xùn),牢固樹立寧可千日不震、不可一日不防的思想,認(rèn)清以下四個(gè)方面的形勢,提高做好防震減災(zāi)工作的主動性和自覺性。
(一)震情形勢嚴(yán)峻。宜昌既是 全國24 個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一,又是三峽庫區(qū),備受關(guān)注,極為敏感。宜昌 為我省破壞性地震多發(fā)區(qū),歷史上共發(fā)生破壞性地震150 余次,最高達(dá)到6.5 級。宜昌境內(nèi)大型水利水電樞紐工程密集,特大型水庫眾多,存在發(fā)生構(gòu)造地震、水庫誘發(fā)地震、塌陷地震等多種災(zāi)害的可能。2008 年10 月,庫首秭歸縣屈原鎮(zhèn)發(fā)生M4.1 級地震,20xx 年12 月,庫區(qū)巴東縣東 瀼 [rng] 口鎮(zhèn)發(fā)生M5.1 級地震,兩次地震都給庫區(qū)人民財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。特別是后者,造成秭歸、興山兩縣1.9 萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失約2600萬元。
(二)各級要求更高。近年來,國家高度重視地震安全,將防震減災(zāi)作為國家公共安全的重要組成部分,就加強(qiáng)這項(xiàng)工作采取了一系列的重大舉措。20xx年,國務(wù)院以國發(fā)〔20xx〕18號文件出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》。20xx 年,省政府以鄂政發(fā)〔20xx 〕4號文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》。20xx年,宜昌市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《宜昌市防震減災(zāi)十二五規(guī)劃》,指導(dǎo)全市防震減災(zāi)工作的開展。20xx 年,省委常委、市委書記黃楚平同志在市地震局的書面工作匯報(bào)《科技信息:張文學(xué)副市長到省地震局爭取建設(shè)地震預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目支持》上批示,重視,并抓好落實(shí)。20xx 年3 月10 日第28 次市政府常務(wù)會議上,市長馬旭明同志在聽取地震工作匯報(bào)以后,高度肯定了20xx 年全市地震工作取得的成績,并要求大家再接再厲,全力做好20xx 年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。20xx 年10 月10日,市編委印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市地震局機(jī)構(gòu)級別等機(jī)構(gòu)編制事宜的批復(fù)》,同意將市地震局升格為正縣級單位,在八項(xiàng)規(guī)定出臺以后,在全國精簡機(jī)構(gòu)、縮減編制的大背景下,充分體現(xiàn)了市委、市政府對防震減災(zāi)工作前所未有的重視。
(三)保障責(zé)任更重。隨著我市建設(shè)現(xiàn)代化特大城市進(jìn)程的不斷推進(jìn),區(qū)域內(nèi)人口進(jìn)一步集中,高層建筑林立,公眾對生存環(huán)境安全的要求越來越高,防震減災(zāi)工作各項(xiàng)任務(wù)更加重要而艱巨。但全市防震減災(zāi)能力與群眾的期盼還存在一定的差距,與地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的要求還不相適應(yīng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程抗震性能脆弱,城市仍有大量建筑達(dá)不到抗震設(shè)防要求,特別是農(nóng)村民居基本沒有設(shè)防,地震科學(xué)知識普及不夠,民眾防震減災(zāi)意識薄弱,地震應(yīng)急和疏散演練欠缺,等等,這都需要地震工作者切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感,為現(xiàn)代化特大城市建設(shè)提供安全保障。
(四)社會關(guān)注更多。今年兩會上,我們注意到,來自廣 東的全國人大代表朱列玉拋出了一個(gè)重磅話題《關(guān)于撤銷國家地震局的建議》。朱列玉代表認(rèn)為:地震不能預(yù)報(bào),救災(zāi)又是民政的事兒,那要地震局干什么? 一石激起千層浪,網(wǎng)上已經(jīng)開始激辯地震局的去留問題。有爭論是好事,至少在一定程度上體現(xiàn)了公眾對地震工作更多的期望。因此,我們要充分發(fā)揮職能作用,更加求真務(wù)實(shí)地推進(jìn)工作,加大宣傳力度,加強(qiáng)與民眾的有效互動,以讓群眾滿意為根本宗旨,為我們爭取更多的支持和認(rèn)可。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作 20xx 年,全市地震部門要圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持測、防、救并舉,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,積極防御,有效救助,著力增強(qiáng)四種意識,最大限度避免或減少破壞性地震人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。(一)增強(qiáng)震情意識,切實(shí)提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。地震監(jiān)測預(yù)報(bào)是開展防震減災(zāi)工作的前提基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。地震部門一定要牢固樹立震情第一的觀念,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),不斷加強(qiáng)地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,增強(qiáng)震情分析處理能力,提高地震速報(bào)的質(zhì)量和實(shí)效。要繼續(xù)完善三網(wǎng)一員工作體系,即地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員,加強(qiáng)群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保障經(jīng)費(fèi),規(guī)范管理,確保群測群防隊(duì)伍發(fā)揮作用。要強(qiáng)化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測水平和反應(yīng)速度。(二)增強(qiáng)防御意識,切實(shí)提高震災(zāi)防御能力。積極的防御是減輕和降低地震災(zāi)害損失的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),地震致死致傷人員95% 以上都是建筑物坍塌造成的。要緊緊圍繞全市重大建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化防御措施,保障建設(shè)工程達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。要推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管一體化,加強(qiáng)抗震設(shè)防全過程監(jiān)管,統(tǒng)籌城市與農(nóng)村,兼顧重點(diǎn)與一般,確保所有新建工程100% 進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批,100% 重大工程進(jìn)行地震安全性評價(jià)。要組織開展對全市在建工程,特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的抗震設(shè)防情況進(jìn)行執(zhí)法大檢查,對未XX抗震設(shè)防手續(xù)或未達(dá)到抗震設(shè)防要求的工程在新聞媒體上通報(bào)曝光。
(三)增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)意識,切實(shí)提高地震應(yīng)急救援能力。地震應(yīng)急處置和管理,是各級政府防震減災(zāi)工作的核心工作。要進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化工作措施,明確部門職責(zé),做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、物資落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性。要加強(qiáng)同教育、民政等部門的聯(lián)合,指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、商場、醫(yī)院、企事業(yè)單位開展應(yīng)急模擬演練,提高地震應(yīng)急能力。要加快推進(jìn)城市地震應(yīng)急避難場所建設(shè),結(jié)合城市廣場、綠地,科學(xué)規(guī)劃應(yīng)急避難場所,完善應(yīng)急避難設(shè)施,提升應(yīng)急避難功能,確保地震發(fā)生后,能夠保障人民群眾的日常生活秩序。(四)增強(qiáng)宣傳意識,切實(shí)提高公眾自救互救能力。正確了解、掌握地震相關(guān)基礎(chǔ)知識和防震減災(zāi)常識,有利于我們沉著冷靜應(yīng)對地震并采取及時(shí)有效的避險(xiǎn)自防措施。因此,要高度重視防震減災(zāi)宣傳教育,建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長效管理機(jī)制,大力開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動,積極推進(jìn)防震減災(zāi)示范學(xué)校、示范社區(qū)創(chuàng)建工作,通過教育一個(gè)家庭,帶動一個(gè)社區(qū),影響整個(gè)社會。要在有條件的鄉(xiāng)、村建立固定的防震減災(zāi)宣傳點(diǎn),真正做到農(nóng)村防震減災(zāi)宣傳進(jìn)村入戶,不斷提高群眾防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震突發(fā)事件及自救互救的能力。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保防震減災(zāi)任務(wù)全面完成各級地震部門要充分認(rèn)識我市防震減災(zāi)工作面臨的新形勢和新任務(wù),明確職責(zé),強(qiáng)化措施,周密部署,從以下三個(gè)方面狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)。
(一)認(rèn)真謀劃,主動匯報(bào)。會后,大家要根據(jù)今天的工作部署,結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真謀劃好全年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。要主動匯報(bào),積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府對防震減災(zāi)工作的支持。要通過防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議這一工作機(jī)制,切實(shí)解決好影響本地防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的困難和突出問題。(二)加強(qiáng)溝通,形成合力。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單單依靠地震部門是不可能完成的,需要多個(gè)部門、單位的大力支持和通力協(xié)作。因此,地震部門要加強(qiáng)同相關(guān)部門、單位的溝通和協(xié)調(diào),積極整合各方資源,充分調(diào)動各方積極性,做到部門聯(lián)動、軍地聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動,形成防震減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。會后,市地震局將會對今年防震減災(zāi)工作要點(diǎn)進(jìn)行分解,任務(wù)分解是手段,抓好落實(shí)是目的。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任分解抓好落實(shí)。市地震局要適時(shí)對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真履行職能、目標(biāo)任務(wù)完成不力的單位,要及時(shí)通報(bào)督辦。
同志們,防震減災(zāi)工作事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,不斷提高全市防震減災(zāi)工作水平,為維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
全市防震減災(zāi)工作會議上的講話篇3 同志們:
經(jīng)市政府同意,召開全市防震減災(zāi)工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神,總結(jié)通報(bào)20xx年防震減災(zāi)工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況,研判當(dāng)前震情形勢,安排部署今年全市防震減災(zāi)工作任務(wù)。剛才,李局長客觀總結(jié)了20xx年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,并對20xx年防震減災(zāi)工作作了安排部署,思路清晰,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施可行,我完全贊同,希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,結(jié)合今年防震減災(zāi)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的十八大及十八屆三中全會提出加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制,提高地震等災(zāi)害防御能力。中央政治局常委會工作要點(diǎn)和20xx年國務(wù)院政府工作報(bào)告都明確提出要加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高公共安全和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,做好地震、氣象等工作。防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)長期重大的民生工程。對照《甘肅省防震減災(zāi)條例》和《甘肅省十二五防震減災(zāi)規(guī)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求,特別是從汶川特大地震、岷縣漳縣地震及文縣地震對我市造成的災(zāi)害影響看,我市的防災(zāi)減災(zāi)能力還有不小差距:一是震情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。我市地處南北地震帶,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,是強(qiáng)震活躍、地震致災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)。目前,根據(jù)全國、全省地震趨勢研判情況,我市部分縣區(qū)劃入全省3個(gè)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū),宕昌、徽縣、兩當(dāng)三縣劃在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),全市震情形勢復(fù)雜,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。二是存在高風(fēng)險(xiǎn)城區(qū)、不設(shè)防農(nóng)村現(xiàn)狀。我市各縣區(qū)均有地震活動斷層分布,全部處于地震高烈度區(qū),各縣區(qū)城區(qū)內(nèi)尚有部分建設(shè)工程達(dá)不到抗震設(shè)防要求,應(yīng)急準(zhǔn)備不充分;全市農(nóng)村防震減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村民居基本不設(shè)防,極有可能發(fā)生小震致災(zāi)和小震大災(zāi)的問題。去年,岷縣漳縣6.6級地震就傷了1300多人,死亡90多人,這就是小震大災(zāi)的典型例子,因此各縣區(qū)、各部門務(wù)必要高度重視這個(gè)問題。三是對防震減災(zāi)工作重視程度依然不夠。地震是小概率事件,有的大地震更是幾十年或百年不遇。一些地方和部門對防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識不到位,全社會防震減災(zāi)意識相對淡薄,公眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力還有待提高。震情形勢和工作現(xiàn)狀警示我們,如果防震減災(zāi)措施不到位,就會留下隱患,一旦發(fā)生地震災(zāi)害,就會使人民生命財(cái)產(chǎn)受到巨大損失,建設(shè)成果受到嚴(yán)重?fù)p害。
當(dāng)前,全市正在全面貫徹落實(shí)市委433發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)幸福美好新隴南,越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視地震安全。因此,我們必須準(zhǔn)確把握形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感,把防震減災(zāi)工作納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,融入到工作的各個(gè)方面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,不斷夯實(shí)防震減災(zāi)基礎(chǔ),全面提升抗震救災(zāi)能力和水平,最大程度地減少地震災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖擊和影響,為全面建成小康社會提供地震安全保障。
二、突出工作重點(diǎn),全面做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作
做好今年防震減災(zāi)工作,總的要求是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,以防震減災(zāi)保民生為總體思路,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,努力推動防震減災(zāi)工作更上新臺階。
(一)強(qiáng)化震情監(jiān)測跟蹤。地震被稱為群災(zāi)之首,嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定??茖W(xué)監(jiān)測、及早應(yīng)對,對于減小震災(zāi)損失極為關(guān)鍵,這也是我們努力追求和實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。結(jié)合今年震情形勢,地震部門要制定并組織實(shí)施震情監(jiān)測跟蹤工作方案,加強(qiáng)全市尤其是值得注意地區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)域的震情跟蹤監(jiān)視工作,強(qiáng)化震情分析研判,努力把握震情發(fā)展趨勢,為政府科學(xué)決策和有效應(yīng)對提供有價(jià)值的基礎(chǔ)信息。同時(shí),各縣區(qū)要健全群測群防體系,強(qiáng)化社會動員,鼓勵和引導(dǎo)地震預(yù)報(bào)專業(yè)人員和群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)各類地震異?,F(xiàn)象,為地震預(yù)測提供重要的基礎(chǔ)信息。各縣區(qū)、有關(guān)部門要牢固樹立震情意識,克服地震不可知論觀點(diǎn),按照專群結(jié)合方法,以認(rèn)真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度做好震情監(jiān)測工作。
(二)提升防震抗震基礎(chǔ)能力。各縣區(qū)、有關(guān)部門要全面履行防震減災(zāi)法律義務(wù),落實(shí)抗震設(shè)防責(zé)任,落實(shí)次生災(zāi)害源防御措施,增強(qiáng)全市城鄉(xiāng)防震減災(zāi)能力。認(rèn)真做好地震活動斷層和地震小區(qū)劃的基礎(chǔ)性探測工作,在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)探測成果在城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)中的應(yīng)用;加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管,地震、發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建等部門要按照職責(zé)分工,緊密配合、密切協(xié)作,把好新建、改擴(kuò)建工程建規(guī)劃審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地、開工許可等環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防審批關(guān)口,加強(qiáng)新建工程抗震審查備案和場地地震安評工作,合理避讓地震活動斷層,提高重大建設(shè)決策的科學(xué)性,降低地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要緊緊抓住近年來我市加快推進(jìn)重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、避災(zāi)性移民搬遷等民生工程的良好機(jī)遇,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、片區(qū)扶貧開發(fā)整村搬遷、危舊房屋改造、新農(nóng)村及城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中,宣傳抗震設(shè)防理念,推廣抗震設(shè)防技術(shù),開展基本技能培訓(xùn),提供農(nóng)村民居防震保安工作的政策指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)抗震性強(qiáng)的房屋,力爭通過幾年努力,逐步改變農(nóng)村民居不設(shè)防或設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低的狀況。各縣區(qū)、有關(guān)部門要對易燃、易爆、劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、水庫、大壩、滑坡泥石流等各種次生災(zāi)害源從嚴(yán)防范,落實(shí)抗震措施。工信、安監(jiān)、公安、地震等相關(guān)部門要密切配合,對次生災(zāi)害源抗震設(shè)防情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,抗震設(shè)防不到位的要責(zé)令其采取抗震加固措施,確保小震不出問題、大震災(zāi)害可控;國土、水務(wù)等部門要加快病險(xiǎn)水庫、大壩、滑坡體、泥石流等災(zāi)害源的治理,消除震災(zāi)隱患。
(三)積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)、有關(guān)部門要按照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的要求,認(rèn)真做好地震應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要做好危險(xiǎn)區(qū)的應(yīng)急戒備。危險(xiǎn)區(qū)所在地政府要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善地震應(yīng)急預(yù)案檢查、備案制度,全力做好城市街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、影劇院、車站等人員密集場所的應(yīng)急指揮、人員疏散、物資儲備、隊(duì)伍準(zhǔn)備等工作。重視地震應(yīng)急演練,開展專項(xiàng)檢查,切實(shí)把各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。二要完善抗震救災(zāi)指揮體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善地震應(yīng)急管理工作機(jī)制和處置機(jī)制,進(jìn)一步完善工程搶險(xiǎn)、氣象監(jiān)測、災(zāi)民安置、傷員救治、疫情防控、安全事故處置、次生災(zāi)害防治等地震應(yīng)急措施,交通、電力、通信、無線電管理部門要落實(shí)保通預(yù)案,確保震后快速暢通。市縣區(qū)地震部門要加快地震應(yīng)急指揮中心建設(shè)步伐,盡快安裝完善應(yīng)急系統(tǒng),與省、市、縣區(qū)聯(lián)網(wǎng),早日投入使用,為地震應(yīng)急提供有力的技術(shù)支撐和組織保證。三要加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)地震應(yīng)急物資需求量大、種類多、時(shí)限性強(qiáng)的特點(diǎn),合理確定儲備品種,采取商業(yè)儲備和專業(yè)儲備相結(jié)合的方式,科學(xué)增加儲備規(guī)模,提高救災(zāi)物資儲備的針對性和實(shí)用性,充實(shí)救災(zāi)必備物品的儲備,滿足災(zāi)民安置生活、醫(yī)療救助的基本需要。四要深入開展防震減災(zāi)宣傳。要充分利用防災(zāi)減災(zāi)日、防震減災(zāi)宣傳活動周等重要時(shí)段,加強(qiáng)宣傳策劃,提高全社會對防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識。同時(shí),要抓好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、示范社區(qū)、教育基地等宣傳陣地建設(shè),經(jīng)常性地開展防震避震、自救互救知識宣傳教育,增強(qiáng)公眾的防震減災(zāi)意識,努力實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識家喻戶曉。根據(jù)地震應(yīng)急期群眾需求、社會輿論動態(tài),建立地震應(yīng)急宣傳和謠言平息的應(yīng)對機(jī)制,及時(shí)澄清不實(shí)報(bào)道和傳聞,加強(qiáng)主流媒體輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,積極主動開展答疑釋惑,維護(hù)社會穩(wěn)定大局。
(四)深入推進(jìn)專業(yè)單位建設(shè)。防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨復(fù)雜,涉及社會方方面面,關(guān)系千家萬戶安全,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須有一支強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍來保障。近年來,我市防震減災(zāi)工作在硬件建設(shè)上有了明顯提高,工作條件有了很大改善,但是,工作隊(duì)伍整體專業(yè)水平不高,需引起足夠重視。市縣區(qū)地震部門要按照愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明要求,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動,教育廣大黨員干部思想上牢固樹立民本意識和為民理念,強(qiáng)化敬業(yè)精神;健全學(xué)習(xí)制度,立足本職崗位,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升專業(yè)理論水平;健全工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的防震減災(zāi)工作專業(yè)隊(duì)伍,為各項(xiàng)工作落實(shí)提供技術(shù)人力保障。市縣區(qū)要根據(jù)地震應(yīng)急救援需要,組織開展地震專業(yè)救援隊(duì)作訓(xùn),地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,健全應(yīng)急組織、調(diào)度機(jī)制,提高在各種困難、復(fù)雜條件下的緊急救援能力。財(cái)政部門對地震救援隊(duì)伍作訓(xùn)演練和志愿者隊(duì)伍裝備購置、培訓(xùn)、演練等提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
四、完善工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成
防震減災(zāi)是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的大事。今年防震減災(zāi)任務(wù)十分繁重,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善保障措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處并取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,防震減災(zāi)工作作為一把手工程,納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)政策扶持??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取專題工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)掌握工作動態(tài),及時(shí)研究解決工作中存在的問題。同時(shí),把防震減災(zāi)規(guī)劃納入社會發(fā)展總規(guī)劃之中,不斷加大防震減災(zāi)事業(yè)投入并納入地方財(cái)政預(yù)算,保障防震減災(zāi)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
二要完善協(xié)同機(jī)制。震災(zāi)面前不分區(qū)域、難分你我。防震減災(zāi)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,僅靠地震部門的力量是不夠的。發(fā)改、財(cái)政、人事、編制、民政、建設(shè)等部門,要充分發(fā)揮職能作用,從政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面給予幫助和支持,同時(shí)充分發(fā)揮群眾在防震減災(zāi)中的作用,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要強(qiáng)化責(zé)任意識、協(xié)同意識,健全并強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、督導(dǎo)反饋機(jī)制、檢查考核機(jī)制。地震部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,既要積極主動向政府建言獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀助手,又要搞好綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí),動員整合好各縣區(qū)、各部門和全社會的力量,共同推進(jìn)防震減災(zāi)工作。
三要強(qiáng)化監(jiān)督考核。做好防震減災(zāi)工作,關(guān)鍵在于縣區(qū)政府的重視程度。判斷的標(biāo)準(zhǔn)就在于是否將防震減災(zāi)工作列入各級政府和相關(guān)部門的議事日程,是否建立了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長的防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。市政府已將防震減災(zāi)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范疇,市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制訂科學(xué)合理的考核辦法,加強(qiáng)督促和檢查考核。要按照重點(diǎn)工作,對工作落實(shí)情況、階段性目標(biāo)任務(wù),定期進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并從速解決。對工作落實(shí)不力的,予以通報(bào)批評,督促相關(guān)單位整改落實(shí);對防震減災(zāi)工作體制機(jī)制不健全、措施不落實(shí)、不認(rèn)真履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的部門和單位,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。各縣區(qū)政府也要把防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核,明確工作責(zé)任,分解工作任務(wù),建立和完善任務(wù)制定、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核方法等在內(nèi)的防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任制度,嚴(yán)格考核,用制度保障工作任務(wù)的落實(shí)。
同志們,今年防震減災(zāi)形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,人民群眾關(guān)注,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加負(fù)責(zé)的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第四篇:全市防震減災(zāi)工作會議上的講話
一、肯定成績,正視不足,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
“十一五”期間全市防震減災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門積極努力下,地震系統(tǒng)干部職工精誠團(tuán)結(jié)、和諧奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取,全市防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀,觀測手段和技術(shù)力量顯著增強(qiáng),應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建立,抗震設(shè)防工作穩(wěn)步推進(jìn),防震減災(zāi)宣傳效果明顯,尤其是監(jiān)測預(yù)報(bào)工作始終在全省保持先進(jìn)行列,為全市社會和諧安定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在這里我代表市政府對多年來一直支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級政府、各有關(guān)部門和全市地震工作者表示衷心的感謝!近年來,圍繞防震減災(zāi)三大體系建設(shè),我市防震減災(zāi)事業(yè)取得了累累碩果。
(一)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)連創(chuàng)佳績
一是臺站建設(shè)不斷完善。泗縣形變數(shù)字化地震觀測儀器改造已順利完成,各手段觀測數(shù)據(jù)納入到省局臺網(wǎng)中心,為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺監(jiān)測環(huán)境建設(shè),工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時(shí)爭取市財(cái)政撥款8萬元在地震臺建設(shè)了地震科普教育基地。
二是信息節(jié)點(diǎn)初步建成。按照“安徽省數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)全省、全國地震數(shù)據(jù)信息共享為目標(biāo),開展了防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺建設(shè),目前試運(yùn)行良好。
三是群測群防工作健康發(fā)展。去年,市地震局在市政府制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測群防工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,又下發(fā)通知對加強(qiáng)群測群防工作作了再強(qiáng)調(diào)。4月份對各縣“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,有力促進(jìn)了各縣群測群防工作的開展,使我市群測群防工作進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。
四是監(jiān)測預(yù)報(bào)水平不斷提高。多年來,地震局堅(jiān)持周、月、半年、會商制度,臺站始終保證有專人值守,兩部應(yīng)急電話24小時(shí)保證暢通,每天堅(jiān)持宏觀異常零報(bào)告制度,做到無缺報(bào)、漏報(bào)。市地震局向省局提交的《地震趨勢會商報(bào)告》已連續(xù)十四年保持全省前三名,這個(gè)成績來之十分不易,代表我市的監(jiān)測預(yù)報(bào)水平邁上了一個(gè)新的臺階。
(二)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
新的《防震減災(zāi)法》實(shí)施后,市地震局及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確規(guī)定災(zāi)害防御科和行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)依法行政工作,為規(guī)范執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制,包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度等5項(xiàng)制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。
依照有關(guān)法規(guī),市政府還出臺了《宿州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理實(shí)施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊(duì)伍人員不整、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足,相關(guān)部門和企業(yè)主不配合等不利因素,加大宣傳力度,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,不怕苦,不怕累,努力開展抗震設(shè)防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進(jìn)行了地震安全評價(jià),建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平有了顯著提高。
市地震局自進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來,我市抗震設(shè)防要求管理工作納進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道,但通過幾年來運(yùn)轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務(wù)中心窗口單位,進(jìn)一步優(yōu)化基建審批流程,提高行政審批服務(wù)效能,簡化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺,列入建設(shè)規(guī)劃前置審批關(guān)口,力求從源頭抓起,使我市抗震設(shè)防要求管理工作邁上一個(gè)新的臺階。
(三)地震應(yīng)急體系建設(shè)完善
我市地震應(yīng)急體系建設(shè)已實(shí)現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮平臺。一是對全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了登記。全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團(tuán)的礦山救援隊(duì)組成,平時(shí)分別由所屬單位管理,常設(shè)人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“宿州市抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)”。三是由商務(wù)局對我市承擔(dān)活體儲備和凍肉儲備的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn),對大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫存情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。四是建立地震應(yīng)急避難場所。將銀河公園建設(shè)成市級地震應(yīng)急避難示范場地,占地面積為52700平方米,可容納近30000人。四是加強(qiáng)對中小學(xué)校長進(jìn)行防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長和安全員參加的現(xiàn)場會。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練,講解地震科普知識和避震知識等,大大提高學(xué)校師生的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。去年還專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育的通知》,對中小學(xué)校進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育工作提出了明確要求和部署,達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生,帶動一個(gè)家庭,進(jìn)而推動整個(gè)社會的防震目的。
第五篇:全市防震減災(zāi)工作會議上的講話
一、肯定成績,正視不足,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
“十一五”期間全市防震減災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門積極努力下,地震系統(tǒng)干部職工精誠團(tuán)結(jié)、和諧奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取,全市防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大為改觀,觀測手段和技術(shù)力量顯著增強(qiáng),應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建立,抗震設(shè)防工作穩(wěn)步推進(jìn),防震減災(zāi)宣傳效果明顯,尤其是監(jiān)測預(yù)報(bào)工作
始終在全省保持先進(jìn)行列,為全市社會和諧安定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在這里我代表市政府對多年來一直支持我市防震減災(zāi)事業(yè)的各級政府、各有關(guān)部門和全市地震工作者表示衷心的感謝!
近年來,圍繞防震減災(zāi)三大體系建設(shè),我市防震減災(zāi)事業(yè)取得了累累碩果。
(一)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)連創(chuàng)佳績
一是臺站建設(shè)不斷完善。泗縣形變數(shù)字化地震觀測儀器改造已順利完成,各手段觀測數(shù)據(jù)納入到省局臺網(wǎng)中心,為全面監(jiān)視郯廬斷裂帶地震活動提供有力保障。去年市地震局繼續(xù)完善地震臺監(jiān)測環(huán)境建設(shè),工作和生活環(huán)境都有了較大改善。同時(shí)爭取市財(cái)政撥款8萬元在地震臺建設(shè)了地震科普教育基地。
二是信息節(jié)點(diǎn)初步建成。按照“安徽省數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)全省、全國地震數(shù)據(jù)信息共享為目標(biāo),開展了防震減災(zāi)技術(shù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺建設(shè),目前試運(yùn)行良好。
三是群測群防工作健康發(fā)展。去年,市地震局在市政府制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測群防工作的實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,又下發(fā)通知對加強(qiáng)群測群防工作作了再強(qiáng)調(diào)。4月份對各縣“三網(wǎng)一員”的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,有力促進(jìn)了各縣群測群防工作的開展,使我市群測群防工作進(jìn)入了健康發(fā)展的軌道。
四是監(jiān)測預(yù)報(bào)水平不斷提高。多年來,地震局堅(jiān)持周、月、半年、會商制度,臺站始終保證有專人值守,兩部應(yīng)急電話24小時(shí)保證暢通,每天堅(jiān)持宏觀異常零報(bào)告制度,做到無缺報(bào)、漏報(bào)。市地震局向省局提交的《地震趨勢會商報(bào)告》已連續(xù)十四年保持全省前三名,這個(gè)成績來之十分不易,代表我市的監(jiān)測預(yù)報(bào)水平邁上了一個(gè)新的臺階。
(二)依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
新的《防震減災(zāi)法》實(shí)施后,市地震局及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確規(guī)定災(zāi)害防御科和行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)全市防震減災(zāi)依法行政工作,為規(guī)范執(zhí)法行為,明確執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制,包括組織領(lǐng)導(dǎo)制度、執(zhí)法崗位責(zé)任制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度等5項(xiàng)制度。這些都從規(guī)章上為全市依法行政工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。
依照有關(guān)法規(guī),市政府還出臺了《宿州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理實(shí)施辦法》。市地震局克服執(zhí)法隊(duì)伍人員不整、能力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足,相關(guān)部門和企業(yè)主不配合等不利因素,加大宣傳力度,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,不怕苦,不怕累,努力開展抗震設(shè)防工作。全市新建的多數(shù)重大工程依法進(jìn)行了地震安全評價(jià),建設(shè)工程的抗震設(shè)防水平有了顯著提高。
市地震局自進(jìn)入市行政服務(wù)中心以來,我市抗震設(shè)防要求管理工作納進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)范的管理軌道,但通過幾年來運(yùn)轉(zhuǎn)情況看效果并不理想。去年重新整合行政服務(wù)中心窗口單位,進(jìn)一步優(yōu)化基建審批流程,提高行政審批服務(wù)效能,簡化審批程序。將“地震窗口”納入市行政服務(wù)中心“兩集中、兩到位”基建聯(lián)合審批大平臺,列入建設(shè)規(guī)劃前置審批關(guān)口,力求從源頭抓起,使我市抗震設(shè)防要求管理工作邁上一個(gè)新的臺階。
(三)地震應(yīng)急體系建設(shè)完善
我市地震應(yīng)急體系建設(shè)已實(shí)現(xiàn)完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急指揮平臺。一是對全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行了登記。全市地震應(yīng)急救援隊(duì)伍主要由軍分區(qū)、公安局和皖北煤電集團(tuán)的礦山救援隊(duì)組成,平時(shí)分別由所屬單位管理,常設(shè)人數(shù)近1500人。二是由衛(wèi)生局成立了有48人組成的“宿州市抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)”。三是由商務(wù)局對我市承擔(dān)活體儲備和凍肉儲備的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地查驗(yàn),對大企業(yè)的面粉、米、食用油等生活必需品庫存情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底。四是建立地震應(yīng)急避難場所。將銀河公園建設(shè)成市級地震應(yīng)急避難示范場地,占地面積為52700平方米,可容納近30000人。四是加強(qiáng)對中小學(xué)校長進(jìn)行防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。市地震局與埇橋區(qū)教育局聯(lián)合多次召開有全區(qū)中心校長和安全員參加的現(xiàn)場會。內(nèi)容包括觀摩全體師生的緊急疏散演練,講解地震科普知識和避震知識等,大大提高學(xué)校師生的地震應(yīng)急反應(yīng)能力。去年還專門下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育的通知》,對中小學(xué)校進(jìn)行防震減災(zāi)安全教育工作提出了明確要求和部署,達(dá)到教育一個(gè)學(xué)生,帶動一個(gè)家庭,進(jìn)而推動整個(gè)社會的防震目的。
(四)防震減災(zāi)宣傳常抓不懈
近年來,市地震局積極聯(lián)合相關(guān)部門,高度重視防震減災(zāi)宣傳教育,充分利用5·
12、7·
28、國