第一篇：把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)

把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái) 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志考察遼寧重要講話精神 2013-10-28 08:53 來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào) 作者： 王珉 今年8月，習(xí)近平同志在遼寧省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，著力改進(jìn)干部作風(fēng)是應(yīng)對(duì)復(fù)雜矛盾、做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要保證，領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律。這為我們改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)確立了重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)習(xí)近平同志重要講話，我們深刻領(lǐng)悟到作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)、體現(xiàn)的是黨性，作風(fēng)問(wèn)題從根本上看是黨性問(wèn)題；透過(guò)作風(fēng)看黨性，在解決作風(fēng)問(wèn)題的基礎(chǔ)上解決好黨性問(wèn)題，是改進(jìn)作風(fēng)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)。我們要用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求貫徹落實(shí)到改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)踐中。講誠(chéng)信才能得民心

中華民族歷來(lái)推崇誠(chéng)信?！叭藷o(wú)信不立”、“人而無(wú)信，不知其可也”等古訓(xùn)，昭示了誠(chéng)信之重要。領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有誠(chéng)信、誠(chéng)信度高不高，不僅關(guān)乎自身形象和威信，而且關(guān)乎全社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，講誠(chéng)信既是衡量個(gè)人品行的重要道德標(biāo)準(zhǔn)，也是從政為官所必須具備的基本政治操守。只有誠(chéng)實(shí)守信，才能得民心、聚民力、集民智，贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。毋庸諱言，當(dāng)前誠(chéng)信缺失現(xiàn)象比較突出。其中一個(gè)重要原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不僅沒(méi)有當(dāng)好誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者，反而成了缺誠(chéng)失信者。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎，說(shuō)假話臉不紅，編假數(shù)字心不跳，造假政績(jī)膽不顫；對(duì)下表空態(tài)、亂忽悠，只許愿不兌現(xiàn)，對(duì)找上門來(lái)的群眾一躲二推三訓(xùn)斥；對(duì)同事則八面玲瓏，表面和和氣氣，背后嘀嘀咕咕，搞小圈子、耍小聰明、使小動(dòng)作。凡此種種，都是對(duì)黨不忠誠(chéng)、對(duì)同志不真誠(chéng)、對(duì)群眾不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。對(duì)這類多重嘴臉、翻云覆雨的問(wèn)題，如不下決心堅(jiān)決整治，必將損害黨和政府的形象，必然失去民心。

講誠(chéng)信是領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事的基本原則，是改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)黨性的重要抓手，是立言立德、贏得民心的內(nèi)在要求。領(lǐng)導(dǎo)干部講不講誠(chéng)信，不僅僅是個(gè)人的私事，在一定程度上也代表著黨和政府的公信力，決定著黨群干群關(guān)系的走向，甚至影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，影響黨和國(guó)家的事業(yè)。黨員、干部必須把講誠(chéng)信擺在改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、保持黨的先進(jìn)性純潔性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。首先，要對(duì)黨忠誠(chéng)守信。牢記入黨誓詞，做黨的忠誠(chéng)戰(zhàn)士，任何時(shí)候都要對(duì)黨講真話、講實(shí)話、講心里話，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。其次，要對(duì)人民忠誠(chéng)守信。在與群眾交往中，做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、人前人后一個(gè)樣。在事關(guān)群眾利益的重大問(wèn)題上，要廣泛聽取群眾意見，堅(jiān)持科學(xué)決策、慎重決策，自覺(jué)踐行宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。再次，要對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠(chéng)守信。把對(duì)黨和人民的承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，自覺(jué)為黨分憂、為國(guó)盡忠、為民盡責(zé)，夙興夜寐、忠勤任事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、人民檢驗(yàn)的政績(jī)。遼寧省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，結(jié)合正在開展的“誠(chéng)信遼寧”建設(shè)活動(dòng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部言行一致、表里如一，作講誠(chéng)信的表率，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)形成誠(chéng)信至上的社會(huì)風(fēng)氣，為改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。要求黨員、干部擺正自身位置，強(qiáng)化講誠(chéng)信的責(zé)任意識(shí)；著眼社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)緊迫性要求，強(qiáng)化講誠(chéng)信的使命意識(shí)；圍繞增進(jìn)同人民群眾的深厚感情，強(qiáng)化講誠(chéng)信的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。同時(shí)，把誠(chéng)信度作為考核選拔任用干部的重要道德標(biāo)準(zhǔn)，把講誠(chéng)信的老實(shí)人選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，切實(shí)不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。懂規(guī)矩才能知法度

規(guī)矩是人們應(yīng)該遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則。對(duì)黨員、干部來(lái)說(shuō)，規(guī)矩既包括黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度，又包括道德規(guī)范、禮儀標(biāo)準(zhǔn)等。中華民族歷來(lái)就有講究禮法、法度的傳統(tǒng)，提倡做人做事要規(guī)規(guī)矩矩。孟子所謂“不以規(guī)矩，不能成方圓”，司馬遷所謂“人道經(jīng)緯萬(wàn)端，規(guī)矩?zé)o所不貫”，講的都是規(guī)矩的普遍性、重要性。有了規(guī)矩，人們都懂規(guī)矩、守規(guī)矩，社會(huì)就能有序運(yùn)轉(zhuǎn)，否則就會(huì)陷入混亂。領(lǐng)導(dǎo)干部必須懂規(guī)矩，懂黨的規(guī)矩，懂政治規(guī)矩，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告，都得按規(guī)矩辦，不能隨心所欲、百無(wú)禁忌，更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，講不講規(guī)矩既反映了黨性黨紀(jì)觀念，又展現(xiàn)了品行修養(yǎng)、道德情操、文化素質(zhì)。一些黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部之所以出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤，原因之一就是不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩。有的干部剛上任時(shí)謙虛謹(jǐn)慎，官當(dāng)久了、當(dāng)大了就驕傲自大、忘乎所以，唯我獨(dú)尊、恣意妄為；有的在“吹號(hào)抬轎”中忽視規(guī)矩，習(xí)慣于搞例外、搞特殊；有的甚至藐視規(guī)矩、踐踏規(guī)矩，把規(guī)矩當(dāng)作橡皮泥，想怎么捏就怎么捏，毫無(wú)敬畏之心，突破為官做人的底線；還有的在抓工作落實(shí)上搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，隨意變通、惡意規(guī)避。不懂規(guī)矩、不守規(guī)矩，長(zhǎng)此下去就會(huì)言行失當(dāng)、失范、失控、失節(jié)，甚至違法犯罪。領(lǐng)導(dǎo)干部必須謹(jǐn)言慎行、遵章守制，作懂規(guī)矩的表率。這是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟和清醒的標(biāo)志。無(wú)論日常工作、生活，還是社會(huì)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部都要把懂規(guī)矩與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨性修養(yǎng)統(tǒng)一起來(lái)，在懂規(guī)矩、守規(guī)矩中增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性，在改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)中增強(qiáng)懂規(guī)矩、守規(guī)矩的意識(shí)。在強(qiáng)調(diào)懂規(guī)矩的同時(shí)，也要避免把懂規(guī)矩與思想解放、工作創(chuàng)新對(duì)立起來(lái)。應(yīng)通過(guò)規(guī)范干部言行，使各方面改革創(chuàng)新更科學(xué)、更有效。當(dāng)前，要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把懂規(guī)矩方面存在的突出問(wèn)題作為整改重點(diǎn)，邊學(xué)邊查，邊查邊改，做到知必改、改必果。

遼寧省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部懂規(guī)矩要內(nèi)化于心、外化于行，努力在懂規(guī)矩、守規(guī)矩上走在前列。注重用黨章規(guī)范言行，切實(shí)把黨章作為最基本最重要的規(guī)矩來(lái)遵守，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章、自覺(jué)維護(hù)黨章，對(duì)照黨章找差距，按照黨章抓建設(shè)，遵照黨章抓落實(shí)。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)規(guī)矩、了解規(guī)矩，自覺(jué)自愿地用規(guī)矩約束自己，切實(shí)使懂規(guī)矩、守規(guī)矩成為一種工作和生活習(xí)慣；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常檢查各項(xiàng)規(guī)矩的執(zhí)行情況，對(duì)不按規(guī)矩辦事的干部要嚴(yán)肅批評(píng)、嚴(yán)格處理；堅(jiān)決按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，切實(shí)把黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，規(guī)范全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為；繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)作為立規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的重要內(nèi)容，作為黨員、干部必須自覺(jué)傳承的行為規(guī)范。守紀(jì)律才能固底線

嚴(yán)明的紀(jì)律是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保障，是立黨之綱、治黨之本、強(qiáng)黨之要。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，一切權(quán)力必須有邊界、受監(jiān)督，決不能越界。要加強(qiáng)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)，心存敬畏，“吾日三省吾身”，使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺(jué)修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律是改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必然要求，是執(zhí)行政治路線的重要保證。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，守紀(jì)律本是一個(gè)常識(shí)，卻被一些人淡忘了、丟棄了。這些年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中都出現(xiàn)過(guò)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的現(xiàn)象，一些目無(wú)法紀(jì)的典型案例更是發(fā)人深省。

領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律，要知可為、知不可為。黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化紀(jì)律姓“鐵”的意識(shí)，強(qiáng)化按制度規(guī)定辦事的觀念，加強(qiáng)自我約束，做到令行禁止；經(jīng)常對(duì)照各項(xiàng)紀(jì)律準(zhǔn)則審視自己，自覺(jué)摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，防止出格越線；通過(guò)對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)主觀世界的改造，深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力是一把雙刃劍，堅(jiān)持守住底線、不越雷池。如此，才能真正把黨的紀(jì)律作為自己言行的標(biāo)尺，在黨紀(jì)國(guó)法前如臨深淵、如履薄冰。各級(jí)黨委應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要完善紀(jì)律規(guī)定并抓好貫徹執(zhí)行，真正做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”，以過(guò)硬的紀(jì)律保障各項(xiàng)工作成效、磨練領(lǐng)導(dǎo)干部身心、提高領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)，使其不做糊涂官、不辦糊涂事，在人民群眾中樹立起良好的聲望和口碑。

遼寧省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力在模范遵守黨的紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性上見成效。嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通；嚴(yán)守組織紀(jì)律，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央；嚴(yán)守群眾工作紀(jì)律，不與民爭(zhēng)利，不搞特權(quán)，不對(duì)群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢(shì)，不壓制群眾的民主權(quán)利，不對(duì)群眾疾苦和困難麻木不仁，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；嚴(yán)守廉政紀(jì)律，堅(jiān)持廉潔自律，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，守得住底線，做清正廉潔的好干部。

講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，回答了領(lǐng)導(dǎo)干部“修身”、“致知”、“踐行”的重大問(wèn)題。講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律是一個(gè)有機(jī)整體：講誠(chéng)信是懂規(guī)矩、守紀(jì)律的道德前提，懂規(guī)矩是講誠(chéng)信、守紀(jì)律的認(rèn)知基礎(chǔ)，守紀(jì)律是落實(shí)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩的重要保障。貫徹落實(shí)習(xí)近平同志提出的講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的要求，是推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重大實(shí)踐，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要以此為遵循，堅(jiān)定信心、凝神聚力、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以改進(jìn)作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的新成效推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。（作者為中共遼寧省委書記）

第二篇：把反腐敗斗爭(zhēng)與依法治國(guó)有效地結(jié)合起來(lái)

把反腐敗斗爭(zhēng)與依法治國(guó)有效地結(jié)合起來(lái)

（周善才 吳廣良 王偉華）

反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，二者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。要從根本上消除腐敗問(wèn)題，必須把反腐敗斗爭(zhēng)與依法治國(guó)有效地結(jié)合起來(lái)，做到依法治腐。

一、必須堅(jiān)持不懈地抓好教育，提高思想道德修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)法制觀念

黨的十五大報(bào)告指出，克服消極腐敗現(xiàn)象，必須從教育入手。依法治腐，教育是基礎(chǔ)。一切腐敗行為都是受拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義等腐朽思想文化侵蝕和影響的結(jié)果，同時(shí)也都是違規(guī)違法的行為。因此，一方面，要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，提高抵制腐朽思想文化侵蝕和影響的能力；另一方面，要突出抓好法制教育。目前，法制觀念不強(qiáng)，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，權(quán)大于法，利重于法的現(xiàn)象在一些單位還嚴(yán)重存在。糾正這一現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)依法治腐，就必須深入持久地開展普法教育，使各級(jí)干部特別是高中級(jí)干部，不斷提高法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力，形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。這是依法治腐的重要保證。在社會(huì)主義初級(jí)階段，要把法制教育作為反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容貫穿始終。

二、必須建立健全各項(xiàng)制度和機(jī)制，使反腐敗斗爭(zhēng)制度化、法制化

鄧小平指出，反腐倡廉要靠法制，“搞法制靠得住些。”從反 腐敗斗爭(zhēng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題看，我們?cè)隗w制、管理、制度上存在不少漏洞，使腐敗分子有機(jī)可乘。因此，必須從治本入手，建立健全和完善法規(guī)制度，堵塞漏洞，使腐敗分子無(wú)隙可鉆。特別是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，要加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法，制定正確行使權(quán)力的法規(guī)，建立科學(xué)的決策機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，為從根本上防止和消除濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象提供制度和機(jī)制保證。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入，要深入研究新形勢(shì)下反腐敗和加強(qiáng)法制建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，制定行之有效的黨規(guī)和黨紀(jì)條例，使反腐敗的制度建設(shè)與改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新情況、新特點(diǎn)相適應(yīng)，使黨員干部的權(quán)力得到有效的制約，從而在根本上遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延。要在落實(shí)黨和國(guó)家反腐敗法規(guī)制度的過(guò)程中，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定和完善部門、行業(yè)及領(lǐng)域反腐敗的措施和制度，使黨和國(guó)家反腐敗的法律制度具體化，更具有針對(duì)性和可操作性。

三、必須進(jìn)一步加大監(jiān)督的力度，保證反腐敗斗爭(zhēng)的制度措施落到實(shí)處

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，不受監(jiān)督，不受制約的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。搞好反腐倡廉，監(jiān)督是關(guān)鍵?，F(xiàn)階段消極腐敗現(xiàn)象最突出的是以權(quán)謀私。從一些高級(jí)干部由腐敗走上犯罪道路的情況看，其中一個(gè)重要原因就是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督不力。因此，反腐敗必須健全監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。江澤民同志指出：“我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督?！爆F(xiàn)在，有的干部職務(wù)升了，權(quán)力大了，對(duì)自己的要求卻放松了；權(quán)力一大，直接監(jiān)督他的人少了，利用他，為他抬轎子的人多了。如果自己要求不嚴(yán)，組織上又不及時(shí)教育和監(jiān)督，就 很容易出問(wèn)題，甚至出大問(wèn)題。在深化改革和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要強(qiáng)化黨的監(jiān)督、群眾監(jiān)督和法律監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹民主集中制和“黨要管黨”的原則，防止濫用權(quán)力，嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法的現(xiàn)象。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，教育和挽救那些正在犯或要犯這樣那樣錯(cuò)誤的同志。懲治腐敗，要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，決不能失之于寬，失之于軟，大事化小，小事化了。

四、必須深化改革，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件 比如，深化政治體制改革，解決機(jī)構(gòu)臃腫，官僚主義嚴(yán)重，權(quán)力制約機(jī)制不健全等問(wèn)題，防止和克服干部人事工作中以權(quán)謀私、買官賣官等腐敗現(xiàn)象。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè)，防止和克服權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。深化管理和監(jiān)督制度的改革，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，制定新法規(guī)，防止和克服以權(quán)代法、以權(quán)壓法，亂收費(fèi)、亂攤派，公款吃喝，貪污腐化，鋪張浪費(fèi)，行業(yè)不正之風(fēng)等腐敗現(xiàn)象。深化人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，不斷提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育國(guó)家公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，同時(shí)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步增加他們的收入，這是治理腐敗問(wèn)題的不可忽視的方面。

第三篇：把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)

把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)

舒 健

2012年第2期 ——政治建設(shè)

三環(huán)集團(tuán)公司是湖北省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)的省屬大型制造企業(yè)，主要從事專用汽車、特種汽車、軍用汽車、汽車零部件、數(shù)控鍛壓機(jī)床產(chǎn)品的制造及汽車和材料設(shè)備貿(mào)易。公司擁有21家全資、控股公司，設(shè)有基層黨委17個(gè)，基層黨支部156個(gè)，員工總數(shù)35050人。公司在2011年“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”中位列第282位，是“全國(guó)守合同重信用企業(yè)”、“中國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)”，國(guó)家汽車零部件出口基地企業(yè)。

三環(huán)集團(tuán)公司是伴隨著兼并重組而不斷發(fā)展壯大的。2004年以來(lái)，我們先后兼并重組了12家地方企業(yè)，針對(duì)重組企業(yè)多、思想問(wèn)題多、實(shí)際困難多的“三多”情況，公司堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，堅(jiān)持以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人的基本要求，堅(jiān)持把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)的工作方法，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，促進(jìn)了公司的跨越發(fā)展。“十一五”期間，公司銷售收入由39億元增長(zhǎng)到141億元，年均增幅29.1%；利稅總額由1.9億元增長(zhǎng)到7.5億元，年均增幅31.6%；資產(chǎn)總額由42億元增長(zhǎng)到135億元，年均增幅26.3%。公司黨委被省委授予“全省先進(jìn)基層黨組織”，公司領(lǐng)導(dǎo)班子被省委組織部和省國(guó)資委黨委授予“全省國(guó)有企業(yè)四好領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”。

一、針對(duì)重組企業(yè)的“包袱”問(wèn)題，認(rèn)真做好思想政治工作，著力維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定 2004年底，在湖北汽車集團(tuán)當(dāng)代汽車公司股權(quán)在全國(guó)公開掛牌拍賣流拍的情況下，按照省委、省政府要求，公司接收了汽車集團(tuán)所屬8家困難企業(yè)和1.7萬(wàn)職工，承擔(dān)了沉重的歷史債務(wù)包袱和人員安置包袱。當(dāng)時(shí)，一些企業(yè)停產(chǎn)多年，職工長(zhǎng)期只能靠低保維持生活，積怨很深，思想上一時(shí)難以接受轉(zhuǎn)變國(guó)有企業(yè)職工身份的現(xiàn)實(shí)，安置工作的難度和復(fù)雜程度超出常人想象。省委、省政府在改制浪潮中支持三環(huán)發(fā)展壯大，在國(guó)企脫困中讓三環(huán)承擔(dān)責(zé)任，既是對(duì)三環(huán)領(lǐng)導(dǎo)班子的充分信任，也是對(duì)三環(huán)的直接考驗(yàn)，我們決心，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒄J(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度完成好重組任務(wù)。

始終堅(jiān)持以理服人、以情感人。在職工安置工作中，耐心細(xì)致地宣傳政策，有針對(duì)性地做好思想工作，教育引導(dǎo)職工正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直堅(jiān)守在第一線，靠前指揮，仔細(xì)研究政策，耐心宣講政策，深入職工家庭了解職工思想狀況和實(shí)際困難，用真情贏得了廣大職工的理解和支持。

始終堅(jiān)持有情操作、統(tǒng)籌兼顧。在制訂職工安置方案時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，充分考慮各方面的意見，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，綜合考慮職工、企業(yè)的承受力，按規(guī)定將安置方案提交職工代表大會(huì)審議通過(guò)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。在職工安置工作中，保持政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，注意相關(guān)政策之間的關(guān)聯(lián)性，在政策允許的范圍內(nèi)盡量考慮職工的實(shí)際困難，有情操作，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)職工的關(guān)懷，就地解決問(wèn)題，不將矛盾上交，沒(méi)有因?yàn)樽黠L(fēng)粗暴引發(fā)職工上訪，確保了企業(yè)穩(wěn)定。

始終堅(jiān)持直面難題、解決問(wèn)題。經(jīng)過(guò)重組進(jìn)入公司的省屬8家困難企業(yè)因歷史債務(wù)包袱引發(fā)的法律糾紛接連不斷，有的銀行賬戶被查封，有的資產(chǎn)、土地被強(qiáng)制拍賣，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常開展，稍有不慎就有可能給公司帶來(lái)滅頂之災(zāi)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子迎難而上，以對(duì)國(guó)有資產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極尋求各方面的支持，甚至不惜以犧牲人格尊嚴(yán)為代價(jià)，委曲求全，忍辱負(fù)重，請(qǐng)求債權(quán)人的理解和支持。在付出種種艱辛后，終于以最小的成本解決了企業(yè)一系列的債務(wù)，最大限度減少了企業(yè)損失，基本化解了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，確保了國(guó)有資產(chǎn)的安全。

二、針對(duì)重組企業(yè)的“發(fā)展”問(wèn)題，認(rèn)真做好思想政治工作，著力增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力 發(fā)展是硬道理。公司重組的企業(yè)多數(shù)是停產(chǎn)、虧損企業(yè)。為了使這些企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、扭虧為盈、科學(xué)發(fā)展，我們采取加強(qiáng)管理、加快改革、注入生產(chǎn)流動(dòng)資金、化解債務(wù)包袱、加大技改力度、開拓產(chǎn)品市場(chǎng)等一系列綜合措施，先后共投入資金20多億元，使重組困難企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由“包袱”到“財(cái)富”的轉(zhuǎn)變。

緊緊圍繞發(fā)展抓改革教育，推進(jìn)了企業(yè)股權(quán)改革。針對(duì)體制機(jī)制不活這一制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，我們及時(shí)組織以“深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革”為主題的中心組學(xué)習(xí)，深化對(duì)股權(quán)改革重要性、必要性的認(rèn)識(shí)；及時(shí)組織專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，內(nèi)找企業(yè)突出問(wèn)題，外學(xué)同行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改革方案；及時(shí)開展“解放思想，深化改革”大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造改革改制的輿論氛圍。按照省政府和省國(guó)資委確定的“國(guó)有控股、經(jīng)營(yíng)層和業(yè)務(wù)骨干持股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者”的改制模式，率先在省屬國(guó)有企業(yè)中實(shí)行了“二八”股權(quán)改革，將經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)骨干用“金手銬”與企業(yè)緊密捆綁在一起。“二八”股改極大改變了由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制而導(dǎo)致的技術(shù)人才流失、職工精神懈怠的企業(yè)面貌，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者和業(yè)務(wù)骨干的積極性和創(chuàng)造性，改制企業(yè)發(fā)展速度明顯加快，盈利能力顯著增強(qiáng)。鍛造公司2006年底實(shí)施改制后，次年就實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元，利潤(rùn)2100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4 9％和6 2％。

緊緊圍繞發(fā)展抓創(chuàng)新教育，創(chuàng)新企業(yè)管理模式。創(chuàng)新是企業(yè)保持生機(jī)活力的源泉。針對(duì)原有的“三管三協(xié)調(diào)”模式不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，我們通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)干部宣講學(xué)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)、走出廠門向外學(xué)、典型案例分析學(xué)、緊跟形勢(shì)引導(dǎo)學(xué)、拓寬思路務(wù)虛學(xué)”的“六學(xué)”方式，有效拓展領(lǐng)導(dǎo)干部的思維寬度和思想深度，增強(qiáng)了大家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。通過(guò)深入調(diào)研和科學(xué)論證，確立了“戰(zhàn)略控股＋財(cái)務(wù)控股”的全新管理模式，追求“產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本增值”的雙重目標(biāo)。制定了《三環(huán)集團(tuán)公司管理準(zhǔn)則》和八項(xiàng)主要管理制度，并在實(shí)踐中不斷完善，變“人治”為“法治”，既夯實(shí)了集團(tuán)管理基礎(chǔ)，也提升了集團(tuán)的管控能力。

緊緊圍繞發(fā)展抓形勢(shì)教育，化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī)。2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)給重組過(guò)后的三環(huán)帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，公司更是出現(xiàn)了成立以來(lái)的首次月度虧損，干部職工人心浮動(dòng)。面對(duì)危機(jī)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)深入基層宣傳形勢(shì)和政策，激勵(lì)干部職工應(yīng)對(duì)危機(jī)、化危為機(jī)。各企業(yè)采取召開會(huì)議、專題宣傳等形式，向干部職工進(jìn)行“五講解”：講解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化、講解黨和國(guó)家出臺(tái)的重大政策措施、講解三環(huán)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、講解三環(huán)科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的重要任務(wù)、講解三環(huán)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施步驟，凝聚了應(yīng)對(duì)危機(jī)、共謀發(fā)展的共識(shí)，從而穩(wěn)定了人心、鼓舞了干勁。經(jīng)過(guò)干部職工的齊心努力，2009年公司銷售收入首破百億，利稅總額同比增長(zhǎng)63.82%，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。重組的汽車電器廠僅用3年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了由年虧損1500萬(wàn)元到年盈利1200萬(wàn)元的巨變。

三、針對(duì)重組企業(yè)的“融合”問(wèn)題，認(rèn)真做好思想政治工作，著力提升企業(yè)的向心力

重組的企業(yè)分布在全省7個(gè)市，企業(yè)情況各不相同，干部職工思維方式、工作習(xí)慣和文化背景都不一樣。為了切實(shí)解決融合問(wèn)題，形成發(fā)展合力，我們注重以文化人、以情感人，建設(shè)三環(huán)人共同的精神家園。

建設(shè)三環(huán)理念體系，凝聚思想共識(shí)促融合。大力踐行 “心正力強(qiáng)、智由心生、成就客戶、創(chuàng)想未來(lái)”的核心價(jià)值觀和“發(fā)展為先、發(fā)展為重、發(fā)展為大”的發(fā)展理念，“打造百年三環(huán)，建設(shè)一流國(guó)企”的目標(biāo)理念，“思想上融入三環(huán)、行動(dòng)上維護(hù)三環(huán)、實(shí)踐中發(fā)展三環(huán)”的行為理念，“有情的領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)情的制度、絕情的執(zhí)行”的管理理念，“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)市場(chǎng)、像培育子女一樣培育市場(chǎng)、像善待父母一樣善待市場(chǎng)”的市場(chǎng)理念，“有預(yù)算不超支、無(wú)預(yù)算不開支”的預(yù)算理念，公司上下形成了堅(jiān)定信念、辦好國(guó)企的責(zé)任共識(shí)，潛心謀事、用心干事的實(shí)干氛圍，客戶至上、共享共贏的服務(wù)意識(shí)，為公司在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)型（由“產(chǎn)品制造商”向“系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商”轉(zhuǎn)型，由“賣產(chǎn)品”向“賣服務(wù)”轉(zhuǎn)型，由“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”向“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型，由“本土性企業(yè)”向“全球化企業(yè)”轉(zhuǎn)型），在“十二五”末實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元、打造湖北工業(yè)“航空母艦”的發(fā)展目標(biāo)，凝聚了共識(shí)，營(yíng)造了良好氛圍。

開展多種文化活動(dòng)，營(yíng)造良好環(huán)境促融合。積極組織開展以“比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì)，比工作、創(chuàng)一流成績(jī)，比作風(fēng)、創(chuàng)一流形象，比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)，比服務(wù)、創(chuàng)一流水平，比貢獻(xiàn)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力營(yíng)造“尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”和“人心思干、人心思進(jìn)、人心思先、人心思優(yōu)”的濃厚氛圍。公司重獎(jiǎng)創(chuàng)新人才，重獎(jiǎng)有功之臣，拿出專項(xiàng)資金對(duì)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)的管理營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。除每年開展先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者評(píng)選外，還組織開展“三環(huán)風(fēng)云人物”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“十面紅旗”等大型評(píng)選表彰活動(dòng)。近年，以“凝聚成就輝煌”為主題組織了公司十周年慶典、以“堅(jiān)定信念跟黨走”為主題舉辦了公司黨建成果展、以“紅動(dòng)三環(huán)”為主題組織了慶祝建黨90周年文藝匯演，用重組之后各企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展的豐碩成果、職工勇于創(chuàng)造的良好風(fēng)貌來(lái)感染激勵(lì)員工，有效地提升了企業(yè)職工的自豪感。

真心關(guān)愛職工切身利益，多辦實(shí)事好事促融合。始終堅(jiān)持“發(fā)展成果讓職工共享”的理念，把思想政治工作與解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題相結(jié)合。注重人文關(guān)懷，努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。重組以來(lái)，職工收入年均增幅達(dá)16.5%，每年開展扶貧送溫暖、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，近年解決關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題320余個(gè)，走訪慰問(wèn)困難員工、困難黨員、離退休員工2600多人次，發(fā)放困難補(bǔ)助860余萬(wàn)元。僅2011年，就籌措資金4000多萬(wàn)元，解決了重組困難企業(yè)7000多人的醫(yī)保、計(jì)生獎(jiǎng)等問(wèn)題，切實(shí)做到了民有所需、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為，也使重組企業(yè)的職工群眾深切感受到集團(tuán)大家庭的溫暖，進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)的凝聚力?！?/p>

（作者系三環(huán)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)）

第四篇：改進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 提高黨性修養(yǎng)

改進(jìn)作風(fēng)建設(shè) 提高黨性修養(yǎng)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP進(jìn)入1000美元到3000美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，更是腐敗高發(fā)期。目前我國(guó)已進(jìn)入人均GDP1000美元階段。正處在這個(gè)時(shí)期。根據(jù)縣紀(jì)委提出講一堂廉政黨課的要求，今天借此機(jī)會(huì)我把個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)與大家作一交流。圍繞廉政建設(shè)，我講三個(gè)問(wèn)題：第一，從黨的建設(shè)的角度看，什么是廉政，什么是腐敗，腐敗的成因有哪些。第二，針對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)及現(xiàn)狀，深刻認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性。第三，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)觀念。

一、概述

所謂廉潔，是指清白高潔、奉公守法、誠(chéng)信正直，不貪污枉法?！傲币辉~最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問(wèn)下四》中“廉政而長(zhǎng)久，其行何也？”引申到現(xiàn)在便是當(dāng)今主要指政府工作人員在履行職能時(shí)不以權(quán)謀私，秉公辦事，清正廉潔。而廉政的對(duì)立面便是腐敗。腐敗，顧名思義，是指運(yùn)用公共權(quán)力謀取私人利益。腐敗伴隨權(quán)力而產(chǎn)生，是一種歷史現(xiàn)象，也不是發(fā)展中國(guó)家特有的產(chǎn)物。腐敗是一種全球現(xiàn)象，是社會(huì)毒瘤。腐敗行為主觀性有三，一是因公型腐敗，二是徇私型腐敗，三是逐利型腐敗。腐敗行為的制度性成因有傳統(tǒng)型腐敗、過(guò)渡型腐敗和現(xiàn)代型腐敗。腐敗踐踏黨的先進(jìn)性。黨內(nèi)的腐敗分子及其腐敗行為，損壞黨的聲譽(yù)，敗壞黨的形象，影響黨的工作，踐踏黨的綱領(lǐng)，褻瀆黨的宗旨，玷污黨的形象，腐蝕黨的肌體。腐敗損害廣大人民群眾的根本利益。把為公眾謀福利的公共權(quán)力異化為個(gè)人、部門或小團(tuán)體撈取好處的工具，損害了廣大干部群眾的利益。腐敗阻滯中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)程。破壞生產(chǎn)力，消弱戰(zhàn)斗力，影響凝聚力，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，制約和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展；沖擊法律觀念，導(dǎo)致社會(huì)倫理價(jià)值的墮落。腐敗降低執(zhí)政黨的能力，動(dòng)搖執(zhí)政地位。扭曲黨的路線方針政策；導(dǎo)致社會(huì)利益分配失衡，貧富差距拉大；干擾社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，動(dòng)搖國(guó)家的民主根基；喪失黨賴以存在的群眾基礎(chǔ)。

印尼前總統(tǒng)蘇哈托被控貪污案、秘魯前總統(tǒng)藤森2007年12月一審被判刑7年、臺(tái)灣陳水扁家庭弊案等等都可作為前車之鑒。

二、當(dāng)前反腐敗形勢(shì)及現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，由于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的管理體制、監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為還不能做到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，社會(huì)主義民主法制的健全和完善需要一個(gè)過(guò)程，這就

使得腐敗的滋生蔓延有了客觀條件和可能性。思想層面封建主義殘余影響，資本主義腐朽思想侵蝕，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義在部分黨員干部中滋長(zhǎng)，利益主體層面所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各個(gè)利益主體都希望通過(guò)各種方式去獲取有限的資源。制度和機(jī)制層面權(quán)力集中，權(quán)力運(yùn)作缺乏透明度，又得不到有效的監(jiān)督制約。分配層面分配調(diào)節(jié)機(jī)制不健全，出現(xiàn)社會(huì)分配不公。一些公務(wù)人員對(duì)收入低和收入差距不滿意，產(chǎn)生心理失衡。

面對(duì)目前形勢(shì)采取的舉措：

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題”的確是一個(gè)“有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”。

2、明確思路建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，從源頭上預(yù)防和治理。

3、加大力度查處大批大案、要案，極大地打擊了腐敗分子的囂張氣焰。

4、加強(qiáng)教育“反腐敗教育要面向全黨全社會(huì)”。

5、健全制度健全制度是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的最重要的途徑。

6、強(qiáng)化監(jiān)督“不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。

落馬高官的啟示：秘魯前總統(tǒng)藤森2007年12月一審被判刑7年。原中共中央政治局委員，上海市委書記陳良宇因涉嫌違規(guī)借貸巨額社保資金、造成國(guó)有資產(chǎn)流失、收受財(cái)物、以權(quán)謀私，被開除黨籍，開除公職，終審判決有期徒刑18年。胡長(zhǎng)清，江西省原副省長(zhǎng)，因受賄罪、行賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，2000年3月8日在南昌被執(zhí)行死刑。成克杰，全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)、中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)原副書記、廣西壯族自治區(qū)人民政府原主席，因受賄罪于2000年9月14日被執(zhí)行死刑。1994年起，成克杰利用職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同情婦李平收受賄賂款物合計(jì)人民幣4109萬(wàn)余元。遼寧省撫順市國(guó)土資源局順城分局原局長(zhǎng)的羅亞平，被當(dāng)?shù)胤婚g稱為“土地奶奶”。她不過(guò)是個(gè)科級(jí)干部，但卻以涉嫌犯罪金額1.45億元，超過(guò)了震驚中外的“沈陽(yáng)慕馬大案”，刷新了遼寧官場(chǎng)貪腐犯罪的最高紀(jì)錄，被中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示為“三最貪官”，即：“級(jí)別最低、數(shù)額最大、手段最惡劣”。“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！秉h與腐敗“水火不相容”這樣的詞語(yǔ)，首次出現(xiàn)在十七大報(bào)告中，字字?jǐn)S地有聲，強(qiáng)調(diào)了一個(gè)政黨，如果不加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不堅(jiān)決反對(duì)和有效預(yù)防腐敗，就有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)，最終走向自我毀滅。彰顯了黨中央對(duì)反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。

當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)有利條件與不利因素并存。

有利因素：

（一）全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制更加完善

1、深化反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制不斷健全。

2、壓縮腐敗生存空間的市場(chǎng)機(jī)制日益完善。

3、防止貪官外逃的國(guó)際合作機(jī)制逐漸形成。

（二）推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的工作思路更加清晰

一是更加注重理念科學(xué)。黨的十六大以來(lái)，黨中央深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律，提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。

二是更加注重制度防腐。黨內(nèi)條規(guī)制度的針對(duì)性、配套性日益明顯?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái)，為反腐倡廉建設(shè)提供了有力的制度支持。

（三）有利于深化反腐倡廉建設(shè)的社會(huì)氛圍更加濃厚

一是群眾參與反腐倡廉工作的積極性不斷提高。2010年民意調(diào)查結(jié)果顯示，67.5%的人表示如果掌握了具體涉及腐敗問(wèn)題的線索將會(huì)舉報(bào)，其中54.25%的人表示會(huì)積極舉報(bào)。

二是群眾對(duì)反腐敗取得成效的信心不斷增強(qiáng)。從2010年民意調(diào)查結(jié)果看，被調(diào)查對(duì)象對(duì)“近年來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效”的滿意度保持上升趨勢(shì)。

不利因素：

尚未轉(zhuǎn)變到位的政府職能給權(quán)力尋租留下了空間。一些地區(qū)、部門政府職能尚未轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公眾服務(wù)”的要求上來(lái)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)仍然較大。有的地方或部門還存在超越法律、法規(guī)的授權(quán)，擅自擴(kuò)張或?yàn)E設(shè)權(quán)力，導(dǎo)致微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不當(dāng)干預(yù)。權(quán)力過(guò)于集中和權(quán)力運(yùn)行不夠公開的問(wèn)題加大了不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段給反腐倡廉提出了新的挑戰(zhàn)。2009年以來(lái)，在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需計(jì)劃作用下，大批工程項(xiàng)目投入建設(shè)，大量資金不斷流動(dòng)，涉及土地征用、房屋拆遷等眾多民生問(wèn)題，工程建設(shè)領(lǐng)域消極腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)高發(fā)的趨勢(shì)短時(shí)間內(nèi)難以改變，并可能出現(xiàn)一些新的突出問(wèn)題。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一些不法商人把賄賂作為一種謀取更大利益的手段，大肆拉攏腐蝕政府官員，引發(fā)違紀(jì)違法行為。

復(fù)雜的社會(huì)文化環(huán)境成為產(chǎn)生腐敗的誘因。資本主義腐朽思想文化與我國(guó)封建殘余思想影響相結(jié)合，不斷侵蝕黨員干部。不少中青年黨員干部缺少嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風(fēng)浪考驗(yàn)，容易受腐敗病毒感染，造成理想信念動(dòng)搖。

三、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)觀念

“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)”。圍繞縣委、縣政府的中心工作搞好黨風(fēng)建設(shè)，為我縣各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展提供一個(gè)高效、廉潔的環(huán)境，為此，黨員干部在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上要作出表率，在學(xué)習(xí)、服務(wù)、務(wù)實(shí)、節(jié)儉、守紀(jì)、團(tuán)結(jié)、廉潔上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)牢固樹立公仆意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，經(jīng)常深入漁村基層調(diào)查研究，為漁村提供高質(zhì)量的服務(wù)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的管理，嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律。二要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型班子堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、政治理論學(xué)習(xí)和組織生活會(huì)，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式，不斷拓寬視野，增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維。要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，除了加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、歷史、哲學(xué)、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持向漁村群眾學(xué)習(xí)，向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，克服教條主義和本本主義，針對(duì)影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提高能力素質(zhì)，用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。三要完善制度加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善制度、健全體制機(jī)制，對(duì)每項(xiàng)工作完成情況，要采取定期、不定期等多種形式，組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查、落實(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要落實(shí)責(zé)任人，限期整改解決。四要全面加領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深刻理解和全面把握解放思想促轉(zhuǎn)變的科學(xué)內(nèi)涵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力建設(shè)，提高處理各種復(fù)雜問(wèn)題的水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線，做到清廉、務(wù)實(shí)、高效，帶頭講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍績(jī)效考核，樹立正確政績(jī)觀，創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

加強(qiáng)廉政建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，既要立言，更要立行。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，自覺(jué)遵守《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，廉潔自律，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷把干部的作風(fēng)建設(shè)引向深入，為鍛造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的環(huán)保隊(duì)伍而努力奮斗！

第五篇：深入改進(jìn)作風(fēng) 提高黨性修養(yǎng)（寫寫幫整理）

深入改進(jìn)作風(fēng) 提高黨性修養(yǎng)——市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”專題學(xué)習(xí)研討綜述

[ 訪問(wèn)次數(shù)：688 ][ 發(fā)布時(shí)間：2013-09-27 19:26:30 ]

“一天半的學(xué)習(xí)研討，深受教育。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要作講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的表率，深入改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正做到執(zhí)政為民、忠誠(chéng)為民?！?月23日下午，全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”學(xué)習(xí)研討班結(jié)束，即將離開省委黨校時(shí)，與會(huì)者意猶未盡、感悟良多。

前不久，總書記在我省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，并明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。為了深入貫徹落實(shí)好總書記的講話精神，使廣大黨員干部準(zhǔn)確理解和把握“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的深刻內(nèi)涵和重大意義，省委決定把總書記的重要講話作為全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)深化學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，于9月22日至23日舉辦專題學(xué)習(xí)研討班。

參加此次學(xué)習(xí)研討班的有各市市委書記，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省委各部委及省直有關(guān)黨組（黨委）相關(guān)負(fù)責(zé)同志，省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組的有關(guān)同志。

省委副書記許衛(wèi)國(guó)為參加學(xué)習(xí)研討的同志進(jìn)行了專題輔導(dǎo)，省委常委、組織部長(zhǎng)辛桂梓在學(xué)習(xí)研討結(jié)班儀式上作總結(jié)講話。

分組討論是本次學(xué)習(xí)研討的主要內(nèi)容之一。討論中，各小組成員敞開心扉、坦誠(chéng)交流，他們的發(fā)言有的飽含責(zé)任，有的睿智深刻，有的激昂振奮。

營(yíng)口市委書記魏小鵬說(shuō)：“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律與照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，與反對(duì)‘四風(fēng)’、與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)要求一致，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本要求。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長(zhǎng)鳴、堅(jiān)持不懈、持之以恒，常存赤誠(chéng)、克己、敬畏之心，爭(zhēng)作講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的表率?！?/p>

省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)張玉珠說(shuō)：“領(lǐng)會(huì)總書記的講話精神，就是要最起碼做到‘五個(gè)一樣’、‘兩懂’、‘四個(gè)遵守’和‘四個(gè)不搞’。即對(duì)上對(duì)下、人前人后一樣誠(chéng)信，對(duì)黨、對(duì)群眾一樣忠誠(chéng)老實(shí)，臺(tái)上臺(tái)下一樣表現(xiàn)，圈里圈外一樣形象，當(dāng)久領(lǐng)導(dǎo)與剛當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)大領(lǐng)導(dǎo)與當(dāng)小領(lǐng)導(dǎo)一樣規(guī)矩；懂黨的規(guī)矩，懂政治規(guī)矩；遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律；不搞例外，不搞特殊，不搞特權(quán)，不搞潛規(guī)則?！?/p>

“要努力使講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中蔚然成風(fēng)?！笔∥惺腋敝魅嗡藿ㄜ娬f(shuō)，“要加強(qiáng)思想教育、輿論宣傳和先進(jìn)典型引領(lǐng)，使講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的理念深入人心；要將講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中去，抓緊研究制定推動(dòng)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的具體措施；要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律的日常監(jiān)督考評(píng)、教育糾正、處罰整改等一系列長(zhǎng)效機(jī)制?！?/p>

在學(xué)習(xí)研討班結(jié)班儀式上，鞍山市市委書記王世偉，省委黨史研究室主任王意恒，省民委（宗教局）主任（局長(zhǎng)）王德波，省住建廳黨組書記商向東，省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)張晶等先后代表本組發(fā)言，匯報(bào)了本組的研討成果。

“領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照總書記的講話精神，認(rèn)真查擺自身存在的不講誠(chéng)信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律的問(wèn)題，深刻剖析原因，提出整改方向。同時(shí)，要把解決不講誠(chéng)信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律方面的問(wèn)題融入到解決‘四風(fēng)’問(wèn)題中，量化標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)限，認(rèn)真抓好整改落實(shí)?！?/p>

“能否講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律是衡量黨員干部作風(fēng)正不正、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，必須貫穿于干部選拔、任用、管理的全過(guò)程，要在選人用人中將其作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在干部培訓(xùn)中將其作為重要內(nèi)容，在干部考核中將其作為重要選項(xiàng)?！?/p>

“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從我做起，發(fā)揮帶頭作用；要從自己所在地方、所在單位做起，推動(dòng)良好社會(huì)氛圍的形成；要從現(xiàn)在做起，從解決問(wèn)題做起，讓群眾看到效果?！?/p>

此次學(xué)習(xí)研討在學(xué)員中引起強(qiáng)烈反響，大家紛紛表示要把學(xué)習(xí)研討的收獲帶回去，積極向本地區(qū)、本部門或本單位的黨員干部宣講總書記關(guān)于“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”講話的精神，號(hào)召黨員干部積極改正作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)為群眾謀福祉。