第一篇：2015福建泉州社區(qū)工作者考試專業(yè)知識(shí)：業(yè)主自治的權(quán)利體系

泉州中公教育給人改變未來(lái)的力量

2015福建泉州社區(qū)工作者考試專業(yè)知識(shí)：業(yè)主自治的權(quán)利體系

專業(yè)知識(shí)有限，對(duì)于參加社區(qū)工作者考試的考生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)致命傷，中公教育社區(qū)工作者考試網(wǎng)為了彌補(bǔ)廣大考生的這一短板，為大家整理了2014年社區(qū)工作者考試專業(yè)知識(shí)：業(yè)主自治的權(quán)利體系，希望能為參加社區(qū)工作者的考生帶來(lái)一定的幫助!業(yè)主自治的主體是實(shí)行自治的全體業(yè)主，業(yè)主組織是業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì);自治所遵循的基本原則是民主原則;自治的事項(xiàng)是有關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng);業(yè)主自治的核心內(nèi)容包括對(duì)業(yè)主委員會(huì)的民主選舉以及對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

(1)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主大會(huì)是由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成的，代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益的自治管理組織。《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

業(yè)主大會(huì)是由合法劃定的業(yè)主集體自治管理轄區(qū)(亦即特定物業(yè)管理區(qū)域)內(nèi)全體業(yè)主組成，以會(huì)議形式依法行使物業(yè)管理民主自治權(quán)利和自治規(guī)約訂立權(quán)的群眾性社會(huì)自治機(jī)構(gòu)，又是各業(yè)主團(tuán)體自治管理體系中表達(dá)集體共管意思的權(quán)力機(jī)關(guān)。業(yè)主大會(huì)集中全體業(yè)主的共同意志和利益要求，行使本機(jī)構(gòu)直管轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理自治規(guī)約訂立權(quán)，決定屬于自治范圍的業(yè)主生活公共事務(wù)及物業(yè)管理公益事業(yè)中的其他重大問(wèn)題。因此，業(yè)主大會(huì)在業(yè)主集體自治管理組織分工體系中居于首要地位。

物業(yè)管理中由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)有：①制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;②制定和修改管理規(guī)約;③選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;④選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);⑤籌集和使用專項(xiàng)維修資金;⑥改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;⑦有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。

(2)業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)是按照法定的程序由業(yè)主大會(huì)從全體業(yè)主中選舉產(chǎn)生的，是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議，進(jìn)行換屆選舉，并報(bào)告物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在任期屆滿之日起3日內(nèi)，將其保管的屬于業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的有關(guān)財(cái)物、文件資料、印章等移交給新一屆業(yè)主委員會(huì);業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后，拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財(cái)物的，新一屆業(yè)主委員會(huì)可以請(qǐng)求物業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交。

業(yè)主委員會(huì)是一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域中長(zhǎng)期存在的、代表業(yè)主行使業(yè)主自治管理權(quán)的機(jī)構(gòu)，是業(yè)主自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)行業(yè)主集體事務(wù)民主制度，辦理本轄區(qū)涉及物業(yè)管理的公益事務(wù)和公益事業(yè)的社會(huì)性自治組織。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主會(huì)議選舉組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)自治權(quán)限范圍內(nèi)的各項(xiàng)物業(yè)管理工作，但必須對(duì)業(yè)主大會(huì)會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，不享有自治

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管理規(guī)范訂立權(quán)。因此，業(yè)主委員會(huì)必須服從業(yè)主大會(huì)會(huì)議，隸屬于業(yè)主大會(huì)會(huì)議，處于從屬于業(yè)主大會(huì)會(huì)議的法律地位。

本文摘自：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142

第二篇：北京社區(qū)工作者專業(yè)知識(shí)：社區(qū)居民自治

北京社區(qū)工作者專業(yè)知識(shí)：社區(qū)居民自治

社區(qū)居民自治

此部分備考需關(guān)注社區(qū)居民自治的基本含義及要素，意義及基本原則，此外，基本形式也需要關(guān)注，如居民會(huì)議制度、居民公約、居民委員會(huì)工作制度等概念便需了解。【知識(shí)儲(chǔ)備】

★基層群眾自治的基本要素：

1.自治區(qū)域：活動(dòng)范圍;2.自治組織：物質(zhì)依托或組織基礎(chǔ);3.自治事權(quán)：自治的關(guān)鍵所在。★基層群眾自治的特點(diǎn)：

(1)自治組織本身不是政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或輔助機(jī)構(gòu)，不向國(guó)家承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任，主要行使自治職能。

(2)自治組織的負(fù)責(zé)人不屬于國(guó)家公職人員，而是由自治組織全體成員選舉產(chǎn)生的，并對(duì)全體居民負(fù)責(zé)。

(3)自治的對(duì)象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員。(4)自治的范圍限于基層的社會(huì)生活，以人民群眾生活的社區(qū)為自治單位，如村莊、街巷、里弄等。

(5)自治的目的是使該居住區(qū)內(nèi)的居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，辦理好本居住區(qū)中的公益事業(yè)和公共事務(wù)。★社區(qū)居民自治的基本原則：

1.群眾自治原則

群眾自治原則，就是由居民群眾自己組織起來(lái)，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，大家的事情大家辦，共同辦理好本居住區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)。

2.直接民主原則

直接民主原則，直接民主是相對(duì)間接民主而言的。居民委員會(huì)的主任、副主任和委員，由本居住區(qū)居民直接選舉產(chǎn)生或者由居民代表直接選舉產(chǎn)生。這種居民直接選舉居民委員會(huì)成員的方式就是直接民主，是社會(huì)主義民主的最高形式。

3.由民做主原則

由民做主原則，就是關(guān)系全體居民利益和本居住區(qū)工作中的大事，必須由全體居民、戶代表或者居民小組推選的代表共同討論決定。居民會(huì)議由本居住區(qū)18周歲以上的居民或戶代表或居民小組推選的代表組成。居民委員會(huì)是居民會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

★居民會(huì)議是居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的權(quán)力機(jī)構(gòu)。居民會(huì)議在憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策的范圍內(nèi)，代表本社區(qū)居民行使自治權(quán)力。

居民會(huì)議制度的特征體現(xiàn)在：權(quán)威性;廣泛性;直接性。

★居民代表會(huì)議由居委會(huì)召集和主持，會(huì)議議題由居委會(huì)組織。參會(huì)代表必須超過(guò)社區(qū)居民代表的半數(shù)，所做的決議或議定需經(jīng)到會(huì)代表的半數(shù)以上同意方有效。社區(qū)居民代表會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則民主決策。

★民主選舉是實(shí)施居民自治的前提。民主決策和民主管理是居民自治的核心。

★居民公約是指城市居民根據(jù)憲法、法律、法規(guī)和政策，就某一問(wèn)題或某些方面，經(jīng)居民會(huì)議討論制定的自我管理、自我約束、自我監(jiān)督實(shí)施的行為規(guī)范，是居民實(shí)行自治的一種行之有效的方式。

制定居民自治章程和居民公約應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則：①不違法原則;②符合本社區(qū)實(shí)際的原則;③公開民主協(xié)商原則。

【例題·單選】關(guān)于我國(guó)基層群眾自治基本要素的理解，以下說(shuō)法正確的是()。A.自治的對(duì)象需限定為某一階層或者某一行業(yè)的成員，規(guī)定了自治對(duì)象之間的界限

B.居民在自治過(guò)程中必須扮演自治主體的角色，這強(qiáng)調(diào)了居民身份的單一性 C.居民自治權(quán)由憲法賦予，與自治功能的發(fā)揮和自治事業(yè)的發(fā)展沒(méi)有關(guān)聯(lián) D.居民實(shí)行自治，必須有一定的自治組織形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，否則無(wú)法落實(shí)自治權(quán) 【答案】D。解析：基層群眾自治的對(duì)象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員，A項(xiàng)錯(cuò)誤。居民在自治過(guò)程中具有雙重身份，他們一方面是自

治的主體，另一方面又是自治的客體，即居民既是組成自治組織的成員，又是自治組織服務(wù)的對(duì)象，B項(xiàng)錯(cuò)誤。居民自治事權(quán)的廣泛或大小，與自治功能的發(fā)揮、自治事業(yè)的發(fā)展，都有密切的關(guān)聯(lián)，C項(xiàng)錯(cuò)誤。實(shí)行自治，必須要有一定的組織載體，否則村(居)民的自治權(quán)將無(wú)法通過(guò)固定的組織形式去落實(shí)、去執(zhí)行，D項(xiàng)正確，應(yīng)選。故本題答案選D。

第三篇：2014陜西社區(qū)工作者考試專業(yè)知識(shí)：社區(qū)基礎(chǔ)大綱之社區(qū)居民自治

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2014陜西社區(qū)工作者考試專業(yè)知識(shí)：社區(qū)基礎(chǔ)大綱之社區(qū)居

民自治

專業(yè)知識(shí)有限，對(duì)于參加社區(qū)工作者考試的考生來(lái)說(shuō)，是一個(gè)致命傷,陜西人事考試網(wǎng)為了彌補(bǔ)廣大考生的這一短板，為大家整理了2014年社區(qū)工作者考試社區(qū)基礎(chǔ)知識(shí)知識(shí)大綱：社區(qū)居民自治，希望能為參加社區(qū)工作者的考生帶來(lái)一定的幫助!【考試大綱】

1、第一章 社區(qū)概論

2、第二章 社區(qū)建設(shè)

3、第三章 社區(qū)居民自治

4、第四章 社區(qū)組織

【具體內(nèi)容】

第三章 社區(qū)居民自治

（一）社區(qū)居民自治的含義、要素、目的和特點(diǎn)

1、自治的基本含義：

在一定區(qū)域的某一社會(huì)組織內(nèi)，其成員或管理機(jī)關(guān)可以在一定范圍內(nèi)擁有自己內(nèi)部事務(wù)的決定權(quán)。根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)實(shí)行的是基層群眾性自治制度。從字義上理解，這種基層群眾性自治就是群眾自己管理自己的事務(wù)。

2、要素：(1)自治區(qū)域；(2)自治組織；(3)自治事權(quán)

3、目的：在于社區(qū)居民群眾自己決定自己的事情，利用自己的資源，依法辦理屬于自己的事務(wù)，以促進(jìn)基層社會(huì)主義民主、社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的發(fā)展。

4、特點(diǎn)：

(1)自治組織本身不是政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或輔助機(jī)構(gòu)，不向國(guó)家承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任，主要行使自治職能。

(2)自治組織的負(fù)責(zé)人不屬于國(guó)家公職人員，而是由自治組織全體成員選舉產(chǎn)生的，并對(duì)全體居民負(fù)責(zé)。

(3)自治的對(duì)象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員。

(4)自治的范圍限于基層的社會(huì)生活，以人民群眾生活的社區(qū)為自治單位，如村莊、街

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巷、里弄等。

(5)自治的目的是使該居住區(qū)內(nèi)的居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，辦理好本居住區(qū)中的公益事業(yè)和公共事務(wù)。

（二）社區(qū)居民自治的意義、基本原則和特性

1、意義：(1)有利于人民當(dāng)家作主；(2)有利于居民素質(zhì)的提高和全面發(fā)展；(3)有利于改善社區(qū)管理；(4)有利于社區(qū)共同體的真正形成；(5)利于政府與社區(qū)履行各自的職能與任務(wù)。

2、基本原則：(1)群眾自治原則；(2)直接民主原則；(3)由民做主原則。

3、特性：(1)直接性；(2)有限性；(3)有序性。

（三）社區(qū)居民自治的基本形式

1、居民會(huì)議制度

2、民主選舉制度

3、民主決策和民主管理制度

4、民主監(jiān)督制度

5、居民公約和居民自治章程

6、居民委員會(huì)工作制度

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）

第四篇：2014年陜西社區(qū)工作者考試專業(yè)知識(shí)：社區(qū)自治重點(diǎn)知識(shí)梳理

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2014年陜西社區(qū)工作者考試專業(yè)知識(shí)：社區(qū)自治重點(diǎn)知識(shí)梳

理

一、社區(qū)自治

社區(qū)自治是指社區(qū)組織根據(jù)社區(qū)居民意愿形成集體選擇依法管理社區(qū)事務(wù)，包括涉外事務(wù)和內(nèi)部事務(wù)，涉外事務(wù)主要有國(guó)家和地方政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)、社區(qū)管理與城市管理的對(duì)接、社區(qū)代表的履職監(jiān)督等;內(nèi)部事務(wù)包括社區(qū)內(nèi)部管理、服務(wù)和教育。

【基礎(chǔ)】社區(qū)自治的基礎(chǔ)是社區(qū)居民形成集體選擇，而集體選擇符合國(guó)家和地方政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。

【手段】社區(qū)自治的手段是征集民意、集體抉擇、管理和監(jiān)督。

【出發(fā)點(diǎn)及目的】社區(qū)自治的出發(fā)點(diǎn)是社區(qū)居民的意愿，其目的是維持社區(qū)民主生活、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生與容貌、社區(qū)積極參與社會(huì)管理的風(fēng)氣、向社區(qū)居民提供廣泛、公正和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、社區(qū)組織

目前，社區(qū)存在多種組織，如社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主管理委員會(huì)、相關(guān)的社會(huì)組織（非政府組織、志愿者組織等），甚至還有部分居民成立的這樣或那樣的組織，需要理順各種組織之間的關(guān)系。

三、社區(qū)主要關(guān)系

重要的關(guān)系有：街道辦與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系，社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)管理公司、業(yè)主管理委員會(huì)之間的關(guān)系，物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系，社區(qū)內(nèi)組織與社會(huì)組織之間的關(guān)系。

社區(qū)公共事務(wù)須在一定原則指導(dǎo)下，制定符合社區(qū)實(shí)際的制度與規(guī)則，確保民意反映渠道通暢，民意形成集體選擇，社區(qū)各組織自我規(guī)范與協(xié)同活動(dòng)，體現(xiàn)公開。公平、公正原則，權(quán)衡公平與效益、公益與私利，社區(qū)自治方可充滿活力。

文章來(lái)源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com）

第五篇：2014安徽社區(qū)工作者考試：專業(yè)知識(shí)-基層群眾自治的特點(diǎn)

【導(dǎo)讀】安徽社區(qū)工作者考試網(wǎng)為您提供：2014安徽社區(qū)工作者考試：專業(yè)知識(shí)-基層群眾自治的特點(diǎn)，歡迎加入安徽事業(yè)單位QQ群：119499091。更多信息請(qǐng)關(guān)注安徽人事考試網(wǎng)http://wuhu.offcn.com

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基層群眾性自治是在我國(guó)基層社會(huì)生活中，人民群眾廣泛參與公共事務(wù)，實(shí)行直接民主的一種制度。它的組織形式在城市是居民委員會(huì)，在農(nóng)村是村民委員會(huì)。這種自治制度是我國(guó)獨(dú)有的自治形式，是我國(guó)基層民主實(shí)踐的產(chǎn)物。其特點(diǎn)是：1.自治組織本身不是政權(quán)機(jī)關(guān)，也不是政權(quán)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)或輔助機(jī)構(gòu)，不向國(guó)家承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任，主要行使自治職能。

2.自治組織的負(fù)責(zé)人不屬于國(guó)家公職人員，而是由自治組織全體成員選舉產(chǎn)生的，并對(duì)全體居民負(fù)責(zé)。

3.自治的對(duì)象是全體居民，而不是局限于某一階層或某一行業(yè)的成員。

4.自治的范圍限于基層的社會(huì)生活，以人民群眾生活的社區(qū)為自治單位，如村莊、街巷、里弄等。

5.自治的目的是使該居住區(qū)內(nèi)的居民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，辦理好本居住區(qū)中的公益事業(yè)和公共事務(wù)。

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