第一篇：抓規(guī)范促管理 提高計劃生育藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

建立藥具工作長效機制 促進藥具改革工作深入開展

荔波縣玉屏鎮(zhèn)計劃生育婦幼保健站

(2008年8月26日)各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就我鎮(zhèn)建立藥具工作長效機制，促進藥具改革深入開展工作匯報如下，不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

玉屏鎮(zhèn)位于國家級風(fēng)景名勝區(qū)樟江河畔，是荔波縣政治、經(jīng)濟、文化交流中心。轄4個居委會、7個行政村，總面積160.91平方公里，現(xiàn)有人口23108人，育齡婦女6967人。2005年來，我鎮(zhèn)以群眾需求為導(dǎo)向，以提高群眾對藥具的易得性和服務(wù)的滿意程度作為工作出發(fā)點和落腳點；以建立“渠道暢通，滿足需求，方便群眾，安全有效，減少浪費”的管理機制為核心積極探索計劃生育藥具改革工作。不斷提高避孕藥具管理水平，滿足群眾對避孕藥具日益增長的服務(wù)需求，各項工作初見成效。

一、加強領(lǐng)導(dǎo) 精心部署

一是我鎮(zhèn)成立避孕藥具改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《玉屏鎮(zhèn)計劃生育避孕藥具改革實施方案》，定期召開專題會議聽取藥具改革工作匯報，并分析、研究改革工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，二是我鎮(zhèn)在資金緊缺的情況下，仍每年擠出2萬元的資金投入藥具改革工作，確保避孕藥具改革培訓(xùn)宣傳經(jīng)費落實到位；確保藥管員每月200元的報酬落實到位；確保設(shè)立發(fā)放點或自取點所需經(jīng)費落實到位。

二、拓展宣傳教育的載體和空間 營造改革管理工作氛圍

為充分發(fā)揮宣傳教育輿論導(dǎo)向作用，我鎮(zhèn)通過宣傳欄、避孕知識講座、手機短信、發(fā)放宣傳資料等方式進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計2006年至今全鎮(zhèn)共舉辦22 期培訓(xùn)班，參加藥具培訓(xùn)育齡群眾達720人次，發(fā)放宣傳資料萬份，出宣傳欄34 期，報送信息簡報36 期，發(fā)送手機短信3000條。積極通過多渠道、采取群眾喜聞樂見的方式宣傳普及避孕藥具知識，提高了育齡群眾對避孕藥具基本知識知曉率。制作“連心”卡，搭建干部與群眾心靈溝通的橋梁，各村計生協(xié)會自發(fā)組建山歌宣傳隊，以民間山歌為載體打造生育文化精品，將計劃生育法律法規(guī)、生殖保健、避孕藥具知識編寫成民族山歌，深入村組進行巡回演唱，使宣傳工作溫馨化、個體化、趣味化，群眾在活動中“可聽”、“可看”、“可取”、“可樂”；我鎮(zhèn)作為全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，流動人口居住較多，流動頻繁，為滿足流動人群的需求，成立了“育齡群眾生殖健康之家”，并通過圖片展示、電教等方式進行授課，深受廣大育齡群眾的歡迎，參加學(xué)習(xí)人數(shù)日益增多，深受到廣大群眾的好評；充分利用旅游資源優(yōu)勢，在景區(qū)、街道書寫宣傳標(biāo)語，懸掛或豎立宣傳牌，運用溫馨的畫面、通俗的語言講解避孕藥具知識，增強記憶效果，同時，計幼站印制宣傳資料方便群眾隨到隨取，提高群眾避孕知識知曉率。利用報刊、電視等宣傳媒體宣傳我鎮(zhèn)計劃生育藥具改革工作動態(tài)。通過加大宣傳力度，使廣大育齡群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變，形成了科學(xué)、文明、進步的婚育觀念和自覺實行計劃生育的風(fēng)氣。

三、創(chuàng)新服務(wù)手段 提高服務(wù)能力

在制度建設(shè)上，建立和完善鎮(zhèn)村兩級藥具管理崗位責(zé)任制度，建立了藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)倉儲管理制度，明確發(fā)放點、發(fā)放人員的工作職責(zé)，規(guī)范了免費發(fā)放點的藥具保管工作，確保避孕藥具發(fā)放的質(zhì)量，保證群眾使用避孕藥具的安全有效。通過規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，提升了我鎮(zhèn)計劃 生育避孕藥具改革服務(wù)水平。

在隊伍建設(shè)上，按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》對技術(shù)人員準(zhǔn)入資格的要求,及時調(diào)整鎮(zhèn)藥具管理人員及村級藥管員，鎮(zhèn)村兩級藥具管理人員，均執(zhí)行業(yè)務(wù)強化培訓(xùn)合格后再持證上崗。

在管理機制上，我鎮(zhèn)建立避孕藥具長效機制及保障機制，確保避孕藥具管理改革工作深入持久地開展。針對過往游客流量大的實際，全天24小時免費開通避孕藥具咨詢服務(wù)熱線電話接受咨詢和服務(wù)，免費服務(wù)上門，有效提高工作服務(wù)水平。

在發(fā)放形式上，為提高群眾對避孕藥具的易得性，注重群眾的隱私權(quán)，使藥具發(fā)放更具有人性化、個性化，鎮(zhèn)藥具工作管理人員用心工作，積極探索制作避孕藥具自取箱，鎮(zhèn)計幼站業(yè)務(wù)人員自制發(fā)明了避孕藥具自取箱，箱外設(shè)計美觀，箱上貼有取藥提示、送藥電話、監(jiān)督電話及溫馨標(biāo)語，箱內(nèi)設(shè)計較科學(xué)，可操作性強，不需開箱，只要輕輕拉一次控件，即可彈出你所需要的不同規(guī)格的避孕藥具，簡便易行，安全方便。

在發(fā)放渠道上，在街道、景區(qū)、賓館、學(xué)校及人群聚集地增設(shè)避孕藥具發(fā)放自取點共 40 個，制作自取點提示牌塊，發(fā)放點網(wǎng)絡(luò)圖56 張，讓群眾知道自取點及發(fā)放點的位置。并明確專人負責(zé)管理，保障自取箱內(nèi)藥具不出現(xiàn)空缺，提高了廣大群眾對避孕藥具的易得性。

四、取得成效：

我鎮(zhèn)避孕藥具管理改革試點工作通過全鎮(zhèn)上下的努力，取得了初步社會效益，主要體現(xiàn)在：一新兩多六高三降

一新：初步形成新的避孕藥具管理工作機制。建立了全縣計劃生育藥具管理、發(fā)放服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了一套行之有效的管理工作新機制，兩多：使用避孕藥具的對象和數(shù)量增多。據(jù)統(tǒng)計：今年截止7月30日止，全鎮(zhèn)使用避孕套3200 支，與去年同期相比增加 650 支。

六高：藥具應(yīng)用率高達98.8%，有效率高達98%，隨訪率高達100%，群眾滿意率高達90%，群眾知曉率高達85%，群眾對避孕藥具的易得性得到提高。

三降：廣大育齡婦女生殖保健得到了最大限度的提高，性傳播疾病、非意愿妊娠、出生人流比大幅度下降。出生人流比降至1：0.21，與去年同期相比下降1.7 個百分點。

五、存在的問題及下一步工作打算：

1、資金緊缺，投入不到位，增設(shè)藥具自取點未能最大限度滿足流動人口的需求；

2、自取點管理費未及時落實，管理不到位，存在浪費使用避孕藥具現(xiàn)象；

3、鎮(zhèn)、村避孕藥具管理人員素質(zhì)偏低，服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平亟待提高。

4、三是部分育齡群眾對避孕藥具的知識了解不多，宣傳教育還需進一步加大，提高群眾對避孕藥具的知曉率。

總之，我鎮(zhèn)將高度重視這些存在的不足、困難和問題，以廣大育齡群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，以改革為動力，不斷創(chuàng)新工作機制，不斷優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，為人口與計劃生育事業(yè)作出新的貢獻。

2008年8月27日

第二篇：加強供電所管理提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

加強供電所管理提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平來源：中國電力資料網(wǎng) 作者：佚名 發(fā)布日期：2007-12-27 18:47:33(閱21次)

關(guān)鍵詞:優(yōu)質(zhì)服務(wù) 供電所 管理

加強供電所管理提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平——××供電公司為了更好地推進農(nóng)村供電管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績，正視農(nóng)村供電所管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)中存在的問題，不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，現(xiàn)將××供電公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作情況作以下總結(jié)供電所規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得的主要成績實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，推進農(nóng)電體制改革，加強農(nóng)電管理，農(nóng)村供電能力大大增強，供電可靠性和電能質(zhì)量進一步提高，供用電秩序有所改善，電價有所下降，有效減輕了農(nóng)民用電負擔(dān)，“三難”問題得到有效解決。促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。××供電公司（以下簡稱公司），精心組織，全面推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，緊緊圍繞“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”的工作目標(biāo)和農(nóng)村供電“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，努力工作，促進了供電所的整體工作和服務(wù)水平，主要體現(xiàn)在四個方面：1.深刻認識優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要性，增強工作的責(zé)任感和使命感通過開展農(nóng)村供電所規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，大家逐步認識到供電所的重要地位和農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要意義。認識到推行規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是鞏固“兩改一同價”成果的重要舉措，是公司適應(yīng)市場經(jīng)濟和改革發(fā)展的需要，是健全企業(yè)內(nèi)部機制，完善農(nóng)村供電管理體系的需要，也是農(nóng)電企業(yè)提高供電服務(wù)水平和樹立社會形象的必然選擇。規(guī)范化管理是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是規(guī)范化管理的重要目標(biāo)，形成了以規(guī)范化管理促進服務(wù)質(zhì)量、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中升華管理水平的工作理念。正是由于各供電所在認識上的提高，促使我們進一步加大工作力度，并積極探索工作的成功經(jīng)驗和科學(xué)方法，使供電所管理和服務(wù)水平在短時間內(nèi)有了明顯改觀。2.供電所初步達到規(guī)范化要求，實現(xiàn)了階段性目標(biāo)（1）加強了供電所機構(gòu)建設(shè)。根據(jù)供電所的工作特點和營配合一的管理模式要求，各單位本著“便于管理、方便客戶、經(jīng)濟合理”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)毓╇妳^(qū)域特點，成立農(nóng)村供電所或分支服務(wù)組織，并遵照“精簡高效、按需設(shè)崗、依崗定人、一人多崗、一崗多責(zé)”的原則，配置工作崗（2）規(guī)范了供電營銷模式。供電所的成立，從體制上解決了過去農(nóng)村供電管理不到位，中間環(huán)節(jié)搭車收費嚴(yán)重，農(nóng)村電工工作行為不規(guī)范等問題；改變了農(nóng)村供用電經(jīng)營方式，對農(nóng)村供電全面實行“三公開”、“四到戶”和“五統(tǒng)一”管理，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一目錄電價，認真落實國家電價、電費政策，規(guī)范用電抄、核、收程序和農(nóng)村用電業(yè)擴報裝流程，有效杜絕了農(nóng)村用電“三電”、“三亂”問題，規(guī)范了農(nóng)村供用電秩序，減輕了農(nóng)民用電負擔(dān)，讓廣大客戶用上明白電、放心電。（3）強化了農(nóng)村供電安全管理。根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造后農(nóng)村供電工作范圍和安全形勢的變化，各單位突出加強了安全生產(chǎn)工作。以加強設(shè)備管理，加強人身管理和加強制度建設(shè)為重點，注意加強電網(wǎng)運行維護，強化設(shè)備保護措施，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全教育培訓(xùn)機制，完善考核獎懲責(zé)任體系，克服了農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護工作量大、農(nóng)村集體電力資產(chǎn)尚處在接收階段等實際困難，加強安全管理工作力度，使農(nóng)村供電安全管理水平有了一定提高。（4）基礎(chǔ)管理工作有所改善。在推進供電所規(guī)范化管理中，各供電所突出抓好基礎(chǔ)管理，根據(jù)供電所的職能要求，建立健全了各項管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一內(nèi)容的原則，對設(shè)備臺帳、各類圖表、記錄、分析、報表等基礎(chǔ)資料進行了重新整理和完善，有相當(dāng)一部分供電所達到了資料、記錄齊全，統(tǒng)計、分析規(guī)范的要求。通過抓好基礎(chǔ)管理，使供電所各項工作能夠規(guī)范有序開展，工作效率有所提高，管理資料基本能清晰、真實地反映工作過程，保證了工作質(zhì)量。（5）專業(yè)管理進步明顯。大部分供電所建立了專業(yè)工作管理體系，將線損、供電可靠性、電壓無功納入管理工作重點，提出了相應(yīng)的工作計劃和工作措施，專業(yè)統(tǒng)計、分析工作逐步開展。與2004年相比，目前主要專業(yè)技術(shù)指標(biāo)有顯著變化，綜合網(wǎng)損率：6.9，比上年同期7.8下降11.5,實現(xiàn)供電可靠率城市99.98，農(nóng)村99.07，電壓合格率城市為98.8，農(nóng)村為98.18；電費差錯率：無電費重大差錯（≤1萬千瓦時，≤1千元）；特別是在線損管理上，有的供電所已經(jīng)做到分線、分壓、分臺區(qū)管理，從線損指標(biāo)確定，制定工作措施，到數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、考核，基本形成閉環(huán)管理，同時建立了供電所、管理人員和農(nóng)電工三級線損管理制度和考核辦法。農(nóng)村供電營業(yè)規(guī)范化達標(biāo)率83.3％，城區(qū)、鄂嘉、雨龍、法裱、大莊供電所已建成規(guī)范化服務(wù)窗口，愛尼山供電所服務(wù)窗口計劃在2006年建成達標(biāo)。3.農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到全面提升（1）示范窗口建設(shè)特色鮮明。結(jié)合南方電網(wǎng)公司視覺識別系統(tǒng)的頒布，因地制宜，采取多種措施，進一步加強了示范窗口建設(shè)，按照規(guī)范化管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對供電所營業(yè)廳的內(nèi)外部環(huán)境進行了統(tǒng)一裝修和布置，使供電所的所容所貌煥然一新。窗口人員實行統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，統(tǒng)一營業(yè)窗口標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一文明服務(wù)用語，樹立了農(nóng)電窗口的品牌意識。（2）服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。開展了以“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會”為主要內(nèi)涵的創(chuàng)建“青年文明號”活動，積極推動“心橋行動”、“彩虹工程”、開展以“云電彩虹獻愛心”為主題的“云電彩虹青年志愿者——扶老助殘活動”。向敬老院、教師社區(qū)提供用電咨詢和便民服務(wù)，把供電行業(yè)的溫暖送進千家萬戶。等活動；面對供電緊張形勢，認真開展需求側(cè)管理，努力做到“限電不限服務(wù)，缺電不缺真誠”，用高質(zhì)量的服務(wù)來贏得客戶的理解、信任和支持

第三篇：抓管理促規(guī)范

“抓管理促規(guī)范、抓服務(wù)促發(fā)展”

教育提升活動查擺剖析材料

按照“抓管理促規(guī)范、抓服務(wù)促發(fā)展”教育提升活動的部署，緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作、服務(wù)意識、執(zhí)行效率、依法行政等方面，認真查找自身存在的突出問題，現(xiàn)剖析如下：

一是在平時工作中，工作主動性差，遇到問題總是等領(lǐng)導(dǎo)指示，不積極通過提高自身能力來解決問題，一定程度上還存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的思想。

二是缺乏敬業(yè)精神，對應(yīng)該掌握的一些數(shù)據(jù)和常識，只知道大概，沒有搞精搞細。

三是對領(lǐng)導(dǎo)交待的工作，只滿足于一般的完成，只求過得去，不求過得硬，沒有動腦想辦法怎樣將其做的更好。

通過查找不足，我體會到無論作什么工作，都要端正態(tài)度，要加強學(xué)習(xí)各方面的知識來開拓眼界，不斷的提高自身的政治修養(yǎng)。

一是多看，看經(jīng)驗豐富的同事是怎么做的，處處留心皆學(xué)問。無論級別大小、年長年幼都是自己學(xué)習(xí)的對象，見多才能識廣，開闊視野。從思想品德、知識結(jié)構(gòu)、理論觀點及語言表達技巧等各方面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深入分析，讓自己在今后的工作中少走彎路。

二是多讀，就是把理論學(xué)習(xí)與讀書看報有機的結(jié)合起來。同時對中外名著，黨政調(diào)研文章、領(lǐng)導(dǎo)講話等凡是能見到的，都要

盡量去讀，抓住要點、掌握實質(zhì)并與實際工作中遇到的有關(guān)問題結(jié)合起來分析思考，去粗取精，活學(xué)活用，只有這樣才能迅速提高理論修養(yǎng)，增強認識問題、分析問題、解決問題的能力。

三是多思，文秘工作要求腦勤、手勤、眼勤，勤思很重要，經(jīng)常思考，腦子靈活反應(yīng)迅速了，才能迅速領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖；才能更好的汲取優(yōu)秀同志的好思想、好作風(fēng)，培養(yǎng)愛黨為民之心，學(xué)一行，愛一行，專一行，樹立愛崗敬業(yè)的好品德。

“抓管理促規(guī)范、抓服務(wù)促發(fā)展”

教育提升活動查擺剖析材料

——楊景濤

按照“抓管理促規(guī)范、抓服務(wù)促發(fā)展”教育提升活動的部署，緊密聯(lián)系工作實際，認真進行自查自糾，現(xiàn)剖析如下：

1、理論知識學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)不深。平時只滿足于讀書看報，對一些典型的文件資料和領(lǐng)導(dǎo)講話沒有仔細的研究，對讀過的文件有不明白之處，一略而過，不求甚解，不能透徹理解領(lǐng)會文章的實質(zhì)和指導(dǎo)思想，理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐不夠，不能真正做到在干中學(xué)，在學(xué)中干。

2、工作作風(fēng)還不夠扎實，缺乏從政治的、宏觀的角度來觀

察、分析問題，提高解決問題的能力，在工作上遇到難題時，不善于思考、動腦，未能把工作做實、做深、做細，滿足于過得去。

3、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠，缺乏一種孜孜以求的精神，不注

重業(yè)務(wù)知識的全面性，等到問題出現(xiàn)再想辦法解決。

通過查找不足，我體會到無論作什么工作，都要端正態(tài)度，要加強學(xué)習(xí)各方面的知識來開拓眼界，不斷的提高自身的政治修養(yǎng)。對工作要有一種服務(wù)意識，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，充分調(diào)動自己的主觀能動性，提高自己的能力和工作質(zhì)量，在任何時候都要注意維護辦公室的形象和聲譽，做一個合格的辦公室工作人員。

第四篇：努力提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

努力提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

中圖分類號：r169 文獻標(biāo)識碼：b 文章編號：1005-0515（2012）1-308-02 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》描繪了未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，為“十二五”時期不斷開創(chuàng)人口工作新局面作出了全面的規(guī)劃，提出了明確的目標(biāo)和舉措，指明了今后人口工作前進方向，提供了強大動力。我國的人口問題具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點，不斷做好人口工作的自覺性和主動性，加強工作協(xié)調(diào)，不斷開創(chuàng)人口工作新局面，為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。目前，人口與計劃生育工作，在穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，加快工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，努力實踐和體現(xiàn)計劃生育的人文關(guān)懷，促進人口的全面發(fā)展，金華市計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站走本地區(qū)特色的人口與計劃生育工作新路子，提高人口計生基本公共服務(wù)水平，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題進程中提供技術(shù)支撐的功能作用，發(fā)揮及提供基本項目免費服務(wù)情況，努力提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。注重科學(xué)規(guī)劃，進一步增強計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的預(yù)見性

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?？茖W(xué)的規(guī)劃，能起到引領(lǐng)方向，凝聚力量、推動落實的作用。本站十分重視規(guī)劃的制定工作，先后進行了站領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化站干部年輕化制度改革，重視人才發(fā)展方面

工作的重要規(guī)劃，提高了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平。

從各市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站情況看，如何科學(xué)地規(guī)劃基層計劃生育服務(wù)站優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，進一步拓寬計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。在計劃生育避孕節(jié)育、生殖健康等方面的落實實施，都是計劃生育服務(wù)工作進行科學(xué)規(guī)劃的重要內(nèi)容。提高服務(wù)質(zhì)量，從而提升廣大育齡群眾對計劃生育服務(wù)工作的滿意度。

因此，本站在向人口與計劃生育委員會上報分解人口指標(biāo)關(guān)于控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量等方面規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強各市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的規(guī)劃制定工作，特別是分部門制定一些單項規(guī)劃，更好地使各級計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站抓基層工作建設(shè)時思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，規(guī)范基層計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)計劃性。注重基層基礎(chǔ)，進一步增強計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的持續(xù)性

目前，我們面臨加快計劃生育事業(yè)發(fā)展有利時機，要進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和憂患意識，提高計劃生育生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的持續(xù)性。雖然，各市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，但由于種種原因，還存在著制度多落實處少，老問題多新舉措少、挑戰(zhàn)多對策少等問題。如外來流動人口計劃生育避孕藥具、生殖健康的需求管理與服務(wù)工作落實不夠到位。服務(wù)站人員文化素質(zhì)有待提高，技術(shù)服務(wù)項目有

待增強，要解決這些問題，必須建立健全基層計劃生育工作責(zé)任制，把抓基層基礎(chǔ)工作納入市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，建立健全科學(xué)的獎懲機制，形成各級計劃生育部門齊抓計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好局面。注重服務(wù)定位，進一步增強計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效性

注重服務(wù)定位，解決育齡婦女在現(xiàn)實中碰到的疑難問題。讓更多育齡婦女得到實惠。讓育齡婦女真真切切地感受到社會主義大家庭的溫暖，實實在在地享受到真切的服務(wù)。堅持以人為本，把做好育齡婦女的貼心人作為工作的出發(fā)點和落腳點。深入了解和掌握育齡婦女的所思所想所求所盼，及時服務(wù)和了解育齡婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。傾聽育齡婦女心聲，切實掌握育齡婦女情況；從看得見、摸得著的事情做起，扎扎實實為育齡婦女排憂解難，服務(wù)好育齡婦女。增強服務(wù)理念，提高服務(wù)能力，拓寬服務(wù)渠道，是時代發(fā)展所需，面對基層育齡群眾的需求多元化，迫切需要市（縣）、區(qū)計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站加快轉(zhuǎn)變工作理念、工作方式，寓領(lǐng)導(dǎo)管理于服務(wù)之中。

因此，建設(shè)服務(wù)型基層服務(wù)站是新時期計生工作的重要任務(wù)。進一步明確基層服務(wù)站的功能定位，把服務(wù)明確為基層服務(wù)站的基本價值取向和功能定位，扎實做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)育齡婦女工作?？茖W(xué)設(shè)置服務(wù)型基層服務(wù)站建設(shè)的載體，完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項行動，“網(wǎng)絡(luò)化管理、社區(qū)服務(wù)”等服務(wù)載體，積極

探索新載體。搭建服務(wù)平臺，按照有利于發(fā)揮基層服務(wù)站服務(wù)功能來創(chuàng)新組織設(shè)置，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建基層服務(wù)站服務(wù)的機制和框架。注重統(tǒng)籌兼顧，進一步增強計劃生育工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的系統(tǒng)性

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。計劃生育工作領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣、服務(wù)越來越多、面臨的任務(wù)越來越重，如育齡婦女的工作要求越來越高，節(jié)育技術(shù)的要求越來越規(guī)范；市計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站建設(shè)，涉及的外來育齡婦女多，需要協(xié)調(diào)的事項多。面對新情況新問題新挑戰(zhàn)，更需要我們運用統(tǒng)籌兼顧的方法來推動工作。計劃生育服務(wù)工作要求高，在嚴(yán)格要求的同時，要注重各部門成員的文化建設(shè)，加強技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作，關(guān)心關(guān)愛技術(shù)人員的成長，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效的計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站。既要有所為，也要有所不為。要著眼于計劃生育工作的自身職能，堅持分工負責(zé)，突出每年三月、九月兩次三查（查環(huán)、查孕、查病情）的工作重點，不斷改進和提高工作能力的服務(wù)水平，促進計劃生育事業(yè)發(fā)展。參考文獻

[1]中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要.[2]曹錦喜.努力提高組織工作新水平金華日報2010.11.29.

第五篇：全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范

全國計劃生育藥具業(yè)務(wù)管理規(guī)范（試行）

目錄：

第一章 計劃生育藥具計劃、統(tǒng)計管理規(guī)范 第一章 計劃生育藥具調(diào)撥、倉儲管理規(guī)范 第二章 計劃生育藥具信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)范

第一章 計劃生育藥具計劃、統(tǒng)計管理規(guī)范

第一條 計劃編制原則

（一）合同藥具計劃：實事求是、科學(xué)合理、自下而上、滿足需求。

（二）國家?guī)齑嫘滦退幘哂媱潱赫{(diào)劑供應(yīng)、推廣應(yīng)用、擇優(yōu)編制、符合實際。

第二條 需求計劃編制依據(jù)

（一）合同藥具計劃

1、《計劃生育避孕藥具政府采購目錄》（以下簡稱《目錄》）中的品種與價格。

2、采購經(jīng)費。

3、政府采購評審結(jié)果。

4、上年訂購量、實際執(zhí)行量，當(dāng)年期初庫存量、需求預(yù)測量。

5、年〃人份標(biāo)準(zhǔn)使用量、庫存標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)量（見本章附件1、2）

6、已婚育齡群眾藥具需求情況或變化趨勢。

（二）國家?guī)齑嫘滦退幘哂媱?/p>

1、《目錄》范圍之外、具有推廣應(yīng)用價值的產(chǎn)品。

2、采購經(jīng)費。

3、資質(zhì)審查和審批結(jié)果。

4、上年訂購量和實際執(zhí)行量，當(dāng)年期初庫存量、預(yù)測需求量。

5、已婚育齡群眾藥具需求情況或變化趨勢。第三條 訂購計劃編制程序

（一）合同藥具計劃

1、每年第3-4季度，經(jīng)國家人口和計劃生育委員會（以下簡稱國家人口計生委）批準(zhǔn)，國家人口計生委藥具發(fā)展中心（以下簡稱藥具中心）下達編制計劃生育藥具需求計劃通知。地方以鄉(xiāng)級為起報點，編制本?。▍^(qū)、市）計劃生育藥具需求計劃，報藥具中心進行審核和匯總。

2、各級藥具管理機構(gòu)負責(zé)編制本區(qū)域計劃生育藥具需求計劃，經(jīng)同級人口計生委（局）審批后，報上級藥具管理機構(gòu)。

3、藥具中心組織藥具政府采購評審會。根據(jù)評審結(jié)果和地方需求計劃，編制全國計劃生育藥具訂購計劃，報國家人口計生委審批后，下達全國計劃生育藥具訂購計劃。

4、藥具中心組織計劃生育藥具訂貨會，供需雙方簽訂合同。

5、各省級藥具管理機構(gòu)按照國家人口計生委批復(fù)的計劃生育藥具訂購計劃和本區(qū)域各地（市）上報的計劃生育藥具需求計劃，編制本地分配計劃，報同級人口計生委審批。

（二）國家?guī)齑嫘滦退幘哂媱?/p>

1、藥具中心編制國家?guī)齑嫘滦退幘咝枨笥媱潯?/p>

2、報國家人口計生委審批。第四條 業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表

（一）報表要求

1、實事求是、認真負責(zé)地填報、審核和匯總各級、各類統(tǒng)計報表，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、條理清晰、邏輯合理、報送及時，撰寫報表分析報告，不得虛報、瞞報、漏報、變更內(nèi)容及表格樣式。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計管理規(guī)定，妥善保管統(tǒng)計檔案。

2、《全國計劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計報表》為年報。

（1）省級藥具管理機構(gòu)報送藥具中心的報表：《全省（區(qū)、市）計劃生育避孕藥具購調(diào)存數(shù)量匯總表》（表1）、《?。▍^(qū)、市）本級計劃生育避孕藥具購調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計表》（表1-1）、《地（市）級計劃生育避孕藥具購調(diào)存數(shù)量匯總表》（表1-2）；

（2）地級藥具管理機構(gòu)報送省級藥具管理機構(gòu)的報表：《地（市）級計劃生育避孕藥具購調(diào)存數(shù)量匯總表》（表2）、《地本級計劃生育避孕藥具購調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計表》（表2-1）、《縣（區(qū)）級計劃生育避孕藥具購調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計表》（表2-2）；

（3）縣級藥具管理或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)報送地級藥具管理機構(gòu)的報表：《縣（區(qū)）級計劃生育避孕藥具購調(diào)存數(shù)量統(tǒng)計表》（表3）；（4）縣級以下的藥具報表，由省級藥具管理機構(gòu)統(tǒng)一制定。

3、合同藥具統(tǒng)計報表用網(wǎng)絡(luò)和紙介質(zhì)報表報送，國家?guī)齑嫘滦退幘呓y(tǒng)計報表報送紙介質(zhì)報表。

（二）報送程序

1、每年2月15日之前，省級藥具管理機構(gòu)，組織本區(qū)域各級藥具機構(gòu)填報、匯總上一的各類統(tǒng)計報表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章后，報藥具中心。

2、每年2月底之前，藥具中心對報表進行審核、匯總和通報，同時報國家人口計生委備案。

3、每年3月底前，各級藥具管理機構(gòu)要將各類統(tǒng)計報表整理、立卷、歸檔。

附件：

1、各級藥具庫存周轉(zhuǎn)量批準(zhǔn)： ?。▍^(qū)、市）級0-4月； 地（市）級3-6月； 縣（區(qū)）級1-4月； 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級1-2月； 村（居）級：0-1月。

（注：交通不便地區(qū)，可適當(dāng)增加庫存周轉(zhuǎn)量標(biāo)）

2、藥具年〃人份標(biāo)準(zhǔn)使用量： 短效藥：22片*13板/人〃年 速效藥：15片*2板/人〃年 外用藥：120-150粒（張）*/人〃年 避孕套：120-150只/人〃 年

（注：流動人口密集的地區(qū)，避孕套可按實際需求訂購）

第二章 計劃生育藥具調(diào)撥倉儲管理規(guī)范

第一條 調(diào)撥倉儲原則

（一）嚴(yán)格計劃、滿足需求、加快調(diào)撥、及時供給。

（二）規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強監(jiān)督、避免浪費。

（三）安全儲存、科學(xué)養(yǎng)護、保證質(zhì)量、降低損耗。第二條 調(diào)撥倉儲要求

（一）合同藥具調(diào)撥主要依據(jù)各地藥具訂購計劃和簽定合同時與供貨單位約定的條款。各省級藥具管理機構(gòu)定期檢查，按季度收集和匯總?cè)。▍^(qū)、市）合同藥具調(diào)撥和執(zhí)行情況，藥具中心將不定期抽查。

（二）國家?guī)齑婧褪。▍^(qū)、市）本級庫存藥具作為儲備，主要用于救災(zāi)、調(diào)劑、補充計劃不足等免費調(diào)撥。省（區(qū)、市）本級庫存藥具自行安排免調(diào)周期，國家?guī)齑婧托滦退幘呙庹{(diào)周期為1-2月、零星免調(diào)隨時進行。

（三）各級藥具庫房的面積必須滿足藥具庫存最大周轉(zhuǎn)量的需要，逐步達到標(biāo)準(zhǔn)（見本章附件）。庫房（室）要配備恒溫、除濕、測量溫濕度、防火、防爆、通訊工具、運輸工具等基本設(shè)備，縣（市、區(qū)）級以上（含縣級）要逐步實現(xiàn)計算機信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

（四）在庫藥具要嚴(yán)格執(zhí)行《計劃生育藥具質(zhì)量管理辦法》。建立藥具庫存明細帳、庫存卡，出入庫藥具要求質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確、手續(xù)齊全。計劃員、庫管員、財務(wù)人員要進行定期盤點，帳卡物相符，并對盤盈、盤虧情況做出書面說明。發(fā)現(xiàn)問題及時報告上級主管部門，并進行妥善處理。第三條 調(diào)撥倉儲程序

（一）出入庫程序

1、各級庫管員接到到貨通知后，憑供貨單位出庫單，核對無誤后于24小時內(nèi)完成驗收和入庫，計劃員和庫管員應(yīng)及時登記入帳。驗收不合格的藥具，不得辦理入庫手續(xù)，并及時通知主管領(lǐng)導(dǎo)進行處理。

2、各級庫管員和計劃員根據(jù)出庫單，按照“先進先出、近失效期先出”的批號管理原則，準(zhǔn)確配貨、保質(zhì)保量、及時發(fā)運，并做好記錄。

（二）調(diào)撥程序

1、合同藥具

（1）各單位在簽定合同時與供貨單位商定生產(chǎn)、發(fā)貨時間和地點，并做好備注，或者按照電話預(yù)約發(fā)貨；

（2）各單位需貨時提前1-2月通知供貨單位組織生產(chǎn)或供貨，供貨單位發(fā)貨時應(yīng)提前通知?。▍^(qū)、市）級藥具管理機構(gòu)和收貨單位；

（3）由生產(chǎn)企業(yè)和藥具供應(yīng)站調(diào)運的合同內(nèi)避孕藥，按照需求方的要求，直接調(diào)運到?。▍^(qū)、市）或地（市）或縣（區(qū)）；（4）地（市）或縣（區(qū)）收貨單位及時將回執(zhí)（或入庫單）寄往省級藥具管理機構(gòu)，作為付款依據(jù)。

2、國家、省級庫存藥具和國家?guī)齑嫘滦退幘?/p>

（1）省級單位根據(jù)實際需求提出國家?guī)旒靶滦退幘呙庹{(diào)申請報告（報告單詳見附件），省級單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后，逐級上報藥具中心；省級以下的單位需要庫存藥具免調(diào)時，先提出藥具免調(diào)申請報告，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后，逐級上報省級匯總；

（2）藥具中心或省級藥具管理機構(gòu)可根據(jù)需求，直接擬定藥具免調(diào)分配計劃，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章后執(zhí)行；

（3）藥具中心或省級藥具管理機構(gòu)審核下級的藥具免調(diào)申請，參考本級庫存藥具可供調(diào)撥數(shù)量和當(dāng)年免費調(diào)撥執(zhí)行情況，審批免調(diào)藥具計劃后進行調(diào)撥，年終匯總后報同級人口計生委備案；（4）藥具中心和省級藥具管理機構(gòu)逐級下達免調(diào)計劃，免費調(diào)撥計劃匯總表一式二份，本單位的計劃（或業(yè)務(wù)）部、財務(wù)部各一份。免調(diào)計劃分割表應(yīng)隨免調(diào)通知或函，分別印發(fā)給各有關(guān)單位、藥具供應(yīng)站及生產(chǎn)企業(yè)；

（5）各相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和藥具供應(yīng)站接到免調(diào)計劃通知后，再組織藥具的生產(chǎn)和入庫，不得擅自組織藥具的生產(chǎn)和入庫。其中，相關(guān)避孕藥品由藥具供應(yīng)站組織檢驗、儲存和調(diào)運，直調(diào)藥具由生產(chǎn)企業(yè)組織檢驗、儲存和調(diào)運；

（6）免調(diào)執(zhí)行完畢，由相關(guān)直調(diào)企業(yè)、藥具供應(yīng)站及時收集收貨回執(zhí)，并寄送藥具中心或?。▍^(qū)、市）級藥具管理機構(gòu)，作為付款和核實免調(diào)執(zhí)行情況的依據(jù)。

3、全軍、武警、西藏的藥具合同調(diào)撥。

藥具中心嚴(yán)格按照全軍、武警、西藏的藥具訂購計劃、發(fā)貨要求和調(diào)撥管理原則，協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和藥具供應(yīng)站，及時組織生產(chǎn)、發(fā)貨、入庫、驗收、儲存和調(diào)運。附件：

各級藥具庫房面積的參考標(biāo)準(zhǔn)：

?。▍^(qū)、市）級藥具專用庫房面積為300-500平方米； 地（市）級藥具管理機構(gòu)藥具專用庫房面積為200-400平方米（500萬人口以上為400平方米，500萬人口以下為200平方米）； 縣（市、區(qū)）級藥具專用庫房面積為100-150平方米（100萬人口以上為150平方米，100萬人口以下為100平方米）； 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級藥具專用室面積為10-20平方米（或2個藥具柜）；村（社區(qū)居委會）設(shè)1個藥具專用柜（箱）。

（注：特殊地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)乜側(cè)丝跀?shù)和自身條件設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。）

第三章 計劃生育藥具信息系統(tǒng)技術(shù)管理規(guī)范

第一條 基本原則

（一）建立安全防范管理措施，嚴(yán)格信息數(shù)據(jù)保密紀(jì)律，確保系統(tǒng)管理的安全性。

（二）建立系統(tǒng)運行管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序標(biāo)準(zhǔn)，提高系統(tǒng)管理的科學(xué)性。

（三）建立技術(shù)系統(tǒng)監(jiān)管體系，強化系統(tǒng)技術(shù)保障力度，確保業(yè)務(wù)運行暢通快捷。第二條 工作職責(zé)

（一）建立藥具信息系統(tǒng)技術(shù)管理制度，明確權(quán)利、責(zé)任、任務(wù)。各藥具管理機構(gòu)需配備系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員，作為信息系統(tǒng)的主要使用人員，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為系統(tǒng)管理主要責(zé)任人。

（二）信息系統(tǒng)使用人員

1、系統(tǒng)監(jiān)管員，即藥具發(fā)展中心和?。ㄊ校┘壦幘卟块T的領(lǐng)導(dǎo)，審批本級及下級系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)操作員的運行權(quán)限，監(jiān)管本地的藥具管理業(yè)務(wù)，保證系統(tǒng)的運行環(huán)境。

2、系統(tǒng)管理員，即經(jīng)系統(tǒng)監(jiān)員授權(quán)的藥具發(fā)展中心與?。ǖ兀┘壦幘吖芾頇C構(gòu)有關(guān)人員，負責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)，為維護系統(tǒng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、保障系統(tǒng)安全運行提供技術(shù)支持，指導(dǎo)和監(jiān)督信息技術(shù)工作。

3、系統(tǒng)操作員，即各藥具管理機構(gòu)業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員。藥具發(fā)展中心系統(tǒng)操作員負責(zé)監(jiān)管全國各管理站業(yè)務(wù)運行情況；省、地、縣級系統(tǒng)操作員負責(zé)監(jiān)管、維護本站業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)運行和具體業(yè)務(wù)操作。

第三條 系統(tǒng)管理制度

（一）采取嚴(yán)密的安全措施防止無關(guān)用戶進入系統(tǒng)：

（二）操作人員設(shè)立互不相同的用戶名，定期更換操作口令，嚴(yán)禁操作人員泄露自己的操作口令。

（三）各崗位操作權(quán)限要嚴(yán)格崗位職責(zé)設(shè)置，應(yīng)定期核查操作員的權(quán)限。第四條 安全管理制度

（一）制定系統(tǒng)技術(shù)安全管理制度，建立安全防范設(shè)施和安全保障機制，以有效降低系統(tǒng)風(fēng)險和操作風(fēng)險，預(yù)防計算機犯罪。

（二）廣泛開展計算機系統(tǒng)安全教育，定期或不定期進行計算機系統(tǒng)安全檢查，保證計算機系統(tǒng)安全運行。

（三）建立系統(tǒng)病毒防范制度

1、各藥具管理機構(gòu)指定專人負責(zé)計算機病毒防范工作，定期進行病毒檢測，發(fā)現(xiàn)病毒立即處理并報告。

2、新系統(tǒng)安裝前應(yīng)進行病毒例行檢測。

3、經(jīng)遠程通信傳送的程序或數(shù)據(jù)，必須經(jīng)過檢測確認無病毒后方可使用。

4、禁止運行未經(jīng)單位審核批準(zhǔn)的軟件。

5、采用國家許可的正版防病毒軟件并及時更新軟件版本。第五條 網(wǎng)絡(luò)管理制度

（一）藥具管理機構(gòu)上互聯(lián)網(wǎng)必須使用當(dāng)?shù)仉娦藕途W(wǎng)通部門的ADSL接入方式。

（二）登記信息系統(tǒng)的計算機必須采用與藥具管理虛擬專網(wǎng)兼容的VPN硬件或軟件產(chǎn)品。

（三）局域網(wǎng)要采用必要的安全防護設(shè)施，同時保證與藥具管理虛擬專網(wǎng)兼容。第六條 設(shè)備管理制度

（一）各級計劃生育藥具管理機構(gòu)或部門負責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備的管理和維護。

（二）不定期檢查設(shè)備運行狀況，定期進行專業(yè)設(shè)備維護。

（三）未經(jīng)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得擅自拆、修設(shè)備。