第一篇:關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工幫扶工作的意見(jiàn)
關(guān)于做好困難職工幫扶工作的意見(jiàn)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)黨政工作大局,履行工會(huì)維權(quán)職能,充分發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)節(jié)社會(huì)利益矛盾的作用,積極協(xié)調(diào)黨委政府解決困難職工群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,推動(dòng)我省困難職工幫扶工作經(jīng)?;?、制度化、社會(huì)化,維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,動(dòng)員廣大職工為河北更快更好地發(fā)展、構(gòu)建和諧河北貢獻(xiàn)力量。
一、特困職工的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、特困職工是指按照有關(guān)政策規(guī)定領(lǐng)取了最低工資或下崗基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金,具備城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的享受了補(bǔ)差或經(jīng)有關(guān)部門(mén)救濟(jì)后,因下列情形之一,不經(jīng)救助生活難以為繼的職工(包括家庭在城鎮(zhèn)定居兩年以上、以工資收入為主要生活來(lái)源的農(nóng)民工);
本人及家庭成員患有大病、重病、慢性?。ň唧w病種按國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策及省市相關(guān)的配套辦法、規(guī)定執(zhí)行),年醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付部分超過(guò)家庭當(dāng)年全部收入的;
家庭子女人數(shù)符合《計(jì)劃生育法》,子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學(xué)歷教育,支付學(xué)費(fèi)特別困難不經(jīng)救助面臨輟學(xué)的;
家庭成員就業(yè)能力或就業(yè)能力和意愿但經(jīng)本人努力未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭;
經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的“三無(wú)人員”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)中的職工;
由于天災(zāi)人禍等原因,家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,影響基本生活的; 家庭人均享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)貼數(shù)額達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄a(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以上,生活特別困難的(依此條件納入特困職工的人數(shù)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)叵硎艹擎?zhèn)居民最低生活保障總?cè)藬?shù)的5%);
其他原因造成生活特別困難的。
二、特困職工的申報(bào)審批
2、特困職工的申報(bào)審批包括:申請(qǐng)、審核、公示、審批和備案。申請(qǐng)。當(dāng)職工因上述原因出現(xiàn)特殊困難時(shí),可向本單位工會(huì)(社區(qū)化管理的離退休特困職工向居住地基層工會(huì))提出申請(qǐng)并填寫(xiě)《特困職工申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)?;鶎庸?huì)應(yīng)切實(shí)負(fù)擔(dān)起“第一知情人、第一救助人、第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)個(gè)人沒(méi)有申請(qǐng)而生活確實(shí)特別困難的職工,要主動(dòng)幫助其填寫(xiě)申請(qǐng)表。做到嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),不虛報(bào)瞞報(bào),是最需要救助的特困職工及時(shí)得到各級(jí)工會(huì)幫扶救助。
審核。基層工會(huì)在接到申請(qǐng)材料后,依據(jù)特困職工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)人家庭生活情況進(jìn)行初步審核,一般在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核,緊急情況當(dāng)日完成審核。
公示。經(jīng)基層工會(huì)審核符合特困職工標(biāo)準(zhǔn)的,在本單位(或居住社區(qū))進(jìn)行公示,公示期不低于5個(gè)工作日。確認(rèn)符合特困職工標(biāo)準(zhǔn)后上報(bào)縣(市、區(qū))總工會(huì)或設(shè)區(qū)市總工會(huì)審批。
審批?;鶎庸?huì)上報(bào)的特困職工申請(qǐng)表,縣(市、區(qū))總工會(huì)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成初審,上報(bào)社區(qū)市總工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)、對(duì)口單位工會(huì)將特困職工電子檔案報(bào)省總工會(huì)備案,省
總工會(huì)進(jìn)行抽查核實(shí)。
對(duì)于突遇特殊困難的職工,可在基層工會(huì)救助的同時(shí),直接向困難職工幫扶中心求救,由幫扶中心給予及時(shí)救助后再按程序補(bǔ)辦審批手續(xù)。
三、特困職工幫扶工作的管理
3、幫扶工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、按工會(huì)隸屬關(guān)系分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、重在基層。省總工會(huì)側(cè)重源頭參與、宏觀指導(dǎo),為幫扶工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。設(shè)區(qū)市總工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)和對(duì)口單位工會(huì)幫扶中心作為幫扶體系的龍頭,對(duì)本級(jí)特困職工和經(jīng)縣(市、區(qū))幫扶后仍然特別困難的職工再次進(jìn)行幫扶,對(duì)縣(市、區(qū))工會(huì)和基層工會(huì)的幫扶工作予以指導(dǎo)??h級(jí)工會(huì)幫扶中心和未建幫扶中心的縣總工會(huì),對(duì)經(jīng)基層工會(huì)幫扶后仍然特別困難的職工進(jìn)行幫扶,及時(shí)掌握特困職工的狀況,對(duì)基層工會(huì)幫扶工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)將幫扶工作納入工作日程,做好特困職工的信息搜集和反饋?;鶎庸?huì)要充分發(fā)揮好幫扶“第一道關(guān)口”作用,為特困職工提供快捷的幫扶服務(wù),在切實(shí)履行幫扶工作“第一責(zé)任人”職責(zé)的基礎(chǔ)上,自身無(wú)力解決的,及時(shí)向單位黨政和上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
4、市、縣(市、區(qū))總工會(huì)和基層工會(huì)都要建立特困職工檔案。檔案記載每個(gè)特困職工及家庭的基本狀況、困難原因及被幫扶的情況?;鶎庸?huì)為每一個(gè)特困職工建立《特困職工基本情況登記表》(見(jiàn)附件2)。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))總工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)、對(duì)口單位工會(huì)要建立特困職工統(tǒng)計(jì)制度,填寫(xiě)《特困職工統(tǒng)計(jì)表》
(見(jiàn)附件3),實(shí)行微機(jī)化管理,與省總工會(huì)聯(lián)網(wǎng)。
將“12351”職工維權(quán)熱線納入幫扶中心平臺(tái),對(duì)信訪接待和幫扶信息每個(gè)季度進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)匯總梳理,每季度初7個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。建立工會(huì)與黨委政府的信息溝通聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制,定期或不定期的溝通信息,反映情況,督促解決問(wèn)題。
5、對(duì)特困職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年4月底,各級(jí)工會(huì)對(duì)特困職工情況進(jìn)行一次全面調(diào)查審核,根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,對(duì)已經(jīng)解困、生活穩(wěn)定的要及時(shí)辦理退出,對(duì)于符合特困職工標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)納入管理范圍。
四、資金籌集和管理
6、資金的籌集。落實(shí)幫扶資金是建立幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)和重要保證,各級(jí)工會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,建立可靠的資金籌措渠道。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)將幫扶資金納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐年增加;縣級(jí)以上地方工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)和對(duì)口單位工會(huì)把幫扶資金列入年度預(yù)算,以2005年度送溫暖資金和其他幫扶資金之和為基數(shù),根據(jù)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入狀況逐年增長(zhǎng);積極動(dòng)員社會(huì)各界力量為幫扶工作捐款,組織職工群眾開(kāi)展多種形式的互助互濟(jì)活動(dòng)。
7、資金的管理。幫扶中心已批準(zhǔn)為事業(yè)單位的,要設(shè)立幫扶資金專(zhuān)門(mén)帳戶,不是事業(yè)單位的幫扶中心設(shè)立幫扶資金專(zhuān)門(mén)科目,獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用。縣級(jí)以上地方工會(huì)應(yīng)設(shè)立由政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)、主要捐資單位和個(gè)人代表、特困職工代表組成的幫扶資金管理機(jī)
構(gòu),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。建立健全資金管理制度,制定幫扶資金管理辦法,嚴(yán)格幫扶資金支出審批程序,確保幫扶資金用足用好。
8、加強(qiáng)對(duì)幫扶資金的審計(jì)監(jiān)督。每年對(duì)幫扶資金進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),向資金管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)資金的籌集、使用、管理情況,接受政府財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)單位管理幫扶資金的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離任審計(jì)制度。
五、幫扶方式和幫扶標(biāo)準(zhǔn)
9、幫扶方式。幫扶資金的使用堅(jiān)持量入為出、收支平衡、略有結(jié)余和公開(kāi)、公正、透明、快捷的原則,按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)特困職工每年給予不低于一個(gè)月的生活救助。生活救助以發(fā)放實(shí)物或發(fā)放超市購(gòu)物券為主。幫扶款物由幫扶中心直接發(fā)放到特困職工。未建立困難職工幫扶中心的由縣(市、區(qū))總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放。對(duì)特困職工的幫扶情況記入特困職工檔案并定期會(huì)總上報(bào)。
10、幫扶標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本人及在城鎮(zhèn)生活的家庭成員患有大病、重病、慢性病,年醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付金額(扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)、商業(yè)保險(xiǎn)賠付和其他各類(lèi)救助后的余額)超過(guò)家庭當(dāng)年全部收入,且醫(yī)療費(fèi)用符合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥和診療目錄的,根據(jù)個(gè)人自付醫(yī)療非數(shù)額分段計(jì)算,給予一次性救助:
年自付額5000元以上不足2萬(wàn)元的,救助總額的10%; 年自付額2萬(wàn)元以上不足5萬(wàn)元的,救助總額的8%; 年自付額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,救助總額的6%; 年自付額10萬(wàn)元以上的,給予不低于8000元的定額救助。
醫(yī)療救助方式包括協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(單位)減免、工會(huì)直接給予補(bǔ)助等。
對(duì)當(dāng)年考入大專(zhuān)院校的特困職工子女,按照省總工會(huì)“金秋助學(xué)”的有關(guān)規(guī)定,一次性補(bǔ)助本科生不低于2000元∕人、專(zhuān)科生1500元∕人。有條件的市可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。單親特困女職工在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加補(bǔ)助500元。
積極協(xié)助有勞動(dòng)能力的特困職工及子女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。不具備就業(yè)計(jì)劃的零就業(yè)家庭,要協(xié)助民政部門(mén)將其納入城鎮(zhèn)“低?!狈秶9?huì)幫扶機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)“低?!睒?biāo)準(zhǔn)每年再給予特困職工本人不低于一個(gè)月的生活救助。
對(duì)自然災(zāi)害等原因家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,影響基本生活的,按每人不低于600元標(biāo)準(zhǔn),一次性提供可維持基本生活的衣被、糧油、炊具、燃料等基本生活用品。
對(duì)困難勞模的幫扶,按照勞模分級(jí)管理的原則和勞動(dòng)模范生活困難救濟(jì)辦法進(jìn)行幫扶后,生活仍然特別困難的,納入特困職工的幫扶范圍。
其他原因造成的生活特別困難的,針對(duì)具體原因,由各單位根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行幫扶。
11、繼續(xù)做好重大節(jié)日期間工會(huì)干部“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)人心”的送溫暖活動(dòng),在各級(jí)工會(huì)聯(lián)系扶持特困職工基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)黨政干部、企事業(yè)單位等社會(huì)力量進(jìn)行“一幫一”幫扶特困職工活動(dòng),給予特困職工生活救助。
12、大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),突出做好特困職工再就業(yè)援助。對(duì)有
就業(yè)能力的特困職工,工會(huì)優(yōu)先免費(fèi)進(jìn)行援助,優(yōu)先建議政府解決公益崗位,工會(huì)再就業(yè)基地優(yōu)先安置,通過(guò)送政策、送信息、送崗位等多種形式,增強(qiáng)特困職工的“造血”功能,使他們從根本上擺脫困境。
13、對(duì)于特困職工之外的困難職工,各設(shè)區(qū)市總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、幫扶方式和幫扶標(biāo)準(zhǔn),基本情況向省總工會(huì)備案。
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工幫扶工作的意見(jiàn)
關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工幫扶工作的意見(jiàn)(試行)
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)黨政工作大局,履行工會(huì)維權(quán)職能,充分發(fā)揮工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)節(jié)社會(huì)利益矛盾的作用,積極協(xié)調(diào)黨委政府解決困難職工群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,推動(dòng)我省困難職工幫扶工作經(jīng)?;?、制度化、社會(huì)化,維護(hù)職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,動(dòng)員廣大職工為河北更快更好地發(fā)展、構(gòu)建和諧河北貢獻(xiàn)力量。
一、特困職工的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、特困職工是指按照有關(guān)政策規(guī)定領(lǐng)取了最低工資或下崗基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金,具備城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的享受了補(bǔ)差或經(jīng)有關(guān)部門(mén)救濟(jì)后,因下列情形之一,不經(jīng)救助生活難以為繼的職工(包括家庭在城鎮(zhèn)定居兩年以上、以工資收入為主要生活來(lái)源的農(nóng)民工);
本人及家庭成員患有大病、重病、慢性?。ň唧w病種按國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策及省市相關(guān)的配套辦法、規(guī)定執(zhí)行),年醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付部分超過(guò)家庭當(dāng)年全部收入的;
家庭子女人數(shù)符合《計(jì)劃生育法》,子女接受義務(wù)教育階段以外的全日制學(xué)歷教育,支付學(xué)費(fèi)特別困難不經(jīng)救助面臨輟學(xué)的;
家庭成員就業(yè)能力或就業(yè)能力和意愿但經(jīng)本人努力未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的零就業(yè)家庭;
經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的“三無(wú)人員”(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人)中的職工; 由于天災(zāi)人禍等原因,家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,影響基本生活的; 家庭人均享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障補(bǔ)貼數(shù)額達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄a(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以上,生活特別困難的(依此條件納入特困職工的人數(shù)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)叵硎艹擎?zhèn)居民最低生活保障總?cè)藬?shù)的5%);
其他原因造成生活特別困難的。
二、特困職工的申報(bào)審批
2、特困職工的申報(bào)審批包括:申請(qǐng)、審核、公示、審批和備案。申請(qǐng)。當(dāng)職工因上述原因出現(xiàn)特殊困難時(shí),可向本單位工會(huì)(社區(qū)化管理的離退休特困職工向居住地基層工會(huì))提出申請(qǐng)并填寫(xiě)《特困職工申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)?;鶎庸?huì)應(yīng)切實(shí)負(fù)擔(dān)起“第一知情人、第一救助人、第一責(zé)任人”職責(zé),對(duì)個(gè)人沒(méi)有申請(qǐng)而生活確實(shí)特別困難的職工,要主動(dòng)幫助其填寫(xiě)申請(qǐng)表。做到嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),不虛報(bào)瞞報(bào),是最需要救助的特困職工及時(shí)得到各級(jí)工會(huì)幫扶救助。
審核?;鶎庸?huì)在接到申請(qǐng)材料后,依據(jù)特困職工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)人家庭生活情況進(jìn)行初步審核,一般在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核,緊急情況當(dāng)日完成審核。
公示。經(jīng)基層工會(huì)審核符合特困職工標(biāo)準(zhǔn)的,在本單位(或居住社區(qū))進(jìn)行公示,公示期不低于5個(gè)工作日。確認(rèn)符合特困職工標(biāo)準(zhǔn)后上報(bào)縣(市、區(qū))總工會(huì)或設(shè)區(qū)市總工會(huì)審批。
審批?;鶎庸?huì)上報(bào)的特困職工申請(qǐng)表,縣(市、區(qū))總工會(huì)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成初審,上報(bào)社區(qū)市總工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)、對(duì)口單位工會(huì)將特困職工電子檔案報(bào)省總工會(huì)備案,省 總工會(huì)進(jìn)行抽查核實(shí)。
對(duì)于突遇特殊困難的職工,可在基層工會(huì)救助的同時(shí),直接向困難職工幫扶中心求救,由幫扶中心給予及時(shí)救助后再按程序補(bǔ)辦審批手續(xù)。
三、特困職工幫扶工作的管理
3、幫扶工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、按工會(huì)隸屬關(guān)系分級(jí)管理、上下聯(lián)動(dòng)、重在基層。省總工會(huì)側(cè)重源頭參與、宏觀指導(dǎo),為幫扶工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。設(shè)區(qū)市總工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)和對(duì)口單位工會(huì)幫扶中心作為幫扶體系的龍頭,對(duì)本級(jí)特困職工和經(jīng)縣(市、區(qū))幫扶后仍然特別困難的職工再次進(jìn)行幫扶,對(duì)縣(市、區(qū))工會(huì)和基層工會(huì)的幫扶工作予以指導(dǎo)??h級(jí)工會(huì)幫扶中心和未建幫扶中心的縣總工會(huì),對(duì)經(jīng)基層工會(huì)幫扶后仍然特別困難的職工進(jìn)行幫扶,及時(shí)掌握特困職工的狀況,對(duì)基層工會(huì)幫扶工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)將幫扶工作納入工作日程,做好特困職工的信息搜集和反饋。基層工會(huì)要充分發(fā)揮好幫扶“第一道關(guān)口”作用,為特困職工提供快捷的幫扶服務(wù),在切實(shí)履行幫扶工作“第一責(zé)任人”職責(zé)的基礎(chǔ)上,自身無(wú)力解決的,及時(shí)向單位黨政和上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
4、市、縣(市、區(qū))總工會(huì)和基層工會(huì)都要建立特困職工檔案。檔案記載每個(gè)特困職工及家庭的基本狀況、困難原因及被幫扶的情況?;鶎庸?huì)為每一個(gè)特困職工建立《特困職工基本情況登記表》(見(jiàn)附件2)。設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))總工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)、對(duì)口單位工會(huì)要建立特困職工統(tǒng)計(jì)制度,填寫(xiě)《特困職工統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件3),實(shí)行微機(jī)化管理,與省總工會(huì)聯(lián)網(wǎng)。
將“12351”職工維權(quán)熱線納入幫扶中心平臺(tái),對(duì)信訪接待和幫扶信息每個(gè)季度進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)匯總梳理,每季度初7個(gè)工作日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。建立工會(huì)與黨委政府的信息溝通聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制,定期或不定期的溝通信息,反映情況,督促解決問(wèn)題。
5、對(duì)特困職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年4月底,各級(jí)工會(huì)對(duì)特困職工情況進(jìn)行一次全面調(diào)查審核,根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,對(duì)已經(jīng)解困、生活穩(wěn)定的要及時(shí)辦理退出,對(duì)于符合特困職工標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)納入管理范圍。
四、資金籌集和管理
6、資金的籌集。落實(shí)幫扶資金是建立幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)和重要保證,各級(jí)工會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,建立可靠的資金籌措渠道。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)將幫扶資金納入財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐年增加;縣級(jí)以上地方工會(huì)、省直工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的省產(chǎn)業(yè)工會(huì)和對(duì)口單位工會(huì)把幫扶資金列入預(yù)算,以2005送溫暖資金和其他幫扶資金之和為基數(shù),根據(jù)各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入狀況逐年增長(zhǎng);積極動(dòng)員社會(huì)各界力量為幫扶工作捐款,組織職工群眾開(kāi)展多種形式的互助互濟(jì)活動(dòng)。
7、資金的管理。幫扶中心已批準(zhǔn)為事業(yè)單位的,要設(shè)立幫扶資金專(zhuān)門(mén)帳戶,不是事業(yè)單位的幫扶中心設(shè)立幫扶資金專(zhuān)門(mén)科目,獨(dú)立核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用??h級(jí)以上地方工會(huì)應(yīng)設(shè)立由政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)、主要捐資單位和個(gè)人代表、特困職工代表組成的幫扶資金管理機(jī) 構(gòu),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。建立健全資金管理制度,制定幫扶資金管理辦法,嚴(yán)格幫扶資金支出審批程序,確保幫扶資金用足用好。
8、加強(qiáng)對(duì)幫扶資金的審計(jì)監(jiān)督。每年對(duì)幫扶資金進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì),向資金管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)資金的籌集、使用、管理情況,接受政府財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)單位管理幫扶資金的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行離任審計(jì)制度。
五、幫扶方式和幫扶標(biāo)準(zhǔn)
9、幫扶方式。幫扶資金的使用堅(jiān)持量入為出、收支平衡、略有結(jié)余和公開(kāi)、公正、透明、快捷的原則,按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)特困職工每年給予不低于一個(gè)月的生活救助。生活救助以發(fā)放實(shí)物或發(fā)放超市購(gòu)物券為主。幫扶款物由幫扶中心直接發(fā)放到特困職工。未建立困難職工幫扶中心的由縣(市、區(qū))總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放。對(duì)特困職工的幫扶情況記入特困職工檔案并定期會(huì)總上報(bào)。
10、幫扶標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本人及在城鎮(zhèn)生活的家庭成員患有大病、重病、慢性病,年醫(yī)療費(fèi)個(gè)人自付金額(扣除基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)、商業(yè)保險(xiǎn)賠付和其他各類(lèi)救助后的余額)超過(guò)家庭當(dāng)年全部收入,且醫(yī)療費(fèi)用符合職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥和診療目錄的,根據(jù)個(gè)人自付醫(yī)療非數(shù)額分段計(jì)算,給予一次性救助:
年自付額5000元以上不足2萬(wàn)元的,救助總額的10%; 年自付額2萬(wàn)元以上不足5萬(wàn)元的,救助總額的8%; 年自付額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,救助總額的6%; 年自付額10萬(wàn)元以上的,給予不低于8000元的定額救助。醫(yī)療救助方式包括協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(單位)減免、工會(huì)直接給予補(bǔ)助等。
對(duì)當(dāng)年考入大專(zhuān)院校的特困職工子女,按照省總工會(huì)“金秋助學(xué)”的有關(guān)規(guī)定,一次性補(bǔ)助本科生不低于2000元∕人、專(zhuān)科生1500元∕人。有條件的市可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。單親特困女職工在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加補(bǔ)助500元。
積極協(xié)助有勞動(dòng)能力的特困職工及子女實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。不具備就業(yè)計(jì)劃的零就業(yè)家庭,要協(xié)助民政部門(mén)將其納入城鎮(zhèn)“低?!狈秶?。工會(huì)幫扶機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)“低?!睒?biāo)準(zhǔn)每年再給予特困職工本人不低于一個(gè)月的生活救助。
對(duì)自然災(zāi)害等原因家庭財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,影響基本生活的,按每人不低于600元標(biāo)準(zhǔn),一次性提供可維持基本生活的衣被、糧油、炊具、燃料等基本生活用品。
對(duì)困難勞模的幫扶,按照勞模分級(jí)管理的原則和勞動(dòng)模范生活困難救濟(jì)辦法進(jìn)行幫扶后,生活仍然特別困難的,納入特困職工的幫扶范圍。
其他原因造成的生活特別困難的,針對(duì)具體原因,由各單位根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施進(jìn)行幫扶。
11、繼續(xù)做好重大節(jié)日期間工會(huì)干部“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)人心”的送溫暖活動(dòng),在各級(jí)工會(huì)聯(lián)系扶持特困職工基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)黨政干部、企事業(yè)單位等社會(huì)力量進(jìn)行“一幫一”幫扶特困職工活動(dòng),給予特困職工生活救助。
12、大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),突出做好特困職工再就業(yè)援助。對(duì)有 就業(yè)能力的特困職工,工會(huì)優(yōu)先免費(fèi)進(jìn)行援助,優(yōu)先建議政府解決公益崗位,工會(huì)再就業(yè)基地優(yōu)先安置,通過(guò)送政策、送信息、送崗位等多種形式,增強(qiáng)特困職工的“造血”功能,使他們從根本上擺脫困境。
13、對(duì)于特困職工之外的困難職工,各設(shè)區(qū)市總工會(huì)根據(jù)本地實(shí)際確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序、幫扶方式和幫扶標(biāo)準(zhǔn),基本情況向省總工會(huì)備案。
六、幫扶工作的內(nèi)外協(xié)調(diào)
14、加強(qiáng)與外部的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。政府是社會(huì)救助的主體,工會(huì)的幫扶工作是社會(huì)幫扶救助體系的重要組成部分和政府救助機(jī)制的補(bǔ)充。要把工會(huì)組織的幫扶工作納入社會(huì)化幫扶救助體系,加強(qiáng)與黨委、政府的工作聯(lián)系。主動(dòng)參與地方政府的特困職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)助政府解決困難職工生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題,努力爭(zhēng)取政府有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持。
15、建立健全工行內(nèi)部幫扶工作協(xié)調(diào)組織。各級(jí)工會(huì)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、主管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、主管部門(mén)具體抓、各職能部門(mén)協(xié)助抓,形成合力抓幫扶的工作格局。定期研究解決幫扶工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
七、幫扶機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
16、各級(jí)工會(huì)根據(jù)幫扶工作任務(wù)的大小確定幫扶中心工作人員的配備數(shù)量。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)對(duì)幫扶中心工作人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)制度,建設(shè)一支高素質(zhì)的幫扶工作人員隊(duì)伍。工作人員要具備做好本職工作的知識(shí)和能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、盡職盡責(zé)、認(rèn)真做好幫扶工作。
17、幫扶中心正式工作人員的福利待遇參照機(jī)關(guān)在職人員執(zhí)行,對(duì)直接接觸特困職工的幫扶中心工作人員,在政策和經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下可給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保證幫扶工作人員的開(kāi)支和辦公經(jīng)費(fèi)。建立健全對(duì)幫扶中心工作人員的考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)做出突出成績(jī)的要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
18、各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),把困難職工幫扶工作列入重要議事日程,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作目標(biāo)。有條件的地方,可向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)申請(qǐng)將幫扶中心列入事業(yè)編制,確定事業(yè)單位的性質(zhì)。上級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)基層幫扶工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)研究解決工作中的問(wèn)題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)工作創(chuàng)新,從財(cái)力、物力、政策、信息等方面支持下級(jí)工會(huì)的幫扶工作。嚴(yán)格特困職工標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)審批程序,設(shè)區(qū)市總工會(huì)定期進(jìn)行檢查,杜絕情況不實(shí)、管理不嚴(yán)情況的發(fā)生。
第三篇:工會(huì)干部做好困難職工幫扶工作
工會(huì)干部做好困難職工幫扶工作
摘 要:企業(yè)做好職工幫扶工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者,做好困難職工的幫扶工作,工會(huì)承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,采取措施,創(chuàng)新工作方法,不斷完善幫扶制度,維護(hù)困難職工的利益,這樣才能做好困難職工幫扶工作。
關(guān)鍵詞:工會(huì);困難職工幫扶;和諧社會(huì)
我國(guó)正處社會(huì)主義初級(jí)階段,社會(huì)保障體系還不完善,困難職工的問(wèn)題尚未解決,這就要求企業(yè)工會(huì)承擔(dān)起幫扶困難職工的重任。做好困難職工幫扶工作也是構(gòu)建和諧的社會(huì)的具體體現(xiàn)。工會(huì)要堅(jiān)持以人為的理念,發(fā)揮工會(huì)職能,構(gòu)建切合實(shí)際的幫扶工作體系。
1.調(diào)查情況,提高幫扶工作的真實(shí)性
工會(huì)想要開(kāi)展基層幫扶工作,必須深入調(diào)查,了解職工生活的真實(shí)狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),家庭人均家庭收入低、子女就業(yè)、喪偶、家里存在長(zhǎng)期病號(hào)等原因是造成職工生活困難的主要原因。然而隨著物價(jià)水平的上漲和消費(fèi)水平的提高,困難職工面臨著物質(zhì)和精神的雙重壓力。這些存在的問(wèn)題會(huì)長(zhǎng)期影響著職工的身心健康,給工作帶來(lái)負(fù)面影響,影響工作效率的提高。做好困難職工幫扶工作,要從實(shí)際出發(fā),去解決一些實(shí)際問(wèn)題。做到以上要求需要我們做到以下幾點(diǎn):第一、要對(duì)困難職工進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查記錄,獲取第一手真實(shí)的資料。工會(huì)應(yīng)當(dāng)從多方面盡心調(diào)查研究,努力掌握更多的職工信息,特別是困難職工的信息,這些信息包括職工的基本工作情況、家庭人員的基本情況、工資水平以及生活和供養(yǎng)親屬情況,從而得到困難職工的真實(shí)信息,為工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行幫助提供條件。第二、加強(qiáng)與職工之間的溝通、交流。工會(huì)除了從一些方面來(lái)了解職工的基本情況之外,還要加強(qiáng)與職工之間的交流,來(lái)聆聽(tīng)職工的心聲,了解職工內(nèi)心的真實(shí)想法,提高職工工作的積極性,充分發(fā)揮工會(huì)本身職能,讓職工感受到工會(huì)的作用。第三、要建立長(zhǎng)期的幫扶工作。幫助職工的生活以及工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民心活動(dòng),工會(huì)要充分發(fā)揮自己的職能,定期組織人員慰問(wèn)困難職工的家屬,建立長(zhǎng)期幫扶跟蹤工作,讓職工在為社會(huì)付出貢獻(xiàn)的同時(shí),能夠感受到社會(huì)的溫暖與關(guān)愛(ài)。
2.建立長(zhǎng)期的幫扶工作體系
完善的制度是一個(gè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)能夠長(zhǎng)期發(fā)展的重要保障,對(duì)職工的幫扶工作也不例外。困難職工群體的幫扶難度大,困難易反復(fù),幫扶工作困難重重。建立切合實(shí)際的企業(yè)工作幫扶中心,能夠更好的幫助困難職工,提高困難職能的生活水平以及工作效率。構(gòu)建企業(yè)職工幫扶體系,對(duì)困難職工的篩選、困難等級(jí)的劃分以及幫扶辦法和慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)給予明確界定,使得工會(huì)在進(jìn)行幫扶的時(shí)候可以有章可依,有規(guī)可循。在完善以上體系的同時(shí),工會(huì)還要建立嚴(yán)格的審批和公示制度,在幫助職工的同時(shí),做到“三公”原則,確保工會(huì)的幫扶真正落到苦難職工身上,減緩困難職工的生活壓力,避免在進(jìn)行幫扶過(guò)程中可能出現(xiàn)的困難職工情況不屬實(shí)、處理不合理的情況發(fā)生,為企業(yè)以及機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,也使得職工能夠更大條件的為企業(yè)記憶機(jī)構(gòu)服務(wù)。
3.對(duì)困難職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
對(duì)困難職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,需要我們對(duì)困難職工建立職工檔案,這是幫扶困難職工的重要依據(jù)之一。沒(méi)有困難職工檔案,對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶的過(guò)程中,就會(huì)很難實(shí)施有效的幫扶。例如,不知道那些職工屬于困難職工,他們的家庭條件以及家庭組成情況有什么特點(diǎn),他們目前在生活以及工作中存在那些困難。如果我們建立了困難職工檔案,就會(huì)對(duì)這些情況有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),這樣更有利于我們對(duì)困難職工的幫助。如何建立困難職工檔案,我們需要做到以下幾點(diǎn):第一、要整理企業(yè)及機(jī)構(gòu)的職工花名冊(cè),從中找出困難職工,將其變成困難職工花名冊(cè),詳細(xì)登記每一個(gè)困難職工的家庭條件以及實(shí)際的困難程度,使得工會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)及企業(yè)的困難職工的情況有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),以便于對(duì)職工進(jìn)行幫扶時(shí)有跡可查。第二、在對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶后,需要對(duì)幫扶情況整理成檔,保存每一個(gè)被幫扶對(duì)象的實(shí)際幫扶情況,并且根據(jù)實(shí)際情況的變化,積極關(guān)注職工的困難的變化,以便更好的對(duì)其進(jìn)行幫扶。第三、將幫扶職工的檔案按照苦難程度進(jìn)行編號(hào),分類(lèi),做到有據(jù)可查。檔案管理的動(dòng)態(tài)管理制度的建立,不僅使得工會(huì)對(duì)本機(jī)構(gòu)或者企業(yè)的苦難職工的情況有個(gè)明確的認(rèn)識(shí),而且能夠有效的促進(jìn)企業(yè)在幫扶苦難職工的時(shí)候更加的規(guī)范會(huì)。
4.充分發(fā)揮基層分會(huì)的作用
工會(huì)的基層分會(huì)是工會(huì)幫助困難職工的基礎(chǔ),也是工會(huì)聯(lián)系職工的基礎(chǔ),因此是十分重要的機(jī)構(gòu)。我們?cè)趯?duì)苦難職工進(jìn)行幫扶的時(shí)候,要充分發(fā)揮基層分會(huì)的職能,努力提升企業(yè)幫扶工作的實(shí)效性,對(duì)困難職工的幫扶工作做到實(shí)處。發(fā)揮基層分會(huì)的作用,需要我們做到以下幾點(diǎn):第一、協(xié)調(diào)組織好基層分會(huì)與工會(huì)總部之間的工作,促進(jìn)工會(huì)基層分會(huì)的基本制度的建設(shè),強(qiáng)化基層分會(huì)對(duì)幫扶幫扶幫扶工作的責(zé)任心,提高基層分會(huì)與群眾之間的聯(lián)系,增強(qiáng)為職工服務(wù)的意識(shí)。第二、加強(qiáng)工會(huì)與基層工會(huì)之間的聯(lián)系,交流。這樣才能形成良好的局面,進(jìn)而通過(guò)基層分會(huì)的努力了解到困難職工的詳細(xì)情況,最終使得工會(huì)更好的為苦難職工服務(wù)。
5.結(jié)語(yǔ)
工會(huì)是企業(yè)以及機(jī)構(gòu)中廣大職工的代表,工會(huì)作用的發(fā)揮,直接影響著基層工作人員根本利益。因此,工會(huì)對(duì)企業(yè)困難員工的幫扶是我們國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,也是企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。工?huì)做好了對(duì)困難職工的幫扶工作,就意味著企業(yè)為社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),這對(duì)企業(yè)本身隊(duì)伍的建設(shè)和社會(huì)的健康穩(wěn)定發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
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第四篇:困難職工幫扶制度[范文]
困難職工幫扶制度
一 總 則
為切實(shí)幫助我所職工特別是困難職工度過(guò)一時(shí)難關(guān),讓其真正感受到我所大家庭的溫暖和關(guān)愛(ài),在“以人為本”的思想指導(dǎo)下,所工會(huì)本著“救急不救貧”的幫扶原則,對(duì)職工本人或其近親屬在遇到重大疾病、突發(fā)事故或其他重大變故時(shí)能得到單位在第一時(shí)間給予的一定的物質(zhì)幫扶,現(xiàn)根據(jù)我所的實(shí)際情況及工會(huì)組織困難職工幫扶意見(jiàn),制定《困難職工幫扶制度》,以規(guī)范和統(tǒng)一幫扶標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、承辦時(shí)效等。
二 困難幫扶工作的原則、目標(biāo)、服務(wù)宗旨
1、基本原則和工作目標(biāo)
困難職工幫扶工作是工會(huì)深入實(shí)施送溫暖工程,開(kāi)展困難職工幫扶救助的重要體現(xiàn),是我所關(guān)愛(ài)工程的重要組成部分。幫扶工作堅(jiān)持面向困難職工,及時(shí)幫扶的原則,努力把幫扶工作打造成依法維護(hù)困難職工合法權(quán)益的陣地。
2、基本職責(zé)
工會(huì)根據(jù)困難職工的實(shí)際情況,通過(guò)實(shí)地調(diào)查了解和會(huì)議決策等方式,為困難職工提供直接的幫助和服務(wù),與有關(guān)部門(mén)配合,幫助解決困難職工在就業(yè)、醫(yī)療、生活、子女上學(xué)等方面遇到的困難和難題,依法保障職工合法權(quán)益。幫扶重點(diǎn)的是傷、病、殘職工及因遭遇意外災(zāi)害、本人或家庭成員患大(重)病等原因造成的困難職工群體。
3、服務(wù)宗旨
雪中送炭、救急濟(jì)難
4、、工作標(biāo)準(zhǔn)
以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,以自救為主,以幫扶為輔;鼓勵(lì)困難職工自強(qiáng)不息。
三、困難幫扶的類(lèi)別、標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象
1、特殊幫扶標(biāo)準(zhǔn)
(1)、職工本人因病或突發(fā)性事件等原因需要救助的,給予一次性救助1000-3000元;
(2)、因火災(zāi)、水災(zāi)等意外性突發(fā)事件等原因需要救助的,給予一次性救助3000-5000元;
(3)、其他需要給予特殊救助的,由工會(huì)開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究決定,給予一次性救助5000-10000元;
2、幫扶限定額度
(1)、限定標(biāo)準(zhǔn):每人每次救助資金不得超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)。(2)、限定次數(shù):每人每年只申請(qǐng)幫扶一次(3)、特事特辦,急事急辦。
3、困難幫扶對(duì)象
(1)、家庭遭遇意外災(zāi)害,致使基本生活難以維持的特困職工。(2)、因生活難以維持造成子女失、輟學(xué)的特困職工。(3)、職工本人因重大疾病且個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)超過(guò)本人月實(shí)際所得2倍的,幫扶金額為超出部分,但幫扶總金額不得超過(guò)特殊幫扶標(biāo)準(zhǔn);
(4)、職工本人遭遇意外事故且不在醫(yī)保范圍內(nèi)的,醫(yī)療費(fèi)超過(guò)本人月實(shí)際所得2倍的,造成家庭生活困難的;幫扶金額為超出部分,但幫扶總金額不得超過(guò)特殊幫扶標(biāo)準(zhǔn);(5)、有其他特殊困難的職工;
四 幫扶救助資金使用、審批程序
1、特困職工申請(qǐng)
(1)、由特困職工本人提出書(shū)面申請(qǐng),并經(jīng)所長(zhǎng)簽核。
(2)、工會(huì)核實(shí)
由工會(huì)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,拿出救助意見(jiàn),五、救助資金發(fā)放
單位委托工會(huì)工作人員將救助金送到特困職工手中。
第五篇:困難職工幫扶制度
進(jìn)修附小困難職工幫扶制度
工會(huì)組織開(kāi)展的困難職工是工會(huì)協(xié)助各級(jí)黨政解決困難職工群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,為困難職工提供救助、維權(quán)和服務(wù),促進(jìn)社會(huì)公平正義,平抑社會(huì)矛盾,促進(jìn)改革發(fā)展,為黨和政府分憂的一項(xiàng)重要工作,為進(jìn)一步將幫扶工作做大、做強(qiáng)、做實(shí),使幫扶工作覆蓋到每一名困難職工,現(xiàn)就學(xué)校工會(huì)幫扶工作有關(guān)內(nèi)容、制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行說(shuō)明。
一、特困和困難職工調(diào)查
每年學(xué)校工會(huì)統(tǒng)一對(duì)區(qū)直屬企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位和各街道轄區(qū)企業(yè)的特困和困難職工進(jìn)行調(diào)查摸底,要求各基層工會(huì)切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),摸清特困和困難職工的變化情況。對(duì)符合特困和困難標(biāo)準(zhǔn)的職工要在實(shí)施“三查一訪”后,納入困難職工檔案。其他時(shí)段特困和困難職工情況有變化的,基層工會(huì)要隨時(shí)向市教育工會(huì)報(bào)告變化情況,修改困難職工檔案。
二、學(xué)校工會(huì)幫扶工作制度
(一)每年“兩節(jié)”期間向特困和困難職工發(fā)放米、油等過(guò)節(jié)物品和慰問(wèn)金。
(二)工會(huì)深入困難職工家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn),組織貼心人服務(wù)隊(duì)開(kāi)展為困難職工服務(wù)活動(dòng)。
(三)每年在8月底開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng),為考上大學(xué)和高中的特困和困難職工子女發(fā)放助學(xué)金。
(四)組織在讀受助大學(xué)生開(kāi)展暑期教育活動(dòng),開(kāi)發(fā)放助學(xué)金。
(五)每月的第一個(gè)星期三發(fā)放幫扶物品。
(六)不定期開(kāi)展轉(zhuǎn)贈(zèng)活動(dòng),將籌集到的幫扶物品贈(zèng)與有需求的困難職工。
(七)每年為新增在職困難女職工一次性辦理一份女工“四病”保險(xiǎn)。
(八)每年按照市總要求,在校開(kāi)展募捐活動(dòng),集社會(huì)力量幫扶困難職工。
三、特困職工子女高等教育助學(xué)基金、希望工程助學(xué)基金
1、助學(xué)基金資助條件
(1)特困職工子女高等教育助學(xué)基金。船岸職工和離退休人員子女考取大專(zhuān)以上普通高等院校,其家庭經(jīng)濟(jì)特別困難,無(wú)法支付子女上學(xué)所需費(fèi)用開(kāi)支者,可以申請(qǐng)?zhí)乩毠ぷ优叩冉逃鷮W(xué)基金資助。
(2)希望工程助學(xué)基金。船岸職工和離退休人員因家庭生活特別困難,其子女難以完成國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育學(xué)業(yè),可以申請(qǐng)希望工程基金資助。
2、助學(xué)基金資助標(biāo)準(zhǔn)。助學(xué)金以學(xué)年計(jì)逐個(gè)學(xué)期發(fā)放。
(1)特困職工子女高等教育助學(xué)基金。助學(xué)金額每學(xué)年為500至1000元人民幣,具體數(shù)額將根據(jù)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素研究確定。
(2)希望工程助學(xué)基金。小學(xué)教育每學(xué)年最高金額不超過(guò)1000人民幣,初中教育每學(xué)年最高金額不超過(guò)2000人民幣。
3、受資助學(xué)生和家長(zhǎng)的義務(wù)。
(1)受助的特困職工家庭,應(yīng)將全部助學(xué)金用于子女上學(xué)的開(kāi)支,不得挪作他用。
(2)助學(xué)基金是廣大職工辛勤勞動(dòng)成果的一部分,受助學(xué)生應(yīng)加倍珍惜上學(xué)的機(jī)會(huì),其家長(zhǎng)應(yīng)教育子女,努力學(xué)習(xí),勤儉節(jié)約,把子女培養(yǎng)成品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生。