第一篇：嵩縣中藥材發(fā)展情況匯報(bào)2

嵩縣中藥材發(fā)展情況介紹

（嵩縣農(nóng)業(yè)局）

一、嵩縣基本情況

嵩縣地處豫西伏牛山區(qū)，東徑 111°24'-112°22'，北緯33°35'-34°21'，總面積3008平方公里，是河南省第四版土大縣，人口59萬人。全縣山區(qū)占95％、丘陵占4.5％、河川占O.5％，有“九山半嶺半分川”的地形地貌特征。發(fā)源于嵩縣的白河、汝河、伊河分別注入長(zhǎng)江、淮河、黃河?！耙豢h跨三域”全國(guó)少有。嵩縣是人文大縣，因地處嵩山起脈而得名，有2200多年歷史，中華第一相伊尹誕生于此，北宋大理學(xué)家、教育家，程顥、程頤長(zhǎng)期在此講學(xué)，留有歷史遺跡兩程故里，境內(nèi)有仰韶文化，二里頭文化，云巖寺等39處古文化遺址。嵩縣是生態(tài)大縣，林業(yè)用地321萬畝。森林覆蓋率62.9％。嵩縣是旅游大縣，地跨三大流域，位于南北氣候分界線的獨(dú)特的地理環(huán)境，使嵩縣成為山水生態(tài)富集區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游的核心區(qū)。已開發(fā)白云山、天池山、木札嶺等景區(qū)8個(gè)，其中5A景區(qū)1個(gè)，4A景區(qū)2個(gè)。嵩縣又是資源大縣，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)46種。其中黃金儲(chǔ)量500噸，金屬鉬儲(chǔ)量500萬噸，鉀長(zhǎng)石儲(chǔ)量5億噸。

二、嵩縣中藥材基本情況。

嵩縣地處亞熱帶和溫帶交界處，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。境內(nèi)為中低山地貌，土壤多為微酸性至中性，水及土壤 中重金屬和其他有害物質(zhì)含量均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合GAP 要求。獨(dú)特的地域、土壤和氣候孕育了豐富的中藥材資源，現(xiàn)已查明藥用植物1310種。進(jìn)入市場(chǎng)的有361種。柴胡、山茱萸、銀杏、丹參、金銀花等中藥材品種因質(zhì)地優(yōu)而享譽(yù) 省內(nèi)外，有“豫西天然藥庫”之美譽(yù)。嵩縣柴胡為國(guó)家原產(chǎn) 地域保護(hù)品種，被稱為“嵩胡”。嵩縣地產(chǎn)藥材質(zhì)量上乘，如柴胡中有效藥用成分為國(guó)家藥典近2倍、丹參中有效成分 為國(guó)家藥典近3倍、黃精中有效成分為國(guó)家藥典1．3倍等。嵩縣銀杏歷史悠久，有500年以上的古銀杏樹413棵，千 年以上古銀杏樹237棵(白河鎮(zhèn)云巖寺千年古銀杏樹林入選 上海大世界吉尼斯紀(jì)錄)。嵩縣群眾有種植中藥材的歷史習(xí)慣，掌握了豐富的中藥材種植經(jīng)驗(yàn)，柴胡野生變家種始于嵩 縣。目前嵩縣中藥材種植面積達(dá)22萬畝(野生中藥材尤為 豐富)，其中山茱萸13．4萬畝(主要分布在白河，車村等嵩 南鄉(xiāng)鎮(zhèn))，連翹2．4萬畝，皂刺1．1萬畝，柴胡0．8萬畝，丹參0.5萬畝，金銀花、桔梗等其他中藥材2.9萬畝，中藥材年產(chǎn)量25000多噸，產(chǎn)值近4億元。發(fā)展中藥材種植已成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹匾緩健ａ钥h的丹參種植以黃莊、德亭、田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，全縣5000多畝，其中黃莊鄉(xiāng)3000畝，是全縣種植丹參最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣年可產(chǎn)干藥700多噸，其中年收購(gòu)量300多噸，每公斤丹參10-12元，年產(chǎn)值達(dá)360萬元。河南省中醫(yī)藥研究院最近檢測(cè)數(shù)據(jù)表明：嵩縣丹參(樣 品)丹參酮II A達(dá)0.55，丹酚酸B為8.20%，兩個(gè)主要成分指標(biāo)均接近于2010版中國(guó)藥典國(guó)標(biāo)的3倍。柴胡面積8500畝，多為野生，年產(chǎn)干藥390余噸，每公斤柴胡45-46元，年產(chǎn)值達(dá)1800萬元。金銀花種植面積4700畝，野生金銀花1000畝左右，年產(chǎn)干藥280噸，每公斤金銀花100元，年產(chǎn)值達(dá)2800萬元。山茱萸13.4萬畝，主要分布在車村、白河、木植街等嵩南山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年產(chǎn)量5800噸，產(chǎn)值16900萬元。

三、嵩縣中藥開發(fā)利用情況

1、龍頭企業(yè)情況。

洛陽順勢(shì)藥業(yè)有限公司前身為洛陽市中藥三廠，創(chuàng)建于1969年，2003年完成異地技改擴(kuò)建和GMP認(rèn)證，2006年被財(cái)政部列為“國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資參股經(jīng)營(yíng)企業(yè)”。該公司總資產(chǎn)1.4億元，現(xiàn)有員工325人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員168人。公司生產(chǎn)廠區(qū)占地60000平方米，生產(chǎn)有片劑、丸劑、口服液、糖漿劑、顆粒劑、煎膏劑、膠囊劑等8大劑型92個(gè)品種。年生產(chǎn)規(guī)?？诜?.5億支、片劑5億片、丸劑1000噸、飲料10000噸，主導(dǎo)產(chǎn)品有柴胡口服液、活血通脈片、小兒智力糖漿、香砂養(yǎng)胃丸、補(bǔ)腎強(qiáng)身片、維血寧、丹參片及綠色天然保健飲品“茵陳汁”等，其中“胃腸復(fù)元膏”獲“河南省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)”，“香砂養(yǎng)胃丸”獲“全國(guó)臨床信得過藥品金獎(jiǎng)”及“河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)”，“柴胡口服液”、“活血通脈片”、“小兒智力糖漿”被評(píng)為“國(guó)家中藥 保護(hù)品種”。公司先后被評(píng)為 “國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)”、“國(guó)家級(jí)重合同守信用企業(yè)”、“河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“柴胡種植及制劑工程技術(shù)中心”、“河南省博士后研發(fā)基地”、“高新技術(shù)企業(yè)”等殊榮，為企業(yè)發(fā)展，樹立了良好的外部形象。

該公司依托八百里伏牛山獨(dú)厚的中藥材資源，以“河南省柴胡種植及制劑工程技術(shù)中心”和“河南省博士后研發(fā)基地”為平臺(tái)，不斷進(jìn)行中藥創(chuàng)新研究和中藥材種植技術(shù)研究，投入硬件建設(shè)資金800余萬元，三年來，先后承擔(dān)省、市、縣科技項(xiàng)目10項(xiàng)，獲得資金支持195萬元；申報(bào)發(fā)明專利2項(xiàng)，外觀專利45項(xiàng)，獲得專利支持資金近3萬元。特別是2011年，該公司從中科院引進(jìn)的葡萄糖耐受因子生產(chǎn)技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)利用生物發(fā)酵技術(shù)生產(chǎn)治療Ⅱ糖尿病產(chǎn)品的空白，同時(shí)也為建設(shè)洛陽市生物制藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。在該公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下近兩年來的銷售收入分別達(dá)到了8352萬元及8509萬元。

2、下步發(fā)展思路。一是政府引進(jìn)導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，樹立品牌，使嵩縣的中藥材產(chǎn)量、質(zhì)量均有大的突破。二是在嵩縣陸渾湖周邊建立5000畝的中醫(yī)藥健康文化產(chǎn)業(yè)示范園。主要包括中藥材種、中藥養(yǎng)生等內(nèi)容。三是在嵩縣田湖鎮(zhèn)規(guī)劃5000畝土地，建立洛陽市生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。主要為生物制藥、中藥材加工、生物農(nóng)業(yè)等，以此帶 動(dòng)嵩縣中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、科技推廣體系建設(shè)情況

近年來，縣科技局注重科技推廣體系建設(shè)，逐步建立健全科技推廣體系：一是在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)和科技助理，318個(gè)行政村配齊科技副主任，健全了科技領(lǐng)導(dǎo)體系；縣里依托職業(yè)高中建有科技培訓(xùn)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有科技培訓(xùn)學(xué)校，行政村設(shè)有科技培訓(xùn)教室，每年定期不定期開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。二是依托農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等涉農(nóng)部門的技術(shù)推廣站，進(jìn)行科技推廣。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、天然林保護(hù)工作站、畜牧獸醫(yī)站等，都能很好地發(fā)揮各站所的技術(shù)推廣作用。三是利用全縣100多家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和30多個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，組織鄉(xiāng)土人才、土專家等，進(jìn)行科技推廣，不斷加大科技推廣力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

五、存在問題

一是嵩縣中藥材目前種類多，產(chǎn)量大，尤其是野生中藥 材資源更為豐富，但嵩縣優(yōu)勢(shì)中藥材品種不夠突出，缺乏品 牌效應(yīng)。二是中藥材受市場(chǎng)影響較大，再加上信息不靈，銷 路不暢，沒有大公司依托，中藥材種植規(guī)模忽大忽小，群眾 利益不能保障，造成傷農(nóng)現(xiàn)象。三是嵩縣目前沒有一家中藥 飲片加工企業(yè)，中藥材均已原藥材直接進(jìn)入市場(chǎng)，增值空間 較小。

第二篇：中藥材匯報(bào)材料

菜子鎮(zhèn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植匯報(bào)材料

一、中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

菜子鎮(zhèn)是全市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是隴西縣傳統(tǒng)的“八大集鎮(zhèn)”和全縣五大中心鎮(zhèn)之一，同時(shí)菜子鎮(zhèn)由于其特殊的氣候條件和自然條件（氣候溫和，地下水資源豐富，光照充足，晝夜溫差大，土壤以黃綿土、黑壚土為主，土層深厚疏散），適宜多種中藥材的種植，所產(chǎn)黃芪、黨參、甘草、黃芩等藥材質(zhì)品質(zhì)優(yōu)良。近年來，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，菜子鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮中藥材種植的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。2011年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)到33200畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的34.37%，中藥材育苗4000畝，分別在東風(fēng)村、牟河村、板羊村建設(shè)1800畝、1200畝、1000畝中藥材育苗基地各1處（其中黃芩、黃芪各1000畝、甘草1500畝，黨參500畝）。輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)形成了5萬畝的藥材主產(chǎn)區(qū)。目前全鎮(zhèn)已形成了以黨參、黃芪、甘草、板蘭根、黃芩等為主的中藥材多品種種植結(jié)構(gòu)，培育形成了草源中藥飲片加工廠加工龍頭企業(yè)。中藥材產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全鎮(zhèn)六大支柱產(chǎn)業(yè)之首，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700萬元，提供農(nóng)民人均純收入702元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的25%。

二、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植和標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地運(yùn)行情況 2012年，菜子鎮(zhèn)黨委、政府按照“提升藥材”的總體思路，以中藥材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，整合資源，在穩(wěn)定面積的同時(shí)，主攻中藥材標(biāo)準(zhǔn)化育苗和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，從而達(dá)到提高中藥材品質(zhì)的目的。鎮(zhèn)政府規(guī)劃將在東風(fēng)村李家灣社，先鋒與侯家門村連接處的董家門社、付家門社、侯家門社共兩處各500畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，主要種植黃芩、黃芪、甘草等，同時(shí)在東風(fēng)村建成了100畝的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地。該標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目共涉及農(nóng)戶400多戶，主要采取“公司+農(nóng)戶+基地”的發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷一體化的總體目標(biāo)，有效鼓舞了種植戶的干勁，使我鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)化模式種植初現(xiàn)雛形。

三、主要做法

一是嚴(yán)把技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。按照規(guī)范化種植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,大力推廣普及中藥材標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),狠抓農(nóng)民科技培訓(xùn),結(jié)合網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育播放科教片和公司技術(shù)人員講課相結(jié)合的方式,大力開展技術(shù)培訓(xùn)工作,有計(jì)劃地組織專家授課,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn),促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的掌握和管理技能的提升,確保中藥材種植技術(shù)的統(tǒng)一。

二是嚴(yán)把監(jiān)督管理,注重品質(zhì)提升。在田間管理工作中,技術(shù)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化種植示范點(diǎn)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控管理,指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》的要求,施足農(nóng)家肥,合理密植。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范和新型中藥材品種的推廣,通過以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植。

三是強(qiáng)化基地帶動(dòng),優(yōu)化發(fā)展模式。積極發(fā)展中藥材種植協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)、信息反饋及市場(chǎng)化運(yùn)作的積極作用,采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的基地建設(shè)模式,通過政府、企業(yè)、專家、群眾幾方面的緊密聯(lián)系,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,使群眾的利益落到實(shí)處,體現(xiàn)“訂單藥業(yè)”的新特點(diǎn)。

四是結(jié)合黨建工作，發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。在中藥材標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)過程中，結(jié)合當(dāng)前黨建工作，開展“能人強(qiáng)村富民”工程，組織中藥材種植能手對(duì)中藥材農(nóng)戶進(jìn)行種植技能的培訓(xùn)，有效地解決了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍存在的致富本領(lǐng)不高、帶富能力不強(qiáng)的突出問題，實(shí)現(xiàn)了有人辦事到有能人辦大事的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在致富能人的示范帶動(dòng)下，廣大農(nóng)民群眾對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植的思想觀念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，他們紛紛跟著致富能人學(xué)，跟著致富能人干，積極調(diào)整中藥材種植結(jié)構(gòu)，變革陳舊的種植模式，促進(jìn)了中藥材標(biāo)準(zhǔn)化的推廣。

四、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃

2011年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)到33200畝，中藥材對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收益的貢獻(xiàn)率已達(dá)到30%以上，因此大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)菜子經(jīng)濟(jì)騰飛的必由之路。而實(shí)現(xiàn)中藥材的標(biāo)準(zhǔn)化種植則是關(guān)鍵。目前，制約全鎮(zhèn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展主要有兩個(gè)方面因素，一是缺少專業(yè)化市場(chǎng)，二是缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

為充分發(fā)揮菜子鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決缺乏專業(yè)化市場(chǎng)這一問題，鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府積極籌措，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，著力建成菜子鎮(zhèn)中藥材專業(yè)市場(chǎng)。該項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積11.5萬平方米，集中藥材加工、銷售等為一體的中藥材集散地。目前已完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目已上報(bào)待批，明年將全面啟動(dòng)建設(shè)。

針對(duì)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)的問題，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府積極籌措，多方協(xié)調(diào)，已經(jīng)與隴西縣圣大藥業(yè)有限公司企業(yè)達(dá)成合作意向，將對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地實(shí)行“訂單藥業(yè)”發(fā)展模式，確?！捌髽I(yè)+基地+農(nóng)戶”模式的有效運(yùn)營(yíng)，并將與中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地的農(nóng)戶簽訂藥材收購(gòu)協(xié)議，確定標(biāo)準(zhǔn)化基地藥材將以高于市場(chǎng)價(jià)10%的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)，并對(duì)藥農(nóng)進(jìn)行每畝200元的化肥及農(nóng)藥補(bǔ)助。

2012年，全鎮(zhèn)中藥材種植面積將擴(kuò)大到在45000畝左右，育苗面積達(dá)到5000畝。同時(shí)，鎮(zhèn)政府將積極爭(zhēng)取，申請(qǐng)科技扶貧項(xiàng)目，在東風(fēng)村建立1000畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，在菜子村、東風(fēng)村、牟河村沿菜子河一線建立4000畝的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，在先鋒村、侯家門村建立600畝黨參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。預(yù)計(jì)共需資金969.8萬元，其中申請(qǐng)扶貧資金730萬元，農(nóng)戶自籌239.8萬元，在獲得資金支持的同時(shí)，有力促進(jìn)菜子鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，努力將菜子鎮(zhèn)打造為隴西縣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植重鎮(zhèn)，提高中藥材品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。

第三篇：振興中藥材匯報(bào)

安康市振興實(shí)業(yè)集團(tuán) 現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況匯報(bào)

振興集團(tuán)組建于2007年7月，擁有中藥飲片、生物科技、醫(yī)藥連鎖、糖業(yè)煙酒、秦巴藥材、小額貸款等6個(gè)子公司。集團(tuán)注冊(cè)資本2.2億元，資產(chǎn)逾億元。企業(yè)主營(yíng)藥品批發(fā)與零售、面向“三農(nóng)”及中小企業(yè)的小額貸款、中藥材種植及飲片加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)等，為我市藥企的龍頭企業(yè)，先后被省委、省政府授予“陜西省先進(jìn)集體”，被省委組織部、省工商局評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”；連續(xù)多年被安康市委、市政府評(píng)為創(chuàng)佳評(píng)差競(jìng)賽活動(dòng)的“最佳單位”；被安康市評(píng)為“和諧企業(yè)”。按照集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署，中藥材產(chǎn)業(yè)將會(huì)是集團(tuán)今后事業(yè)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。多年來，我們?cè)诂F(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面做了些許工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基地建設(shè)

2011年振興集團(tuán)選擇在鎮(zhèn)坪開始發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，止2015年6月底，振興集團(tuán)已在鎮(zhèn)坪縣華坪鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、尖山坪村、渝龍村、三壩村流轉(zhuǎn)土地1200畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)大棚350畝，建立獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地750畝，“百草園”建設(shè)100畝；流轉(zhuǎn)林地4000余畝，建成林下黃連示范區(qū)3200余畝；流轉(zhuǎn)代征土地12畝，建設(shè)中藥材工程中心?，F(xiàn)已完成 投資3000余萬元，中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。在推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的過程中，始終堅(jiān)持把農(nóng)戶的利益放在首位，從土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的支付到園區(qū)建成后的用工安排上，充分考慮農(nóng)戶的利益。土地流轉(zhuǎn)20年，每5年支付一次流轉(zhuǎn)費(fèi)，以現(xiàn)金形式兌付。在園區(qū)建設(shè)和管理中，用工首先考慮當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力，按時(shí)令工價(jià)及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶，同時(shí)將田間管理按合同形式承包給農(nóng)戶，制定目標(biāo)產(chǎn)量，超出目標(biāo)產(chǎn)量部分，拿出60%獎(jiǎng)給農(nóng)戶，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的管理激情。使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶能真正成為擁有土地的工人，一方面享受土地流轉(zhuǎn)的收益，另一方面可在園區(qū)獲得長(zhǎng)期的固定工資，既解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，又使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶逐年增收。2013年12月被市政府命名為“鎮(zhèn)坪振興中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”；2014年10月被省科技廳命名為“陜西省藥用植物科技示范基地”。園區(qū)基地建設(shè)2015年7月初通過市級(jí)檢查驗(yàn)收，我們將積極申報(bào)成為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。2015年6月通過國(guó)家工信部“獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目績(jī)效現(xiàn)場(chǎng)考核。

二、科技研發(fā)

目前我們依托陜西師范大學(xué)生命科學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)生命科學(xué)院、安康學(xué)院、鎮(zhèn)坪縣中藥材研究所等單位的科技力量和鎮(zhèn)坪適宜發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、道地中藥材的自然條件和資源優(yōu)勢(shì)，按照高起點(diǎn)、高科技、高效益的原則，有重點(diǎn)、有步驟的開展中藥材科技研發(fā)。“黃連新品種示范及規(guī) 范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目，已列入陜西省科技廳科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目；實(shí)施的國(guó)家工信部、財(cái)政部“獨(dú)活種苗繁育及規(guī)范化種植基地建設(shè)”項(xiàng)目，2015年6月通過了項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)核查驗(yàn)收，得到工信部組織的專家組好評(píng)；在堅(jiān)持多年研究的基礎(chǔ)上，已選育出2個(gè)黃連新品種，2015年5月獲得陜西省非主要農(nóng)作物新品種證書，新品種定名為“黃連1號(hào)”和“黃連2號(hào)”；“黃連新品種選育研究”已申報(bào)市級(jí)科技成果獎(jiǎng)，近期市科技局將組織專家鑒定?！爸兴幉囊吧Y源品種馴化技術(shù)研究與應(yīng)用”課題正在實(shí)施中，通過充分挖掘秦巴山區(qū)中藥材野生種質(zhì)資源，建立“百草園”，廣泛征集、引進(jìn)中藥材品種，集成資源、種植馴化、鑒賞觀察、試驗(yàn)研究、技術(shù)組裝、保護(hù)利用等，做好品種、技術(shù)貯備和資源永續(xù)利用，使中藥材野生資源在利用中得到保護(hù)，在保護(hù)中得到開發(fā)，在開發(fā)中求得發(fā)展。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，將用3-5年時(shí)間在安康高新區(qū)鎮(zhèn)坪飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)陜西規(guī)模最大、最規(guī)范、科技含量最高的“安康鎮(zhèn)坪振興現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園”。該產(chǎn)業(yè)園區(qū)計(jì)劃用地120畝，分3期工程建設(shè)，其中一期工程主要為技改擴(kuò)建年產(chǎn)5000噸中藥飲片加工生產(chǎn)線，新建20000平方米現(xiàn)代中藥材倉儲(chǔ)物流中心，建設(shè)中藥材信息交流平臺(tái)和中藥材檢測(cè)中心；二期工程主要為新建年產(chǎn)300噸中藥提取物生產(chǎn)線，新建年產(chǎn)300噸中藥保健品生產(chǎn)線；三期工程主要為中藥制劑研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目的有機(jī)整合，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)安康中藥材產(chǎn)業(yè)及中醫(yī)藥事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。通過優(yōu)化項(xiàng)目產(chǎn)品性能，提高藥用成分，延伸中藥產(chǎn)業(yè)鏈條，提升中藥產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)對(duì)陜西中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、安康富民強(qiáng)市工程起到積極的促進(jìn)作用。項(xiàng)目計(jì)劃投資1.2億元，其中一期工程4500萬元，二期工程4000萬元，三期工程3500萬元。項(xiàng)目完成時(shí)，年生產(chǎn)中藥飲片5000噸，年產(chǎn)中藥提取物300噸，年產(chǎn)中藥保健品300噸，中藥材倉儲(chǔ)物流交易過萬噸，合計(jì)年銷售收入1.5億元，年利潤(rùn)額約為3500萬元。農(nóng)戶總利潤(rùn)4256萬元；可安排1200余人就業(yè),帶動(dòng)1000戶農(nóng)戶發(fā)展中藥材種植，平均每戶增收3500余元,年提供5000人次的培訓(xùn)，可提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。

四、與中國(guó)藥科大學(xué)的合作需求

1、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)盡快審核批準(zhǔn)與振興實(shí)業(yè)集團(tuán)簽訂技術(shù)合作協(xié)議；

2、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)審核批準(zhǔn)與安康振興實(shí)業(yè)集團(tuán)合作建立中藥材工程中心。建立中國(guó)藥科大學(xué)鎮(zhèn)坪科研基地和研究生站；

3、振興實(shí)業(yè)集團(tuán)在鎮(zhèn)坪飛地園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)中主要缺乏品種支撐，請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)指導(dǎo)在中藥材提取、中藥保健品品種遴選及中成藥加工方面的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

4、請(qǐng)中國(guó)藥科大學(xué)在振興集團(tuán)中藥材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 一期工程中對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的中藥材物流、中藥材檢測(cè)中心建設(shè)提供技術(shù)支持和國(guó)內(nèi)考察、工程設(shè)計(jì)等內(nèi)容的專項(xiàng)服務(wù)和技術(shù)咨詢。

謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家的聆聽！

二〇一五年七月

第四篇：中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

我縣中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展思路

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

近幾年，我縣加大中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，把中藥材產(chǎn)業(yè)做為富民強(qiáng)縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推廣“果藥間作”“林藥間作”等立體種植模式，中藥材種植面積迅速擴(kuò)大，產(chǎn)量、品質(zhì)穩(wěn)步提高。目前，全縣中藥材種植面積已達(dá)4.5萬畝，其中枸杞2.2萬畝，黃芪、黃芩、丹參、柴胡、知母等中藥材2.3萬畝。中藥材年產(chǎn)量1.5萬噸，產(chǎn)值過億。全縣中藥材種植形成四大產(chǎn)業(yè)帶。我縣所產(chǎn)藥材品質(zhì)優(yōu)越，特別是黃芪被稱為“燕山黃芪”，黃芩被譽(yù)為“金絲黃芩”，黨參被稱為“都山黨參”，青龍枸杞被稱為“塞外紅寶”。青龍枸杞飄洋過海，遠(yuǎn)銷韓日以及東南亞各國(guó)和地區(qū)，其它中藥材也以其優(yōu)良品質(zhì)，深為業(yè)內(nèi)人士看重。

二、存在問題。

1、缺乏龍頭企業(yè)。我縣是藥材種植大縣，但至今沒有一家制藥企業(yè)，除能對(duì)枸杞進(jìn)行烘干外，甚至沒有一家進(jìn)行分揀、分類、清洗的簡(jiǎn)單加工企業(yè)。我縣的黃芪大多經(jīng)安國(guó)出口韓國(guó)，安國(guó)客商在我縣收購(gòu)鮮黃芪，經(jīng)過清洗，按粗細(xì)、長(zhǎng)度進(jìn)行分類、捆扎，其價(jià)值就提高7—10倍。其它如黃芩、知母、桔梗、防風(fēng)等也存在上述情況。直接出售初級(jí)產(chǎn)品，不能體現(xiàn)中藥材的真正價(jià)值，將直接影響種植戶的經(jīng)濟(jì)效益，挫傷他們種植藥材的積極 1

性。

2、沒有品牌。青龍有多種中藥材品質(zhì)優(yōu)良，地道藥材也很多，但一直沒有叫得響的品牌，沒有一個(gè)正式商標(biāo)，被冠以別人的名號(hào)，處于為人作嫁衣的尷尬境地。

3、市場(chǎng)信息不靈。一方面是農(nóng)民盲目種植，造成積壓、滯銷，如前幾年種黃芪，種子炒到100元1斤，到秋天每斤黃芪0.2元，都不夠出土的人工費(fèi)，嚴(yán)重挫傷老百姓的積極性，以致于這幾年行情看好也沒人敢種。另一方面在價(jià)格上受制于人。由于交通不便，信息不靈，不知外面的市場(chǎng)價(jià)格，農(nóng)民只能貴買、賤賣，即使市場(chǎng)看好，價(jià)格也被小商、小販壓到最低、甚至不合理的地步。

4、中藥材種植技術(shù)水平低。我縣中藥材種植雖有幾十年歷史，但受傳統(tǒng)、規(guī)模等條件制約，種植技術(shù)水平一直較低。只有枸杞、黃芪、黃芩、柴胡等品種種植技術(shù)比較成熟，其它藥材品種的種植還處于摸索階段, 只有書本知識(shí)，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，沒有一整套的種植管理技術(shù)，典型引導(dǎo)、技術(shù)示范工作亟待加強(qiáng)。

5、規(guī)模小，效益低。受上述因素制約，我縣中藥材種植地塊分散，種植品種、面積、產(chǎn)量、品質(zhì)極不不穩(wěn)定，難以形成規(guī)模，不能發(fā)揮效益。

三、我縣發(fā)展中藥材生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)條件

（一）自然條件。

我縣屬溫帶大陸型半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明，日照充足，晝夜溫差大，有利于作物養(yǎng)分積累，提高藥材有效成分。據(jù)安國(guó)業(yè)內(nèi)人士透露，青龍所產(chǎn)黃芪、黃芩其品質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安國(guó)及山東所產(chǎn)，特別是黃芩，我縣兩年生黃芩的有效成效高于外地三年生的黃芩。因此，我縣所產(chǎn)的如枸杞、黃芩、知母等藥材近年來一直是安國(guó)市場(chǎng)上的搶手貨。由于工業(yè)欠發(fā)達(dá)，我縣的大氣、水、土均無污染，符合環(huán)保要求，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了必要條件。我縣屬山區(qū)，地勢(shì)起伏，地形多樣，有河谷地，有山坡地，有陽坡地，有背坡地，小氣候環(huán)境豐富，習(xí)性不同的藥材能找到適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，這是平原地區(qū)不能比的。又如柴胡喜歡陰濕環(huán)境，我縣的背陰山坡適宜其生長(zhǎng)，平原地區(qū)的就很難找到這樣的環(huán)境。中藥材中有許多品種原本生長(zhǎng)在山上，在平地種植其產(chǎn)量、品質(zhì)很差，病蟲害多，在山地種植，由于接近其野生長(zhǎng)環(huán)境，其品質(zhì)、產(chǎn)量均較平地大大提高。不同的氣候及多樣的地形條件，是我們開展中藥材種植的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)條件。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。

安國(guó)是典型的平原農(nóng)業(yè)大縣，我縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。工業(yè)欠發(fā)達(dá)的平原地區(qū)，農(nóng)民對(duì)土地的依賴性極大，對(duì)土地的期望值也很高。但我縣除了耕地外，還有430萬畝山場(chǎng)面積，總面積更是安國(guó)市面積的7倍。條件的差異必然形成不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在我縣種植中藥材，每畝比大田作物高出200到300元，農(nóng)民就很容易接受。在我縣種植市場(chǎng)需求量大、價(jià)格平穩(wěn)的藥材，效益可觀，風(fēng)險(xiǎn)不大，農(nóng)民易于接受。近幾年山東、安國(guó)等地的黃芪種植很少，有輪茬倒作的原因，也有上述因素影響的結(jié)果。我縣大力推廣的“果藥間作”種植模式，引導(dǎo)農(nóng)民跳出“一分田”的小圈子，在“八山”上做大文章，把藥材種植從平地引向山地，提高了效益，還原了藥材野生環(huán)境，從而提高了藥材品質(zhì)。更重要的是，充分利用中藥材的可再生性，一次種植可多次采收利用，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)發(fā)展。利用黃芩、柴胡、遠(yuǎn)志、知母等藥材的多年生習(xí)性，市場(chǎng)行情好時(shí)出土上市，行情不好時(shí)繼續(xù)生長(zhǎng)，“待價(jià)而沽”，有效規(guī)避了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，受到了農(nóng)民的歡迎。

四、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路是：發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)品種，適度擴(kuò)大種植面積，推廣“果藥間作”，培育品牌，建立龍頭企業(yè)，加快中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)品種。中藥材生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)其地道性，地道的藥材才能被市場(chǎng)認(rèn)可。要結(jié)合青龍實(shí)際，推廣品質(zhì)好，適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的中藥材品種。經(jīng)過幾年的發(fā)展，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，今后幾年我縣中藥材的主栽品種是黃芪、黃芩、知母、丹參。這幾種藥材在我縣種植已獲成功，品質(zhì)優(yōu)良，為市場(chǎng)大宗用貨，價(jià)格平穩(wěn)上升。這次在安國(guó)考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，我縣的枸杞在安國(guó)市場(chǎng)很少見，新引進(jìn)的韓國(guó)枸杞根本見不到，據(jù)當(dāng)?shù)厣虘粽f都直接出口韓國(guó)了。因此，無論是本地枸杞還是韓國(guó)枸杞都有市場(chǎng)前景，今后幾年應(yīng)大力發(fā)展。同時(shí)，積極引進(jìn)高產(chǎn)出、高效益品種，進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣。適度擴(kuò)大種植面積。沒有規(guī)模就沒有市場(chǎng)，沒有市場(chǎng)

就沒有效益。我縣的枸杞如果沒近2萬畝的面積，就不會(huì)有今天火熱的市場(chǎng)，農(nóng)民也不會(huì)得到這么大的效益。我縣的黃芪、黃芩、丹參、知母等藥材雖有種植，但面積不大，產(chǎn)量有限，收購(gòu)季節(jié)都是供不應(yīng)求的局面，不存在賣難的現(xiàn)象。推廣“果藥間作”。實(shí)踐證明，“果藥間作”適合我縣“山多地少”的實(shí)際情況，有效解決了發(fā)展特色種植與耕地不足的矛盾，是一項(xiàng)綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的種植模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共有60萬畝栽有果樹的山坡地，推廣“果藥間作”如達(dá)到四分之一，按每畝增收400元計(jì)算，一共可增收6000萬，對(duì)提高農(nóng)民人均收入具有重要意義。培育品牌。對(duì)我縣的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)中藥材品種，要聯(lián)系專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn)、認(rèn)定，明確其有效成分含量，確定其優(yōu)質(zhì)等級(jí)，取得鑒定證書。在此基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)企業(yè)或協(xié)會(huì)組織結(jié)合GAP認(rèn)證，注冊(cè)商標(biāo)，樹立青龍中藥材的綠色品牌。建立龍頭企業(yè)。可以是種籽秧苗供應(yīng)企業(yè)，也可以是藥業(yè)商貿(mào)流通企業(yè)，更可以是飲片加工、制藥企業(yè)，只要能促進(jìn)全縣中藥材種植，我們都可以引進(jìn)來，給予扶持，促其發(fā)展壯大。

2009年10月

第五篇：寧夏中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)(定稿2)2.27

寧夏道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

自治區(qū)科技廳 二0一二年二月二十七日

我區(qū)是國(guó)家西北道地中藥材的重要產(chǎn)地之一，發(fā)展道地中藥材產(chǎn)業(yè)不僅具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和資源條件，而且具有悠久的歷史和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從近年的發(fā)展水平看，道地中藥材產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為我區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)就該產(chǎn)業(yè)在我區(qū)的發(fā)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我區(qū)地處西部半濕潤(rùn)、半干旱、干旱過渡地帶，獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件孕育了種類繁多的道地中藥材品種，據(jù)第三次全國(guó)中藥資源普查，我區(qū)共有中藥材資源1104種，在全國(guó)363種常用中藥材中，寧夏就有157種。近年來，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，在科技部等有關(guān)部委的大力支持下，我區(qū)道地中藥材產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，突出表現(xiàn)在：

一是中藥材種植面積快速增長(zhǎng)。自2000年我區(qū)被國(guó)家科技部等6部委認(rèn)定為“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)種植基地（寧夏）”以來，經(jīng)過10余年的較快發(fā)展，我區(qū)已形成了3個(gè)三個(gè)特色鮮明的優(yōu)勢(shì)道地中藥材種植區(qū)域，即：以枸杞為主的 北部引黃揚(yáng)黃灌種植區(qū)，以甘草、苦豆子、肉蓯蓉等沙生特色藥材為主的中部干旱風(fēng)沙種植區(qū)，以秦艽、黃芪、柴胡、黃芩等道地特色藥材為主的南部六盤山陰濕種植區(qū)。中藥材種植面積、產(chǎn)量與產(chǎn)值全面增長(zhǎng)，截止2011年底，全區(qū)中藥材累計(jì)種植面積達(dá)到200萬，野生藥材資源修復(fù)培植近400萬畝，總產(chǎn)值40多億元。

二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效明顯?！笆濉币詠?，整合國(guó)家和地方各類科技計(jì)劃項(xiàng)目200余個(gè)，科技投入共計(jì)9000余萬元。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)道地中藥材枸杞、甘草麻黃、柴胡、黃芪綜合開發(fā)開展科技攻關(guān)，先后在種質(zhì)資源保護(hù)和可持續(xù)采集、種群快速恢復(fù)與重建關(guān)鍵技術(shù)研究，中藥材規(guī)范化種植過程有效成分動(dòng)態(tài)積累規(guī)律分析研究，中醫(yī)藥（回醫(yī)藥）理論與產(chǎn)品開發(fā)研究，以及在枸杞、甘草、苦豆子等大宗和特色藥用資源為原料的保健食品、食品添加劑、中藥農(nóng)藥、中藥獸藥的研究與開發(fā)方面取得了積極突破，累計(jì)制定枸杞、甘草等道地中藥材種植及深加工方面的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)32個(gè)，申請(qǐng)發(fā)明專利30余項(xiàng)，取得科技成果100多項(xiàng)?！拌坭叫缕贩N培育及其配套技術(shù)研究與應(yīng)用”獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，肉蓯蓉規(guī)范化種植技術(shù)和基地建設(shè)水平繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，建立了銀柴胡總甾醇含量測(cè)定方法，填補(bǔ)了銀柴胡法定標(biāo)準(zhǔn)中無含量測(cè)定項(xiàng)的空白。研究制定的寧夏枸杞、麻黃生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）獲國(guó)家科技成果獎(jiǎng)。自主研發(fā)的苦參素膠囊、圣穆威膽膠囊、伊正抗癌 2 粉針等新藥產(chǎn)品開創(chuàng)了寧夏民族醫(yī)藥的新篇章。

三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈初步形成。國(guó)藥、多維藥業(yè)等11家中藥生產(chǎn)企業(yè)通過國(guó)家質(zhì)量管理認(rèn)證。獲得國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)的中成藥產(chǎn)品近200多種，其中列入國(guó)家基本藥物目錄的有47個(gè)產(chǎn)品，列為國(guó)家中藥保護(hù)品種的有金蓮清熱顆粒等7個(gè)產(chǎn)品，正式注冊(cè)的13家保健食品生產(chǎn)企業(yè)中，獲得批準(zhǔn)文號(hào)的有多糖杞圣、益腎膠囊、枸杞酒等31個(gè)產(chǎn)品。圍繞枸杞、甘草、麻黃、秦艽、柴胡、黃芪等道地中藥材深加工申請(qǐng)發(fā)明專利30余項(xiàng)。2010年我區(qū)成為西北地區(qū)唯一被科技部等6部委認(rèn)定為“國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（寧夏）基地”的省區(qū)，成功跨入國(guó)家第二輪中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行列。由“種植基地”到“產(chǎn)業(yè)基地”，雖然僅有兩個(gè)字的區(qū)別，卻意味著我區(qū)以傳統(tǒng)中藥、保健品、食品為主的中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈已經(jīng)初步形成。

四是產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)基本形成。依托中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究、寧夏農(nóng)林科學(xué)院、寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)學(xué)院、寧夏中醫(yī)研究院等科研院所，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，通過引進(jìn)、培養(yǎng)與合作，初步形成了中藥材產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研人才團(tuán)隊(duì)，先后組搭建寧夏枸杞工程技術(shù)研究中心、寧夏天然藥物工程技術(shù)研究中心、寧夏回藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心、（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、寧夏枸杞制品工程技術(shù)研究中心等中藥現(xiàn)代化研發(fā)機(jī)構(gòu)；依托啟元藥業(yè)、多維藥業(yè)、寧夏紅枸杞集團(tuán)等企業(yè)組建了國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、藥物研究所和博士后科研工作站等科 學(xué)技術(shù)平臺(tái)。成立枸杞、回藥、中藥材等科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及專家服務(wù)團(tuán)4個(gè)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一批平臺(tái)、一批團(tuán)隊(duì)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)。

五是政策支持環(huán)境逐步完善?！笆濉币詠恚灾螀^(qū)政府先后制定了《寧夏中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》、《寧夏六盤山區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《寧夏中部沙生中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《寧夏中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)施方案》等以加強(qiáng)對(duì)道地中藥材產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)。“十一五”期間，自治區(qū)黨委、政府將中醫(yī)藥事業(yè)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容予以支持，先后頒布了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件，將中藥材產(chǎn)業(yè)提升為自治區(qū)十三個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一?！笆濉遍_局之年，自治區(qū)人民政府又出臺(tái)了《國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（寧夏）基地建設(shè)規(guī)劃（2011年—2015年）》。這些重要規(guī)劃和方案的先后實(shí)施，為自治區(qū)道地中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

雖然我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了重要進(jìn)展，但與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)相比，還處于起步階段。與我區(qū)其它特色產(chǎn)業(yè)相比，無論是基地建設(shè)規(guī)模、規(guī)范化種植技術(shù)，還是后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸都存在明顯的差距，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是規(guī)范化種植水平不高（不含枸杞）。目前，全區(qū)絕大多數(shù)中藥材種植仍沿用傳統(tǒng)的耕作方式，在種苗繁育，化肥、農(nóng)藥的使用，土壤監(jiān)測(cè)，藥材采收、貯藏等方面缺少標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的操 作規(guī)程，致使道地中藥材的產(chǎn)量、質(zhì)量參差不齊；二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全區(qū)現(xiàn)有的11家中藥企業(yè)和13家正式注冊(cè)的保健食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)裝備相對(duì)落后，缺少具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的拳頭產(chǎn)品，生產(chǎn)效率和資源綜合利用率相對(duì)低下，產(chǎn)業(yè)化程度偏低，產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度不高；三是研發(fā)水平相對(duì)較弱。中醫(yī)藥科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)中的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)基本處于獨(dú)立分散狀態(tài)，科研基礎(chǔ)條件差，科研課題小而散，研究層次低，大多處于搞實(shí)驗(yàn)、發(fā)論文的階段，真正進(jìn)入新產(chǎn)品研發(fā)、資源綜合利用和系列產(chǎn)品開發(fā)領(lǐng)域的研究項(xiàng)目和課題非常有限；四是專業(yè)技術(shù)人才缺乏。全區(qū)現(xiàn)有中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才總量不足2000人，僅占全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的1.5%，不僅缺少高水平的中醫(yī)藥研發(fā)人才和名老中醫(yī)、還缺乏中醫(yī)藥基層人才，尤其缺少帶領(lǐng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和復(fù)合型人才；五是產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力嚴(yán)重不足。由于沒有規(guī)范化的倉儲(chǔ)能力和現(xiàn)代化的市場(chǎng)對(duì)接點(diǎn)，造成中藥材亂堆亂放現(xiàn)象較為普遍，致使產(chǎn)品品質(zhì)難以保證或難以在原產(chǎn)地較長(zhǎng)時(shí)間保存。加之市場(chǎng)流通渠道的混亂和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系的不完善，造成我區(qū)藥農(nóng)預(yù)期收益和道地中藥材的品牌價(jià)值難以保證。

二、發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)部署

根據(jù)自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和自治區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的部署，“十二五”期間，我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：要以加強(qiáng)中醫(yī)藥材創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、引進(jìn) 培育醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)為抓手，以壯大中藥產(chǎn)業(yè)基地、推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為重點(diǎn)，依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展，使之成為帶動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照以上指導(dǎo)思想所確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)部署是：

（一）發(fā)展目標(biāo)

立足中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)與特色，根據(jù)區(qū)域自然地理環(huán)境和天然藥材資源的自然分布狀況及適生條件，進(jìn)一步完善北部引黃揚(yáng)黃灌區(qū)、中部干旱風(fēng)沙區(qū)、南部六盤山陰濕區(qū)三大中藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展、規(guī)范化種植，強(qiáng)化科技支撐，做強(qiáng)、做實(shí)中藥農(nóng)業(yè)，做新、做特中藥工業(yè)，改造、提升中藥商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，培育壯大枸杞、甘草、回藥等具有明顯區(qū)域民族特色的系列品牌。到2015年，新增采種、種子種苗基地40萬畝，規(guī)范化種植面積25萬畝，林藥間作15萬畝，使道地中藥材面積達(dá)到280萬畝，資源修復(fù)面積達(dá)到550萬畝。推動(dòng)2～3個(gè)道地中藥材品種通過國(guó)家GAP認(rèn)證。扶持、培育3-4個(gè)中藥材原產(chǎn)地加工企業(yè)，建立2個(gè)專業(yè)化藥材市場(chǎng)，研究開發(fā)出4-5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品并形成規(guī)模生產(chǎn)能力。力爭(zhēng)中藥材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值較“十一五”末實(shí)現(xiàn)翻一番。

（二）產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)

一是加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，確保種植良種化。加快建設(shè)中藥材良種繁育基地，實(shí)施“種子工程”，加快中藥材良種 繁育及推廣。建立沙生中藥材及六盤山瀕危道地中藥材種質(zhì)資源庫，加強(qiáng)物種保護(hù)。按照GAP規(guī)范要求，在中部干旱帶建立40萬畝甘草采種基地，1.5萬畝種苗繁育基地；在六盤山建立0.5萬畝種苗繁育基地，有效預(yù)防因重點(diǎn)藥材品種種源混雜，質(zhì)量不高而造成的藥材質(zhì)量的分異，提高種苗優(yōu)化繁育水平，推進(jìn)適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的優(yōu)質(zhì)藥材新品種的引進(jìn)推廣步伐。

二是建設(shè)規(guī)范化種植基地，提高原料藥競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照“區(qū)域化布局、科學(xué)化管理、規(guī)范化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”要求，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)采取自建、收購(gòu)等多種形式，圍繞甘草、秦艽、黃芩等重點(diǎn)品種，加快規(guī)范化種植基地建設(shè)，并推進(jìn)企業(yè)基地的國(guó)家GAP認(rèn)證。在中部干旱風(fēng)沙區(qū)沙生特色藥材產(chǎn)業(yè)帶鹽池縣、紅寺堡區(qū)、靈武市等地建立20萬畝大宗藥材甘草人工規(guī)范化種植基地；在南部六盤山特色藥材產(chǎn)業(yè)帶隆德縣、原州區(qū)、涇原縣等地建立15萬畝秦艽、黃芪、柴胡、黃芩等特色藥材人工規(guī)范化種植基地，使我區(qū)藥材人工規(guī)范化種植面積由目前的20萬畝提高到35萬畝，形成中藥材種植產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)的格局。

三是培育壯大龍頭企業(yè)，提高中藥材附加值。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)積極開展以寧夏道地中藥材為主要基基源的保健食品、飲料、食品添加劑、植物源農(nóng)藥、中藥獸藥等中藥材精深加工產(chǎn)品的研發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)3-5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。依托中藥材資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，力爭(zhēng)引進(jìn)一批規(guī)模較大、科技水平較高的中成藥生產(chǎn)和中藥飲片加工企業(yè)。重點(diǎn)培育一批產(chǎn)品新穎、技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、管理規(guī)范、具有開拓精神的中藥核心企業(yè)，將寧夏枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)培育成為年產(chǎn)銷量超過20億元的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，將寧夏啟元國(guó)藥、寧夏多維藥業(yè)、寧夏回藥集團(tuán)和寧夏金太陽藥業(yè)等培育成為年產(chǎn)銷量超過2億元的龍頭骨干企業(yè)，逐步形成以大型企業(yè)集團(tuán)與中小企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

四是建設(shè)市場(chǎng)流通體系，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作用，進(jìn)一步優(yōu)化中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的環(huán)境，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型中藥企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、重組、引進(jìn)等多種方式，組建中藥材企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)品種、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。以建設(shè)輻射全國(guó)，有一定規(guī)模的大宗、特色藥材、中藥飲片物流中心為目標(biāo)，在中部干旱帶和寧南山區(qū)分別建設(shè)1個(gè)涵蓋種子、種苗、原藥材、粗產(chǎn)品、配套生產(chǎn)產(chǎn)品等為一體的專業(yè)化中藥材交易市場(chǎng)。依托交易市場(chǎng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理機(jī)制和監(jiān)測(cè)體系，規(guī)范中藥流通秩序，大幅提高我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。

（三）科技創(chuàng)新任務(wù)

一是加快關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。整合國(guó)家和自治區(qū)優(yōu)勢(shì)科技資源，組織實(shí)施自治區(qū)中藥材重大科技專項(xiàng)，沿產(chǎn)業(yè)鏈部署科技攻關(guān)，盡早突破大品種產(chǎn)業(yè)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)枸杞、甘草等大宗中藥材的道地性研究，從源頭確保人工種植 藥材的質(zhì)量；研究制定道地中藥材生產(chǎn)全過程的規(guī)范技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，提高規(guī)范化種植水平；開展道地中藥材種質(zhì)資源收集、整理、評(píng)價(jià)研究，從源頭解決品種混亂的問題；開展中藥材種質(zhì)和遺傳資源保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究，建立天然中藥材資源圍欄封育、定向撫育和輪流采收的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

二是加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家枸杞工程技術(shù)研究中心、寧夏天然藥物工程技術(shù)中心、寧夏回藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心、枸杞繁育與加工國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托寧夏醫(yī)科大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心，建設(shè)寧夏新藥(中藥)非臨床安全性（GLP）評(píng)價(jià)中心，對(duì)新藥研發(fā)提供非臨床研究技術(shù)支撐。依托寧夏醫(yī)科大學(xué)建立道地中藥材基礎(chǔ)研究、新藥研發(fā)科技合作平臺(tái)。依托寧夏農(nóng)林科學(xué)院建立道地中藥材種苗繁育與規(guī)范化種植技術(shù)研究平臺(tái)。

三是加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。依托部區(qū)會(huì)商、院地合作、陜寧科技合作等國(guó)家、省際、院?？萍己献髌脚_(tái)和各種人才引進(jìn)及培養(yǎng)渠道，組建一批中藥材產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；依托寧夏大學(xué)、寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立中藥材專業(yè)技術(shù)和高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)；三是依托龍頭企業(yè)和科技合作平臺(tái)，組建中藥材產(chǎn)業(yè)研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

四是加快完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步推廣科技特派員、“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”、“中藥材行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+ 合作組織+農(nóng)戶”等服務(wù)模式，幫助廣大農(nóng)戶獲取信息、更新技術(shù)、改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建公司或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。建立中藥材信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷信息網(wǎng)絡(luò)，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員及各類社會(huì)化服務(wù)組織，創(chuàng)辦和領(lǐng)辦中藥材專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育和扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。依托自治區(qū)和固原市藥檢所組建專門的中藥材質(zhì)量檢測(cè)隊(duì)伍；依托寧夏星火科技“12396”服務(wù)體系，建立寧夏道地中藥材信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外天然藥物知名專家充實(shí)自治區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)有高層專家咨詢機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)縣有技術(shù)服務(wù)中心、企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新中心、規(guī)?；赜袑＜曳?wù)組，構(gòu)建上下結(jié)合、服務(wù)到位、機(jī)制靈活的中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。

三、具體措施和建議

“十二五”時(shí)期，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是寧夏中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)由種植基地向產(chǎn)業(yè)基地全面升級(jí)的重要階段。為確保預(yù)期工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，將采取以下措施：

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

在自治區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)辦公室的協(xié)調(diào)下，建立由道地中藥材產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、工信、商務(wù)、供銷、扶貧等部門和中藥材主產(chǎn)區(qū)各市縣參加 的工作會(huì)商制度，通過工作互動(dòng)，使中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展同退耕還林、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)寧夏道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，針對(duì)我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題，提出更加有力的指導(dǎo)性意見。編制《寧夏道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《寧夏道地中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)組工作方案》，加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）明確主產(chǎn)區(qū)市縣的責(zé)任

全區(qū)中藥材主產(chǎn)區(qū)各市縣區(qū)都要成立中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案和工作意見，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解到各責(zé)任單位，要認(rèn)真接受自治區(qū)道地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指導(dǎo)和督促檢查。中藥材主產(chǎn)區(qū)各市縣區(qū)要確保技術(shù)服務(wù)到位，抽派專業(yè)技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)中藥才種植基地的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。要按照中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案要求，與區(qū)域內(nèi)各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)完成情況納入責(zé)任單位年終考核。

（三）建立多元化投融資體系

加快完善道地中藥材種植以獎(jiǎng)代補(bǔ)與項(xiàng)目帶動(dòng)相結(jié)合的激勵(lì)措施，積極扶持中藥材加工銷售龍頭企業(yè)建設(shè)，通過財(cái)政貼息的辦法，增強(qiáng)其融資能力，引導(dǎo)民間資本和信貸資金投入中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)。整合國(guó)家、自治區(qū)涉及中藥材種植、加工、流通的各類項(xiàng)目資金，有效提高項(xiàng)目資金的利用率。11 鼓勵(lì)社會(huì)資金和外資投入中藥材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)金融、投資和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提高授信額度和提供貸款支持。定期召開中藥產(chǎn)品展覽會(huì)與經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)等活動(dòng)，不斷加大招商引資力度，積極吸引區(qū)外資金參與寧夏中藥材資源的開發(fā)和利用。

（四）擴(kuò)大中藥材產(chǎn)業(yè)招商引資力度

一是圍繞醫(yī)藥重大研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心建設(shè)、企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造升級(jí)、道地藥材種植示范基地和藥品專利申請(qǐng)與維持等重點(diǎn)領(lǐng)域，采取撥款補(bǔ)助、貸款貼息、地方配套等方式，吸引投資者參與寧夏中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。二是對(duì)于外商、外地投資和合資在我區(qū)興辦的中醫(yī)藥加工企業(yè)，享受西部開發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)土地使用、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策；對(duì)于新建或技術(shù)改造項(xiàng)目，從企業(yè)獲利起，實(shí)施“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)中醫(yī)藥企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。三是對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥生產(chǎn)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，獲得國(guó)家和自治區(qū)批準(zhǔn)后，可享受高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策待遇和政府扶持。四是鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)大企業(yè)與我區(qū)中藥材主產(chǎn)市縣建立多種合作關(guān)系，建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，對(duì)外來投資中藥材生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的研究開發(fā)中心向當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)讓技術(shù)，可持技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同證明，按規(guī)定向技術(shù)部門申請(qǐng)，免征營(yíng)業(yè)稅。

幾點(diǎn)具體建議：

要盡快改變我區(qū)道地中藥材生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)仍 未擺脫分散和粗放模式的局面，需要相關(guān)部門發(fā)揮職能采取更加有力的措施，為此特別建議：

1、建議由自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，盡快建立由科技、農(nóng)林、金融、中醫(yī)藥管理等多部門參與的寧夏中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度。要明確自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金切塊由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)安排，或由各責(zé)任單位提出安排方案建議后在自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下充分聽取各成員單位的意見。要根據(jù)我區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，明確部門責(zé)任分工，形成合力，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、建議自治區(qū)財(cái)政支持設(shè)立自治區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于支持中藥材規(guī)范化種植及GAP認(rèn)證、龍頭加工企業(yè)技術(shù)改造、中藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、中藥信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、中藥產(chǎn)品出口的國(guó)際認(rèn)證、技術(shù)人員培訓(xùn)等方面。

3、建議自治區(qū)藥檢部門支持在自治區(qū)和固原市藥檢所分別建立“寧夏中藥材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)中心”、“固原市中藥材質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)中心”，通過建立道地中藥材單品流通標(biāo)準(zhǔn)，形成質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)流通秩序，盡快提升寧夏道地中藥材的品牌價(jià)值。

4、建議自治區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)支持在六盤山區(qū)和中部地區(qū)分別建立中藥材倉儲(chǔ)物流中心，以解決我區(qū)道地中藥材儲(chǔ)存難、保質(zhì)難的問題。

5、建議自治區(qū)教育部門制定特殊政策，支持寧夏大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)、寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校進(jìn)一步辦好“中草藥 栽培與鑒定”和“藥物制劑”（回藥)本科專業(yè)，為寧夏及西部地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)留得住、用得上的實(shí)用型專業(yè)技術(shù)人才，力爭(zhēng)使其成為我區(qū)在全國(guó)的特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)。

6、建議自治區(qū)衛(wèi)生部門制訂寧夏中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)療保障特殊扶持政策，將符合條件的我區(qū)地產(chǎn)中藥、回藥和醫(yī)院制劑全部納入全區(qū)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍，并適當(dāng)提高報(bào)銷比例。

7、建議自治區(qū)商務(wù)、供銷、農(nóng)業(yè)等部門進(jìn)一步加大對(duì)全區(qū)中藥材中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，加快拓寬和搞活中藥材銷售渠道，提高藥農(nóng)的組織化程度。