第一篇：解決深圳大班額的對策及建議

解決深圳大班額的對策及建議

王鵬翔

教育部頒發(fā)關(guān)于貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦、教育部、財政部關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標準意見的通知》（國辦發(fā)〔2001〕74號）的實施意見中有關(guān)于中小學(xué)人員編制的核定和分配：“中小學(xué)根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和教學(xué)要求安排班額，并根據(jù)班額組織教學(xué)班級。原則上普通中學(xué)每班學(xué)生45～50人，城市小學(xué)40～45人，農(nóng)村小學(xué)酌減?！?/p>

所以“大班額現(xiàn)象”指的是人數(shù)超過國家規(guī)定的人數(shù)以上的教學(xué)班額。

“大班額現(xiàn)象”問題究其原因，是城市快速發(fā)展和大量外來人口持續(xù)涌入帶來的學(xué)位需求過大、供應(yīng)不足造成的。除此以外，近年來，異地高考政策實施，加之政府對非深戶學(xué)生入學(xué)權(quán)利的更加重視，使得學(xué)位壓力也越來越大。

“大班額現(xiàn)象”在教學(xué)中暴露出來的問題：

一、班級規(guī)模大，教師力不從心，難以兼顧所有學(xué)生

二、教學(xué)小組合作學(xué)習(xí)形式化，效果不顯著

三、課堂紀律管理缺乏力度，常常顧此失彼

四、對于質(zhì)性評價手段運用有限，甚至是無暇顧及

大班額現(xiàn)象在教育教學(xué)中展現(xiàn)出來的危害是：

一、大班額現(xiàn)象的存在已嚴重制約著學(xué)生生動活潑地發(fā)展；

二、降低了學(xué)生應(yīng)獲取的教學(xué)資源，降低了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量；

三、教師超負荷工作，長期身心疲憊，老師的積極性、創(chuàng)造性和能動性受到限制；

四、造成教育管理混亂無序，降低了各個學(xué)校和羅湖區(qū)的整體教育教學(xué)質(zhì)量。

解決的對策與建議：從長期、中期、短期三個方面入手

一、從長期目標來看應(yīng)該擴建學(xué)校：

政府?dāng)U大公立學(xué)校的規(guī)模。

二、從中期目標來看應(yīng)該發(fā)揮民辦學(xué)校的分流分壓作用：

建議相關(guān)部門進一步鼓勵民辦教育，減輕公辦學(xué)校壓力。對于符合辦學(xué)條件，政府認可的合格私立學(xué)校，應(yīng)該鼓勵多招收義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)，持平公立學(xué)校收費標準，政府給予政策性辦學(xué)補貼。加強對民辦學(xué)校教學(xué)方面的指導(dǎo)與交流，切實提高民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)吸引力。

三，從短期目標來看，需要從各個學(xué)校的教育教學(xué)管理上下功夫：

首先應(yīng)該從教學(xué)方式的改變上入手，在大班額現(xiàn)象短期不能得到解決的情況下，我們可以讓我們的教學(xué)方式靈活多樣；

方法

一、采用“兩班變?nèi)唷钡姆绞剑?/p>

舉例：比如一(1)班60人，一(2)班60人，兩個班總共120人，那么可以把120人平均分成三等份，按照名冊分成三個班，每班40人，這樣就虛擬出來一個一（12）班，只需要給一(12)班配一個班主任及輔導(dǎo)老師。然后針對此種情況，進行課程設(shè)置，這就要求教務(wù)處要認真研究合理科學(xué)的安排好課表，語、數(shù)、英、體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、計算機、社團、課外活動、校本課程等等科目，主課

都在教室里上，其他科目都去功能室上，這里就出現(xiàn)了時間差，保證在每間教室里上課的學(xué)生始終都是40人。因為可以調(diào)撥其中的任意40名學(xué)生到功能室或者操場上課，如果遇到突發(fā)狀況，雨天等等，偶爾可以合上課。自習(xí)或者輔導(dǎo)作業(yè)時各班主任或者任課教師都可以在教室公用共同輔導(dǎo)。

這里就需要政府給學(xué)校多配備幾名老師，可能會多花工錢，但是比起蓋一所學(xué)校來說成本真的是很少了,可以解燃眉之急，況且這些老師在學(xué)校工作中經(jīng)過鍛煉，幾年后也成長了，再派到新學(xué)校去就是骨干了，同時培養(yǎng)了人才，一舉多得。

方法

二、教師搭配 科學(xué)包班 協(xié)同教學(xué)：

根據(jù)小學(xué)學(xué)生的特點，對于語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、美術(shù)、舞蹈、藝術(shù)等等，可以組合成多種合作模式。比如“語文+美術(shù)”，一個語文老師主講，一個美術(shù)老師輔助，兩個人共同備課，共同上課，共同管理班級，共同批改作業(yè)，這樣對老師的精力的補充起到了很好的作用，同時，也更容易監(jiān)管課堂紀律，提醒學(xué)生更輕松，分化了老師的焦慮。這樣的組合可以有很多，“數(shù)學(xué)+美術(shù)”、英語+音樂、美術(shù)+音樂、音樂+舞蹈等等組合，需要我們教務(wù)處去研究，合理開發(fā)出更多更實用的組合體系?？梢杂行Ь徑饨處煹膲毫Γ⑶以诮虒W(xué)過程中會產(chǎn)生靈感，激發(fā)創(chuàng)造性，讓課堂變得更生動，更有趣，教學(xué)效果更好。

方法

三、利用高科技產(chǎn)品，高端技術(shù)組建移動教室：

移動教室可以推到學(xué)校的任意一個角落，任意一個地方，每個教室設(shè)置標準規(guī)格，可以隨時拆裝，根據(jù)需要可以隨時移動，也可以和第一種方法聯(lián)合使用，在短期內(nèi)解決學(xué)校場地不足，空間不足的窘態(tài)。

以上幾點建議，希望對我們國家的教育事業(yè)能有所幫助。

王鵬翔

20180318

第二篇：解決大班額工作措施

蘭溪鎮(zhèn)學(xué)校解決大班額工作措施

為貫徹落實上級文件精神，努力解決學(xué)校“大班額”現(xiàn)象工作目標，特制定 “大班額”解決的工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，堅持“兩基”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，根據(jù)上級文件精神，按照“劃片招生、和諧發(fā)展、積極推進”的原則，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力促進教育公平，積極解決“大班額”現(xiàn)象。

二、解決“大班額”的措施

解決“大班額”是“兩基”成果鞏固和提高工作的重要前提，是構(gòu)建和諧教育的重要內(nèi)容，是推進教育統(tǒng)籌、均衡發(fā)展的重大課題，是全面貫徹黨的教育方針、全面提高教育質(zhì)量、扎實推進素質(zhì)教育的重大問題。因此，我們必須要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，必須要站在服務(wù)發(fā)展，辦人民滿意教育的高度，充分認識控制“大班額”的重大意義，充分認識徹底解決“大班額”的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，并采取切實可行的措施，加快推進中小學(xué)班額控制工作，逐步從根本上解決“大班額”問題。

1、加大宣傳力度，做好輿論導(dǎo)向。通過大力宣傳“大班額”的不良影響，營造全社會共同關(guān)心、支持、參與化解大班額的良好氛圍。

2、加強學(xué)校建設(shè)，解決校舍緊張問題。積極爭取教育經(jīng)費投入、辦學(xué)條件等方面，努力擴大學(xué)校規(guī)模,計劃為16--20個教學(xué)班,學(xué)生人數(shù)控制在45人以內(nèi)，以緩解學(xué)校的壓力。

3、增加教師數(shù)量，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。加大校內(nèi)名師的培養(yǎng)力度，以緩解因?qū)W生擇校、擇師所帶來的“大班額”壓力。

4、嚴格執(zhí)行劃片招生，就近入學(xué)的規(guī)定，規(guī)范辦學(xué)行為。嚴格控制新生年級人數(shù)，加強義務(wù)教育學(xué)籍信息化管理和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為等方面入手，化解已有“大班額”并防止新“大班額”的出現(xiàn)。

5、建立健全治理“大班額”的長效監(jiān)督機制。

為進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,我校將有效地控制“大班額”，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

2013.9

第三篇：政協(xié)提案關(guān)于解決城區(qū)小學(xué)大班額的建議

提案內(nèi)容:

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣教育事業(yè)得到了快速發(fā)展，隨著天地外國語學(xué)校的校區(qū)建設(shè)和北門小學(xué)的遷校，我縣的辦學(xué)條件逐步改善，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升。但隨著人們思想意識的變化和城市化進程的加快，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的居民，紛紛將住所遷居城區(qū)，致城市擴容，人口急劇增長，再加上教育發(fā)展投入的相對滯后，建住宅很少建學(xué)校，城市教育資源緊張，城區(qū)學(xué)校仍存在“大班額”現(xiàn)象。目前，縣實驗小學(xué)和北門小學(xué)班級人數(shù)普遍大于國家規(guī)定的45人，有的班級甚至達60多人，超過國家規(guī)定標準40%，存在許多問題和隱患：

一、安全方面

1、由于學(xué)校建筑物設(shè)計是按標準人數(shù)設(shè)計，荷載增加，必定會影響建筑物的使用壽命并帶來安全隱患；

2、教室里學(xué)生人數(shù)多，教室空間變小，使得教室里空氣渾濁，空氣流通嚴重不暢，不利于學(xué)生的身心健康發(fā)展。萬一有人得了流行病，極易引起交叉感染；由于人數(shù)多，一部分學(xué)生座位離黑板太遠、太近或太偏，學(xué)生近視幾率增加。

3、學(xué)生天真活潑，愛動是他們的天性，人多地窄，極易跌倒碰撞摔傷，加大學(xué)校安全工作的壓力。

二、學(xué)習(xí)教育方面

1.大班額教學(xué)嚴重違背了教育教學(xué)規(guī)律，同時也給新課程改革帶來的問題不容忽視。新課程倡導(dǎo)探究學(xué)習(xí)、合作交流、實驗操作，然而由于學(xué)生人數(shù)過多，嚴重影響新課程目標的落實，教學(xué)質(zhì)量無法保證。

2.教師負擔(dān)加重，教學(xué)任務(wù)不堪重負，作業(yè)批改量大，批改質(zhì)量降低。老師精力有限，班級管理，教學(xué)活動諸多方面，很多時候是心有余而力不足，除了老師累，最受害的還是學(xué)生，因材施教更是很難做到。

基于以上原因，特提出如下建議：

一是政府在思想上更加重視教育，切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，既從軟件方面關(guān)心重視教育，也從硬件上支持重視教育，加大教育投入，樹立辦好教育是比發(fā)展經(jīng)濟更大的、更超前的政績觀。

二加快結(jié)構(gòu)調(diào)整再建優(yōu)質(zhì)小學(xué)，要根據(jù)人口容量和流動人口的數(shù)量，科學(xué)預(yù)測學(xué)生人數(shù)，作好新建學(xué)校的規(guī)劃。

三是調(diào)整教師編制。解決小班額引發(fā)的教師數(shù)量不足問題，調(diào)整現(xiàn)有的教師配備方式，逐年增加教師編制，加大財政支出，增加人員經(jīng)費，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。

四是加強薄弱學(xué)校改造，推動教育均衡發(fā)展，從源頭上遏制“擇校”帶來的“大班額”問題。堅持從整體上提高基礎(chǔ)教育的辦學(xué)水平，辦好每一所學(xué)校，通過建新校區(qū)、支教幫扶等手段，分散城區(qū)學(xué)校的壓力，擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的受益面，努力縮小校際差距，減小城區(qū)教育資源的矛盾，實現(xiàn)真正意義上的教育公平。

五是加大督導(dǎo)檢查力度。教育部門要建立中小學(xué)校班額情況定期報告制度，及時掌握學(xué)校班額變化情況,對存在的大班額情況的，及時采取措施予以解決。政府教育督導(dǎo)部門要將解決大班額問題的工作列入對政府督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進行督導(dǎo)檢查，并作為考核依據(jù)。

第四篇：城區(qū)學(xué)校解決大班額的思考與建議

城區(qū)學(xué)校解決大班額問題的思考與建議

——“雙高雙普”論文

（二）作者：余程

長期以來，學(xué)校大班額問題，一直是困擾教育均衡發(fā)展的難題。就目前狀況看，我縣尤其是城里學(xué)校普遍存在大班額問題，部分學(xué)校還存在超級大班問題。按照“雙高雙普”標準，小學(xué)不超過４５人，初中不超過５０人，但實際情況是小學(xué)70--80人，中學(xué)、高中翻百也是常有，教體局和學(xué)校每年都想盡辦法和傾注心血想解決，可一直都未能從根本上解決?！按蟀囝~”的這種現(xiàn)象是實施素質(zhì)教育、實現(xiàn)教育基本均衡發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)在必須著手解決。從嚴控制班額，一、“大班額”產(chǎn)生原因

隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村勞動力人口、家庭涌入城市，造成農(nóng)村就讀學(xué)生減少，以及農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，撤點并校等工作實施，助推大量學(xué)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校，加之對城鄉(xiāng)教育設(shè)備、師資等資源的投入的不均衡，最終造成城區(qū)學(xué)校大班額問題。

家長對子女的教育要求越來越高，擇校越來越嚴重，是產(chǎn)生“大班額”的重要原因。隨著人民生活水平的提高，對優(yōu)質(zhì)教育的需求增大，對子女能夠受到良好教育的渴求比對財富的追求更迫切，千方百計地讓孩子擠進辦學(xué)條件好、升學(xué)率高的“名?！保市娜淌堋按蟀囝~”的擁擠，致使更多學(xué)生就讀這些學(xué)校，班額因此也迅速膨脹?？傊?，教育體制機制不完善，教育結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡。教育投入不足，優(yōu)質(zhì)師資不均??，造成了“大班額”產(chǎn)生。

二、“大班額”危害

難以保證育人質(zhì)量，加重了教師、家長的負擔(dān)?！按蟀囝~”學(xué)生發(fā)言機會少，教師無法在課堂讓每個學(xué)生充分完成學(xué)習(xí)任務(wù)，無法抽時間與學(xué)生情感交流，對后進生的關(guān)愛心有余而力不足，分層教學(xué)，因材施教成了空話，無法大面積提高學(xué)習(xí)成績。加大了學(xué)生日常管理的難度，教學(xué)秩序維持難，學(xué)生良好的行為習(xí)慣難以養(yǎng)成，素質(zhì)教育難以全面實施。由于學(xué)生多，教師作業(yè)批改量大，抽不出時間從事教學(xué)研究，教師教育學(xué)生的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生或家長身上，加重了教師、學(xué)生和家長的負擔(dān)。特別是按“雙高雙普”要求，實施的現(xiàn)代班級管理，許多學(xué)生沒有更多的機會得到鍛煉，大家坐在一起只能拼學(xué)習(xí)、雙成績，形成千軍萬馬過獨木橋，小學(xué)時拼進初中重點班，中學(xué)后拼進重點高中的重點班。

師生安全方面得不到保證。“大班額”的學(xué)校存在許多不安全因素，班級桌與桌之間空隙小，學(xué)生來回走動不方便，出入教室也非常的擁擠，學(xué)生上下樓梯擁擠，經(jīng)常發(fā)生互相碰創(chuàng)現(xiàn)象，有的學(xué)生因此受到傷害。為了避免放學(xué)時擁擠傷人事件的發(fā)生，各年級必須分時間段放學(xué)。更為令人擔(dān)憂的是，由于人多空間小，室內(nèi)空氣渾濁，嚴重損害學(xué)生的身體健康，一旦遇到傳染病暴發(fā)，其后果不堪設(shè)想。最普通的安全逃生演練，往往組織成了列隊行 走，行動緩，速度慢，與活動開展的初衷發(fā)生了偏離。

學(xué)生大量涌入城區(qū)學(xué)校，必然帶來教師隊伍的不穩(wěn)定，削弱了農(nóng)村和薄弱學(xué)校教師隊伍的力量，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)普遍薄弱，教師教起來很費力。農(nóng)村班級兩、三人到三十多人不等，許多學(xué)校“師生比”不對等。加上實施的城區(qū)學(xué)校教師選聘等，使農(nóng)村優(yōu)秀教師大量流出，留下的多是老教師、剛分配到崗的青年教師，許多配備的優(yōu)質(zhì)教育設(shè)備資源不能有效地利用。學(xué)校沒學(xué)生，許多教師也不安心工作，工作應(yīng)付、不出成績，不少人紛紛想辦法進城，加速了教育的不均衡發(fā)展。

上放學(xué)時，城區(qū)大校校門口交通擁擠。接送孩子高峰時，學(xué)生多，家長也多，車與車、車與人之間刮擦碰撞，讓人提心吊膽。家長擔(dān)心孩子的安全問題必須接送，又增添了擁擠的程度。如有急事通過校門口陷入家長們接孩子的人流和車流中進退不能，無序停放的車輛、擁擠的交通狀況給城市管理帶來了很大的困難。

三、解決辦法建議

大班額現(xiàn)象是辦學(xué)行為嚴重不規(guī)范的表現(xiàn)。建議從以下幾方面解決大班額問題：

1、辦好農(nóng)村學(xué)校。按“雙高雙普”要求，加大農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)力度，建設(shè)好各類部室，配齊設(shè)施設(shè)備，培訓(xùn)專業(yè)教師，提高教師工資待遇，增加表彰比例等，使教師能夠安心奉獻鄉(xiāng)村教育事業(yè)，提高學(xué)校的凝聚力。

2、合理布局調(diào)整。對一些“小微”合理進行撤并，合并到 附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的辦學(xué)條件，提高寄宿制學(xué)校比例，配備生活指導(dǎo)教師，滿足學(xué)生、家長就近入學(xué)要求。這樣既可以增加農(nóng)村學(xué)校人數(shù)，又提高了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。

3、加大城鄉(xiāng)教師交流。實施老師逆向流動工程，每年選拔一批城區(qū)優(yōu)秀教師支援到農(nóng)村中小學(xué)任課，把優(yōu)秀教育資源輻射到農(nóng)村學(xué)校，利用其名牌效應(yīng)帶動教育的整體發(fā)展，保障轄區(qū)內(nèi)孩子的平等教育權(quán)利，提高優(yōu)質(zhì)教育的供給能力，促進教育均衡化發(fā)展。

4、合理轉(zhuǎn)學(xué)安排。城區(qū)學(xué)校嚴格按照“雙高雙普”要求班額人數(shù)進行編班，轉(zhuǎn)入學(xué)生統(tǒng)一調(diào)配到城鄉(xiāng)學(xué)生有空缺的學(xué)校，不得轉(zhuǎn)入已經(jīng)超標準學(xué)校，卡好入口關(guān)，保證每校按人數(shù)設(shè)置班額，每班按標準人數(shù)編班。

5、政府加大投入，擴大城市教育資源總量，把中小學(xué)校建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，認真解決學(xué)位緊缺問題。實行統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持有序推進，安排必要經(jīng)費新建、改擴建城鄉(xiāng)學(xué)校，在縣域內(nèi)合理分流生源，平衡各學(xué)校的生源壓力。滿足人民對教育資源、特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

第五篇：大班額

木教發(fā)[2008] 號

木里縣教育局關(guān)于

切實解決中小學(xué)大班額問題的實施意見

各學(xué)校（學(xué)區(qū)）：

為維護中小學(xué)正常的教育教學(xué)持續(xù)，確保廣大師生身心健康和人身安全，現(xiàn)就解決中小學(xué)大班額問題提出以下意見：

一、充分認識解決大班額問題的重要性和緊迫性

當(dāng)前我縣中小學(xué)大班額現(xiàn)象十分普遍，問題突出，相當(dāng)部分城鎮(zhèn)中小學(xué)班額大大超過國家規(guī)定的小學(xué)40人、中學(xué)50人的班額標準，有的班額甚至超過了100人。這種狀況嚴重影響了學(xué)校的正常教育教學(xué)，影響了師生的身心健康，已成為中小學(xué)安全穩(wěn)定的一大隱患。造成這種狀況的原因既有城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)滯后、學(xué)校布局不合理、城鄉(xiāng)教育發(fā)展部均衡的因素，也有招生不規(guī)范、管理不嚴格的問題。各地一定要站在落實“三個代表”重要思想，關(guān)注民生的政治高度，充分認識大班額問題的嚴重性和危害性，增強解決大班額問題的責(zé)任感和緊迫感，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，將這一項關(guān)注作為近一個時期的一項重大緊迫任務(wù)，采取切實可行的措施加以解決，為廣大師生提供良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)造一個平安、健康、和諧的校園。

二、解決大班額問題的目標任務(wù)

總體要求是：堅持“政府為主導(dǎo)、以縣為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施”的原則，通過從嚴控制新生班額，重點解決特大班額，逐步化解達班額的方法和步驟，用3年左右的時間，基本解決全省大班額問題，2008年，著力解決特大班額問題，采取切實措施包括必要的過度手段，消滅70人以上的特大班額，同時嚴格控制新生班額，在此基礎(chǔ)上進一步采取措施，化解達班額，力爭2010年全省中小學(xué)班額及泵控制在國家規(guī)定的標準內(nèi)，并建立起控制大班額的長效機制。

三、解決大班額問題的主要工作措施

1、明確職責(zé)，狠抓落實。解決中小學(xué)大班額問題是政府義不容辭的責(zé)任，切實做好學(xué)校規(guī)劃布局、建設(shè)改造、資金投入、教師配備等方面的問題，為解決中小學(xué)大班額問題創(chuàng)造必要的條件。各級教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，摸清情況，研究提出切實可行的措施，當(dāng)好政府的參謀幫手，爭取各部門的支持，推動大班額問題如期有效的解決。各中小學(xué)校要規(guī)范辦學(xué)行為，認真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，落實各項改造措施，解決好本校班額問題。

2、加強城鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，擴大城鎮(zhèn)學(xué)校容量。各地要根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和人口不斷增加的心情況，科學(xué)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，及時新建和擴建必須的中小學(xué)校，確保城鎮(zhèn)學(xué)校容量滿足城鎮(zhèn)學(xué)齡人口不斷增加的需要。小區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建設(shè)必須同步規(guī)劃、建設(shè)中小學(xué)校，并按照國家規(guī)定落實相關(guān)部門的學(xué)校建設(shè)責(zé)任，確保學(xué)校配套建設(shè)落到實處。各地要按本地意見要求，在近期進行一次自查，對于沒按規(guī)定同步規(guī)劃或沒按規(guī)劃同步建設(shè)學(xué)校的開發(fā)區(qū)和小區(qū)要限期整改，根據(jù)需要配套修建學(xué)校，使中小學(xué)教育資源與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)，有效緩解因教育資源不足而產(chǎn)生的大班額問題。

3、合理布局農(nóng)村校點、提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量。農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整要實事求是，因地制宜，堅持以人為本，一方便和滿足學(xué)生、家長的需求為出發(fā)點，合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，慎重對待撤點并校，保留、改建一批小學(xué)或教學(xué)點，為每個孩子就進入學(xué)提供便利，防治脫離實際盲目引導(dǎo)學(xué)生聚集城鎮(zhèn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，進一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村師資水平，加強農(nóng)村學(xué)校管理，大力推進農(nóng)村學(xué)校素質(zhì)教育，全面提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，使廣大農(nóng)村孩子能就近接受良好的教育，以減緩城鎮(zhèn)學(xué)校的壓力。

4、加強中小學(xué)管理，規(guī)范學(xué)校招生、辦學(xué)行為。各地教育行政部門奧認真分析并科學(xué)預(yù)測當(dāng)?shù)厣辞闆r，按照義務(wù)教育“就近入學(xué)”原則制定切合各校實際的招生計劃，合理確定個中小學(xué)校生源范圍和在校生規(guī)模，并采取必要措施，有效控制和監(jiān)督學(xué)校招生行為，確保招生工作有序進行。要加強中小學(xué)校招生管理，認真執(zhí)行招生計劃，堅決防治超過學(xué)校校舍、師資等辦學(xué)條件的承受能力盲目擴大招生規(guī)模的行為。要嚴格控制新生班額，堅決將新生班額控制在規(guī)定范圍內(nèi)，防治大班額現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生。要規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為，嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)審批手續(xù)，防治隨意轉(zhuǎn)學(xué)、插班。對原有大班額，要通過教育資源重組、增加班數(shù)等措施來減小，逐步將班額控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

要進一步規(guī)范辦學(xué)行為。城鎮(zhèn)小學(xué)要按照規(guī)定不在校內(nèi)占用現(xiàn)有教育資源舉辦幼兒園和學(xué)前班，已經(jīng)舉辦的要采取措施盡快遷出或停辦。中小學(xué)舉辦寄宿制要以方便無法“就近入學(xué)”學(xué)生上學(xué)和“留守學(xué)生”特殊需要等原則，不能占用有限教育資源盲目引導(dǎo)學(xué)生住校。對確需提供住校的，要配套建設(shè)必須生活用房，不能擠占教學(xué)用房和功能用房。普通高校要禁止舉辦復(fù)讀班、補習(xí)班，防治擠占有限的教育資源。

5、加強督促檢查，建立獎懲制度。

教育督導(dǎo)部門要將解決大班額問題的工作列入對政府教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，定期進行督促檢查，教育局行政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校解決大班額問題工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立大班額情況定期公告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對學(xué)校相關(guān)工作的督促和指導(dǎo)，建立大班額問題的監(jiān)控制度。

二00八年一月十日 主題詞：教育 大班額 實施意見 抄送：