第一篇：響水鄉(xiāng)黨務政務村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況匯報

響水鄉(xiāng)黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況匯報

各位領導：

首先，熱烈歡迎您們蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作。下面，我就全鄉(xiāng)黨務、政務、村務公開工作作一簡要匯報，敬請批評指正。

近年來，我鄉(xiāng)按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理政務”的原則，圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴面”的工作思路，認真貫徹執(zhí)行中辦《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、省府《關于做好政務公開工作的督辦通知》和縣委《關于進一步加強政務公開工作的意見的通知》等文件要求，全鄉(xiāng)黨務、政務、村務公開面達100%，公開規(guī)范化達80%以上，清了集體“家底”，亮了干部“箱底”，明了群眾“心底”，取得了明顯成效。一是規(guī)范了干部的行為，增強了干部廉潔自律意識，推進了黨風廉政建設；二是拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道，促進了干部的思想作風和工作作風的轉變；三是有效地解決了新時期人民內部矛盾，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定；四是群眾對政務、村務、特別是財務的情況有了較深的了解，同時也有了監(jiān)督的機會，參政議政的積極性明顯提高；五是鄉(xiāng)效能建設、基層民主建設進一步得到加強，為推進全縣新一輪的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)建了良好的政務環(huán)境。

一、堅持以民為本的執(zhí)政理念，強化組織領導，營造良好氛圍 為進一步改善基層組織的領導方式和執(zhí)政方式，提高基層干部的領導水平和執(zhí)政水平，拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，我們堅持“以人為本、以民為本”的理念，把黨務、政務、村務公開工作作為了一項“民心工程”來抓緊抓好抓落實。一方面，加強了組織領導。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記、分管財貿的副鄉(xiāng)長任副組長，黨政辦、紀委辦、組織辦、社會事務辦、財政所、扶貧站、中心校、中學、等單位負責人為成員的黨務政務村務公開領導小組，負責組織領導全鄉(xiāng)黨務、政務、村務公開工作，領導小組下設辦公室(在鄉(xiāng)紀委)，具體負責日常事務。同時，先后出臺了《關于進一步深化政務公開工作的意見》、《關于進一步加強政務工作的通知》等一系列文件，明確了全鄉(xiāng)黨務、政務、村務公開工作分由組織、黨政辦和社會事務辦牽頭、鄉(xiāng)紀委具體負責、領導小組負總現(xiàn)，建立健全了工作責任制、公開評議制、公開信息反饋制、公開備案制等制度，鄉(xiāng)還列出了專項經(jīng)費，做到了人員、資金、精力三到位，形成了黨政領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的良好氛圍。另一方面，加強了宣傳發(fā)動。我們堅持把輿論導向作為深化鄉(xiāng)黨務、政務、村務公開工作的一項重要手段。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導、分管領導在全鄉(xiāng)大會上多次講到推行黨務、政務公開工作的重大意義、指導思想、基本原則、基本要求，督促各村各單位認真貫徹落實相關要求。同時，我們還在響水白族彝族仡佬族鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站上開辟了含含蓋黨務、政務、村務公開內容的“陽光作業(yè)”專欄。今年來，全鄉(xiāng)各單位各村共創(chuàng)辦宣傳專欄12處，張貼標語83條，召開各種會議37次。通過全方位、多層次、寬領域的大力宣傳，黨務、政務、村務公開日益深入人心，廣大人民群眾的法律意識、民主意識不斷增強。

二、堅持科學實用的價值取向，規(guī)范公開內容，拓寬公開渠道 我們按照公開透明的要求，緊緊圍繞發(fā)展這個主題，緊緊抓住富民這根主線，在政務村務公開上突出了科學實用的價值取向。一方面，在內容上突出了針對性。在辦事事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果和辦事紀律“五公開”的基礎上，堅持全面性、時效性、合法性、真實性、整體性五項原則，公開了富民增收的相關舉措，公開了創(chuàng)業(yè)投資的優(yōu)惠政策，公開了關系到農(nóng)民切身利益的重大事項，突出了三個重點，逐步實現(xiàn)了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉變。一是突出了涉及工作大局的階段性工作。包括上級有關文件精神、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各個部門的重大決策及重大改革措施、月度財政收支情況、重大建設項目的招投標、土地規(guī)劃和征用情況、為群眾辦的好事實事等等；二是突出了熱點、難點問題。包括宅基地的審批、計劃生育二胎指標、土地征用補償及分配、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)和救災救濟款物的發(fā)放、水電費價格等；三是突出了黨建工作重要內容。如黨組織成員的分工、年度工作目標任務，黨組織決策程序和辦法，黨員干部的獎懲，“雙培雙帶”情況，群眾反映問題的整改，新黨員的發(fā)展、黨費收繳、困難黨員的救濟、廉政建設制度情況以及重大黨建主題活動等。另一方面，在形式上突出了多樣性。在公開的形式上，我們注重多樣化，力求做到多渠道、寬領域。重點抓好了“三設立”：即設立了規(guī)范、實用、便捷的黨務政務公開專欄或公開櫥窗，常年集中向外公開；設立了集中辦事大廳，實行“一條龍”服務和“陽光作業(yè)”；設立了黨務政務公開專用電話，老百姓可以通過黨務、政務公開專用電話查詢、舉報。同時，我們還通過000政府視窗網(wǎng)站，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務分類進行公開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還通過職工大會、干部大會、社員代表大會、群眾大會、印發(fā)簡報、卡片、小冊子、設置流動公開牌等形式進行公開，基本上做到了固定內容長期公開，動態(tài)內容定期公開，專項內容適時公開，事關群眾切身利益的事項及時公開。城南鎮(zhèn)通過設立公示榜、廣播定時播放、電視循環(huán)游播等形式，推行稅費直收、電算化統(tǒng)管、集中辦公、陽光操作等機制，全面實行了黨務、政務、村（居）務公開，找到了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力的切入點，一年就還清了100多萬元的手帳，還裝修了政府辦公樓，確保了各項工作正常運轉，黨委政府的形象大大改善，黨群干群的關系不斷密切。

三、堅持求真務實的根本要求，實施整體聯(lián)動，狠抓監(jiān)督檢查

為使黨務、政務、村務公開工作充滿活力，我們主動適應不斷變化的新形勢，堅持開拓創(chuàng)新，不斷探索研究，提高了公開效果，鞏固了公開成果。一方面，“聯(lián)動公開”。在內容上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)服務等三個中心及各行政村公開的內容互相呼應，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。如，對農(nóng)民建房、計劃生育、義務兵役、一事一議費、以資代勞款、工程招投標等內容，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關中心和村同步、配套公開。在程序上，統(tǒng)一建立公開資料的申報、審批、批準和公開后的投訴反饋程序，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務公開的監(jiān)督指導及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層中心政務公開工作的協(xié)調。在時間上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月指定一天為統(tǒng)一的政務動態(tài)公開日，各單位及時更換公開內容，并將上月重要工作予以公開，村務公開一般要求每季度公開一次，但對集體財務來往較多的村，財務收支情況要求按月公布一次；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了領導接待日制度，班子成員輪流值班，直接宣傳政策，解答群眾疑問，處理有關問題。另一方面，強化監(jiān)管。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開真正落到實處，走上規(guī)范化、制度化軌道，我們一是制訂了考核辦法。明確規(guī)定，必須做到“一到位”，即組織領導、責任人員到位；“一規(guī)范”，即規(guī)范政務、村務公開欄設置；“兩齊全”，即舉報箱和舉報電話必須齊全；“三掛牌”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員必須掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費；“四上墻”，即做到辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、收費標準上墻和責任人咨詢電話上墻。二是嚴格了檢查制度。定期或不定期檢查黨務、政務、村務公開工作，對工作突出的予以表彰獎勵，對工作不落實的予以通報批評，對工作中有弄虛作假的部門和工作人員，紀檢、監(jiān)察部門將從嚴追究其黨紀政紀責任。去年9月，我們專門成立了督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公開承諾、踐諾情況及部分行政村的村務公開情況進行了明查暗訪。三是嚴格了監(jiān)督制度。各部門、各單位均建立了《黨務、政務公開群眾意見登記簿》，對收集的意見逐條登記，及時給予答復和處理。縣上開通了黨務、政務、村務公開專線監(jiān)督電話，根據(jù)群眾舉報，對公開內容與實際不符的事件進行調查處理。同時邀請人大代表、政協(xié)委員對政務公開進行巡視，并召開社會各界人士的座談會，征詢意見。這樣，有效地防止了假公開、片面公開或滯后公開現(xiàn)象發(fā)生。

各位領導，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開工作中取得了一些成績。但是，離上級的要求、與群眾的期望，還有不小的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是開展不夠平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導干部對這項工作的重要性和必要性認識不足，對上級的部署落實不夠到位，工作被動應付，沒有在進一步深化完善上做好文章。二是公開不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開內容還具有較大的隨意性，大項多，細目少；群眾最關心的財務、農(nóng)民負擔等事項內容粗略，其它事項公布較詳細；有的內容更新也有不夠及時。三是機制還不夠健全。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設立了黨務政務公開監(jiān)督小組，但監(jiān)督檢查工作還不夠有力，監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。在今后的工作中，我們將進一步強化組織領導、健全工作機制、拓寬公開內容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開手段、增強公開實效，努力推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開工作邁上新臺階。

張母橋鎮(zhèn)關于進一步加強黨務政務村務公開工作的實施意見

各村（街）、鎮(zhèn)屬各部門：

二00九年是我鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開示范年，為進一步健全和完善全鎮(zhèn)黨務、政務、村務公開制度，轉變政府職能，提高行政管理效能和工作效率，密切黨群干群關系，切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，推進依法治鎮(zhèn)進程，塑造一個高效、務實、廉潔、勤政的政府形象，根據(jù)有關政策、法規(guī)及上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就進一步加強我鎮(zhèn)黨務政務和村務公開提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從廣大黨員和人民群眾普遍關心的切身利益問題入手，切實提高各級黨政機關的辦事效率和行政行為的透明度，創(chuàng)新政府管理方式，促進政府職能轉變，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

堅持嚴格依法依規(guī)原則，堅持全面真實原則，堅持及時便民原則，堅持注重實效原則，堅持“四規(guī)范一廣泛”原則。

三、公開內容和時限

（一）黨務公開的內容及時限

1、鎮(zhèn)黨務公開的內容及時限（1）鎮(zhèn)黨委出臺的有關制度及規(guī)則；（2）鎮(zhèn)黨委的有關表彰決定；（3）黨員發(fā)展和轉正情況；

（4）黨委重大事項決策、干部任用情況、評先評優(yōu)公示等；（5）其它黨務公開事項。鎮(zhèn)黨務公開時限為半年一次。

2、村黨務公開的內容及時限（1）支部年度擬辦實事；（2）雙向承諾事項；

（3）無職黨員的設崗定責及履行情況；（4）黨員發(fā)展及黨費收繳；

（5）其它事項。村（街）黨務公開時間為下個季度首月15日。

（二）鎮(zhèn)政務公開內容及時限

1、鎮(zhèn)政府及所轄部門的年度工作目標及完成情況，涉及農(nóng)民切身利益的政策法規(guī)內容及落實情況；

2、鎮(zhèn)政府年度財政預算及執(zhí)行情況；

3、鎮(zhèn)政府擬辦實事及項目建設情況；

4、專項經(jīng)費及使用情況；

5、鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)和資源承發(fā)包、租賃、拍賣等情況；

6、鎮(zhèn)政府工程項目招投標及社會公益事業(yè)建設情況；

7、發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用、報銷情況；

以上內容每半年公開一次，年度工作目標等時間延續(xù)較長的工作事項，實行事前、事中、事后全過程公開。

8、優(yōu)撫、救災救濟、扶貧助殘等款物的接收、發(fā)放、使用情況；

9、農(nóng)民糧食直補和農(nóng)機具補貼金發(fā)放情況；

10、國家轉移支付資金使用情況；

11、計劃生育政策落實情況；以上內容每季度公開一次，重大事項隨時公開。

12、涉及鎮(zhèn)政府發(fā)展和農(nóng)民利益的其他事項隨時公開。

（三）村務公開的內容及時限

1、村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及完成情況；

2、村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；

3、村公共基建項目的投資和招標情況；

4、村土地征用補償標準、金額及分配情況；

5、村退耕還林款物兌現(xiàn)情況；

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用報銷情況；

以上內容必須及時公開。村發(fā)展規(guī)劃和年度工作完成情況實行事前、事中、事后全過程公開。

7、村財務收支預決算及具體執(zhí)行情況；

8、村集體經(jīng)濟所得收益分配與使用情況；

9、村集體債權債務；

10、“一事一議”籌資籌勞的用途和使用情況；

11、優(yōu)撫、救災救濟、扶貧助殘等款物的接收、發(fā)放、使用情況；

12、宅基地報批和批復情況；

13、農(nóng)民糧食直補和農(nóng)機具補貼金發(fā)放情況；

14、國家轉移支付資金使用情況；

15、村干部報酬及誤工補貼的人數(shù)和標準；

16、計劃生育政策落實情況；

17、村集體資產(chǎn)的使用情況；

以上事項每季度公開一次，重大事項隨時公開。

19、涉及農(nóng)民利益的其它事項隨時公開。

（四）鎮(zhèn)政府基層站所（含衛(wèi)生院和學區(qū)）都要采取公開欄公開的形式，將辦理依據(jù)、辦理程序、辦事結果、收費依據(jù)、收費標準、服務承諾等公開內容公布在辦公場所醒目處。

四、公開程序

（一）鎮(zhèn)政務公開程序

1、提報公開資料。由部門負責人對公開資料進行審查，對提報資料的真實性負責。

2、審核公開資料。鎮(zhèn)政府各分管領導對部門提報的公開資料進行審核檢查并簽字，負責對公開資料把關。

3、審批公開資料。經(jīng)審核后的公開資料由提報部門報給鎮(zhèn)政務公開領導小組辦公室，經(jīng)領導小組組長簽字后公開。

4、制作公開資料。由辦公室統(tǒng)一按照公開的形式、規(guī)格、字體等具體要求組織制作，然后在指定公開欄公開。

5、建立公開檔案。由本單位指定專人負責歸檔立卷，對公開的各種資料和群眾投訴、舉報的調查結果、組織論證等有存檔價值的資料都要裝入公開檔案。

（二）村級黨務、村務公開程序

村黨支部、村民委員會根據(jù)鎮(zhèn)組織辦下達的公開項目，結合本村實際情況，依照法規(guī)和政策要求提出公開的具體方案，經(jīng)村民代表大會通過后，文書填寫公開表格，支部書記、村主任、監(jiān)督組組長簽字，分別加蓋支部章、村民委員會章、及監(jiān)督組章，然后一式三份報鎮(zhèn)監(jiān)督辦審核，鎮(zhèn)監(jiān)督辦在三天內組織相關部門集體審核后，相關人員簽字并加蓋監(jiān)督辦章，最后反饋給村兩份。村包片干部負責張貼到公開點，村文書負責村公開欄的公開。群眾對公開內容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務公開監(jiān)督小組投訴，經(jīng)調查確有內容遺漏或不真實的，村務公開監(jiān)督小組督促村民委員會重新公布；也可直接向村黨組織、村民委員會詢問，村民委員會應在10日內予以解釋和答復。

五、公開形式

鎮(zhèn)黨務、鎮(zhèn)務在鎮(zhèn)公開欄公開，村黨務、村務除了在村部公開欄公開外，還要公開到各公開點，同時各村（街）還可以采取在村民代表大會上集中公開的形式。鎮(zhèn)黨委要求，3000人以上的村設立公開點10個，2000人—3000人的村設立公開點8個，2000人以下的村設立公開點5個。公開點確定監(jiān)督員，監(jiān)督員的聯(lián)系電話要上報到鎮(zhèn)監(jiān)督辦。

六、監(jiān)督措施

1、鎮(zhèn)上成立黨務、政務、村務公開領導組，書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，黨委副書記任副組長。成員由各村（街）支部書記、村委會主任、鎮(zhèn)屬各站所負責人擔任，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦，朱俊華同志任辦公室主任，詹建軍同志任副主任。汪才俊負責黨務政務村務公開檔案管理及日常工作。各村也要成立黨務、村務公開領導小組和監(jiān)督組。

2、鎮(zhèn)成立監(jiān)督辦，由黨委副書記、紀委書記王林存同志任主任，并抽調相關人員參加，對村級黨務、村務的公開內容加強審核和把關。

3、鎮(zhèn)黨務政務村務公開領導組對鎮(zhèn)屬各部門、各村黨支部、村委會、有關單位的黨務、政務、村務公開情況每半年檢查一次，并把此項工作納入黨建和目標管理責任制考核內容，確保此項工作的順利進行。

3.鎮(zhèn)設立黨務、政務、村務公開舉報電話，由辦公室管理。舉報電話為8563001

***。

第二篇：響水鄉(xiāng)黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況的現(xiàn)狀及思考

響水鄉(xiāng)黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況的

調

查

與

思

考

趙

凌 2009年10月31日

我鄉(xiāng)各單位和村處在群眾工作的最前沿，直接面對人民群眾，服務群眾，其黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作備受群眾關注，是人民群眾評判我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風、政風、行風好壞的一個重要標志，也是加強基層民主政治建設、政權建設和黨風廉政建設的一項基礎性工作。為此，近年來，我鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)人民政府一直把這一工作作為黨委政府的重要工作來抓，相繼出臺了《響水鄉(xiāng)開展黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作“進村入戶”活動安排意見》、《響水鄉(xiāng)村務公開民主管理工作考核辦法》、《響水鄉(xiāng)村務公開責任追究暫行辦法》和《響水鄉(xiāng)政務公開責任追究暫行辦法》等規(guī)章制度，這對進一步推進我鄉(xiāng)的黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作起到了很大的促進作用。但是，如何進一步加強和深化我鄉(xiāng)的黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作，還需要我們不斷總結經(jīng)驗，查找問題，分析原因，研究對策，不斷推進。帶著這一問題，最近，我結合科學發(fā)展觀學習實踐活動的具體要求，到一些鄉(xiāng)單位、村和部分農(nóng)戶進行了重點調研。

一、做法與特點

通過調查，感到近年來我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村各單位堅持把推行黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作作為提高行政效率，推進依法行政，加強基層民主政治建設和密切黨群干群關系的一件大事來抓，使黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作不斷由點向面，由少到多，由小到大深入推進，并逐步向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍腊l(fā)展，既加強了對權力運行的監(jiān)督制約，拓寬了群眾參政議政的渠道，又增強了廣大干部依法行政、清正廉潔的意識，促進了黨風、政風和黨群干群關系的明顯好轉。歸納起來，主要有四個特點：

——領導重視，機構健全。鄉(xiāng)村各單位都成立了由黨政主要領導為第一責任人的政務公開領導小組，確定了具體工作人員，制定了工作規(guī)劃，明確了工作職責，形成了黨政領導親自抓，分管領導具體抓，工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作的領導體制和工作機制。并建立了黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開監(jiān)督小組，為這項工作的健康有序開展提供了堅強的領導和組織保證。

——氛圍濃厚，認識統(tǒng)一。調查中我們注意到，大多數(shù)單位和村對黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作的宣傳引導抓得比較緊，通過多種形式，認真組織單位及村社干部學習領會推行黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作的有關文件、政策規(guī)定、指導思想、目的意義和內容要求，增強了抓黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作的自覺性。尤其是針對一些干部中存在的怕失權而不想公開，嫌麻煩而不愿公開等模糊認識，積極開展思想教育，提高了思想認識。同時，還利用多種形式開展有關黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作方面的系列宣傳，激發(fā)調動了廣大群眾參與此項工作的積極性和主動性。

——載體健全，形式多樣。從調查情況看，近年來各有單位及村在推行黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作中，把采取切實措施、建立有效載體作為一項重要內容來抓，取得了比較明顯的成效。目前，我鄉(xiāng)在辦公地均設立了黨務、政務公開欄，建立了政務公開記錄和公開檔案，公布了投訴舉報電話。同時還依托政府網(wǎng)站向外發(fā)布政務信息，擴大公開面；各有關單位都建立了公開工作領導小組和監(jiān)督小組，設立了公開欄，完善了公開檔案；各村也建立了村務公開領導小組和監(jiān)督小組，組建了理財小組，制作了村務公開欄，完善了村務公開登記。在公開形式上，各村各單位都結合各自實際，廣泛采用了公開欄公開、會議公開、進村入戶小冊子公開或張榜公布，都比較行之有效。

——內容明確，重點突出。政務方面，對涉及干部職工和群眾利益的事項都堅持公開，尤其是把容易滋生腐敗的行政行為和七站八所的各種稅費收繳、工程項目實施、宅基地審批、救濟救災款物發(fā)放、計生指標安排、財政收支、考核獎罰等與干部群眾生產(chǎn)生活密切相關的事項當作了公開的重點。村務方面，堅持以“八公開”（村級財務收支公開、物資管理公開、集體土地管理使用公開、計劃生育指標安排和婚育情況公開、強農(nóng)農(nóng)政策公開、村級干部報酬公開、村級組織的各類重大決策公開）為主要內容，將公開的重點和核心放在了村級財務公開上。

二、問題與成因

從調查看，近年來，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)、村兩級在推行黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作方面雖然進行了積極有益的嘗試和探索，做了大量的工作，取得了一些成績，但依然存在一些不容忽視和亟待解決的問題：

一是敷衍應付，公開不規(guī)范。黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作目前雖然在我鄉(xiāng)、村兩級得到普遍推行，但同公開所要達到的目標要求來衡量，仍存在很大的差距不，主要表現(xiàn)在：公開時間不及時，對一些需要公開的事項不按規(guī)定時間要求公開；公開地點不適中，黨務、政務、村務公開欄多數(shù)設在鄉(xiāng)機關或村辦公樓所在地，群眾居住分散，不便于群眾瀏覽；公開內容不完整；個別村“猶抱琵琶半遮面”，只公開一些不痛不癢的內容，而對群眾意見大的“熱點”問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開，避重就輕；公開程序不嚴謹，公開中的有關事項主要由鄉(xiāng)村干部唱“獨角戲”，民主理財、議事和村民代表組織的作用沒有很好發(fā)揮。

二是疏于監(jiān)督，機制不完善。一方面，目前農(nóng)村一些基層組織沒有一套完善的以“村民會議”、“村民代表會議”和“村務公開監(jiān)督小組”為主體的內部監(jiān)督制約機制，即使部分有的，也沒有很好發(fā)揮作用，形同虛設。另一方面，黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作雖然建立了相應的工作制度，但檢查考核仍不到位，一些與之相關的制度不夠配套完善，該建立的沒有建立，該落實的沒有落實，加之考核與獎罰也不完全到位，影響了政務、村務公開的質量和效果。

三是多頭管理，渠道不順暢。圍繞農(nóng)村黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作，各職能單位都作了大量工作，但也出現(xiàn)了多頭管理、職責不明的問題。比如關于農(nóng)村基層民主選舉和村務公開工作，有組織、民政、紀委等多家單位從各自不同的角度抓工作，職能相互交叉，有時使得基層無所適從，不利于提高工作效率。

四是缺乏聯(lián)系，銜接不緊密。目前，在推行黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作中，鄉(xiāng)的黨務、政務公開的主體是鄉(xiāng)黨政機關和干部以及行政行為，監(jiān)督的主體是鄉(xiāng)人大和上級黨政機關。村務公開的主體是村級干部和與村集體經(jīng)濟的有關問題，監(jiān)督的主體是廣大村民。但目前二者之間還缺乏有機聯(lián)系，互動性不夠，存在兩張皮的問題。

五是忽視反饋，效果不明顯。對有些事項的公開，只重公開前的形式，而輕公開后的結果，有公開無落實，很少認真考慮公開后如何搜集群眾的 反饋意見，認為公開后就萬事大吉。尤其是個別單位和村對干部群眾提出的意見建議以及舉報的事項不能正確對待，該正面答復解釋的不答復解釋，該及時整改解決的不整改解決，導致群眾集體上訪或越級上訪，引發(fā)事態(tài)，激發(fā)矛盾。

分析存在上述不足和問題的根源，我們認為：從主觀上看，一是部分單位的干部和村干部對此項工作的重要性認識還沒有完全到位，心態(tài)各異，主要是怕暴露問題、怕失權、怕揭短、怕麻煩、怕處理不公引發(fā)矛盾引起群眾上訪，從而不想或不愿公開。二是一些群眾在思想上也存在種種困惑和疑慮，認為公開工作是否會搞“花架子”、做表面文章、解決不了實際問題，從而思想上缺乏信心，缺乏起碼的參與監(jiān)督意識；三是“兩手抓”的職責意識淡薄，認為經(jīng)濟工作是硬指標，搞好了有政績，而公開工作是軟任務，排個名次，觸動不大，由此導致對公開工作中存在的問題司空見慣；四是受利益驅動，怕公開會損傷小團體和個人利益，敷衍應付，支吾差事。從客觀上看，有的單位領導和村干部對黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作的內容、時間、程序和方法不大了解掌握，在實際操作過程中往往無從下手，不盡如人意；個別單位和村領導不注重質量和實效，以為下發(fā)個通知、開個會議或者建個公開欄，就萬事大吉，對于進一步抓好清理財務、后續(xù)監(jiān)管、民主評議、監(jiān)督考核等一系列重要環(huán)節(jié)將置之不理；有的獎罰和制度約束不到位，致使履行職責不認真，工作不落實，使政務、村務公開達不到預期的目的。

三、對策與建議

目前，我鄉(xiāng)的黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作中存在的一些不足和問題，在一定程度上影響了政務、村務公開的深入有效開展，同時也引發(fā)了群眾的不滿。對此，我們應高度重視，認真研究解決。

一、深化宣傳教育，切實解決認識不到位的問題

在農(nóng)村推行黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開，由于涉及面廣，影響大，觸動基層干部的自身利益較多，推行有一定的難度。因此，首先應抓住解決思想認識這個關鍵，加強領導，加大力度，擴大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標準。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，勤政廉政，切實解決少數(shù)干部怕公開、擔心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂 公開的問題。同時，要廣泛深入地宣傳廣大人民群眾的知事權、議事權和監(jiān)事權，充分調動他們的積極性、主動性和參與性，切實解決群眾不關心公開，不參與公開和不會監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題，不斷為黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作奠定堅實的思想基礎。

二、完善規(guī)章制度，切實解決行為不規(guī)范的問題

我鄉(xiāng)的黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作必須從健全制度入手，加大督促檢查考核和責任追究力度，使之逐步走向規(guī)范化、制度化。要以“實際、實用、實效”為原則，以有關法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞每個環(huán)節(jié)的嚴格、規(guī)范操作，制定一些相關的配套制度，包括建立和完善財務管理、財務監(jiān)督、財務公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議、民主評議村干部在內的各項規(guī)章制度。同時，對政務、村務公開的內容、程序、方式、時間及管理監(jiān)督等工作也應逐一作出明確規(guī)定，并不斷予以改進和完善，使公開工作進一步做到有制可循、有制可依、依制辦事、違制必究，從而更好地推進公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的大轉變。還應把黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作納入經(jīng)常性工作，對黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開管理的重大事項和公開后干部群眾的反饋意見，及時認真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個個有落實。

三、嚴格考核獎罰，切實解決責任不落實的問題

進一步推行政務、村務公開目標管理責任制，把黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作納入對鄉(xiāng)及村整體工作的目標管理和考核內容之中，堅持量化考核，嚴格獎罰，并同經(jīng)濟利益掛鉤。建立鄉(xiāng)和村干部領導責任制。在執(zhí)行黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作過程中，一定要對公開的內容、時間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)到各村、從鄉(xiāng)領導干部到一般工作人員、再到駐（聯(lián)）村干部，以及村干部和有關責任人，都應有明確的分工和相應的職責范圍，并以此作為考核政績的主要內容之一。對工作搞得好的要及時進行通報表彰，對工作一般的進行誡勉談話或批評教育，要求限期整改，對工作差甚至造成不良后果的，按黨風廉政建設責任制有關規(guī)定實施責任追究，做到嚴懲重罰。

四、強化制約機制，切實解決監(jiān)督不到位的問題

一要進一步建立健全黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作的內部監(jiān)督機構。如黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作監(jiān)督 小組，村民理財小組等，并促其真正發(fā)揮作用；二要強化群眾監(jiān)督。建立黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作意見登記簿，設置舉報箱和舉報電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議；三要強化人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作應定期進行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀檢監(jiān)察機關應充分發(fā)揮監(jiān)督職能，結合執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作經(jīng)常性地檢查政務、村務公開工作的開展情況，并對蓄意應付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴肅處理。

五、注重協(xié)作銜接，切實解決成效不明顯的問題

當前鄉(xiāng)和村黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作由多家單位依據(jù)各自的職權范圍和工作分工，分別從不同的角度去抓，在具體工作中容易產(chǎn)生相互間的依賴或推諉，最終結果是效率低下，成效不明顯。為此，各相關部門應切實加強工作中的相互溝通和協(xié)作配合，既履行好自身職能，又取長補短，優(yōu)勢互補，形成合力。同時，鄉(xiāng)和村也要將自己的黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作主動公開、及時公開，尤其要把涉農(nóng)價格、收費以及與農(nóng)民利益相關的項目、資金、物資及時公布，并注意公開內容的對應性、公開目標的一致性，民主評議的統(tǒng)一性、組織領導的整體性，使黨務、政務、村務和公用事業(yè)單位辦事公開工作及時互動，銜接配套，取得實效。

第三篇：**鄉(xiāng)黨務政務公開工作匯報材料

**鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實《縣委辦公室 縣政府辦公室關于印發(fā)的通知》（商辦〔2010〕18號）、《**縣全面推行基層黨務公開工作的意見（試行）》（商紀發(fā)〔2010〕2號）和上級有關黨務政務公開工作會議精神，站在以人為本、建設法治政府、服務政府、效能政府的高度，從強化責任、創(chuàng)新載體、健全機制入手，不斷規(guī)范提高，延伸拓展，扎

實做好黨務政務公開工作，使黨務政務公開工作逐步走向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。按照商政公〔2010〕2號文件要求，對上半年全鄉(xiāng)黨務政務公開工作進行了全面認真的自查總結?，F(xiàn)將自查總結報告如下：

一、做法及措施

（一）領導重視，督查到位，共同構筑“民心工程”

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視黨務政務公開工作，把它作為“民心工程”、“陽光工程”，當做構建和諧社會、發(fā)展社會主義民主政治、振興當?shù)亟?jīng)濟及維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的大事來抓，先后召開二次黨政聯(lián)席會專題研究黨務政務公開工作。全縣人事變動后，又及時調整充實了鄉(xiāng)政務公開領導小組及其辦公室人員。同時，將政務公開工作的開展情況納入對各村、鄉(xiāng)直各單位的年終目標考核，并將其作為黨風廉政建設考核的一項重要內容及單位負責人的實績和提拔使用的重要依據(jù)。為此，鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合下發(fā)了《**鄉(xiāng)黨風廉政建設目標任務及責任分解實施意見》，建立完善了黨政班子成員黨風廉政建設和政務公開工作包村、包單位責任制。公開日期間，鄉(xiāng)黨委、政府首先在鄉(xiāng)機關大院院墻顯眼位置，以玻璃櫥窗形式對全鄉(xiāng)政務進行公開。公開內容除全鄉(xiāng)財政運行情況；重點工程完成情況；有關糧食直補和農(nóng)村中小學義務教育階段“兩免一補”政策落實情況；鄉(xiāng)直涉農(nóng)收費單位相關收費標準；《行政許可法》和《物權法》的有關內容以外，還延伸到黨政領導分工、宮員發(fā)展計劃、黨費收繳使用情況、黨風廉政建設責任制分解等方面。按照有關程序，全部予以公開。同時，為要求各單位落實好政務公開工作，鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)合下發(fā)了《關于推行政務公開日活動制度的意見》、《關于在涉及收費單位深化政務公開制度的實施意見》等政策性文件，定期召開政務公開工作會議，安排部署公開日活動的內容、形式及相關事宜，及時做好總結。鄉(xiāng)黨政主要領導堅持深入基層督查和調研政務公開工作督查內容：政務、村務公開內容調整、細化情況；糧食直補政策公開、落實情況；政務、村務公開各項制度和事業(yè)單位辦事公開制度規(guī)范、執(zhí)行及創(chuàng)新情況；依法行政水平提高情況等。一旦發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時進行糾正。同時，拔出?？钭鳛檎展_工作辦公經(jīng)費，為全鄉(xiāng)政務公開的全面推進提供了資金保證。

（二）抓住重點，及時公開，對政務公開實行動態(tài)管理

鄉(xiāng)黨(來源：好范文 http://004km.cn/）委、政府把黨務政務公內容與當前各項重點工作有機結合起來，緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標，從落實黨和政府的各項惠民政策和群眾利益緊密相關的問題入手，對黨務政務公開工作實行動態(tài)管理。上半年，政務公開重點做了以下工作：一是招商引資及重點項目建設完成情況；二是農(nóng)民負擔案件查處及惠農(nóng)農(nóng)落實情況；三是全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及經(jīng)濟效益目標完成情況；四是有關黨風廉政建設政策落實情況；五是鄉(xiāng)年初承諾為民所辦七件實事進展情況；六是鄉(xiāng)黨委先后召開黨委會、黨小組會研究部署公開日活動有關事宜和政務公開日常工作，安排各支部召開好半年民主生活會，要求各單位搞好半年工作總結，確保政務公開工作經(jīng)?；⒅贫然?、動態(tài)化。

（三）健全機制，強化措施，嚴格責任追究制

為了規(guī)范廣大黨政干部在政務公開中的職責范圍，形成齊抓共管、各負其責的工作格局，我們采取了三項措施。一是建立責任制度。制定下發(fā)一系列有關文件，不僅明確了各單位一把手在政務公開中的職責和責任，而且明確了政務公開領導機構及成員單位的職責和責任。二是建立責任追究制度。規(guī)定了政務公開責任追究的內容和形式，還通過層層簽訂目標、督查考核等措施，增加了黨政一把手、政務公開領導機構以及成員單位的壓力和動力。三是實行三級考核制度，即群眾打分考核、成員單位自我考核、政

務公開辦公室進行考核。對那些群眾滿意，考核結果好的單位及領導，鄉(xiāng)黨委、政府將予以表彰獎勵；對考核結果不好，群眾意見大的單位進行責任追究。

（四）深化提高，延伸拓展，把政務公開引向深入

政務公開工作在面上推開后，鄉(xiāng)政務公開領導小組適時把工作重點轉移到深化提高上來，引導公開活動向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，把政務公開活動內容融入單位運行、管理制度之中，逐步形成單位管理制度中有政務公開的規(guī)定，單位奮斗目標中有政務公開的內容，檢查考核中有政務公開的要求，從而使政務公開成為單位管理的有機組成部分。

在整體工作要求上，我們提出了“六個結合”，即政務公開與減輕農(nóng)民負擔相結合，與建設社會主義新農(nóng)村相結合，與黨風廉政建設及源頭治腐敗相結合，與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結合，與關注民生、共建和諧**相結合，與農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作相結合。把涉農(nóng)收費單位的收費項目與收費標準、農(nóng)村稅費改革相關政策以及相關款項的發(fā)放使用情況作為公開的首要內容，并逐步擴大政

務公開的領域和覆蓋面。此外，在規(guī)范內部公開的同時，要求窗口單位必須向服務（執(zhí)法）對象公開，向社會公開，促進實行政務公開的單位“內強素質，外樹形象”。

二、政務公開的主要效果

1、政務公開促進了黨的路線、方針、政策的落實。實行政務公開，落實了干部群眾的知情權，推動了政務公開工作的健康發(fā)展和黨風廉政建設的順利實施，深化政務、村務公開，保證了人民群眾依法直接行使民主權利，深化了群眾民主評議領導制度。

2、政務公開促進了單位內部和全鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定。政務公開從源頭上堵住了腐敗的漏洞，加強了基層黨風廉政建設，增加了工作透明度，增強了凝聚力，給了群眾一個明白，還了干部一個清白。截止目前，全鄉(xiāng)沒有一例重大集體上訪和人訪事件發(fā)生，全鄉(xiāng)上下政治社會穩(wěn)定，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，人民安居樂業(yè)，到處呈現(xiàn)出一派安樂祥和的繁榮景象。

3、政務公開促進了機關單位的科學管理和辦公效率的提高。通過政務公開進一步改善了領導與同志、同志與同志、工作人員與群眾之間的關系，改進了機關干部的工作作風，提高了辦事效率，促進機關單位管理的科學化、民主化、規(guī)范化，樹立了政府的良好形象。

三、存在問題

一是少數(shù)單位公開內容不夠真實、時間不及時，極少

數(shù)單位政務公開了而財務未公開；二是部分單位的主要領導對此項工作重視不夠；三是部分單位政務雖然公開，但是向群眾宣傳過少，導致少數(shù)群眾對公開內容不清楚。所有這些問題，我們將在今后工作中進一步克服和改進。

第四篇：政務村務黨務公開工作總結

政務村務黨務公開工作總結

近年來，我鎮(zhèn)在上級有關部門的指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù)，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開工作的意見》、《中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》以及市、縣黨務公開工作會議精神，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路，進一步健全和完善各項政務、村務、黨務公開制度，認真在全鎮(zhèn)范圍內全面的開展政務村務黨務工作，提高了依法行政水平和行政透明度，加強了對行政權利的監(jiān)督，農(nóng)村基層民主建設，保障了村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，有力推進了村民自治，增強了黨組織工作的透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內事務，發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督。促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)近幾年來的政務村務黨務公開工作做如下總結：

1、主要做法

政務村務公開方面：

（一）加強領導，落實責任。鎮(zhèn)政府、各村、鎮(zhèn)屬各單位、站所、中小學校把政務、村務、校務公開工作做為一項重要工作來抓，分別成立了“一把手”為組長的政務（村務、校務）公開工作領導小組和監(jiān)督小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并落實人員專門抓，形成一級抓一級，層層抓落實的組織領導機制，加強了對政務、村務、校務公開工作的領導，做到領導工作到位，責任落實到人。確立了“黨委統(tǒng)一領導、政府主抓，紀委組織協(xié)商”的工作機制，進一步明確職責，落實責任，保證了政務、村務、校務公開工作的順利進行。

（二）結合實際，全面推進。鎮(zhèn)政府、各村、鎮(zhèn)屬單位站所在全面推行政務村務公開制度的同時，注意把政務公開做到“三個結合”：一是把推行政務公開與改進機關工作作風相結合，把實事求是、與時俱進的作風貫徹到政務公開工作和各項政務工作中去，用紀律教育活動的成果激勵和推動全體干部職工自覺參與積極推動政務公開工作；二是把推行政務公開工作與提高機關服務質量和工作效率相結合，針對群眾普遍關心的熱點問題，及時公開有關的政策法規(guī)、辦事程序、辦事條件、收費標準、辦事時限、辦事結果、服務承諾等事項，并通過投訴處理機制，及時研究處理群眾反映的問題，既密切了與群眾的聯(lián)系，增強了相互的了解，又方便了群眾辦事，促進了工作效率和質量的提高，廣大群眾對政府部門的服務水平滿意度不斷提高；三是把推行政務公開與依法治理相結合，通過實行對外、對內及時有效的政務村務公開，增加政務村務管理的透明度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，強化干部依法行政和廉潔勤政的意識，強化了機關民主管理機制和領導干部自律機制，促進了機關內部管理的制度化、科學化、規(guī)范化。

（三）完善制度，規(guī)范公開。為保證政務村務公開工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，確保政務村務公開工作高質量、高標準、嚴要求地進行，做到全面公開、及時公開，我鎮(zhèn)建立和完善了有關的工作制度：一是領導責任制，建立起主要領導負總責、分管領導主抓、各有關部門配合的工作機制；二是建立政務公開工作的長效機制，做到“五個落實”即：落實分管領導、落實專門機構、落實專職人員、落實專項經(jīng)費、落實有關工作措施和制度，使政務公開工作長期有人管、有人抓，形成有效的工作機制；三是加強制度建設，確保政務公開工作有章可循。與此同時鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全了《政務公開工作制度》、《村務公開實施方案》、《政務公開監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度，使政務村務公開工作真正做到有章可循。

（四）加強協(xié)調，監(jiān)督考核。政務、村務、校務公開工作堅持在鎮(zhèn)政務公開工作領導小組的統(tǒng)一領導下進行，由鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一做好綜合協(xié)調、督促檢查、組織考核等工作。同時鎮(zhèn)黨委將政務、村務公開工作列入考核各村委會、站所部門的內容之一。

黨務公開方面：為了使黨員群眾更好地參與黨內事務，增強民主，充分調動了廣大黨員群眾的積極性和參與性。鎮(zhèn)黨委對黨務公開工作進行了安排部署，要求各黨支部組織召開黨員群眾大會，多角度，多層面的宣傳黨務公開的重大意義、方法步驟、目標要求。制定了工作方案，嚴密組織實施。在借鑒兄弟單位黨務公開工作先進經(jīng)驗的基礎上，認真開展調查研究，廣泛征求意見，制定了《***黨務公開工作實施方案》，各黨支部也按照各自實際，注重公開內容、形式、程序，及時研究制定了開展黨務公開工作的實施方案。按照實施方案，在全鎮(zhèn)全面推行黨務公開工作，各黨務公開工作領導小組切實負起組織協(xié)調和督促檢查的責任，對黨務公開內容按“事前公開、征求意見、決策公開、民主討論、結果公開、接受監(jiān)督”的基本程序，做到規(guī)范、有序、到位。添置了硬件設施，包括黨務、政務公開欄，并對常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作及時公開，基本形成了開展黨務公開工作的長效機制。在實施黨務公開工作中各黨支部把握黨務公開和政務、村務、校務公開相互聯(lián)系，形成互為補充、相互促進、不斷完善、共同發(fā)展的良好機制，達到既有利于鞏固、深化政務、村務公開成果，又有利于保證黨務公開實效的目的。在黨務公開工作實施過程中注重建立健全各項監(jiān)督制度，一是堅持聘請離退休老干部、老黨員、致富帶頭人為黨務、政務公開監(jiān)督員制度，全鎮(zhèn)共聘請黨務公開監(jiān)督員91名，有效的發(fā)揮了監(jiān)督員的監(jiān)督作用。二是堅持收集處理反饋制度，對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議，設立意見箱，指定專人收集整理后進行研究處理并及時反饋處理意見。三是堅持黨務公開責任制，明確黨務公開工作各個環(huán)節(jié)的責任，鎮(zhèn)紀委制定了違反黨務公開的有關規(guī)定行為，實施責任追究的辦法，對不按規(guī)定實施黨務公開的黨支部和有關人員進行必要的組織處理和紀律處分。把黨務公開納入領導班子和領導干部目標管理考核及黨風廉政建設責任制考核體系，明確標準，落實責任。鎮(zhèn)黨務公開領導小組加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查和跟蹤檢查，確保了全鎮(zhèn)黨務公開工作的順利進行。

二、工作成效

一是組織領導體系進一步健全。成立了“一把手”為組長的政務村務黨務公開工作領導小組和監(jiān)督小組，形成了一級抓一級，層層抓落實的組織領導機制，加強了對政務村務黨務公開工作的領導，做到領導工作到位，責任落實到人。確立了“黨委統(tǒng)一領導、政府主抓，紀委組織協(xié)商”的工作機制，進一步明確職責，落實責任，保證了政務、村務、黨務公開工作的順利進行。

二是政務公開進一步規(guī)范。

1、公開內容比較全面。主要包括政府工作目標、任務及所辦實事項目；與群眾生產(chǎn)、生活密切相關的各種收費項目及補助、救助資金發(fā)放情況；辦事項目、程序等。

2、公開形式靈活，時間及時。主要采取政務公開欄張貼公布、利用會議發(fā)布、印發(fā)文件和利用辦事“窗口”公示等形式進行公開。時間上除臨時性事項隨時公開外，基本做到每季度公開一次。

3、公開程序基本符合要求。一般先擬定公開內容，提交工作領導小組討論確定，然后由監(jiān)督小組核實后張貼公開。對重大事項實行先議事、后決策、再公開的程序進行。

三是便民服務措施進一步到位。在深化內容、創(chuàng)新形式上進行積極探索，成立了由鎮(zhèn)司法所、**法庭、派出所為一體的“***平安便民服務隊”，對涉農(nóng)有關法律法規(guī)進行進村入戶宣傳，對農(nóng)戶辦理事項進行集中辦理，對農(nóng)戶提出的疑難問題給與當場答復，不能當場答復的限定最遲答復日期，方便群眾辦事，為群眾提供多種服務項目，開通便民服務聯(lián)系電話、建立便民服務聯(lián)絡員，實實在在方便群眾辦事，深受群眾歡迎。

四是監(jiān)督機制進一步完善。進一步健全和完善了政務公開內部監(jiān)督制度，把辦事結果公開與事前、事中民主決策結合起來，逐步完善了重大事項集體討論民主決策制度、公開辦事制度、服務承諾制度、接待咨詢制度、責任追究制度等，推進規(guī)范管理。同時，外部監(jiān)督機制得到加強，通過公開工作職能、建立監(jiān)督投訴電話和舉報信箱，加強社會監(jiān)督，規(guī)范機關工作人員的行為。在政務公開中發(fā)揮越來越重要的作用。

五是黨群聯(lián)系進一步加強。通過黨務公開增強了黨組織工作的透明度，使黨員群眾更好地了解和參與黨內事務，發(fā)展黨內民主，加強黨內監(jiān)督。使得黨群聯(lián)系進一步加強，確保全鎮(zhèn)黨務公開工作順利有序進行。

三、存在問題

（一）個別村、站所負責人對政務、村務、黨務公開的重要性、緊迫性認識不足，思想上沒有引起足夠重視，工作上缺乏主動性和積極性。

（二）有個別村、單位政務公開工作的實效性不夠強，流于形式，公開的內容不全面、不夠及時，個別站所對動態(tài)性的內容沒有及時更新。

（三）仍有個別單位政務公開資料沒有進行收集整理和歸檔。

四、工作打算

（一）進一步提高對政務村務黨務公開工作的認識。切實提高各村、站所對做好政務村務黨務公開工作的認識，把它作為加強廉政建設的一項重要措施，作為營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好。

（二）進一步加強對政務村務黨務公開工作的領導和監(jiān)督，健全有關檢查制度、責任追究制度、反饋制度，確保把政務村務黨務公開工作落到實處。

（三）進一步提高公開的質量和水平，全面推進公開工作上新臺階。

（四）進一步規(guī)范和完善公開的內容、形式，對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應及時公開，同時有區(qū)別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性。

（五）進一步做好公開資料建檔工作，做到政務村務黨務公開有史可查，經(jīng)受得起歷史考驗。

第五篇：公用事業(yè)單位政務公開實施方案

為了進一步推行公用事業(yè)辦事公開，根據(jù)《關于貫徹落實全國公用事業(yè)單位推行辦事公開制度電視電話會議精神深化公用事業(yè)單位辦事公開工作的實施意見》和〔2006〕21號文件精神，結合我局實際，經(jīng)研究制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實上級部門有關精神，落實科學發(fā)展

觀，以公正便民、依法辦事、廉潔高效為基本要求，以監(jiān)督公共服務動作過程為著力點，進一步深化、完善我局下屬公用事業(yè)單位辦事公開制度建設，進一步提高依法行政和服務群眾的能力，密切黨群干群關系，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題，在工作中充分體現(xiàn)群眾利益無小事的原則。

二、公開的范圍和內容

（一）公開范圍：公用事業(yè)窗口單位（救助站、殯管所、殯儀館、老人公寓、社會福利院、福彩中心、婚姻登記處、老年活動中心、紀念館）的服務內容、工作職責以及辦事人員的崗位職責。

（二）公開內容：

1、接受行業(yè)主管部門監(jiān)管需要公開的事項：行業(yè)主管部門對行業(yè)單位的規(guī)范性制度；對行業(yè)的監(jiān)管手段、投訴渠道；主管部門下?lián)艿膶ｍ椯Y金等；

2、方便群眾辦事需要公開的事項：單位的職能權限、服務范圍、工作標準；工作人員崗位職責、行為規(guī)范；辦事依據(jù)、時限、流程、結果；收費項目、依據(jù)、標準；

3、向社會承諾的服務事項、標準、違諾責任及處理辦法；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、期限以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本；

5、事故及意外情況處理流程；

6、便民服務電話、監(jiān)督部門電話；

7、其他按法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的事項；

8、內部民主管理需要公開的事項：領導干部的廉潔自律情況；單位工作目標完成及進展情況；人員聘用、任免、交流、考核、獎懲情況；單位內部的財務收支情況；上級或主管部門下?lián)艿膶ｍ椊?jīng)費及使用情況；單位工程項目招標及建設情況；干部職工關心的其他重要事項。

三、公開的方式和方法

（一）建立健全辦事大廳和站所的配套設施，要求公開的服務事項要在大廳和站所公布。

（二）抓好我局政務公開網(wǎng)站的建設和管理，通過網(wǎng)站公開與群眾利益相關的各項工作情況。

（三）發(fā)揮好局“百姓論壇”的作用，及時解答、解決群眾提出的問題。

（四）利用辦事手冊、辦事宣傳資料等手段，進一步改善辦事公開的形式。

（五）通過媒體宣傳等形式公布有關事項和內容。

（六）設立意見箱和投訴電話，公布投訴電子郵箱，公開聯(lián)系方式，主動征求群眾的意見和建議。

（七）組織服務小分隊，到社區(qū)和廣場開展宣傳服務活動。

四、公用事業(yè)單位辦事公開工作任務

（一）市救助站

1、繼續(xù)開展上街面對面宣傳救助工作。

2、按照分區(qū)域公開的原則進一步完善公開內容、豐富公開方式。

（二）殯管所

1、加強行政許可改革之后相關工作流程和環(huán)節(jié)的調整工作。

2、利用局民政網(wǎng)站、各地殯管工作機構加大宣傳力度。

（三）殯儀館

1、進一步完善大廳辦事流程、服務項目、收費等公開事項。

2、采取民主專題會、內部公開欄等方式對館務管理、財務收支等進行公開。

（四）老人公寓

1、設置辦事公開欄，對服務項目、收費標準等進行公開。

2、對崗位職責、科室職能進行公開。

3、其他應公開的事項。

（五）社會福利院

1、按照救災救濟業(yè)務工作手冊，編印業(yè)務公開宣傳資料。

2、公開服務項目、崗位職責。

（六）婚姻登記處

1、開展婚姻登記辦事流程、服務項目網(wǎng)上公開工作。

2、進一步加強婚姻登記人性化、規(guī)范化管理。

（七）福利彩票中心

1、進一步強化網(wǎng)絡、電視等媒體對福彩的宣傳造勢功能，做到彩票管理經(jīng)營的公開透明。

2、大力加強服務項目、審批流程等事項的公開，進一步完善人員崗位職能。

（八）市老年活動中心

1、繼續(xù)利用中心大廳、宣傳窗公開服務項目、崗位職責。

2、完善各室活動安排的預告工作。

3、利用老齡網(wǎng)絡做好中心的宣傳和公開工作。

（九）紀念館

1、加強瞻仰安排預告，對服務項目、瞻仰程序上墻公開。

2、利用網(wǎng)上英烈館豐富公開途徑。

五、組織領導

成立公用事業(yè)單位辦事公開和監(jiān)督領導小組，擔任組長，各分管局長擔任副組長，具體事項由辦公室牽頭。局屬公用事業(yè)單位辦事公開工作，在局黨組和局紀檢小組領導下進行。各公用事業(yè)單位具體負責本

單位的辦事公開工作，局辦公室負責組織協(xié)調，相關業(yè)務部門積極配合。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。落實公用事業(yè)辦事公開制度，是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是構建社會主義和諧社會的必然要求；是加強部門和行業(yè)作風建設，改進服務質量，提高辦事效率的重要途徑。因此，有關部門和公用

事業(yè)單位要充分認識落實辦事公開制度的重要性，切實把本部門、本單位的辦事公開工作列入重要議事日程，統(tǒng)一部署，周密安排。要與推進公用事業(yè)單位改革相結合，與落實黨風廉政建設責任制相結合，與行風評議相結合，與推行電子政務、創(chuàng)新管理方式相結合，不斷深化公用事業(yè)單位辦事公開，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（二）加強領導，落實責任。局屬公用事業(yè)單位必須加強對這項工作的領導，認真組織實施。要按照誰主管、誰負責的原則和黨風廉政建設責任制及行業(yè)作風建設的要求，切實抓好本單位公用事業(yè)辦事公開工作。要通過簽訂責任書等形式，將辦事公開工作納入年終考核范疇，一級抓一級，層層抓落實。要緊密結合行業(yè)的特點和公用事業(yè)單位的實際，制定具體實施方案。

（三）切實強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究。局機關將組織有關部門，對局屬公用事業(yè)單位辦事公開工作進行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題，要有針對性地提出解決的辦法，督促其及時糾正；對在辦事公開中工作不力的，要進行批評教育；對弄虛作假、侵犯群眾合法權益的，要按照有關規(guī)定追究紀律責任。

（四）明確公開重點，務求取得實效。公用事業(yè)單位一定要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關，又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的問題予以重點公開。公開的內容要真實、簡明，讓群眾看明白，便于監(jiān)督，不能時有時無。要落實公用事業(yè)重大事項聽證制度，尊重群眾的知情權和監(jiān)督權。要把公開辦事制度同解決實際問題結合起來，務求取得實實在在的效果。

（五）建立規(guī)章制度，狠抓隊伍建設。各公用事業(yè)單位要結合工作實際，堅持制度創(chuàng)新，進一步完善行為準則和職業(yè)道德規(guī)范，建立起按制度辦事、靠制度管人的機制。要采取有效措施，對干部職工進行職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育和業(yè)務技能培訓，以開展向朱和平同志學習活動為契機，增強服務意識和社會責任感，進一步改進工作作風。