第一篇：11.在2012年春季教育工作會(huì)議上的講話(郭新儒)

在2012年春季教育工作會(huì)議上的講話

盧氏縣教育體育局副局長(zhǎng) 郭新儒

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)2012年春季教育工作會(huì)議，我代表教體局業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要講三個(gè)方面意見(jiàn)：一是回顧總結(jié)2011—2012上半學(xué)年教育教學(xué)工作。二是安排布臵下半學(xué)年教育教學(xué)工作。三是采取強(qiáng)力措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保完成市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。若有不到之處，請(qǐng)以翟局長(zhǎng)講話為準(zhǔn)。

一、2011—2012上半學(xué)年教育教學(xué)工作回顧

（一）基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是學(xué)前教育得到健康發(fā)展。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“2020年基本普及學(xué)前教育”。這是國(guó)家在2000年基本普及義務(wù)教育之后，為實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育所做出的又一項(xiàng)重大決策。同時(shí)，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，提出了加快推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的十條政策措施，也就是所謂的學(xué)前教育“國(guó)十條”。國(guó)家、省、市三級(jí)加大了學(xué)前教育的投入力度，我縣學(xué)前教育整體狀況是在改革中穩(wěn)步向前發(fā)展的。積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，搶抓基建，加快改擴(kuò)建幼兒園步伐，初步建立起鎮(zhèn)中心示范幼兒園為骨干、社會(huì)辦幼兒園快速發(fā)展的格局。學(xué)前教育管理水平、保教質(zhì)量逐步提高，為小學(xué)教育奠定了良好基礎(chǔ)。學(xué)前三年毛入園率達(dá)47%以上，學(xué)前一年毛入園率達(dá)72%以上。二是義務(wù)教育得到進(jìn)一步鞏固和提高。通過(guò)狠抓機(jī)制建設(shè)，修訂和完善學(xué)校評(píng)估和獎(jiǎng)懲辦法，制定德育工作實(shí)施方案，出臺(tái)《盧氏縣中小學(xué)教師工作責(zé)任考核及結(jié)果運(yùn)用的實(shí)

一是抓學(xué)生管理。盧氏一高、東城初中、范里一中分別組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)到林州一中、安陽(yáng)一中、鶴壁一高學(xué)習(xí)觀摩，教體局召開(kāi)了“學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高學(xué)校管理水平推進(jìn)會(huì)議”，出臺(tái)了《學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)校管理水平督導(dǎo)細(xì)則》，各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際，參考林州一中《學(xué)生違紀(jì)量化考核細(xì)則40條》和鶴壁高中的56條，制定出本校的《學(xué)生違紀(jì)量化考核細(xì)則》，并組織教師、學(xué)生、家長(zhǎng)學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)。明確學(xué)生管理責(zé)任人和管理部門，建立考核機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)生管理日巡查制，建立學(xué)生管理日巡查登記冊(cè)和公示欄，建立巡查人員責(zé)任追究制，學(xué)校統(tǒng)一明確主題班會(huì)時(shí)間，印發(fā)《盧氏縣德育工作實(shí)施方案》，構(gòu)建學(xué)生思想道德建設(shè)的主陣地，使學(xué)生管理工作有了抓手，取得了良好效果。

二是抓教師管理。借鑒林州一中的管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施尊重?cái)?shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)說(shuō)話的管理辦法，各校均制定了涵蓋領(lǐng)導(dǎo)、同志的全員量化考核細(xì)則，制訂了星級(jí)教師評(píng)選辦法，考核突出工作業(yè)績(jī)，注重過(guò)程考核，教體局出臺(tái)了《盧氏縣中小學(xué)教師教學(xué)工作量化考核及結(jié)果運(yùn)用的實(shí)施意見(jiàn)》，已放在網(wǎng)上，使教師的管理有了載體，極大地調(diào)動(dòng)了教師工作的熱情和責(zé)任心。

三是抓高效課堂。推進(jìn)會(huì)后，要求各學(xué)校建立《教師常態(tài)高效課堂量化管理辦法》和《教師常態(tài)高效課堂量化管理得分表》，重點(diǎn)突出教學(xué)常規(guī)、常態(tài)課、質(zhì)量抽測(cè)、學(xué)生評(píng)教等，考核采取抽查、抽測(cè)、巡課、推門聽(tīng)課等形式，由學(xué)校高效課堂合理責(zé)任人負(fù)責(zé)、管理部門落實(shí)、實(shí)行周考核，周公示，堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)日聽(tīng)課制，建立日聽(tīng)課登記冊(cè)和公示欄，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組節(jié)巡課責(zé)任制，這些措施的實(shí)施，有力推進(jìn)了高效課堂工作。

生物、地理8個(gè)學(xué)科兩輪觀課議課活動(dòng)，也推出了16節(jié)觀摩課，為城鄉(xiāng)教師的互動(dòng)交流搭建了平臺(tái)。六是組織中小學(xué)教師基本功考核，錘煉了教師的專業(yè)素質(zhì)。10月份，教體局組織了小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、美術(shù)、初中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、體育、美術(shù)、高中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)共13個(gè)學(xué)科教師的技能大賽，參賽教師1263人，從很大程度上達(dá)到了錘煉教師的目的，促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)。七是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)科培訓(xùn)，推動(dòng)了高效課堂構(gòu)建活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。先后對(duì)全縣教導(dǎo)主任、業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、中心校校長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三個(gè)培訓(xùn)班共培訓(xùn)200人次，對(duì)高效課堂的持續(xù)、有效開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。八是確定畢業(yè)班核心地位，強(qiáng)化目標(biāo)管理監(jiān)控，嚴(yán)密組織抽考、段考、模擬等過(guò)程性考試，并召開(kāi)全縣質(zhì)量分析會(huì)，分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，尋找對(duì)策，制定措施，扎實(shí)落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)畢業(yè)班的全方位指導(dǎo)：①?gòu)?qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，牢記目標(biāo)任務(wù)。②加大“包、清、糾、聚”力度，落實(shí)培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作。③指導(dǎo)畢業(yè)班教師抓過(guò)程管理，務(wù)求扎實(shí)有效。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但距縣委、縣政府和全縣人民群眾的期盼還有一定的差距，我們務(wù)必保持清醒頭腦，認(rèn)真查擺問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。目前，教育教學(xué)工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一是不能堅(jiān)守工作崗位。從去年兩次查崗情況看，部分校長(zhǎng)不在崗，查崗結(jié)果很不理想。二是履職情況不理想。部分校長(zhǎng)聽(tīng)課少，記錄簡(jiǎn)單，沒(méi)有優(yōu)、缺點(diǎn)，沒(méi)有建議等。責(zé)任意識(shí)淡薄，吃苦耐勞、不甘落后、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的精神弱化。三是學(xué)生管理粗放，缺乏有效載體。四是教師管理隨意性大，缺乏精細(xì)化管理，不能體現(xiàn)讓數(shù)字說(shuō)話，不能體現(xiàn)全員量化，有失公平、公正。

（二）高效課堂推進(jìn)不力，對(duì)高效課堂認(rèn)識(shí)不到位，工作缺乏主觀能動(dòng)性。具體表現(xiàn)為：一是口頭上說(shuō)是高效課堂，實(shí)際上仍是教師“一言堂”，“講風(fēng)過(guò)盛”依然存在。二是公開(kāi)課或領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課時(shí)是高效課堂，但聽(tīng)課人一走，又恢復(fù)了自由的原樣。三是形式上是高效課堂，實(shí)際上是應(yīng)付檢查走過(guò)場(chǎng)。四是教學(xué)目標(biāo)不科學(xué)，自學(xué)提綱沒(méi)有梯度。五是合作探究看似熱熱鬧鬧，實(shí)際上在作秀，沒(méi)有實(shí)際效果。六是“清”的環(huán)節(jié)落實(shí)不了，“清”的內(nèi)容太簡(jiǎn)單，走過(guò)場(chǎng)。七是引導(dǎo)、誘導(dǎo)和評(píng)價(jià)、激勵(lì)手段跟不上，課堂氣氛沉悶，學(xué)生沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。八是學(xué)生展示面小，課堂是優(yōu)生的舞臺(tái)，不能體現(xiàn)差生展示、中等生糾錯(cuò)、優(yōu)生點(diǎn)評(píng)和教師點(diǎn)撥。九是高效課堂推進(jìn)缺乏持續(xù)性，更缺少載體，形式單一，僅靠賽課的方式促進(jìn)，缺乏常效機(jī)制和督導(dǎo)機(jī)制。

（三）教學(xué)常規(guī)抓得不細(xì)。一是對(duì)教學(xué)常規(guī)缺乏細(xì)致檢查。有檢查任務(wù)下移、工作落實(shí)出現(xiàn)棚架現(xiàn)象。二是輕內(nèi)容，教案和作業(yè)檢查以收代查，只是粗略翻翻，查查頁(yè)數(shù)，批個(gè)日期，蓋個(gè)公章，批改情況、備的內(nèi)容都不查?？雌饋?lái)樣樣工作都有落實(shí)，但沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。三是“包、清、糾、聚”四字方針沒(méi)有落實(shí)到位，“培優(yōu)轉(zhuǎn)差”工作沒(méi)有落實(shí)，教學(xué)質(zhì)量難以大面積提高。

二、2012年春季工作安排

（一）狠抓精細(xì)化管理

精細(xì)化管理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化教學(xué)管理的重要手段。對(duì)促進(jìn)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)學(xué)校制度化、規(guī)范化建設(shè)、克服教師職

73．學(xué)生管理。要以教育部頒布的《中學(xué)生管理總則10條》、《中學(xué)生管理細(xì)則40條》和《小學(xué)生管理細(xì)則20條》為依據(jù)，借鑒林州一中學(xué)生管理40條，結(jié)合本校實(shí)際，制定詳細(xì)的學(xué)生管理和量化細(xì)則。一要體現(xiàn)五個(gè)方面，即“自主自愛(ài)，注重儀表；誠(chéng)實(shí)守信，禮貌待人；遵規(guī)守紀(jì)，勤奮學(xué)習(xí)；勤勞節(jié)儉，孝敬父母；嚴(yán)于律已，遵守公德。二要從校園秩序、兩操與集會(huì)、學(xué)習(xí)行為和教室秩序、公寓紀(jì)律、衛(wèi)生、考風(fēng)考紀(jì)這些有形的方面抓起。三要體現(xiàn)學(xué)習(xí)、紀(jì)律、活動(dòng)、寢室管理“小組化”、宿、教一體化和打造卓越團(tuán)隊(duì)，實(shí)行學(xué)生違紀(jì)扣分制，并和班級(jí)、年級(jí)量化考核掛鉤。四要嚴(yán)禁六害——即上網(wǎng)聊天、吸煙、打架、談戀愛(ài)、頂撞教師和喝酒。五要和家長(zhǎng)簽訂協(xié)議，建立家庭、學(xué)校齊抓共管的管理機(jī)制。六要抓好主題班會(huì)課，在時(shí)間和觀摩課上給以傾斜。主題班會(huì)課要以學(xué)生為主，培養(yǎng)學(xué)生自治、自律意識(shí)和集體主義觀念。班會(huì)課的主題要有一定的針對(duì)性和序列性，以便解決班級(jí)中所出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。七要把德育教育滲透到豐富多彩的校園文化當(dāng)中。建立校園“希望之星榜”、“清華、北大園”、“211工程院校學(xué)生風(fēng)采錄”、“校長(zhǎng)寄語(yǔ)”、“班級(jí)理念、治班目標(biāo)”、“學(xué)法指導(dǎo)”、“學(xué)習(xí)金字塔”和勵(lì)志性標(biāo)語(yǔ)、警句欄等，使校園、寢室、走廊、樓梯到處充滿濃郁的文化氣息，激勵(lì)學(xué)生積極向上，奮力拼搏。八要做好控輟保學(xué)工作，并堅(jiān)持既定的評(píng)估基數(shù)，和學(xué)校的考核掛鉤，使義務(wù)受教育率得到進(jìn)一步鞏固和提高。

4．后勤管理。后勤管理是精細(xì)化管理必不可少的組成部分，后勤人員必須參與精細(xì)化管理量化考評(píng)。要促使后勤人員樹(shù)立“后勤服務(wù)教學(xué)的理念”，規(guī)范財(cái)務(wù)審批和報(bào)銷制度，使后勤工作更加主動(dòng)、及時(shí)、創(chuàng)造性地服務(wù)于教師，服務(wù)于學(xué)生，服務(wù)于教學(xué)。

（二）狠抓常規(guī)教學(xué)

今年春季，要繼續(xù)加大對(duì)常規(guī)教學(xué)的管理力度。一要規(guī)范常規(guī)教學(xué)管理制度。做到條文清楚，要求具體，量化到位，具有操作性和監(jiān)控性。二要加大對(duì)常規(guī)教學(xué)督查力度。建立督查機(jī)制，確保常規(guī)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能落到實(shí)處。促使教師必須認(rèn)認(rèn)真真地備課上課，一絲不茍地批改作業(yè)，實(shí)實(shí)在在地反饋糾錯(cuò)。力戒浮躁、反對(duì)擺花架子。三要加大對(duì)常規(guī)教學(xué)指導(dǎo)力度。校長(zhǎng)要深入一線，了解教師，了解學(xué)生，了解課堂真實(shí)情況。為教師搭建展示平臺(tái)：讓青年教師上匯報(bào)課，促其快速成長(zhǎng)；讓骨干教師和高級(jí)教師上示范課、引領(lǐng)課，使其聰明才智得到充分發(fā)揮。打造精英的教師團(tuán)隊(duì)，為教師的專業(yè)成長(zhǎng)引路領(lǐng)航。四要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，盯緊目標(biāo)不放松。抓亮點(diǎn)，突出自身優(yōu)勢(shì)；抓盲點(diǎn)，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性；抓切入點(diǎn)，解決常規(guī)教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。五要開(kāi)展豐富多彩的教研活動(dòng)。把集體備課、說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課、“四清”、抽測(cè)、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì)。中心校要組織連片教研，讓不同村小同一學(xué)科的教師定期進(jìn)行互動(dòng)交流，或者以中心小學(xué)為依托，定期舉行教學(xué)開(kāi)放日活動(dòng)，帶動(dòng)偏遠(yuǎn)學(xué)校、薄弱學(xué)校教師通過(guò)教學(xué)觀摩來(lái)提高自己的教學(xué)水平。六要加大教學(xué)點(diǎn)管理。①對(duì)各教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行劃片，按片抽考。②在嚴(yán)格組織考試的前提下，統(tǒng)一調(diào)評(píng)試卷。③加大對(duì)教學(xué)點(diǎn)的抽查力度。

（三）抓高效課堂

構(gòu)建高效課堂，是教研教改的主旋律。近幾年來(lái)，我們?cè)诮腆w局的正確引領(lǐng)下，走過(guò)了一段堅(jiān)定不移的探索之路：從

0學(xué)生“質(zhì)疑”時(shí)間，使教師明確“何處為學(xué)生所不知”。教師的設(shè)疑、點(diǎn)撥要把握教材深度。不讓學(xué)生展示的課不是高效課，但僅靠學(xué)生展示、熱熱鬧鬧而沒(méi)有知識(shí)深度的課也不是高效課。五要靈活運(yùn)用縣教研室推行的“五環(huán)——探構(gòu)”和市教研室倡導(dǎo)的“導(dǎo)、學(xué)、探、練”等課堂教學(xué)基本模式。模式是形式，形式是為內(nèi)容服務(wù)的。學(xué)科不同，所教的對(duì)象不同，教師的教學(xué)風(fēng)格不同，導(dǎo)致課堂環(huán)節(jié)必然會(huì)出現(xiàn)一些出乎于教師預(yù)設(shè)之外的生成性東西。所以，不要為追求形式的完整而在教學(xué)內(nèi)容上出現(xiàn)夾生現(xiàn)象。

（四）抓畢業(yè)班工作，狠抓復(fù)習(xí)備考

一是強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。將目標(biāo)分解、細(xì)化，層層落實(shí)責(zé)任，增加危機(jī)感，調(diào)動(dòng)廣大師生復(fù)習(xí)的積極性。二是搞好質(zhì)量分析。要開(kāi)好“四會(huì)”，即學(xué)部或年級(jí)分析會(huì)、學(xué)科分析會(huì)、各班級(jí)分析會(huì)和每個(gè)學(xué)生的考情分析會(huì)。用數(shù)據(jù)說(shuō)話，把責(zé)任落實(shí)到教師。做好“四析”，即考點(diǎn)分析、試題分析、每個(gè)題得分情況分析和每個(gè)學(xué)生的失誤點(diǎn)分析，把失誤點(diǎn)落實(shí)到考點(diǎn)和學(xué)生。三是狠抓過(guò)程管理。制定各學(xué)科的復(fù)習(xí)計(jì)劃，并把復(fù)習(xí)內(nèi)容落實(shí)到周，落實(shí)到具體課時(shí)。要及時(shí)檢查教師的備課、上課、選編試題、訓(xùn)練、批改作業(yè)和糾錯(cuò)情況，并抽測(cè)教師的復(fù)習(xí)效果。嚴(yán)禁過(guò)早放棄教材，不備課、照某本資料直通現(xiàn)象；嚴(yán)禁“講風(fēng)過(guò)盛”，忽略“以訓(xùn)練為主”的原則；嚴(yán)禁浮躁，按主觀臆斷和猜題行事。要引導(dǎo)學(xué)生把書(shū)本越復(fù)習(xí)越薄，最終達(dá)到合上書(shū)本，卻能對(duì)書(shū)中知識(shí)點(diǎn)思路清晰的效果。四是細(xì)化復(fù)習(xí)策略，明確主攻方向。查找影響學(xué)校、學(xué)科、年級(jí)、班級(jí)質(zhì)量提高的致命因素，查找影響每個(gè)學(xué)生躋身于尖子、優(yōu)秀、及格行列的關(guān)鍵所在，采取有效措施，有針對(duì)性地進(jìn)行突破。局機(jī)

2負(fù)責(zé)本學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)輔導(dǎo)計(jì)劃的制定和實(shí)施，提高培養(yǎng)效率。九年級(jí)要和澠池進(jìn)行聯(lián)考，通過(guò)聯(lián)考，摸清底子找差距，明確在知識(shí)點(diǎn)上的失誤之處，并組織競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大尖優(yōu)生人數(shù)比例。七是重視弱科。要采取得力措施，在制度上給以幫扶，在課時(shí)上給以傾斜，通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽、興趣小組活動(dòng)、專題講座、重點(diǎn)輔導(dǎo)等多種形式，促使弱科有所突破。

（五）抓師資培訓(xùn)

上半學(xué)年，對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、中心校校長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任進(jìn)行了培訓(xùn)，在管理層面取得了明顯效果。下一步，不但要分學(xué)科進(jìn)行培訓(xùn)，而且要對(duì)特崗教師和弱科教師進(jìn)行培訓(xùn)，最終達(dá)到全員培訓(xùn)。師訓(xùn)科、教研室要認(rèn)真總結(jié)前幾次培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，嚴(yán)密安排培訓(xùn)程序，精心準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容。要讓教師通過(guò)培訓(xùn)，明確課改理念，構(gòu)建知識(shí)體系，精通教材內(nèi)容，掌握實(shí)施高效課堂的有效方法。培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容可靈活多樣，但對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的要求一定要實(shí)行評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)打分公示制，并和學(xué)校、教師的考評(píng)掛鉤。

（六）抓試點(diǎn)學(xué)校

年前，各試點(diǎn)學(xué)校的精細(xì)化管理、高效課堂、校園文化建設(shè)和“讓數(shù)據(jù)說(shuō)話”等工作抓得很緊，各科室又進(jìn)行了入校指導(dǎo)、督查和錄像驗(yàn)收。本學(xué)期開(kāi)學(xué)一周之后，先進(jìn)行開(kāi)學(xué)檢查，然后召開(kāi)“學(xué)習(xí)試點(diǎn)學(xué)校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。各試點(diǎn)學(xué)校要做好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的相關(guān)準(zhǔn)備，使會(huì)議開(kāi)出實(shí)效。特別是要有感人事跡；“五掛鉤”是否落實(shí)；“星級(jí)教師”評(píng)定是否落實(shí)；精細(xì)化管理落實(shí)情況；高效課堂是否落實(shí)到位；常態(tài)化、全員化是否落實(shí)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要起到示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，并在全縣中小學(xué)校全面鋪開(kāi)。

4讓教師人人明其責(zé)，知其量，在數(shù)據(jù)面前，人人敬畏。教體局對(duì)該項(xiàng)工作要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。凡措施不力，方案不到位、造成教師意見(jiàn)較大的學(xué)校，要追究校長(zhǎng)責(zé)任。

（四）繼續(xù)執(zhí)行科室領(lǐng)導(dǎo)包校和教研員入校調(diào)研隨機(jī)抽查聽(tīng)課打分制。重點(diǎn)抽查高效課堂、常規(guī)教學(xué)、畢業(yè)班復(fù)習(xí)的進(jìn)展情況。所得分?jǐn)?shù)，代表該校以上工作的開(kāi)展水平，與學(xué)校綜合評(píng)估掛鉤。

（五）繼續(xù)推行對(duì)畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量后進(jìn)學(xué)校校長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制?？偱琶?名以后的小組倒數(shù)第一的學(xué)校校長(zhǎng)要向業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作；比前一次考試成績(jī)倒退超過(guò)5個(gè)名次的學(xué)校，由校長(zhǎng)大會(huì)表態(tài)，或與業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面談話；對(duì)思路不清，責(zé)任心不強(qiáng)，質(zhì)量持續(xù)低下的學(xué)校校長(zhǎng)，建議局委會(huì)降職使用，直至就地免職。

（六）繼續(xù)實(shí)行控輟保學(xué)否決制。從目前情況來(lái)看，輟學(xué)現(xiàn)象是嚴(yán)重的。以九年級(jí)為例，學(xué)籍人數(shù)是3703人，參加考試人數(shù)是3380人，輟學(xué)323人，輟學(xué)率8。7%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于初中年輟學(xué)率不能超過(guò)1。7%的上限。所以，對(duì)學(xué)年輟學(xué)率超標(biāo)且又是全縣后3名的學(xué)校，扣發(fā)超出部分的生均公用經(jīng)費(fèi)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，不給學(xué)校分配模范指標(biāo)，并全縣通報(bào)批評(píng)。

同志們，一年之計(jì)在于春。我們肩上的擔(dān)子很重，形勢(shì)不允許我們有絲毫倦怠。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，撲下身子，本著認(rèn)真是能力，扎實(shí)是水平，求實(shí)是成績(jī)，落實(shí)是效率的工作作風(fēng)，按著翟局長(zhǎng)的“12347”工作思路，努力工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，給全縣人民交一份滿意的答卷。

謝謝大家！

第二篇：在春季防火工作會(huì)議上的講話

在春季防火工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級(jí)春防會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)去年兩防工作，全面安排部署今年春、夏兩防工作。要求林業(yè)局各單位以今天的會(huì)議為起點(diǎn)，迅速投入到春防的各項(xiàng)工作中去，克服麻痹思想，強(qiáng)化各項(xiàng)防撲火措施，打好春、夏防火工作的基礎(chǔ)，并能抓住防火的關(guān)鍵時(shí)段突出重點(diǎn)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、做好宣傳，全面做好森林防火及安全消防工作，奪取春防全面勝利。下面，我就2010年兩防工作做如下總結(jié)，對(duì)春、夏防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、兩防工作簡(jiǎn)要回顧

2010年森林防火工作，春秋兩防相對(duì)比較平穩(wěn)，而夏防卻遇到了我林區(qū)50年一遇的高溫天氣，火警火情在林區(qū)各局頻發(fā)，我局也發(fā)生了自2002年以來(lái)最大的一次6·26夏季火災(zāi)，給我局經(jīng)濟(jì)及資源上造成了嚴(yán)重的損失。但是，經(jīng)歷了火的考驗(yàn)我們也看到了我局整體撲火能力有了顯著提高，干部職工的責(zé)任感明顯增強(qiáng)，防火工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步。

總結(jié)2010年兩防工作，我們主要做了如下幾點(diǎn)工作。

（一）搶前抓早做好防撲火人員的培訓(xùn)工作。

2010年3月15日，在我地區(qū)冰雪還尚未完全融化之時(shí)，我森防指便舉辦了“了望人員培訓(xùn)班”，加強(qiáng)了了望人員識(shí)圖辯位培訓(xùn)。4月22日又舉辦了“基干撲火隊(duì)員理論培訓(xùn)班”來(lái)自23個(gè)基層單位的70余名撲火隊(duì)員參加了培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了撲火的業(yè)務(wù)理論常識(shí)。

（二）重金投入表彰防撲火有功人員，樹(shù)立撲火光榮理念。

2010年我局投入了5.5萬(wàn)元，在春防會(huì)上對(duì)撲救2009年“5·15雷擊火撲火有功人員進(jìn)行了表彰。表彰了23個(gè)撲火先進(jìn)指揮部、62名優(yōu)秀撲火隊(duì)員、23名防火先進(jìn)工作者。這是我局表彰人數(shù)最多，投入資金力度最大的一次防火表彰活動(dòng)，可見(jiàn)局領(lǐng)導(dǎo)非常重視防火工作，此次表彰激勵(lì)了撲火工作者的士氣，鼓舞了斗志。

（三）認(rèn)真落實(shí)撲火預(yù)案，積極備戰(zhàn)為撲大火做好一切準(zhǔn)備。

一是積極組織落實(shí)好撲火待命人員，2010年我們要求基層單位每天必須保證有300人生產(chǎn)或集中待命。各單位要組織落實(shí)好撲火待命人員，上報(bào)人員名單。特別是單位有季節(jié)性撲火隊(duì)員的單位，上報(bào)待命人員名單的同時(shí)，附身份證復(fù)印件，森防指做到了不定期抽查，防止有頂名人員。

二是按預(yù)案落實(shí)好了撲火工器具及待命車輛，各單位都能做到在五一前按照預(yù)案，及時(shí)修繕和補(bǔ)充撲火工器具，并且能注重工器具的質(zhì)量，確保工器具的重復(fù)利用率。汽車隊(duì)在保證好自己的生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，也能落實(shí)好待命車輛，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做到了隨叫隨到。

（四）火源管理責(zé)任明確落實(shí)到人，為控制火種入山取得實(shí)效。

一是落實(shí)了鎮(zhèn)區(qū)周邊巡護(hù)工作方案，加強(qiáng)了城鎮(zhèn)周邊與森林結(jié)合部的森林防火巡護(hù)工作，營(yíng)林處、資源處、阿烏尼林場(chǎng)三個(gè)單位抽調(diào)了30名隊(duì)員，劃分了防火責(zé)任區(qū)段，設(shè)立了明顯的責(zé)任分段標(biāo)志，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，制訂了《巡護(hù)人員管理辦法》，并且森防指成立了摩托督查隊(duì)，對(duì)巡護(hù)人員進(jìn)行督促檢查。

二是強(qiáng)化火源管理工作，采取外封內(nèi)清的有力措施，在各個(gè)主要支岔線入山路口設(shè)立臨時(shí)防火堵卡站，加大了追究問(wèn)責(zé)力度。5月6日，由防火辦、公安局、資源處組成”三清“工作組，深入到我局生態(tài)功能區(qū)開(kāi)展三清工作，清除林內(nèi)閑散人員和無(wú)證作業(yè)人員，并且了解了生態(tài)功能區(qū)內(nèi)各防火公路情況，及時(shí)反饋了阿南一岔5.6公里處有涵洞塌陷等問(wèn)題。

（五）加大投入提高了科學(xué)預(yù)防和撲救能力。

一是采取科技手段，加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)防措施，積極與**市氣象局聯(lián)系，先后投入了10萬(wàn)余元，分三批購(gòu)買了63顆增雨彈，并且借來(lái)了發(fā)射車，只要條件允許，就可實(shí)施人工增雨作業(yè)，而且人工增雨作業(yè)為我局6·26夏季火災(zāi)取得勝利起到了一定的作用。二是為了撲救本局火做到輕裝上陣，加快行軍速度，我局投入2萬(wàn)元為撲火隊(duì)員訂制了防火給養(yǎng)小背包。三是為了通訊暢通投入8千元修理和補(bǔ)充了通訊設(shè)備，為撲火隊(duì)員投入了2.2萬(wàn)元購(gòu)置了撲火手套、膠鞋等防火物資。

（六）注重宣傳取得實(shí)效，提高了全民的防火意識(shí)。

為營(yíng)造濃厚的防火宣傳氛圍，我們始終貫徹持之以恒的廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育工作，2010年林業(yè)局又如往年一樣擬定了《2010年森林防火宣傳工作方案》，并按方案進(jìn)行了具體實(shí)施。各單位也能根據(jù)本單位的實(shí)際適時(shí)開(kāi)展防火宣傳活動(dòng)，特別是”防火奉獻(xiàn)日活動(dòng)“，各單位都能認(rèn)真開(kāi)展，積極組織干部職工，走上了街頭、廣場(chǎng)、商戶及外來(lái)人員集中的棚戶區(qū)建設(shè)工地，發(fā)放傳單或在廣場(chǎng)舉辦文藝演出等進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了森林防火宣傳的覆蓋面，使全社會(huì)防火意識(shí)得到了明顯提高。

（七）國(guó)投防火設(shè)備得到充分利用，提高了我局森林防火工作的科學(xué)化水平。

2020戰(zhàn)旗小型棚室運(yùn)兵車、德國(guó)進(jìn)口水泵、GpS定位對(duì)講機(jī)、地理信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)設(shè)備等一批國(guó)投設(shè)備，在今年火災(zāi)的撲救中發(fā)揮了作用。

小型棚室運(yùn)兵車發(fā)揮了小便靈的特點(diǎn)，提高了運(yùn)兵的速度及安全系數(shù)。裝有地理信息系統(tǒng)的電腦，時(shí)時(shí)通過(guò)GpS定位對(duì)講機(jī)，準(zhǔn)確的指揮撲火隊(duì)伍的行軍路線及火場(chǎng)定位。進(jìn)口水泵的運(yùn)用縮短了火場(chǎng)看護(hù)的時(shí)間。但是我們總體看來(lái)還需加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)，達(dá)到設(shè)備操作熟練，使設(shè)備作用得到充分發(fā)揮。

（八）夏季火警的頻發(fā)，凸顯了夏防的重要性。

6月26日15點(diǎn)15分，隨著奧克里堆山06防火了望塔的一聲火警，拉開(kāi)了我們局自2002年以來(lái)火情發(fā)生最密集，撲火持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)，動(dòng)用人力、物力最多，撲火難度及過(guò)火面積最大，撲火科技含量最高的一次火災(zāi)撲救的帷幕。

26日至29日，在4天的時(shí)間里共發(fā)生大小火情七次，火災(zāi)的撲救及火場(chǎng)看護(hù)和清理歷時(shí)8天時(shí)間。動(dòng)用我局及外援局撲火人員最高時(shí)達(dá)1926人在火場(chǎng)，火災(zāi)撲救過(guò)程直接投入資金達(dá)200余萬(wàn)元。由于當(dāng)時(shí)我局正是連續(xù)多日高溫天氣，火場(chǎng)周邊氣溫在40度以上，地被物干，林型又多為偃松林帶，所以林火發(fā)展很快，地下火、地表火、樹(shù)冠火立體燃燒，風(fēng)向也變化不定，人員難以靠近，給撲火工作造成了很大的難度?；馂?zāi)結(jié)束后據(jù)統(tǒng)計(jì)七個(gè)火場(chǎng)的過(guò)火面積達(dá)3400余公頃。但本次撲火我們利用飛機(jī)巡察，科學(xué)的制定撲火方案，人工增雨作業(yè)為阿南及烏龍代兩大火場(chǎng)的撲火勝利起到了決定性作用。

在8天的撲火過(guò)程中，全局的干部職工及防火專業(yè)部門都表現(xiàn)出高度責(zé)任心和使命感。局領(lǐng)導(dǎo)做到了親臨火線、靠前指揮，座臺(tái)指揮局領(lǐng)導(dǎo)也能做到24小時(shí)全天值班，指揮有序忙而不亂。各基層單位也能做到黨政領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，布兵清理。而且各基層單位都能以大局為重停工停產(chǎn)，積極按森防指下達(dá)指令數(shù)組織人員及配備工器具。并且聽(tīng)從森防指指揮，作戰(zhàn)頑強(qiáng)，阿烏尼火場(chǎng)及塔朗空火場(chǎng)就是由基干隊(duì)伍獨(dú)立完成了火場(chǎng)撲救及清理工作。

防火專業(yè)部門在這次火災(zāi)的撲救過(guò)程中更是發(fā)揮了他們舉足輕重的作用。防火了望人員做到了火情報(bào)告及時(shí)、方位準(zhǔn)確。電臺(tái)工作人員做到了通訊暢通、傳達(dá)無(wú)漏。調(diào)度做到組織調(diào)動(dòng)人員及車輛快速有序。后勤做到了火場(chǎng)油脂、材料所需必應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)在火場(chǎng)更是表現(xiàn)了出英勇無(wú)畏的專火撲火隊(duì)伍素質(zhì)。

回望6·26火災(zāi)，我們雖然在經(jīng)濟(jì)及資源上受到了很大的損失，但我們也收獲了豐實(shí)的撲火經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也彰顯了我們**人護(hù)綠色不畏艱險(xiǎn)，愛(ài)家鄉(xiāng)勇斗火魔真情。

（九）兩防工作中的不足。

1、個(gè)別單位人員還有丟棄撲火工具或私拿撲火物資現(xiàn)象。6月5日，火場(chǎng)回來(lái)后，就有撲火物資丟失現(xiàn)象，二號(hào)工具少16把，鎬15把，滅火水槍13把，機(jī)油6桶。

2、6·26火災(zāi)撲救中，要求各單位輕裝上陣不帶背包，然而，還有個(gè)別單位不聽(tīng)從指揮私帶背包現(xiàn)象。

3、個(gè)別單位在集結(jié)到防火辦后，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)酗酒，在防火辦工作人員清點(diǎn)人數(shù)及工具時(shí)，態(tài)度強(qiáng)硬不配合，而且個(gè)別單位還有清點(diǎn)完人員后又私走現(xiàn)象。

4、個(gè)別單位在配備工器具時(shí)，有不按防指要求足量配備現(xiàn)象。

（十）消防工作總結(jié)。

1、簽訂責(zé)任狀。4月8日與基層20個(gè)單位簽訂了《消防工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。各單位也能按照責(zé)任狀的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，把消防工作落實(shí)到隊(duì)段、班組，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層有人管的消防安全體系。

2、加強(qiáng)消防宣傳。春夏兩防消防車上街宣傳18臺(tái)次，職工群眾上街游行3000余人，開(kāi)辦消防宣傳專欄一期，開(kāi)展滅火實(shí)戰(zhàn)演練8次，街頭防火宣傳站1個(gè)，街頭防火宣傳點(diǎn)2個(gè)，懸掛無(wú)煙場(chǎng)區(qū)警示牌36個(gè)，出板報(bào)墻報(bào)51期，宣傳標(biāo)語(yǔ)104條，發(fā)放宣傳單4000余份，到棚戶區(qū)改造建筑工地宣傳防火1次，做到了防火宣傳不留死角。

3、加大消防檢查的力度。實(shí)施構(gòu)建社會(huì)消防安全”防火墻“工程，以人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)從四月份到現(xiàn)在共組成檢查組3個(gè)，林業(yè)局組織1個(gè)，公安局組織2個(gè)，先后對(duì)林業(yè)局20個(gè)單位進(jìn)行了消防安全大檢查，共查出火險(xiǎn)隱患12處，均責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改，切實(shí)消除了隱患。

3、開(kāi)展火災(zāi)隱患集中整治工作。督促貯木場(chǎng)、福利場(chǎng)等重點(diǎn)單位投資數(shù)萬(wàn)元，整改了用電線路和絞盤機(jī)房地面油漬多的隱患。貯木場(chǎng)又新增了三處深水井，由于工作超前，火災(zāi)隱患整改到位，我地區(qū)在春防期間未發(fā)生任何火災(zāi)事故。

二、兩防工作安排

今年是聯(lián)合國(guó)確定的”國(guó)際森林年“倡導(dǎo)各國(guó)大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。而我們林區(qū)人只要保護(hù)好我們祖國(guó)的這片綠色林海，就是為我們的國(guó)家做出了貢獻(xiàn)。然而，要做好此項(xiàng)工作也并非易事，今年第一季度在我國(guó)就發(fā)生了5867起森林火災(zāi)，防火形勢(shì)不容樂(lè)觀。需要我們今年要加倍努力做好如下幾點(diǎn)工作：

（一）充分認(rèn)識(shí)春、夏兩防工作重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

今年我們要清醒地認(rèn)識(shí)到的防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。只有我們?nèi)σ愿?，采取有效的措施，堵塞漏洞，排除每一個(gè)隱患，才能做到萬(wàn)無(wú)一失，才能確保不發(fā)生重特大人為火災(zāi)，才能完成今年非常繁重的防火任務(wù)。因此，森防指要求各單位，生產(chǎn)轉(zhuǎn)季后，要全力以赴將主要精力、物力、財(cái)力都投入到防火工作中來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位、恪盡職守，帶頭落實(shí)各項(xiàng)防火措施，扎扎實(shí)實(shí)的做好每一個(gè)階段的防火工作。

（二）突出做好”五個(gè)危險(xiǎn)時(shí)段“的防火工作。

根據(jù)林火發(fā)生規(guī)律，我們要分階段、有重點(diǎn)地打好”五個(gè)戰(zhàn)役“。一是”清明節(jié)“要加強(qiáng)堵卡盤查和巡護(hù)，提倡文明掃墓，嚴(yán)防因上墳燒紙引起火警火災(zāi)，安全渡過(guò)春防第一道難關(guān)；二是”五·一“節(jié)期間，放假時(shí)間長(zhǎng)、要嚴(yán)控火源，嚴(yán)陣以待，確保節(jié)日期間不出大的問(wèn)題；三是在最危險(xiǎn)、最關(guān)鍵的五月份，還要實(shí)施特別緊要期的常規(guī)措施，全方位地抓好防火工作；四是春防后期密切注意雷擊火的發(fā)生，超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備；五是去年6月我林區(qū)火情火警集中爆發(fā)，已給我們敲響了警鐘，因此要繃緊防火這根弦，絕不能在此期間在發(fā)生大的森林火災(zāi)，造成不良影響。如何打好”五個(gè)戰(zhàn)役“將對(duì)我們的防控和撲救能力提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。如遇干旱年份，春、夏、秋防火期幾乎連在一起，今年很有可能防火期要一直持續(xù)下去，我們要做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

（三）深入持久地開(kāi)展防火宣傳，提高全民防火意識(shí)。

防火宣傳工作是森林防火工作的第一道工序。因此，我們還要象往年一樣、深入細(xì)致、大張旗鼓地開(kāi)展宣傳教育工作，而且要保證防火宣傳工作要常抓常新，求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，今年我們要在三個(gè)方面下功夫：一是利用電視臺(tái)及**潮進(jìn)行媒體宣傳。二是宣傳形式要新穎多樣，營(yíng)造濃厚的防火氣氛。三是加大對(duì)火災(zāi)肇事者和典型火案的宣傳力度，對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)、行政和法律上嚴(yán)懲，還要公開(kāi)處理，通過(guò)新聞媒體曝光，展開(kāi)強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，以儆效尤，在地區(qū)人民的思想上樹(shù)立起一道防火線，做到防患于未然。

（四）強(qiáng)化火源管理工作，堅(jiān)決杜絕火種入山。

今年的火源管理工作我們要做到以下幾點(diǎn)。一是檢查站要把好第一道關(guān)，要增加堵卡力量和檢查力度。二是各單位的封山工作應(yīng)按春防的要求開(kāi)始上崗，哪個(gè)岔線發(fā)生了火情，追究哪個(gè)單位分管和主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三是進(jìn)入連續(xù)干旱關(guān)鍵期，各單位及地區(qū)各學(xué)校要向職工、學(xué)生提出要求，明確防火規(guī)定。對(duì)私自入山者或弄火者也要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是由資源處、公安局、防火辦等部門繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展”三清“工作，各林場(chǎng)也有權(quán)力和義務(wù)清除本防火責(zé)任區(qū)和森林管護(hù)區(qū)的閑散人員，并不得留外來(lái)人員住在作業(yè)點(diǎn)和看守用火點(diǎn)。五是各作業(yè)點(diǎn)上山后，要打好隔離帶，落實(shí)防撲火措施，發(fā)現(xiàn)火情能夠自救。所有作業(yè)點(diǎn)要盡量減少用火量，并堅(jiān)決杜絕在外吸煙，嚴(yán)防機(jī)車漏油噴火等現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)了望工作，增加了望監(jiān)測(cè)時(shí)間。

春防我們要加強(qiáng)了望工作，及時(shí)報(bào)告火警火情。確保了望監(jiān)測(cè)率100%，是保證撲火勝利的前提。今年春天的了望工作，要在原有的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了望的次數(shù)和時(shí)間，關(guān)鍵時(shí)段24小時(shí)了望的奧克里堆雪山塔要從去年的60%增加到100%，做到白天望煙，夜間望火，確保每起火情及時(shí)發(fā)現(xiàn)。認(rèn)真對(duì)待每起熱點(diǎn)和報(bào)警。而且我們?nèi)砸局睂幮牌溆?，不信其無(wú)“的原則，對(duì)上級(jí)追查的熱點(diǎn)和本局的每一起報(bào)警和疑點(diǎn)都要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真排查，決不能因?yàn)槲覀兊囊粫r(shí)大意和疏忽，釀成不良后果，對(duì)及時(shí)報(bào)警的職工群眾我們將繼續(xù)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（六）嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律，加強(qiáng)撲火作戰(zhàn)的管理。

今后撲火過(guò)程中，防火辦要繼續(xù)開(kāi)展清點(diǎn)人數(shù)和工器具工作，對(duì)出現(xiàn)人數(shù)不足，工具不全而貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的單位，要追究帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。撲火指揮員在火場(chǎng)，要做到”有令必行，有禁必止“。在撲火過(guò)程中，要遵守火場(chǎng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行各級(jí)森防指的命令，為取得撲火的全勝貢獻(xiàn)應(yīng)盡的力量。

（七）認(rèn)真抓好防火督查工作，及時(shí)堵塞漏洞。

今年兩防工作，還要與往年一那組成檢查組，深入防火一線，督查防火工作。特別要深入到重點(diǎn)地區(qū)和小工隊(duì)作業(yè)點(diǎn)，查隱患、堵漏洞，確保不出大的問(wèn)題。檢查的重點(diǎn)主要是看各項(xiàng)責(zé)任制是否落到實(shí)處；各項(xiàng)防撲火措施是否完備；各梯隊(duì)的撲火隊(duì)員是否及時(shí)上崗到位；撲火工器具是否能適應(yīng)防火工作的要求。

（八）高度戒備，快速反應(yīng)，堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救。

由于今年我地區(qū)，防火形勢(shì)嚴(yán)峻，所以我們要有思想準(zhǔn)備，一是做到火情監(jiān)測(cè)報(bào)告及時(shí)迅速。對(duì)國(guó)家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息，防火辦要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，并及時(shí)反饋。二是指揮系統(tǒng)真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是物資上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是專業(yè)撲火隊(duì)和待命值班的撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹(shù)立小火當(dāng)作大火打，堅(jiān)決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動(dòng)重兵撲救的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了l,九、加強(qiáng)撲火指戰(zhàn)員的撲火安全培訓(xùn)，確保撲火人員生命安全。

在我國(guó)，每年都會(huì)有因森林火災(zāi)而引起的人員傷亡，我們必須引以為戒。特別去年12月5日，四川**草原火災(zāi)致22人死亡，春節(jié)發(fā)生在浙江**縣的森林火災(zāi)致6死3傷多年來(lái)我們特別注重?fù)浠鸬陌踩ぷ?，在各次撲火工作中，沒(méi)有產(chǎn)生傷亡事故，撲火受傷的情況也時(shí)有發(fā)生。如去年在我局（）但是也不能麻痹大意。近期，我們要對(duì)一線撲火指揮員進(jìn)行一次培訓(xùn)，在基干撲火隊(duì)伍集中待命時(shí)期進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，使每位撲火指揮員、撲火隊(duì)員都能掌握安全撲火和安全避火的技能，在火場(chǎng)火勢(shì)突變的情況下，能夠安全避險(xiǎn)，得以自救。所以，我們要樹(shù)立安全第一的思想，以人為本，把人身安全擺在撲火救災(zāi)的首位，確保職工群眾的生命安全。

（十一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，確保春防工作責(zé)任落實(shí)。

森林防火是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，形成全社會(huì)齊抓的格局。所以我們林、地、鐵、電要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的溝通與合作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制形成合力，為我地區(qū)一方平安做出貢獻(xiàn)。

（十二）消防工作安排。

1、認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。今年進(jìn)入秋季以來(lái)，高溫、干旱、無(wú)雨，防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻，全力做好秋防工作，減少和預(yù)防火災(zāi)，避免”家火上山“、”火燒連營(yíng)“，對(duì)保持全年火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。

2、構(gòu)建社會(huì)消防安全”防火墻“工程。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部《構(gòu)建社會(huì)消防安全”防火墻"工程工作方案》，深入推進(jìn)《消防法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)入秋防以后，各單位要全面推動(dòng)消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升火災(zāi)防控水平，確?；馂?zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，全面實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程。

3、加強(qiáng)消防安全大檢查。在秋防期間，將加大消防安全檢查的力度，要把木材加工廠點(diǎn)、貯木場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所作為重點(diǎn)，迅速組織人員，深入開(kāi)展消防安全大檢查，強(qiáng)力整治重點(diǎn)單位的電路敷設(shè)不符合規(guī)范，電線老化等火災(zāi)隱患，嚴(yán)格用電管理。

4、廣泛深入宣傳消防工作。秋防期間，各單位要以宣傳新《消防法》為契機(jī)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，采取發(fā)布公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災(zāi)警示片、發(fā)送警示短信、發(fā)放宣傳資料等形式，掀起消防宣傳熱潮。

5、全面強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。各單位要及時(shí)調(diào)整加強(qiáng)執(zhí)勤力量，認(rèn)真檢查保養(yǎng)好執(zhí)勤車輛、裝備器材，確保完整好用。要針對(duì)秋季火災(zāi)和其他災(zāi)害事故特點(diǎn)，周密制定重大災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)修訂和完善，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故或其他事故，能快速反應(yīng)，及時(shí)處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6、暢通渠道，及時(shí)反饋信息。秋防期間，各單位值班人員要堅(jiān)守崗位，恪盡職守，確保重要信息報(bào)送渠道暢通。對(duì)重要情況、重大事件和火災(zāi)等重要信息及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告，不得延誤。凡因工作失誤造成重要信息漏報(bào)、遲報(bào)，甚至隱瞞不報(bào)、弄虛作假的，要從嚴(yán)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到防火工作中來(lái)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。讓我們統(tǒng)一思想，在森防指的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下，全局的領(lǐng)導(dǎo)干部與職工的共同努力下，腳踏實(shí)地抓工作、全力以赴抓落實(shí)，一舉奪取春防的全勝！

第三篇：彭新在2011年教育工作會(huì)議上的講話

彭新在2011年教育工作會(huì)議上的講話

搶抓歷史機(jī)遇

加快事業(yè)發(fā)展 全面奪取長(zhǎng)沙教育“十二五”開(kāi)局勝利 市教育局局長(zhǎng)彭新

2011年1月25日

同志們：

今天我們召開(kāi)教育工作大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議精神，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機(jī)遇，加快教育發(fā)展，全面奪取長(zhǎng)沙教育“十二五”開(kāi)局勝利，為建設(shè)教育強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2010年主要工作回顧

過(guò)去一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)精神，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，積極謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)88.1%。小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率均達(dá)到100%，年輟學(xué)率均控制為0，三類殘少兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)85%。高中階段毛入學(xué)率達(dá)96.01%，普職招生比保持大體相當(dāng)；職業(yè)院校招生12.5萬(wàn)人，完成年初計(jì)劃的125%。累計(jì)輸送高校新生40080人，新生錄取率達(dá)到86.1%。終身教育體系不斷完善，成人高考、長(zhǎng)線自考和全日制自考報(bào)考人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)。市教育局先后獲得了“全國(guó)教育科研先進(jìn)集體”、“全國(guó)第三屆中小學(xué)藝術(shù)展演優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”、“全省普通高中學(xué)業(yè)水平考試目標(biāo)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”、“全省中小學(xué)研究性學(xué)習(xí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)” 以及“全省特殊教育先進(jìn)單位”、“全省民族教育先進(jìn)單位”等獎(jiǎng)項(xiàng)30余個(gè)。有關(guān)教育強(qiáng)市建設(shè)、校舍安全工程、職業(yè)教育發(fā)展、社區(qū)教育推進(jìn)、全民終身學(xué)習(xí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育基金會(huì)工作和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與做法在全國(guó)、全省相關(guān)會(huì)議上交流推介，產(chǎn)生了積極影響。

過(guò)去一年，我們主要在以下七個(gè)方面加大了工作力度。

一是著力改善基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)創(chuàng)辦公辦幼兒園，新建和改擴(kuò)建公辦幼兒園21所。加強(qiáng)城區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)，新建配套學(xué)校7所，增加教育資產(chǎn)8.1億元。突出抓好合格學(xué)校建設(shè)，投入建設(shè)資金1.28億元，建設(shè)合格學(xué)校90所，全市義務(wù)教育合格學(xué)校比例達(dá)到88.1%，比上年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)校舍安全工程，加固、新建校舍面積116萬(wàn)平方米，超額完成工程計(jì)劃的12.6%。加快教育信息化建設(shè)步伐，裝備“班班通”學(xué)校30所，農(nóng)村規(guī)模以上學(xué)?！鞍喟嗤ā北壤_(dá)到75.7%，比上年提高25.2個(gè)百分點(diǎn)。全面完成長(zhǎng)沙職業(yè)教育基地建設(shè)，秋季開(kāi)學(xué)正式投入使用。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，創(chuàng)建市級(jí)以上示范性職業(yè)院校24所。

二是著力推進(jìn)教育改革。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)研究，主持承辦第二屆中國(guó)（長(zhǎng)沙）未成年人成長(zhǎng)論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇。重視職業(yè)院校班主任和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，著力完善全員育人的工作格局。深化基礎(chǔ)教育課程改革，有3所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)“課改樣板?！?。重視抓好高中學(xué)業(yè)水平考試，合格率和優(yōu)秀率分別達(dá)到90.2％和10.2％，比去年分別提高了11.15％和6%，高考9項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均居全省第一。體育運(yùn)動(dòng)成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，在全國(guó)、全省各類體育比賽中表現(xiàn)突出。繼續(xù)實(shí)施新建學(xué)校與品牌學(xué)校捆綁發(fā)展，新建長(zhǎng)郡芙蓉、雅禮雨花等公辦初中，有效緩解了擇校矛盾。加大城鄉(xiāng)對(duì)口支援力度，累計(jì)選派137名市直學(xué)校教師到4縣（市）支教，組織4批名優(yōu)教師到四縣市送教，深受基層歡迎。推行

招生考試制度改革，城區(qū)民辦學(xué)校、子弟學(xué)校微機(jī)派位計(jì)劃占招生計(jì)劃的40%，省級(jí)示范性高中公費(fèi)指標(biāo)生計(jì)劃占公費(fèi)招生計(jì)劃30.3％，對(duì)口直升生比例達(dá)到受援學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)的8%。推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革，成功爭(zhēng)取全國(guó)高職發(fā)展綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)際教育交流日益活躍，課程合作初步形成規(guī)模。

三是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重視師德典型培養(yǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)大批作風(fēng)優(yōu)良、師德高尚、能力過(guò)硬的教師，適時(shí)啟動(dòng)了第二屆魅力教師評(píng)選活動(dòng)。不斷充實(shí)和儲(chǔ)備師資力量，引進(jìn)充實(shí)新教師1067名，定向送培免費(fèi)師范生69名。推行“學(xué)、研、訓(xùn)、用”四位一體的教師培訓(xùn)模式，累計(jì)培訓(xùn)教師16500多人。組織農(nóng)村教師參加國(guó)家“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”，完成參培任務(wù)1800多人。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)全面鋪開(kāi)。發(fā)揮名師工作室的輻射作用和培訓(xùn)功能，新增名師工作室7個(gè)，培訓(xùn)骨干教師共計(jì)120多人；采取在職培養(yǎng)、短期培訓(xùn)、技能比武等多項(xiàng)措施，提升職業(yè)院校教師專業(yè)技能，市屬中、高職學(xué)?！半p師型”教師比例達(dá)到64.5%，比上年提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。健全義務(wù)教育階段學(xué)校教師全員績(jī)效考核機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。

四是著力改善教育民生。繼續(xù)實(shí)行城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生“一費(fèi)制”全免入學(xué)、高校學(xué)生和中職學(xué)校學(xué)生入學(xué)資助以及普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)資助政策，累計(jì)投入免費(fèi)入學(xué)和入學(xué)資助經(jīng)費(fèi)4.38億元，資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生13584人，免除義務(wù)教育階段學(xué)生“一費(fèi)制”收費(fèi)105.4萬(wàn)人次，免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)9182人，補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿學(xué)生生活費(fèi)3.9萬(wàn)人。推行外來(lái)務(wù)工人員子女“一費(fèi)制”全免制度，城區(qū)累計(jì)接收外來(lái)務(wù)工人員子女67955人，義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員子女在城入學(xué)率達(dá)到100%。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月等系列活動(dòng)，開(kāi)辟大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)綠色通道，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，全年接收安置畢業(yè)生就業(yè)9.8萬(wàn)人，畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到80.1%。

五是著力強(qiáng)化發(fā)展保障。加大投入力度，全市財(cái)政性教育投入總量預(yù)計(jì)達(dá)60億元左右，比去年凈增12.9億元，增幅達(dá)到27.4%。中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)比去年同比增長(zhǎng)5%以上。積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，重視加強(qiáng)教育基金會(huì)工作，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)1.14億元。加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，完成各類審計(jì)項(xiàng)目370個(gè)，促進(jìn)增收節(jié)支6720萬(wàn)元。開(kāi)展規(guī)范性文件清理和行政許可項(xiàng)目、非行政許可項(xiàng)目的清理工作，首批評(píng)定12個(gè)“校務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位”，依法取消31所民辦學(xué)校辦學(xué)資格，對(duì)16所民辦學(xué)校提出黃牌警告。推進(jìn)重要崗位效能監(jiān)督試點(diǎn)工作，群眾滿意率達(dá)到100%。建立市縣兩級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)92個(gè)，聘請(qǐng)專兼職督學(xué)372名；落實(shí)區(qū)縣（市）政府辦學(xué)責(zé)任，組織對(duì)天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)進(jìn)行了第二輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”、教育強(qiáng)區(qū)視導(dǎo)和職業(yè)教育工作區(qū)政府督導(dǎo)評(píng)估，全部獲得優(yōu)秀等級(jí)。

六是著力構(gòu)建和諧校園。創(chuàng)新校園安全管理，開(kāi)展校園安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范對(duì)策研究。加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)，完成1560所學(xué)校（幼兒園）的監(jiān)控設(shè)備安裝和2200多所學(xué)校（幼兒園）的安防設(shè)施配備，充實(shí)學(xué)校（幼兒園）專業(yè)保安近5000人。開(kāi)展學(xué)校及周邊安全督查，有效提高學(xué)校幼兒園安全防范能力。選送8所學(xué)校參加“省級(jí)安全文明校園”評(píng)選，對(duì)40所學(xué)校開(kāi)展“市級(jí)安全文明校園”評(píng)估驗(yàn)收。抓好文明創(chuàng)建主題活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)校的陣地優(yōu)勢(shì)和教育系統(tǒng)的影響輻射作用。開(kāi)展“兩型”示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，有16所學(xué)校接受了評(píng)估驗(yàn)收。組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步改善。廣泛開(kāi)展“雙聯(lián)”活動(dòng)，累計(jì)籌集資金40多萬(wàn)元，幫扶困難教職工800多人次。不斷豐富校園文娛體育活動(dòng)，進(jìn)一步充實(shí)教職工精神文化生活。計(jì)劃生育、信訪接待、工會(huì)團(tuán)隊(duì)、關(guān)工委、老干等各項(xiàng)工作也都有了新起色、上了新臺(tái)階。

七是著力加強(qiáng)宏觀研究。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)教育工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，精心謀劃全市教育事業(yè)發(fā)展，基本完成《長(zhǎng)沙市教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、其它專項(xiàng)工作規(guī)劃的研制工作。組織開(kāi)展學(xué)校規(guī)劃布局研究、教育人才隊(duì)伍建設(shè)研究和教育國(guó)際化戰(zhàn)略研究，初步形成了課題研究成果。爭(zhēng)取市政府研究室支持，對(duì)教育強(qiáng)市建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，為加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。

全市教育工作取得的成績(jī)，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和人民群眾充分理解和全力支持的結(jié)果，是全市教育系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市教育局向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持教育工作、并為此付出艱辛努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我市教育改革和發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：學(xué)前教育發(fā)展滯后、管理體制有待理順，義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡、體制性障礙制約發(fā)展，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合不夠、發(fā)展壁壘亟待突破，有關(guān)政策難以全面落實(shí)、教育發(fā)展保障需要加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們深感責(zé)任重大，必須采取有效措施認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于2011年全市教育工作的總體考慮

2011年是建設(shè)教育強(qiáng)市的攻堅(jiān)之年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的開(kāi)局之年，也是新一輪教育事業(yè)改革和發(fā)展的奠基之年。認(rèn)真謀劃和落實(shí)好今年全市教育工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。在研究確定今年全市教育工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的過(guò)程中，我們主要基于以下五個(gè)方面的考慮。

一是要緊扣上級(jí)精神，體現(xiàn)戰(zhàn)略高度。去年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議，正式頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出了“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。最近，省委、省政府召開(kāi)了全省教育工作會(huì)議，要求把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)湖南教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展，為推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、加快富民強(qiáng)省提供有力的人才保證和人力資源支撐。市委、市政府也正在抓緊謀劃今后十年全市教育事業(yè)的改革和發(fā)展。做好今年教育工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于教育工作的戰(zhàn)略思想、科學(xué)決策和重大部署，切實(shí)把握新時(shí)期教育發(fā)展方向。要始終堅(jiān)持國(guó)家教育方針，努力辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生充分發(fā)展，滿足每一位市民終身學(xué)習(xí)需求。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位教育發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，確定好教育發(fā)展的時(shí)間表、路線圖，有序、有力、有效地推進(jìn)工作，確保上下對(duì)接、步調(diào)一致。

二是要提高貢獻(xiàn)水平，服務(wù)發(fā)展大局。為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，是教育工作的根本宗旨。新形勢(shì)下，尤其需要我們立足全局、圍繞全局，認(rèn)真思考和科學(xué)謀劃好教育工作。要充分利用長(zhǎng)沙基礎(chǔ)教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打造教育品牌，形成區(qū)域性教育“高地”，以高質(zhì)量的教育來(lái)吸引人才、吸納人氣，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，改革和發(fā)展好職業(yè)教育，培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從主要依靠資源消耗轉(zhuǎn)變到主要依靠科技創(chuàng)新上來(lái)。要充分利用駐長(zhǎng)高校資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。要大力倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)，把學(xué)校建設(shè)成為城鄉(xiāng)社區(qū)教育的主陣地、科技文化的輻射源和全民學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，不斷提高全民素質(zhì)，促進(jìn)文明城市建設(shè)。要不斷擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，努力提高教育國(guó)際化水平。

三是要把握根本宗旨，滿足群眾需求。教育涉及千家萬(wàn)戶，是最大的民生工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對(duì)教育公平的關(guān)注更加突出，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望更加強(qiáng)烈，對(duì)多樣化、個(gè)性化教育的需求更加迫切。我們必須積極回應(yīng)群眾需求和社會(huì)關(guān)切，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力辦好人民滿意教育。要大力實(shí)施“陽(yáng)光教育”工程，健全體制機(jī)制，規(guī)范教育管理，促進(jìn)教育公平，努力維護(hù)好學(xué)生和家長(zhǎng)的根本利益。要大力改造薄弱學(xué)校，積極擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)資源，努力提升教育均衡發(fā)展水平。要大力推

進(jìn)教育改革創(chuàng)新，全面激發(fā)教育發(fā)展活力，逐步形成辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的教育體系。

四是要落實(shí)以人為本，遵循教育規(guī)律。首先要尊重教育活動(dòng)的特殊性。教育周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，我們必須具有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性，做好超前部署；同時(shí)，教育涉及各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，我們必須具有戰(zhàn)略性、全局性，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。其次要尊重教育對(duì)象的特殊性。教育工作的對(duì)象是人，我們必須始終堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立正確的教育績(jī)效觀和科學(xué)的評(píng)價(jià)觀，強(qiáng)化教書(shū)育人、系統(tǒng)培養(yǎng)的理念，努力改變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量發(fā)展成效和工作成績(jī)的做法，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、人人成才。第三要尊重教師工作的特殊性。教書(shū)育人是一項(xiàng)專業(yè)性、探索性、創(chuàng)造性極強(qiáng)的工作，要求教育者具有高度的使命感、責(zé)任心。我們一方面要千方百計(jì)改善教師的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，解除教師的后顧之憂；另一方面要努力改進(jìn)教師管理制度，健全教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，使每位教師都能夠成為愛(ài)崗敬業(yè)的模范、教書(shū)育人的模范、終身學(xué)習(xí)的模范。

五是要堅(jiān)持實(shí)事求是，貼近長(zhǎng)沙實(shí)際。改革和發(fā)展好長(zhǎng)沙教育，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域上動(dòng)腦筋，在薄弱環(huán)節(jié)上做文章，在重點(diǎn)工作上下氣力，努力做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，促進(jìn)全市各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要加快發(fā)展學(xué)前教育。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，全面提高學(xué)前教育普及率。要強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的差距，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育由初步均衡向基本均衡過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)高位均衡。要改革發(fā)展職業(yè)教育。以提高質(zhì)量為核心、以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)為主線，調(diào)整和優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具有長(zhǎng)沙特色的職業(yè)教育體系。要深入實(shí)施素質(zhì)教育。把全面實(shí)施素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力培養(yǎng)學(xué)生的公民素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

以上五個(gè)方面，概括起來(lái)，就是要努力做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，盡心盡力、盡職盡責(zé)地做好2011年的各項(xiàng)教育工作，使教育真正適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、順應(yīng)人民群眾期盼，步入持續(xù)健康發(fā)展的快車道。

彭新在2011年教育工作會(huì)議上的講話（2）

三、2011年全市教育工作的目標(biāo)與重點(diǎn)

2011年，全市教育工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省規(guī)劃綱要》的統(tǒng)一部署，繼續(xù)圍繞建設(shè)教育強(qiáng)市、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民這個(gè)中心，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，提高教育事業(yè)發(fā)展水平，初步完成教育強(qiáng)市建設(shè)任務(wù)，全面奪取長(zhǎng)沙教育“十二五”開(kāi)局勝利。

具體目標(biāo)是：創(chuàng)辦公辦幼兒園30所，全市公共財(cái)政支持的幼兒園在園幼兒人數(shù)占幼兒總數(shù)的40%以上，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到88.6%。完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)39所，中小學(xué)校舍安全工程完成率達(dá)90%；小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率均達(dá)100%、年輟學(xué)率分別控制在0.2%和0.4%以內(nèi)，三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)85.5%，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就地入學(xué)率達(dá)100%，區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)初步均衡。普職招生比繼續(xù)保持大體相當(dāng)，高中階段教育

毛入學(xué)率達(dá)到96%以上；立項(xiàng)建設(shè)市級(jí)以上示范性職業(yè)院校6所，中、高職院校年招生10萬(wàn)人以上，各級(jí)各類年培訓(xùn)總量20萬(wàn)人次以上。

圍繞上述要求和目標(biāo)，2011年，我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

1、推動(dòng)學(xué)前教育普及發(fā)展。抓緊謀劃發(fā)展思路。研究制定《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，做好市縣兩級(jí)《學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面部署和推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。大力發(fā)展普惠性幼兒園。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)步伐，年內(nèi)力爭(zhēng)完成新建、改建或擴(kuò)建30所公辦園任務(wù)。規(guī)范城區(qū)配套幼兒園管理，逐步實(shí)行政府辦園。探索建立對(duì)辦園質(zhì)量好、市民認(rèn)同度高的民辦園實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制，引導(dǎo)其提供普惠性服務(wù)。規(guī)范學(xué)前教育管理。建立健全幼兒園準(zhǔn)入退出機(jī)制、成本核算機(jī)制以及等第收費(fèi)制度、收費(fèi)審批制度，完善幼兒園監(jiān)管體系。推廣集團(tuán)化辦園模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。指導(dǎo)幼兒園克服“小學(xué)化”傾向，提高辦園質(zhì)量。充實(shí)和優(yōu)化幼師隊(duì)伍。安排一定數(shù)量的公辦幼師招聘計(jì)劃，爭(zhēng)取所有公辦幼兒園配備3-5個(gè)以上事業(yè)編制。加大幼師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，在職幼師繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到20%以上，持證上崗率達(dá)到40%以上。

2、推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃學(xué)校布局。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，保留和建設(shè)好必要的教學(xué)點(diǎn)，克服盲目撤并學(xué)校現(xiàn)象。實(shí)行市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)控制好城區(qū)教育規(guī)劃用地調(diào)整和現(xiàn)有學(xué)校調(diào)并，通過(guò)配套新建、改造擴(kuò)容等綜合手段，新建或擴(kuò)建公辦初中2-3所，新增配套小學(xué)5所。繼續(xù)改善辦學(xué)條件。加快推進(jìn)校舍安全工程，拆除、重建及加固校舍面積53.8萬(wàn)平方米。完成義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，逐步啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。改善農(nóng)村教師住房條件，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍500套以上。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，裝備農(nóng)村規(guī)模以上“班班通”學(xué)校20所，完成34所學(xué)校敏特平臺(tái)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政策導(dǎo)向。完善小學(xué)劃片招生、初中電腦派位制度，嚴(yán)格控制初中特色學(xué)校、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和民辦學(xué)校特長(zhǎng)生提前招生。建立義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果，合理引導(dǎo)人民群眾入學(xué)需求，努力克服跟風(fēng)攀比、盲目擇校現(xiàn)象。關(guān)心特殊群體入學(xué)。堅(jiān)持以“兩個(gè)為主”，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)長(zhǎng)沙特殊教育學(xué)校內(nèi)部裝備建設(shè)，支持寧鄉(xiāng)縣建設(shè)好虎山特殊教育學(xué)校，擴(kuò)大殘疾少兒童隨班就讀比例，提高三類殘疾兒童的入學(xué)率。

3、推動(dòng)普通高中創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)普通高中教育戰(zhàn)略地位，加快轉(zhuǎn)變普通高中發(fā)展方式。推進(jìn)辦學(xué)特色多樣化。指導(dǎo)和督促普通高中學(xué)校從校情出發(fā)，發(fā)展特色課程，開(kāi)展特色辦學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)特色的評(píng)價(jià)，開(kāi)展特色學(xué)校創(chuàng)建和認(rèn)定工作，創(chuàng)建2-3所市級(jí)以上特色高中學(xué)校。推進(jìn)辦學(xué)模式多樣化。試行普通高中學(xué)生學(xué)習(xí)期間分流到職校的辦法，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育相互滲透。探索發(fā)展新型綜合高中，鼓勵(lì)有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容。重視學(xué)生職業(yè)技能教育和動(dòng)手能力培養(yǎng)，加強(qiáng)普通高中通用技術(shù)裝備，公辦普通高中標(biāo)準(zhǔn)化通用技術(shù)教師配備率達(dá)到70%以上。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)實(shí)行省級(jí)示范性中學(xué)對(duì)口扶植公辦初中制度，帶動(dòng)初中整體水平提升。完善普通高中招生政策，省級(jí)示范性普通高中指標(biāo)生比例增加到招生計(jì)劃的35%以上，對(duì)口直升生比例達(dá)到受援學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)的10%以上。加強(qiáng)普通高中內(nèi)涵建設(shè)，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源。強(qiáng)化發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障。全面清理普通高中歷史債務(wù)，力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間全面化解。著力解決農(nóng)村普通高中人員經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算不足問(wèn)題，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村縣市推行高中績(jī)效工資制度，確保普通高中教師政策性待遇全面落實(shí)。

4、推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)發(fā)展。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。重點(diǎn)抓好職業(yè)教育基地建設(shè)和管理，發(fā)揮資源集約效益，打造省內(nèi)職業(yè)教育高地。扎實(shí)開(kāi)展示范性項(xiàng)目建設(shè)，建成10個(gè)市級(jí)以上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，立項(xiàng)建設(shè)6所市級(jí)以上示范性院校，組織1-4所學(xué)校申報(bào)全國(guó)改革創(chuàng)新發(fā)展示范校項(xiàng)目。加大校企合作力度。以“千名教師深入企業(yè)，百所職校服務(wù)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)為平臺(tái)，大力推進(jìn)校企合作，重點(diǎn)發(fā)展10個(gè)以上合作項(xiàng)目。指導(dǎo)職業(yè)院校圍繞新型產(chǎn)業(yè)調(diào)整專

業(yè)設(shè)置，著力建設(shè)工程機(jī)械、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、金融財(cái)會(huì)等5大專業(yè)體系，形成有區(qū)域特色的職業(yè)教育專業(yè)和課程體系。增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。健全職業(yè)院校教師動(dòng)態(tài)管理模式，擴(kuò)大學(xué)校自主聘用專業(yè)教師的權(quán)利，進(jìn)一步提高“雙師型”教師比例。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)審核、技能競(jìng)賽和技能抽查等工作，著力提高職業(yè)教育質(zhì)量。擴(kuò)大中職學(xué)生免費(fèi)入學(xué)范圍，讓更多的學(xué)生上得起職校、愿意讀職校。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，拓寬就業(yè)渠道，確保畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到80%以上。統(tǒng)籌抓好各類培訓(xùn)。整合中職與高職、學(xué)校與企業(yè)、部門與產(chǎn)業(yè)資源，加強(qiáng)各級(jí)各類培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

5、推動(dòng)終身教育全面發(fā)展。健全繼續(xù)教育推進(jìn)機(jī)制。將繼續(xù)教育發(fā)展納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，建立由各級(jí)教育主管部門牽頭、各相關(guān)部門協(xié)同的跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的宏觀管理和統(tǒng)籌指導(dǎo)。大力開(kāi)發(fā)終身教育資源。整合學(xué)校教育、企業(yè)教育、家庭教育和社區(qū)教育資源，搭建全民終身學(xué)習(xí)的平臺(tái)。完善多樣化的遠(yuǎn)程教育體系，著力建設(shè)好“長(zhǎng)沙終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)”，推動(dòng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。辦好現(xiàn)代開(kāi)放大學(xué)。加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。全面推進(jìn)縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)學(xué)校建設(shè)，逐步完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周，開(kāi)展學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建活動(dòng)，濃厚全民終身學(xué)習(xí)氛圍。

6、全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。重視教師精神文化建設(shè)。始終把師德建設(shè)放在首位，嚴(yán)格落實(shí)教師職業(yè)行為規(guī)則。培養(yǎng)教師健康的職業(yè)理想、職業(yè)心理，引導(dǎo)教師更新思想觀念、提升審美情趣、塑造健康品格，克服職業(yè)倦怠。繼續(xù)做好第二屆魅力教師評(píng)選和表彰工作，提升教師職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)地位。提高教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)。完善以校本研修為主體的全員培訓(xùn)體系，啟動(dòng)新一輪教師全員輪訓(xùn)，參加輪訓(xùn)教師達(dá)在職教師總數(shù)的20%以上。繼續(xù)開(kāi)展骨干教師滾動(dòng)培訓(xùn)和異地培訓(xùn)，市本級(jí)完成中小學(xué)骨干教師滾動(dòng)培訓(xùn)和異地高級(jí)研修1000人以上。拓展名師工作室建設(shè)的學(xué)科領(lǐng)域，新增名師工作室4-6個(gè)。繼續(xù)組織以首席名師、特級(jí)教師、市級(jí)骨干教師為主體的名優(yōu)教師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師有序流動(dòng)。支持芙蓉區(qū)開(kāi)展教師流動(dòng)和退出機(jī)制試點(diǎn)工作，探索區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)交流制度，促進(jìn)教師資源均衡配置。完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，培養(yǎng)和補(bǔ)充一批農(nóng)村急需緊缺學(xué)科教師。加大教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)縣（市）教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)全省示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

7、深入推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化基礎(chǔ)教育管理體制改革。按照“市以高中為主、區(qū)以初中為主”的原則，理順城區(qū)辦學(xué)體制，力爭(zhēng)完成20%以上城區(qū)現(xiàn)有完全中學(xué)初高中剝離任務(wù)，指導(dǎo)區(qū)級(jí)政府全力辦好義務(wù)教育。規(guī)范農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校管理，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理水平。做好高職教育改革試點(diǎn)工作。按照全省教育改革試點(diǎn)要求，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類職業(yè)教育資源和高職院校學(xué)校布局、專業(yè)設(shè)置和就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌。探索建立高職院校與企業(yè)對(duì)話協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校、支持高職院校發(fā)展，推進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)模式改革。積極創(chuàng)造改革經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大改革影響。擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。加大中外課程合作力度，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。有計(jì)劃地選派中小學(xué)骨干教師、校長(zhǎng)到海外訪問(wèn)研修，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外先進(jìn)教育理念。加強(qiáng)國(guó)際教育交流管理，防范各種責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

8、努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)德育工作。抓住建黨90周年契機(jī)，加強(qiáng)黨史國(guó)情教育，組織開(kāi)展紅歌會(huì)、詩(shī)詞朗誦等系列活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)黨情懷。大力開(kāi)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)文明行為習(xí)慣。開(kāi)展青年志愿者社會(huì)實(shí)踐服務(wù)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)。提高課堂效益。繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，年內(nèi)創(chuàng)建10所市級(jí)以上課改樣板校。改進(jìn)課堂教學(xué)方法，提倡啟發(fā)式、探討式和互動(dòng)式教學(xué)，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，全市初中畢業(yè)會(huì)考一次性合格率達(dá)到90.5%以上，高中學(xué)業(yè)水平考試一次性合格率和高考9項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)力爭(zhēng)全省第一。重視能力培養(yǎng)。加強(qiáng)綜合課程和選修課程管理，拓展學(xué)生自由發(fā)展、個(gè)性發(fā)展空間。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)儀器裝備和管理，啟動(dòng)標(biāo)

準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作，提高學(xué)科實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率。加強(qiáng)素質(zhì)教育基地建設(shè)研究，發(fā)揮校外教育機(jī)構(gòu)作用，積極承辦好全國(guó)素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)研討會(huì)。強(qiáng)化教育科研。加強(qiáng)課堂教學(xué)的研究和指導(dǎo)，大力提倡“推門聽(tīng)課”制度，積極開(kāi)展“微型課題”研究，專職教研員做到人人有課題、人人有成果。支持教研部門開(kāi)展重大課題研究，年內(nèi)立項(xiàng)市級(jí)以上課題15個(gè)、申請(qǐng)立項(xiàng)省級(jí)以上課題3-5個(gè)。鼓勵(lì)廣大一線教師參與教學(xué)研究，進(jìn)一步濃化教學(xué)研究氛圍。

9、切實(shí)加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。加強(qiáng)督政力度。完善“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”制度，推進(jìn)兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核、教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）視導(dǎo)及縣市政府職業(yè)教育工作“三評(píng)合一”，指導(dǎo)芙蓉區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市做好省級(jí)檢查迎檢準(zhǔn)備，爭(zhēng)取達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)。加強(qiáng)督學(xué)力度。組織對(duì)5所市級(jí)以上示范性幼兒園、15所市級(jí)示范性普通高中、20所市級(jí)民辦示范學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)水平評(píng)估。指導(dǎo)田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)等4所省級(jí)示范普通高中接受省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，確保全部評(píng)為優(yōu)秀等第。開(kāi)展合格學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展、民辦教育管理等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。完善督導(dǎo)制度。全面推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、隨訪督查、責(zé)任追究”的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育督導(dǎo)行為，調(diào)動(dòng)教育督導(dǎo)工作者的積極性。

10、繼續(xù)加大依法治教力度。規(guī)范辦學(xué)行為。突出治理義務(wù)教育學(xué)校招生與收費(fèi)掛鉤、組織招生入學(xué)考試和提前招生、節(jié)假日收費(fèi)補(bǔ)課、開(kāi)辦各種名目的重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班、亂發(fā)濫發(fā)各種教輔資料、在職教師家教家養(yǎng)以及培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)泛濫等7個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。啟動(dòng)義務(wù)教育改制學(xué)校清理規(guī)范工作，促進(jìn)學(xué)校健康有序發(fā)展。加大考點(diǎn)建設(shè)力度，積極承辦組考工作，規(guī)范各類考試行為，防范招生考試舞弊事件。堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)教育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法工作力度，及時(shí)查處違反教育法律法規(guī)的行為。規(guī)范行政執(zhí)法行為，遵循行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，組織開(kāi)展行政許可、行政處罰等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)，加強(qiáng)窗口管理，簡(jiǎn)化辦事程序，保障公眾對(duì)教育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)依法治校。加強(qiáng)普法教育，促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí)。清理和完善學(xué)校規(guī)章管理制度，確保各項(xiàng)制度不違法不違規(guī)。暢通師生訴求渠道，維護(hù)師生合法權(quán)益。深化校務(wù)公開(kāi)民主管理等級(jí)評(píng)定工作，提高學(xué)校民主管理水平。

11、全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定。始終將安全工作擺在第一位，加大安全工作考評(píng)力度，確保系統(tǒng)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)安全宣傳教育。采取專題集訓(xùn)、培訓(xùn)等方式，組織保衛(wèi)負(fù)責(zé)人開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)。開(kāi)展安全宣傳教育日、安全宣傳月、“零發(fā)案”以及“安全文明校園”創(chuàng)建等系列活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。加強(qiáng)隱患排查和整改。突出特護(hù)期防護(hù)、重大安全事故預(yù)防、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作重點(diǎn)，將治安安全、校舍安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、消防安全作為安全防范的重點(diǎn)，完善安全防控體系和應(yīng)急管理體系，及時(shí)排查和整治突出問(wèn)題，全力消除安全隱患，堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故和群體性事件發(fā)生。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理。定期對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理和安全隱患進(jìn)行匯總梳理，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行督辦。開(kāi)展學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治，組織校車專項(xiàng)檢查，配合開(kāi)展禁毒、掃黃打非、反傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)。

12、嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部績(jī)效管理。嚴(yán)格實(shí)行精細(xì)化管理，完善績(jī)效評(píng)估制度，注重日?？己撕唾Y料積累，加強(qiáng)工作目標(biāo)完成情況的過(guò)程監(jiān)控。重視加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理，落實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)責(zé)任，確保統(tǒng)計(jì)口徑一致、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。抓好上級(jí)精神的貫徹落實(shí)工作，保證政令暢通，防止工作延誤。實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)估制度和預(yù)決算審計(jì)制度，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)控，盡力降低成本支出，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，堅(jiān)決禁止超預(yù)算建設(shè)。繼續(xù)抓好“小金庫(kù)”治理工作。繼續(xù)抓好教育后勤管理、教育基金、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建、幫扶救助、信訪接待、老干關(guān)工委等工作，全面推進(jìn)教育和諧發(fā)展。

同志們，教育承載著國(guó)家和民族的希望，寄托著星城人民對(duì)美好生活的期盼。推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展、在全省率先建成教育強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，我們的任務(wù)相當(dāng)艱巨，責(zé)

任十分重大，使命無(wú)比崇高。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，上下同心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)有為，永不懈怠，努力推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為促進(jìn)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：新在全區(qū)教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在全區(qū)教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話

王德文

（2011年5月10 日）

同志們：

這次全區(qū)教育工作會(huì)議，緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央、省、市教育工作會(huì)議精神和省、市貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的《實(shí)施意見(jiàn)》，回顧總結(jié)了“十一五”以來(lái)全區(qū)教育工作，科學(xué)分析了我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，全面部署了未來(lái)5年商州教育改革發(fā)展的任務(wù)。剛才，區(qū)委柳書(shū)記、區(qū)政府許區(qū)長(zhǎng)、市教育局周春榮副局長(zhǎng)作了重要講話，主題鮮明，切合實(shí)際、富有新意，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，為今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)教育改革發(fā)展指明了目標(biāo)方向，明確了任務(wù)要求，提出了思路舉措。區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城建局的負(fù)責(zé)同志作了很好的大會(huì)發(fā)言。大家的發(fā)言講的很好，各有側(cè)重，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同推進(jìn)提高。會(huì)議還表彰了30個(gè)先進(jìn)集體66個(gè)先進(jìn)個(gè)人。希望受表彰的單位和個(gè)人發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)；會(huì)后還要印發(fā)4個(gè)配套文件，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)加以貫徹落實(shí)，這次會(huì)議會(huì)期雖短，但主題突出，內(nèi)容豐富，求真務(wù)實(shí)，既有宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，又有具體政策和措施，是一次富有成效的會(huì)議，收獲很大。一是認(rèn)清了形勢(shì)，形成了共識(shí)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話，大家對(duì)教育在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位有了更深刻的理解，進(jìn)一步認(rèn)清了教育的發(fā)展形勢(shì)，增強(qiáng)了推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的緊迫感和 1 責(zé)任感。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、加快教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感和使命感，把教育工作作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。二是明確了目標(biāo)，理清了思路。這次會(huì)議明確把農(nóng)村教育、職業(yè)教育和重點(diǎn)建設(shè)學(xué)前教育工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)教育工作的重點(diǎn)，符合市上的要求和我區(qū)的實(shí)際，工作思路清晰，目標(biāo)定位準(zhǔn)確，凝聚了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育改革與發(fā)展的宏觀把握和戰(zhàn)略思考。只要在這些重點(diǎn)問(wèn)題上真正取得突破，就能在總體上推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。三是振奮了精神，堅(jiān)定了信心?！皟苫表樌ㄟ^(guò)國(guó)家復(fù)驗(yàn)，創(chuàng)建普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)合格區(qū)和義務(wù)教育均衡發(fā)展合格區(qū)通過(guò)省上驗(yàn)收，使我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、辦學(xué)條件得到了改善，師資力量得到了加強(qiáng)，為今后的教育快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。盡管在發(fā)展過(guò)程中還會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題，但有區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，有各部門的通力協(xié)作，有切實(shí)可行的政策措施，有社會(huì)各方面的大力支持，我們有信心抓住機(jī)遇，克服困難，奮發(fā)有為，把這次全區(qū)教育工作會(huì)議的精神貫徹好、落實(shí)好，把我區(qū)教育事業(yè)提高到一個(gè)新的水平，為商州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧商州作出新的貢獻(xiàn)。

現(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，迅速掀起貫徹落實(shí)會(huì)議精神的熱潮 會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹會(huì)議精神作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓，全面?zhèn)鬟_(dá)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，迅速在全區(qū)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的熱潮。要認(rèn)真學(xué)習(xí)2 胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、趙樂(lè)際書(shū)記、趙正永省長(zhǎng)、魏增軍書(shū)記、楊冠軍市長(zhǎng)等中省市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及省，市上的《實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件，學(xué)習(xí)柳書(shū)記、許區(qū)長(zhǎng)的重要講話和區(qū)上的《商州區(qū)十二五教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加深對(duì)會(huì)議精神的理解，準(zhǔn)確把握會(huì)議提出的一系列新要求、新目標(biāo)、新舉措，力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)把廣大干部職工的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府對(duì)教育改革發(fā)展的總體部署上來(lái)，把行動(dòng)和力量統(tǒng)一到這次會(huì)議提出的任務(wù)要求上來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作順利有序開(kāi)展。要把傳達(dá)貫徹好這次會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)和市委二屆九次全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展教育思想、教育觀念、教育方法的大學(xué)習(xí)、大討論，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、專題研討等多種方式，有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)了解學(xué)習(xí)貫徹工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體平臺(tái)，開(kāi)設(shè)專欄，加大學(xué)習(xí)宣傳力度，努力營(yíng)造重視、關(guān)心、參與和支持教育改革發(fā)展的良好氛圍。

二、突出工作重點(diǎn)，積極落實(shí)教育改革發(fā)展的任務(wù)要求 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、促進(jìn)公平、以人為本、提高質(zhì)量和改革創(chuàng)新，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域 3 和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)2013年“雙高雙普”、2014創(chuàng)建省級(jí)“教育強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)，全力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一要把優(yōu)先發(fā)展教育作為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展、構(gòu)建和諧商州目標(biāo)必須堅(jiān)持的重大方針，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。二要堅(jiān)持把促進(jìn)教育公平作為教育改革發(fā)展的重大任務(wù)，切實(shí)改變校際、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀況，充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向調(diào)控作用，合理配置公共教育資源，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、學(xué)前教育統(tǒng)籌支持力度，讓每一位學(xué)生公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾對(duì)各類教育的期盼。三要把實(shí)施素質(zhì)教育貫穿于各類教育，貫穿于學(xué)校、家庭和社會(huì)教育的各個(gè)方面，形成政府、學(xué)校、社會(huì)共同推進(jìn)素質(zhì)教育的合力，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不求每一個(gè)學(xué)生都上大學(xué)，但求每一個(gè)學(xué)生都要成才。四要以提高教育質(zhì)量為核心，加快普及學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，特色發(fā)展高中教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，切實(shí)抓好教師培訓(xùn)、繼續(xù)教育、特殊教育，推動(dòng)各級(jí)各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。五要進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同支持教育發(fā)展，走多元化辦學(xué)的路子，力爭(zhēng)形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界積極參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的新格局。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推動(dòng)《商州區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有效實(shí)施

這次會(huì)議印發(fā)的《商州區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，是區(qū)委、區(qū)政府立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入調(diào)研、深思熟慮后制定出臺(tái)的推動(dòng)未來(lái)5年我區(qū)教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，既符合中省市有關(guān)文件精神，又切合商州教育發(fā)展實(shí)際，必將對(duì)推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視我區(qū)《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)，在具體實(shí)施過(guò)程中，要針對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)、校際教育發(fā)展的差距，解決教育問(wèn)題的基礎(chǔ)和條件不盡相同的實(shí)際，把握好整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)的關(guān)系，實(shí)事求是地謀劃好城鄉(xiāng)、校際協(xié)調(diào)發(fā)展，做到按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，按校定位，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施，有效推進(jìn)。要在貫徹落實(shí)好確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)教育改革發(fā)展進(jìn)行全面部署、整體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮各方面的需求和可能，根據(jù)實(shí)際因時(shí)因地制宜，不能超越現(xiàn)實(shí)條件和承受能力，定過(guò)高指標(biāo)，提過(guò)高要求，做到盡力而為和量力而行。要積極探索落實(shí)省上《實(shí)施意見(jiàn)》和市上《規(guī)劃綱要》的有效途徑、具體辦法，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)分析本地教育發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是對(duì)各類學(xué)校要合理定位，找準(zhǔn)問(wèn)題，鼓勵(lì)不同類型和層次的學(xué)校辦出特色、辦出水平，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、全面夯實(shí)責(zé)任，努力形成齊抓共管的整體工作合力 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)教育 5 工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展作為重要職責(zé)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，及時(shí)解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極推進(jìn)教育改革發(fā)展。各級(jí)考核部門要把優(yōu)先發(fā)展教育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政績(jī)考核體系，形成保障教育優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和制度規(guī)范。教育行政主管部門要做好區(qū)委、區(qū)政府的參謀，認(rèn)真研究分析教育所處的社會(huì)環(huán)境特點(diǎn)，慎重對(duì)待教育內(nèi)部各種矛盾，逐步化解各種不穩(wěn)定因素，積極主動(dòng)謀劃教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作。各類學(xué)校要立足實(shí)際，深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照職能分工，完善配套政策和工作措施，履行好各自的職責(zé)，努力形成推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，全面推進(jìn)教育改革發(fā)展，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧的重要因素，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)教育改革發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績(jī)?yōu)橥苿?dòng)我區(qū)率先突破發(fā)展、構(gòu)建和諧商州作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在全市教育工作會(huì)議上的講話[定稿]

同志們：

市委、市政府今天召開(kāi)全市教育工作會(huì)議，目的在于貫徹國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，解放思想搞改革，真抓實(shí)干發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)研究民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育問(wèn)題，使我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅能夠辦大教育，而且能夠辦好教育，切實(shí)為加速推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”、加快實(shí)現(xiàn)**發(fā)展新跨越提供可靠的人才和人力資源保證。會(huì)上，***同志傳達(dá)了省上會(huì)議的精神，***同志、***同志對(duì)今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、解放思想，積極促進(jìn)民辦教育

（一）充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民辦教育的重大意義。XX年9月1日，我國(guó)正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，為發(fā)展民辦教育提供了法律依據(jù)和法律保障。民辦教育尤其是民辦職業(yè)教育的典型和經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇，尤其是民辦職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求一致，適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)，學(xué)生畢業(yè)好就業(yè)，政府少花錢少操心，既在經(jīng)濟(jì)上投資回報(bào)率高，又能滿足人們多元化的教育需求，社會(huì)效益好。我們要堅(jiān)持在政府加強(qiáng)義務(wù)教育的同時(shí)，把民辦職業(yè)教育作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，放手讓那些既有教育家辦學(xué)思想又有企業(yè)家運(yùn)作能力的投資者參與我市教育事業(yè)，堅(jiān)持投資主體多元化，以產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)我市民辦教育事業(yè)快速發(fā)展。

發(fā)展民辦教育，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決思想觀念問(wèn)題，消除對(duì)民辦教育認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和偏見(jiàn)?，F(xiàn)在社會(huì)上還不同程度地存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，比如有了公辦學(xué)校，再辦民辦學(xué)校沒(méi)有必要的“多余論”；民辦學(xué)校沖擊了公辦學(xué)校的“沖擊論”；民辦教育質(zhì)量難以保證的“懷疑論”等。此外，有的地方存在著一些對(duì)民辦教育、職業(yè)教育的歧視性政策，民辦學(xué)校申辦難、運(yùn)轉(zhuǎn)難，一些地方民辦學(xué)校師生不能享有與公辦學(xué)校師生同等的地位和權(quán)利，一些地方對(duì)民辦教育管理存在錯(cuò)位、越位或缺位現(xiàn)象。解決這些問(wèn)題，首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。雖然解決教育經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題是發(fā)展民辦教育的重要因素，但我們決不是僅僅把發(fā)展民辦教育作為解決政府錢多錢少的權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)?，發(fā)展民辦教育的目的不僅于此，民辦教育的作用也不僅于此。教育要為發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)，要滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，必須和市場(chǎng)接軌。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是一個(gè)多元化的經(jīng)濟(jì)體制，必然要求形成多元化的教育體制與其相適應(yīng)。要看到，社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，不僅提高了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民的生活水平，對(duì)人才的需求越來(lái)越大，并且動(dòng)態(tài)性也越來(lái)越強(qiáng)，其特征是多樣化、多層次、多規(guī)格。而大一統(tǒng)的、單一的計(jì)劃教育體制和辦學(xué)模式，抹殺了教育的豐富性、多樣性，無(wú)法敏銳地反映市場(chǎng)的需求，缺乏主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的壓力和活力，無(wú)法滿足社會(huì)和家庭對(duì)教育的多樣化需求。民辦教育的發(fā)展為各種類型的教育創(chuàng)造了一個(gè)更具競(jìng)爭(zhēng)性的環(huán)境。民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)了民辦學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)、效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了公辦學(xué)校的全面改革，提高了管理效率和辦學(xué)效益。全省民辦教育和農(nóng)村教育工作會(huì)議組織與會(huì)者參觀的**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校就是民間資本投入普通教育領(lǐng)域的一個(gè)成功的例子。這所學(xué)校1999年才開(kāi)辦，XX年就被評(píng)為**市重點(diǎn)中學(xué)，XX年被評(píng)為**省校風(fēng)示范學(xué)校，同年被教育部確定為全國(guó)13所享有保送資格的外語(yǔ)學(xué)校之一（是我省的唯一一所）。XX—XX年，該校三屆高考上線率均達(dá)100%。去年，**市高考的文科、理科狀元桂冠均被該校學(xué)生摘去。今年又有12名學(xué)生考入北大、清華，并有13名學(xué)生被保送到北大、清華、復(fù)旦等重點(diǎn)大學(xué)?？梢哉f(shuō)，**外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的異軍突起，有效打破了**市長(zhǎng)期以來(lái)只有四、七、九等幾所公辦高中名校的傳統(tǒng)格局，使廣大學(xué)生有了更多的選擇機(jī)會(huì)，也使傳統(tǒng)的重點(diǎn)中學(xué)增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)的壓力和動(dòng)力，這對(duì)我們的辦學(xué)思路應(yīng)有很大的觸動(dòng)和啟發(fā)。近年來(lái)，我市的**市機(jī)電工程學(xué)校等4所民辦股份制學(xué)校，以靈活的運(yùn)行機(jī)制、全新的辦學(xué)理念，為促進(jìn)我市職教職業(yè)發(fā)展創(chuàng)出了一條新路子。目前這4所學(xué)校的招生規(guī)模已達(dá)3000人，校園占地面積8.5萬(wàn)平方米，設(shè)備設(shè)施總值250多萬(wàn)，充實(shí)了我市職業(yè)教育總量。由此，不難得出結(jié)論，民辦教育同公辦教育一樣，都是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學(xué)校應(yīng)與公辦學(xué)校“并存、并容、并重”，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這是在社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體多種所有制實(shí)現(xiàn)形式在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。相比之下，我市民辦教育起步晚、規(guī)模小、質(zhì)量弱，與**、**相比差距都很大，高中階段民辦教育相當(dāng)薄弱，急需大力加強(qiáng)。我們必須解放思想，樹(shù)立發(fā)展才是硬道理的意識(shí)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快民辦教育的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)職業(yè)教育、農(nóng)村教育的發(fā)展。各地各部門一定要統(tǒng)一思想，更新觀念，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，抓緊制定配套政策措施，加

大宣傳力度，營(yíng)造環(huán)境，把法律中關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，采取公辦民助和全部民辦等多種形式辦學(xué)，切實(shí)、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民辦教育的積極性，大力發(fā)展民辦教育。

（二）為民辦教育發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展民辦教育，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)境建設(shè)。一是政策環(huán)境。要著力消除體制性障礙，重點(diǎn)在土地使用、稅收、用水用電、師生待遇等方面做到與公辦學(xué)校一視同仁，在招生、收費(fèi)、金融支持等方面給予更加優(yōu)惠的政策。二是法治環(huán)境。要全面貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，盡快制定我市實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)范性文件。堅(jiān)持依法行政，切實(shí)保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工、受教育者的合法權(quán)益。三是政務(wù)環(huán)境。要著力構(gòu)建服務(wù)型政府，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制。建立和完善民辦教育的社會(huì)中介服務(wù)體系。四是輿論環(huán)境。要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳發(fā)展民辦教育的方針政策，宣傳民辦教育先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持和參與民辦教育發(fā)展的輿論氛圍。

二、狠抓改革，大力發(fā)展職業(yè)教育

職業(yè)教育作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的一個(gè)重要來(lái)源，是實(shí)現(xiàn)人才資源變?nèi)瞬刨Y本的一個(gè)重要途徑。只有發(fā)展好職業(yè)教育，才能更好地實(shí)現(xiàn)土地、資金、人才資本的集聚、投入、轉(zhuǎn)變和增值，才能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，職業(yè)教育的改革和發(fā)展方向是：使我市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模明顯擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)質(zhì)量和效益明顯提高，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和布局更加合理，促進(jìn)職業(yè)教育與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，建立適應(yīng)我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開(kāi)放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多、更好的應(yīng)用型人才。

（一）深化職業(yè)教育管理體制改革。要逐步建立“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的新的職業(yè)教育管理體制，促進(jìn)我市職業(yè)教育大發(fā)展。12月15日，市委常委會(huì)決定，成立**市民辦教育暨職業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并以市委、市政府名義制發(fā)文件，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神。按照中央和省上的要求，市（地）級(jí)政府在新的職業(yè)教育管理體制中承擔(dān)著主要的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。二是要統(tǒng)籌政策。政府要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和行業(yè)組織，研究制定有利于職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境。三是要統(tǒng)籌辦學(xué)。政府要合理調(diào)整職業(yè)教育與普通教育的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮和保護(hù)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性，引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要統(tǒng)籌資源。要通過(guò)政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌，打破部門和學(xué)校類型的界限，整合教育資源，防止低水平重復(fù)辦學(xué)和資源浪費(fèi)。要與我市創(chuàng)建全省丘陵經(jīng)濟(jì)示范區(qū)結(jié)合，對(duì)現(xiàn)有公辦職業(yè)學(xué)校采取合資合作、公辦民助、民辦公助等多種形式，一校一策實(shí)行改革。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，合理調(diào)整職業(yè)學(xué)校的布局和專業(yè)設(shè)置，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

（二）深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要形成政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局，促進(jìn)我市職業(yè)教育的大發(fā)展。一是要充分發(fā)揮各級(jí)政府在職教發(fā)展中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)辦好起骨干示范作用的職業(yè)學(xué)校；二是各行業(yè)主管部門舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及各企業(yè)，都要強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職工，特別是一線職工的教育和培訓(xùn)；三是要實(shí)行企業(yè)和學(xué)校之間的多種形式聯(lián)合辦學(xué)，加強(qiáng)校

企合作，開(kāi)展訂單培訓(xùn)，積極作好培訓(xùn)后學(xué)生的就業(yè)安置工作。企業(yè)要為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。企業(yè)舉辦的職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)面向社會(huì)開(kāi)展教育和培訓(xùn)，使更多的勞動(dòng)者提高自身素質(zhì)掌握一技之長(zhǎng)；四是要積極鼓勵(lì)、大力扶持民辦職業(yè)教育的發(fā)展。我們支持和鼓勵(lì)所有國(guó)辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)“公辦民助”、“民辦公助”、“股份制”等途徑，嫁接改造成為公民合辦或完全民辦的學(xué)校。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境，鼓勵(lì)市外、省外、國(guó)外組織和個(gè)人依照法律，到我市舉辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（三）深化教育教學(xué)改革。當(dāng)前，我市有些職業(yè)學(xué)校辦得很好，很有特色，但也有的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)困難，難以為繼。我認(rèn)為重要原因是學(xué)校辦學(xué)脫離了市場(chǎng)需求，形式單一，專業(yè)設(shè)置不合理，教育教學(xué)方法落后。今后我們必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，突出教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，盡快地將職業(yè)學(xué)校推向市場(chǎng)。一是端正辦學(xué)思想，樹(shù)立全新的辦學(xué)理念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，全面實(shí)施素質(zhì)教育。要加強(qiáng)職業(yè)道德、文化基礎(chǔ)、職業(yè)能力和身心健康教育，注重培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。二是要克服單純學(xué)歷教育的弊端，實(shí)行靈活的辦學(xué)模式和學(xué)習(xí)制度。職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，全日制與短期培訓(xùn)相結(jié)合，職前教育與

職后教育相結(jié)合，努力辦成面向社會(huì)的、開(kāi)放的、多功能的教育培訓(xùn)中心。要根據(jù)不同專業(yè)、不同教育培訓(xùn)項(xiàng)目和學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要，為學(xué)生工學(xué)交替、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。三是要根據(jù)市場(chǎng)需求和地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，設(shè)置專業(yè)和課程。要把教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣緊密結(jié)合起來(lái)，保證實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。四是要大力提倡學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與農(nóng)村的協(xié)作聯(lián)合，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等用人單位的聯(lián)系，利用其設(shè)施、設(shè)備等條件開(kāi)展校外實(shí)踐。改革招生與畢業(yè)生就業(yè)制度，建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制，形成職業(yè)學(xué)校學(xué)生良好的進(jìn)出渠道。

（四）深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。要實(shí)施嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度，促進(jìn)我市職業(yè)教育的大發(fā)展。今后，凡用人單位招收錄用職工、從事國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，必須從取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用。要建立起學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書(shū)并重的教育培訓(xùn)制度，學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度。勞動(dòng)社會(huì)保障、人事、工商管理等有關(guān)部門，要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，查處違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的人和事。

三、保障投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育

農(nóng)村教育事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，是整個(gè)教育工作的重點(diǎn)。在全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議上，中央指出今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村教育發(fā)展的總目標(biāo)是：在鞏固“兩基”成果基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，同時(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，促進(jìn)農(nóng)村各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這為我們明確了農(nóng)村教育工作的努力方向。結(jié)合我市實(shí)際，今后我們要著重在三個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育。

（一）保障投入，鞏固提高“兩基”成果。我市雖已基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，一些地方教育基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件差，辦學(xué)水平低，鞏固提高“兩基”成果的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，“兩基”成果的鞏固與提高工作仍是農(nóng)村教育的重中之重。各地要保持和發(fā)揚(yáng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)的精神，“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，部門苦幫，群眾苦干”，采取有力措施，保障教育投入，改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)師資力量，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。要進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》精神，基礎(chǔ)教育實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的體制。各地要以中央的精神為準(zhǔn)，統(tǒng)一政策、細(xì)化措施和要求，完善以縣為主的管理體制，切實(shí)履行各級(jí)政府的責(zé)任，切實(shí)做到“保工資、保安全、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦撤銷后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及協(xié)管人員必須依法履行當(dāng)?shù)亟逃墓芾砺氊?zé)，抓好教育改革與發(fā)展工作，做好學(xué)校管理工作。要及時(shí)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)管理教育教學(xué)業(yè)務(wù)的職責(zé)，建立新的工作機(jī)制，決不能因?yàn)槌蜂N了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦而使農(nóng)村義務(wù)教育工作和質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。要全面推進(jìn)中小學(xué)危房改造工程，確保師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。近幾年來(lái)，我市中小學(xué)危房改造工程取得了顯著成績(jī)。截至去年11月底，全市共排除中小學(xué)危房39萬(wàn)多平方米，竣工建筑面積40多萬(wàn)平方米，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。但由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，教育投入不足，致使中小學(xué)長(zhǎng)期存在的危房問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性解決，以致目前全市還有21萬(wàn)多平方米的危房，其中d級(jí)危房16萬(wàn)多平方米。大量存在著的中小學(xué)危房，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，而且也嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育的持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)黨委、政府一定要按照“xxxx”重要思想的要求，充分認(rèn)識(shí)加快中小學(xué)危房改造的重大意義，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，站在執(zhí)政為民的高度，加快中小學(xué)危房改造步伐，千方百計(jì)地消除中小學(xué)危房，讓廣大農(nóng)民的子女都能夠在安全的教室里上課，在比較好的校園環(huán)境里學(xué)習(xí)，讓人民群眾對(duì)自己的子女在學(xué)校學(xué)習(xí)和生活能夠放心、能夠滿意。

要切實(shí)把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算予以保障，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固稅費(fèi)改革成果。從經(jīng)費(fèi)和政策上都要對(duì)教育事業(yè)給予全力支持和保障，要真正做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，要嚴(yán)格執(zhí)行省政府制定的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要保證農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付的資金多數(shù)用于農(nóng)村教育并足額落實(shí)到學(xué)校，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不低于稅費(fèi)改革前的水平，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步有所提高。要將維護(hù)、改造和建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校舍所需經(jīng)費(fèi)納入政府經(jīng)常性預(yù)算。要認(rèn)真清理核實(shí)農(nóng)村中小學(xué)教育欠債，摸清債務(wù)來(lái)源和使用情況，并盡力償還。舉辦義務(wù)教育是政府的責(zé)任，農(nóng)村“普九”債務(wù)主體是政府，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府要全部承擔(dān)“普九”債務(wù)，不能因?yàn)閭鶆?wù)問(wèn)題而影響農(nóng)村中小學(xué)正常的教學(xué)秩序。要加大對(duì)農(nóng)村教育投入的傾斜，各級(jí)財(cái)政新增教育經(jīng)費(fèi)要主要用于農(nóng)村教育，財(cái)政再緊張也要確保教育投入。中小學(xué)收取的學(xué)雜費(fèi)只能全部用于公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，各級(jí)財(cái)政不得統(tǒng)籌和變相統(tǒng)籌學(xué)雜費(fèi)，不得

統(tǒng)籌中小學(xué)預(yù)算外收入。任何單位對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的檢查都不得以收費(fèi)和罰款為目的，重在教育和規(guī)范管理，要真心實(shí)意地去愛(ài)護(hù)學(xué)校、幫助學(xué)校，為教育創(chuàng)造一個(gè)寬松而有序的環(huán)境和秩序。

（二）深化改革，全面提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平。農(nóng)村教育改革必須更新教育思想，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，在辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制、教育結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容與方法等方面進(jìn)行積極探索，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是推進(jìn)教學(xué)改革。農(nóng)村中小學(xué)要全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二是推進(jìn)辦學(xué)體制改革。各級(jí)黨委、政府必須嚴(yán)格按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定盡職盡責(zé)，把義務(wù)教育的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，要堅(jiān)持以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局，要加快創(chuàng)建示范性校（園）的步伐，竭盡全力創(chuàng)建成一批高水平、高質(zhì)量的示范性高中和幼兒園，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三是推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革。要著眼于建立能進(jìn)能出、富有活力的教師管理制度，依法執(zhí)行教師資格制度，全面推行教師聘任制、任期制，積極試行校長(zhǎng)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，通過(guò)定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校缺少合格教師的問(wèn)題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效整合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村教育健康發(fā)展。黨以重教為先，政以興教為責(zé)，民以支教為榮。確保農(nóng)村教育健康發(fā)展，是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)。對(duì)一個(gè)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，重不重視教育，是衡量其是否有遠(yuǎn)見(jiàn)的重要標(biāo)志。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要站在實(shí)踐“xxxx”重要思想和執(zhí)政為民的高度，把加強(qiáng)農(nóng)村教育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，建立健全工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位。

要完善黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓

教育，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校，部門要定點(diǎn)幫扶學(xué)校的工作制度和措施，經(jīng)常深入學(xué)校尤其是農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校、職業(yè)學(xué)校，了解實(shí)際情況，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。市委、市政府要制定具體方案，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門幫扶教育工作的考評(píng)制度，建立對(duì)市級(jí)部門和縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，并將評(píng)估結(jié)果作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和部門工作的重要內(nèi)容。市委、市政府對(duì)縣（市、區(qū)）目標(biāo)考核中要有教育工作內(nèi)容，且應(yīng)有較大的權(quán)重。要大力弘揚(yáng)中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳教育改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成重視、支持民辦教育、職業(yè)教育和農(nóng)村教育的濃厚氛圍和良好風(fēng)尚。

同志們，百年大計(jì)，教育為本，國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須從現(xiàn)在做起，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神充滿感情地去抓教育，舉全市之力，把教育扎扎實(shí)實(shí)地搞上去。否則就有可能喪失機(jī)遇，甚至?xí)O誤現(xiàn)代化大業(yè)。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，教育上去了，就會(huì)大有希望。我們相信，有以xx同志為總書(shū)記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委、政府的盡職盡責(zé)，有廣大教育工作者的辛勤耕耘，有全社會(huì)的大力支持，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位一定能夠在我市得到落實(shí)，把我市教育事業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的任務(wù)一定能夠完成，我們一定能夠成功地開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)的新局面，教育為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的巨大作用一定能夠更加深遠(yuǎn)地體現(xiàn)出來(lái)。