第一篇:最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院落實(shí)〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插
【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2015〕10號 【發(fā)布日期】2015-08-19 【生效日期】2015-08-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】人民法院報
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院落實(shí)〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手 具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》的通知
法發(fā)〔2015〕10號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
現(xiàn)將《人民法院落實(shí)〈領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定〉的實(shí)施辦法》予以印發(fā),自2015年8月20日起施行。請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并做好實(shí)施細(xì)則備案和執(zhí)行情況定期報送工作,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題請及時報告最高人民法院。
最高人民法院 2015年8月19日
為落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(中辦發(fā)〔2015〕23號,以下簡稱《規(guī)定》),保障人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),結(jié)合法院工作實(shí)際,制定本辦法。
第一條 人民法院依照憲法和法律規(guī)定獨(dú)立公正行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉,不得執(zhí)行任何組織、個人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求。
第二條 人民法院以外的組織、個人在訴訟程序之外遞轉(zhuǎn)的涉及具體案件的函文、信件或者口頭意見,人民法院工作人員均應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)、及時地予以記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、永久存儲、有據(jù)可查。
領(lǐng)導(dǎo)干部以個人或者組織名義向人民法院提出案件處理要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,人民法院均應(yīng)當(dāng)記錄,并留存相關(guān)材料。
第三條 人民法院應(yīng)當(dāng)依托信息技術(shù),在案件信息管理系統(tǒng)中設(shè)立外部人員過問信息專庫,明確錄入、存儲、報送、查看和處理相關(guān)信息的流程和權(quán)限。外部人員過問信息錄入案件信息管理系統(tǒng)時,應(yīng)當(dāng)同步錄入外部人員過問信息專庫。人民法院專門審判管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專庫的維護(hù)和管理工作。
第四條 人民法院工作人員根據(jù)本辦法第二條履行記錄義務(wù)時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄相關(guān)人員的姓名、所在單位與職務(wù)、來文來函的時間、內(nèi)容和形式等情況;對于利用手機(jī)短信、微博客、微信、電子郵件等網(wǎng)絡(luò)信息方式過問具體案件的,還應(yīng)當(dāng)記錄信息存儲介質(zhì)情況;對于以口頭方式過問具體案件的,還應(yīng)當(dāng)記錄發(fā)生場所、在場人員等情況,其他在場的人民法院工作人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。
上述記錄及相關(guān)函文、信件、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等,應(yīng)當(dāng)一并錄入、分類存儲。書面材料一律附隨案件卷宗歸檔備查,其他材料歸檔時應(yīng)當(dāng)注明去向。
第五條 黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會商會、社會公益組織和依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,受人民法院委托或者許可,依照工作程序就涉及國家利益、社會公共利益的案件提出的參考意見,可以不錄入外部人員過問信息專庫,但相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)存入案件正卷備查。
第六條 人民法院應(yīng)當(dāng)每季度對外部人員過問信息專庫中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部過問的內(nèi)容進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上一級人民法院;記錄內(nèi)容涉及同級黨委或者黨委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)干部的,應(yīng)當(dāng)報送上一級黨委政法委和上一級人民法院。人民法院認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情節(jié)嚴(yán)重,可能造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)立即報告,并層報最高人民法院。
各高級人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)法院貫徹實(shí)施《規(guī)定》情況的督促檢查工作,將《規(guī)定》和本辦法執(zhí)行情況及時報告最高人民法院,并每半年向各省、自治區(qū)、直轄市黨委政法委報送一次。
第七條 人民法院報送外部過問案件情況時,應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的下述行為列為特別報告事項(xiàng):
(一)在審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;
(二)要求人民法院工作人員私下會見、聯(lián)系案件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(四)以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件、打電話等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;
(五)要求人民法院立案、不予立案、拖延立案或者人為控制立案的;
(六)要求人民法院采取中止審理、延長審限、不計入審限等措施拖延結(jié)案或者壓縮辦案時間結(jié)案的;
(七)要求人民法院對保全標(biāo)的物、執(zhí)行標(biāo)的物采取、暫緩或者解除扣押、查封和凍結(jié)措施的;
(八)要求人民法院選擇特定鑒定機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)或者破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)管理人的;
(九)要求人民法院將執(zhí)行案款優(yōu)先發(fā)放給特定申請執(zhí)行人的;
(十)要求人民法院對案件拖延執(zhí)行或者作中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行處理的;
(十一)要求人民法院將刑事涉案財物發(fā)還特定被害人或者移交特定機(jī)關(guān)的;
(十二)要求人民法院對當(dāng)事人采取強(qiáng)制措施,或者要求對被依法采取強(qiáng)制措施的當(dāng)事人解除、變更強(qiáng)制措施的;
(十三)要求人民法院在減刑、假釋案件審理過程中對罪犯從嚴(yán)或者從寬處理的;
(十四)批轉(zhuǎn)案件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人單方提交的涉案材料或者專家意見書的;
(十五)其它有必要作為特別報告事項(xiàng)的行為。
第八條 人民法院工作人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,應(yīng)當(dāng)予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,應(yīng)當(dāng)依照《人民法院工作人員處分條例》第五十四條規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,應(yīng)當(dāng)依照《人民法院工作人員處分條例》第七十六條規(guī)定給予紀(jì)律處分。
第九條 人民法院工作人員因嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》和本辦法,而在考評、晉升、履職等方面遭遇特定組織、個人的刁難、打擊和報復(fù)時,可以向上一級人民法院提出控告。相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)及時向同級黨委政法委報告,必要時可以層報最高人民法院。
第十條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部,也包括離退休領(lǐng)導(dǎo)干部。
本辦法所稱人民法院工作人員,是指各級人民法院中依法履行審判、審判輔助、司法行政職能,在編在職的除工勤人員以外的人員。人民法院聘用人員參照適用。
人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件、打探案情、請托說情的,適用《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及其實(shí)施辦法。
第十一條 本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。各高級人民法院可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報最高人民法院備案。
第十二條 本辦法自2015年8月20日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報
和責(zé)任追究規(guī)定》
《 人民日報 》(2015年03月31日 01 版)
新華社北京3月30日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》全文如下。
領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。
第三條 對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。
第四條 司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。
第五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。
第六條 司法人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。
第七條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機(jī)關(guān)。必要時,可以立即報告。
黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:
(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;
(二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;
(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;
(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;
(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 司法人員不記錄或者不如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十三條 本規(guī)定自2015年3月18日起施行。
第三篇:最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動
最高人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的實(shí)施辦法(試行)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(中辦發(fā)〔2015〕23號)和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(中政委〔2015〕10號)(以下稱“兩個規(guī)定”),防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),結(jié)合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)“兩個規(guī)定”的基本要求
1.充分認(rèn)識重大意義?!皟蓚€規(guī)定”是落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神,全面推進(jìn)依法治國的重大舉措,是防止干預(yù)、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”,對于排除領(lǐng)導(dǎo)干部和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對檢察權(quán)行使的違法干預(yù)和影響,確保檢察機(jī)關(guān)公正司法,維護(hù)檢察機(jī)關(guān)司法公信力具有重大意義,各級檢察機(jī)關(guān)和全體檢察人員要切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。2.準(zhǔn)確把握適用范圍。各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手檢察機(jī)關(guān)辦案活動的,適用領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動規(guī)定。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定過問案件的,適用司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件規(guī)定。司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定過問案件的,適用司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手、違反規(guī)定過問司法辦案活動的,同時適用“兩個規(guī)定”。
3.準(zhǔn)確把握職責(zé)內(nèi)容。檢察機(jī)關(guān)遇有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動、插手具體案件處理的,應(yīng)當(dāng)做好記錄和報告;遇有檢察人員過問檢察機(jī)關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)做好記錄、報告、處置、通報和責(zé)任追究;遇有檢察人員過問其他司法機(jī)關(guān)案件的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),做好通報、責(zé)任追究和結(jié)果反饋;遇有其他司法機(jī)關(guān)工作人員過問檢察機(jī)關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并移送過問人所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
4.嚴(yán)格落實(shí)記錄、通報與責(zé)任追究制度。所有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動、插手具體案件處理的行為,所有司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動的行為,都應(yīng)當(dāng)記錄并報告(告知)。屬于違法干預(yù)、違反規(guī)定過問檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動的,要進(jìn)行通報。違法干預(yù)、違反規(guī)定過問檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動造成后果的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
5.嚴(yán)格規(guī)范司法行為。檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守辦案規(guī)矩、紀(jì)律和法律,不得利用上下級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人等關(guān)系,過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人打探案情、轉(zhuǎn)遞涉案材料、說情、施加壓力,非法干預(yù)、阻礙辦案,或者提出不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對個人收到的舉報、控告、申訴等來信來件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)交職能部門辦理,不得在來信來件上提出傾向性意見。6.依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé)。檢察人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法以及刑事訴訟規(guī)則、民事訴訟監(jiān)督規(guī)則等法律和規(guī)定,依法履行訴訟監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)禁借訴訟監(jiān)督之名,過問、干預(yù)其他司法機(jī)關(guān)刑事立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行和民事、行政訴訟等司法辦案活動。
7.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。檢察人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,堅持原則,公正司法,不徇私情,不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求;對檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知依照程序辦理。
二、認(rèn)真做好干預(yù)、過問檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動記錄
8.堅持全面、如實(shí)記錄。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動、插手具體案件處理,以及司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問檢察機(jī)關(guān)辦理案件的,檢察人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。
9.明確記錄事項(xiàng)。檢察人員遇有干預(yù)、插手、過問司法辦案情形的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時記錄。記錄應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng):干預(yù)、過問人姓名,所在單位與職務(wù),干預(yù)、過問的時間與地點(diǎn)、方式與內(nèi)容,記錄人姓名,以及其他相關(guān)材料。記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。
10.如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法辦案活動情況。對領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向檢察機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函,對案件處理提出要求,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,檢察人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并留存相關(guān)材料。
11.如實(shí)記錄檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級檢察機(jī)關(guān)過問案件情況。檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級檢察機(jī)關(guān)檢察人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)程序以書面形式提出,口頭提出的,檢察人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。
12.規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動線索的報告程序。檢察人員對所記錄的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動的線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法辦案活動線索進(jìn)行梳理、匯總,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審定后,按季度分別報送同級黨委政法委和上級檢察機(jī)關(guān)。對于情節(jié)嚴(yán)重,或者重大干預(yù)、插手線索,可能影響案件公正辦理的,堅持一事一報。
13.規(guī)范檢察人員過問案件線索的報告程序。檢察人員對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。部門負(fù)責(zé)人或者院領(lǐng)導(dǎo)對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移交所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時處理,或者向有處理權(quán)限的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)層報。
14.規(guī)范其他司法機(jī)關(guān)工作人員過問案件線索的告知程序。檢察人員對所記錄的其他司法機(jī)關(guān)工作人員過問案件線索,應(yīng)當(dāng)及時向部門負(fù)責(zé)人報告,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向分管院領(lǐng)導(dǎo)和所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將過問案件線索告知過問人所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),同時移交相應(yīng)記錄材料,并積極協(xié)助調(diào)查。
15.加強(qiáng)對記錄人員的保護(hù)。檢察人員如實(shí)記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,受法律和組織保護(hù)。任何人不得對記錄人員進(jìn)行打擊報復(fù)。檢察人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。健全檢察人員合法權(quán)益因履行職務(wù)受到侵害的保障救濟(jì)機(jī)制。
三、及時對干預(yù)、過問檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動線索處置
16.嚴(yán)格檢察人員過問本系統(tǒng)案件線索的處置。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過問檢察機(jī)關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果分別向記錄人和過問人所在單位或部門反饋,同時報上一級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。17.嚴(yán)格檢察人員過問其他司法機(jī)關(guān)案件線索的處置。檢察機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)收到檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機(jī)關(guān)案件線索的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限,及時調(diào)查核實(shí),并將結(jié)果及時反饋相應(yīng)司法機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。18.澄清對檢察人員過問案件的不實(shí)記錄。準(zhǔn)確把握和區(qū)分檢察人員依法正常履行職責(zé)和違反規(guī)定過問案件行為的界限。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)或配合調(diào)查核實(shí)收到的反映檢察人員違反規(guī)定過問案件的報告(告知),屬于不實(shí)記錄或虛假記錄的,應(yīng)當(dāng)糾正并及時為被記錄人澄清事實(shí)。
四、嚴(yán)格規(guī)范干預(yù)、過問檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動的通報
19.明確通報情形。檢察人員有下列違反規(guī)定過問案件情形的應(yīng)當(dāng)通報:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。
20.規(guī)范通報程序。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)查處理權(quán)限,對屬于本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理的過問案件,經(jīng)調(diào)查核實(shí),屬于違反規(guī)定過問案件的,應(yīng)當(dāng)按照程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,予以通報,并將結(jié)果報上一級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。上級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報而未通報的,應(yīng)當(dāng)監(jiān)督糾正。對檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機(jī)關(guān)案件的,應(yīng)當(dāng)將通報結(jié)果反饋所過問案件辦理單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
21.規(guī)范通報方式。檢察機(jī)關(guān)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對檢察人員違反規(guī)定過問案件情況進(jìn)行通報,對情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,堅持一案一通報。
五、嚴(yán)肅追究干預(yù)、過問檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動相關(guān)人員責(zé)任
22.對違反規(guī)定過問人的責(zé)任追究。檢察人員違反規(guī)定過問案件,情節(jié)較輕的,給予提醒或者誡勉談話;有本辦法第19條所列情形之一,構(gòu)成違紀(jì)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,給予紀(jì)律處分;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
23.對不如實(shí)記錄人的責(zé)任追究。檢察人員對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手辦案,司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件,不記錄或者不如實(shí)記錄的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。24.對打擊報復(fù)人的責(zé)任追究。檢察人員對如實(shí)記錄過問案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》等規(guī)定,給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、健全落實(shí)“兩個規(guī)定”的工作機(jī)制
25.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)作配合。各級檢察機(jī)關(guān)要把落實(shí)“兩個規(guī)定”納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。檢察機(jī)關(guān)各司法辦案部門、辦公廳(室)、政工部門、案件管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系和工作銜接,健全干預(yù)、插手、過問案件的記錄、通報和責(zé)任追究的協(xié)作配合機(jī)制,切實(shí)推動“兩個規(guī)定”落實(shí)。
26.加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。上級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)研、巡視、檢務(wù)督察、執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦等多種方式,加強(qiáng)對落實(shí)“兩個規(guī)定”的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,提出指導(dǎo)性意見。要注重總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,并加以推廣。
27.與落實(shí)“兩個責(zé)任”相銜接。把檢察人員違反規(guī)定過問司法辦案活動納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系,作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對檢察人員違反規(guī)定過問案件,情節(jié)嚴(yán)重的,既要追究過問人的責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
28.注重宣傳和輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體主力軍和新媒體生力軍作用,運(yùn)用報刊、門戶網(wǎng)站、微博、微信等媒體,及時宣傳檢察機(jī)關(guān)在落實(shí)“兩個規(guī)定”方面的思路、舉措和成效。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時回應(yīng)社會各界對落實(shí)“兩個規(guī)定”的關(guān)切,及時穩(wěn)妥應(yīng)對處置相關(guān)負(fù)面輿情。
本辦法自發(fā)布之日起施行。最高人民檢察院此前印發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,適用本辦法。本辦法由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋,各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院可以結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第四篇:最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定
【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號】法發(fā)〔2017〕4號 【發(fā)布日期】2017-02-07 【生效日期】2017-02-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】最高人民法院
最高人民法院
關(guān)于印發(fā)《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行
法定職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》的通知
法發(fā)〔2017〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中有何問題與建議,請及時報告最高人民法院。
最高人民法院 2017年2月7日
人民法院落實(shí)《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》的實(shí)施辦法
為落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》,健全完善法官、審判輔助人員依法履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),結(jié)合法院工作實(shí)際,制定本辦法。
第一條 法官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉,有權(quán)拒絕執(zhí)行任何單位、個人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求。對于任何單位、個人在訴訟程序之外遞轉(zhuǎn)的涉及具體案件的函文、信件或者口頭意見,法官應(yīng)當(dāng)按照《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》及其實(shí)施辦法予以記錄。
第二條 對于任何單位、個人安排法官從事招商引資、行政執(zhí)法、治安巡邏、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生整治、行風(fēng)評議等超出法定職責(zé)范圍事務(wù)的要求,人民法院應(yīng)當(dāng)拒絕,并不得以任何名義安排法官從事上述活動。
嚴(yán)禁人民法院工作人員參與地方招商、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)禁提前介入土地征收、房屋拆遷等具體行政管理活動,杜絕參加地方牽頭組織的各類“拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組”“項(xiàng)目指揮部”等臨時機(jī)構(gòu)。
第三條 法官依法履行法定職責(zé)受法律保護(hù),有權(quán)就參與審理案件的證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定、法律適用、裁判結(jié)果、訴訟程序等問題獨(dú)立發(fā)表意見。
除參加專業(yè)法官會議外,法官有權(quán)拒絕就尚未進(jìn)入訴訟程序的案件或者本人未參與審理的案件發(fā)表意見。
第四條 法官履行法定職責(zé)的行為,非經(jīng)法官懲戒委員會聽證和審議,不受錯案責(zé)任追究。涉及錯案責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、追究范圍、承擔(dān)方式和懲戒程序等內(nèi)容,由最高人民法院根據(jù)《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》《關(guān)于建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》及相關(guān)工作辦法另行規(guī)定。
非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分,也不得以辦案數(shù)量排名、末位淘汰等方式和接待信訪不力等理由調(diào)整法官工作崗位。法官非因法定事由,非經(jīng)法定程序被調(diào)離、免職、辭退或者受到降級、撤職等處分的,其所在人民法院應(yīng)當(dāng)及時予以糾正,或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正;有關(guān)機(jī)關(guān)不予糾正的,應(yīng)當(dāng)報告上一級人民法院商請有關(guān)機(jī)關(guān)糾正。
第五條 法官懲戒委員會的審查意見應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事法官和有關(guān)人民法院。對法官作出調(diào)離、免職、辭退等處理,或者給予降級、撤職等處分的,應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行。處理、處分決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知當(dāng)事法官,并列明理由和依據(jù)。
法官對涉及本人的懲戒意見不服的,可以向作出審查意見的法官懲戒委員會提出異議,申請復(fù)核;對涉及本人的處理、處分決定不服的,自收到處理、處分決定之日起三十日內(nèi)可以向作出決定的人民法院申請復(fù)議,并有權(quán)向上一級人民法院申訴。法官不因申請復(fù)核、復(fù)議或者提出申訴而被加重處罰。
法官懲戒委員會應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事法官提出的異議及其理由進(jìn)行審查,作出決定,并書面回復(fù)當(dāng)事人法官。受理復(fù)議、申訴的人民法院應(yīng)當(dāng)全面聽取當(dāng)事法官的陳述、辯解;原處理、處分確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。
第六條 對法官作出錯誤處理、處分決定的,在錯誤被糾正后,當(dāng)事法官所在人民法院應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)其職務(wù)、崗位、等級和薪酬待遇,積極為其恢復(fù)名譽(yù)、消除不良影響,視情對造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償或者補(bǔ)償,并商請有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究誣告陷害者或者濫用職權(quán)者的責(zé)任。
法官因接受調(diào)查暫緩等級晉升,后經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定不應(yīng)當(dāng)追究法律和紀(jì)律責(zé)任的,其等級晉升時間自暫緩之日起計算。
第七條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,法官有權(quán)提出控告:
(一)干預(yù)司法活動,妨礙公正司法的;
(二)要求法官從事超出法定職責(zé)范圍事務(wù)的;
(三)限制或者壓制法官獨(dú)立、充分表達(dá)對參與審理案件的意見的;
(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán),將法官調(diào)離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分的;
(五)對法官的依法履職保障訴求敷衍推諉、故意拖延不作為的;
(六)玩忽職守,處置不力,導(dǎo)致依法履職的法官或其近親屬的人身、財產(chǎn)權(quán)益受到侵害的;
(七)侵犯法官的休息權(quán)、休假權(quán)的;
(八)侵犯法官控告、申訴權(quán)利的;
(九)其他侵犯法官法定權(quán)利的行為。
人民法院及其工作人員侵犯法官法定權(quán)利,法官向所在人民法院或者上級人民法院提出控告的,接受控告的人民法院應(yīng)當(dāng)在其權(quán)限范圍內(nèi)及時作出處理,并將處理結(jié)果以書面形式通知本人;超出職責(zé)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。
人民法院以外的國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯法官法定權(quán)利的,法官可以向國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提出控告,其所在人民法院有協(xié)助控告及提供幫助的義務(wù),并應(yīng)當(dāng)派員向有關(guān)機(jī)關(guān)反映情況、提出意見。
第八條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)健全完善法官考評委員會工作機(jī)制,由法官考評委員會組織、領(lǐng)導(dǎo)對法官的考核、評議工作。法官考評委員會由本院院長、相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和若干法官代表組成。主任由院長擔(dān)任,法官代表由全體法官推選產(chǎn)生。
對法官審判績效的考核、評價,必須由法官考評委員會作出,考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。法官對考核結(jié)果如有異議,可以申請復(fù)議。
對法官審判績效的考核辦法和評價標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置權(quán)重比例,注重審判工作實(shí)績,充分考慮地域、審級、專業(yè)、部門、崗位之間的差異,但不能超出法官的法定職責(zé)和職業(yè)倫理??己私Y(jié)果和業(yè)績評價應(yīng)當(dāng)作為法官等級晉升、崗位調(diào)整和績效考核獎金分配的重要依據(jù)。
上述考核的指導(dǎo)意見由最高人民法院統(tǒng)一制定,各級人民法院結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化,并報上一級人民法院備案。
第九條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)設(shè)立法官權(quán)益保障委員會。法官權(quán)益保障委員會由本院院長、相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和若干法官代表組成。主任由院長擔(dān)任,法官代表由全體法官推選產(chǎn)生。法官權(quán)益保障委員會的職能是:
(一)集中受理法官與依法履職保護(hù)相關(guān)的訴求和控告;
(二)組織對法官或其近親屬可能面臨的侵害風(fēng)險進(jìn)行評估,并采取相應(yīng)措施;
(三)組織對本人或其近親屬的人身、財產(chǎn)、住所安全受到威脅的法官提供援助;
(四)組織對本人或其近親屬的人身、財產(chǎn)權(quán)益受到侵害的法官給予救助;
(五)幫助法官依法追究侵犯其法定權(quán)利者的責(zé)任;
(六)統(tǒng)籌安排為受到錯誤處理、處分的法官恢復(fù)名譽(yù)、消除不良影響、給予賠償或者補(bǔ)償;
(七)指導(dǎo)法官正確有效維護(hù)自身合法權(quán)益,組織開展相關(guān)培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)工作;
(八)督促對本院安全檢查設(shè)施、防護(hù)隔離系統(tǒng)、安全保障設(shè)備、安全保衛(wèi)機(jī)制建設(shè)情況開展檢查;
(九)統(tǒng)籌指導(dǎo)本院司法警察部門、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)部門做好庭審秩序維護(hù)、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、法官人身保護(hù)和各類應(yīng)急處置工作;
(十)與公安機(jī)關(guān)、新聞主管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門建立與法官依法履職保護(hù)相關(guān)的預(yù)警、應(yīng)急和聯(lián)動機(jī)制;
(十一)其他與法官和審判輔助人員依法履職保護(hù)相關(guān)的事務(wù)。
各級人民法院法官權(quán)益保障委員會的具體工作由本院人事管理部門承擔(dān)。
上級人民法院法官權(quán)益保障委員會監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人民法院法官權(quán)益保障委員會的工作。本級人民法院法官權(quán)益保障委員會對法官依法履職保障不力的,法官可以向上一級人民法院法官權(quán)益保障委員會提出控告。
第十條 各級人民法院的立案信訪、訴訟服務(wù)、審判區(qū)域應(yīng)當(dāng)與法官辦公區(qū)域相對隔離,并配備一鍵報警裝置,便于及時處置突發(fā)事件。
各級人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院安全保衛(wèi)工作人員和裝備配置標(biāo)準(zhǔn)》和《人民法院司法警察不同執(zhí)勤崗位警用裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,普遍設(shè)立安全檢查崗,配備相應(yīng)安全設(shè)備,強(qiáng)化安全檢查人員的責(zé)任意識、規(guī)范意識和操作水平。人民法院應(yīng)當(dāng)為法官、審判輔助人員配備具有錄音功能的辦公電話和具有錄像功能的記錄設(shè)備,方便及時記錄、存儲具有干預(yù)、過問、威脅、侮辱等性質(zhì)的信息。
人民法院應(yīng)當(dāng)為法官、審判輔助人員提供配備錄音錄像設(shè)施的專門會見、接待場所。法官在審判法庭外會見、接待當(dāng)事人及其代理人的,可以要求在專門場所進(jìn)行,并有權(quán)拒絕當(dāng)事人及其代理人單方面會見、接待的要求。
第十一條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)庭審秩序。對于實(shí)施違反法庭規(guī)則行為,擾亂法庭秩序的人,根據(jù)情節(jié)輕重,依法采取警告制止、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令退出法庭、強(qiáng)行帶出法庭、罰款、拘留等措施;對于嚴(yán)重擾亂法庭秩序,構(gòu)成擾亂法庭秩序罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對于在審判法庭之外的人民法院其他區(qū)域,有下列行為之一的人,應(yīng)當(dāng)及時采取訓(xùn)誡、制止、控制、帶離現(xiàn)場等處置措施,收繳、保存相關(guān)證據(jù),及時移送公安機(jī)關(guān)處理;構(gòu)成非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪、妨害公務(wù)罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法攜帶管制器具或者危險物質(zhì),逃避、抗拒安全檢查的;
(二)未經(jīng)允許,強(qiáng)行進(jìn)入法官辦公區(qū)域或者審判區(qū)域的;
(三)大聲喧嘩、哄鬧,不聽勸阻,嚴(yán)重擾亂辦公秩序的;
(四)侮辱、誹謗、威脅、毆打人民法院工作人員或者訴訟參與人的;
(五)損毀法院建筑、辦公設(shè)施或者車輛的;
(六)搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)的;
(七)工作時間之外滯留,不聽勸阻,拒絕離開的;
(八)故意將年老、年幼、體弱、患有嚴(yán)重疾病、肢體殘疾等生活不能自理的人棄留的;
(九)以自殺、自殘等方式威脅人民法院工作人員的;
(十)其他危害人民法院機(jī)關(guān)安全或者擾亂辦公秩序的行為。
對于在人民法院周邊實(shí)施靜坐圍堵、散發(fā)材料、呼喊口號、打立橫幅等行為的人,人民法院應(yīng)當(dāng)商請公安機(jī)關(guān)依法處理;對危害人民法院工作人員人身安全的,可以由機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)部門會同司法警察做好相關(guān)應(yīng)急處置工作,并及時商請公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成聚眾沖擊國家機(jī)關(guān)罪、聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂交通秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序罪、妨害公務(wù)罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 對于泄露、傳播依法不應(yīng)當(dāng)公開的法官或其近親屬信息,以及偷窺、偷拍、竊聽、散布法官或其近親屬隱私的行為人,人民法院應(yīng)當(dāng)商請公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成侵犯公民個人信息罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
人民法院應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心、12368訴訟服務(wù)平臺和訴訟服務(wù)網(wǎng)站等平臺查詢信息、答復(fù)咨詢、聯(lián)系法官的作用,避免因信息過度公開影響法官的審判工作和日常生活。通過審判流程信息公開平臺對外公開法官姓名、照片、職務(wù)、等級、辦公電話和工作郵箱之外信息的,應(yīng)當(dāng)征得法官本人同意。
第十三條 法官因依法履職遭受不實(shí)舉報、誣告陷害,或者被利用信息網(wǎng)絡(luò)等方式實(shí)施侮辱誹謗,致使名譽(yù)受到損害的,其所在人民法院應(yīng)當(dāng)通過官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號或者新聞發(fā)布會等形式及時澄清事實(shí),消除不良影響,維護(hù)法官良好聲譽(yù),并會同有關(guān)部門依法追究相關(guān)單位或者個人的責(zé)任。
第十四條 人民法院對于干擾阻礙司法活動,恐嚇威脅、報復(fù)陷害、侮辱誹謗、暴力侵害法官及其近親屬的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。
法官因依法履行法定職責(zé),本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨,或者人身、財產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的,其所在人民法院應(yīng)當(dāng)及時采取保護(hù)措施,并商請公安機(jī)關(guān)依法處理;對構(gòu)成故意殺人罪、故意傷害罪、尋釁滋事罪、故意毀壞財物罪、非法侵入住宅罪等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;行為人是精神病人的,依法決定強(qiáng)制醫(yī)療。
第十五條 人民法院審理恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、重大毒品犯罪、邪教組織犯罪等危險性高的案件,應(yīng)當(dāng)對法官及其近親屬采取出庭保護(hù)、禁止特定人員接觸和其他必要保護(hù)措施。對法官近親屬還可以采取隱匿身份的保護(hù)措施。辦理危險性較高的其他案件,經(jīng)法官本人申請,應(yīng)當(dāng)對法官及其近親屬采取上述保護(hù)措施。
第十六條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門,按時足額發(fā)放法官的基本工資、津貼補(bǔ)貼??冃Э己霜劷鸬陌l(fā)放,應(yīng)當(dāng)遵循審判實(shí)績導(dǎo)向,堅持公開、公平、公正的原則,不得與法官等級、行政職級掛鉤,注重向一線人員傾斜。
第十七條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)為法官提供心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù),普遍建立和認(rèn)真落實(shí)法官體檢制度,保證法官每年接受一次全面身體檢查,配合有關(guān)部門完善法官的醫(yī)療保障制度和撫恤優(yōu)待辦法,為法官的人身、財產(chǎn)、醫(yī)療等權(quán)益提供與其職業(yè)風(fēng)險相匹配的保障。
第十八條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)圍繞審判工作需要,綜合采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)、巡回授課等方式,保障全體法官定期參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升其庭審駕馭能力、法律適用能力、裁判文書制作能力和信息化應(yīng)用能力。每名法官每年至少應(yīng)當(dāng)參加一次脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十九條 各級人民法院應(yīng)當(dāng)依法保障法官的休息權(quán)和休假權(quán),認(rèn)真落實(shí)休假等制度,切實(shí)保障法官必要的休假時間,并將法官休假落實(shí)情況納入各部門績效考評范圍,不得以任何方式變相阻礙法官休假。
各級人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)審判規(guī)律和法院實(shí)際,合理測算法官工作飽和度,科學(xué)確定法官工作量,適時調(diào)整法官員額配置或者增補(bǔ)審判輔助人員,不得強(qiáng)制要求法官在法定工作日之外加班。
第二十條 上級人民法院從下級人民法院遴選法官的,應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門健全完善配套保障措施,確保異地遴選的法官能夠安心履職。
第二十一條 對審判輔助人員依法履行法定職責(zé)的保護(hù),參照適用本辦法。
第二十二條 軍事法院法官依法履行法定職責(zé)的保護(hù),軍事法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:最高人民法院印發(fā)司法統(tǒng)計工作的通知
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作的意見》的通知最高人民法院
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作的意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計工作,最高人民法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作的意見》(以下簡稱《意見》),對司法統(tǒng)計工作進(jìn)行規(guī)范。《意見》明確了新形勢下司法統(tǒng)計工作的重要性,強(qiáng)調(diào)了司法統(tǒng)計工作的職能作用,指明了司法統(tǒng)計工作改革與發(fā)展方向,提出了加強(qiáng)司法統(tǒng)計人員的配備和工作保障等要求。現(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合法院工作實(shí)際執(zhí)行。最高人民法院將于明年對各級人民法院貫徹落實(shí)《意見》的情況進(jìn)行檢查。
特此通知。
二○○九年十一月二十三日
最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作的意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院司法統(tǒng)計工作,促進(jìn)司法統(tǒng)計工作的信息化、規(guī)范化、制度化,不斷推進(jìn)司法統(tǒng)計改革,努力提升司法統(tǒng)計水平,充分發(fā)揮司法統(tǒng)計職能作用,現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作的重要性
1、司法統(tǒng)計工作是人民法院的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,司法統(tǒng)計是人民法院掌握審判工作情況、評估審判運(yùn)行態(tài)勢、總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn)的重要依據(jù),是人民法院實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、科學(xué)管理的重要手段。加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作對于人民法院更好地把握工作全局、推進(jìn)法院工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。
2、在新的歷史時期,人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現(xiàn),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求的任務(wù)更加艱巨,迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮司法統(tǒng)計的各項(xiàng)職能作用,為審判工作提供更加全面、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。
3、各級人民法院要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)新時期司法統(tǒng)計工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,將司法統(tǒng)計工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計意識,強(qiáng)化統(tǒng)計責(zé)任,著力解決司法統(tǒng)計工
作體制機(jī)制、人員配備、信息化建設(shè)和物質(zhì)保障等方面存在的突出問題,進(jìn)一步采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)人民法院司法統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展。
二、進(jìn)一步發(fā)揮司法統(tǒng)計工作的職能作用
4、加強(qiáng)司法統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。貫徹落實(shí)統(tǒng)計法,完善司法統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計監(jiān)督等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的原始記錄、采集、處理、流轉(zhuǎn)、存儲、利用等各個環(huán)節(jié)的管理工作,確保司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、客觀、準(zhǔn)確、及時,確保司法統(tǒng)計工作規(guī)范有序,為發(fā)揮司法統(tǒng)計職能作用奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化司法統(tǒng)計分析。高度關(guān)注案件數(shù)據(jù)信息變化情況,以司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主要依據(jù),加強(qiáng)對審判工作運(yùn)行態(tài)勢的分析,加強(qiáng)對審判工作新情況、新問題的專項(xiàng)分析,注意總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)審判工作的意見和建議。充分利用司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源,結(jié)合與審判活動密切相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)信息,積極探索審判工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化之間的關(guān)系,預(yù)測案件發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、加強(qiáng)審判管理、完善立法與司法解釋提供統(tǒng)計支持。
6、拓展司法統(tǒng)計成果的綜合利用。積極開展案件質(zhì)量評估工作,深入研究科學(xué)合理的案件質(zhì)量評估體系,正確處理案件質(zhì)量評估與案件質(zhì)量評查、績效考核之間的關(guān)系,正確處理綜合評估結(jié)果和單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的關(guān)系,全面、科學(xué)地評價人民法院的審判工作。
7、建立司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開發(fā)布制度。加大司法統(tǒng)計信息公開力度,定期舉辦司法統(tǒng)計信息新聞發(fā)布會,積極探索建立司法統(tǒng)計白皮書制度,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,及時向社會公開不涉密的司法統(tǒng)計信息,促進(jìn)審判公開。嚴(yán)格遵守保密制度和司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)公開發(fā)布的審核審批制度,凡涉及審判工作的統(tǒng)計數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)由各級人民法院統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提供,防止“數(shù)”出多門,確保司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
三、進(jìn)一步推進(jìn)司法統(tǒng)計改革工作
8、加強(qiáng)司法統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。最高人民法院根據(jù)審判形勢的發(fā)展和需要,加強(qiáng)司法統(tǒng)計理論研究,制定全國法院統(tǒng)一的司法統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),完善司法統(tǒng)計指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計指標(biāo)涵義、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式等方面的標(biāo)準(zhǔn)化,確保司法統(tǒng)計的科學(xué)性和客觀性。
9、改革司法統(tǒng)計調(diào)查方式。將全面調(diào)查為主的司法統(tǒng)計調(diào)查方式,改變?yōu)槿嬲{(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查并行的司法統(tǒng)計調(diào)查方式,不定期開展公眾滿意度、法院形象、審判社會效果等調(diào)查活動,為領(lǐng)導(dǎo)決策和把握審判動態(tài)提供參考。
10、改革司法統(tǒng)計分析方法。要從司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)中探尋審判的普遍規(guī)律,時刻關(guān)注案件變化情況;既要通過司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映問題,也要結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)信息和社會發(fā)展情況分析問題;既要進(jìn)行事后分析,也要加強(qiáng)事前分析和事中跟蹤分析,全面提高司法統(tǒng)計分析的深度和力度。
11、改革司法統(tǒng)計模式。建立以案件信息為核心,以司法統(tǒng)計報表為重要補(bǔ)充的司法統(tǒng)計模式。整合案件信息資源,實(shí)現(xiàn)案件信息智能提取和校驗(yàn)自動化,杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假,防止漏報數(shù)據(jù)和多頭統(tǒng)計,完善信息反饋和流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)司法統(tǒng)計工作的縱深發(fā)展。
12、加快推進(jìn)司法統(tǒng)計信息化建設(shè)。建立具有動態(tài)跟蹤功能的司法統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)全國法院案件信息數(shù)據(jù)庫。各級法院要將司法統(tǒng)計信息化建設(shè)納入法院信息化建設(shè)總體規(guī)劃,明確建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和進(jìn)度,在2010年底前實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計與案件管理系統(tǒng)、執(zhí)行信息系統(tǒng)的對接,改變法院各部門之間、上下級法院之間案件信息不互通、不兼容的局面。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計組織體系建設(shè)
13、加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。最高人民法院和地方各級人民法院設(shè)立司法統(tǒng)計機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理本院和轄區(qū)法院司法統(tǒng)計工作。司法統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)在研究室,沒有研究室的,設(shè)在與本院司法統(tǒng)計業(yè)務(wù)密切相關(guān)的部門,實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的司法統(tǒng)計管理體制。尚不具備條件設(shè)立司法統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的中級人民法院和基層人民法院,應(yīng)當(dāng)配備專職司法統(tǒng)計人員,并指定司法統(tǒng)計負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)人民法院內(nèi)部審判業(yè)務(wù)庭及其他部門的司法統(tǒng)計工作,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一協(xié)調(diào),配合司法統(tǒng)計主管部門做好工作。
14、各級人民法院要配齊配強(qiáng)司法統(tǒng)計人員。高級人民法院應(yīng)當(dāng)配備3名以上專職司法統(tǒng)計人員;中級人民法院、基層人民法院必須配備專職司法統(tǒng)計人員;各級人民法院審判業(yè)務(wù)庭和人民法庭應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計工作。由于司法統(tǒng)計工作涉及國家機(jī)密,司法統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)按照保密崗位人員的要求配備,并且熟悉審判、統(tǒng)計和計算機(jī)業(yè)務(wù),不得使用臨時聘用人員。最高人民法院和高級人民法院要建立司法統(tǒng)計人才庫,加強(qiáng)對高素質(zhì)、復(fù)合型司法統(tǒng)計人才的培養(yǎng)與使用。
15、各級人民法院要采取有力措施確保司法統(tǒng)計隊(duì)伍的穩(wěn)定和司法統(tǒng)計工作的連續(xù)。關(guān)心司法統(tǒng)計人員的成長與進(jìn)步,符合條件的專職司法統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)列入審判人員序列,在晉職晉級、評先評優(yōu)等方面與審判人員同等待遇。司法統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,不得頻繁更換、調(diào)動,確需更換、調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)報上級人民法院主管部門備案,并對新任司法統(tǒng)計人員及時培訓(xùn),做好交接工作。
16、加大對司法統(tǒng)計人員尤其是基層司法統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格司法統(tǒng)計人員崗前培訓(xùn)制度,新任司法統(tǒng)計人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。中級以上人民法院要開展系統(tǒng)的、有針對性的司法統(tǒng)計培訓(xùn),提高司法統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)知識和技能水平,努力打造一支政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的司法統(tǒng)計隊(duì)伍。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作保障
17、加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作的組織保障。各級人民法院要加強(qiáng)對司法統(tǒng)計工作的領(lǐng)
導(dǎo),把司法統(tǒng)計工作納入法院工作重要議事日程,定期聽取司法統(tǒng)計工作情況匯報,切實(shí)解決好司法統(tǒng)計工作中遇到的實(shí)際困難和問題,支持和保障統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法履行職責(zé),確保司法統(tǒng)計工作的順利開展,及時準(zhǔn)確地完成司法統(tǒng)計工作任務(wù)。積極推進(jìn)統(tǒng)計人員參加或者列席有關(guān)審判工作會議,使司法統(tǒng)計人員及時把握法院工作部署,更好地發(fā)揮司法統(tǒng)計的決策咨詢和監(jiān)督管理作用。
18、加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作物質(zhì)保障。進(jìn)一步加大投入,切實(shí)保障司法統(tǒng)計工作必需的經(jīng)費(fèi)開支。加強(qiáng)司法統(tǒng)計工作的軟、硬件建設(shè),及時配備符合統(tǒng)計工作要求、符合保密規(guī)定的軟件產(chǎn)品和硬件設(shè)備。有條件的法院要按照保密規(guī)定為司法統(tǒng)計計算機(jī)配備獨(dú)立的機(jī)房和必要的設(shè)施。
19、強(qiáng)化對司法統(tǒng)計工作的監(jiān)督指導(dǎo)。通過定期巡回檢查、專項(xiàng)檢查、分類檢查等方式,加強(qiáng)對下級人民法院及本院各統(tǒng)計基礎(chǔ)單位司法統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見并限期整改,對違反統(tǒng)計法律法規(guī)的單位和個人依法嚴(yán)肅處理。建立完善司法統(tǒng)計工作考核制度,定期通報考核結(jié)果,進(jìn)行表彰獎勵。及時總結(jié)推廣司法統(tǒng)計工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范作用,進(jìn)一步提高司法統(tǒng)計工作的整體水平。