第一篇：食品安全預(yù)警實(shí)施方案

靈臺(tái)縣什字中心小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全預(yù)警實(shí)施方案

第一條：根據(jù)《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條：本細(xì)則適用于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)供餐機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，包括學(xué)校食堂。

第三條：各學(xué)校要依據(jù)各校的具體情況，確定供餐模式。(一)學(xué)校食堂(伙房)供餐:由本校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。(二)“蛋、奶、水果”模式:通過政府采購(gòu)省營(yíng)養(yǎng)辦指定三家企業(yè)生產(chǎn)的三個(gè)品牌“雪寶，菊樂，華西”牛奶，采購(gòu)由州營(yíng)養(yǎng)辦指定范圍內(nèi)的雞蛋，定點(diǎn)購(gòu)買由縣采購(gòu)辦確定的蛋糕和水果。第四條 堅(jiān)持“安全第一、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則。各學(xué)校要將“食品安全”作為學(xué)校實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”的首要條件，按照國(guó)家食品安全有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)職能部門，對(duì)所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，不符合實(shí)施條件的學(xué)校，一律不得納入“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”試點(diǎn)。第二章 組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)管責(zé)任第五條 在縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì) “計(jì)劃”食品安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門的職責(zé)如下:(一)縣衛(wèi)生局縣食安辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作;統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，組織查處食品安全重大事故;指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。(二)縣食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂(伙房)以及供餐單位(個(gè)人)食品安全監(jiān)管，切實(shí)做好日常綜合監(jiān)督檢查工作。制定 “營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”食品安全培訓(xùn)方案和教材，對(duì)實(shí)施“計(jì)劃”的中小學(xué)校長(zhǎng)、食堂(伙房)負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)(單位)、托餐點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，深入開展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)。(三)縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂(伙房)的食品安全管理工作;開展食品安全法律知識(shí)和安全衛(wèi)生知識(shí)健康教育，倡導(dǎo)健康飲食方式;按照規(guī)定組織開展學(xué)校食堂(伙房)食品日常安全自查以及購(gòu)買供餐服務(wù)、個(gè)人或托餐家庭進(jìn)行食品安全檢查。(四)縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。(五)縣工商局:負(fù)責(zé)供餐企業(yè)(單位)主體資格的登記和管理。(六)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，查處生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問題及違法行為。(七)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行食品安全法定職能的行政責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)察，按干部管理權(quán)限對(duì)構(gòu)成食品安全違法違紀(jì)的案件及其涉案人員進(jìn)行查處。(八)縣財(cái)政局:落實(shí)縣級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。(九)縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對(duì)食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究制定 “計(jì)劃”實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。(十)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)行宣傳。(十一)縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)“計(jì)劃”專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，確?！坝?jì)劃”實(shí)施公開、透明。各部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，實(shí)行任務(wù)到人，責(zé)任到崗。第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把食品安全工作擺在首要位置，督促有關(guān)部門和學(xué)校嚴(yán)格按照《食品安全法》等法律法規(guī)和政策要求，建立食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全食品原料生產(chǎn)、采購(gòu)、貯存、加工、配送、儲(chǔ)存、配送、分餐等環(huán)節(jié)的食品安全管理與質(zhì)量監(jiān)督制度，確保食品安全。第七條 實(shí)行“以縣為主”的食品安全管理體制?？h級(jí)人民政府是“計(jì)劃”實(shí)施的行動(dòng)主體和責(zé)任主體，對(duì)本地區(qū)學(xué)生食品安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，學(xué)校、供貸企業(yè)(單位)為第一責(zé)任人”的食品安全監(jiān)管機(jī)制，分解落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。第八條 縣食品藥品監(jiān)管部門要會(huì)同教育、農(nóng)業(yè)等部門與學(xué)校、供貸企業(yè)(單位)簽訂食品安全責(zé)任書，并安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理;建立食品留樣監(jiān)測(cè)制度;建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。第九條 學(xué)校、供貸企業(yè)(單位)負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，保證食品安全，承擔(dān)食品安全責(zé)任。第十條 鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基層組織開展食品安全知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作，增強(qiáng)學(xué)校、供貸企業(yè)(單位)食品安全自律意識(shí)，提高學(xué)生自我保護(hù)能力。第十一條 建立信息公開制度。相關(guān)職能管理部門和學(xué)校設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見箱，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。學(xué)校食堂的賬目、供餐方案、營(yíng)養(yǎng)食譜等要向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。第三章 學(xué)校食堂(伙房)和校外就餐管理第十二條 學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際，利用現(xiàn)有閑置校舍，改造、配備伙房等相關(guān)設(shè)施，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。第十三條 食品采購(gòu)。(一)要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，針對(duì)“計(jì)劃”所需食品及原輔材料的采購(gòu)招投標(biāo)、配送等環(huán)節(jié)，制定和完善食品采購(gòu)管理制度。各學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)確定供貨商(省、州、縣確定范圍內(nèi));蔬菜、肉(禽)類等農(nóng)副產(chǎn)品可實(shí)行定點(diǎn)、集中采購(gòu)，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議;食品配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購(gòu)協(xié)議。(二)根據(jù)國(guó)家有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入“計(jì)劃”的食品及原輔料供貨商，均必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》;供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志(QS)。學(xué)校要設(shè)立專門食品檢驗(yàn)員嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，對(duì)進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，要對(duì)采購(gòu)或配送的食品查驗(yàn)“三證”(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、流通許可證、生產(chǎn)許可證)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，建立食品質(zhì)量檔案。要定期公示采購(gòu)物品的數(shù)量、價(jià)格等情況，接受學(xué)生、老師和家長(zhǎng)的監(jiān)督。(三)學(xué)校要統(tǒng)一建立食品采購(gòu)登記臺(tái)賬。食品及原輔材料的采購(gòu)實(shí)行索證(索票)登記制度;定期同供貨商結(jié)算賬目，采購(gòu)員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易;從農(nóng)戶個(gè)人采購(gòu)的食品及食材，應(yīng)做好購(gòu)貨記錄。第十四條 食品存放管理。學(xué)校要建立符合安全安全標(biāo)準(zhǔn)的食品儲(chǔ)藏、儲(chǔ)存場(chǎng)所，配備必要的食品儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施;要建立健全食品出入庫(kù)管理制度和收發(fā)登記制度;食品在校儲(chǔ)存期間，要按照食品保管要求，分類存放，安全管理;要嚴(yán)防食品在儲(chǔ)存期間發(fā)生霉變、腐爛和生蟲不潔等現(xiàn)象;對(duì)過期食品和霉變食品要按規(guī)定及時(shí)處理，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向?qū)W校食堂和學(xué)生餐桌。第十五條 重視學(xué)校食堂(伙房)管理。(一)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂(伙房)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，把其列為學(xué)校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容，高度重視食堂(伙房)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。學(xué)校食堂(伙房)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管，配備專職食堂(伙房)管理員。設(shè)立膳食管理委員會(huì)，由工會(huì)干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、教師代表等組成，具體行使食堂(伙房)的監(jiān)督、檢查等職能。(二)學(xué)校食堂(伙房)應(yīng)加強(qiáng)食品安全管理，建立原材料采購(gòu)索證驗(yàn)收、倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎(jiǎng)懲、除蟲滅害衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告和緊急處置等制度，并公示上墻。第十六條 實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。學(xué)校校長(zhǎng)或?qū)W校管理人員要輪流陪餐(餐費(fèi)自理)，做好陪餐記錄，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂存在的問題和困難，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。第十七條 校外供餐管理本文來(lái)自第一公文網(wǎng) http://gongwen.1kejian.com。(一)建立校外供貸準(zhǔn)入機(jī)制。1.結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定校外供貸的基本條件和評(píng)審辦法，形成優(yōu)勝劣汰機(jī)制。要根據(jù)實(shí)際情況，每年至少進(jìn)行一次評(píng)估審定，并向社會(huì)公布評(píng)審結(jié)果。2.對(duì)預(yù)進(jìn)入“計(jì)劃”的供貸企業(yè)(單位)要先期進(jìn)行嚴(yán)格的資格(資質(zhì))審查，通過篩選，最終確定校外供餐推薦名單，指導(dǎo)學(xué)校做好選擇。3.采取“蛋、奶、水果”模式的學(xué)校，要將食品安全保障作為確定“蛋、奶、水果”模式的首要條件，要在省、州、縣級(jí)確定的推薦名單中選擇供“蛋、奶、水果”企業(yè)(單位)原則上應(yīng)優(yōu)先選擇最安全的供餐模式。4.采取“蛋、奶、水果”模式的學(xué)校，每學(xué)期要組織家長(zhǎng)、學(xué)生和教師代表，對(duì)“蛋、奶、水果”進(jìn)行兩次測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果上報(bào)縣級(jí)“計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。5.未經(jīng)資格(資質(zhì))審查、不在省、州、縣級(jí)推薦生產(chǎn)出售“蛋、奶、水果”名單之列的企業(yè)(單位)和家庭(個(gè)人)嚴(yán)禁從事“計(jì)劃”的“蛋、奶、水果”供應(yīng)業(yè)務(wù)。(二)建立供貸退出機(jī)制。供貸單位中出現(xiàn)下列情況之一者，學(xué)校要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)“計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，停止其供貸資格并將其清退出供貸名單。1.供貸企業(yè)(單位)簽約人無(wú)故更換的。2.出現(xiàn)違反供貸合同(協(xié)議)的行為，包括嚴(yán)重降低供貸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、隨意變更供貸數(shù)量、供貸期間嚴(yán)重缺失食品安全保障條件等。3.供貸期間發(fā)生重大食品安全事故者，包括已進(jìn)入名單但尚未實(shí)施供貸的企業(yè)(單位)、家庭(個(gè)人)。4.供貸期間有克扣、延時(shí)、減量、拒絕供貸或服務(wù)態(tài)度惡劣等現(xiàn)象，情節(jié)較為嚴(yán)重者。5.在協(xié)議供貸時(shí)間內(nèi)連續(xù)停止供貸三天以上者，或頻繁發(fā)生停止供貸情況者。6.在學(xué)校組織的測(cè)評(píng)中連續(xù)兩次不合格的。第四章 食品安全管理基本要求第十八條 學(xué)校食堂(伙房)，按照許、供貸企業(yè)(單位)必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》可范圍依法經(jīng)營(yíng)，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。第十九條 學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。第二十條 學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。第二十一條 學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，明確食品安全責(zé)任，并建立培訓(xùn)檔案;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識(shí)的培訓(xùn)。第二十二條 學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度。第二十三條 學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)禁止采購(gòu)、使用和經(jīng)營(yíng)違反《食品安全法》的食品。第二十四條 學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)嚴(yán)禁非法添加和濫用食品添加劑。第二十五條 學(xué)校食堂(伙房)、供貸餐企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)在制作加工過程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用;(二)應(yīng)當(dāng)保持食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件;(三)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施，校驗(yàn)計(jì)量器具，及時(shí)清理清洗，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用;(四)操作人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生;(五)需要熟制加工的食品，應(yīng)當(dāng)燒熟煮透;需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)在冷卻后及時(shí)冷藏;應(yīng)當(dāng)將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放;(六)嚴(yán)禁制作涼菜;(七)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無(wú)毒無(wú)害，標(biāo)志明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)在使用前進(jìn)行消毒;(八)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購(gòu)置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，索取消毒合格憑證;(九)應(yīng)當(dāng)保持運(yùn)輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)消毒。運(yùn)輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當(dāng)有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施;(十)嚴(yán)禁非食堂(伙房)工作人員隨意進(jìn)入學(xué)校食堂的食品加工區(qū)和食品原料存放區(qū)，防止投毒事件的發(fā)生。第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗(yàn)時(shí)，被抽樣檢驗(yàn)的學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)配合抽樣檢驗(yàn)工作，如實(shí)提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。第五章 食品安全事故處理第二十七條 按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，政府各職能部門應(yīng)分工協(xié)作，協(xié)調(diào)配合，確保一旦發(fā)生食品安全事故，能夠積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)妥善處理，積極做好患者救治善后處理等工作，維護(hù)學(xué)生的生命健康安全和社會(huì)穩(wěn)定。第二十八條 各學(xué)校必須建立和完善校園食品安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對(duì)等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。第二十九條 食品安全綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即相互通報(bào)，并向縣人民政府和上級(jí)管理部門報(bào)告。發(fā)生食品安全事故時(shí)，事發(fā)地食品安全綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)做出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處置，并及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)管理部門報(bào)告。第三十條 學(xué)校、供貸企業(yè)(單位)發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在 2 小時(shí)之內(nèi)向所在地人民政府衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。學(xué)校、供貸企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。第五章 監(jiān)督管理第三十一條 各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，共同做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各職能部門要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法，反映普遍性問題，加強(qiáng)對(duì)食品安全管理工作的指導(dǎo)和督辦。第三十二條 各相關(guān)職能部門針對(duì)原料供應(yīng)、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)具體的監(jiān)管措施。要定期對(duì)納入“計(jì)劃”的食品及原輔材料供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)商依法進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查。明確專人負(fù)責(zé)，加大抽檢頻次，及時(shí)查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為。第三十三條 各相關(guān)職級(jí)部門要定期組織食品安全專家巡查學(xué)校，通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等多種形式，指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化校園食品安全管理措施，提高師生和餐飲工作人員的食品安全意識(shí)本文來(lái)自第一公文網(wǎng) http://gongwen.1kejian.com。第三十四條 食品安全綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門和教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂(伙房)、供貸企業(yè)(單位)的日常監(jiān)督檢查，做到全覆蓋和常態(tài)化。應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查:(一)相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，管理責(zé)任是否到位。(二)餐飲服務(wù)許可情況;從業(yè)人員健康證明、食品安全知識(shí)培訓(xùn)和建立檔案情況;(三)環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況;(四)食品采購(gòu)、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況;(六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書及儲(chǔ)存條件;(七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況;(八)用水的衛(wèi)生情況;(九)各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和有效執(zhí)行，是否發(fā)生重大食品安全事故。(十)對(duì)供貸企業(yè)(單位)、原輔料供應(yīng)者、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)戶是否實(shí)行嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入和退出制度，相關(guān)手續(xù)和制度是否健全。(十一)其他需要重點(diǎn)檢查的情況。第三十五條 建立轄區(qū)內(nèi)供貸企業(yè)(單位)食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。要及時(shí)將有不良信用記錄的供貸企業(yè)(單位)通報(bào)相關(guān)部門和學(xué)校，停止其供餐資格并將其清退出供餐名單。第六章 責(zé)任追究第三十六條 對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施過程中查出的各種食品安全違法違規(guī)行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。(一)有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任:1.學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立食品安全管理辦法的，管理措施不落實(shí)的，發(fā)生食品安全事故的。2.學(xué)校食品監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力或監(jiān)管不到位，給食品安全工作帶來(lái)嚴(yán)重后果的。3.對(duì)學(xué)校食品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的。4.在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序，失職、瀆職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。5.發(fā)生學(xué)校食品安全事故，對(duì)事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，阻礙他人報(bào)告的。6.發(fā)生學(xué)校食品安全事故，未積極有效地開展事故救援和調(diào)查處理的。7.拒絕、阻礙、拖延接受學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或拒絕、阻礙、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的。8.對(duì)學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的。9.未按規(guī)定完成上級(jí)政府、部門交辦的工作，給學(xué)校食品安全工作帶來(lái)嚴(yán)重后果的。10.有其他違反食品監(jiān)管規(guī)定行為的本文來(lái)自第一公文網(wǎng) http://gongwen.1kejian.com。(二)有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任:1.擾亂學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位秩序，妨礙政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者阻礙政府工作人員和其他履行職責(zé)人員依法執(zhí)行任務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。2.危害學(xué)校食品安全生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)施危害食品安全行為，危及食品安全生產(chǎn)，構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。3.履行監(jiān)管職責(zé)、重大食品安全事故預(yù)防應(yīng)對(duì)職責(zé)不到位，涉嫌失職瀆職犯罪的。4.其他與食品安全有關(guān)的違法行為或涉嫌犯罪行為。(三)從事食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人由于未取得合法經(jīng)營(yíng)資格或未建立和落實(shí)食品安全管理制度，造成學(xué)校重大食品安全事故的，取消與學(xué)校商品交易資格，并依法追究該業(yè)主和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。(四)對(duì)供貸企業(yè)(單位)違反食品安全有關(guān)法律法規(guī)、不履行法定責(zé)任和義務(wù)的，一律停止供貸經(jīng)營(yíng)資格。造成嚴(yán)重后果的，依法嚴(yán)肅處理。第七章 附則第三十七條 本辦法由縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本細(xì)則自頒布之日起執(zhí)行。

第二篇：食品安全預(yù)警制度

食品安全預(yù)警制度

第一章總則

第一條為全面貫徹黨的十七大精神、積極推進(jìn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，做好我市食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，使我市食品安全突發(fā)事件造成的危害處于可控制狀態(tài)，及時(shí)緩解、控制和消除食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面履行食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，保護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，制定本制度。

第二條根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》以及《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本制度。

第三條本制度適用于我市需要由各級(jí)政府和各監(jiān)管部門統(tǒng)一組織處置的在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件及隱患。出現(xiàn)下列情況之一的，依據(jù)本制度，發(fā)布預(yù)警警報(bào)：

（一）在食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中，某一類（種）食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率。

（二）各職能部門的日常工作、執(zhí)法案件以及年審、巡查、回訪等監(jiān)管工作中，消費(fèi)者的投訴舉報(bào)、社會(huì)維權(quán)組織、大眾媒體反饋的食品安全質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問題。

（三）出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)的同一原因或相似原因的食源性疾患。

第二章基本原則

第四條以人為本，減少危害。要堅(jiān)持事前防范的總體原則，建立檢測(cè)網(wǎng)和監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。各有關(guān)監(jiān)管部門切實(shí)履行食品流通、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少食品安全突發(fā)事件造成的危害，及時(shí)消除食品安全隱患。

第五條統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市區(qū)縣分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。市人民政府食品安全委員會(huì)和區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)的發(fā)布，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。

第六條快速反應(yīng)，長(zhǎng)效監(jiān)管。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧業(yè)、糧食、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育、鹽務(wù)、公安、財(cái)政以及食品藥品監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)分析食品安全問題對(duì)公眾健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警分析評(píng)估，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

要定期對(duì)所管轄行業(yè)和區(qū)域的食品質(zhì)量狀況、定期監(jiān)督檢查情況、案件查處情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)可能引發(fā)食品安全事故的問題隱患，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理、早化解，及時(shí)向市政府匯報(bào)，并拿出處理意見，防止食品安全事故的發(fā)生。對(duì)重大食品安全質(zhì)量隱患，要及時(shí)發(fā)布預(yù)警警報(bào)。

第三章預(yù)警分析

第七條各監(jiān)管部門在工作中要及時(shí)收集執(zhí)法檢查、巡查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及投訴舉報(bào)的、相關(guān)部門通報(bào)的和媒體報(bào)道的、有關(guān)國(guó)家和省市自治區(qū)已經(jīng)采取措施的食品質(zhì)量安全信息。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)食品安全問題信息，要在第一時(shí)間向市人民政府食品安全委員會(huì)報(bào)告，重大食品安全突發(fā)事件同時(shí)報(bào)省食品安全委員會(huì)。市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品安全問題和食品安全突發(fā)事件信息的收集工作，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)完成整理、登記、上報(bào)工作。

第八條建立安全應(yīng)急處理專家?guī)?。市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室在收到食品安全突發(fā)事件和食品安全隱患信

息后，要立即組織有關(guān)人員和專家對(duì)突發(fā)事件和食品安全隱患的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報(bào)及警報(bào)級(jí)別，并及時(shí)向市人民政府食品安全委員會(huì)匯報(bào)。

第四章預(yù)警警報(bào)分類

第九條通過對(duì)食品安全隱患信息和食品安全突發(fā)事件的分析評(píng)估，根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制性和影響范圍等因素，把食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)分為三級(jí)：黃色、橙色、紅色警報(bào)。

第十條黃色警報(bào)：當(dāng)某一行業(yè)或某一類（種）食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率；出現(xiàn)一般項(xiàng)不合格情況或區(qū)域性不合格情況，造成一定社會(huì)影響的食品質(zhì)量安全問題或食品質(zhì)量安全事故；出現(xiàn)涉及全市區(qū)域的食品安全質(zhì)量問題的，發(fā)布黃色預(yù)警警報(bào)。

第十一條橙色預(yù)警警報(bào)：當(dāng)某一行業(yè)或某一類（種）食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率的90%（？）；出現(xiàn)區(qū)域性食品制假售假情況或少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，濫用食品添加劑等較大社會(huì)影響的食品安全質(zhì)量問題或食品安全事故的，發(fā)布橙色預(yù)警警報(bào)。

第十二條紅色預(yù)警警報(bào)：當(dāng)某一行業(yè)或某一類（種）食品安全衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)合格率低于該類食品的五年平均合格率的80%（？）；出現(xiàn)大范圍生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品，摻雜使假、以假充真，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，濫用食品添加劑等嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全質(zhì)量問題，出現(xiàn)重大食品安全事故的，發(fā)布紅色預(yù)警警報(bào)。

第五章預(yù)警報(bào)告制度

第十三條 市食品安全委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故和食品安全隱患報(bào)告系統(tǒng)。

區(qū)地方人民政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)食品安全事故和食品安全隱患并按規(guī)定報(bào)告。

第十四條 食品安全預(yù)警發(fā)現(xiàn)單位報(bào)告

食品安全事故和食品安全隱患發(fā)現(xiàn)后，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称钒踩瘑T會(huì)及有關(guān)部門報(bào)告。特殊情況下直接上報(bào)市政府（如出現(xiàn)重特大食物中毒事故或其他食品安全惡性事件）

第十五條報(bào)告范圍

（一）對(duì)公眾健康造成或者可能造成損害的食品安全隱患；

（二）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中食品質(zhì)量監(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗(yàn)中，某一類（種）食品質(zhì)量合格率低于五年平均合格率；

（三）各職能部門的日常工作和執(zhí)法案件，消費(fèi)者的投訴舉報(bào)，以及年審、巡查、回訪等日常監(jiān)管工作、社會(huì)維權(quán)組織、大眾媒體反饋的食品質(zhì)量信息中發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性危害的食品安全質(zhì)量問題。

（四）因食品安全質(zhì)量問題已經(jīng)導(dǎo)致出現(xiàn)食品安全事故的。

第十六條 下級(jí)向上級(jí)報(bào)告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到食品安全事故和食品安全隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。

第十七條 責(zé)任報(bào)告單位

（一）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通、貯存企業(yè)及餐飲單位；

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)的單位；

（三）食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（四）地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

第十八條責(zé)任報(bào)告人

（一）行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（二）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及與食品安全有關(guān)單位的工作人員；

（三）從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作人員；

（四）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故和食品安全隱患不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙

他人報(bào)告。

第十九條報(bào)告時(shí)限要求

食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉該食品安全預(yù)警情況后１小時(shí)內(nèi)做出初次報(bào)告；根據(jù)預(yù)警處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)做出階段報(bào)告；在預(yù)警處理結(jié)束后１０日內(nèi)做出總結(jié)報(bào)告。第二十條初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告食品安全事故和食品安全隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、可能導(dǎo)致的危害程度、報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、發(fā)生原因的初步判斷、以及該預(yù)警情況發(fā)生發(fā)現(xiàn)后采取的措施和控制情況等。第二十一條階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括預(yù)警的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、原因等。第二十二條總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故和食品安全隱患鑒定結(jié)論，對(duì)該預(yù)警情況的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

第六章預(yù)警警報(bào)的發(fā)布

第二十三條市人民政府食品安全委員會(huì)和區(qū)人民政府食品安全委員會(huì)辦公室組織專家對(duì)食品安全隱患和食品安全事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出是否發(fā)布預(yù)警警報(bào)及警報(bào)級(jí)別，并立即向市人民政府食品安全委員會(huì)匯報(bào)并提出發(fā)布預(yù)警警報(bào)的建議。經(jīng)審議批準(zhǔn)后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)發(fā)布，并啟動(dòng)快速反應(yīng)，同時(shí)向市人民政府報(bào)告，并向有關(guān)監(jiān)管部門通報(bào)。

第二十四條黃色預(yù)警警報(bào)由區(qū)食品安全委員會(huì)發(fā)布，橙色、紅色警報(bào)由市食品安全委員會(huì)發(fā)布，紅色警報(bào)同時(shí)向自治區(qū)食品安全委員會(huì)報(bào)告。

第二十五條預(yù)警警報(bào)由發(fā)布單位根據(jù)情況向市食品安全委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后發(fā)布，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。第二十六條預(yù)警警報(bào)發(fā)布后，發(fā)布單位要立即根據(jù)情況制定整治方案。

第七章快速反應(yīng)

第二十七條在收到食品安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)后，應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，根據(jù)情況采取以下措施：

第二十八條調(diào)查評(píng)估：要針對(duì)預(yù)警警報(bào)中提到的問題，盡快組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植和養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調(diào)查，查清食品原料來(lái)源、產(chǎn)品市場(chǎng)流向等信息，科學(xué)評(píng)估預(yù)警警報(bào)中涉及的食品質(zhì)量安全問題的危害，并按要求盡快上報(bào)調(diào)查評(píng)估結(jié)果。

第二十九條發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的，要同時(shí)啟動(dòng)《食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

第三十條執(zhí)法檢查。針對(duì)發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)，要制定整治方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能存在問題的食品流通領(lǐng)域、生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)以及種植、養(yǎng)殖、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品，要立即封存，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)依法采取責(zé)令停止生產(chǎn)、停止銷售、責(zé)令召回等措施。

第八章信息發(fā)布

第三十一條堅(jiān)持信息發(fā)布統(tǒng)一歸口的原則，根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息的評(píng)估向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)信息警示通報(bào)，提醒消費(fèi)者、企業(yè)采取措施預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)引起的危害和可能引起的危害。同時(shí)，聯(lián)合新聞媒體，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向工作，消除社會(huì)恐慌心理。對(duì)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及重大突發(fā)食品安全事件的處理情況及處理結(jié)果，統(tǒng)一由市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)外發(fā)布，未經(jīng)許可其他單位和個(gè)人不得以任何方式泄露或公布。

第九章預(yù)警解除

第三十二條在食品突發(fā)事件或預(yù)警警報(bào)的食品安全問題得到緩解、控制，食品質(zhì)量安全問題對(duì)群眾飲食安全和健康的威脅已經(jīng)消除，由發(fā)布預(yù)警警報(bào)的單位負(fù)責(zé)解除預(yù)警警報(bào)。預(yù)警警報(bào)解除后要認(rèn)真分析和總結(jié)工作，以便為今后對(duì)類似事件的防范和處置提供借鑒。

第十章工作保障

第三十三條高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從提高改善民生工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與食品安全突發(fā)事件相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。

第三十四條 應(yīng)急保障

（一）信息保障

食品安全委員會(huì)建立重大食品安全預(yù)警的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。食品安全事故和食品安全問題發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)該食品安全預(yù)警信息。

（二）人員保障

食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加食品安全預(yù)警的調(diào)查處理。

（三）技術(shù)保障

食品安全預(yù)警的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大食品安全預(yù)警時(shí)，受食品安全委員會(huì)和（或）相關(guān)監(jiān)管部門委托，受委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，為食品安全預(yù)警警報(bào)的定性提供科學(xué)依據(jù)。

（四）物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全預(yù)警應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)食品安全事故的特效藥品的儲(chǔ)備工作。

第三十五條整合資源，加強(qiáng)保障。食品安全質(zhì)量突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)一經(jīng)發(fā)布，要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速協(xié)調(diào)溝通各職能部門，整合資源，使所需人力、物力、財(cái)力得到有效地保障，不得以任何理由影響、延誤應(yīng)急工作的開展。

第三十五條通信暢通，及時(shí)反饋。食品質(zhì)量安全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警一經(jīng)啟動(dòng)，要建立高效暢通的信息報(bào)告、反饋、傳遞、交流網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保上下信息暢通，及時(shí)準(zhǔn)確掌握食品安全問題或突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，保證食品安全問題或突發(fā)事件的處置能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得以有效處置。

第三十六條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行

第三篇：秋冬季食品安全預(yù)警信息

秋冬季食品安全預(yù)警信息

進(jìn)入秋冬季，天氣轉(zhuǎn)涼，人們大都以為食物不會(huì)像夏天那樣容易變質(zhì)。其實(shí)不然，食物中毒在秋冬季節(jié)也會(huì)發(fā)生，而且大多數(shù)為細(xì)菌性食物中毒與動(dòng)植物性食物中毒。一些食品原料如馬鈴薯、豆角等自然毒素含量增加，一旦食品加工不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致食物中毒的發(fā)生。為預(yù)防秋冬季節(jié)食物中毒，提出如下警示：

一是預(yù)防細(xì)菌性食物中毒。由于秋季同樣也是細(xì)菌滋生的活躍期，易發(fā)生細(xì)菌性食物中毒事件。提醒廣大市民不要放松警惕，外出就餐時(shí)，要選擇信譽(yù)度高證件齊全的飯店，同時(shí)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做好預(yù)防工作。

二是謹(jǐn)慎食用冬季藥膳。含有毒性藥材加工的藥膳，若加工、食用方法不當(dāng)，極易引起食物中毒，廣大群眾要在充分掌握食藥兩用藥材，特別是附片、草烏等毒性中藥材的烹制方法、食用知識(shí)或在專業(yè)人士指導(dǎo)的情況下才能加工食用。

三是預(yù)防腌制類食品中毒。腌制類食品加工過程中會(huì)加入很多鹽，在腌制發(fā)酵過程中容易產(chǎn)生如亞硝酸胺等有害物質(zhì)而引起中毒。

四是安全食用火鍋。秋冬季來(lái)臨，火鍋成為廣受消費(fèi)者歡迎的餐飲方式之一。吃火鍋時(shí)要堅(jiān)持生熟分離、防止交叉污染；各類食材必須充分煮熟煮透，方可食用；慎用海鮮產(chǎn)品、四季豆、野蘑菇、鮮黃花菜等食品，防止化學(xué)性食物中毒的發(fā)生；同時(shí)要注意合理飲食，避免暴飲暴食。

五是及時(shí)報(bào)告食品安全事故。消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)過程中一旦發(fā)生身體不適或明顯食物中毒癥狀，應(yīng)及時(shí)到正規(guī)醫(yī)院診治，同時(shí)第一時(shí)間與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門聯(lián)系。并保存好就餐發(fā)票、就診記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證據(jù)。在日常消費(fèi)中也要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，購(gòu)買食品時(shí)記得索要發(fā)票和檢驗(yàn)證明等憑證，如果發(fā)生食物中毒，及時(shí)以此為依據(jù)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門舉報(bào)投訴。

第四篇：夏季餐飲服務(wù)食品安全預(yù)警

夏季餐飲服務(wù)食品安全預(yù)警

夏季來(lái)臨，瀘縣天氣悶熱潮濕，易于致病微生物的滋生，發(fā)生細(xì)菌性食物中毒的風(fēng)險(xiǎn)加大。為預(yù)防餐飲食物中毒發(fā)生，確保公眾飲食安全，現(xiàn)發(fā)布夏季餐飲服務(wù)食品安全預(yù)警公告。

一、餐飲服務(wù)單位應(yīng)強(qiáng)化預(yù)防措施

餐飲服務(wù)單位是餐飲服務(wù)食品安全的第一責(zé)任人，在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)認(rèn)真做好以下工作：一是嚴(yán)把原料采購(gòu)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》，不采購(gòu)腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常，以及超過保質(zhì)期等法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；二是嚴(yán)把人員健康關(guān)。所有的從業(yè)人員都應(yīng)持有效的健康證明上崗。凡患有有礙食品安全疾病的，應(yīng)將其調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位；三是嚴(yán)把場(chǎng)所環(huán)境關(guān)。食品加工制作、貯存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、衛(wèi)生，并加強(qiáng)除“四害”的工作，切實(shí)做好防蠅、防蟲、防鼠等相關(guān)工作；四是嚴(yán)把餐飲具消毒關(guān)。所有餐飲具使用前應(yīng)徹底洗凈消毒，定位存放，保持清潔；五是嚴(yán)把制作過程關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，控制食品加工總量、加工溫度和時(shí)間，加熱食品應(yīng)燒熟煮透，貯存食品應(yīng)及時(shí)冷藏，應(yīng)盡量縮短食品存放時(shí)間。涼菜應(yīng)由專人在專間內(nèi)制作，且應(yīng)盡量當(dāng)餐用完?，F(xiàn)榨飲料和水果拼盤當(dāng)餐不能用完的，應(yīng)妥善處理，不得重復(fù)利用。各類餐飲服務(wù)單位不得采購(gòu)、貯存和使用亞硝酸鹽。

二、消費(fèi)者應(yīng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

廣大消費(fèi)者要選擇具有餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)單位就餐，建議選擇餐飲安全監(jiān)督量化級(jí)別較高的餐飲服務(wù)單位就餐。就餐過程中如發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位供售的食品腐敗變質(zhì)、感官性狀異常的，應(yīng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)管部門投訴舉報(bào)；就餐結(jié)束時(shí)，應(yīng)主動(dòng)索取發(fā)票等就餐憑證；就餐后如出現(xiàn)食物中毒癥狀，應(yīng)及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門投訴。

在家就餐時(shí)，食品原料要充分清洗；加工制作用餐具、砧板、容器應(yīng)生熟分開，且用前消毒，用后洗凈；冰箱中冷藏食物存放時(shí)間不宜超過24小時(shí)。不隨意采食不認(rèn)識(shí)、不清楚特性的野生植物和蘑菇。

三、積極預(yù)防夏季細(xì)菌性食物中毒

瀘州今年氣候異常，一天之內(nèi)溫度變化較大，時(shí)常悶熱潮濕，適合多數(shù)細(xì)菌生長(zhǎng)。為避免發(fā)生細(xì)菌性食物中毒，建議采取以下預(yù)防性措施：

一是防止交叉污染。應(yīng)重點(diǎn)防控食品、食品加工人員以及食品制作環(huán)境、工具、容器、設(shè)備、設(shè)施間形成的細(xì)菌性交叉污染，特別是要防止熟食品成品與半成品、食品原料間形成的交叉污染。

二是妥善存放食品。當(dāng)熟制食品存放在10℃至60℃之間的溫度條件時(shí)，存放時(shí)間應(yīng)不超過2小時(shí)。食品中心溫度保持在60℃

以上（熱藏）的集體用餐配送食品，其保質(zhì)期應(yīng)不超過燒熟后4小時(shí)；食品中心溫度保持在10℃以下（冷藏）的食品，其保質(zhì)期應(yīng)不超過燒熟后24小時(shí)。

三是食品應(yīng)燒熟煮透。食品烹飪前應(yīng)徹底解凍，食品加工時(shí)中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃。長(zhǎng)時(shí)間貯存的食品食用前應(yīng)徹底再加熱至中心溫度70℃以上，以防止食品原料中的細(xì)菌存活。

四是徹底清洗原料。泡發(fā)干制原料或培養(yǎng)芽苗類蔬菜，應(yīng)定期更換用水，避免有害細(xì)菌的繁殖。對(duì)于動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料，應(yīng)用流動(dòng)的潔凈水多次清洗，去除存留在食品原料表面的細(xì)菌，避免造成污染菌的存留。

食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等人員就餐集中場(chǎng)所或重點(diǎn)區(qū)域的餐飲安全監(jiān)督檢查；加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，采取多種形式開展食品安全知識(shí)宣傳，防止發(fā)生生物性和化學(xué)性食物中毒。

石橋鎮(zhèn)食品藥品安全管理委員會(huì)辦公室2014年5月20日

第五篇：XX市食品安全預(yù)警公告

XX市衛(wèi)生局夏季食品衛(wèi)生安全預(yù)警公告

每年夏季是細(xì)菌性食物中毒事件的高發(fā)時(shí)期，由于這一時(shí)期氣溫高，濕度大，氣壓低，非常適宜細(xì)菌的生長(zhǎng)繁殖；而市民由于尚未適應(yīng)氣候的轉(zhuǎn)變，在食品制作、儲(chǔ)存方面不注意溫度和時(shí)間的控制，所以極易發(fā)生細(xì)菌性食物中毒。XX衛(wèi)生局希望廣大市民增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，注意用餐安全:

一、選擇到取得“衛(wèi)生許可證”的餐飲單位就餐，不要去無(wú)“衛(wèi)生許可證”的單位就餐；

二、選擇一般衛(wèi)生狀況及服務(wù)人員個(gè)人衛(wèi)生情況好的單位就餐。就餐場(chǎng)所應(yīng)整潔衛(wèi)生，食品服務(wù)或經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，銷售食品應(yīng)使用售貨工具；

三、選購(gòu)食品時(shí)要選擇正規(guī)、信譽(yù)度高的商場(chǎng)、超市購(gòu)物，要購(gòu)買食用新鮮食品，不吃腐敗變質(zhì)和不潔食品；

四、選購(gòu)定型包裝食品時(shí)，應(yīng)注意查看商標(biāo)標(biāo)簽是否齊全。食品標(biāo)簽內(nèi)容為品名、生產(chǎn)廠名、廠址、規(guī)格、配方、食用方法、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、保存條件等，食品包裝應(yīng)完整；

五、選購(gòu)散裝食品，應(yīng)查看有無(wú)防塵、防蠅設(shè)施，食品有無(wú)感官變化，食品標(biāo)簽是否齊全，不要購(gòu)買裸賣、感官發(fā)

生變化及標(biāo)簽不齊全的散裝食品；

六、加工或食用食品前清潔雙手，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣加工、貯藏食品，做到生熟分開，避免交叉污染；

七、食品要燒熟煮透，特別是豆莢類（四季豆、扁豆）等，要充分加熱，可先放入開水中燙煮10分鐘以上再炒；

八、不食用有毒動(dòng)植物或從未食用過的食品，如河豚魚、野生蘑菇等，加工生拌、冷拌食品，要做好清洗消毒，加工后要及時(shí)食用；

九、剩余熟食應(yīng)冷藏貯存，常溫下保存時(shí)間不超過2小時(shí)；隔頓隔夜熟食妥善保存，食用前須徹底加熱；

十、一旦發(fā)生腹瀉等胃腸道疾病，在及時(shí)就醫(yī)的同時(shí)，盡快向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。

XX市衛(wèi)生局