第一篇：2015食品安全工作實施方案

2015食品安全工作實施方案

第1篇：食品安全工作實施方案

為了落實堯都區(qū)教育局學(xué)校（幼兒園）食品安全工作方案精神，把幼兒園食品安全工作擺上議事日程，切實將幼兒園食品安全工作落實到實處，加大對幼兒園食堂的監(jiān)管力度，確保幼兒園全體師生就餐安全，避免食品安全事故的發(fā)生，我幼兒園特制定如下方案：

一、建立組織機構(gòu)

幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：張文青 成員：張文萍 吳 夏 沈文霞

幼兒園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：張文青 成員：張文萍 吳 夏 沈文霞

二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度：

（一）幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度：

1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時佩戴健康證。

2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進行健康檢查，并掌握結(jié)果。

3、本制度執(zhí)行責(zé)任人定期檢查從業(yè)人員持證情況，發(fā)現(xiàn)未持證，追究本制度執(zhí)行人及責(zé)任人。，（二）幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：

1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”（定人、定物、定時間、定質(zhì)量）制度。

2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查（每周二到三次）

3、食堂負責(zé)人自查（每天）

4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查（不定期）

5、按標(biāo)準(zhǔn)要求，不留死角。

6、查出問題，立即解決，并追究責(zé)任人。

（三）幼兒園食堂粗加工管理制度：

1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。

2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進行切割，裝入容器備用。

3、蔬菜類根據(jù)不同品種進行粗加工程序：

（1）葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。

（2）根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。

4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。

5、負責(zé)人隨時監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。

（四）幼兒園食品原料采購索證制度：

1、原料采購必須有專人負責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。

2、定點采購食品及原料，采購定期包裝食品時索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單。采購肉類禽食品要索取檢疫證明，采購非定期包裝食品時，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。

3、每次采貨向貨主索取收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進行后無異常。

4、食品采購員必須有安全證。

（四）從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度：

1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識，并對本幼兒園食品從業(yè)人員進行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。

2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的從行業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

（五）食品添加劑管理制度：

1、烹飪食品時不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲存亞硝酸鹽。

2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說明書，標(biāo)簽?zāi)：騺碓床幻鞯奶砑觿┎坏檬褂谩?/p>

3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示，標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購入調(diào)料。

（六）餐具用餐清洗消毒制度：

1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘渣和油污洗滌干凈。

2、確認(rèn)餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。

（七）幼兒園食品安全應(yīng)急處理預(yù)案：

為了及時處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。

1、幼兒園食品中毒：

組長：張文萍 總指揮負責(zé)向上級報告 組員：許巧巧 副總指揮協(xié)助總指揮 沈文霞 后勤保障 封存可疑食品待查 曹艷華 聯(lián)系并安撫家長

2、食品安全緊急預(yù)案啟動

當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長報告，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗，安全事故緊急預(yù)案馬上啟動。第2篇：食品安全工作實施方案

為切實加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全知識教育工作機制，提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力，倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生，確保師生的身體健康和生命安全，根據(jù)我校實際情況，特制定此食品安全工作實施方案。

一、成立食品安全監(jiān)督小組

加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，具體分工，明確職責(zé)，層層抓落實。組長：黎吉法

副組長：李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠

小組成員：關(guān)萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗

二、加大食品安全宣傳教育

1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報、走字屏出示安全通告，宣傳食品安全教育的重要性，采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識。

2、利用星期一升旗儀式進行有關(guān)食品安全的國旗下講話。

3、邀請有關(guān)食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。

4、各班級出一期有關(guān)食品安全知識的墻報，開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。

5、各班主任根據(jù)計劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課，并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。

三、消除校內(nèi)外食品安全隱患

1、加強學(xué)校食堂安全監(jiān)管

學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起，要求食堂負責(zé)人嚴(yán)把進貨渠道關(guān)，每天做好采購記錄，并預(yù)留樣本做到采購有據(jù)可查，嚴(yán)禁購進農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜；積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施，要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證》；所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒，存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進行消毒處理；食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生；要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證，上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩，同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性；加強食品衛(wèi)生日常管理，每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查；嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品；依法強化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理，讓學(xué)生吃上放心的飯菜，堅決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。

2、加強校內(nèi)小賣部的監(jiān)管

校內(nèi)取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證，明確進貨渠道，確保食品衛(wèi)生安全；對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營“三無”食品及對學(xué)生出售煙、酒等行為，立即向相關(guān)部門舉報，給予責(zé)令整改及處罰；對校內(nèi)無照經(jīng)營銷售食品的小賣部，暫扣了“三無”食品，并對其要求停業(yè)。

3、加強校外攤點治理

與有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)系，緊密配合工作，借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經(jīng)營的攤點。同時學(xué)校少先隊大隊部通過檢查，約束和教育學(xué)生不得到無證經(jīng)營的攤點購買零食。

四、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了確保食品安全工作做到萬無一失，學(xué)校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案，并專門成立應(yīng)急預(yù)案機構(gòu)，力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對。第3篇：食品安全工作實施方案

為貫徹落實省、市關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作的精神，扎實推進我市“食品放心工程”建設(shè)，努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效的食品安全綜合監(jiān)管體系，提高我市食品安全水平，確保人 民群眾飲食安全，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線，建立并運行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工監(jiān)管，各方聯(lián)合行動，社會廣泛參與”的工作機制，進一步理順監(jiān)管職能部門的關(guān)系，形成監(jiān)管合力，大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，著力構(gòu)建監(jiān)管工作長效機制，形成“政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件發(fā)生，確保人民群眾飲食安全。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達到97%（蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi)）；瘦肉精污染檢測合格率達到100%，配合飼料抽檢合格率達到97%。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品品種分別要有增加；無公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。

2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生

產(chǎn)許可證，100%建立質(zhì)量安全檔案；食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個百分點；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。生豬定點屠宰率達到100%以上，城區(qū)進定點屠宰率達到100%，定點屠宰檢疫率維持100%，病死畜禽和病害肉禽無害化處理率達到100%，城區(qū)所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

3、市場流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場、超市100%建立索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和村（居委會）便民超市（食雜店）100%建立進貨臺賬制度；城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和農(nóng)村市場食品 抽檢合格率分別提高5個和2—3個百分點。

4、餐飲消費環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%，城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營行為查處率達100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達100%以上，食堂和餐飲單位100% 建立原料進貨索證制度；農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營行為得到基本規(guī)范。

5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

三、保障措施

1、加強農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進程。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認(rèn)證工作，開展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。深入開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項整治，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無污染添加劑，強化現(xiàn)場監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實提高監(jiān)管能力。

2、實施市場準(zhǔn)入，推行分級分類監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)

格落實對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施，持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強制檢驗等各項日常監(jiān)管制度，切實提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，嚴(yán)厲打擊黑窩點，全面查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為，對存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的，堅決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為，認(rèn)真落實肉品品質(zhì)強制檢驗制度，開展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級認(rèn)定工作，逐步推行屠宰加工企業(yè)分級管理。

3、加強流通監(jiān)管，完善食品安全溯源制度。健全食品市場行政監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督等長效監(jiān)管機制，完善市場準(zhǔn)入和退出制度。強化市場主體行為監(jiān)管和食品商標(biāo)、包裝標(biāo)識管理，提高索證索票的有效性和可持續(xù)性。推行食品經(jīng)營者信用等級公示制度。開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動，加強對農(nóng)村食品進貨渠道和集市的管理，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。深入實施 “三綠”(提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道)工程，提高農(nóng)村市場食品安全水平。集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查，特別是對城區(qū)中心市場、鹵制品、熏制品的專項執(zhí)法檢查，加大整治力度。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治。開展酒類市場專項整 治，實施酒類經(jīng)營者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。

4、加強餐飲消費監(jiān)管，推行監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可，依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的，要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度，推進餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點工作，完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強對學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢，提高食品衛(wèi)生抽檢合格率，控制食物中毒事故的發(fā)生。加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作，科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。

5、進一步加強農(nóng)村食品安全專項整治。加強對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整治和監(jiān)管，強化監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品公告退市，并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

6、加強食品安全綜合監(jiān)管，完善食品安全評估機制。開展市食品安全工作水平評估，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門加強食品安全軟硬件建設(shè)和落實監(jiān)管責(zé)任；加強食品安全信息管理和綜合利用，建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系；建立食品安全信用體系基本框架和運行機制，加大失信懲戒力度；開展食品安全示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動。

7、強化宣傳教育，提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。

繼續(xù)推進食品安全知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校活動，使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識教育。加大對企業(yè)主要負責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識、法律法規(guī)知識的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，有效引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。繼續(xù)推進食品安全宣傳報道工作，大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機制，適時曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為。

四、工作要求

（一）建立健全食品安全責(zé)任體系

1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）兩級食品安全委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè)，健全工作制度。建立市人民政府負總責(zé)，監(jiān)管部門各負其責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居委會）協(xié)管為基礎(chǔ)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居委會）三級聯(lián)動監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。

2、各監(jiān)管部門要按照職能全面落實監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會要切實發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用，加強部門間的協(xié)作和配合，推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機制；要加強食品安全信息管理和綜合利用，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，督促其承擔(dān)社會責(zé)任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。

（二）建立健全食品安全經(jīng)費保障機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財政開支的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開展。

（三）建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機制

1、建立健全重大食品違法案件逐級報告制度和案件協(xié)查協(xié)作機制。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機關(guān)要及時移送司法機關(guān)。加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度，加強對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督，防止越權(quán)亂作為、失職不作為。

2、扎實開展專項整治行動。針對突出問題，組織開展專項整治，加大對違法案件的查處力度。當(dāng)前時期，在鞏固去年專項整治工作成果的基礎(chǔ)上，重點開展食堂、食品添加劑、食用油專項整治，著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問題；解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問題；消除散裝油銷售隱患，打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，加大打擊力度，增加對節(jié)假日案發(fā)的整治活動，使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治取得實效。

3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機制，切實提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。

（四）建立健全保障食品安全的推進機制

1、建立績效考核評估體系和項目數(shù)據(jù)庫。要結(jié)合實際，安排制定工作目標(biāo)推進流程，研究建立績效考核評估體系，建立重點項目數(shù)據(jù)庫，設(shè)立工作臺賬，倒排時間表，強化評估考核。

2、建立定期督查和定期報告制度。組織力量對本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進展情況、主要目標(biāo)完成情況等進行督導(dǎo)檢查，每月向上級政府、上級部門報送一次重點工作和目標(biāo)任務(wù)進展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門負責(zé)人，專門負責(zé)信息收集報告工作。

3、建立健全聯(lián)席會議制度和工作調(diào)度制度。定期召開各有關(guān)部門負責(zé)人參加的調(diào)度會議，通報進展情況，講評工作績效，研究部署下步工作，確保各項工作有序推進，目標(biāo)任務(wù)如期完成。

（五）強化宣傳，大力營造食品安全工作的良好社會氛圍。

加強輿論監(jiān)督，堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門加強食品安全工作的重大舉措與取得的成效，進一步增強公眾對食品安全的信心。積極開展食品安全知識宣傳普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力，引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會監(jiān)督，形成食品安全工作的良好社會氛圍。第4篇：食品安全工作實施方案 為進一步加強全鎮(zhèn)食品安全工作，根據(jù)省、市、縣《20XX年食品安全重點工作實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅持標(biāo)本兼治，著力治本、主動出擊，繼續(xù)深化食品安全治理整頓，加大嚴(yán)懲重處力度，切實解決影響人民群眾食品安全的突出問題，堅決遏制食品安全違法行為多發(fā)態(tài)勢;進一步完善食品安全監(jiān)管體制機制和制度體系，努力消除監(jiān)管盲區(qū)、死角，健全食品安全監(jiān)管長效機制;加強食品安全監(jiān)管力量，努力提高食品安全監(jiān)管能力，促進食品安全水平不斷提高。

二、重點工作

(一)深化食品安全治理整頓。

1、繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動。進一步集中嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、在食品中添加有毒有害物質(zhì)、在畜食水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物、在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為，加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度。要全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。

2、深化重點品種綜合治理。繼續(xù)深化乳制品、食用油、肉 類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑、保健食品綜合治理。加大食品安全風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;實施行業(yè)清理，整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位;進一步督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù)，提高企業(yè)食品安全風(fēng)險控制能力;加快重點食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè);加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。

3、開展重點場所食品安全專項整治。針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點場所，開展食品安全風(fēng)險隱患排查治理，重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點”，依法查處從非正規(guī)渠道進貨的食品經(jīng)營單位;全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動;加強農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃實施過程中的食品安全監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點場所專項治理，進一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱部位的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

4、開展農(nóng)藥獸藥殘留專項整治。強化檢打聯(lián)動，查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，堅決打擊假劣農(nóng)資制售源頭，重點打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點”。強化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理。加強食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測，將全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度，加強獸藥GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管，積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度，實施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃;開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。

5、開展畜禽屠宰專項整治。強化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為。加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度。查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)撿驗或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的肉品等行為。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。加強對屠宰場所的監(jiān)督撿查，督促屠宰企業(yè)落實進廠(場)查驗、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗、問題產(chǎn)品召回、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。進一步完善牛、羊、禽類屠宰的管理規(guī)定。

6、開展調(diào)味品專項整治。嚴(yán)格實施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度。加強調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理。進一步完善調(diào)味品檢測方法，實施重點調(diào)味品專項監(jiān)測。依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為;依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。

7、開展餐具、食品包裝材料專項整治。加強對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為。加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。針對食品用紙、塑料等食品包裝材料、容器，進一步完善質(zhì)量安全檢測方法、標(biāo)準(zhǔn)。依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

(二)進一步加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度。

1、加大對食品安全違法犯罪行為的懲處力度。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的執(zhí)法撿查，對存在嚴(yán)重食品安全問題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照。對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰。深入貫徹《中華人民共和國刑法修正案(八)》，加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，實現(xiàn)執(zhí)法、司法信息互聯(lián)互通，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑。行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要互相支持、積極配合，確保對食品安全犯罪行為的責(zé)任追究到位。

2、加強食品安全日常監(jiān)管。擴大食品安全監(jiān)督抽查、市場巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，深入排查食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工、流通、餐飲服務(wù)、食品進出口等環(huán)節(jié)的食品安全隱患，強化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。進一步完善流通環(huán)節(jié)抽樣檢驗和快速檢測制度。開展餐飲服務(wù)食品安全快速檢測方法認(rèn)定工作。

第二篇：食品安全整頓工作實施方案

**鎮(zhèn)“鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果"加強食品安全整頓工作實施方案

根據(jù)區(qū)食安辦制定的《鞏固提升國家衛(wèi)生城市成果加強食品安全整頓工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)食品安全工作實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、條塊結(jié)合、集中整治”的原則，進一步鞏固國家衛(wèi)生城市成果，確保順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，以健康的食品安全環(huán)境促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作重點

（一）突出抓好六項行動

根據(jù)《2013年全區(qū)食品安全工作要點》，對區(qū)政府部署開展的“六大專項行動”，做好與《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的有機結(jié)合，精心組織，周密部署，狠抓落實，確保成效。

（二）扎實推進八項重點工作

1、建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制和部門協(xié)調(diào)機制，提供相應(yīng)保障，將其列入政府重點工作內(nèi)容和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全辦）

2、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》和《規(guī)劃》，制定相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理工作計劃，確保各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實到位；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦、水利站、畜牧站、經(jīng)貿(mào)委、北**工商所、南**生院、北**中心衛(wèi)生院），制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)范，食品安全事故及時報告處置。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全辦）

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者（包括小作坊、小攤販等）要全部納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全；內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染；食品采購、儲存、銷售符合要求。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

4、食品從業(yè)人員要每年進行一次健康查體和培訓(xùn)，能夠熟練掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

5、餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%；涼菜制作，要設(shè)置專間和二次更衣間；有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。（責(zé)任單位：南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

6、食品生產(chǎn)者要按規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加現(xiàn)象；食品添加劑的標(biāo)簽、說明符合要求。（責(zé)任單位：南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

7、落實省政府《關(guān)于加強食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕13號），對流動食品攤販實行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種，并有相關(guān)文件。（責(zé)任單位：北**工商所、南**衛(wèi)生院、北**中心衛(wèi)生院）

8、實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，定點屠宰點（廠）符合衛(wèi)生及動物防疫要求，有嚴(yán)格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)畜牧站）

三、工作步驟

（一）動員部署階段（3月上旬）：各成員單位要按照鎮(zhèn)食安辦的要求，結(jié)合本部門職責(zé)分工，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，迅速行動，扎實開展整改工作。

（二）集中整治階段（3月中旬－4月中旬）：針對全國愛衛(wèi)會暗訪反饋的問題和全面排查出的隱患，集中力量、倒排工期，組織開展背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、車站附近等重點區(qū)域和小餐飲、小食品店、小食品攤販等重點部位的專項整治活動，切實解決基礎(chǔ)設(shè)施不健全、食品安全制度不落實、衛(wèi)生管理不達標(biāo)、從業(yè)人員不合格等問題，對無證經(jīng)營、占道經(jīng)營和流動攤點要堅決取締，確保達到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）達標(biāo)驗收階段（4月下旬）：成立督查組，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求開展模擬檢查，對整改情況進行檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題和督促整改。對未達到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場督辦、責(zé)令整改。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各成員單位要進一步提高對鞏固國家衛(wèi)生城市成果和迎接復(fù)審工作重要性和迫切性的認(rèn)識，對本部門本系統(tǒng)的各項整改任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，形成各負其責(zé)、層層落實、齊抓共管的良好局面。各村、社區(qū)要按照屬地管理的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好本轄區(qū)內(nèi)食品安全工作，確保食品安全不發(fā)生任何問題，達到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各成員單位要制定切實有效的工作計劃，做到工作任務(wù)定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定進度、定時間，確保各項工作落到實處。

（三）加強督查，確保實效。鎮(zhèn)食安辦將不定期開展督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果列入責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，對在工作推動和整改落實中存在推諉敷衍、工作不力等現(xiàn)象的，報請上級給予通報批評，追究責(zé)任。

**鎮(zhèn)食品安全辦公室

2013年3月19日

第三篇：食品安全宣傳周工作實施方案

武功縣2011年食品安全宣傳周工作實施方案 為貫徹落實咸陽市食安委辦《關(guān)于開展2011年食品安全宣傳周活動的通知》精神，切實做好全縣2011年食品安全宣傳周工作，根據(jù)國務(wù)院食品安全辦印發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要（2011—2015年）》相關(guān)要求和省市宣傳周活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、2011年食品安全宣傳周活動時間

2011年6月13日至20日。

二、食品安全宣傳周活動主題

2011年食品安全宣傳周的主題為“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”。食品安全關(guān)系千家萬戶，關(guān)系每個人的健康，做好食品安全工作，同樣需要每個人的積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各相關(guān)部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，緊緊圍繞宣傳周主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會普遍關(guān)注的食品安全問題，通過多種形式、多個角度、多種途徑，面向社會公眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品安全監(jiān)管人員、新聞工作者、學(xué)生群體等有針對性地開展宣傳教育活動，為提升全縣食品安全保障水平營造良好的社會氛圍。

三、宣傳的主要內(nèi)容

1、《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全發(fā)實施條例》等法律法規(guī)；

2、食品安全監(jiān)管體制和部門職責(zé)；

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)和部門責(zé)任；

4、食品安全常識及辨別假冒偽劣食品和有毒有害食品的基本知識；

5、食物中毒應(yīng)急處置與預(yù)防相關(guān)知識；

6、我縣開展的食品重點工作，包括食品放心工程、專項整治、檢驗檢測體系建設(shè)、信用體系建設(shè)、應(yīng)急體系建設(shè)等所取得的成效；

7、消費者權(quán)益、義務(wù)及其舉報投訴的途徑等方面知識。

四、宣傳形式

采取豐富多彩的宣傳形式，在廣大城鄉(xiāng)普遍開展群眾喜聞樂見、生動活潑、富有實效的食品安全宣傳教育活動。

1、張貼、懸掛宣傳標(biāo)語?？h衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、農(nóng)林局、教育局、商務(wù)局、畜牧局、食品藥品監(jiān)管局結(jié)合自身實際制定標(biāo)語橫幅在本單位所在地醒目位置進行懸掛，并督促轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校、大中型超市及食品經(jīng)營企業(yè)懸掛標(biāo)語、橫幅（良友超市西北王店、聚家超市由縣工商局通知，武功賓館、博悅酒店、歲月留香由縣食品藥品監(jiān)管局通知，實驗小學(xué)、逸夫中學(xué)、普集高中由縣教育局通知）。

2、舉辦咨詢活動。6月14日，在縣中心廣場舉辦一次

食品安全知識咨詢活動，縣衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林局、商務(wù)局、畜牧局、食藥監(jiān)管局各派3名同志參加，并印制發(fā)放相關(guān)宣傳資料。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要同步舉辦豐富多彩的宣傳周活動，利用趕集時間由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門組織在群眾聚集場所積極開展宣傳活動，通過開設(shè)咨詢臺、印發(fā)宣傳資料、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語、出動流動宣傳車等形式，對公眾進行食品安全知識教育。

五、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。為使這次宣傳周活動開展得扎實有效，整個活動由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣食藥監(jiān)局負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門（縣委宣傳部、縣教育局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)林局、教育局、商務(wù)局、畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等）要密切配合、精心組織、明確職責(zé)，切實認(rèn)真抓好落實，防止走過場。

（二）搞好宣傳，大造聲勢。在落實食品安全宣傳周活動內(nèi)容的同時，要積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳報道工作。要加大宣傳教育的投入，通過印發(fā)科普讀物等宣傳資料，開辟專欄等形式向社會提供食品安全服務(wù)。要堅持集中宣傳和日常宣傳相結(jié)合，把一些行之有效的宣傳形式和方法制度化、經(jīng)常化。

（三）貼近生活，注重效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)

單位要以這次宣傳周活動為契機，結(jié)合本單位的工作實際，充分利用各種宣傳形式，精心策劃，整體推進，全面落實，形成政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)響應(yīng)、群眾參與、社會反響良好的食品安全宣傳氛圍。

請各相關(guān)工作部門認(rèn)真總結(jié)食品安全宣傳周活動的成效和經(jīng)驗，于6月28日前將活動總結(jié)報送縣食品安全辦公室，由縣食安辦匯總后上報縣政府和市食安委辦。

第四篇：2011街道食品安全工作具體實施方案

長青街道辦事處食品安全工作具體實施

方案

為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實解決食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關(guān)要求，結(jié)合我街道實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，切實把食品安全工作放在突出位置，落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，健全地方政府對本區(qū)域食品安全工作負總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法檢查整制，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

二、總體目標(biāo)

按定期和平時不定期檢查相結(jié)合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品行業(yè)自律顯著加強，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

三、組織機構(gòu)

為全面提升食品安全水平，確保轄區(qū)居民飲食安全，特成立長青街食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下： 組 長：彭望平（常務(wù)）副組長：張學(xué)書

成 員：蘇功斌 周 健 田克安 胡立凱 黃洪軍 張仁國 朱可嶺 夏發(fā)清 李東平龐家輝

四、重點檢查任務(wù)及主要目標(biāo)、措施

（一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品專項檢查整治行動。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。主要目標(biāo)：

1、對市場銷售的“三品”進行檢查，依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為；開展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。

2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進貨驗收、加工過程控制和出廠檢驗等全過程質(zhì)量安全制度。

3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題得到有效遏制。

4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實得到提高。主要措施：

1、開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，督促建立全過程質(zhì)量安全制度，落實企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實產(chǎn)品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）和危害分析控制點技術(shù)（HACCP）等先進食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。

2、開展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點整治地區(qū)；加強巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為，并及時發(fā)布相關(guān)查處信息；開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處取締無證照生產(chǎn)加工行為。

3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實施動態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

（二）食品流通環(huán)節(jié)

嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點檢查售假問題突出的市場特別是農(nóng)村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報多的食品。主要目標(biāo)：

1、索證索票和進貨臺帳制度進一步完善。

2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測工作有效開展。

3、無照經(jīng)營食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營行為得到有效遏制。主要措施：

1、嚴(yán)把食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件，審驗法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對食品經(jīng)營主體及時進行特別標(biāo)注，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。

2、加強日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點場所、重點區(qū)域、重點銷售者，將食品市場巡查與經(jīng)濟戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來，提高日常巡查的針對性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為，切實規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營行為。

3、完善和推進索證索票和進貨臺帳制度。進一步完善索證索票制度的具體要求和進貨臺帳制度的具體內(nèi)容，加強分類指導(dǎo)，提高“兩項制度”的針對性、可操作性和實效性，積極探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的電子臺帳、紙質(zhì)臺收和票據(jù)粘貼臺帳，進一步擴大“兩項制度”的覆蓋面。

4、加強流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測。針對流通環(huán)節(jié)特點和消費者申訴、舉報的情況，科學(xué)確定食品監(jiān)測的范圍、品種、項目和方式，及時進行消費警示和提示，加大對不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開展食品安全快速檢測工作，規(guī)范快速檢測工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測信息平臺，加強快速檢測結(jié)果的對比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測結(jié)果開展市場規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。

（三）餐飲消費和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)

查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。重點檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo)：

1、餐飲單位全面實施食品衛(wèi)生量化分級管理。

2、餐飲單位全面實施食品原料和食品添加劑索證索票制度。

3、餐飲單位全面達到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。

4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施：

1、全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強日常監(jiān)管，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。

2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購索證管理。重點檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。

3、開展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進行抽樣檢查。

4、開展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險食品的專項監(jiān)督檢查。

5、嚴(yán)格消費環(huán)節(jié)肉品進行索證索票和檢查驗收制度，采取切實措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點屠宰廠（場）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗合格的禽肉產(chǎn)品。

（四）畜禽屠宰

打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠（場）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。主要目標(biāo)：

1、確保生豬定點屠宰企業(yè)出廠（場）肉品質(zhì)量100%合格。

2、對私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達100%。

3、加大舉報管理力度，確保舉報查處率達100%。主要措施：

1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點地區(qū)、重點單位、重點區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗）或檢疫（驗）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。

2、全面清理和檢查定點屠宰企業(yè)，重點清理達不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場、點），加強屠宰企業(yè)資源整合和改造升級，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點屠宰企業(yè)經(jīng)營水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。

3、加強生豬定點屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進廠（場）檢查驗收制度、肉品銷售臺帳管理制度和病害肉無害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點屠宰廠（場）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。

（五）保健食品

打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo)：

1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。

2、進一步遏制保健食品的違法標(biāo)識和過度宣傳行為。主要措施：

1、配合省、市局推進保健食品GMP工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。

2、加強對重點保健食品的抽驗，及時發(fā)布預(yù)警信息。

3、開展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容專項檢查工作。

4、加強對公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。

5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

五、整體措施

（一）落實企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進一步強化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營第一線，落實到生產(chǎn)經(jīng)營過程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全過程追溯制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度。

（二）加強食品安全監(jiān)管。完善運行機制，強化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運行機制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實施、績效評價、責(zé)任追究四方面進一步細化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機制。改進監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（三）加強食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲有制度的食品企業(yè)誠信體系。及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。

（四）加強經(jīng)費保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進一步加大食品安全整治經(jīng)費的投入，并加強經(jīng)費的使用和管理，確保整治專項經(jīng)費發(fā)揮最大效益。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動的工作機制。

（二）各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)的工作機制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強對食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力。

（三）加強宣傳，營造氛圍。加強社會監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與食品安全工作，提高全社會食品安全意識。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識和法律知識，切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。

（四）認(rèn)真開展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級開展檢查和評估，對整頓工作扎實、效果顯著的單位和部門給予鼓勵，對食品安全問題突出且長期得不到解決的部門要通報批評、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

長青街食品（藥品）安全辦公室 2012年3月

第五篇：食品安全整頓工作實施方案

食品安全整頓工作實施方案

為切實加強食品安全整頓與監(jiān)管工作，有效解決影響我市食品安全的突出問題，進一步提高全市食品安全水平，確保人民群眾健康安全，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，把食品安全整頓工作作為食品安全市創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，進一步健全和落實地方政府對本地區(qū)食品安全工作負總責(zé)、有關(guān)部門按照分工各負其責(zé)的監(jiān)管體系。堅持因地制宜、分類監(jiān)管、預(yù)防為主、源頭治理的方針，堅持治理整頓與振興食品產(chǎn)業(yè)、集中整治與長效機制建設(shè)、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，務(wù)求實效，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾健康安全，推進食品安全市創(chuàng)建活動扎實開展。

（二）總體目標(biāo)。用兩年左右的時間，使全市食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進一步落實，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提升，城鄉(xiāng)市場食品抽檢合格率逐年提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

二、整頓任務(wù)

重點就以下八個方面進行集中整頓：

（一）農(nóng)村食品安全。加強對農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場、集貿(mào)市場的食品安全整頓和監(jiān)管，落實開辦者的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場和批發(fā)市場食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗，經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場，并查清其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

（二）違法添加非食品物質(zhì)和濫用食品添加劑。嚴(yán)厲打擊在種植養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工、市場流通（含儲存運輸及銷售）、餐飲服務(wù)等過程中違法添加非食用物質(zhì)行為。依法查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、濫用食品添加劑的行為。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展奶站清理整頓，嚴(yán)格生鮮乳收購許可證制度，對達不到要求的奶站一律責(zé)令停業(yè)整頓或取締。打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的行為。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等五種高毒禁用農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營假劣、過期獸藥產(chǎn)品行為。加大對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹惡啉類、硝基咪唑類 2 等促生長劑藥物殘留、禽肉品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)志的行為。

（四）食品生產(chǎn)加工和進出口環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為，取締無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。進一步強化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全隱患突出的重點地區(qū)、高風(fēng)險食品等重點品種的專項整治，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。打擊非法進出口行為。全面清查出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)，打擊逃避檢驗檢疫行為。

（五）食品安全流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入、交易和退市的各項制度。嚴(yán)厲查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。重點整頓售假問題突出的市場特別是農(nóng)村市場和食雜店，重點檢查消費者舉報投訴多的食品。

（六）餐飲消費環(huán)節(jié)。嚴(yán)格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管，依法查處無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲企業(yè)（攤點）。抓好對農(nóng)村集體聚餐的管理。嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工 3 業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品、無QS標(biāo)志食品等違規(guī)違法行為。重點整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐飲單位。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（七）畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對定點屠宰廠（場）的監(jiān)督力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死病害豬（牛、羊）肉和注水肉等行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢驗或檢疫不合格畜禽產(chǎn)品流入市場。

（八）保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費體驗、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

三、整頓措施

（一）落實企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全程追訴制度；提高檢驗檢測能力，落實食品檢驗合格出廠制度和不合格食品召回制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。完善相關(guān)政策，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵和引導(dǎo)食品及相關(guān)企業(yè)采用HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點技術(shù)）、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、GMP 4（良好生產(chǎn)規(guī)范）、GHP（良好衛(wèi)生規(guī)范）等先進食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。建立健全食品安全責(zé)任體系

（二）推進食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動我市優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)參照國際、國家標(biāo)準(zhǔn)建立更嚴(yán)格的內(nèi)控企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市食品和農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品的生產(chǎn)實際,圍繞我市特色食品和農(nóng)產(chǎn)品,積極組織制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),建立以國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,地方標(biāo)準(zhǔn)為補充的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）加強檢驗檢測。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強對食品特別是高風(fēng)險食品的檢驗檢測，加大檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗檢測結(jié)果發(fā)布。完善檢驗檢測手段，重點提高對食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險評估和技術(shù)仲裁的能力。建立健全覆蓋各縣、鄉(xiāng)并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食物鏈重點環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展對食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監(jiān)測，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、報送和管理。加快推進檢驗檢測機構(gòu)改革，鼓勵社會第三方檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展。嚴(yán)格資質(zhì)審查，加強檢驗檢測人員管理，提高檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)水平。合理配置檢驗檢測資源，推進檢驗檢測資源和信息共享，實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗檢測。

（四）加強食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件，5 提高準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格落實食品安全各項監(jiān)管制度，加大對重點食品、重點環(huán)節(jié)、重點時段和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對不合格食品下架、退市，責(zé)令企業(yè)召回。采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報線索等方式，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。加強食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，推進聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，相互通報情況，提高監(jiān)管效能。進一步完善食品安全“雙評”（食品安全隱患評估和食品安全專項整治績效評價）機制，認(rèn)真組織開展對本區(qū)域食品安全隱患的調(diào)查研究、暗訪抽檢評估，確保整頓工作扎實開展取得實效。

（五）強化行政執(zhí)法。保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費，提高執(zhí)法能力。嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強考核評議，落實食品安全執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為問題。加強執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和依法行政水平。健全食品安全事故信息快速通報制度，完善食品安全事故快速反應(yīng)機制。及時查處食品安全重大案件，對涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機關(guān)要及時移送司法機關(guān)。

（六）加強食品企業(yè)誠信建設(shè)。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點、社會監(jiān)督為約束、誠信效果可評價、誠信懲戒有制度的食品企業(yè)誠信體系。大力推進食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機制建設(shè)，把企業(yè)食品質(zhì)量安全狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo)，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng) 6 營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，加快建立食品企業(yè)誠信信息、不良記錄征集、評價披露和行業(yè)退出機制，對制假售假等失信企業(yè)列入“黑名單”，向社會曝光。

四、工作要求

（一）各級政府對本地區(qū)食品安全整頓工作負總責(zé)。各級政府要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的整頓工作，加強對食品安全行政執(zhí)法的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，依法組織查處食品安全事故。各地要根據(jù)本工作方案安排，結(jié)合本地實際制定實施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時限和考核指標(biāo)，逐級落實整頓工作任務(wù)和責(zé)任。

（二）各監(jiān)管部門要各司其職。各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門要按照職能分工，全面落實監(jiān)管責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，督促指導(dǎo)各地有關(guān)部門扎實開展整頓工作。農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。工商部門負責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門根據(jù)政府機構(gòu)改革及職能調(diào)整情況，按照職責(zé)分工負責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)和保健食品的監(jiān)管或食品安全綜合協(xié)調(diào)。商務(wù)部門負責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。鹽業(yè)部門負責(zé)鹽業(yè)食用鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管。工業(yè)和信息化部門負責(zé)推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。發(fā)展改革、財政部門負責(zé)加強食品安全監(jiān)測能力建設(shè)。其他各有關(guān)部門按照職 7 責(zé)分工做好食品安全整頓和監(jiān)管的相關(guān)工作。

（三）積極開展食品安全宣傳教育。扎實開展食品安全知識進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)活動。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大力開展食品安全知識宣傳教育，普及食品安全法律、法規(guī)和安全常識，提高全社會食品安全意識。積極做好食品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要對規(guī)?；N植養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)從業(yè)人員尤其是食品質(zhì)量安全管理人員、企業(yè)負責(zé)人進行定期培訓(xùn)教育，強化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識，有效引導(dǎo)和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，落實生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施。認(rèn)真做好食品安全宣傳報道工作。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時報道各地、各部門開展整頓的措施、進展成效，大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳，適時曝光食品違法典型案件，震懾違法犯罪。同時，整頓工作要注意策略和方法，正確把握輿論導(dǎo)向，增強消費信心。

（四）加強督查和評估。各級政府、各有關(guān)部門要根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)，逐級開展檢查和評估。對整頓工作扎實、效果顯著的地區(qū)要給予鼓勵；對食品安全問題突出且長期得不到解決的地區(qū)，要通報批評、督促整改，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市政府將適時組織對各地食品安全整頓工作進行督查。