第一篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)節(jié)能減排工作的（寫寫幫整理）

【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總規(guī)劃〔2010〕108號 【發(fā)布日期】2010-07-09 【生效日期】2010-07-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監(jiān)管總局

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)節(jié)能減排工作的通知

(安監(jiān)總規(guī)劃〔2010〕108號)

各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實國務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會議、中央國家機(jī)關(guān)節(jié)能工作會議和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國發(fā)〔2010〕12號）精神，進(jìn)一步加大工作力度，確保完成今年全國煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)節(jié)能減排重點工作任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任和節(jié)能減排目標(biāo)

各省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要高度重視節(jié)能減排工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，加強(qiáng)本單位及所屬煤礦安全監(jiān)察分局的節(jié)能減排工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問本單位節(jié)能減排工作，明確負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)部門，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，逐級抓落實，并結(jié)合實際，將用能指標(biāo)（詳見附件）分解到每個月，落實到每個具體部門。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，對工作不力、沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，要進(jìn)行問責(zé)。各省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要制定詳細(xì)的節(jié)能減排工作實施方案，提出強(qiáng)有力、見效快的具體措施，并于7月19日前將實施方案報國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司備案。

二、采取有力措施，切實抓好全年5項節(jié)能減排重點工作

（一）突出重點，抓好節(jié)約用電。

一是切實降低空調(diào)能耗。要嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。工作日制冷空調(diào)開啟時間執(zhí)行駐地政府的統(tǒng)一規(guī)定，非工作時間不開啟空調(diào)。夏季供冷期間，室外溫度低于28攝氏度時不開機(jī)。

二是加強(qiáng)照明節(jié)電管理。辦公室、會議室要充分利用自然光，杜絕白晝燈和長明燈，并減少1/3照明燈具。夜間盡量減少公共區(qū)域照明，走廊、通道設(shè)定隔盞開燈，辦公區(qū)域樓道除保留監(jiān)控器材所需光源外，其余照明燈具全部關(guān)閉。改進(jìn)照明控制，實現(xiàn)分組分區(qū)開關(guān)。除重大節(jié)日外，辦公區(qū)裝飾性景觀照明一律關(guān)閉，路燈照明時間按當(dāng)?shù)氐缆氛彰鞴芾硪?guī)定時間執(zhí)行。

三是強(qiáng)化日常節(jié)電措施。要建立健全節(jié)電管理制度和設(shè)備操作規(guī)程。對電梯、電開水器采取分時分區(qū)關(guān)停措施，非使用高峰期減少使用數(shù)量50%以上，非工作時間只開啟最低數(shù)量的電梯和電開水器。辦公區(qū)傳媒電視一律關(guān)閉。要采取有效措施，切實減少計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)能耗。

四是加快推進(jìn)節(jié)電改造。各級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)重點耗電設(shè)備節(jié)能改造，有條件的單位要積極推行合同能源管理，爭取早改造早節(jié)能，逐步淘汰低效照明燈具。

（二）強(qiáng)化管理，大力推進(jìn)節(jié)水節(jié)油。

要加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)管理，杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象。合理實施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌，嚴(yán)禁采用漫灌方式。各省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)取消辦公區(qū)公共浴室。嚴(yán)禁各級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在單位沖洗私家車。辦公區(qū)內(nèi)開水間要配備隔夜水回收桶用于保潔，新建、維修改造項目須全部采用節(jié)水器具。加快推進(jìn)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作，努力降低水耗。

（三）努力降低公務(wù)用車油耗。

嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模。實行“一車一卡”加油制度，加強(qiáng)車輛用油定額管理和考核。完成“黃標(biāo)車”淘汰更新工作。在駐地參加公務(wù)活動盡量乘坐公共交通工具，要合理調(diào)度安排不同性能車輛，同一方向、公務(wù)時間接近的人員應(yīng)盡量拼車同行、就近下車。年總油耗超過30萬升的省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要制定節(jié)油降耗專項措施，努力降低耗油總量。

（四）強(qiáng)化政府節(jié)能采購。

嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，積極采購清單外節(jié)能產(chǎn)品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目，嚴(yán)格按要求采購。

（五）抓好資源循環(huán)利用。

做好辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)利用，推廣使用環(huán)保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料袋，積極開展垃圾分類處理，對廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備集中回收處理。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項措施落到實處

（一）嚴(yán)格能耗統(tǒng)計上報制度。

各級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要高度重視能源資源消耗統(tǒng)計工作，嚴(yán)格執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》，明確統(tǒng)計人員，落實統(tǒng)計責(zé)任，按要求及時報送能耗數(shù)據(jù)和用能設(shè)備變更情況，嚴(yán)禁弄虛作假、瞞報虛報。要做好節(jié)能減排形勢分析和預(yù)警預(yù)測以及分析報告，及時采取調(diào)控措施。省級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)在做好本單位能源資源消耗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，組織做好所屬監(jiān)察分局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作，并將數(shù)據(jù)報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。

凡與省級安全監(jiān)管局合署辦公的單位，要合理界定應(yīng)納入煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計的節(jié)能消耗指標(biāo)；凡與有關(guān)單位簽訂全租費租用辦公用房的，且其用電未實現(xiàn)分表計量的，應(yīng)將有關(guān)用能指標(biāo)統(tǒng)計為零并予以備注。要加強(qiáng)能耗統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，對非公共機(jī)構(gòu)能耗要盡快從本單位能耗總量中剝離。

（二）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)。

各級煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要組織開展形式多樣的宣傳活動，進(jìn)一步提高廣大干部職工的能源資源憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)約意識。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范。要有針對性地開展節(jié)能技術(shù)、知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高節(jié)能管理能力和操作運行水平。

（三）做好監(jiān)督檢查。

建立健全節(jié)能減排監(jiān)督檢查長效機(jī)制，要明確監(jiān)督部門和職責(zé)，明確專人進(jìn)行巡查，對開窗開空調(diào)、長明燈、長流水等浪費現(xiàn)象及時予以糾正。要定期對本單位用能情況進(jìn)行通報，對發(fā)生浪費問題的單位和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

附件：全國煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)2010年能耗控制指標(biāo)表

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一○年七月九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生

【發(fā)布單位】國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總煤綜〔2008〕113號 【發(fā)布日期】2008-05-26 【生效日期】2008-05-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全監(jiān)管總局

國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知

(安監(jiān)總煤綜〔2008〕113號)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

5月12日四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抗震救災(zāi)各項工作取得了階段性成效。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作，以確保安全生產(chǎn)的實際行動支援全國抗震救災(zāi)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的重大意義

當(dāng)前抗震救災(zāi)任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作既是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的客觀要求，更是保障全國抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)工作大局的要求。全國煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)和煤礦企業(yè)的廣大干部職工，一定要充分認(rèn)識抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，保持清醒頭腦，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作；一定要按照中央的決策部署，一手抓好抗震救災(zāi)、一手抓好煤礦安全生產(chǎn)，要在抓好停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)安全工作的同時，抓好生產(chǎn)礦井的安全監(jiān)管；一定要進(jìn)一步樹立政治意識、責(zé)任意識，從支援全國抗震救災(zāi)的大局出發(fā)，積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，認(rèn)真落實張德江副總理在煤礦安全生產(chǎn)座談會上的重要講話精神，深入基層、堅守一線，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，為支援抗震救災(zāi)工作、保障和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、深入開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動

各單位要按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局的安排部署，持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。要對前一階段專項行動工作進(jìn)行小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究制定措施，充實隊伍力量，進(jìn)一步謀劃好下一步的工作，做到更深、更細(xì)、更扎實、更見實效。各煤礦企業(yè)要持續(xù)深入地開展隱患排查治理工作，做到“排查不留死角、整治不留后患”，堅決把“治大隱患、防大事故”的要求落到實處。要根據(jù)“隱患治理年”的總體工作部署，通過百日督查專項行動，摸清搞準(zhǔn)煤礦安全生產(chǎn)基本情況，尋求科學(xué)有效的途徑，解決煤礦生產(chǎn)過程中的實際問題，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力；通過抓好“隱患治理年”各項措施的落實，推進(jìn)地方政府和煤礦企業(yè)進(jìn)一步落實相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制。當(dāng)前，特別要針對臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)的情況，做好易由自然災(zāi)害引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的隱患排查治理，嚴(yán)防洪水淹井等事故的發(fā)生。

三、更加注重抓好煤礦瓦斯治理工作

各級煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各煤礦企業(yè)要堅持把瓦斯治理作為煤礦安全的重中之重來抓，在認(rèn)真排查、治理隱患的基礎(chǔ)上，把瓦斯治理各項措施做細(xì)、做實、做到位。要不斷完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，做到合理可靠、風(fēng)量充足；要加強(qiáng)瓦斯抽采抽放，做到先抽后采、不抽不采、抽采不達(dá)標(biāo)不采；要加強(qiáng)防治煤與瓦斯突出工作，強(qiáng)化區(qū)域性防突，嚴(yán)格落實“四位一體”防突措施；要加強(qiáng)礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，保證監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠；要加強(qiáng)“一通三防”現(xiàn)場管理，建立健全和嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，有效遏制重特大瓦斯爆炸事故，鞏固和擴(kuò)大瓦斯治理攻堅戰(zhàn)成果。

四、進(jìn)一步加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度

各級煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管部門一定要堅持抓好小煤礦的治理整頓，進(jìn)一步加大工作力度，不斷深化整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn)，在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓落實，強(qiáng)力推進(jìn)。要按照國家關(guān)于調(diào)整、優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體要求和《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》明確的小煤礦控制數(shù)量目標(biāo)，督促各地認(rèn)真研究編制“十一五”后三年煤礦整頓關(guān)閉規(guī)劃，并列入地方工作考核，將整頓關(guān)閉任務(wù)落實到市（地）、縣（區(qū)）和煤礦。要嚴(yán)格落實煤炭產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃，堅決關(guān)閉淘汰災(zāi)害嚴(yán)重、技術(shù)落后、浪費資源、污染環(huán)境的小煤礦。要通過嚴(yán)格的煤礦安全生產(chǎn)許可證延續(xù)審查，進(jìn)一步關(guān)閉整頓無望、不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦。要嚴(yán)格按規(guī)定停止審批年產(chǎn)30萬噸及以下的煤礦建設(shè)項目，堅決防止小煤礦前關(guān)后建，邊關(guān)邊建。要積極引導(dǎo)國有大型煤礦企業(yè)對小煤礦的兼并重組工作，加快大型煤炭基地建設(shè)步伐，依靠先進(jìn)的技術(shù)、裝備和科學(xué)的管理提升煤礦安全保障能力。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

各煤礦企業(yè)要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實把煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任，層層落實到區(qū)隊、班組和井下各個工作崗位。要嚴(yán)格煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度，加強(qiáng)對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象。要堅持把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理作為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，按照國家7部委局關(guān)于加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理“兩個45條”要求，逐條對照整改、認(rèn)真落實到位。要嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進(jìn)安全工作創(chuàng)水平、上臺階；大力提高采掘機(jī)械化水平，努力實現(xiàn)張德江副總理在煤礦安全生產(chǎn)座談會上提出的目標(biāo)要求。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，按規(guī)定選送“三項崗位人員”參加安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗；落實企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作，提高隊伍的安全技術(shù)素質(zhì)。要重視抓好煤礦專業(yè)技術(shù)人才的使用和培養(yǎng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。

六、認(rèn)真抓好受災(zāi)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)驗收工作

由于特大地震影響，部分地區(qū)煤礦受損嚴(yán)重。其中，大部分礦井瓦斯積聚、巷道坍塌、積水嚴(yán)重，恢復(fù)生產(chǎn)的難度很大、危險性很高，務(wù)必引起高度重視。一是要抓緊摸清礦井受災(zāi)程度和實際狀況，對屬于淘汰關(guān)閉范疇的和破壞嚴(yán)重、沒有恢復(fù)價值的，可不再恢復(fù)，依法提請地方政府予以關(guān)閉。二是對具備恢復(fù)生產(chǎn)條件的礦井要全面徹底排查隱患，有針對性地制定專項方案和安全措施，有序恢復(fù)各個生產(chǎn)系統(tǒng)，嚴(yán)防恢復(fù)系統(tǒng)期間發(fā)生重特大事故。三是要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收制度。由煤礦企業(yè)提出復(fù)產(chǎn)驗收申請，有關(guān)部門組織現(xiàn)場驗收。驗收合格的，由參加驗收各部門負(fù)責(zé)人簽字后方可恢復(fù)生產(chǎn)；驗收不合格的，繼續(xù)停產(chǎn)整頓。要嚴(yán)格把關(guān)，不準(zhǔn)隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假。其他地區(qū)由于各種原因停產(chǎn)的煤礦，恢復(fù)生產(chǎn)工作也要嚴(yán)格按上述要求落實，始終做到不安全不生產(chǎn)。

七、嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)肅查處事故

各級煤礦安全監(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持關(guān)口前移，重心下移，把功夫下在現(xiàn)場、下在隱患的排查治理和督促整改上、下在防范大事故上。要始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，提高工作效率和效能。要加強(qiáng)生產(chǎn)能力監(jiān)管，嚴(yán)禁資源整合礦井、基本建設(shè)礦井邊施工邊生產(chǎn)。要加大執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決暫扣或吊銷相關(guān)證照；對存在重大事故隱患的，立即責(zé)令停產(chǎn)整頓，掛牌督辦、跟蹤治理；對煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的要求堅決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓并處罰款。要進(jìn)一步健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)所有煤礦。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○八年五月二十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：國家相關(guān)節(jié)能減排政策

六、國家相關(guān)節(jié)能減排政策

附件：

財政部 國家發(fā)展改革委

關(guān)于印發(fā)《高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知

財建【2007】1027號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、（經(jīng)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、發(fā)展改革委：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)【2006】28號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)【2007】15號）精神，中央財政設(shè)立專項資金，支持高效照明產(chǎn)品的推廣使用，為規(guī)范財政資金管理，提高資金使用效率，我們制訂了《高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

財政部、國家發(fā)展改革委 2007年12月28日

高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

財建【2007】1027號

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），國家安排專項資金，支持高效照明產(chǎn)品的推廣使用。為加強(qiáng)高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金（以下簡稱財政補(bǔ)貼資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 財政補(bǔ)貼資金用于支持采用高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品，主要包括高效照明產(chǎn)品補(bǔ)貼資金和推廣工作經(jīng)費。

第三條 補(bǔ)貼資金采取間接補(bǔ)貼方式，由財政補(bǔ)貼給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價格減去財政補(bǔ)貼資金后的價格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉(xiāng)居民。

第四條 財政補(bǔ)貼資金由中央財政預(yù)算安排，實行公開、透明管理辦法，接受社會監(jiān)督。

第二章 補(bǔ)貼產(chǎn)品和受益對象

第五條 財政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品主要是普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈（T8、T5型）和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等電光源產(chǎn)品，半導(dǎo)體（LED）照明產(chǎn)品，以及必要的配套鎮(zhèn)流器。

第六條 財政補(bǔ)貼的受益對象包括大宗用戶和城鄉(xiāng)居民用戶。大宗用戶是指工礦企業(yè)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、商廈、車站、機(jī)場、碼頭、道路等采用照明產(chǎn)品集中的場所，采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司可視為大宗用戶；居民用戶是指以社區(qū)或行政村為購買單位的用戶。

第三章 中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品要求

第七條 高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價格通過招標(biāo)產(chǎn)生。國家實行統(tǒng)一招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，公示中標(biāo)企業(yè)、高效照明產(chǎn)品及其中標(biāo)協(xié)議供貨價格。第八條 中標(biāo)企業(yè)提供的高效照明產(chǎn)品必須達(dá)到照明產(chǎn)品國家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能評價值，其規(guī)格、型號必須通過國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。

第九條 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有完善的售后服務(wù)體系，履行約定的質(zhì)量承諾（大宗用戶不少于1年、城鄉(xiāng)居民用戶不少于2年）。

第十條 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品外包裝和本體上印制“政府補(bǔ)貼、綠照工程”字樣。

第十一條 中標(biāo)企業(yè)必須按照中標(biāo)協(xié)議供貨價格減去財政補(bǔ)貼資金后的價格銷售中標(biāo)產(chǎn)品。

第四章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財政按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的30％給予補(bǔ)貼；城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財政按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的50％給予補(bǔ)貼。

第五章 資金申報與撥付

第十三條 國家發(fā)展改革委、財政部根據(jù)國家高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)、人口分布、城鄉(xiāng)發(fā)展水平及白熾燈使用情況等因素，聯(lián)合下達(dá)高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)，并提供中標(biāo)企業(yè)名單、產(chǎn)品目錄及其協(xié)議供貨價格。

第十四條 省級節(jié)能主管部門會同財政部門根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部下達(dá)的高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施方案，明確所需產(chǎn)品的名稱、型號、數(shù)量、廠家及推廣地區(qū)等，聯(lián)合報國家發(fā)展改革委、財政部備案，并組織協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)落實推廣任務(wù)。

第十五條 中標(biāo)企業(yè)根據(jù)高效照明產(chǎn)品推廣計劃、高效照明產(chǎn)品實際安裝數(shù)量、中標(biāo)供貨協(xié)議價格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出財政補(bǔ)貼資金申請報告（見附表一），經(jīng)高效照明產(chǎn)品推廣所在地財政部門和節(jié)能主管部門審核后，報省級財政部門和節(jié)能主管部門。

第十六條 省級財政部門會同節(jié)能主管部門對企業(yè)資金申請報告進(jìn)行審核，分別于每年4月30日和8月31日前報財政部、國家發(fā)展改革委（見附表二）。第十七條 財政部會同國家發(fā)展改革委對高效照明產(chǎn)品推廣情況和實際安裝數(shù)量進(jìn)行抽查。

第十八條 財政部根據(jù)抽查情況下達(dá)財政補(bǔ)貼資金預(yù)算，抄送國家發(fā)展改革委。

第十九條 財政部視情況安排一定的推廣工作經(jīng)費，支持基層節(jié)能部門、居委會或村委會開展與推廣相關(guān)的需求統(tǒng)計、宣傳資料、組織聯(lián)絡(luò)等工作。

第二十條 各級財政部門要按照財政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定，將財政補(bǔ)貼資金及時撥付給有關(guān)單位和中標(biāo)企業(yè)。

第六章 資金監(jiān)督管理

第二十一條 企業(yè)對財政補(bǔ)貼資金申請報告的真實性負(fù)責(zé)。對弄虛作假，騙取財政補(bǔ)貼資金的企業(yè)，財政將追繳扣回補(bǔ)貼資金，并由國家發(fā)展改革委取消企業(yè)的供貨資格，同時向社會公布。

第二十二條 財政補(bǔ)貼資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

附表一：高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金申請表 附表二：高效照明產(chǎn)品推廣財政補(bǔ)貼資金申請匯總表

第四篇：國家節(jié)能減排相關(guān)措施

國家節(jié)能減排相關(guān)措施

發(fā)布者：中原廉政網(wǎng)

發(fā)布時間：2012-5-17 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號)和溫家寶總理在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上的講話精神，進(jìn)一步深化節(jié)能減排全民行動，充分調(diào)動全社會參與節(jié)能減排的積極性，國家發(fā)展改革委會同中宣部、教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、國管局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、解放軍總后勤部、全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、財政部、環(huán)境保護(hù)部、國資委、中直管理局共同制定了節(jié)能減排全民行動方案，組織開展家庭社區(qū)、青少年、企業(yè)、學(xué)校、軍營、農(nóng)村、政府機(jī)構(gòu)、科技、科普和媒體等十個節(jié)能減排專項行動，通過典型示范、專題活動、展覽展示、崗位創(chuàng)建、合理化建議等多種形式，廣泛動員全社會參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。

一、節(jié)能減排家庭社區(qū)行動

家庭、社區(qū)是社會的基礎(chǔ)和基層組織形態(tài)，是推動社會節(jié)能減排的重要依靠力量。宣傳節(jié)能環(huán)保理念，倡導(dǎo)綠色生活，形成節(jié)約風(fēng)尚，改變當(dāng)前家庭生活中與節(jié)能減排不相適應(yīng)的觀念、行為。通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)帶動全社會參與節(jié)能減排。主要活動包括:(一)樹立綠色低碳家庭生活消費新理念。繼續(xù)在廣大婦女和家庭中開展系列低碳活動，大力宣傳和普及節(jié)能減排和低碳知識。倡導(dǎo)廣大家庭踐行低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式。在全社會倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，反對食品浪費，減少使用塑料購物袋，減少一次性用品使用，抵制商品過度包裝。引導(dǎo)廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活理念、消費模式。(二)開展家庭社區(qū)節(jié)能減排系列主題活動。繼續(xù)實施“家庭低碳計劃十五件事”，在社區(qū)和家庭進(jìn)行普及推廣。開展低碳綠色出行活動，倡導(dǎo)婦女和家庭成員步行、騎車、乘公交等方式代替駕駛機(jī)動車出行。在廣大社區(qū)和家庭中開展節(jié)能減排小發(fā)明競賽活動，并將設(shè)計新穎、效果明顯的小發(fā)明向全國家庭推廣。開展“勤儉節(jié)約、文明健康飲食”主題活動，倡導(dǎo)節(jié)約糧食、適度消費理念。組織社區(qū)居民節(jié)能減排經(jīng)驗交流活動，指導(dǎo)社區(qū)居民做好垃圾分類回收。

(三)深入開展家庭社區(qū)節(jié)能減排宣傳教育。大力宣傳節(jié)能減排家庭社區(qū)行動，對節(jié)能減排先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳。組織相關(guān)專家在示范城市、示范社區(qū)開展低碳家庭時尚生活巡講，有針對性地進(jìn)行輔導(dǎo)、展示和咨詢等工作。借助現(xiàn)代女性大講堂開展低碳生活的相關(guān)講座，介紹節(jié)能環(huán)保的金點子和小常識。建設(shè)完善節(jié)能減排社區(qū)平臺，利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節(jié)能減排、低碳生活的標(biāo)語、口號、宣傳畫、條幅等。向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、低碳科普讀物，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。借助央視《歡樂一家親》欄目進(jìn)行節(jié)能減排和低碳生活的宣傳。

(四)選樹節(jié)能環(huán)保家庭。把節(jié)能減排家庭社區(qū)行動中表現(xiàn)突出、作出較大貢獻(xiàn)的家庭和個人，選樹為“節(jié)能環(huán)保家庭”。大力宣傳節(jié)能環(huán)保家庭的先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，樹立良好社會風(fēng)尚。牽頭單位:全國婦聯(lián)、國家發(fā)展改革委

支撐單位:中國婦女報刊協(xié)會、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會

二、節(jié)能減排青少年行動

青少年是現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍，是國家的未來和希望，是當(dāng)前家庭社會的重要組成。引導(dǎo)青少年參與節(jié)能減排，不僅有助于青少年自身成長為節(jié)能減排的積極倡導(dǎo)者和堅定踐行者，也有助于通過青少年的行為影響其家庭成員共同參與節(jié)能減排。要充分發(fā)揮青少年的積極性和創(chuàng)造力，宣傳綠色理念，引領(lǐng)節(jié)約風(fēng)尚，積極參與到節(jié)能減排工作中來。主要活動包括:(一)動員青少年積極參與節(jié)能減排實踐。開展青年文明號節(jié)約示范行動和青少年環(huán)境友好使者行動等活動。在少年兒童中開展節(jié)能環(huán)保教育活動，繼續(xù)開展以節(jié)約一滴水、一張紙、一粒米、一度電為主要內(nèi)容的節(jié)約資源活動。繼續(xù)深化保護(hù)母親河行動。以捐植愛心樹、紀(jì)念樹(林)等方式進(jìn)行植樹造林，保護(hù)大江大河生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色家園。

(二)開展節(jié)能減排志愿者活動。開展志愿者節(jié)能減排社區(qū)示范活動，宣傳節(jié)能減排知識，傳授節(jié)能減排技能。開展綠色校園節(jié)能志愿活動，指導(dǎo)青年學(xué)生主動關(guān)閉無人上課和自習(xí)教室的長明燈，減少學(xué)校能源浪費，引導(dǎo)青年學(xué)生從身邊的小事做起，人人爭做節(jié)能衛(wèi)士。

(三)加強(qiáng)青少年節(jié)能減排宣傳教育。在共青團(tuán)、少先隊活動陣地設(shè)立宣傳欄，并利用青少年報刊、中小學(xué)生報和共青團(tuán)、少先隊網(wǎng)站，大力宣傳節(jié)能環(huán)保知識。注重借助情感、藝術(shù)、時尚等元素，運用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、動漫、短視頻、移動媒體等青少年喜愛的手段和載體，擴(kuò)大節(jié)能減排宣傳力度。創(chuàng)作兒歌、童謠、動漫、故事、舞臺劇、戲曲等藝術(shù)作品，設(shè)計少年兒童喜愛的掛圖、海報、文具、玩具等，宣傳節(jié)能環(huán)保知識。引導(dǎo)青少年充分認(rèn)識節(jié)能減排的重要性和緊迫性，強(qiáng)化節(jié)能觀念，樹立環(huán)保意識，增強(qiáng)參與節(jié)能減排工作的責(zé)任感和自覺性。

(四)選樹青少年節(jié)能減排典型。把在節(jié)能減排青少年行動中表現(xiàn)特別突出的個人，納入團(tuán)隊組織已有表彰體系。做好“母親河獎”評選表彰活動。發(fā)揮雛鷹爭章活動的激勵作用，引導(dǎo)少先隊員爭獲“環(huán)保章”。牽頭單位:共青團(tuán)中央、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部

支撐單位:中國青年報社、中國青年志愿者協(xié)會、團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)影視中心、中國少年兒童新聞出版總社、環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心

三、節(jié)能減排企業(yè)行動

企業(yè)是最大的能源消耗和污染排放的主體，也是節(jié)能減排的主力，職工是節(jié)能減排的主力軍，企業(yè)節(jié)能減排的成效，決定了全社會節(jié)能減排工作的成敗。要動員全體企業(yè)職工，從崗位做起，從自身做起，從點滴做起，積極投身節(jié)能減排工作。主要活動包括:(一)繼續(xù)開展我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)活動。在職工中廣泛開展職工技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武和技術(shù)培訓(xùn)等活動，不斷提高職工技術(shù)水平和節(jié)能減排能力。組織廣大職工開展以小革新、小改造、小設(shè)計、小建議、小發(fā)明等為主要內(nèi)容的節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競賽，促進(jìn)重點行業(yè)的節(jié)能減排達(dá)標(biāo)。圍繞節(jié)能減排主題，大力開發(fā)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，開展職工優(yōu)秀節(jié)能減排技術(shù)成果評選、表彰和推廣，積極推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(二)深入推進(jìn)節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員行動。加強(qiáng)職工義務(wù)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，推動全國所有企業(yè)設(shè)立義務(wù)監(jiān)督員，力爭“十二五”期間達(dá)到100萬人。加大對義務(wù)監(jiān)督員的培訓(xùn)力度，為其開展工作創(chuàng)造條件，總結(jié)交流節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮其督促企業(yè)落實節(jié)能減排措施的重要作用，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

(三)積極組織職工參與企業(yè)節(jié)能減排工作。組織廣大職工積極參與企業(yè)管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮職工民主管理在節(jié)能減排中的作用。企業(yè)工會要把節(jié)能減排作為職代會的重要內(nèi)容，發(fā)揮職工的主動性和創(chuàng)造性，為挖掘節(jié)能減排潛力作貢獻(xiàn)。

(四)開展中央企業(yè)節(jié)能表率行動。中央企業(yè)要帶頭履行社會責(zé)任，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。在中央企業(yè)深入開展創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)活動。繼續(xù)完善中央企業(yè)節(jié)能減排組織管理、統(tǒng)計監(jiān)測和考核獎懲體系，提升中央企業(yè)生產(chǎn)運行精細(xì)化管理水平，全面深化中央企業(yè)能耗水平和污染物排放強(qiáng)度對標(biāo)工作。加大中央企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用。

(五)開展企業(yè)節(jié)能減排宣傳教育活動。利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策，開展環(huán)境危機(jī)教育，不斷增強(qiáng)職工憂患意識、危機(jī)意識和責(zé)任意識。以不同形式開展面向企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)節(jié)能環(huán)保人員和生產(chǎn)一線人員的節(jié)能減排培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。牽頭單位:全國總工會、國資委、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部

支撐單位:中國職工技術(shù)協(xié)會、中國職工科技報、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會、環(huán)境保護(hù)部宣傳教育中心等

四、節(jié)能減排學(xué)校行動

學(xué)校是社會的搖籃，是國民教育最重要的組成，對學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保理念發(fā)揮著不可替代的重要作用。在推動校園節(jié)能減排的同時，要積極開展以節(jié)能減排、綠色生活為主要內(nèi)容的課堂主題教育和社會實踐活動，營造節(jié)能減排校園文化，引導(dǎo)學(xué)生形成綠色生活、勤儉節(jié)約的意識和行為習(xí)慣。主要活動包括:(一)深化節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)教育。在中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)學(xué)科課程中進(jìn)一步滲透節(jié)能環(huán)保教育內(nèi)容。推進(jìn)節(jié)能減排專業(yè)教育，加強(qiáng)對高職高專院校、普通本科高校非環(huán)境專業(yè)學(xué)生的節(jié)能減排教育。鼓勵各地和學(xué)校結(jié)合實際情況，通過開設(shè)富有地域特色的地方課程和學(xué)校課程，以及綜合實踐活動等，傳播節(jié)能環(huán)保、新能源、可持續(xù)發(fā)展等知識，通過課堂主渠道不斷培養(yǎng)學(xué)生節(jié)能減排意識，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。因地制宜開展與節(jié)能減排相關(guān)的專題講座、研究性學(xué)習(xí)、技能競賽等活動。

(二)建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育和科學(xué)知識的普及，廣泛開展面向青少年學(xué)生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育和知識普及活動。在全國建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、示范作用強(qiáng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)特征明顯的循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費教科書制度，在全國范圍內(nèi)制定分科教科書的循環(huán)使用方案。

(三)繼續(xù)開展青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動。落實未成年人科學(xué)素質(zhì)行動的任務(wù)和要求。繼續(xù)開展以節(jié)糧在我身邊、珍愛生命之水、我的低碳生活等為主題，以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，以科學(xué)調(diào)查、科學(xué)體驗、科學(xué)研究為主要方式，結(jié)合中小學(xué)科學(xué)課和綜合實踐活動要求的青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動。活動開展要求主題鮮明，內(nèi)容豐富、形式多樣，有利于培養(yǎng)未成年人創(chuàng)新能力、實踐能力，有利于提升未成年人綜合素質(zhì)。

牽頭單位:教育部、中國科協(xié)、國家發(fā)展改革委

支撐單位:清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、江南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華南理工大學(xué)、科協(xié)青少年中心、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會等

五、節(jié)能減排軍營行動

軍隊是社會資源的消費集團(tuán)，軍隊資源節(jié)約是社會節(jié)能減排的重要組成部分。全軍和武警部隊要著力推進(jìn)節(jié)約型供應(yīng)保障方式、消費方式、訓(xùn)練模式的規(guī)范拓展，著力推進(jìn)節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的規(guī)?；茝V，著力推進(jìn)群眾性節(jié)約活動的深入開展，基本形成符合時代要求、具有軍隊特色的節(jié)約型軍營模式。主要內(nèi)容包括:(一)創(chuàng)新發(fā)展節(jié)約型供應(yīng)保障方式、消費方式和訓(xùn)練模式。推進(jìn)基地化訓(xùn)練，開展訓(xùn)練場地資源普查，規(guī)范建設(shè)100個可用于統(tǒng)建共享的大型訓(xùn)練場地。優(yōu)化經(jīng)費保障和管理，大力壓縮行政消耗性開支。推行軍需物資油料節(jié)約，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購力度，嚴(yán)禁采購使用國家明令禁止的高耗低效和非環(huán)保產(chǎn)品，開展廢舊軍服回收。完善醫(yī)療衛(wèi)生資源共享與管理。加大軍地運力統(tǒng)籌使用，提高運輸效益，加強(qiáng)車輛、船舶使用維護(hù)管理等。深化現(xiàn)代營房建設(shè)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃利用軍用土地資源，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)資源整合，逐步建立營區(qū)能源消耗統(tǒng)計、監(jiān)測監(jiān)管平臺。

(二)大力實施重點節(jié)能工程。組織開展軍隊建筑節(jié)能工程、辦公及生產(chǎn)生活節(jié)能工程、軍油節(jié)能工程、可再生能源利用工程、模擬技術(shù)工程、信息技術(shù)工程、裝備節(jié)能工程等一批重點節(jié)能工程，提升軍隊節(jié)能減排能力。大力推行合同能源管理，組織實施合同能源管理示范項目。

(三)深化完善相關(guān)制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺軍隊有關(guān)節(jié)能配套政策法規(guī)，完善軍隊資源節(jié)約法規(guī)體系。加強(qiáng)統(tǒng)計考評制度建設(shè)，建立總部-大單位-部隊互相銜接、齊全配套的資源節(jié)約統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計考評機(jī)制，完善統(tǒng)計、考評、通報制度。

(四)開展系列主題活動。深入開展“八節(jié)一壓”、“反食品浪費”、“紅管家、好當(dāng)家(600467，股吧)、小行家”等群眾性節(jié)約活動和各類節(jié)約技能競賽，建立爭創(chuàng)節(jié)油示范單位、節(jié)油標(biāo)兵和“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定活動常態(tài)化機(jī)制。

(五)深入抓好宣傳教育。加強(qiáng)資源節(jié)約日常宣傳，將資源節(jié)約宣傳納入部隊經(jīng)常性教育和經(jīng)常性管理之中，納入每年的重大主題宣傳活動，建立常態(tài)化宣傳教育機(jī)制。充分利用各種渠道和媒體，廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務(wù)院和中央軍委關(guān)于資源節(jié)約的方針政策和決策部署，宣傳軍隊資源節(jié)約工作取得的成就、經(jīng)驗和做法。建設(shè)軍隊資源節(jié)約工作網(wǎng)，并在中國軍網(wǎng)和軍內(nèi)網(wǎng)站積極組織網(wǎng)民話題，營造強(qiáng)大輿論宣傳聲勢。

牽頭單位:解放軍總后勤部、國家發(fā)展改革委

支撐單位:解放軍后勤學(xué)院、后勤科學(xué)研究所、解放軍報、中國軍網(wǎng)、解放軍第三二〇九工廠

六、節(jié)能減排農(nóng)村行動 我國是農(nóng)業(yè)大國，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作，有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，緩解國家能源壓力；有利于降低農(nóng)業(yè)面源污染，緩解環(huán)境壓力；有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民參與節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。主要活動包括:(一)開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動。以普及推廣《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》為重點，進(jìn)村入戶，開展技術(shù)咨詢、宣傳培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)，貫徹落實國家節(jié)能減排政策，推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排適用技術(shù)和產(chǎn)品，幫助農(nóng)民樹立節(jié)能減排新理念，使農(nóng)民真正成為節(jié)能減排的主體。

(二)傳播農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。通過促進(jìn)農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、生產(chǎn)垃圾和污水向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一；通過集成配套推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等實用技術(shù)和工程措施，凈化水源、凈化農(nóng)田和凈化庭院，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好，逐步改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)。

(三)構(gòu)建農(nóng)村低碳生活方式。通過推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用技術(shù)，開展省柴節(jié)煤爐灶炕升級換代，推廣高效低排放節(jié)能爐灶炕，改善農(nóng)村室內(nèi)空氣質(zhì)量，提高農(nóng)民生活水平。(四)深入抓好節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排宣傳和培訓(xùn)工作，將其納入“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點工作之中。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，采取多種形式，舉辦培訓(xùn)班，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的自覺性，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作營造良好的社會氛圍。牽頭單位:農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部

支撐單位:中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)業(yè)出版社、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、中國農(nóng)業(yè)電影電視中心、環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所、國家節(jié)能中心等

七、節(jié)能減排政府機(jī)構(gòu)行動

政府機(jī)構(gòu)是社會行為和公共道德的示范和標(biāo)桿，政府機(jī)構(gòu)的行為受到社會廣泛關(guān)注，政府機(jī)構(gòu)為對節(jié)能減排的重視程度將對公眾觀念產(chǎn)生重要影響。各級政府機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要意義，通過深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，降低機(jī)關(guān)能源資源消耗，切實發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的表率示范作用，引導(dǎo)和帶動全社會做好節(jié)能減排工作。主要活動包括:(一)開展綠色辦公活動。倡導(dǎo)用電高峰時段每天少開一小時空調(diào)，使用空調(diào)時關(guān)好門窗。日常辦公盡量采用自然光，離開會議室等辦公區(qū)時隨手關(guān)燈。在全國政府機(jī)構(gòu)推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開展零待機(jī)能耗活動，推廣使用節(jié)能插座等降低待機(jī)能耗的新技術(shù)和新產(chǎn)品。征集日常辦公中的節(jié)能經(jīng)驗、點子，并擇優(yōu)在全國政府機(jī)構(gòu)推廣。提倡高層建筑電梯分段運行或隔層停開，上下兩層樓不乘電梯，盡量減少電梯不合理使用等。

(二)開展綠色出行活動。根據(jù)公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)和編制數(shù)量及時更新購車計劃，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超編制采購公務(wù)用車。提高新增公務(wù)車中小排量和清潔能源汽車比例。全國政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號尾數(shù)每周少開一天，開展公務(wù)自行車試點。機(jī)關(guān)工作人員每月少開一天車，倡導(dǎo)“135”出行方案，即1公里以內(nèi)步行，3公里以內(nèi)騎自行車，5公里乘坐公共交通工具。加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

(三)開展資源循環(huán)利用活動。推行公務(wù)用車廠家回收置換。開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管、報紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環(huán)利用渠道，建立資源循環(huán)利用長效機(jī)制。

(四)開展政府機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育活動。圍繞節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，組織開展“能源緊缺體驗”、“厲行節(jié)約”、“反對食品浪費”等活動。舉辦知識競賽、征文、專題講座等形式多樣的宣傳和普及節(jié)能環(huán)保知識，提高政府機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識。通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳政府機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作建設(shè)和突出成效，充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和示范作用。開展政府機(jī)構(gòu)能耗信息和能效水平公開試點，在門戶網(wǎng)站上公示單位能耗信息和能效水平，并接受社會監(jiān)督。

牽頭單位:國管局、中直管理局、國家發(fā)展改革委、全國人大機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、解放軍總后勤部

支撐單位:中國建筑(601668，股吧)科學(xué)研究院、清華大學(xué)建筑節(jié)能研究中心、中國節(jié)能協(xié)會公共機(jī)構(gòu)節(jié)能專業(yè)委員會、國家節(jié)能中心等

八、節(jié)能減排科技行動

科學(xué)技術(shù)是開展節(jié)能減排全民行動的重要支撐。節(jié)能減排全民科技行動的工作目標(biāo)，是針對全民節(jié)能減排能力建設(shè)的共性技術(shù)需求，研發(fā)全民節(jié)能減排能力提升系列工具，推廣全民節(jié)能減排適用技術(shù)成果，開展全民節(jié)能減排科技示范。要以科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用為主線，提高公眾的節(jié)能減排科技意識和能力，形成全社會依靠科技開展節(jié)能減排的良好氛圍。主要活動包括:(一)開發(fā)全民節(jié)能減排科技工具包。針對公眾辨識各項行為節(jié)能減排潛力的需求，組織專家測量和核算涵蓋公眾日常生活主要活動的節(jié)能減排潛力數(shù)據(jù)，開發(fā)“全民節(jié)能減排潛力基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫”，建設(shè)“全民節(jié)能減排科技信息網(wǎng)”。拓展和完善基于互聯(lián)網(wǎng)的“低碳生活計算器”軟件，通過宣傳和推廣，進(jìn)一步發(fā)揮該軟件在定量反映公眾節(jié)能減排潛力數(shù)據(jù)；組織專家篩選國內(nèi)外節(jié)能減排的小竅門和小技巧，建立“全民節(jié)能減排金點子”數(shù)據(jù)庫；編制全民節(jié)能減排科技系列手冊。

(二)推廣應(yīng)用節(jié)能減排適用技術(shù)成果。進(jìn)一步篩選各類科技計劃取得的適用于全民節(jié)能減排的技術(shù)成果，拓展和完善全民節(jié)能減排適用技術(shù)成果庫；結(jié)合一年一度的“科技周”活動和“科技列車行”活動，舉辦節(jié)能減排技術(shù)成果推介會，加大對節(jié)能減排科技成果的推廣力度。

(三)組織開展節(jié)能減排綜合科技示范。依托國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家星火密集區(qū)等科技示范平臺，選擇20個左右的具備良好基礎(chǔ)的縣、市、區(qū)，開展多種形式的全民節(jié)能減排綜合科技示范活動。

(四)建設(shè)節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)節(jié)能減排專家隊伍建設(shè)，推動節(jié)能減排技術(shù)公共服務(wù)平臺的建設(shè)與發(fā)展；培育節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)市場，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力促進(jìn)中心、技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等在開展節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)方面的作用；鼓勵和引導(dǎo)民營資本投資建設(shè)公共技術(shù)平臺和科技合作咨詢服務(wù)平臺，為中小企業(yè)提供研發(fā)、測試和檢測等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

牽頭單位:科技部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、中國科協(xié)

支撐單位:中國21世紀(jì)議程管理中心、中國可持續(xù)發(fā)展研究會、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國科學(xué)出版社、中國社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國科普研究所、中國科協(xié)科普活動中心、國家節(jié)能中心等

九、節(jié)能減排科普行動

先進(jìn)實用的技術(shù)成果和知識需要普及到全社會才能真正發(fā)揮作用。要面向全社會宣傳科技思想、科技知識，介紹節(jié)能減排先進(jìn)實用技術(shù)、成果，普及節(jié)能減排實踐經(jīng)驗、先進(jìn)典型和節(jié)能竅門，提高公眾節(jié)能減排能力。主要活動包括:(一)開發(fā)集成節(jié)能減排科普資源。組織開發(fā)以節(jié)能減排為主題的展覽、掛圖、圖書、影視、宣傳冊、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲等科普資源。實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃，資助優(yōu)秀的科普創(chuàng)作團(tuán)隊、科普資源建設(shè)基地和科技工作者。開發(fā)以節(jié)能減排為主題的科普展品。推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為科普素材、科普影視、科普圖書等科普資源。開展優(yōu)秀科普資源征集推介，集成、整理社會優(yōu)質(zhì)科普資源形成科普資源包，向社會廣泛推介使用。

(二)舉辦節(jié)能減排科普展覽。發(fā)揮科技類博物館、科普教育基地和各類基層科普基礎(chǔ)設(shè)施的作用，圍繞節(jié)能減排主題舉辦形式多樣、便于公眾參與的展覽和教育活動。實施中國流動科技館項目，在部分大中城市開展節(jié)能減排主題內(nèi)容的科普巡回展覽。增強(qiáng)科普大篷車等流動科普中節(jié)能減排科普宣傳內(nèi)容設(shè)置。(三)開展系列節(jié)能減排科普活動。在全國科普日活動、中國科協(xié)年會科普活動中，設(shè)立以節(jié)能減排為主線的活動區(qū)域，向公眾宣傳建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有關(guān)科普知識。組織以節(jié)能減排為主線的科技館活動進(jìn)校園、科普大篷車進(jìn)校園等活動，面向青少年開展節(jié)能減排科普教育。在社區(qū)開展科普大講堂等形式多樣、貼近居民的科普活動。

(四)廣泛開展節(jié)能減排科普宣傳。與電視臺、廣播電臺、報刊、網(wǎng)站等相關(guān)媒體合作，開設(shè)科普宣傳專欄，介紹建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有關(guān)科普知識。增加“科普大篷車”電視欄目的節(jié)能減排內(nèi)容。發(fā)揮中國數(shù)字科技館的作用，利用互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供節(jié)能減排數(shù)字化科普資源及信息服務(wù)。利用社區(qū)科普宣傳欄，進(jìn)行節(jié)能減排科普宣傳。

牽頭單位:中國科協(xié)、國家發(fā)展改革委 支撐單位:中國科協(xié)信息中心、中國科普研究所、中國科協(xié)科普活動中心、中國科技館、中國科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、科學(xué)普及出版社、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)科普聯(lián)盟、中國節(jié)能協(xié)會等

十、節(jié)能減排媒體行動

節(jié)能減排新聞宣傳是經(jīng)濟(jì)宣傳的一項重要內(nèi)容，要精心謀劃，周密部署，組織新聞媒體加大宣傳力度，充分反映節(jié)能減排工作的措施和成效，為節(jié)能減排工作提供有力輿論支持。主要活動包括:(一)做好節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳報道。宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性，引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與節(jié)能減排工作。

(二)做好節(jié)能減排各項工作進(jìn)展的宣傳報道。報道各地著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排，以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動節(jié)能減排的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。宣傳報道“十二五”節(jié)能減排工作進(jìn)展情況。及時報道各地各部門節(jié)能減排工作成效。

(三)做好重點領(lǐng)域節(jié)能減排和節(jié)能減排重點工程的宣傳報道。報道節(jié)能重點工程、污染減排重點工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程的實施進(jìn)展情況。報道各行業(yè)合理控制能源消耗總量，工業(yè)、建筑、交通運輸、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、商業(yè)和民用、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能減排情況。

(四)加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳教育。組織好全國節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動，加強(qiáng)日常性節(jié)能減排宣傳教育。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。配合各部委的監(jiān)督檢查行動，對違規(guī)亂上項目、落實節(jié)能減排政策措施不力等現(xiàn)象，選取典型案例依法開展輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。牽頭單位:中宣部、國家發(fā)展改革委

支撐單位:人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟(jì)日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、國家節(jié)能中心、中國節(jié)能協(xié)會等

各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識動員全民參與節(jié)能減排的重大意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。各級發(fā)展改革、經(jīng)信部門要會同有關(guān)部門和單位加強(qiáng)對本地區(qū)全民行動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。財政部門要視情況對節(jié)能減排全民行動給予適當(dāng)支持，推動各項活動有序開展。各專項活動牽頭部門要根據(jù)各自責(zé)任分工，會同聯(lián)合主辦部門細(xì)化行動計劃，做好任務(wù)部署，充分發(fā)揮技術(shù)支撐單位作用，帶動全社會共同參與節(jié)能減排工作，營造良好社會氛圍，為確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的通知

****技工學(xué)校

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作的通知

各科室：

今年，我校的節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，一季度全校能耗同比仍略有上升。根據(jù)省市有關(guān)文件精神的要求，結(jié)合我校實際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校節(jié)能減排工作有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。學(xué)校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的節(jié)能減排工作。組長：，副組長：，成員：。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)科，同志兼任辦公室主任。

二、強(qiáng)化宣傳教育，提高師生節(jié)能意識。各科室要以“節(jié)能攻堅、全員行動”為宣傳重點，把節(jié)能宣傳納入政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、科室工作安排、學(xué)生教育管理等工作中，利用板報、廣播、網(wǎng)站等陣地經(jīng)常宣傳“節(jié)能、減排、環(huán)保、綠色”等知識，提升師生的節(jié)能意識。

三、做好學(xué)校節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等工作。各科室要明確節(jié)能目標(biāo)，確定專人負(fù)責(zé)節(jié)能，狠抓節(jié)能實效，要力爭實現(xiàn)全年節(jié)水電（油）10%以上。

四、實行能源消耗情況的動態(tài)管理。每月，總務(wù)科、辦公室要聯(lián)合對水電、汽油等能源消耗統(tǒng)計匯總，及時分析查找原因，科學(xué)制訂節(jié)能措施。

五、幾點具體措施。

1、設(shè)立建議箱，廣泛征求節(jié)能建議。

2、嚴(yán)格用水、用電管理，責(zé)任劃分到人。

3、嚴(yán)格車輛管理，減少出車次數(shù)。

4、嚴(yán)格文件管理，減少發(fā)文次數(shù)和內(nèi)容。

附件：１.****技工學(xué)校節(jié)約用電管理制度 ２.****技工學(xué)校節(jié)水管理制度 3.****技工學(xué)校車輛管理制度