第一篇：2017-年烏魯木齊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

關(guān)于印發(fā)烏魯木齊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償

實(shí)施辦法的通知

烏政辦〔2017〕3號

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）、甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦，各相關(guān)單位：

《烏魯木齊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)2017年1月7日市人民政府第35次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2017年1月8日

烏魯木齊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

總 則

第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）（以下簡稱《條例》）、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（自治區(qū)政府令第187號）（以下簡稱《實(shí)施辦法》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、信息公開的原則。

第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局是本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的管理部門，所屬市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室負(fù)責(zé)全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施，對各區(qū)（縣）國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，并對從事房屋征收工作的人員進(jìn)行法律、法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn)考核。重大建設(shè)項(xiàng)目或者跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償由市人民政府負(fù)責(zé)，市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室組織實(shí)施。

第五條 區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作，區(qū)（縣）房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財(cái)政、公安、城市管理、工商、審計(jì)、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、社會(huì)綜合治理等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第二章 征收決定

第六條 依法確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，由負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，擬定征收項(xiàng)目計(jì)劃，確定征收范圍。老舊城區(qū)改造（包括棚戶區(qū)，下同）、保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

第七條 依法確需實(shí)施征收的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，在取得發(fā)展改革部門項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)或批復(fù)文件后，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具征收藍(lán)線和符合城市規(guī)劃的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，國土資源部門出具符合土地利用總體規(guī)劃的確認(rèn)文件。

第八條 房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布暫停辦理征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋，改變房屋、土地用途的有關(guān)審批、備案登記手續(xù)的公告，并書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停期限不得超過1年。

房屋征收范圍確定后，征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償：

（一）新建、改建和擴(kuò)建房屋及附屬物；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）房屋租賃；

（四）企業(yè)、個(gè)體工商注冊登記；

（五）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

第九條 房屋征收部門在擬定征收補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及居民戶籍、人口、收入狀況等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府應(yīng)在征收決定公告發(fā)布前，對未辦理不動(dòng)產(chǎn)（房屋所有權(quán)）登記或者與登記不符的建筑組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。核實(shí)認(rèn)定結(jié)果由房屋征收部門負(fù)責(zé)送達(dá)被征收人，并在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對調(diào)查登記或者核實(shí)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以向出具認(rèn)定結(jié)果的部門申請復(fù)核；異議成立的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第十條 征收范圍內(nèi)的房屋經(jīng)調(diào)查登記或者核實(shí)認(rèn)定后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托兩家以上具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢性估價(jià)，并根據(jù)估價(jià)結(jié)果，擬定房屋征收補(bǔ)償方案。委托進(jìn)行咨詢性估價(jià)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布。

第十一條 房屋征收部門依據(jù)對被征收房屋的調(diào)查登記、核實(shí)認(rèn)定和咨詢性估價(jià)結(jié)果，估算被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、政府規(guī)定給予被征收人的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等確定征收補(bǔ)償費(fèi)用總額，對征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位的期限以及專戶存儲(chǔ)、專款專用的承諾和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房總量、區(qū)位、面積、結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行現(xiàn)場檢查核實(shí)后，擬定房屋征收方案。

第十二條 區(qū)（縣）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收決定、征收補(bǔ)償資金預(yù)算、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，選定的評估、拆除機(jī)構(gòu)，報(bào)市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室審核備案。

第十三條 房屋征收補(bǔ)償方案由負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府組織發(fā)展改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、財(cái)政、審計(jì)、法制等部門進(jìn)行論證，公開征求公眾意見（征求意見期限不得少于30日），根據(jù)征求意見情況對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改，并將修改后的征收補(bǔ)償方案及意見的采納情況在征收范圍內(nèi)予以公布。因老舊城區(qū)改造需要征收房屋的，全體被征收人半數(shù)以上認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，根據(jù)聽證會(huì)結(jié)果對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改。

第十四條 負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革、公安、信訪、社會(huì)管理綜合治理等部門，以及街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府作出房屋征收決定涉及被征收人100戶以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償協(xié)議簽約期限、禁止在征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為、對征收決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的期限及復(fù)議機(jī)關(guān)和管轄法院。

第三章 補(bǔ) 償

第十五條 房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由實(shí)施房屋征收的部門與被征收人簽訂。被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿（房屋登記簿）記載為準(zhǔn)。

第十六條 房屋征收部門根據(jù)征收補(bǔ)償方案和評估結(jié)果擬定征收補(bǔ)償協(xié)議，組織被征收人簽約。

第十七條 被征收人不同意咨詢性評估機(jī)構(gòu)出具的評估結(jié)果的，征收部門組織被征收人重新選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評估。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)選定、隨機(jī)選定等方式確定。

房屋征收部門或者被征收人對評估結(jié)果有異議的，可以自收到評估報(bào)告之日起5日內(nèi)向原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)估，對復(fù)估結(jié)果仍有異議的，可以向?yàn)豸斈君R市房地產(chǎn)價(jià)格評估專家鑒定委員會(huì)申請鑒定。房屋征收部門依據(jù)經(jīng)鑒定的房地產(chǎn)價(jià)格評估報(bào)告組織簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

第十八條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋價(jià)值由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收評估辦法并參照被征收房屋同區(qū)位類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格評估確定。

（一）被征收房屋合法建筑面積低于50平方米的住宅房屋，給予面積補(bǔ)貼。補(bǔ)貼面積=50平方米-被征收房屋合法建筑面積，補(bǔ)貼面積不收取差價(jià)款。

（二）被征收房屋為住宅且被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，在同區(qū)位類似房地產(chǎn)評估價(jià)格的基礎(chǔ)上上浮20%給予補(bǔ)償。房屋貨幣補(bǔ)償金額按照下列公式計(jì)算：被征收人房屋貨幣補(bǔ)償金額=被征收房屋建筑面積×被征收房屋同區(qū)位類似房地產(chǎn)市場評估單價(jià)×（1+20%）+補(bǔ)貼面積×被征收房屋同區(qū)位類似房地產(chǎn)市場評估單價(jià)。

（三）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在政府統(tǒng)籌調(diào)配的安置地點(diǎn)進(jìn)行安置，安置后的居住條件不能低于被征收前的居住條件。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的公攤面積大于被征收房屋公攤面積的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予被征收人因增加公攤面積而減少使用面積的損失補(bǔ)償：損失補(bǔ)償≥（產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋公攤系數(shù)）－（被征收房屋套內(nèi)建筑面積×被征收房屋公攤系數(shù)）。

第十九條 被征收房屋批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)的土地使用面積超出房屋合法建筑面積的部分，應(yīng)當(dāng)按照土地市場價(jià)給予補(bǔ)償。不得將空地面積計(jì)為房屋建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第二十條 建筑經(jīng)依法核實(shí)認(rèn)定后，對認(rèn)定為合法建筑的給予全額補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償。

第二十一條 房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布暫停辦理征收范圍內(nèi)房屋的相關(guān)手續(xù)公告前，將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)營用房，并已經(jīng)以該房屋為住所地辦理工商、稅務(wù)登記，且實(shí)際用于經(jīng)營的部分，認(rèn)定為改變用途的建筑，以下列方式進(jìn)行補(bǔ)償安置，不支付停產(chǎn)停業(yè)損失。

（一）被征收人要求貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?shí)際用于經(jīng)營部分由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照房屋實(shí)際狀況評估，并進(jìn)行權(quán)益狀況和實(shí)物狀況調(diào)整后，確定房屋價(jià)值補(bǔ)償。

（二）被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，以住宅進(jìn)行安置并按前款規(guī)定，計(jì)算、結(jié)清被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

（三）房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布暫停辦理征收范圍內(nèi)房屋的相關(guān)手續(xù)公告后，新建、改建、擴(kuò)建的房屋，違法建筑的部分不予補(bǔ)償；將住宅改變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)營用房的，按照住宅進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十二條 征收未向房屋居住人出售的單位自建住宅且房屋居住人未享受過房改政策的，建房單位選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)將80%的貨幣補(bǔ)償支付給房屋居住人；建房單位選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)用產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置房屋居住人。

本條所稱房屋居住人，是指居住在單位自建房的職工（含下崗、分流、解聘人員）、職工遺屬或者與其具有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的利害關(guān)系人。

第二十三條 征收住宅房屋、辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營性用房，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。對已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的，在約定過渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，一次性支付三個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)由房屋征收部門依據(jù)房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)估算的租賃價(jià)與被征收人協(xié)商確定后支付。評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。超過補(bǔ)償協(xié)議約定的過渡期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際期限補(bǔ)足臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

實(shí)際過渡期限自被征收人騰空房屋交付拆除之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。

第二十四條 因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，按照以下方式補(bǔ)償：

（一）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)停產(chǎn)停業(yè)期限，比照房屋征收決定公告之日類似被征收房屋市場租金價(jià)格的2倍按月給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；被征收人認(rèn)為停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償不足以彌補(bǔ)實(shí)際損失的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前上一年度實(shí)際經(jīng)營效益，以及因停產(chǎn)停業(yè)造成的職工遣散費(fèi)、設(shè)施設(shè)備拆除轉(zhuǎn)讓損失、存貨低價(jià)出售損失等證明材料，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并按評估結(jié)果給予補(bǔ)償；

（二）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人按照前項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商確定給予不少于兩個(gè)月的一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營者不是被征收人的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)支付給生產(chǎn)經(jīng)營者，需要提供停產(chǎn)停業(yè)損失證明材料的由生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。被征收人與生產(chǎn)經(jīng)營者對停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償分配另有約定的，從其約定。

第二十五條 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模o被征收人一次搬家費(fèi)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，給被征收人兩次搬家費(fèi)。搬家費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在征收方案中明確。拆除倉儲(chǔ)、工業(yè)生產(chǎn)用房的搬遷費(fèi)，根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定評估確定；對于無法搬遷或者無法恢復(fù)使用的設(shè)備，可以按有關(guān)規(guī)定通過評估確定其實(shí)際價(jià)值給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第二十六條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。簽訂補(bǔ)償協(xié)議（老舊城區(qū)改造項(xiàng)目，征收補(bǔ)償協(xié)議生效）后，一方不履行協(xié)議，另一方可提起訴訟。負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二十七條 在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)，房屋征收部門與被征收人達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)征收補(bǔ)償方案及經(jīng)房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)鑒定的被征收房屋價(jià)值評估報(bào)告及時(shí)報(bào)請負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定。征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)被征收人，并在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又未在房屋征收補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷的，由負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面催告被征收人履行房屋征收補(bǔ)償決定。人民法院裁定由負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府組織強(qiáng)制執(zhí)行的，負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府在強(qiáng)制執(zhí)行前應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，并書面通知被征收人強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間、方式。

第二十九條 征收房屋時(shí)，被征收人積極配合征收工作，并在征收決定確定的簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)分段給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出簽約期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）被征收合法建筑面積100㎡以下（含100平方米），按600元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)，每戶不低于3萬元；

（二）被征收合法建筑面積超過100平方米小于200平方米（含200平方米）的部分按400元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）被征收合法建筑面積超過200平方米小于300平方米（含300平方米）的部分按200元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）被征收合法建筑面積超過300平方米以上的部分按100元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。

有下列情況之一的，被征收人不得享受本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的；

（二）在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但未按協(xié)議約定期限騰空房屋交付拆除的；

（三）由負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定的。

第三十條 補(bǔ)助辦法。

（一）持有烏魯木齊市《城市居民最低生活保障證》的被征收人，給予每戶1萬元的補(bǔ)助。生活困難且持有《殘疾證》的殘疾人，給予每人1萬元補(bǔ)助。

（二）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)助發(fā)放情況在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。

（三）征收直管公房和單位自管公房，其合法承租人符合上述補(bǔ)助相關(guān)條件的，可以參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 對于本辦法制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和補(bǔ)助辦法，各區(qū)（縣）人民政府及所屬房屋征收部門不得隨意變動(dòng)、提高或降低，如需對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和補(bǔ)助辦法進(jìn)行調(diào)整的，須由各區(qū)（縣）人民政府書面報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行。

第三十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。房屋征收補(bǔ)償檔案應(yīng)當(dāng)允許被征收人查閱，接受被征收人監(jiān)督。

第四章 附則

第三十三條 負(fù)責(zé)房屋征收工作的人民政府和房屋征收部門在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行，由市房屋征收主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

蘭州市人民政府

關(guān)于印發(fā)《蘭州市國有土地上房屋 征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)2014年9月29日市政府第79次常務(wù)會(huì)議討論通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘭州市人民政府 2014年11月28日

蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償

實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《甘肅省實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 為了公共利益的需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個(gè)人房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條

市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣（區(qū)）房屋征收管理辦公室是市、縣（區(qū)）人民政府確定的房屋征收部門，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局主管全市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

第五條 發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城市管理、公安、工商、民政、教育、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。第六條

房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)具備與房屋征收規(guī)模相適應(yīng)的管理人員及必備的專業(yè)人員。

房屋征收實(shí)施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用，但不得以營利為目的。工作費(fèi)用可從項(xiàng)目中列支。

第七條

從事房屋征收工作的人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的法律政策，具備專業(yè)知識，并定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

市房屋征收部門應(yīng)建立房屋征收人力資源信息庫，并對全市房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)及房屋拆除施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第八條

市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組建國有土地上房屋征收評估專家委員會(huì)。

第九條

任何組織和個(gè)人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的人民政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章 征收決定

第十條

為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。因特殊情形，需市人民政府作出房屋征收決定的，由市人民政府作出房屋征收決定。

第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地的縣（區(qū)）房屋征收部門提出書面申請并提交以下要件：

（一）發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料和立項(xiàng)批文；

（二）規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料；

（三）國土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的審核意見；

（四）征收補(bǔ)償資金及安置房屋落實(shí)情況；

（五）需要提交的其它相關(guān)材料。

保障性安居工程建設(shè)和舊城改建（棚戶區(qū)改造）項(xiàng)目除提交前述規(guī)定材料外，還要提交項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的材料。

舊城改建（棚戶區(qū)改造）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先行征詢被征收人的改建意愿，有80%以上被征收人同意的，方可啟動(dòng)改建工作。第十二條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)于每年10月底前，將本轄區(qū)下一的征收項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門審核，市房屋征收部門匯總編制全市房屋征收計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

房屋征收計(jì)劃有效期一年，逾期未啟動(dòng)且未申請結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目征收計(jì)劃自動(dòng)失效。

第十三條

縣（區(qū)）房屋征收部門對納入征收計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見，合理確定國有土地上房屋征收范圍，并予以公布。

第十四條

自房屋征收范圍公布之日起，房屋征收范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

（一）新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（二）房屋產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)變更登記手續(xù)；

（三）新設(shè)立登記營業(yè)執(zhí)照；

（四）不符合現(xiàn)行戶籍政策的遷入、分戶。

縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋登記、城管執(zhí)法、國土資源、公安、工商等有關(guān)部門，暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年，逾期自動(dòng)解除。

第十五條

縣（區(qū)）房屋征收部門可委托房屋征收實(shí)施單位和評估機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查登記和項(xiàng)目預(yù)評估，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

調(diào)查登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的，縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。

近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將預(yù)評估報(bào)告報(bào)送市房屋征收部門，由市房屋征收部門委托國有土地上房屋征收評估專家委員會(huì)進(jìn)行評審，并出具書面意見。

第十六條 被征收房屋的面積、用途、結(jié)構(gòu)等，以房屋權(quán)屬證書和房屋登記薄的記載為準(zhǔn)。

房屋權(quán)屬證書載明的面積與實(shí)際不符的，以實(shí)測為準(zhǔn)。第十七條

對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑，由縣（區(qū)）人民政府組織相關(guān)部門調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，并在征收范圍內(nèi)予以公布。

第十八條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況擬定房屋征收補(bǔ)償方案，擬定房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）征收依據(jù)、征收范圍；

（二）簽約期限、征收期限；

（三）補(bǔ)償方式；

（四）過渡方式、期限；

（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和調(diào)換辦法；

（六）獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；

（七）停產(chǎn)停業(yè)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)；

（八）房屋征收實(shí)施單位；

（九）其他事項(xiàng)。第十九條 縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將擬定的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)同級人民政府，由縣（區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行論證。

第二十條

房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)論證審核后，由縣（區(qū)）人民政府對房屋征收補(bǔ)償方案予以公布，征求被征收人意見。征求意見期限不得少于30日。

第二十一條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城改建（棚戶區(qū)改造）需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第二十二條

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估由縣區(qū)政府指定的部門組織，對房屋征收的合法性、可行性、穩(wěn)定性、可控性等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和評估，形成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評價(jià)，并提出不可實(shí)施、暫緩實(shí)施和可實(shí)施的建議。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市房屋征收部門進(jìn)行備案。第二十三條

征收決定做出前，應(yīng)落實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房源，并將征收補(bǔ)償費(fèi)用繳納縣（區(qū)）房屋征收部門監(jiān)管，專戶存儲(chǔ)，足額到位、專款專用。

第二十四條

房屋征收決定由項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）人民政府作出。

房屋征收決定涉及面廣、情況復(fù)雜的，由政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第二十五條

房屋征收決定作出后應(yīng)當(dāng)公告，公告應(yīng)在本地報(bào)刊及政府網(wǎng)站等媒體刊登，并在征收范圍內(nèi)張貼。

公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

征收決定和公告應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)向市房屋征收部門進(jìn)行備案。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三章

補(bǔ) 償

第二十六條 作出房屋征收決定的縣（區(qū)）人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十七條

被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，均以房屋征收公告發(fā)布之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的同一家估價(jià)機(jī)構(gòu)評估確定。

對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

第二十八條

分戶評估報(bào)告必須在房屋征收范圍內(nèi)公示5日，并接受現(xiàn)場咨詢。

公示期滿，分戶評估報(bào)告在縣區(qū)房屋征收部門組織下逐戶送達(dá)，書面告知對評估報(bào)告異議的處理程序，送達(dá)回執(zhí)必須存檔。

第二十九條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按評估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。

第三十條

本市執(zhí)行最低補(bǔ)償面積制度。

征收一個(gè)住宅房屋所有權(quán)證或公房租賃證載明的建筑面積不足40平方米的，按40平方米給予補(bǔ)償。

第三十一條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按應(yīng)安置房屋建筑面積市場評估價(jià)確定。

應(yīng)安置房屋建筑面積是指最低補(bǔ)償面積和不享受最低補(bǔ)償面積的原被征收房屋建筑面積。

非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額按被征收房屋建筑面積市場評估價(jià)確定。

第三十二條

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償給予獎(jiǎng)勵(lì)。征收住宅房屋，給予貨幣補(bǔ)償金額10%—30%獎(jiǎng)勵(lì)；征收非住宅房屋，給予貨幣補(bǔ)償金額10%獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。

第三十三條

被征收人提前搬遷給予獎(jiǎng)勵(lì)。在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)提早簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并搬遷的，住宅每戶獎(jiǎng)勵(lì)1至3萬元；非住宅每戶獎(jiǎng)勵(lì)1至5萬元。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。

第三十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)，實(shí)行就地、就近或異地返還?？h（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)先行開工建設(shè)安置房屋，保征被征收人按期安置。

第三十五條

征收住宅房屋實(shí)行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價(jià)，所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。超過后的建筑面積，可分檔次由被征收人以優(yōu)惠價(jià)格購買，調(diào)換后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。具體優(yōu)惠價(jià)格在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。

征收非住宅房屋實(shí)行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋套內(nèi)建筑面積，套內(nèi)建筑面積相等部分，按評估差價(jià)結(jié)算，所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。

第三十六條 對征收房屋實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置區(qū)位每降低一個(gè)地段類別，在被征收房屋建筑面積基礎(chǔ)上，住宅房屋無償增加15%的建筑面積；非住宅房屋無償增加10%的建筑面積。

為疏解中心城區(qū)建筑人口密度，合理配置城市功能，鼓勵(lì)被征收人志愿選擇四類地段以外區(qū)域房屋進(jìn)行安置，除按照價(jià)值對等原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換外，考慮到被征收人生活成本增加，可在征收補(bǔ)償方案中按一個(gè)房屋所有權(quán)證所對應(yīng)的住戶，給予5萬元的生活補(bǔ)助。

第三十七條 征收租賃國有直管房屋，房屋征收部門應(yīng)先行與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，再按承租人選擇的補(bǔ)償方式分別對被征收人和承租人進(jìn)行補(bǔ)償。

被征收人與房屋承租人租賃協(xié)議有約定的，從其約定；未約定、約定不明確的按下列規(guī)定予以補(bǔ)償安置：

（一）房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的30%給被征收人，70%給承租人；非住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額的40%給被征收人，60%給承租人。

（二）房屋承租人選擇房屋安置的，房屋征收部門對被征收人就近套入相應(yīng)戶型予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，互不結(jié)算差價(jià)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍為國有直管公房，由原承租人繼續(xù)租賃使用。

（三）房屋承租人選擇居住權(quán)置換產(chǎn)權(quán)的，房屋征收部門對承租人按所占70%份額建筑面積就近套入相應(yīng)戶型予以置換，置換后的房屋產(chǎn)權(quán)歸承租人所有。對被征收人按所占30%份額建筑面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，征收范圍內(nèi)的若干房屋所占份額建筑面積可合并累計(jì)，由被征收人就近選擇對應(yīng)套型和面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，互不結(jié)算差價(jià)，原則上整棟整單元安置。原租賃國有直管住宅房屋已按房改價(jià)購買70%產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)按房改政策購買剩余30%產(chǎn)權(quán)后，視為完全產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償。

征收租賃其他國有產(chǎn)權(quán)的房屋，參照上述款項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第三十八條

被征收房屋裝飾裝修補(bǔ)償金額，可以協(xié)商確定；協(xié)商不成的也可以委托評估機(jī)構(gòu)評估確定。

第三十九條

因征收導(dǎo)致被征收人或房屋承租人通訊、有線電視、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生移機(jī)、初裝費(fèi)用的，按實(shí)際費(fèi)用支付。

征收非住宅房屋引起被征收人或房屋承租人的通訊、燃?xì)?、?dòng)力設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、貨物、生產(chǎn)辦公用具等拆除、安裝、存放及運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用，按實(shí)際費(fèi)用支付。

第四十條

被征收人符合住房保障條件的，按照《甘肅省實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》，優(yōu)先給予住房保障。

第四十一條

房屋所有權(quán)證載明為住宅房屋，未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课菔褂?，且有合法、有效營業(yè)執(zhí)照及完稅憑證，并實(shí)際正在營業(yè)的,按住宅房屋補(bǔ)償，另按非住宅臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予12個(gè)月的一次性經(jīng)營補(bǔ)助。

第四十二條

征收住宅的，對自行過渡的被征收人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際過渡期限支付臨時(shí)安置費(fèi)；提供周轉(zhuǎn)用房過渡的，在約定過渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積計(jì)算，每發(fā)放一次。

國有直管房屋臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、獎(jiǎng)金等發(fā)給房屋承租人；給被征收人發(fā)放公房租金。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，參照臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性6個(gè)月的補(bǔ)助。

第四十三條

多層樓房安置，約定臨時(shí)安置過渡期不超過24個(gè)月；高層樓房安置，約定臨時(shí)安置過渡期不超過36個(gè)月。

實(shí)際過渡期限自被征收人移交被征收房屋之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。

第四十四條 實(shí)際過渡期限超過約定過渡期限的，應(yīng)當(dāng)增付臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)助。從逾期之月起，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加100%的臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)助。使用周轉(zhuǎn)房屋過渡的，除繼續(xù)使用周轉(zhuǎn)房屋外，自逾期過渡之月起，按規(guī)定的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

第四十五條 征收非住宅，被征收人或者房屋承租人自行過渡的，發(fā)給臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋的建筑面積計(jì)算，每半年發(fā)放一次。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓⒄张R時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一次性3個(gè)月的補(bǔ)助。

第四十六條

房屋征收部門與被征收人依照房屋征收補(bǔ)償方案簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂定后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

補(bǔ)償安置協(xié)議由市房屋征收部門監(jiān)制。

第四十七條

舊城區(qū)改建（棚戶區(qū)改造）簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到被征收總戶數(shù)的80%時(shí)，已簽訂的協(xié)議生效，被征收人開始搬遷移交房屋，征收部門對其房屋實(shí)施統(tǒng)一拆除。

第四十八條

對在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門擬定專戶補(bǔ)償方案，報(bào)作出房屋征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。第四十九條 補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況；(二)征收的依據(jù)和理由；

(三)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)；

(四)被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。第五十條

實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣（區(qū)）人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止項(xiàng)目單位參與搬遷活動(dòng)。

第五十一條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織對被征收房屋做勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第五十二條

縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)將本轄區(qū)房屋征收有關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)于每月底前報(bào)市房屋征收部門。

第五十三條

縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋征收拆除完畢后30日內(nèi)，持房屋所有權(quán)證（土地使用權(quán)證）到房屋（土地）登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理注銷登記手續(xù)。

公安、教育、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為被征收人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)，不得增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。

第五十四條

縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)將征收項(xiàng)目有關(guān)的文件、影像等資料收集、整理，建立房屋征收補(bǔ)償檔案。

征收完畢分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償匯總清冊及分戶補(bǔ)償協(xié)議等相關(guān)資料向市房屋征收部門備案。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收項(xiàng)目資金使用情況跟蹤監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四章

其他規(guī)定

第五十五條

有下列行為之一的，按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

(一)市、縣、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

(二)采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的；

(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的；(四)評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評估報(bào)告的。

第五十六條

采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條

本辦法所稱近郊四區(qū)是指城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)和西固區(qū)；遠(yuǎn)郊縣區(qū)是指永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)。近郊四區(qū)房屋征收地段類別劃分、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等標(biāo)準(zhǔn)由市征收部門按程序報(bào)請市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。遠(yuǎn)郊縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各縣、區(qū)人民政府公布執(zhí)行。

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。第五十八條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期3年。本辦法頒布之前縣（區(qū)）人民政府已經(jīng)作出征收決定的項(xiàng)目繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。

第三篇：赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)《赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：

現(xiàn)將《赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2016年4月19日

赤峰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我市房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 因公共利益的需要，在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，適用本辦法。

第三條 赤峰市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。

赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是本市房屋征收的行政主管部門，赤峰市房屋征收管理辦公室具體負(fù)責(zé)對全市房屋征收與補(bǔ)償工作的日常管理和指導(dǎo)。

市房屋征收部門具體職責(zé)為：

（一）擬訂房屋征收與補(bǔ)償政策文件；

（二）指導(dǎo)全市房屋征收與補(bǔ)償工作；

（三）培訓(xùn)房屋征收工作人員；

（四）規(guī)范房屋征收評估行為；

（五）組織實(shí)施市政府決定征收的項(xiàng)目。

第四條 旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。旗縣區(qū)人民政府確定的房屋征收部門（以下稱“房屋征收部門”）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。

市和旗縣區(qū)住建、規(guī)劃、財(cái)政、國土、發(fā)改、人社、文物保護(hù)、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部 門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。旗縣區(qū)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以向社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。

房屋征收部門負(fù)責(zé)對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并對其在委托范圍內(nèi)的行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

房屋征收所需的調(diào)查登記、評估、論證、聽證、鑒定、公告、公證、測繪、專項(xiàng)委托及其他工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入征收補(bǔ)償預(yù)算，由所在旗縣區(qū)人民政府予以保障。

第二章 征收決定

第六條 旗縣區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，由房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，說明符合公共利益的具體情形，報(bào)旗縣區(qū)人民政府審核后予以公布。

確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

各級發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限分別出具相關(guān)證明材料。

第七條 被征收房屋的性質(zhì)、面積和用途以房屋權(quán)屬證書標(biāo)明的為準(zhǔn)；被征收房屋沒有房屋權(quán)屬證書的，以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋，應(yīng)當(dāng)由旗縣區(qū)人民政府組織住建、規(guī)劃、國土等有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第八條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知住建、規(guī)劃、國土、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門，暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限最長不得超過一年。

第九條 房屋征收部門負(fù)責(zé)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)旗縣區(qū)人民政府。旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋征收的目的、依據(jù)、范圍；

（二）房屋征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)、搬遷過渡方式、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等事項(xiàng)；

（三）搬遷期限、臨時(shí)過渡期限和征收補(bǔ)償簽約期限；

（四）其他應(yīng)當(dāng)納入補(bǔ)償方案的內(nèi)容。

第十條 紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)、已經(jīng)納入中心城區(qū)規(guī)劃管理范圍的喀喇沁旗行政區(qū)域的房屋征收，在作出房屋征收決定前，旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源落實(shí)情況等相關(guān)資料報(bào)市房屋征收部門備案后，方可作出征收決定。

第十一條 作出房屋征收決定前，補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位。由房屋征收部門設(shè)立專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償給被征收人的安置房，其價(jià)值可計(jì)入征收補(bǔ)償費(fèi)總額。

第十二條 根據(jù)公共利益需要，確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)由旗縣區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議討論通過后作出房屋征收決定。

作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

房屋被依法征收的，土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第三章 征收補(bǔ)償

第十三條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收房屋的價(jià)值，由依本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》評估確定。

除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)以評估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價(jià)值。

第十四條 征收個(gè)人住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由平房調(diào)換至多層住宅按照建筑面積不低于1:1.2比例調(diào)換；由平房調(diào)換至高層住宅按照建筑面積不低于1:1.3比例調(diào)換，互相不找差價(jià)。由多層住宅調(diào)換至多層住宅按照建筑面積不低于1:1的比例調(diào)換，由多層住宅調(diào)換至中高層住宅按照建筑面積不低于1:1.1比例調(diào)換，互相不找差價(jià)。具體調(diào)換比例及被征收人要求增加安置房面積的結(jié)算辦法，由旗縣區(qū)人民政府在征收補(bǔ)償方案中確定。

第十五條 被征收人同時(shí)符合下列條件的，可增加安置房面積，超出應(yīng)安置面積且在人均30平方米以內(nèi)部分，按由本辦法選定的評估機(jī)構(gòu)評估確定的安置房市場價(jià)格下浮比例不低于20%結(jié)算，超出人均面積30平方米以上部分按市場價(jià)結(jié)算。

（一）三代（或三戶）以上家庭共同居?。?/p>

（二）戶口簿登記常住人口與實(shí)際居住人相符；

（三）共同居住人系直系親屬且本地區(qū)無其它住房；

（四）征收部門、街道辦事處或蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同公示7日后無異議。

第十六條 征收個(gè)人住宅，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照同等建筑面積、類似新建商品住宅市場價(jià)格予以補(bǔ)償。

第十七條 被征收房屋屬于公有住房，公有住房承租人符合房改政策的，可以按照房改政策購買被征收房屋，旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對其按照被征收人予以補(bǔ)償。

第十八條 被征收人住宅房屋建筑面積低于50平方米，且在本市城鎮(zhèn)內(nèi)只有該套住房的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得低于50平方米，50平方米以內(nèi)不找差價(jià)；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模畹脱a(bǔ)償金額不得低于房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)確定的類似新建商品住宅市場價(jià)格平均售價(jià)購買50平方米住宅的金額。

第十九條 征收個(gè)人住宅房屋，房屋登記面積以外的已建建筑按其重新建造的成本價(jià)值折舊評估補(bǔ)償，未建部分補(bǔ)償300元/㎡。

未經(jīng)批準(zhǔn)在原有房屋上后加建的建筑物、構(gòu)筑物等一律不予補(bǔ)償。

第二十條 被征收房屋室內(nèi)裝修裝飾補(bǔ)償金額由依本辦法確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按房屋登記建筑面積計(jì)算，一般不超過300元/㎡。

第二十一條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由作出房屋征收決定的旗縣區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

補(bǔ)償決定書一般應(yīng)當(dāng)包括下列幾個(gè)方面內(nèi)容：

（一）征收人與被征收人的基本情況及被征收房屋具體位置；

（二）爭議的主要事實(shí)和理由；

（三）補(bǔ)償決定的內(nèi)容，具體包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等；

（四）補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由；

（五）告知被征收人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請行政復(fù)議、行政訴訟的期限；

（六）作出補(bǔ)償決定的市、旗縣區(qū)人民政府的名稱、作出補(bǔ)償決定日期并加蓋公章。

（七）法律法規(guī)等規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十二條 征收住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)按有證房屋面積不得低于15元/㎡，每戶不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償兩次；臨時(shí)安置費(fèi)按有證房屋面積每月不得低于15元/㎡，每戶每月不得低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，逾期安置的自逾期之月起，雙倍發(fā)給臨時(shí)安置費(fèi)；征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

被征收房屋為生產(chǎn)用房的，搬遷費(fèi)不低于房屋評估金額的1.5%；對其他非住宅房屋的搬遷費(fèi)用，不低于房屋評估金額的1%。

第二十三條 被征收非住宅房屋的價(jià)值由依本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，旗縣區(qū)人民政府有條件提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

第二十四條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不低于被征收房屋價(jià)值的3%。

被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。

被征收人不能提供上述相關(guān)證明材料的，按本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 征收范圍內(nèi)二層以下（含二層）產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營業(yè)執(zhí)照而改為經(jīng)營性用房的征收補(bǔ)償，按經(jīng)營狀況及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。

被征收人提供納稅證明材料的，房屋征收部門與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)結(jié)合其經(jīng)營狀況、凈收益等因素進(jìn)行評估確定。

被征收人不能提供納稅證明或按規(guī)定免稅證明材料的，營業(yè)執(zhí)照與實(shí)際經(jīng)營場所一致的，一次性補(bǔ)償6000至9000元。

第二十六條 被征收房屋的下列附著物、設(shè)施按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

（一）空調(diào)補(bǔ)償遷移費(fèi)400元，有線電視遷移費(fèi)400元；

（二）養(yǎng)殖花卉（草）、飼養(yǎng)鳥類、魚類、雞、牛等補(bǔ)償實(shí)際發(fā)生的本市之內(nèi)的搬運(yùn)費(fèi)；

（三）手壓管井每眼800元；

（四）楊、柳、榆樹等未成材的，每棵補(bǔ)償8-12元，每平方米補(bǔ)償不超過12棵，成材的按市場價(jià)補(bǔ)償；

（五）果樹：結(jié)果的按產(chǎn)量每棵補(bǔ)償200-700元，苗木每棵4-8元，每平方米補(bǔ)償不超過20棵；

（六）葡萄：結(jié)果的每棵120-180元，未結(jié)果的每棵25元，每平方米補(bǔ)償不超過4棵。

第二十七條 實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和救助政策。在房屋征收公告規(guī)定的簽約期限簽約并按約定時(shí)限搬遷的，應(yīng)對被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在征收補(bǔ)償方案中確定。

第四章 房屋征收評估

第二十八條 從事房屋征收評估工作的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并列入市房屋征收部門房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄。

房屋征收評估機(jī)構(gòu)名錄由市房屋征收部門定期公布。

第二十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單之日起10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。

通過投票或隨機(jī)方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，備選房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得少于3家。通過投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加投票并獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)票。

投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。公證費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。

第五章 附 則

第三十條 本辦法中所涉及的補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門根據(jù)實(shí)際市場狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。

第三十一條 原拆遷許可項(xiàng)目未完成的，根據(jù)原拆遷人申請，符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》公共利益情形的，旗縣區(qū)政府可以實(shí)施房屋征收。

第三十二條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2016年4月1日起施行?！冻喾迨蟹课菡魇张c補(bǔ)償暫行規(guī)定》（赤政發(fā)〔2011〕56號）同時(shí)廢止。本辦法施行前已發(fā)布房屋征收決定的項(xiàng)目，可繼續(xù)沿用原有 規(guī)定辦理。本辦法未盡事宜，依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

抄送：市委辦公廳、人大常委會(huì)辦公廳、政協(xié)辦公廳。

赤峰市人民政府辦公廳秘書處2016年4月20日印發(fā)

第四篇：甘南縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

甘南縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

甘南縣政府2012年9號文

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋征收工作的順利實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《齊齊哈爾市中心城區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

全縣國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作，適用本辦法。

第三條

為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）按本辦法的規(guī)定給予公平補(bǔ)償。

第四條

房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第五條

縣人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門），負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣的房屋征收與補(bǔ)償工作。

縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

縣住建行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的指導(dǎo)。

第六條

房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位（以下稱實(shí)施單位），承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，但該實(shí)施單位不得以營利為目的。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋征收部門專業(yè)培訓(xùn)。

第七條

監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第二章

征收決定

第八條

縣人民政府確定房屋征收項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

第九條

符合國家有關(guān)規(guī)定的建設(shè)活動(dòng)確需征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

舊城區(qū)改造需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國家有關(guān)規(guī)定的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十條 縣人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

房屋征收決定作出前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?。

第十一條

縣人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)發(fā)布房屋征收決定公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

第十二條

被征收人應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝蛔龊梅课莸臋?quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況的調(diào)查登記工作，并對提供的相關(guān)手續(xù)和證件的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

征收部門或?qū)嵤﹩挝粦?yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布調(diào)查結(jié)果。

第十三條

房屋征收范圍確定后，禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋用途；

（三）辦理遷入戶口和分戶；

（四）搶種、搶栽果樹等經(jīng)濟(jì)樹木；

（五）辦理工商營業(yè)執(zhí)照；

（六）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

違反本條規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

第三章

征收補(bǔ)償

第十四條

縣人民政府應(yīng)當(dāng)對房屋被征收人給予補(bǔ)償。

對房屋被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

為鼓勵(lì)被征收人搬遷，對積極搬遷的被征收人，縣人民政府按照本辦法第三十五條的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十六條

具有合法產(chǎn)權(quán)證被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，依法由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照國家相關(guān)規(guī)定獨(dú)立、客觀、公正地予以評估確定。

被征收房屋已裝修的，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具單獨(dú)的裝修評估報(bào)告。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按本條第一款規(guī)定確定的房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對被征收人予以補(bǔ)償。

第十七條

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)入戶對被征收房屋進(jìn)行評估，并通過錄音、錄像等方法對評估的標(biāo)的物做好取證工作，逐戶出具評估報(bào)告。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派專人在房屋征收現(xiàn)場做好解釋工作。

被征收人應(yīng)當(dāng)配合房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)做好評估工作，拒不配合的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示。房屋評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)逐戶送達(dá)，送達(dá)回執(zhí)應(yīng)當(dāng)存檔。

第十九條

被征收人對評估報(bào)告有異議的，可在收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向作出評估報(bào)告的原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)估，房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具復(fù)核結(jié)果報(bào)告。

被征收人對復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。

第二十條 房屋產(chǎn)權(quán)證載明為住宅，實(shí)際用于經(jīng)營12個(gè)月以上、已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房，按住宅房屋予以補(bǔ)償或安置；其實(shí)際用于經(jīng)營的建筑面積部分按本辦法第二十九條、第三十四條和第三十五條規(guī)定，計(jì)發(fā)一次性搬遷費(fèi)、六個(gè)月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條 1998年以前批小建大的有證平房住宅，其超出房屋產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積3平方米以上部分，按原房屋的重置價(jià)格給予補(bǔ)償，但其超過產(chǎn)權(quán)證標(biāo)注的面積部分，不能作為安置房屋面積和計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

通過房改獲得房屋產(chǎn)權(quán)的被征收人，對原房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積有異議的，可以書面申請市房屋測繪仲裁委員會(huì)對其房屋面積重新鑒定，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按鑒定結(jié)果對被征收人給予安置或補(bǔ)償。

被征收人應(yīng)當(dāng)交納房屋面積鑒定費(fèi)。

第二十二條

無證住宅房屋應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）2008年7月21日以前建造（以航拍圖記載為準(zhǔn)）；

（二）獨(dú)立開門，檐高在2.2米以上，墻體厚度不低于37厘米；

（三）房屋座落位置與居住人持有的獨(dú)立居民戶口標(biāo)注的地址相一致并形成獨(dú)立家庭；

（四）未出租或轉(zhuǎn)借他人；

（五）僅用于居??；

（六）為居住人唯一住房。

第二十三條

無證住宅被征收人應(yīng)當(dāng)配合房屋征收部門或?qū)嵤﹩挝蛔龊脽o證住宅確認(rèn)補(bǔ)償、安置工作并提供下列證明材料：

（一）居民戶口和居民身份證；

（二）房屋所在地街道辦事處出具的居住情況證明；

（三）戶口所在地公安部門戶籍狀況證明；

（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

無證住宅被征收人應(yīng)當(dāng)保證提供的證明材料和房屋狀況的真實(shí)性。采取虛假手段騙取補(bǔ)償或安置的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，所訂立的補(bǔ)償協(xié)議自行廢止，由房屋征收部門依法追回違法所得，無證住宅被征收人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。

第二十四條

根據(jù)無證住宅不同情況，按下列辦法給予貨幣補(bǔ)償或安置：

符合本辦法第二十二條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，無證住宅被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按原房屋重置價(jià)格予以補(bǔ)償；選擇多層住宅安置用房的，安置建筑面積不低于40平方 米的房屋，其被征收房屋建筑面積按50%折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不結(jié)算差價(jià)，超過部分按新安置房屋的本體工程造價(jià)交納增加面積 款；無證住宅被征收人還要增加安置面積的，可上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的安置用房，其新增加建筑面積部分按新安置房屋成本價(jià)交納增加面積款。

2011年11月21日前建造并符合本辦法第二十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定的無證住宅，按原房屋的重置價(jià)格予以補(bǔ)償。

第二十五條

征收被征收人自接的偏廈、門斗等建筑物，按建筑面積每平方米180元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償；非民用煙囪等構(gòu)筑物，按其重置價(jià)格結(jié)合成新予以補(bǔ)償。

第二十六條

對被征收人的附屬設(shè)施按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：

（一）有線電視，每戶300元;

（二）電話，每部遷移費(fèi)100元;

（三）動(dòng)力電，每千瓦270元;

（四）燃?xì)庠O(shè)施，每戶1500元；

（五）其他地上附屬設(shè)施按齊齊哈爾市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條

凡已給予補(bǔ)償?shù)慕ㄖ?、?gòu)筑物及附屬設(shè)施，均交由房屋征收部門處置。

第二十八條

征收住宅房屋，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米12元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性搬遷費(fèi)。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一次性搬遷費(fèi)低于460元的，按460元計(jì)發(fā)。

第二十九條

征收非住宅房屋，按被征收房屋用途計(jì)發(fā)搬遷費(fèi)：

（一）房屋為辦公性質(zhì)的，按建筑面積每平方米12元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；

（二）房屋為商服性質(zhì)的，按建筑面積每平方米18元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；

（三）房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的，按建筑面積每平方米36元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；對設(shè)備較多的生產(chǎn)加工企業(yè)，房屋征收部門也可根據(jù)設(shè)備拆裝、運(yùn)輸所發(fā)生的費(fèi)用支付搬遷費(fèi)。房屋征收部門負(fù)責(zé)搬遷的，不支付搬遷費(fèi)。

住宅改為非住宅房屋的被征收人搬遷費(fèi)，可比照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次搬遷費(fèi)。

房屋征收決定公告發(fā)布前已出租的非住宅和住宅改為非住宅房屋，搬遷費(fèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)給房屋承租人。

第三十條

房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，發(fā)給一次搬遷費(fèi)；選擇房屋安置的，發(fā)給兩次搬遷費(fèi)。

第三十一條

住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自被征收人房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止，以原住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積每平方米10元標(biāo)準(zhǔn)，按月對被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。

第三十二條

非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自被征收人房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止，以原非住宅房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為依據(jù)，視實(shí)際用途和過渡期限，對被征收人按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)：

（一）被征收房屋為辦公性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)；

（二）被征收房屋為商服性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米20元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)；

（三）被征收房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的，按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。

第三十三條

安置多層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過18個(gè)月；安置高層住宅房屋的，其過渡期限一般不超過24個(gè)月；安置商服用房的，其過渡期限一般不超過24個(gè)月。

過渡期限超過前款規(guī)定期限的，其超過規(guī)定期限部分加倍計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。

第三十四條

被征收房屋用途為商服或生產(chǎn)加工性質(zhì)的非住宅房屋并且連續(xù)經(jīng)營一年以上，因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，區(qū)分情形，依據(jù)過渡期，按下列標(biāo)準(zhǔn)對被征收人計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

（一）被征收人能夠提供稅務(wù)部門出具應(yīng)納稅所得額和向勞動(dòng)保險(xiǎn)部門交納勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金確定的職工人數(shù)，按下列公式計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：

上應(yīng)納稅所得額÷12個(gè)月＋上職工月工資總額

（二）被征收人不能提供稅務(wù)部門出具的應(yīng)納稅所得額和向勞動(dòng)保險(xiǎn)部門交納勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的職工人數(shù)，但被征收房屋在房屋征收決定公告發(fā)布前實(shí)際用于 經(jīng)營且能夠提供營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記等證照、手續(xù)的，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓^(qū)分情形，按本條第（一）項(xiàng)或第（二）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)六個(gè)月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止，對被征收人按月計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

房屋征收決定公告發(fā)布前已出租的非住宅房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按本條第（一）項(xiàng)或第（二）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)六個(gè)月一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償并按本辦法 第三十五條標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人與房屋承租人有約定的，按其約定進(jìn)行補(bǔ)償；沒有約定的，分別對被征收人和房屋承租人各付50％的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和 搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對被征收人和房屋承租人按上述辦法補(bǔ)償，并對被征收人按本辦法第三十二條規(guī)定按月計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。

房屋征收決定公告發(fā)布前已停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋，對被征收人不予計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

第三十五條

被征收人自房屋征收決定公告發(fā)布之日起20日內(nèi)完成搬遷的，以被征收房屋建筑面積每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)，對住宅房屋被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)，按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算低 于1200元的，按1200元計(jì)發(fā)；以被征收房屋建筑面積每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)，對非住宅房屋被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)，按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算低于5000元的，按 5000元計(jì)發(fā)。住宅改非住宅的，可比照非住宅標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十六條

經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

第四章

住宅房屋安置

第三十七條

被征收人的安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃要求在改建地段或易地給予安置。

被征收人應(yīng)當(dāng)服從城市總體規(guī)劃，選擇多層或者高層住宅安置用房。

本條所稱高層住宅，是指整體建筑為七層以上的住宅房屋。

第三十八條

私產(chǎn)有證住宅房屋被征收人選擇多層安置用房的，按被征收房屋建筑面積就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型安置，其被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部 分，按照“征一還一”原則，不結(jié)算差價(jià)；新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，由被征收人按新安置房屋的本體工程造價(jià)交納增加面積 款。

第三十九條

樓房被征收人選擇高層住宅的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，不交納差價(jià)。

平房被征收人選擇高層住宅的，有產(chǎn)權(quán)證的被征收房屋按產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積和符合本辦法第二十二條規(guī)定的無證住宅房屋按有關(guān)部門確認(rèn)的建筑面積先按50％折算，折算后的建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分，根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算差價(jià)：

（一）被征收房屋為磚混結(jié)構(gòu)的，每平方米結(jié)算50元差價(jià)；

（二）被征收房屋為磚木結(jié)構(gòu)的，每平方米結(jié)算80元差價(jià)；

（三）被征收房屋為其他結(jié)構(gòu)的，每平方米結(jié)算120元差價(jià)。

新安置標(biāo)準(zhǔn)戶型房屋的建筑面積超過被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積或無證住宅按50％折算后所得建筑面積部分，樓房被征收人應(yīng)按多層住宅的本體工程造價(jià)交納增加面積款；平房被征收人應(yīng)按多層住宅的本體工程造價(jià)上浮8％交納增加面積款。

第四十條

多層住宅房屋安置用房標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積分別為：40平方米、50平方米、60平方米、70平方米、80平方米、90平方米、100平方米、110平方米。

高層住宅房屋安置用房標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積分別為：45平方米、56平方米、67平方米、78平方米、89平方米、100平方米、112平方米、123平方米。

第四十一條

被征收人選擇多層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進(jìn)行安置：

（一）被征收房屋建筑面積低于40平方米的，安置建筑面積不低于40平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于50平方米的房屋。

（二）被征收房屋建筑面積高于40平方米低于50平方米的，安置建筑面積不低于50平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于60平方米的房屋。

（三）被征收房屋建筑面積高于50平方米低于60平方米的，安置建筑面積不低于60平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于70平方米的房屋。

（四）被征收房屋建筑面積高于60平方米低于70平方米的，安置建筑面積不低于70平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于80平方米的房屋。

（五）被征收房屋建筑面積高于70平方米低于80平方米的，安置建筑面積不低于80平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于90平方米的房屋。

（六）被征收房屋建筑面積高于80平方米低于90平方米的，安置建筑面積不低于90平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于100平方米的房屋。

（七）被征收房屋建筑面積高于90平方米低于100平方米的，安置建筑面積不低于100平方米的房屋；被征收人要求增加安置面積的，可再上調(diào)到建筑面積不低于110平方米的房屋。

（八）被征收房屋建筑面積高于100平方米低于110平方米的，安置建筑面積不低于110平方米的房屋。

被征收房屋建筑面積超過110平方米的，剩余建筑面積部分可就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，其所增加的安置建筑面積部分按多層的成本價(jià)格購買；被征收人對剩余建筑面積選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按評估價(jià)格予以補(bǔ)償。

凡屬上述上調(diào)一個(gè)戶型的安置房屋，其新增加建筑面積部分均按成本價(jià)交納增加面積款。被征收人的安置房屋上調(diào)戶型后，規(guī)劃新建安置用房還有剩余面積的，可允許再增加安置面積，其增加的建筑面積部分按市場價(jià)格交納增加面積款。

第四十二條

被征收人選擇高層住宅安置用房的，房屋征收部門按下列辦法進(jìn)行安置：

（一）被征收房屋建筑面積低于40平方米的，提供一套建筑面積不低于45平方米的安置用房；

（二）被征收房屋建筑面積高于40平方米、低于50平方米的，提供一套建筑面積不低于56平方米的安置用房；

（三）被征收房屋建筑面積高于50平方米、低于60平方米的，提供一套建筑面積不低于67平方米的安置用房；

（四）被征收房屋建筑面積高于60平方米、低于70平方米的，提供一套建筑面積不低于78平方米的安置用房；

（五）被征收房屋建筑面積高于70平方米、低于80平方米的，提供一套建筑面積不低于89平方米的安置用房；

（六）被征收房屋建筑面積高于80平方米、低于89平方米的，提供一套建筑面積不低于100平方米的安置用房；

（七）被征收房屋建筑面積高于89平方米、低于100平方米的，提供一套不低于112平方米的安置用房；

（八）被征收房屋建筑面積高于100平方米、低于110平方米的，提供一套不低于123平方米的安置用房；

（九）被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明建筑面積超過110平方米的，提供一套不低于被征收房屋建筑面積的安置用房，該安置用房建筑面積超過被征收房屋建筑面積部分，按高層住宅本體工程造價(jià)交納增加面積款。

被征收人獲得上述標(biāo)準(zhǔn)戶型后還可以自愿上調(diào)一個(gè)戶型，上調(diào)戶型后所增建筑面積部分，樓房被征收人應(yīng)按多層住宅成本價(jià)交納增加面積款；平房被征收人應(yīng)按 多層住宅成本價(jià)上浮8％交納增加面積款。被征收人上調(diào)戶型后，還要增加安置面積的，其新增建筑面積部分，按高層住宅市場價(jià)格購買。

第四十三條

被征收人選擇高層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在按本辦法第四十二條規(guī)定上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列規(guī)定免收部分新增面積款：

（一）被征收房屋建筑面積上靠45平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收5平方米增加面積款；

（二）被征收房屋建筑面積上靠56平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收6平方米增加面積款；

（三）被征收房屋建筑面積上靠67平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收7平方米增加面積款；

（四）被征收房屋建筑面積上靠78平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收8平方米增加面積款；

（五）被征收房屋建筑面積上靠89平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收9平方米增加面積款；

（六）被征收房屋建筑面積上靠100平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收10平方米增加面積款；

（七）被征收房屋建筑面積上靠112平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收12平方米增加面積款；

（八）被征收房屋建筑面積上靠123平方米標(biāo)準(zhǔn)戶型的，免收13平方米增加面積款。

第四十四條

被征收平房布局符合分戶條件且被征收人的人口結(jié)構(gòu)形成兩個(gè)獨(dú)立家庭在2年以上的，允許分戶安置。分戶后按規(guī)定安置的標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積減去被征收房屋建筑 面積所增建筑面積部分，被征收人選擇多層住宅安置用房的，應(yīng)按成本價(jià)格交納增加面積款；被征收人選擇高層住宅安置用房的，應(yīng)按多層住宅成本價(jià)上浮8％交納 增加面積款。

被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋建筑面積超過110平方米（不含本數(shù)），按照多層住宅安置用房最大標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后，剩余建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型（不允許上調(diào)戶型），其增加的建筑面積部分按多層住宅房屋的成本價(jià)交納增加面積款。

第四十五條

住宅房屋被征收人自選安置用房樓層順序號按下列規(guī)定確定：

（一）被征收房屋是平房的，依據(jù)搬遷和交齊投資款時(shí)間確定順序。順序號相同的，再按各戶人口年齡排列順序，年齡大者順序號在前。

（二）被征收房屋是樓房的，依據(jù)搬遷和交齊投資款時(shí)間確定順序。順序號相同的，再依據(jù)被征收房屋樓層確定順序號；以中間樓層為界，每上升或下降一個(gè)樓 層，下降一層在前，頂層排在最后。按本條規(guī)定方法排列后順序仍相同的，再按戶口簿載明的年齡排列順序，年齡大者，順序號在前。

（三）被征收人家庭主要成員中下肢殘疾達(dá)到2級以上，其搬遷和交齊投資款時(shí)間排列的順序號相同的，被征收人的自選安置用房順序號應(yīng)排在最高年齡或原中間樓層的前面。

第四十六條

房屋重置價(jià)格、本體工程造價(jià)、成本價(jià)格由縣建設(shè)行政管理部門會(huì)同物價(jià)部門測算并依法定程序確定后，發(fā)布執(zhí)行。

第五章

非住宅房屋安置

第四十七條

非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)分情形，按下列規(guī)定收取差價(jià)款：

（一）被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的用途為商服用房的，被征收房屋建筑面積與新安置房屋建筑面積相等部分按被征收房屋重置價(jià)格與新安置房屋本體工程造價(jià)結(jié)算差價(jià)；

（二）被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明為生產(chǎn)加工、辦公或者倉儲(chǔ)等性質(zhì)的非住宅房屋，在新規(guī)劃的商服用房能滿足被征收房屋安置的前提下，允許被征收人進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被征收人應(yīng)交納被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)款。

第四十八條

征收生產(chǎn)加工企業(yè)房屋，被征收人同意易地安置的，可采取易地遷建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償，由被征收人自行遷建。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位對被征收房屋易地遷建的費(fèi)用進(jìn)行測算并按測算的結(jié)果予以補(bǔ)償。

第四十九條

征收持有營業(yè)執(zhí)照并進(jìn)行稅務(wù)登記的生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營性房屋，由于歷史原因造成手續(xù)不全或不能提供房屋相關(guān)手續(xù)且在1990年4月1日前建造，檐高在3米以上，墻體厚度不低于37厘米，有固定資產(chǎn)帳的，區(qū)分被征收房屋結(jié)構(gòu)，按重置價(jià)格予以補(bǔ)償。

第五十條

非住宅被征收房屋的安置位置，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃和被征收房屋位置等因素確定。

第六章

保障對象補(bǔ)償與安置

第五十一條

被征收人具有城市居民戶口滿兩年并符合下列條件之一的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收人確定為照顧對象：

（一）被征收房屋征收決定公告前已獲得縣民政部門頒發(fā)的《城市生活保障金領(lǐng)取證》；

（二）家庭主要成員殘疾致使喪失勞動(dòng)能力并無生活來源的。

照顧對象名單應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)張榜公示，廣泛征求被征收人和住戶意見。

第五十二條

對照顧對象區(qū)分不同情況，按下列辦法給予補(bǔ)償或安置：

（一）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋評估補(bǔ)償價(jià)格，對被征收人增加3平方米的補(bǔ)償款；對其中的無證住宅被征收人按本辦法第二十四條規(guī)定，增加3平方米補(bǔ)償款。

（二）具有房屋產(chǎn)權(quán)的被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收房屋建筑面積低于40平方米的，安置建筑面積不低于40平方米的房屋，免收增加面 積款；被征收房屋建筑面積在40平方米以上的，可就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，免收增加面積款。符合本辦法第二十二條規(guī)定的無證住宅被征收人選擇多層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán) 調(diào)換，其被征收房屋按50％折算后的建筑面積低于40平方米的，可安置建筑面積不低于40平方米的房屋，免收增加面積投資款。

（三）被征收人選擇高層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積低于40平方米或符合本辦法第二十二條規(guī)定的無證住宅按50％折算后 的建筑面積低于40平方米的，可安置建筑面積不低于45平方米的房屋，免收增加面積款；被征收房屋建筑面積在40平方米以上的，可就近靠標(biāo)準(zhǔn)戶型，免收增 加面積款。

（四）平房被征收人選擇高層住宅進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，免收本辦法第三十九條第二款規(guī)定的差價(jià)款。

第五十三條

照顧對象或低收入家庭有幾處房屋的，允許其中一處房屋享受政府規(guī)定的優(yōu)惠政策，其他住宅房屋不再享受。

第五十四條

被征收住宅房屋產(chǎn)權(quán)人和房屋承租人要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或重新購買房屋的，價(jià)款中相當(dāng)于貨幣補(bǔ)償金額部分可免交契稅。

第五十五條

征收房屋涉及的初中生、小學(xué)生可以在原學(xué)?；蛘攥F(xiàn)居住地就近學(xué)校就讀。學(xué)校不得收取擇校費(fèi)或以非本學(xué)區(qū)學(xué)生為由收取其他費(fèi)用。

第七章

補(bǔ)償決定

第五十六條

房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可依法提起訴訟。

第五十七條

房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請縣政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第五十八條

房屋征收部門應(yīng)按補(bǔ)償決定對被征收人給予補(bǔ)償，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五十九條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第六十條

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第八章

法律責(zé)任

第六十一條

縣人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級政府或者本級政府責(zé)令 改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù) 責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十三條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第六十四條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告；造成損失 的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第六十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)并處 5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔(dān) 賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條

對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃私建、亂建房屋、構(gòu)筑物和房屋封閉公告后搶栽、搶種等行為，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以制止、清理和處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章

附 則

第六十七條

本辦法的應(yīng)用解釋由縣政府授權(quán)縣房屋征收部門負(fù)責(zé)。

第六十八條

本辦法所稱“以上”、“低于”均含本數(shù)。

第六十九條

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。2011年4月21日實(shí)施的《甘南縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已依法取得《房屋拆遷許可證》、《房屋征收決定》的建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)定。

第五篇：武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院第590號令，以下簡稱《征收條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市房屋征收部門負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、物價(jià)、建設(shè)、房管、公安、城管、工商、民政、教育、審計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

第五條

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，并負(fù)責(zé)組織處理房屋拆遷遺留問題。區(qū)房屋征收部門具體組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)實(shí)施其管理區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費(fèi)用，但不得以營利為目的。

房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條 房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測繪、評估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。征收決定公告后，征收部門應(yīng)當(dāng)公開專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。

第八條 任何組織和個(gè)人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

第九條 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對各區(qū)房屋征收部門和征收實(shí)施單位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識的培訓(xùn)考核，征收工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第二章 征收決定

第十條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

因重大項(xiàng)目建設(shè)等原因符合前款規(guī)定的情形，需要征收房屋的，也可以由市人民政府作出房屋征收決定。

第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

制訂國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

第十二條 房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門就危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況進(jìn)行論證。

第十三條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見，合理確定國有土地上房屋征收范圍。

第十四條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面通知國土、規(guī)劃、房管、工商、公安等部門暫停辦理征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限和暫停辦理范圍，暫停期限最長不得超過1年。相關(guān)部門在征收范圍內(nèi)按照職責(zé)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）房屋和土地使用權(quán)分割、贈(zèng)與、出租、改變用途；

（三）以征收范圍內(nèi)的房屋為注冊地址設(shè)立、變更工商登記；

（四）戶口的遷入、分戶。

第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

第十六條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織征收、規(guī)劃、城管、房管等部門按照各自的職責(zé)對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。

征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理具體辦法，由各區(qū)人民政府根據(jù)實(shí)際情況制定。

第十七條 房屋征收部門負(fù)責(zé)擬訂征收補(bǔ)償方案，報(bào)同級人民政府審定。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；

（二）房屋征收的目的；

（三）房屋征收的范圍；

（四）被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法；

（五）房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；

（六）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）安置房屋的基本情況；

（八）房屋征收評估機(jī)構(gòu)選定辦法；

（九）房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限；

（十）受委托的房屋征收實(shí)施單位名稱；

（十一）其他事項(xiàng)。

作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，在征求意見期限內(nèi)，過半數(shù)被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收與補(bǔ)償規(guī)定的，作出征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

第十八條 作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況，組織擬訂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明項(xiàng)目情況，從合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行分析，并報(bào)同級人民政府審核。房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人超過300戶的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

第十九條 作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

第二十條 市或區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、期限等事項(xiàng)。

市、區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>

房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回，房屋、土地管理部門可以根據(jù)征收補(bǔ)償協(xié)議或者征收補(bǔ)償決定直接辦理注銷登記手續(xù)。

第二十一條 被征收人、公有房屋承租人對房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第三章 補(bǔ) 償

第二十二條 房屋征收補(bǔ)償協(xié)議由房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以征收決定公告之日合法有效的房屋權(quán)屬證書登記的所有權(quán)人為準(zhǔn)；公有房屋承租人以租用公有房屋憑證為準(zhǔn)。

被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證的標(biāo)注為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注與房屋登記簿不一致的，以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。

第二十三條 房屋征收應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，按照規(guī)定給予被征收人或者公有房屋承租人以下補(bǔ)償：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第二十四條 對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定，評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。

對房屋評估價(jià)值有異議的，應(yīng)當(dāng)自評估結(jié)果公告或收到評估結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。

第二十五條 征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織被征收人、公有房屋承租人以協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人、公有房屋承租人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。采取搖號、抽簽方式確定的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)現(xiàn)場予以公證。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)予以公布。

房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收公有住宅房屋，補(bǔ)償方式由公有房屋承租人選擇。

選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋，并按照房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。

第二十七條 征收房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人或公有房屋承租人支付搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府參照市場價(jià)格制定。

第二十八條 征收住宅房屋、辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營性用房，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)一次性支付被征收人或者公有房屋承租人3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照被征收房屋類似房地產(chǎn)市場租賃價(jià)格評估確定，評估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。超過補(bǔ)償協(xié)議約定的過渡期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的，應(yīng)當(dāng)按照增加50%的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

第二十九條 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

第三十條

征收生產(chǎn)經(jīng)營性用房，造成被征收人或公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)給予被征收人或者公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值5%的補(bǔ)償。

被征收人或公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過被征收房屋價(jià)值5%的，可以提請房屋征收部門委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋被征收前3年的效益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果予以補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，停產(chǎn)停業(yè)期限按照6個(gè)月計(jì)算，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限按照過渡安置期限計(jì)算。

第三十一條 被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個(gè)人不是被征收人、公有房屋承租人的，依照其與被征收人、公有房屋承租人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)。

第三十二條 征收個(gè)人住宅，被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營性用房使用的，應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償。但本辦法公布前，住宅已作為商業(yè)門面使用，且以該住宅為注冊地址辦理了工商營業(yè)執(zhí)照的，對其實(shí)際用于經(jīng)營的部分可以給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過商業(yè)門面與住宅房屋市場評估價(jià)格差額的50%，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第三十三條 征收公有住宅房屋，公有房屋承租人可以獲得征收補(bǔ)償，符合房改條件的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房改，房屋征收部門對房改后的所有權(quán)人進(jìn)行征收補(bǔ)償，并與所有權(quán)人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議；不符合房改條件的，補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止，給予其被征收房屋價(jià)值90%的補(bǔ)償，給予被征收人被征收房屋價(jià)值10%的補(bǔ)償，房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。

第三十四條 征收公有非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止，給予公有房屋承租人被征收房屋價(jià)值70%的補(bǔ)償、被征收人被征收房屋價(jià)值30%的補(bǔ)償。房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

第三十五條 征收房管部門依法托管、代管或者經(jīng)房管部門決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為公有住宅房屋出租的，對房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償，對承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償。

第三十六條 征收宗教團(tuán)體所有的房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求宗教事務(wù)管理部門的意見，并與宗教團(tuán)體簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

宗教團(tuán)體所有的房屋作為公有住宅房屋出租的，補(bǔ)償方式可以按照本辦法第三十五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市房地產(chǎn)抵押規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。

抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，房屋征收部門對被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存；對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。

第三十八條 對按期簽約、搬遷的被征收人或公有房屋承租人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府確定。

第三十九條 征收個(gè)人住宅房屋，被征收人或公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T可按照不超過被征收房屋價(jià)值20%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第四十條 征收個(gè)人住宅或者公有住宅房屋，建筑面積不足30平方米（涉及到房屋所有權(quán)、承租權(quán)共有的房屋建筑面積合并計(jì)算），被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償且同時(shí)滿足下列條件的，按照30平方米給予征收補(bǔ)償：

（一）未享受本市房改政策或者住房保障政策；

（二）被征收人、公有房屋承租人及配偶在征收決定公告之日前2年內(nèi)在本市另無產(chǎn)權(quán)住宅房屋或者承租的公有住宅房屋。

承租人符合前款條件的，超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補(bǔ)償款由房屋征收部門全部支付給承租人。

第四十一條 被征收住宅房屋建筑面積公攤系數(shù)低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積公攤系數(shù)的，應(yīng)當(dāng)對被征收人或公有房屋承租人增加建筑面積補(bǔ)助。建筑面積補(bǔ)助原則上不超過被征收房屋建筑面積的10%。9層及以下的被征收房屋調(diào)換為18層及以上建筑的，建筑面積補(bǔ)助原則上不超過被征收房屋建筑面積的12%。

建筑面積補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

第四十二條 征收個(gè)人住宅，被征收人、公有房屋承租人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。

對被征收人、公有房屋承租人中的最低生活保障家庭、殘疾人等特殊生活困難家庭給予困難補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民政府制定。

第四十三條 被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。

對已享受最低生活保障的被征收人、公有房屋承租人，憑遷出地民政部門出具的證明材料，由遷入地民政部門審查核定按照規(guī)定享受最低生活保障；對因房屋征收造成人戶分離，在遷入地居住1年以上新增申請最低生活保障的，按照規(guī)定向遷入地民政部門提出申請。

第四十四條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第四十五條 被征收人、公有房屋承租人少于800戶的，簽約期限不超過3個(gè)月；超過800戶（含800戶）的，簽約期限不超過6個(gè)月。簽約期限自被征收房屋評估結(jié)果公布之日起計(jì)算。

第四十六條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的人民政府依照《征收條例》和本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第四十四條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人、公有房屋承租人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第四十七條 作出房屋征收決定的人民政府對被征收人、公有房屋承租人給予補(bǔ)償后，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

第四十八條 被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)依法書面催告被征收人、公有房屋承租人履行搬遷義務(wù)。

申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交作出補(bǔ)償決定的有關(guān)文件、被申請人的基本情況、補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

第四十九條 房屋征收完畢后的確認(rèn)辦法由市房屋征收部門另行制定。

第五十條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第四章 法律責(zé)任

第五十一條 市、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第五十三條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者市、區(qū)人民政府未作出補(bǔ)償決定前，征收實(shí)施單位違反規(guī)定，強(qiáng)制拆除被征收人、公有房屋承租人房屋，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)通過合法途徑維護(hù)其合法權(quán)益。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第五十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第五十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)評估報(bào)告的，依據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理的規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第五十七條 本辦法所稱公有房屋承租人，是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系，并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人，公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。

第五十八條 征收個(gè)人住宅、單位房屋，相關(guān)部門對被征收人、公有房屋承租人可按照有關(guān)規(guī)定予以減免相關(guān)稅費(fèi)。

第五十九條 法律、法規(guī)對征收外國領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十條 本辦法自2013年1月10日起施行。2002年2月8日公布的《武漢市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止?！墩魇諚l例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但有關(guān)部門不得強(qiáng)制拆遷。

（2012年12月3日市人民政府第234號令發(fā)布）