第一篇：桓仁電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范專項(xiàng)資金使用管理-遼寧商務(wù)廳

桓仁縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣

專項(xiàng)資金使用管理辦法

為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、商務(wù)部《關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建[2015]60號(hào)）和遼寧省服務(wù)業(yè)委、省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（遼服發(fā)[2015]44號(hào)）要求，結(jié)合我縣電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，制定此資金使用管理辦法。

一、支持范圍和資金安排

桓仁電子商務(wù)綜合示范縣由縣供銷社社有企業(yè)桓仁源寶電子商務(wù)有限公司承辦，根據(jù)桓仁電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣實(shí)施方案，預(yù)算總投資2050萬(wàn)元，其中國(guó)家專項(xiàng)資金1850萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金200萬(wàn)元。具體資金預(yù)算分配如下：

（一）桓仁電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)

桓仁電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)包括電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)、涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)扶持、青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化和運(yùn)營(yíng)服務(wù)。計(jì)劃總投資850萬(wàn)元，財(cái)政專項(xiàng)資金支持800萬(wàn)元。

1.公共服務(wù)中心建筑面積926平方米，包括桓仁電子商務(wù)協(xié)會(huì)、縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、電子商務(wù)孵化基地及O2O 體驗(yàn)店，支持場(chǎng)地租賃及購(gòu)置電腦、辦公桌椅、打（復(fù)）印機(jī)、貨架等設(shè)備設(shè)施投入。

2.扶持涉農(nóng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。3.支持青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化。

4.支持外來(lái)先進(jìn)電商企業(yè)有償運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系建設(shè)

桓仁電子商務(wù)培訓(xùn)體系建設(shè)計(jì)劃投資150萬(wàn)元，財(cái)政支持130萬(wàn)元。支持縣級(jí)培訓(xùn)中心所需場(chǎng)地、電腦、桌椅、投影儀及音響等設(shè)備購(gòu)置；支持針對(duì)公務(wù)人員、企業(yè)、農(nóng)民及青年組織開展各種電子商務(wù)培訓(xùn)。

（三）三級(jí)物流配送體系建設(shè)

縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系建設(shè)計(jì)劃投資480萬(wàn)元，財(cái)政專項(xiàng)資金支持420萬(wàn)元。

1.縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房建筑面積3000平方米，支持縣級(jí)物流中心購(gòu)置設(shè)備和運(yùn)輸車輛等資金投入。

2.支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)中心庫(kù)房及冷庫(kù)建設(shè)，購(gòu)置運(yùn)輸車輛等設(shè)備。

3.物流補(bǔ)貼按物流進(jìn)村公里數(shù)核定。

（四）村級(jí)服務(wù)站體系建設(shè)

村級(jí)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃投資420萬(wàn)元，財(cái)政專項(xiàng)資金支持380萬(wàn)元。

1.支持村級(jí)服務(wù)站裝修裝飾及設(shè)備支出：購(gòu)置電腦、電 視、LED顯示器、辦公桌椅、牌匾等設(shè)備。

2.支持村級(jí)服務(wù)站學(xué)習(xí)、宣傳、刷墻及營(yíng)造電商氛圍等宣傳支出。

（五）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)中心建設(shè)計(jì)劃投資150萬(wàn)元，財(cái)政專項(xiàng)資金支持120萬(wàn)元。支持溯源體系建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控體系、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、分級(jí)包裝及初加工企業(yè)建設(shè)，購(gòu)置質(zhì)量監(jiān)管設(shè)備設(shè)施、加工包裝設(shè)備設(shè)施等。

二、資金撥付

按照省財(cái)政廳、省服務(wù)業(yè)委文件及縣服務(wù)業(yè)委、縣財(cái)政局核準(zhǔn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，由項(xiàng)目實(shí)施主管單位桓仁縣供銷社依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，向縣政府、縣財(cái)政局申請(qǐng)專項(xiàng)資金?？h政府與縣財(cái)政局按照桓仁電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，將專項(xiàng)資金劃撥給項(xiàng)目實(shí)施主管單位縣供銷社，再由縣供銷社撥付給供銷社下屬企業(yè)桓仁源寶電子商務(wù)有限公司。

第二篇：嫩江電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法

嫩江縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資

金使用管理辦法

為加快我縣電子商務(wù)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建[2015]60號(hào)）和《黑龍江省2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案》的要求，扎實(shí)有效地開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，規(guī)范合理使用中央財(cái)政專項(xiàng)支持資金，特制定本辦法。

一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心建設(shè)。整合嫩江縣電子商務(wù)展示中心及電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)資源，全面升級(jí)改造嫩江嫩網(wǎng)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，建設(shè)嫩江縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心。運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心主要?jiǎng)澐譃檎故敬髲d、運(yùn)營(yíng)中心、客服中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)中心等核心區(qū)域，共計(jì)2000平方米。中央財(cái)政資金補(bǔ)助420萬(wàn)元。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。依托供銷社和萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，整合郵政、農(nóng)業(yè)銀行和傳統(tǒng)流通網(wǎng)點(diǎn)，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個(gè)行政村選擇建設(shè)或升級(jí)改造150個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)村群眾提供電子商務(wù)終端服務(wù)。中央財(cái)政資金補(bǔ)助530萬(wàn)元。

（三）農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)。依托縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)和完善農(nóng)村物流配送體系，范圍覆蓋全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)商品的 品控分揀、打包配送、集采統(tǒng)儲(chǔ)、互采分銷、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務(wù)功能，打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”。中央財(cái)政資金補(bǔ)助440萬(wàn)元。

（四）電子商務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè)。整合縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和嫩江縣職業(yè)中學(xué)的培訓(xùn)場(chǎng)地，建設(shè)電子商務(wù)培訓(xùn)基地，面向政府部門人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年及電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村三級(jí)服務(wù)體系工作人員的電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)上開店及技巧、網(wǎng)購(gòu)操作等技能培訓(xùn)，計(jì)劃開展電子商務(wù)普及講座13場(chǎng)，培訓(xùn)政府工作人員820名、合作社340家、農(nóng)民2300余人次。中央財(cái)政資金補(bǔ)助400萬(wàn)元。

（五）品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)。與商務(wù)領(lǐng)域權(quán)威的國(guó)家級(jí)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)先行、逐步建立具有示范效應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系和質(zhì)量保證體系，購(gòu)置環(huán)境監(jiān)測(cè)、影像采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仍O(shè)備設(shè)施以及溯源標(biāo)簽印制等，開展資質(zhì)認(rèn)證，信用認(rèn)證，做大做強(qiáng)嫩江特色品牌。中央財(cái)政資金補(bǔ)助210萬(wàn)元。

二、申報(bào)審核和資金撥付

（一）項(xiàng)目的申報(bào)。承辦企業(yè)將已經(jīng)建成并符合支持條件的項(xiàng)目向電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，并附承建項(xiàng)目的相關(guān)材料。

（二）項(xiàng)目審核公示?？h電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)承建企業(yè)所報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行初審，并在材料審核后對(duì)承建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查評(píng)審，確定材料內(nèi)容與實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的一致性。項(xiàng)目評(píng)審按照“實(shí)事求是、客觀公正、注重 質(zhì)量、講求實(shí)效”的原則，通過(guò)實(shí)地評(píng)審和會(huì)審會(huì)商評(píng)審的方式，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給出“合格”或“不合格”的驗(yàn)收結(jié)論。對(duì)驗(yàn)收合格項(xiàng)目和擬補(bǔ)助資金在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

（三）補(bǔ)助資金撥付。對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)部門按支持標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助資金。

（四）建立項(xiàng)目檔案?？h商務(wù)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目檔案，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，做到資料詳實(shí)、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。

三、工作職責(zé)和監(jiān)督管理

（一）縣人民政府是資金使用和監(jiān)管的責(zé)任主體，研究解決專項(xiàng)資金立項(xiàng)、分配、使用、監(jiān)管過(guò)程中的重要事項(xiàng)。

（二）縣商務(wù)局負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金預(yù)算，組織項(xiàng)目申報(bào)和審核，會(huì)同縣財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計(jì)劃；會(huì)同縣財(cái)政局開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作；及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)扶持情況。

（三）縣財(cái)政局職責(zé)審核專項(xiàng)資金的預(yù)算；會(huì)同縣商務(wù)局下達(dá)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金計(jì)劃，按國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定撥付資金；會(huì)同縣商務(wù)局對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)。

（四）項(xiàng)目承辦企業(yè)負(fù)責(zé)如實(shí)提供相關(guān)的審批資料；制定項(xiàng)目投資預(yù)算，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的條件和配套資金；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施；對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算；接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收；按要求提供項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告及附屬材料。

（五）項(xiàng)目承辦企業(yè)必須具有健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和配備合格的財(cái)務(wù)管理人員，按照國(guó)家有關(guān) 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺(jué)接受商務(wù)、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

（六）相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請(qǐng)和審核資料，以備核查。

（七）對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的行為，由縣財(cái)政局會(huì)同縣商務(wù)局給予通報(bào)、停止撥款、取消再申報(bào)資格等處罰，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三篇：汶川縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法

汶川縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)

資金使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《四川省 財(cái)政廳四川省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目及資金管理工作的通知》（川商建?2015?3號(hào)）等文件精神，特制定本辦法。

第二條

本辦法中的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金是指由中央和地方財(cái)政安排，專項(xiàng)用于汶川縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)的資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）。

第三條 專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向

1．汶川縣電子商務(wù)公共服務(wù)體系及站點(diǎn)建設(shè)； 2．縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送項(xiàng)目建設(shè)； 3．農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)； 4．農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。

對(duì)中央財(cái)政其他資金已支持過(guò)的項(xiàng)目，原則上不重復(fù)支持。

第四條

專項(xiàng)資金的使用范圍 專項(xiàng)資金主要用于項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置安裝、信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施直接相關(guān)的支出。專項(xiàng)資金不得用于征地拆遷、車輛購(gòu)置（物流車除外）開支；不得用于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)及購(gòu)買流量支出；不 得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)人員費(fèi)用及水、電、氣費(fèi)用等支出。

第五條 專項(xiàng)資金使用和管理遵循以下原則 1．公平競(jìng)爭(zhēng)，公開透明。專項(xiàng)資金使用必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目必須通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)性談判確定項(xiàng)目承辦主體，公開透明，廣泛接受監(jiān)督。

2．扶強(qiáng)扶優(yōu)，鼓勵(lì)規(guī)范。專項(xiàng)資金扶持特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)（應(yīng)用）企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，做大做強(qiáng)。

3．政府引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。專項(xiàng)資金的使用管理應(yīng)符合國(guó)家和省、市、縣產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本投入，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)發(fā)展電子商務(wù)的積極性。

4．創(chuàng)新機(jī)制，高效科學(xué)。專項(xiàng)資金使用必須以提高資金使用效益為基本導(dǎo)向，增強(qiáng)資金使用的績(jī)效觀念，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。

第二章 職責(zé)與分工 第六條 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局為項(xiàng)目主管部門，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、支持政策落實(shí)等情況?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的撥付管理，對(duì)專項(xiàng)資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督績(jī)效評(píng)估。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、專項(xiàng)資金運(yùn)作、使用情況和資金撥付由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局和縣財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)督績(jī)效評(píng)估和撥款。

第三章 資金的申報(bào)、審批和撥付

第七條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的承辦單位（企業(yè)）應(yīng)當(dāng)符合以下條件

1．在汶川縣境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格、從事或應(yīng)用電子商務(wù)業(yè)務(wù)；

2．產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，三年內(nèi)無(wú)違法或受到行政處罰的紀(jì)錄；

3．符合專項(xiàng)資金申報(bào)條件的其他要求。第八條 專項(xiàng)資金的審批和撥付

1．按照公平、公正、公開的原則，采取項(xiàng)目管理的方式，對(duì)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行定額補(bǔ)助。

2.項(xiàng)目按實(shí)施進(jìn)度預(yù)撥，預(yù)撥資金不超過(guò)審定額80%的資金。

3.完工項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格并公示無(wú)異議后，由符合專項(xiàng)資金申請(qǐng)條件的單位（企業(yè)）將資金撥付請(qǐng)示、財(cái)政專項(xiàng)資金計(jì)劃審批表和相關(guān)項(xiàng)目資料報(bào)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局與縣財(cái)政局初審，由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局與縣財(cái)政局提出具體意見(jiàn)后，報(bào)縣人民政府審定，縣人民政府根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等情況與提出資金撥付意見(jiàn)復(fù)核無(wú)誤后，按財(cái)政資金撥付程序和簽訂合同內(nèi)容撥付資金。

4.其他管理辦法參照省管理辦法。

第四章 項(xiàng)目的實(shí)施與驗(yàn)收

第九條 項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目實(shí)施單位（企業(yè)）向縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、財(cái)政局報(bào)送書面驗(yàn)收申請(qǐng)。在收到項(xiàng)目實(shí)施單位（企業(yè)）驗(yàn)收申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣財(cái)政局會(huì)同縣監(jiān)察、審計(jì)等部門完成初步驗(yàn)收，初驗(yàn)通過(guò)后書面申請(qǐng)州商務(wù)局、州財(cái)政局驗(yàn)收。向州商務(wù)局、州財(cái)政局報(bào)備本縣初驗(yàn)意見(jiàn)后15個(gè)工作日內(nèi)，會(huì)同州監(jiān)察、州發(fā)改、州審計(jì)等部門到試點(diǎn)縣進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送省商務(wù)廳、省財(cái)政局。

第十條 安排專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目必須在2017年12月前實(shí)施完畢并通過(guò)驗(yàn)收；安排專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目承擔(dān)單位（企業(yè)）不得隨意調(diào)整項(xiàng)目。

第五章 專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理

第十一條 縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局和縣財(cái)政局應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)和資金監(jiān)管工作，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項(xiàng)資金安全有效。第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位（企業(yè)）收到財(cái)政補(bǔ)助資金后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金使用的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)會(huì)計(jì)、財(cái)政法規(guī)及現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并及時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目資金使用情況?？h發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政部門要將專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況總結(jié)上報(bào)州商務(wù)局、州財(cái)政局，由州商務(wù)局和州財(cái)政局聯(lián)合報(bào)省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。

第十三條 專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，對(duì)違反規(guī)定使用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將全額追回已撥付的款項(xiàng)，并取消該單位（企業(yè)）三年內(nèi)申報(bào)電子商務(wù)扶持方面資金的資格。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第十四條 本辦法自2016年4月1日起實(shí)施，由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋, 如遇有關(guān)政策調(diào)整將作相應(yīng)變更。

第四篇：電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案

鎮(zhèn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案

為堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)的作用。根據(jù)《縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案》文件精神，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +”戰(zhàn)略為契機(jī)，以電商平臺(tái)引領(lǐng)農(nóng)村電商環(huán)境，以建檔立卡貧困村為重點(diǎn)對(duì)象，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，設(shè)立電商扶貧工作點(diǎn)，建立電商服務(wù)體系，整合農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品、對(duì)接市場(chǎng)。具備條件貧困戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料。2018年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾能通過(guò)電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料，電子商務(wù)在鎮(zhèn)、村的普及應(yīng)用程度有明顯提升。

二、主要措施

1、建立網(wǎng)店服務(wù)體系。完善鎮(zhèn)電商服務(wù)中心的功能及配套設(shè)施，為貧困村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供策劃、培訓(xùn)、代運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)，健全上下游服務(wù)鏈。優(yōu)化村級(jí)電商服務(wù)站的服務(wù)功能，依托村級(jí)電商服務(wù)站開展網(wǎng)貨開發(fā)指導(dǎo)、信息服務(wù)、線上線下相結(jié)合，形成“一站帶多戶”“一站帶一村”模式。

2、建立網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管體系。確定特色產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品，按照規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化銷售的要求，加工適合網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。扶持電商企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)貧困戶從事網(wǎng)貨生產(chǎn)加工，建立完善的供應(yīng)體系。

3、建立網(wǎng)絡(luò)、物流體系。加快貧困鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取固定寬帶和移動(dòng)寬帶結(jié)合的辦法，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。支持快遞物流企業(yè)結(jié)合村級(jí)電商服務(wù)站在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展通村客運(yùn)面向鄉(xiāng)村進(jìn)行小件配送，建立完善的物流體系，提高網(wǎng)貨配送效率。

4、建立人才培訓(xùn)體系。制定培訓(xùn)規(guī)劃、方案，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，構(gòu)建由政府相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、培訓(xùn)學(xué)校及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系。繼續(xù)開展電商扶貧帶頭人計(jì)劃，為每個(gè)貧困村培訓(xùn)2-3名電商帶頭人。有針對(duì)性地開展多層次培訓(xùn)，建設(shè)電商扶貧人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)電商扶貧管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。

5、建立考核評(píng)價(jià)體系。把電商扶貧納入扶貧工作體系，與其他扶貧工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。建立電商扶貧統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，重點(diǎn)考核網(wǎng)店數(shù)、銷售量、交易額及帶動(dòng)貧困村、貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品，以及幫助貧困戶增收脫貧的情況。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全電商扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，成立電子商務(wù)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)電子商務(wù)扶貧工作，制定推動(dòng)電商扶貧工作的具體方案和工作措施、計(jì)劃，建立促進(jìn)電商扶貧工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決電商扶貧遇到的困難問(wèn)題，確保電商扶貧收到實(shí)效。開展宣傳，組織動(dòng)員，優(yōu)選人員，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，做好此項(xiàng)工作的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。

（二）加大保障力度。鎮(zhèn)政府要把電商扶貧工作列為當(dāng)年預(yù)算項(xiàng)目。

（三）營(yíng)造宣傳氛圍。通過(guò)戶外廣告，宣傳電商與農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售及生活生產(chǎn)資料采購(gòu)。

第五篇：瓦房店市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金

瓦房店市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金

管理辦法

第一章 總

則

第一條

為切實(shí)有效推進(jìn)我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工作，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，規(guī)范資金使用與管理，根據(jù)《關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》（財(cái)辦建[2015]60號(hào)）、《瓦房店市關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的實(shí)施方案》（瓦商務(wù)發(fā)[2015]55號(hào)）文件精神，制定本管理辦法。

第二條

本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指中央財(cái)政安排我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1850萬(wàn)元，用于我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè)。

第三條

專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市服務(wù)業(yè)局管理。

（一）市服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)提出專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)和范圍；提出專項(xiàng)資金的使用方案；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度提出資金使用計(jì)劃；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管；會(huì)同市財(cái)政局對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金預(yù)算和資金使用計(jì)劃；根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)及時(shí)撥付資金；對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條

專項(xiàng)資金支持對(duì)象為經(jīng)申報(bào)、審核、驗(yàn)收，達(dá)到我市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

第五條

專項(xiàng)資金管理遵循預(yù)（決）算公開、管理規(guī)范、注重實(shí)效的原則，資金分配和使用情況向社會(huì)公示，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。

第二章 專項(xiàng)資金支持范圍

第六條

支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)，包括縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心硬件、軟件設(shè)備投入及運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)站建設(shè)及維護(hù)，農(nóng)村產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)化體系建設(shè)等。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，每項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，給予項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位一次性補(bǔ)貼。第七條

支持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系建設(shè)。

（一）支持縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心建設(shè)。包括倉(cāng)儲(chǔ)中心裝修、硬件采購(gòu)、物流快件管理系統(tǒng)開發(fā)等。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，每項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，給予項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位一次性補(bǔ)貼。

（二）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流快遞分撥中心(或體驗(yàn)店)建設(shè)。包括產(chǎn)品展示、物流配送運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)配送運(yùn)行維護(hù)等。項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)物流快遞分撥中心(或體驗(yàn)店)一次性補(bǔ)貼，分撥中心建成驗(yàn)收后支付80%，剩余部分根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況于2017年年底前付清。

（三）支持“最后一公里”物流配送。充分發(fā)揮村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)輻射作用，實(shí)現(xiàn)物流配送延伸至農(nóng)戶，鼓勵(lì)快遞物流進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品出運(yùn)業(yè)務(wù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至農(nóng)戶的物流配送服務(wù)給予補(bǔ)貼，項(xiàng)目實(shí)施期間，每項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，給予運(yùn)營(yíng)企業(yè)一次性補(bǔ)貼。

同一條物流線路，專項(xiàng)資金支持的物流企業(yè)不得超過(guò)兩家。

第八條

支持村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)。包括硬件、軟件設(shè)備投入及運(yùn)營(yíng)，人員配備及宣傳活動(dòng)等。項(xiàng)目實(shí)施期間，給予單個(gè)站點(diǎn)一次性補(bǔ)貼。對(duì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的補(bǔ)貼，在站點(diǎn)建成驗(yàn)收后支付80%，剩余部分根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況于2017年年底前付清。

同一行政村，專項(xiàng)資金只支持1個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，跨度較大的行政村可支持2個(gè)。

第九條

支持電子商務(wù)培訓(xùn)。包括培訓(xùn)招募、培訓(xùn)班、論壇、講座等。舉辦培訓(xùn)班的，每人每天按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼；通過(guò)論壇、講座等方式進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn)的，給予聘請(qǐng)師資費(fèi)用和場(chǎng)地租金費(fèi)用補(bǔ)助。

第十條

支持本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售

（一）鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)通過(guò)電商渠道銷售本地產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)銷售本地農(nóng)產(chǎn)品的，按發(fā)貨單量給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建自有品牌，按品牌網(wǎng)銷總額給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）支持利用第三方平臺(tái)開設(shè)地方特色館。特色館同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)本地特色產(chǎn)品的品牌線上培育和推廣，項(xiàng)目實(shí)施期間，每項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，給予項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位一次性補(bǔ)貼。

本條第（一）、（二）項(xiàng)不重復(fù)計(jì)算。第十一條

每年市財(cái)政安排市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，用于日常辦公所需材料、印刷、辦公用品購(gòu)置、電商統(tǒng)計(jì)、宣傳及組織外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和觀摩等費(fèi)用支出；安排經(jīng)費(fèi)不超過(guò)20萬(wàn)元，用于開展中期、末期兩次電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。

第三章

資金審批程序

第十二條

市服務(wù)業(yè)局?jǐn)M定專項(xiàng)資金使用方案，報(bào)市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。

第十三條

項(xiàng)目建設(shè)單位完成項(xiàng)目建設(shè)后，向市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十四條

市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審后，組織市相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

第十五條

市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將企業(yè)申報(bào)材料及驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)市政府審批。第十六條

市財(cái)政局根據(jù)市政府審批意見(jiàn)，按程序報(bào)批后，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

第十七條

市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目建設(shè)檔案，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)助等各環(huán)節(jié)的材料進(jìn)行整理歸檔，做到資料詳實(shí)、手續(xù)齊備、程序合規(guī)。

第四章

資金監(jiān)管

第十八條

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目資金必須專款專用，不得挪作它用。市財(cái)政局和市服務(wù)業(yè)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的管理、監(jiān)督工作。

第十九條

凡發(fā)生虛報(bào)、騙取、挪用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)資金等違法行為的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第五章

附

則

第二十條

本辦法“項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)”指2015年7月1日至2017年12月30日。

第二十一條

本辦法支持在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)建設(shè)完成并投入運(yùn)營(yíng)的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專項(xiàng)項(xiàng)目。

第二十二條

本辦法由市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自公布之日起施行。有效期至2017年12月30日。