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      《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
      
        
       時(shí)間：2019-05-14 02:04:55下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
      

      寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
      寧波市人民政府令
      第219號(hào)
      《寧波市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》已經(jīng)2015年3月6日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
      市長(zhǎng) 盧子躍 2015年3月18日
      第一章 總則
      第一條 為規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，制定本辦法。
      第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益需要實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)?，適用本辦法。
      第三條 市和縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
      市人民政府可以委托大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)涉及的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
      重大或者跨區(qū)域等建設(shè)活動(dòng)涉及的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，由市人民政府負(fù)責(zé)或者由市人民政府指定的建設(shè)活動(dòng)涉及的縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。
      第四條 市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)是本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
      市和縣（市）區(qū)人民政府、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)設(shè)立的房屋征收辦公室（以下統(tǒng)稱(chēng)房屋征收部門(mén)），負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域或者管理范圍內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
      市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)縣（市）區(qū)、大榭開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波國(guó)家高新區(qū)、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)房屋征收部門(mén)組織實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
      第五條 房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
      房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的，其在受委托范圍內(nèi)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)人韫ぷ鹘?jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。
      第六條 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)、城市管理、財(cái)政、稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)配合做好國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
      監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作的政府、有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金管理和使用情況的監(jiān)督，并依法公布審計(jì)結(jié)果。
      第二章 征收
      第七條 符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條、第九條規(guī)定，確需征收房屋的，由建設(shè)活動(dòng)實(shí)施單位向房屋征收部門(mén)提出房屋征收申請(qǐng)，并提交下列材料：
      （一）擬征收房屋范圍；
      （二）符合公共利益具體情形的說(shuō)明；
      （三）征收補(bǔ)償資金及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)情況。
      縣（市）區(qū)房屋征收部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受理申請(qǐng)的有關(guān)情況報(bào)市房屋征收部門(mén)。
      第八條 市或者縣（市）區(qū)發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋征收部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)，對(duì)建設(shè)活動(dòng)是否符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條規(guī)定的情況進(jìn)行核實(shí)。
      建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的，發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，分別向房屋征收部門(mén)出具相關(guān)證明材料或者批準(zhǔn)文件以及紅線圖，其中建設(shè)活動(dòng)屬于保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建的，發(fā)展和改革行政主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)出具符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料或者批準(zhǔn)文件；不符合的，負(fù)責(zé)核實(shí)的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
      第九條 房屋征收部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅線圖，組織實(shí)地查勘，結(jié)合規(guī)劃用地范圍內(nèi)的房屋實(shí)際狀況，擬定房屋征收范圍報(bào)市或者縣（市）區(qū)人民政府。市或者縣（市）區(qū)人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的，應(yīng)當(dāng)確定房屋征收范圍，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。
      第十條 房屋征收范圍公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予以補(bǔ)償。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)，明確暫停期限。暫停期限自征收范圍公布之日起不得超過(guò)十二個(gè)月。
      前款規(guī)定的暫停期限內(nèi)，被征收人、承租人進(jìn)行房屋析產(chǎn)分割、工商登記、戶(hù)口遷入和分戶(hù)、房屋裝修等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的，不予補(bǔ)償。
      第十一條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，確定相關(guān)文書(shū)送達(dá)地址、被送達(dá)人及聯(lián)系方式等，被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公布。
      對(duì)未經(jīng)登記建筑，由房屋征收部門(mén)提請(qǐng)市或者縣（市）區(qū)人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房和建設(shè)、城市管理等有關(guān)行政主管部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理的具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
      對(duì)公房管理部門(mén)直管公房和單位自管公房進(jìn)行調(diào)查登記的，公房管理部門(mén)和單位自管公房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供承租人、房屋使用面積、建筑面積以及住宅房屋承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。
      稅務(wù)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政主管部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)向房屋征收部門(mén)提供被征收人、承租人納稅、戶(hù)籍、工商登記、不動(dòng)產(chǎn)登記等信息。
      第十二條 被征收房屋的建筑面積，按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法的房產(chǎn)憑證記載的建筑面積認(rèn)定；其他合法的房產(chǎn)憑證未記載房屋建筑面積的，其建筑面積按有關(guān)規(guī)定依法認(rèn)定。
      征收磚混結(jié)構(gòu)住宅房屋，同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計(jì)算規(guī)則改變?cè)斐煞课菟袡?quán)證記載建筑面積各戶(hù)不一致的，以其中最大一套房屋的建筑面積作為本單元相同套型被征收房屋的建筑面積認(rèn)定。最大一套房屋不包括帶閣樓的頂層房屋。
      第十三條 被征收房屋的用途，按房屋所有權(quán)證記載的用途確定；房屋所有權(quán)證未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法批準(zhǔn)改變用途，但未作房屋用途變更登記的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的用途認(rèn)定。
      《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》1990年4月1日施行前已改變用途，并按改變后的用途延續(xù)使用的房屋，按改變后的用途認(rèn)定。其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)取得合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
      1990年4月1日以后，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)同意擅自改變房屋用途的，按原房屋用途認(rèn)定。
      第十四條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查登記結(jié)果，擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市或者縣（市）區(qū)人民政府。
      征收補(bǔ)償方案主要包括下列內(nèi)容：
      （一）房屋征收事由和目的；
      （二）房屋征收范圍和被征收房屋調(diào)查登記情況；
      （三）補(bǔ)償方式；
      （四）被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及預(yù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格；
      （五）搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
      （六）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；
      （七）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；
      （八）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間；
      （九）臨時(shí)安置的過(guò)渡方式、過(guò)渡期限；
      （十）補(bǔ)償協(xié)議生效的簽約比例；
      （十一）簽約期限、搬遷期限；
      （十二）其他事項(xiàng)。
      前款規(guī)定的簽約比例、簽約期限、搬遷期限應(yīng)當(dāng)按照被征收人的戶(hù)數(shù)合理確定。
      第十五條 市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案的合法性、合理性進(jìn)行論證，并根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行修改后予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不少于三十日。
      市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)公布。
      第十六條 因舊城區(qū)改建征收房屋的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織征詢(xún)房屋征收范圍內(nèi)所有被征收人的改建意愿，其中有百分之九十以上被征收人同意改建的，方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
      因舊城區(qū)改建征收房屋的，有百分之五十以上的被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和本辦法規(guī)定的，市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，形成聽(tīng)證報(bào)告。聽(tīng)證會(huì)按《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十一條的規(guī)定組織實(shí)施。
      市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證情況修改征收補(bǔ)償方案，并將聽(tīng)證情況和根據(jù)被征收人、公眾代表意見(jiàn)修改的情況及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布。
      第十七條 房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案后，應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案以及征求公眾意見(jiàn)情況、聽(tīng)證報(bào)告等材料送市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)審核后，報(bào)市或者縣（市）區(qū)人民政府。
      第十八條 市和縣（市）區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織房屋征收部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)，按照省、市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋征收的可行性、合法性、合理性、可控性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
      社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。對(duì)存在重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的，在未有效化解或者未落實(shí)可行的化解措施前，不得作出房屋征收決定。
      第十九條 市和縣（市）區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（含期房）可以折價(jià)計(jì)入。
      征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)或者通過(guò)國(guó)庫(kù)直接支付給被征收人、承租人。征收補(bǔ)償資金由房屋征收部門(mén)支付的，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，按項(xiàng)目管理、核算。
      第二十條 市或者縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償方案、公開(kāi)征求意見(jiàn)情況、聽(tīng)證報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、征收補(bǔ)償資金到位情況等進(jìn)行審查，認(rèn)為征收程序合法、征收補(bǔ)償方案合理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可控的，方可作出房屋征收決定。
      房屋征收涉及一百戶(hù)以上或者市和縣（市）區(qū)人民政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體審議的，房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
      第二十一條 市和縣（市）區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)自作出征收決定之日起七日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)于房屋征收決定公告當(dāng)日將房屋征收決定書(shū)送達(dá)被征收房屋所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并及時(shí)將房屋征收決定書(shū)和征收補(bǔ)償方案報(bào)送市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)。
      第二十二條 被征收人對(duì)市和縣（市）區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
      第三章 評(píng)估
      第二十三條 從事國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，依法獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
      第二十四條 市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立依法可以從事房屋征收評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，向社會(huì)公開(kāi)其名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)、信用信息等內(nèi)容。
      市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會(huì)計(jì)等方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收評(píng)估事項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、依申請(qǐng)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定。
      第二十五條 房屋征收決定公告后，被征收人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄范圍內(nèi)協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并在房屋征收決定公告之日起十日內(nèi)向房屋征收部門(mén)提交協(xié)商結(jié)果書(shū)面意見(jiàn)。協(xié)商結(jié)果書(shū)面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)征得房屋征收范圍內(nèi)所有被征收人的同意。未提交書(shū)面意見(jiàn)或者未征得所有被征收人同意的，視作未協(xié)商選定。
      房屋征收決定公告之日起十日內(nèi)未協(xié)商選定的，由房屋征收部門(mén)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
      第二十六條 采取投票確定或者搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，候選的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不少于三家并通過(guò)公開(kāi)報(bào)名的方式確定。
      對(duì)投票確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，最終確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得過(guò)半數(shù)被征收人的選票。候選的評(píng)估機(jī)構(gòu)均未獲得過(guò)半數(shù)被征收人選票的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)搖號(hào)或者抽簽的方式確定。
      通過(guò)搖號(hào)或者抽簽的方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前三日在房屋征收范圍內(nèi)公告搖號(hào)或者抽簽的時(shí)間、地點(diǎn)和候選的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。
      投票或者搖號(hào)、抽簽確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)列入房屋征收成本。
      第二十七條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自評(píng)估機(jī)構(gòu)選定或者確定之日起二個(gè)工作日內(nèi)，將選定或者確定的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單予以公告，并與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
      房屋征收評(píng)估前，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)全面、客觀地向受委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋調(diào)查登記情況，明確評(píng)估對(duì)象，不得遺漏、虛構(gòu)。
      第二十八條 評(píng)估被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用比較法。因缺少類(lèi)似房地產(chǎn)交易實(shí)例而不具備比較法評(píng)估條件的，可以選用收益法、成本法等其他方法進(jìn)行評(píng)估，并在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明原因。
      采用比較法評(píng)估的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格，結(jié)合被征收房屋具體區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、容積率等因素確定被征收房屋價(jià)值。
      前款所稱(chēng)評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格包括被征收房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格，是指評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收范圍內(nèi)被征收房屋的基本狀況和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的狀況設(shè)定類(lèi)似比準(zhǔn)案例，經(jīng)過(guò)評(píng)估得出的評(píng)估時(shí)點(diǎn)的比準(zhǔn)案例房屋市場(chǎng)價(jià)格。
      被征收房屋及其裝修、附屬物和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)評(píng)估確定。
      第二十九條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按房屋征收評(píng)估委托書(shū)或者根據(jù)委托合同的約定，向房屋征收部門(mén)提供分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公示。
      公示期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋?zhuān)淮嬖阱e(cuò)誤的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。
      公示期滿后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供受委托范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)向被征收人、承租人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。
      第三十條 被征收人、承租人或者房屋征收部門(mén)對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)，向出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核評(píng)估不得收取費(fèi)用。
      被征收人、承租人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)書(shū)面申請(qǐng)鑒定。
      第三十一條 房屋征收評(píng)估費(fèi)由委托人承擔(dān)，列入房屋征收成本；房屋征收鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；鑒定撤銷(xiāo)原估價(jià)結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
      第四章 補(bǔ)償與搬遷
      第一節(jié) 補(bǔ)償權(quán)利
      第三十二條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
      符合本辦法第三十四條至第三十八條規(guī)定的被征收房屋承租人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承租人），按本辦法的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；對(duì)其他被征收房屋的承租人不予補(bǔ)償，由被征收人與承租人自行處理租賃關(guān)系。
      第三十三條 未取得全部產(chǎn)權(quán)的住宅房屋被征收人，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，其房屋價(jià)值補(bǔ)償資金按被征收房屋產(chǎn)權(quán)原持有的比例給予補(bǔ)償；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)份額按被征收房屋產(chǎn)權(quán)原持有的比例確定。
      第三十四條 對(duì)符合現(xiàn)行房改政策的房產(chǎn)管理部門(mén)直管公有住宅房屋、單位自管公有住宅房屋的承租人，按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：
      （一）按房改政策購(gòu)買(mǎi)承租的住宅房屋的，按被征收人予以補(bǔ)償；
      （二）未按房改政策購(gòu)買(mǎi)承租的住宅房屋的，由房屋征收部門(mén)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋供原承租人承租。
      前款規(guī)定的房產(chǎn)管理部門(mén)直管公有住宅房屋的承租人不符合現(xiàn)行房改政策的，由房屋征收部門(mén)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換公有住宅房屋供承租人承租，產(chǎn)權(quán)調(diào)換公有住宅房屋的建筑面積不低于原承租房屋建筑面積，不結(jié)算差價(jià)。
      對(duì)落實(shí)政策私有住宅房屋的承租人，按本條第一款公有住宅房屋承租人的規(guī)定辦理。
      對(duì)被征收住宅房屋屬于宗教團(tuán)體所有并由房產(chǎn)管理部門(mén)安排的承租人，按本條第一款公有住宅房屋承租人的規(guī)定辦理；對(duì)被征收人按照被征收住宅房屋評(píng)估價(jià)值的百分之七十給予補(bǔ)償。
      第三十五條 對(duì)1983年12月7日《城市私有房屋管理?xiàng)l例》施行前已實(shí)際居住且有常住戶(hù)口的私有住宅房屋的承租人，按被征收住宅房屋評(píng)估價(jià)值的百分之七十給予貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但承租人及其配偶和未成年子女他處另有房屋的除外。
      在房屋征收范圍內(nèi)屬兩個(gè)或者兩個(gè)以上被征收人互相交叉居住使用另一方住房的，不適用前款規(guī)定。
      第三十六條 1998年12月31日前，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)將非住宅房屋改作住宅房屋并作為福利性住房分配給職工承租的，對(duì)承租人按本辦法第三十四條第一款、第二款的規(guī)定辦理。
      1998年12月31日前，房產(chǎn)管理部門(mén)直管公有非住宅房屋的單位承租人，將其租賃的非住宅房屋改作住宅房屋并作為福利性住房分配給職工承租的，對(duì)職工承租人按本辦法第三十四條第一款、第二款的規(guī)定給予補(bǔ)償；對(duì)房產(chǎn)管理部門(mén)按非住宅房屋評(píng)估價(jià)值的百分之六十給予補(bǔ)償。
      第三十七條 對(duì)房產(chǎn)管理部門(mén)直管非住宅公房，按國(guó)家政策性租金租賃并簽訂《國(guó)家直管非住宅公房租賃合同》的承租人，房產(chǎn)管理部門(mén)選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租；房產(chǎn)管理部門(mén)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止，對(duì)承租人按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的百分之六十給予補(bǔ)償，對(duì)房產(chǎn)管理部門(mén)按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的百分之六十給予補(bǔ)償。
      第三十八條 房產(chǎn)管理部門(mén)代管房屋承租人，按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：
      （一）對(duì)住宅房屋承租人，按本辦法第三十四條第一款公有住宅房屋承租人的規(guī)定辦理；
      （二）對(duì)非住宅房屋承租人，房產(chǎn)管理部門(mén)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原承租人承租，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋仍由房產(chǎn)管理部門(mén)代管；
      （三）對(duì)非住宅房屋承租人，房產(chǎn)管理部門(mén)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的百分之六十給予補(bǔ)償。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將代管的被征收房屋貨幣補(bǔ)償資金繳房產(chǎn)管理部門(mén)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，并就代管的被征收房屋有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。
      第二節(jié) 住宅房屋補(bǔ)償
      第三十九條 對(duì)住宅房屋被征收人、承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予被征收房屋及其裝修價(jià)值、被征收房屋附屬物價(jià)值、搬遷費(fèi)補(bǔ)償。
      對(duì)被征收人、承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋，給予臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償或者提供周轉(zhuǎn)用房、搬遷費(fèi)補(bǔ)償。
      第四十條 對(duì)被征收住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收住宅房屋價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
      本辦法所稱(chēng)被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相似的房地產(chǎn)。
      第四十一條 被征收人、承租人選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不低于被征收住宅房屋建筑面積，但被征收人、承租人要求小于被征收住宅房屋建筑面積的除外。
      產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋按評(píng)估價(jià)值與被征收住宅房屋補(bǔ)償價(jià)值結(jié)算差價(jià)。
      產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積，按被征收住宅房屋補(bǔ)償價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)換算，根據(jù)換算結(jié)果再增加一定面積后，向最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑面積的套型上靠確定。再增加面積的具體計(jì)算規(guī)定由市和縣（市）區(qū)人民政府另行制定并公布。
      前款所稱(chēng)被征收住宅房屋補(bǔ)償價(jià)值是指被征收住宅房屋評(píng)估價(jià)值與住房困難補(bǔ)助或者低收入住房困難補(bǔ)償之和。
      第四十二條 屬于低收入住房困難家庭的住宅房屋被征收人、承租人，其被征收住宅房屋建筑面積每戶(hù)低于五十四平方米最低補(bǔ)償建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，不足五十四平方米部分按評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格給予低收入住房困難補(bǔ)償，但被征收人、承租人他處另有房屋的除外。
      前款規(guī)定的被征收人、承租人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積五十四平方米部分或者被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值（含低收入住房困難補(bǔ)償）部分不結(jié)算差價(jià)；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積超過(guò)五十四平方米部分且超過(guò)被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值的，按規(guī)定結(jié)算差價(jià)；被征收人、承租人無(wú)力結(jié)算差價(jià)的，差價(jià)部分折算的建筑面積可比照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租；被征收人、承租人安置后要求購(gòu)買(mǎi)該部分建筑面積的，仍按征收時(shí)的差價(jià)金額補(bǔ)購(gòu)。
      低收入住房困難家庭補(bǔ)償，由被征收人、承租人向房屋征收部門(mén)提出申請(qǐng)。具體的申請(qǐng)辦法由市人民政府另行制定并公布。
      第四十三條 征收住宅房屋造成被征收人、承租人搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi)。
      搬遷費(fèi)是指用于補(bǔ)償征收人、承租人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、電子防盜門(mén)、水電設(shè)施、熱水器、管道燃?xì)獾冗w移造成的損失。
      搬遷費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償方式。一次性補(bǔ)償?shù)陌徇w費(fèi)包括被征收人、承租人從被征收住宅房屋搬遷至周轉(zhuǎn)用房或者自行安排的過(guò)渡用房、從周轉(zhuǎn)用房或者自行安排的過(guò)渡用房搬遷至產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋或者其他住宅房屋的搬遷費(fèi)。
      一次性補(bǔ)償?shù)陌徇w費(fèi)，根據(jù)被征收住宅房屋建筑面積核算。核算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定，每?jī)赡旯家淮巍?/p>
      第四十四條 選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人、承租人，其過(guò)渡期限內(nèi)的臨時(shí)安置方式，可以選擇自行安排過(guò)渡用房，也可以選擇由房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房。
      前款所稱(chēng)過(guò)渡期限是指自被征收人搬遷之月起至房屋征收部門(mén)交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之月的期間。過(guò)渡期限不超過(guò)二十四個(gè)月，但用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過(guò)渡期限不超過(guò)三十六個(gè)月。
      第四十五條 對(duì)選擇自行安排過(guò)渡用房的住宅房屋被征收人、承租人，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋交付后六個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償。
      臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積核算，不低于保障被征收人基本居住條件所需費(fèi)用。臨時(shí)安置費(fèi)核算的具體規(guī)定由市和縣（市）區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平另行制定，每?jī)赡旯家淮巍?/p>
      第四十六條 住宅房屋被征收人、承租人選擇由房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房的，被征收人、承租人不支付租房費(fèi)，房屋征收部門(mén)也不向被征收人、承租人支付臨時(shí)安置費(fèi)。但房屋征收部門(mén)超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按最新的臨時(shí)安置費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。
      被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)在用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋交付之月起的六個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。
      第四十七條 對(duì)被征收人、承租人選擇自行安排過(guò)渡用房，但房屋征收部門(mén)超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按最新的臨時(shí)安置費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
      房屋征收部門(mén)超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的，被征收人和符合本辦法規(guī)定可以選擇貨幣補(bǔ)償?shù)某凶馊擞袡?quán)要求變更為貨幣補(bǔ)償。變更選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按原補(bǔ)償方案給予貨幣補(bǔ)償，并按規(guī)定支付過(guò)渡期間的臨時(shí)安置費(fèi)。
      房屋征收部門(mén)在過(guò)渡期限屆滿后超過(guò)二十四個(gè)月仍未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的，被征收人、承租人有權(quán)要求提供其他產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋；要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)交付與原用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積、地段相當(dāng)?shù)默F(xiàn)房，并參照原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)格和本辦法的有關(guān)規(guī)定結(jié)算差價(jià)。
      第三節(jié) 非住宅房屋補(bǔ)償
      第四十八條 對(duì)非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T(mén)應(yīng)當(dāng)給予被征收非住宅房屋及其裝修價(jià)值、被征收非住宅房屋附屬物價(jià)值、搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)的補(bǔ)償；因征收非住宅房屋造成重大設(shè)施搬遷、停產(chǎn)停業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)給予重大設(shè)施搬遷損失費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)補(bǔ)償。
      對(duì)被征收人選擇非住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋，給予搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)償；因征收非住宅房屋造成重大設(shè)施搬遷、停產(chǎn)停業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)給予重大設(shè)施搬遷損失、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
      第四十九條 對(duì)被征收非住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收非住宅房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收非住宅房屋價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
      第五十條 非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供與被征收非住宅房屋建筑面積或者評(píng)估價(jià)值相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，按評(píng)估價(jià)值結(jié)算差價(jià)。
      第五十一條 搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償方式。一次性補(bǔ)償?shù)陌徇w和臨時(shí)安置費(fèi)，包括用于補(bǔ)償機(jī)器設(shè)備的拆卸、搬運(yùn)、安裝、調(diào)試費(fèi)和搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費(fèi)等損失的費(fèi)用。
      一次性補(bǔ)償?shù)陌徇w和臨時(shí)安置費(fèi)，按被征收非住宅房屋評(píng)估價(jià)值的一定比例計(jì)算。計(jì)算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。
      征收被征收人自用的工業(yè)用房，被征收人認(rèn)為其搬遷和臨時(shí)安置損失超過(guò)按前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋征收部門(mén)提供相關(guān)證明文件，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按評(píng)估結(jié)果支付搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
      第五十二條 重大設(shè)施搬遷損失補(bǔ)償費(fèi)是指用于補(bǔ)償被征收房屋電梯、中央空調(diào)、電信總機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、變配電系統(tǒng)等重大設(shè)施搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用造成的損失。
      重大設(shè)施搬遷損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按重置價(jià)格結(jié)合成新扣除殘值進(jìn)行評(píng)估。房屋征收部門(mén)按評(píng)估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)的，重大設(shè)施由被征收人自行處置。
      第五十三條 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的一定比例計(jì)算。計(jì)算的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。
      非住宅房屋被征收人或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋征收部門(mén)提供房屋征收前三年的效益、納稅證明、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明文件，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)前三年平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素進(jìn)行評(píng)估。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按評(píng)估結(jié)果支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。停產(chǎn)停業(yè)期限按不超過(guò)十二個(gè)月計(jì)算。
      第四節(jié) 補(bǔ)償協(xié)議與搬遷
      第五十四條 房屋征收部門(mén)與被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省以及本辦法的有關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、過(guò)渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項(xiàng)，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、承租人公開(kāi)，并報(bào)市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)備案。補(bǔ)償協(xié)議的簽訂、公開(kāi)、備案實(shí)行信息化管理，補(bǔ)償協(xié)議格式文本由市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。
      第五十五條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)到百分之八十以上的規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議生效；未達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。
      按前款規(guī)定房屋征收決定效力終止的，作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告，并書(shū)面告知被征收人、承租人。
      房屋征收決定效力終止的，對(duì)不屬于房改出售范圍的承租人因房屋征收已辦理房改審批手續(xù)的，審批效力同時(shí)終止，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋征收決定效力終止公告內(nèi)容書(shū)面告知有關(guān)部門(mén)。
      第五十六條 除房屋征收決定效力終止外，房屋征收部門(mén)與被征收人、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或者被征收人不明確的，由房屋征收部門(mén)向作出房屋征收決定的人民政府提出補(bǔ)償決定方案。補(bǔ)償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
      作出房屋征收決定的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償決定方案進(jìn)行審查，將補(bǔ)償決定方案送達(dá)被征收人、承租人。被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起十五日內(nèi)，提出意見(jiàn)并選擇補(bǔ)償方式。被征收人、承租人在規(guī)定期限內(nèi)未選擇補(bǔ)償方式的，其補(bǔ)償方式由補(bǔ)償決定確定。
      因被征收人原因無(wú)法調(diào)查、評(píng)估被征收房屋裝修價(jià)值的，補(bǔ)償決定不包括對(duì)被征收房屋裝修價(jià)值的補(bǔ)償。依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋裝修情況作出勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全，由評(píng)估機(jī)構(gòu)另行評(píng)估確定被征收房屋的裝修價(jià)值。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估確定的裝修價(jià)值另行給予貨幣補(bǔ)償。
      市和縣（市）區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人、承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
      第五十七條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
      作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人、承租人給予補(bǔ)償后，被征收人、承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
      任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、承租人搬遷。禁止建設(shè)活動(dòng)實(shí)施單位參與搬遷活動(dòng)。
      第五十八條 被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
      第五十九條 被征收人搬遷后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定以及被征收房屋清單提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)；房屋征收部門(mén)與被征收人在補(bǔ)償協(xié)議中有約定的，由房屋征收部門(mén)代為申請(qǐng)被征收房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記；未約定的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征收決定、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記，原權(quán)屬證書(shū)收回或者公告作廢。
      第五章 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
      第六十條 實(shí)施房屋征收的，市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人、符合本辦法第三十四條至第三十八條規(guī)定的承租人給予房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
      第六十一條 對(duì)被征收人、承租人選擇貨幣補(bǔ)償方式的，按下列規(guī)定給予補(bǔ)助：
      （一）根據(jù)被征收房屋用途，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的一定比例，給予貨幣補(bǔ)償補(bǔ)助；
      （二）根據(jù)被征收住宅房屋建筑面積和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予六個(gè)月的臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)助。
      前款第一項(xiàng)的具體計(jì)算辦法由市和縣（市）人民政府另行制定并公布。
      第六十二條 對(duì)住宅房屋被征收人、承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，給予一定的住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積和差價(jià)結(jié)算補(bǔ)助。補(bǔ)助的具體規(guī)定由市和縣（市）區(qū)人民政府另行制定并公布。
      第六十三條 對(duì)不符合低收入住房困難家庭的被征收人、承租人，其被征收住宅房屋建筑面積低于每戶(hù)五十四平方米的，不足五十四平方米部分按被征收房屋評(píng)估比準(zhǔn)價(jià)的百分之五十給予住房困難補(bǔ)助，但被征收人、承租人他處另有房屋的除外。
      第六十四條 被征收人、承租人在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并在搬遷期限內(nèi)搬遷的，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的一定比例給予簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)的具體規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。
      第六章 監(jiān)督管理
      第六十五條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立房屋征收工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、協(xié)調(diào)處理房屋征收中的重大問(wèn)題。
      第六十六條 市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，制定房屋征收中長(zhǎng)期規(guī)劃和房屋征收年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排安置房建設(shè)。
      縣（市）區(qū)人民政府制定的房屋征收年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于每年二月底前提交市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；經(jīng)批準(zhǔn)的房屋征收年度計(jì)劃不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)批。
      第六十七條 市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)在房屋征收補(bǔ)償政策執(zhí)行、計(jì)劃實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)制定、征收程序、征收評(píng)估、信息公開(kāi)、信用監(jiān)管、檔案管理、補(bǔ)償資金使用等方面的監(jiān)督、指導(dǎo)。
      第六十八條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，妥善保管。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償結(jié)束后三十日內(nèi)，將房屋征收補(bǔ)償工作實(shí)施情況報(bào)告報(bào)市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)。
      第六十九條 房屋征收部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)具備與開(kāi)展房屋征收補(bǔ)償工作相適應(yīng)的法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
      市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)、房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償工作人員的管理以及法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。
      第七十條 市人民政府建立房屋征收與補(bǔ)償工作考核機(jī)制，對(duì)縣（市）區(qū)人民政府、房屋征收部門(mén)開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行考核。具體的考核辦法由市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
      第七十一條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在受委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償資金使用情況的監(jiān)管，嚴(yán)格依法征收、公平補(bǔ)償，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
      第七十二條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向市人民政府或者有關(guān)縣（市）區(qū)人民政府、市住房和建設(shè)行政主管部門(mén)、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職權(quán)及時(shí)核實(shí)、處理。
      第七章 法律責(zé)任
      第七十三條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
      第七十四條 縣（市）區(qū)人民政府、房屋征收部門(mén)有下列情形之一的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依法給予處分：
      （一）違反本辦法規(guī)定確定房屋征收范圍的；
      （二）違反本辦法規(guī)定作出房屋征收決定的；
      （三）違反本辦法規(guī)定確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的；
      （四）違反本辦法規(guī)定簽訂補(bǔ)償協(xié)議的；
      （五）違反本辦法規(guī)定作出補(bǔ)償決定的；
      （六）違反本辦法規(guī)定給予補(bǔ)償、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的。
      第七十五條 違反本辦法規(guī)定，房屋征收部門(mén)工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中，不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第七十六條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
      第八章 附則
      第七十七條 本辦法規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例按戶(hù)計(jì)算。對(duì)住宅房屋戶(hù)的認(rèn)定，適用下列規(guī)定：
      （一）居住私有住房的，以房屋所有權(quán)證計(jì)戶(hù)，其中共有產(chǎn)權(quán)住房按一戶(hù)認(rèn)定；
      （二）租住房管部門(mén)直管公房的，以租賃合同計(jì)戶(hù)，但承租人在房屋征收范圍內(nèi)以同一戶(hù)名（含夫妻雙方或者未滿18周歲子女）租住二處及以上公有住房的，按一戶(hù)認(rèn)定；
      （三）租住單位自管公有住房的，以單位住房安排調(diào)整時(shí)，房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)文件的住戶(hù)名單計(jì)戶(hù)；
      （四）租住落實(shí)政策私有住房的，以落實(shí)政策前租賃的戶(hù)數(shù)計(jì)戶(hù)。
      第七十八條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前已依法作出房屋征收決定的，按原規(guī)定執(zhí)行。
      第二篇：哈爾濱市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法[范文]
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      哈爾濱市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
      第一章
      總
      則
      第一條
      為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
      第二條
      本市市區(qū)內(nèi)為了公共利益需要征收國(guó)有土地上房屋并給予補(bǔ)償（以下稱(chēng)房屋征收與補(bǔ)償），適用本辦法。
      第三條
      房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則。
      第四條
      市人民政府負(fù)責(zé)全市房屋征收與補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)是本市房屋征收與補(bǔ)償工作的行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)市房屋征收部門(mén)），負(fù)責(zé)全市房屋征收與補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督的日常工作。
      區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。區(qū)人民政府指定的工作部門(mén)（以下稱(chēng)區(qū)房屋征收部門(mén)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w組織實(shí)施工作。
      發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、價(jià)格、民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、審計(jì)、監(jiān)察、信訪等行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
      第五條
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作。
      街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。
      公證、電業(yè)、通訊、廣播電視、供水、排水、燃?xì)?、供熱等單位?yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)的房屋征收與補(bǔ)償工作予以支持和配合。
      第六條
      任何組織和個(gè)人對(duì)違反房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
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      市、區(qū)人民政府及其所屬房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
      第二章
      征收計(jì)劃和決定
      第七條
      為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一的，可以實(shí)施房屋征收：
      （一）國(guó)防和外交的需要；
      （二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
      （三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
      （四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
      （五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
      （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
      征收房屋的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
      第八條
      建設(shè)項(xiàng)目需要征收房屋的，由組織建設(shè)的部門(mén)或者區(qū)人民政府組織研究，符合本辦法第七條規(guī)定的，向市房屋征收部門(mén)提報(bào)納入房屋征收計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告。
      房屋征收計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
      （一）項(xiàng)目基本情況說(shuō)明；
      （二）符合公共利益及相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的依據(jù)；
      （三）需要的征收補(bǔ)償資金匡算情況和落實(shí)方式；
      （四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)方式；
      （五）企事業(yè)單位補(bǔ)償安置意向；
      （六）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排；
      （七）市房屋征收部門(mén)要求提報(bào)的其他有關(guān)材料。
      第九條
      市房屋征收部門(mén)接到房屋征收計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制房屋征收計(jì)劃草案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
      對(duì)組織建設(shè)部門(mén)提報(bào)的申請(qǐng)，市房屋征收部門(mén)在編制房屋征收計(jì)劃草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求項(xiàng)目所在地區(qū)人民政府的意見(jiàn)。
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      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照房屋征收計(jì)劃，組織實(shí)施房屋征收工作。
      除市、區(qū)人民政府外，任何單位和個(gè)人不得實(shí)施房屋征收活動(dòng)。
      第十條
      需要啟動(dòng)房屋征收的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向市房屋征收部門(mén)申請(qǐng)發(fā)布房屋征收通告，經(jīng)審查核實(shí)后，由市房屋征收部門(mén)發(fā)布房屋征收通告，并在征收范圍內(nèi)及有關(guān)媒體公示。
      第十一條
      房屋征收通告發(fā)布后，任何單位和個(gè)人不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
      市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本條前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、工商等行政管理部門(mén)，有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止辦理相關(guān)審批等手續(xù)。停止辦理相關(guān)審批等手續(xù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
      第十二條
      房屋征收通告發(fā)布后，區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積以及家庭成員狀況、住房保障資格、房屋使用情況等事項(xiàng)組織調(diào)查登記。屬非住宅房屋的還應(yīng)當(dāng)對(duì)單位隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)施設(shè)備、在崗職工、經(jīng)濟(jì)效益、征收安置意向等事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查登記。
      被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查登記予以配合。
      房屋權(quán)屬、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布。
      第十三條
      區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房保障和房產(chǎn)管理等行政管理部門(mén)，對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)房屋登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑的，不予補(bǔ)償并依法采取拆除等措施處理。
      第十四條
      區(qū)房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)擬定房屋征收補(bǔ)償方案，報(bào)區(qū)人民政府。
      房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
      （一）房屋征收補(bǔ)償?shù)哪康?、法律依?jù)；
      （二）房屋征收范圍；
      （三）房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法；
      （四）獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；
      （五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；
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      （六）房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限；
      （七）搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限；
      （八）企事業(yè)單位補(bǔ)償安置方式；
      （九）其他有關(guān)事項(xiàng)。
      第十五條
      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋征收、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、信訪等有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并在征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于三十日。
      因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償方案不符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)。
      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見(jiàn)情況和意見(jiàn)采納情況及時(shí)公布。
      第十六條
      區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收人補(bǔ)償意向組織落實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定并落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施。
      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償需要足額落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用，并存儲(chǔ)到市房屋征收部門(mén)指定的銀行專(zhuān)戶(hù)。
      第十七條
      區(qū)人民政府按照規(guī)定作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)和新聞媒體上公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
      房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回，國(guó)土資源部門(mén)不再另行作出收回被征收范圍內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的決定。
      第三章
      征收補(bǔ)償和評(píng)估
      第十八條
      作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以自行選擇。
      住宅房屋補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償和因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。住宅房屋搬遷補(bǔ)償包括搬家費(fèi)和電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費(fèi)、煤氣建設(shè)安裝費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
      非住宅房屋補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)、搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。非住宅房屋搬遷補(bǔ)償包括電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費(fèi)以及機(jī)器、材料、煤氣、動(dòng)力電、生產(chǎn)用水等設(shè)施設(shè)備的搬遷、拆裝費(fèi)和無(wú)法恢復(fù)使用設(shè)備的殘值、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
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      對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。
      第十九條
      市、區(qū)人民政府按照城市總體規(guī)劃有計(jì)劃地統(tǒng)籌建設(shè)安置房屋，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)歸集、預(yù)儲(chǔ)安置房源，建立安置房源展供平臺(tái)，為被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換提供便利條件。
      第二十條
      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、優(yōu)待：
      （一）積極主動(dòng)搬遷，對(duì)房屋征收工作貢獻(xiàn)較大的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；
      （二）對(duì)民政部門(mén)認(rèn)定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補(bǔ)助；
      （三）市人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)待的情形。
      獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并公布。
      第二十一條
      對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
      除政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外，被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。
      第二十二條
      評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門(mén)通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號(hào)、抽簽等方式確定，并由公證部門(mén)對(duì)抽簽的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行公證。
      市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄、推薦參選名錄及簡(jiǎn)介，供被征收人選擇。
      第二十三條
      評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和委托合同約定的時(shí)間、要求，到被征收房屋現(xiàn)場(chǎng)逐戶(hù)進(jìn)行實(shí)地查勘評(píng)估，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，并妥善保管。
      被征收房屋實(shí)地查勘記錄，由被征收人、實(shí)地查勘的估價(jià)師和區(qū)房屋征收部門(mén)工作人員等共同簽字認(rèn)可。
      因被征收人原因不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行入室實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的，由無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。
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      第二十四條
      評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估委托書(shū)或者委托合同的約定，向區(qū)房屋征收部門(mén)提供分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果。分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示七日。
      公示期間，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排估價(jià)師對(duì)分戶(hù)的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。
      評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶(hù)初步評(píng)估結(jié)果公示期滿并修正后，向區(qū)房屋征收部門(mén)提供被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶(hù)評(píng)估報(bào)告。
      第二十五條
      被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名或者兩名以上估價(jià)師手寫(xiě)簽字，同時(shí)加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。
      第二十六條
      對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)向作出評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
      對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
      市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結(jié)果。
      市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)作出的鑒定結(jié)果為最終結(jié)論。
      第二十七條
      評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范從事房屋征收估價(jià)工作，不得有下列行為：
      （一）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接房屋征收估價(jià)業(yè)務(wù)；
      （二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
      （三）違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
      （四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告；
      （五）未經(jīng)委托人書(shū)面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價(jià)業(yè)務(wù)；
      （六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
      第四章
      征收實(shí)施和監(jiān)督管理
      第二十八條
      區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議。
      補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
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      （一）補(bǔ)償方式；
      （二）貨幣補(bǔ)償金額、支付期限；
      （三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積；
      （四）搬遷補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失；
      （五）搬遷期限、過(guò)渡期限及方式；
      （六）違約責(zé)任；
      （七）其他約定事項(xiàng)。
      補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
      第二十九條
      區(qū)房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門(mén)提請(qǐng)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定。
      提請(qǐng)區(qū)人民政府作出補(bǔ)償決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
      （一）申請(qǐng)作出補(bǔ)償決定的報(bào)告；
      （二）被征收房屋調(diào)查登記資料、房屋評(píng)估報(bào)告及相關(guān)材料；
      （三）對(duì)被征收人的征收補(bǔ)償方案；
      （四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋相關(guān)證明材料；
      （五）協(xié)商記錄或者房屋勘察記錄及相關(guān)情況說(shuō)明；
      （六）被征收房屋所有權(quán)人不明確的情況說(shuō)明；
      （七）其他與補(bǔ)償決定有關(guān)的材料。
      第三十條
      區(qū)人民政府作出的補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)送達(dá)被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。
      采用公告送達(dá)的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)房屋征收范圍內(nèi)的公告欄和區(qū)人民政府網(wǎng)站等進(jìn)行公告，并在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。
      第三十一條
      被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
      被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，并在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的，由區(qū)人民政府依法履行書(shū)面催告程序后，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      第三十二條
      補(bǔ)償決定公告期滿后，對(duì)房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋，由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行公證并拆除。
      第三十三條
      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征收范圍內(nèi)房屋的安全管理，對(duì)供水、排水、用電、--------------------------精品
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      燃?xì)?、供熱等設(shè)施出現(xiàn)故障的，組織有關(guān)單位及時(shí)采取措施消除故障；對(duì)經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋需要拆除的，組織有關(guān)單位和被征收人及時(shí)遷出，協(xié)商拆除。
      第三十四條
      房屋征收拆除活動(dòng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。區(qū)房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)房屋征收拆除招標(biāo)投標(biāo)的組織工作，并對(duì)房屋拆除活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督管理。
      第三十五條
      征收范圍內(nèi)已登記房屋拆除后，區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莸怯洐C(jī)構(gòu)、國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋、土地注銷(xiāo)登記。
      第三十六條
      市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)人民政府實(shí)施的下列行為進(jìn)行監(jiān)督考核：
      （一）房屋征收計(jì)劃執(zhí)行情況；
      （二）房屋征收補(bǔ)償方案制定和執(zhí)行情況；
      （三）房屋征收補(bǔ)償資金測(cè)算與存儲(chǔ)情況；
      （四）房屋征收決定和補(bǔ)償決定的制定及執(zhí)行情況；
      （五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實(shí)情況；
      （六）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況；
      （七）需要監(jiān)督的其他行為。
      第三十七條
      區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償協(xié)議簽訂、房屋搬遷驗(yàn)收、房屋拆除安全等房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
      區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋拆除單位日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)等情況的監(jiān)督。
      第三十八條
      城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，依法采取拆除等措施。
      審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督。
      監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。
      第三十九條
      市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、區(qū)有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和房屋拆除單位實(shí)施綜合信用評(píng)價(jià)管理，定期評(píng)價(jià)并依法公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
      對(duì)綜合信用評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋拆除單位，列入推薦參選名錄。
      第四十條
      市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋征收與補(bǔ)償規(guī)范化管理制度，對(duì)制度建設(shè)、--------------------------精品
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      業(yè)務(wù)管理、工作程序等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，開(kāi)展對(duì)從事房屋征收與補(bǔ)償工作人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
      第五章
      法律責(zé)任
      第四十一條
      區(qū)人民政府，市、區(qū)房屋征收部門(mén)及有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以行政問(wèn)責(zé)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：
      （一）未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，擅自實(shí)施房屋征收的；
      （二）無(wú)正當(dāng)理由，未在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋征收計(jì)劃的；
      （三）違反規(guī)定在暫停期限內(nèi)擅自辦理相關(guān)手續(xù)的；
      （四）調(diào)查登記結(jié)果不實(shí)，造成不良后果的；
      （五）房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果虛假，造成嚴(yán)重后果的；
      （六）擅自提高或者降低補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的；
      （七）未按照規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的；
      （八）違反規(guī)定作出補(bǔ)償決定的；
      （九）未按照規(guī)定公布有關(guān)事項(xiàng)的；
      （十）與被征收人惡意串通，騙取補(bǔ)償款的；
      （十一）對(duì)征收范圍內(nèi)違法建設(shè)活動(dòng)查處不力的；
      （十二）違反規(guī)定泄露保密信息，造成后果的；
      （十三）其他應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)的情形。
      第四十二條
      采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷或者假冒政府征收名義實(shí)施相關(guān)活動(dòng)，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
      第四十三條
      制假造假、騙取補(bǔ)償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
      第四十四條
      評(píng)估機(jī)構(gòu)或者估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告，拆除單位有重大安全事故或者責(zé)任事件的，市房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議發(fā)證機(jī)關(guān)依法給予行政處罰，記入信用檔案，并從公布的名錄中清除；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
      第六章
      附 則
      第四十五條
      縣（市）國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償，可以參照本辦法執(zhí)行。
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      第四十六條
      本辦法自2014年2月10日起施行。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已經(jīng)依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目和本辦法施行前已經(jīng)作出房屋征收決定并公告的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。
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      第三篇：無(wú)錫市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（范文模版）
      無(wú)錫市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
      第一章
      總
      則
      第一條
      為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
      第二條
      為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被征收人）給予公平補(bǔ)償。
      第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。第四條
      市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)的房屋征收與補(bǔ)償工作，并監(jiān)督和指導(dǎo)市（縣）、區(qū)人民政府的房屋征收與補(bǔ)償工作。
      市（縣）、區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。新區(qū)管委會(huì)受市人民政府委托，具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
      房屋征收與補(bǔ)償工作以所在地人民政府負(fù)責(zé)為主，市政府按需要可以依法直接征收。發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃、住保房管、公安、城管、工商、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察、法制等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和各自的職責(zé)分工，相互配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償工作。
      第五條
      無(wú)錫市人民政府房屋征收辦公室是市政府確定的房屋征收部門(mén)。其主要職責(zé)是：
      （一）擬定本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策文件；
      （二）會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本市下一房屋征收計(jì)劃；
      （三）組織實(shí)施市人民政府直接征收項(xiàng)目的房屋征收與補(bǔ)償工作，負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)用的審核、支付、結(jié)算、監(jiān)管，完成市政府委托的有關(guān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作；
      （四）負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收決定和補(bǔ)償決定的備案管理；
      （五）負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)；
      （六）負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收與補(bǔ)償情況的統(tǒng)計(jì)、匯總和分析；
      （七）負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)房屋征收與補(bǔ)償從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
      市（縣）、區(qū)人民政府確定的房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作，其具體職責(zé)由同級(jí)人民政府確定。
      第六條
      房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及其他承擔(dān)征收補(bǔ)償具體工作的機(jī)構(gòu)可以作為房屋征收實(shí)施單位。
      房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
      房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位根據(jù)需要可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式完成房屋征收與補(bǔ)償過(guò)程中所涉及的專(zhuān)業(yè)性工作。第七條
      任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
      監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
      第二章
      征收決定
      第八條
      為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、市（縣）、區(qū)人民政府作出房屋征收決定：
      （一）國(guó)防和外交的需要；
      （二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
      （三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
      （四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
      （五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
      （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
      第九條
      依照本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行中涉及到保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建事項(xiàng)需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由人民政府批準(zhǔn)并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)審議通過(guò)。
      第十條
      根據(jù)本辦法第八條規(guī)定，確需征收房屋的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)核查下列材料：
      （一）建設(shè)項(xiàng)目（保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除外）的批準(zhǔn)文件；保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的證明材料。
      （二）建設(shè)項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的意見(jiàn)及范圍條件等相關(guān)材料。
      （三）建設(shè)項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料。
      （四）依法需要提供的其他材料。
      第十一條
      房屋征收部門(mén)對(duì)第十條所列材料應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，確定是否符合征收條件。實(shí)施征收的，房屋征收部門(mén)或者房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人不予配合的，根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行登記。
      調(diào)查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)房屋登記的建筑，由市、市（縣）、區(qū)人民政府確定的有關(guān)部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)未經(jīng)房屋登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定并書(shū)面告知房屋征收部門(mén)。對(duì)認(rèn)定為合法的建筑應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對(duì)認(rèn)定為違法建筑的和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑按照建造成本結(jié)合批準(zhǔn)期限內(nèi)的剩余期限給予補(bǔ)償。
      調(diào)查中發(fā)現(xiàn)非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性用房的，由房屋征收部門(mén)組織征收實(shí)施單位根據(jù)工商登記情況和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況認(rèn)定實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)年限。調(diào)查結(jié)果由房屋征收部門(mén)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
      被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)果公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明以書(shū)面形式向房屋征收部門(mén)提出。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)，并書(shū)面答復(fù)被征收人。
      第十二條
      房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、產(chǎn)權(quán)分割等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不當(dāng)增加部分不予補(bǔ)償。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書(shū)面通知規(guī)劃、國(guó)土資源、住保房管、工商、公安等部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)，并在征收范圍內(nèi)發(fā)布暫停公告。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。房屋征收決定作出后，停止辦理上述相關(guān)手續(xù)。
      第十三條
      調(diào)查登記結(jié)束后，房屋征收部門(mén)將擬定的征收補(bǔ)償方案上報(bào)同級(jí)人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
      （一）征收目的、范圍、征收依據(jù)及項(xiàng)目概況；
      （二）補(bǔ)償安置政策；
      （三）征收補(bǔ)償預(yù)評(píng)估價(jià)格（估價(jià)時(shí)點(diǎn)為初步預(yù)定的征收決定公告日期）；
      （四）詳細(xì)的安置方案（包括用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量、地點(diǎn)、戶(hù)型面積、結(jié)算辦法和價(jià)格、交付時(shí)間等）；
      （五）補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)；
      （六）簽約期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、搬遷期限；
      （七）需要明確的其他內(nèi)容。
      市、市（縣）、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并在征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。被征收人需提交意見(jiàn)的，應(yīng)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明或者房屋權(quán)利來(lái)源證明在征求意見(jiàn)期限內(nèi)以書(shū)面形式向房屋征收部門(mén)提交。
      第十四條
      房屋征收部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)匯總公眾反饋的意見(jiàn)并對(duì)擬定的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改方案的情況及時(shí)公布。
      因舊城區(qū)改建需要征收房屋，50%以上被征收人書(shū)面認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，市、市（縣）、區(qū)人民政府組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案于公布前報(bào)市房屋征收部門(mén)備案。
      第十五條
      市、市（縣）、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收決定涉及被征收人戶(hù)數(shù)在700戶(hù)（一個(gè)房屋登記單元或者一份公房租賃合同為一戶(hù)，下同）以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。第十六條
      房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定前足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。房屋征收部門(mén)設(shè)立的資金專(zhuān)戶(hù)，由房屋征收部門(mén)、建設(shè)單位、開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)的金融機(jī)構(gòu)共同監(jiān)管，房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收進(jìn)度及時(shí)到賬。第十七條
      市、市（縣）、區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明項(xiàng)目名稱(chēng)、征收范圍、征收補(bǔ)償方案的主要內(nèi)容、簽約期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
      市、市（縣）、區(qū)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
      房屋被依法征收的，其國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
      第十八條
      被征收人對(duì)市、市（縣）、區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
      第三章
      補(bǔ)
      償
      第十九條
      作出房屋征收決定的人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：
      （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
      （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
      （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
      因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
      第二十條
      對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu)），按照有關(guān)房屋征收評(píng)估辦法和規(guī)定評(píng)估確定。評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
      對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
      第二十一條
      房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面或者在房屋征收部門(mén)網(wǎng)站上發(fā)布通告，通知房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄中所有評(píng)估機(jī)構(gòu)。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將自愿報(bào)名參與該征收項(xiàng)目評(píng)估工作且評(píng)估能力適應(yīng)征收項(xiàng)目工作量的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)公布，供被征收人選擇。
      被征收人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明、房屋權(quán)屬證明或者房屋權(quán)利來(lái)源證明，在公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)將自行選定的結(jié)果以書(shū)面形式提交房屋征收部門(mén)。被征收人一致選擇同一房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，為協(xié)商選定；超過(guò)50％的被征收人選擇同一家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，為多數(shù)決定；不足50％的，由房屋征收部門(mén)從得票數(shù)多的前五位評(píng)估機(jī)構(gòu)（不足五家的全部參加）中，通過(guò)公開(kāi)抽簽的方式確定。
      通過(guò)多數(shù)決定、抽簽確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果，應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)依法公證。
      市、市（縣）住保房管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、市（縣）房屋征收部門(mén)定期向社會(huì)公布從事房屋征收評(píng)估、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其信用情況，并適時(shí)更新。第二十二條
      從事房屋征收評(píng)估的人員應(yīng)當(dāng)具備房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。房地產(chǎn)估價(jià)員通過(guò)市住保房管部門(mén)會(huì)同市房屋征收部門(mén)組織的培訓(xùn)并考核合格后，可以協(xié)助房地產(chǎn)估價(jià)師從事房屋征收評(píng)估的有關(guān)工作。
      房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二十三條
      房屋征收實(shí)施單位、被征收人和房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)地勘察記錄上簽字、蓋章；被征收人拒絕實(shí)地勘察或者拒絕在實(shí)地勘察記錄上簽字、蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)估價(jià)師和無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明。
      第二十四條
      征收住宅房屋的，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
      被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且需購(gòu)買(mǎi)定銷(xiāo)商品房的，按規(guī)定持準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi)。
      前款所稱(chēng)定銷(xiāo)商品房，是指經(jīng)有定價(jià)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，以確定的銷(xiāo)售價(jià)格、套型面積向國(guó)有土地上的房屋被征收人定向銷(xiāo)售的住房。
      被征收人選擇貨幣補(bǔ)償且自行解決住房的，房屋征收部門(mén)按照被征收房屋的評(píng)估價(jià)格（不含裝璜及附屬物補(bǔ)償）一次性對(duì)被征收人增加10%的補(bǔ)貼，不再發(fā)放定銷(xiāo)商品房準(zhǔn)購(gòu)證。
      被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)一致，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)權(quán)利負(fù)擔(dān)。
      第二十五條
      因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
      第二十六條
      征收住宅房屋，被征收人符合本市住房保障條件的，可以不參加社會(huì)輪候，優(yōu)先享受住房保障。
      申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、租賃廉租住房或者公共租賃住房的，其保障次序列同期申請(qǐng)的非被征收人之前，按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的，在簽約搬遷完畢并通過(guò)市、市（縣）住保房管部門(mén)審核后發(fā)放。第二十七條
      征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋，被征收人與房屋承租人就解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被征收人與承租人重新訂立租賃合同；達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)按照房屋補(bǔ)償價(jià)格的20%對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償，按照房屋補(bǔ)償價(jià)的80%對(duì)承租人給予補(bǔ)償。
      第二十八條
      征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有住宅房屋（經(jīng)租房，含經(jīng)租的宗教房產(chǎn)），房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償；承租人與被征收人就解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供不小于被征收房屋面積的房屋按照政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)供承租人長(zhǎng)期租用，由公房管理部門(mén)與承租人重新訂立租賃合同；達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)按照房屋補(bǔ)償價(jià)格的80%對(duì)承租人給予補(bǔ)償。第二十九條
      征收非住宅房屋，因城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等因素不能提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
      第三十條
      停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
      前款所稱(chēng)停產(chǎn)停業(yè)損失，是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接損失。給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)谋徽魇辗课輵?yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
      （一）具有土地、房屋權(quán)屬證明，或者經(jīng)依法認(rèn)定為合法的建筑；
      （二）被征收房屋作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有合法、有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及其他有關(guān)許可證件；
      （三）因房屋被征收造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。
      第三十一條
      被征收人擅自將住宅房屋改為經(jīng)營(yíng)性用房的，征收時(shí)不給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；擅自改變非住宅房屋用途的，按照權(quán)屬登記載明的用途計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。
      第三十二條
      被征收住宅房屋在《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2010年7月1日起施行）實(shí)施前改為經(jīng)營(yíng)性用房，同時(shí)被征收人持有合法、有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并能提供持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上稅單的，應(yīng)當(dāng)在按照權(quán)屬登記載明的用途給予補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，增加一定的補(bǔ)貼。
      對(duì)于非住宅非經(jīng)營(yíng)性用房改為經(jīng)營(yíng)性用房的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
      第三十三條
      房屋征收部門(mén)與被征收人依照本辦法和其他相關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
      補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
      第三十四條
      征收補(bǔ)償協(xié)議履行時(shí)，被征收人應(yīng)當(dāng)將房屋和土地的權(quán)屬證明等材料交房屋征收實(shí)施單位，并由房屋征收實(shí)施單位到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記；對(duì)非全部征收的房屋，由房屋征收實(shí)施單位配合被征收人到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理房屋和土地權(quán)屬變更登記，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
      第三十五條
      房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的人民政府依照本辦法的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
      補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本辦法第三十三條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。區(qū)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在同級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)償決定的有關(guān)材料報(bào)市房屋征收部門(mén)備案。
      被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
      第三十六條
      實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
      市、市（縣）、區(qū)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
      任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
      第三十七條
      被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具被申請(qǐng)執(zhí)行房屋權(quán)屬證明、土地性質(zhì)證明、補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的權(quán)屬證明以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等材料。
      第三十八條
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將每戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
      審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。第三十九條
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全征收檔案管理制度。征收工作結(jié)束后，征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)征收與補(bǔ)償?shù)臋n案資料在30日內(nèi)送交房屋征收部門(mén)歸檔，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按將征收補(bǔ)償檔案移交市、市（縣）城建檔案機(jī)構(gòu)。
      第四章 法律責(zé)任
      第四十條
      市、市（縣）、區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第四十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人或者房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
      第四十二條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偽造、變?cè)焱恋亍⒎课輽?quán)屬證明、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件騙取補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)依法予以追繳，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
      第四十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
      第四十四條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款且一年內(nèi)不得在本市承接房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)；對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款且一年內(nèi)不得在本市從事房屋征收評(píng)估工作，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第五章
      附
      則
      第四十五條
      國(guó)家、省對(duì)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十六條
      江陰市、宜興市可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。
      第四十七條
      本辦法自公布之日起施行。2001年11月29日公布的《無(wú)錫市城市房屋拆遷管理辦法》（無(wú)錫市人民政府令第54號(hào)）同時(shí)廢止。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
      第四篇：吉林省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
      吉林省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法
      （草案征求意見(jiàn)稿）
      第一章 總則
      第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下稱(chēng)被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)適用本辦法。
      第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持決策民主、程序正當(dāng)、公平補(bǔ)償、結(jié)果公開(kāi)的原則。
      第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)（以下稱(chēng)房屋征收部門(mén)）組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
      市所轄的區(qū)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作的，市級(jí)房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政策法規(guī)執(zhí)行、征收計(jì)劃制定、征收補(bǔ)償方案擬定等方面加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)房屋征收部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
      市、縣級(jí)人民政府財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配 合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
      被征收房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)配合做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。
      第五條 房屋征收部門(mén)可以設(shè)立事業(yè)性質(zhì)的房屋征收實(shí)施單位，委托其承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
      房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
      第六條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋征收工作的信息化管理，推進(jìn)房屋征收信息系統(tǒng)建設(shè)，全面推行房屋征收信息公開(kāi)。
      第七條 房屋征收工作人員數(shù)量不能滿足房屋征收需要的，可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)膭趧?wù)性工作。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收工作人員進(jìn)行法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核。
      第八條 房屋征收所需工作經(jīng)費(fèi)，原則上應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)未納入財(cái)政預(yù)算的，可以按照不超過(guò)征收補(bǔ)償費(fèi)用5%的標(biāo)準(zhǔn)列入房屋征收成本。
      第九條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
      省房屋征收經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)全省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償 工作有關(guān)政策的研究，并對(duì)市縣的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
      第十條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)市、縣級(jí)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
      第二章
      征收決定
      第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收項(xiàng)目的公共利益屬性進(jìn)行審查。對(duì)符合公共利益需要，確需征收房屋的建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別審查符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃情況，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)。
      保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；計(jì)劃審議批準(zhǔn)后，確需實(shí)施的，可以補(bǔ)充納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
      第十二條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，應(yīng)當(dāng)符合危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等條件。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序由市、縣級(jí)人民政府制定。
      第十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，根據(jù)規(guī)劃意見(jiàn)、土地性質(zhì)、建設(shè)需求等因 素確定房屋征收范圍。對(duì)緊鄰或跨越征收邊界的確需征收的房屋，經(jīng)所有人同意，可以一并納入征收范圍。
      房屋征收范圍確定后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。第十四條 房屋征收范圍公告后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、分割房屋產(chǎn)權(quán)、搶栽搶種等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)將暫停辦理范圍、事項(xiàng)、期限等內(nèi)容書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)，并向社會(huì)公布。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
      第十五條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
      房屋征收工作人員在調(diào)查登記過(guò)程中，向房產(chǎn)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)及人員調(diào)取資料、了解情況時(shí)，有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。
      被征收人對(duì)調(diào)查登記工作不予配合，造成房屋補(bǔ)償不能體現(xiàn)被征收房屋真實(shí)價(jià)值的，由其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
      第十六條 作出房屋征收決定前，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。具體認(rèn)定辦法由市、縣級(jí)人民政府制定。
      第十七條 房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ) 償方案的合法性、合理性和可行性進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
      市轄區(qū)房屋征收部門(mén)擬定的征收補(bǔ)償方案在論證前，應(yīng)當(dāng)報(bào)市級(jí)房屋征收部門(mén)審查。
      征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
      （一）房屋征收范圍與實(shí)施時(shí)間；
      （二）征收補(bǔ)償費(fèi)用籌集情況；
      （三）被征收房屋的基本情況；
      （四）房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時(shí)間；停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法；搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等）；
      （五）征收補(bǔ)償協(xié)議的簽約期限。
      第十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾意見(jiàn)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改，并將征求意見(jiàn)情況和修改情況及時(shí)公布。
      因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合有關(guān)規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改征收補(bǔ)償方案。
      第十九條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和我省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定，由本級(jí)人民政府確定的部門(mén)或者委托的第三方專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并出 具評(píng)估報(bào)告。未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估結(jié)論為暫緩實(shí)施、不可實(shí)施的，不得作出房屋征收決定。
      第二十條 作出房屋征收決定前，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償費(fèi)足額撥付到位，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值應(yīng)當(dāng)計(jì)入征收補(bǔ)償費(fèi)用總額。
      房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)征收補(bǔ)償費(fèi)，專(zhuān)款專(zhuān)用。第二十一條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當(dāng)予以公告，自公告之日起房屋征收決定生效。房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
      被征收人對(duì)房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
      第三章
      征收評(píng)估
      第二十二條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
      第二十三條 房屋征收范圍公告后，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由被征收人投票確定或者采用抽簽、搖號(hào)等方式隨機(jī)選定。
      第二十四條 各市（州）房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估 專(zhuān)家委員會(huì)，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有資產(chǎn)評(píng)估師。
      第二十五條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估、鑒定工作，并對(duì)出具的評(píng)估、鑒定意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
      任何單位和個(gè)人不得干預(yù)房屋征收評(píng)估、鑒定活動(dòng)。房地產(chǎn)估價(jià)師與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
      第二十六條 被選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目工作量選派評(píng)估工作人員，注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不少于兩名。注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師確定后無(wú)特殊原因不得隨意更換。
      房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實(shí)地查勘記錄，并妥善保管。
      第二十七條 被征收房屋價(jià)值評(píng)估應(yīng)當(dāng)考慮區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素
      房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)附屬物、地上附著物的價(jià)值及機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，如具備相應(yīng)資質(zhì)，可以直接進(jìn)行評(píng)估；如不具備相應(yīng)資質(zhì)，可以邀請(qǐng)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)人士給予幫助，并在注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師聲明中予以說(shuō)明。
      第二十八條 征收評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》等規(guī)定。分戶(hù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括征收項(xiàng)目名稱(chēng)、征收公告日期、委托人，報(bào)告編號(hào)、被征收人、估價(jià) 對(duì)象用途、建筑面積、結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、成新、估價(jià)目的、估價(jià)時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估單價(jià)、評(píng)估單價(jià)平均值、市場(chǎng)價(jià)格、報(bào)告出具日期以及必要的說(shuō)明、假設(shè)限制條件。整體評(píng)估報(bào)告和分戶(hù)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。
      第二十九條 房屋征收部門(mén)應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的初評(píng)分戶(hù)結(jié)果進(jìn)行公示，并在公示期間統(tǒng)一安排時(shí)間說(shuō)明解釋?zhuān)?fù)責(zé)該項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)按照時(shí)間安排到現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。
      公示期滿，房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將整體報(bào)告和分戶(hù)報(bào)告送交房屋征收部門(mén)，由房屋征收部門(mén)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶(hù)報(bào)告。
      第三十條 在評(píng)估報(bào)告使用期限內(nèi)，依據(jù)評(píng)估結(jié)果簽訂的補(bǔ)償協(xié)議或作出的補(bǔ)償決定，在評(píng)估報(bào)告使用期限屆滿后，繼續(xù)有效。
      第三十一條 房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)從業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，對(duì)指派的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師不按要求踏查現(xiàn)場(chǎng)、制作評(píng)估報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)答疑的，要責(zé)令限期整改。
      第四章
      征收補(bǔ)償 第三十二條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予被征收人以下補(bǔ)償：
      （一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；
      （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；
      （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。第三十三條
      被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收房屋地段不具備房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的，可以在異地提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮地段差異，給予合理補(bǔ)償。
      因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
      第三十四條 征收住宅房屋，對(duì)在簽約期限內(nèi)簽約搬遷的被征收人，應(yīng)當(dāng)給予面積（貨幣）獎(jiǎng)勵(lì)。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按照不低于被征收房屋建筑面積的20%標(biāo)準(zhǔn)給予面積獎(jiǎng)勵(lì)；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照不低于每平方米評(píng)估價(jià)格的20%標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。
      第三十五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的最小戶(hù)型面積標(biāo)準(zhǔn)。征收住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋面積加上獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助面積后，低于最小戶(hù)型面積標(biāo)準(zhǔn)的，按照最小戶(hù)型給予安置，增加面積部分被征收人繳納的費(fèi)用不得超過(guò)建筑安裝成本。第三十六條 征收住宅房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且需要就近上靠戶(hù)型的，合理擴(kuò)大面積部分被征收人繳納的費(fèi)用不得超過(guò)建筑安裝成本。
      第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋交付時(shí)，面積超過(guò)補(bǔ)償協(xié)議約定的部分，被征收人無(wú)償取得該面積的產(chǎn)權(quán)；面積低于補(bǔ)償協(xié)議約定不超過(guò)3%的部分，房屋征收部門(mén)按照征收決定公告之日的同類(lèi)地段新建商品住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格給予被征收人補(bǔ)償；面積低于補(bǔ)償協(xié)議約定超過(guò)3%的部分，房屋征收部門(mén)按照征收決定公告之日的同類(lèi)地段新建商品住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格的雙倍給予被征收人補(bǔ)償。
      第三十八條 征收符合城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的公有住宅房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房改；暫不具備房改條件的，可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)租賃，產(chǎn)權(quán)人和承租人應(yīng)當(dāng)按征收補(bǔ)償方案重新訂立房屋租賃合同。
      第三十九條 因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)，且同時(shí)符合以下條件的，應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
      （一）房屋權(quán)屬證書(shū)記載或者經(jīng)認(rèn)定，房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房等非住宅房屋。
      （二）具有合法、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且營(yíng)業(yè)執(zhí)照上載明的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為被征收房屋。
      （三）房屋征收決定公告之日仍正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
      第四十條 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于被征收房屋價(jià)值的3%。
      被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供經(jīng)營(yíng)效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
      第四十一條 被征收房屋已經(jīng)登記的，其性質(zhì)、用途和面積，一般以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。未經(jīng)登記的，應(yīng)當(dāng)以市、縣級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)的認(rèn)定、處理意見(jiàn)為準(zhǔn)。
      征收的住宅房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的，仍認(rèn)定為住宅。在征收補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)營(yíng)年限、類(lèi)別、效益等因素對(duì)房屋價(jià)值的影響。
      第四十二條 被征收房屋在征收決定作出前滅失的，原則上對(duì)房屋價(jià)值不予補(bǔ)償，但因自然災(zāi)害等不可抗力造成房屋滅失，并因擬進(jìn)行房屋征收未能恢復(fù)重建的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合房屋權(quán)屬證書(shū)載明的用途、面積等信息及相關(guān)影像資料給予補(bǔ)償。
      被征收房屋在征收決定作出后，非因被征收人的過(guò)錯(cuò)滅失的，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋價(jià)值給予補(bǔ)償。
      第四十三條 對(duì)未超出批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，補(bǔ)償價(jià)值按照 11 建筑安裝成本結(jié)合成新計(jì)算。
      第四十四條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行安排過(guò)渡用房的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋逾期未能交付使用的，自逾期當(dāng)月起，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照雙方約定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助。
      第四十五條 因買(mǎi)賣(mài)、繼承、訴訟等原因造成被征收房屋所有權(quán)人不明確的，房屋征收部門(mén)可以根據(jù)房屋買(mǎi)賣(mài)協(xié)議、合法遺囑等有效證據(jù)確定被征收人。不能確定的，房屋實(shí)際管理人、繼承人、買(mǎi)受人等提出權(quán)利主張的，列為主張權(quán)利人。
      被征收房屋所有權(quán)人下落不明的，以產(chǎn)權(quán)登記簿記載的所有權(quán)人為被征收人；房屋未經(jīng)登記的，以“XXX房屋相關(guān)權(quán)利人”在行政文書(shū)、評(píng)估報(bào)告中標(biāo)明。
      第四十六條 房屋征收行政文書(shū)及評(píng)估報(bào)告送達(dá)時(shí)，被征收人拒絕接收的，可以邀請(qǐng)基層組織或者所在單位的代表到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達(dá)憑證上載明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名（蓋章），也可以采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程。
      采用公告送達(dá)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門(mén)公開(kāi)網(wǎng)站上進(jìn)行公告，同時(shí)在房屋征收范圍內(nèi)醒目位置予以張貼，并邀請(qǐng)基層組織代表到場(chǎng)見(jiàn)證。
      第四十七條 房屋征收部門(mén)與被征收人按照有關(guān)規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。
      補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
      第四十八條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。
      被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
      第四十九條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
      第五十條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
      申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： 1.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)；
      2.房屋征收決定符合相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃要求的證明材料； 3.補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)情況； 4.評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇情況； 5.評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明； 6.評(píng)估結(jié)果及送達(dá)情況；
      7.征收補(bǔ)償決定（征收補(bǔ)償協(xié)議）及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；
      8.征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)；
      9.補(bǔ)償資金到位及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋預(yù)留等情況；
      10.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料；
      11.申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；
      12.被執(zhí)行人的姓名或者名稱(chēng)、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況；
      13.其它材料。
      第五十一條 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
      在未簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行前，任何單位和個(gè)人不得違法拆除被征收人房屋，迫使被征收人搬遷。
      第五十二條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案，并將分戶(hù)補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
      第五章
      法律責(zé)任
      第五十三條 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)的工作人員 在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第五十四條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的，責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第五十五條 違反本辦法規(guī)定，非法強(qiáng)制拆除被征收人房屋，迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第五十六條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第五十七條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十八條 偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者有關(guān)證明材料騙取房屋征收補(bǔ)償?shù)?，依法予以追繳；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第五十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具有虛假記載或者重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第六章
      附則
      第六十條 長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)比照市（州）人民政府職權(quán)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。其它各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等的房屋征收由所在地市、縣級(jí)人民政府作出決定。市、縣級(jí)人民政府可以委托具有行政管理職能的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
      第六十一條 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前，已依法取得房屋拆遷許可，仍在繼續(xù)實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，經(jīng)論證符合房屋征收條件的，市、縣級(jí)人民政府可以終止拆遷，并啟動(dòng)房屋征收程序。
      第六十二條 本辦法自2018年 月 日起施行，本辦法施行前已作出房屋征收決定的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定執(zhí)行。
      第五篇：《濟(jì)南市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》實(shí)施細(xì)則（推薦）
      《濟(jì)南市國(guó)有土地上房屋征收與
      補(bǔ)償辦法》實(shí)施細(xì)則
      濟(jì)政辦發(fā)【2013】20號(hào)
      第一條 為貫徹實(shí)施《濟(jì)南市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(市政府令第248號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
      第二條 根據(jù)《辦法》規(guī)定，市、區(qū)政府負(fù)責(zé)市轄區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。現(xiàn)階段，市轄區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作由市政府負(fù)責(zé)。根據(jù)征收工作需要和具體情況，區(qū)政府可以負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。市、區(qū)政府有關(guān)征收與補(bǔ)償工作職責(zé)、范圍另行界定。
      第三條 市城市建設(shè)項(xiàng)目審批小組受市政府委托，負(fù)責(zé)審定國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案、作出房屋征收與補(bǔ)償決定、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等房屋征收事項(xiàng)。
      第四條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)與受委托的房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同，并按規(guī)定支付征收工作經(jīng)費(fèi)。受委托的房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)做好下列工作：
      （一）組織房屋調(diào)查登記、核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)；
      （二）負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償政策宣傳、解釋?zhuān)?/p>
      （三）擬定房屋征收補(bǔ)償方案，征求、匯總社會(huì)公眾意見(jiàn)；
      （四）配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
      （五）實(shí)施被征收房屋拆除、渣土清運(yùn)管理及公共配套設(shè)施遷移等；
      （六）組織簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、回遷安置及結(jié)算相關(guān)費(fèi)用；
      （七）涉及房屋征收的其他事項(xiàng)。
      第五條 在房屋征收過(guò)程中發(fā)生的測(cè)繪、評(píng)估、公證、房屋拆除、法律服務(wù)等工作費(fèi)用，列入房屋征收成本。
      第六條 各有關(guān)單位(市相關(guān)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)、各建設(shè)單位、區(qū)房屋征收部門(mén)等)應(yīng)將下擬實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目報(bào)市房屋征收部門(mén)，由市房屋征收部門(mén)編制下房屋征收計(jì)劃。
      保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建涉及房屋征收的項(xiàng)目，應(yīng)按程序納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。其中，市有關(guān)部門(mén)、市屬企事業(yè)單位和濟(jì)南高新區(qū)擬實(shí)施房屋征收的項(xiàng)目，由市房屋征收部門(mén)會(huì)同市發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)編入市級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按程序報(bào)批；區(qū)級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目，由區(qū)房屋征收部門(mén)會(huì)同區(qū)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)編入?yún)^(qū)級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按程序報(bào)批，并報(bào)市發(fā)改和房屋征收部門(mén)備案。
      第七條《辦法》第七條第(一)至(四)項(xiàng)需要征收房屋的建設(shè)項(xiàng)目，具備建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃意見(jiàn)的，房屋征收部門(mén)不再征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。第八條 《辦法》第九條所稱(chēng)“項(xiàng)目實(shí)施單位”，是指組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)以及保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建等建設(shè)活動(dòng)的單位。主要負(fù)責(zé)：
      (一)項(xiàng)目前期規(guī)劃策劃和可行性研究；(二)籌集房屋征收補(bǔ)償資金等相關(guān)費(fèi)用；(三)落實(shí)安置房源；
      (四)協(xié)助房屋征收部門(mén)做好房屋征收相關(guān)工作。第九條 房屋征收補(bǔ)償方案征求社會(huì)公眾意見(jiàn)期間，被征收人有意見(jiàn)的，應(yīng)持本人身份證明、房屋權(quán)屬或租賃關(guān)系證明在規(guī)定期限內(nèi)以書(shū)面形式提交。
      第十條《辦法》第十五條第八項(xiàng)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)是指：(一)房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人或公有房屋承租人按期或提前搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)；
      (二)房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人或公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償方式的獎(jiǎng)勵(lì)。
      《辦法》第十五條第八項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)助是指：
      (一)房屋征收部門(mén)對(duì)被征收人按照房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)選擇房屋的公用分?jǐn)偯娣e予以免交的差價(jià)款；
      (二)房屋征收部門(mén)對(duì)享受最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)資格的被征收人予以免交最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的差價(jià)款。第十一條 《辦法》第二十二條所稱(chēng)“改建地段”，是指征收項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的地段；“就近地段”，是指與征收項(xiàng)目用地范圍同一區(qū)位的地段。
      第十二條 房屋征收評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。房屋征收分期分段實(shí)施的，以當(dāng)期(段)征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。
      第十三條 《辦法》第二十四條所稱(chēng)“新建普通商品住宅”，是指房屋征收公告發(fā)布時(shí)近期建成的，符合國(guó)家規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全等技術(shù)規(guī)范，功能齊全、價(jià)格合理、能夠滿足居住生活需要的一般性商品住宅。
      新建普通商品住宅價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。第十四條 《辦法》第二十七條規(guī)定的征收按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋，可以按下列方式予以補(bǔ)償：
      （一）公有房屋承租人符合房改購(gòu)房條件的，可以在征收凍結(jié)通告發(fā)布之日起30日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)房改。房改后，公有房屋承租人作為被征收人予以補(bǔ)償。
      （二）公有房屋承租人符合房改購(gòu)房條件，但在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)房改的，征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置。選擇貨幣補(bǔ)償，被征收房屋為平房和簡(jiǎn)易樓房的，對(duì)公有房屋承租人的補(bǔ)償金額為《辦法》第二十四條規(guī)定住宅房屋補(bǔ)償價(jià)值的百分之九十，對(duì)被征收人的貨幣補(bǔ)償金額為百分之十；被征收房屋為樓房的，對(duì)公有房屋承租人的貨幣補(bǔ)償金額為《辦法》第二十四條規(guī)定住宅房屋補(bǔ)償價(jià)值的百分之八十五，對(duì)被征收人的貨幣補(bǔ)償金額為百分之十五。
      選擇房屋安置的，公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)與房屋征收部門(mén)結(jié)清其貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋價(jià)值之間的差價(jià)，結(jié)清差價(jià)后，安置房屋產(chǎn)權(quán)歸承租人所有。
      實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置后，公有房屋承租人不再享受房改購(gòu)房資格。
      （三）公有房屋承租人不符合房改購(gòu)房條件的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系不變。
      第十五條 《辦法》第二十八條規(guī)定的“最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)”為使用面積34平方米。房屋征收部門(mén)按照《辦法》第二十八條規(guī)定對(duì)被征收人或公有房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為同類(lèi)型新建普通商品房評(píng)估基準(zhǔn)單價(jià)，不考慮樓層、朝向、成新等因素。
      第十六條 被征收人或者公有房屋承租人在征收范圍內(nèi)有兩套或者兩套以上住宅房屋，合并計(jì)算面積仍達(dá)不到建筑面積46平方米的，房屋征收部門(mén)應(yīng)按照享受最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)資格的規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置。被征收人或者公有房屋承租人在征收范圍外另有住房，合并計(jì)算面積仍達(dá)不到建筑面積46平方米的，選擇房屋安置時(shí)，合并計(jì)算后的面積與最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)之間的差價(jià)由房屋征收部門(mén)承擔(dān)；選擇貨幣補(bǔ)償時(shí)，按照建筑面積46平方米貨幣補(bǔ)償金額減去征收范圍外房屋的市場(chǎng)價(jià)值計(jì)算補(bǔ)償金額。第十七條 征收以劃撥方式取得土地使用權(quán)的非住宅房屋，補(bǔ)償時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定扣除政府收益部分。
      第十八條 《辦法》第三十三條規(guī)定的征收按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有非住宅房屋，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和項(xiàng)目規(guī)劃的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系不變，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原承租人繼續(xù)承租。
      對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和項(xiàng)目規(guī)劃的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。被征收人與承租人就選擇貨幣補(bǔ)償分配方案達(dá)成協(xié)議的，房屋征收部門(mén)按照達(dá)成的協(xié)議予以補(bǔ)償；達(dá)不成協(xié)議的，暫時(shí)按照原有的規(guī)定辦理。
      第十九條 根據(jù)《辦法》第三十四條規(guī)定，《辦法》實(shí)施前，在征收范圍內(nèi)利用住宅房屋從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，房屋所有權(quán)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記地點(diǎn)一致，且具有1年以上納稅記錄的，在住宅房屋評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加補(bǔ)償，但最多不超過(guò)實(shí)際用于營(yíng)業(yè)的建筑面積部分房屋評(píng)估價(jià)值的5%?！掇k法》實(shí)施后，利用住宅房屋新設(shè)立工商登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不予增加補(bǔ)償。
      第二十條 被征收房屋的建筑面積以該房屋所有權(quán)證載明或者公有房屋計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn)。
      房屋所有權(quán)證載明的建筑面積與房屋測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)量合法建筑的面積不符的，以房屋測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)量的建筑面積為準(zhǔn)。第二十一條 被征收人對(duì)房屋證載建筑面積有異議的，應(yīng)在房屋征收決定公告發(fā)布后20日內(nèi)委托房屋測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)房屋合法建筑的面積進(jìn)行測(cè)量，并出具報(bào)告。在征收簽約期限內(nèi)未提供報(bào)告的，房屋建筑面積以房屋所有權(quán)證載明的為準(zhǔn)。
      第二十二條 被征收人或者公有房屋承租人屬于未成年人(不含無(wú)監(jiān)護(hù)人的未成年人)以及非本市市內(nèi)六區(qū)常住居民戶(hù)口的，不享受最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)資格。
      第二十三條《辦法》規(guī)定的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：
      （一）搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積計(jì)算，住宅房屋每平方米22元，非住宅房屋每平方米28元；總額不足1000元的，按1000元計(jì)發(fā)。
      因房屋征收部門(mén)提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為待建或在建房屋，被征收人需二次搬遷的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)按上述標(biāo)準(zhǔn)支付二次搬遷費(fèi)。
      （二）過(guò)渡期限內(nèi)每月臨時(shí)安置費(fèi)按被征收住宅房屋建筑面積每平方米22元計(jì)算，非住宅房屋按被征收房屋建筑面積每平方米30元計(jì)算；每月總額不足1000元的，按1000元計(jì)發(fā)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性給予6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
      （三）一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按被征收非住宅房屋建筑面積計(jì)算，營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)用房為每平方米200元，其他非住宅用房為每平方米150元。第二十四條 《辦法》規(guī)定的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)，是指被征收人或公有房屋承租人在征收簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并完成搬遷或提前搬遷的，房屋征收部門(mén)可采取多種方式，本著促進(jìn)搬遷的原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。逾期搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
      （一）征收住宅房屋，每戶(hù)按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)與提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)合計(jì)不超過(guò)30000元。
      享受最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)資格的被征收人或公有房屋承租人，選擇房屋安置的，不再發(fā)放搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
      （二）征收非住宅房屋，每戶(hù)按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)與提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)按被征收非住宅房屋價(jià)值的5%計(jì)算，但獎(jiǎng)勵(lì)額最少不低于3萬(wàn)元、最多不超過(guò)300萬(wàn)元。
      具體搬遷獎(jiǎng)勵(lì)措施在征收補(bǔ)償方案中明確。
      本條第(一)、(二)項(xiàng)所指的“戶(hù)”，以征收凍結(jié)通告發(fā)布之日，產(chǎn)權(quán)人和承租人持有的房屋所有權(quán)證和租賃公房憑證為計(jì)戶(hù)依據(jù)。
      第二十五條 《辦法》規(guī)定的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，是指對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人或公有房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)幅度根據(jù)項(xiàng)目情況在征收補(bǔ)償方案中明確。
      第二十六條 搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)與提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)可以沖抵被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價(jià)款。當(dāng)事人對(duì)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的領(lǐng)取有爭(zhēng)議的，由其自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由房屋征收部門(mén)暫為保管。第二十七條 《辦法》第三十八條規(guī)定的過(guò)渡期限，是指被征收房屋交付之日至房屋征收部門(mén)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日的時(shí)間。
      因房屋征收部門(mén)的責(zé)任使被征收人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行解決周轉(zhuǎn)用房的，從逾期之月起臨時(shí)安置費(fèi)增加一倍支付；對(duì)房屋征收部門(mén)提供周轉(zhuǎn)用房的，從逾期之月起臨時(shí)安置費(fèi)按月支付；臨時(shí)安置費(fèi)每月不足1000元按1000元計(jì)發(fā)的，逾期臨時(shí)安置費(fèi)按照1000元加上被征收房屋建筑面積對(duì)應(yīng)的臨時(shí)安置費(fèi)予以支付。
      第二十八條 被征收房屋依法配套建設(shè)的儲(chǔ)藏室、簡(jiǎn)易房屋等附屬設(shè)施，由房屋征收部門(mén)予以貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償價(jià)格由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
      第二十九條 被征收人安裝的固定電話、有線電視、寬帶網(wǎng)、空調(diào)、太陽(yáng)能熱水器等設(shè)施，按照征收房屋設(shè)備遷移補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件二）給予補(bǔ)償，不能遷移的按照附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件一）給予補(bǔ)償。被征收房屋院落內(nèi)的樹(shù)木，按照征收樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件三）給予補(bǔ)償。
      第三十條 房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)對(duì)房屋征收項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收證明。
      第三十一條 被征收人或者公有房屋承租人持產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議或房屋安置補(bǔ)償協(xié)議、房屋差價(jià)款結(jié)算清單等相關(guān)材料到市房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第三十二條《辦法》所稱(chēng)“公有房屋”，包括公有居住房屋和公有非居住房屋。公有居住房屋，是指國(guó)家及國(guó)有單位投資興建，分配給職工使用，并執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋，包括直管公房和單位自管公房；公有非居住房屋，是指以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋和政府投資建造的公益性非居住房屋?！肮蟹课莩凶馊恕?，是指按照政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租的房屋使用人。
      第三十三條 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備遷移補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)由市房屋征收部門(mén)制定，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
      第三十四條 長(zhǎng)清區(qū)政府可自行制定相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市政府備案后執(zhí)行。
      第三十五條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！掇k法》發(fā)布前已公告實(shí)施的征收(拆遷)項(xiàng)目，仍按照原有規(guī)定辦理。正在自行過(guò)渡安置的被征收(拆遷)人，自本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日起發(fā)生的過(guò)渡安置費(fèi)用按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
       
      
    
      

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