第一篇:鐵匠鄉(xiāng)中心小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
鐵匠鄉(xiāng)中心小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí) “三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見要求,我校在校長負(fù)責(zé)制下,堅(jiān)持黨組織政治核心,落實(shí)教代會(huì)民主管理,實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,特制定本制度。
一.決策原則
(一)民主集中制原則 校務(wù)會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度。
(二)科學(xué)決策和依法決策原則 凡屬“三重一大”事項(xiàng),要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認(rèn)證。凡涉及重要干部任免事項(xiàng),要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。
(三)、規(guī)范程序原則 學(xué)校校務(wù)會(huì)集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng),確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。需經(jīng)教代會(huì)通過的決議,先由校務(wù)會(huì)議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會(huì)審議。
二.決策內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策 1.貫徹黨和國家的方針、政策,上級(jí)部門重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案,向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)。
2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定與調(diào)整,涉及學(xué)校全局的重大改革方案和措施,學(xué)校學(xué)年和學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)
3.學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整與學(xué)校重要的規(guī)章制度制訂、修訂和廢除。
4.有關(guān)評(píng)選先進(jìn)班組、優(yōu)秀工作者等評(píng)優(yōu)推優(yōu)工作 小學(xué)各年級(jí)課件教案習(xí)題匯總一年級(jí)二年級(jí)三年級(jí)四年級(jí)五年級(jí)
5.學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及有關(guān)教職工聘用、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)和處分
6.學(xué)校收費(fèi)、招生計(jì)劃與工作、學(xué)生評(píng)優(yōu)推薦名單確定工作。
7.學(xué)校績效考核
8.其它有關(guān)學(xué)校的重大、急難特工作
(二)重要項(xiàng)目安排
1、學(xué)校對(duì)外重要合作和交流項(xiàng)目;
2、應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。
(三)重要干部任免、獎(jiǎng)懲
1、學(xué)校中層干部、年級(jí)組長、教研組長等人事安排
2、學(xué)校校級(jí)、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
3、學(xué)校年度考核小組、職稱評(píng)聘小組、招生工作小組成員的任免;
4、學(xué)校干部擔(dān)任教育系統(tǒng)各類代表的推薦。
5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。
(四)大額度資金的使用
1、學(xué)校年度財(cái)務(wù)、預(yù)決算及大額度資金的使用;
2、學(xué)校人員收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)制訂和調(diào)整;
3、未列入預(yù)算、大額度的特殊支出;
4、校務(wù)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。三.決策程序
(一)確定議題
“ 三重一大”事項(xiàng),經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會(huì)議議題。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究,認(rèn)真征詢和聽取各方面意見,必要時(shí)可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)估和論證?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出,經(jīng)行政會(huì)討論或支委會(huì)醞釀通過后,提交校務(wù)會(huì)議討論決定。校長室提前1-2天將相關(guān)材料送達(dá)各校務(wù)會(huì)成員以及其他規(guī)定的列席人員(重大突發(fā)事件除外)。
(二)會(huì)議表決
校務(wù)會(huì)成員為校長、黨支部書記、副校長、工會(huì)主席,必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員參加擴(kuò)大會(huì)議,并作好記錄。研究討論議題時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí),要逐項(xiàng)發(fā)表意見。因故不能參加會(huì)議的,可以用書面形式表達(dá)意見。會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),校務(wù)會(huì)成員應(yīng)表明意見,進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),必須逐項(xiàng)表決,表決時(shí)一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng),可以暫緩進(jìn)行表決的,應(yīng)暫緩作出決定。對(duì)少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。遇有特別緊急情況,經(jīng)請(qǐng)示校長或書記后可當(dāng)機(jī)處置,但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議。校務(wù)會(huì)會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí),出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會(huì)議方可進(jìn)行,表決有效。需經(jīng)教代會(huì)通過的決策事項(xiàng),校務(wù)會(huì)議通過后需及時(shí)提交教代會(huì)通過。在討論本人與家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
(三)決策執(zhí)行
校務(wù)會(huì)討論通過的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí),認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見,可以保留,或者向上級(jí)反映,但在上級(jí)或本級(jí)校務(wù)會(huì)議沒有改變決定以前,除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外,必須無條件地執(zhí)行原來的決定。凡前次校務(wù)會(huì)作出的決定,如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化,需要改變原來決定的,必須經(jīng)校長同意后,提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議,在做出新的決定后執(zhí)行。校務(wù)會(huì)認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),則需要再由校務(wù)會(huì)討論,重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管處室領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)執(zhí)行。
(四)決策監(jiān)督
學(xué)校黨支部和工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;校長室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問題向校務(wù)會(huì)、支委會(huì)或行政會(huì)議匯報(bào),確保決策落實(shí);對(duì)于不按決策執(zhí)行的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。校務(wù)辦公室主任負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的校務(wù)會(huì)成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。
(五)決策備案
要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
鐵匠苗族鄉(xiāng)中心小學(xué)
2015年9月1日
第二篇:“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
為落實(shí)中共中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),現(xiàn)結(jié)合公司工作實(shí)際制定本制度。
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策
1.貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定;
2.企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合并、分立、破產(chǎn)、改制、兼并重組; 3.資產(chǎn)調(diào)整、收購、經(jīng)營;土地儲(chǔ)備、出讓、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓; 4.對(duì)外投資、提供擔(dān)保;
5.利益調(diào)配,機(jī)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)安全穩(wěn)定等; 6.其他重大決策事項(xiàng)。
(二)重要人事任免
1.中層以上管理人員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定;
2.向控股或參股企業(yè)委派股東代表;
3.推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人; 4.其他重要人事任免事項(xiàng)。
(三)重要項(xiàng)目安排 1.投融資計(jì)劃; 2.拆遷或建設(shè)項(xiàng)目安排; 3.重大項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)、重大資產(chǎn)委托評(píng)估; 4.土地租賃計(jì)劃; 5.大宗物資采購; 6.其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
(四)大額度資金的使用
1.重大資產(chǎn)購置、處置、損失核銷等均應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議并上報(bào)。其中:5-50萬元的報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)審批;50-100萬元的報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定;100萬元以上的報(bào)區(qū)政府審批;公司50萬元以上資產(chǎn)評(píng)估、委托設(shè)計(jì)、租賃事項(xiàng)等,應(yīng)經(jīng)董事會(huì)審議并報(bào)區(qū)投融資領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2.土地儲(chǔ)備中心的大額資金運(yùn)作,包括大額拆遷資金的劃撥等,均應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)政府和區(qū)投融資工作的規(guī)定及程序辦理。
二、集體決策的機(jī)制和程序
(一)集體決策的機(jī)制和程序
對(duì)重大問題,通過經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)討論決定。以上會(huì)議根據(jù)工作需要,由會(huì)議主持人確定,可以邀請(qǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。
(二)民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章,凡屬“三重一大”事項(xiàng),提交決策之前,要經(jīng)過必要分析,進(jìn)行討論并做好記錄,采取民主集中的原則,做出決策。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)通過經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會(huì)議方可舉行。
(四)集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。會(huì)議表決事項(xiàng),重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過。
(五)會(huì)議決定的事項(xiàng),應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。
(六)“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議通知、議程、記錄、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
(一)組織實(shí)施
通過董事會(huì)決定的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施;經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議做出的決定,由部門經(jīng)理按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
(二)監(jiān)督檢查
監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督董事、經(jīng)理等管理人員決策和實(shí)施有無違反法律、法規(guī)、公司章程及股東大會(huì)決議的行為。董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議決定的事項(xiàng),辦公室負(fù)責(zé)催辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),辦公室根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,提出糾正建議。
五、責(zé)任追究
(一)凡屬下列情況給國家、政府、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的; 3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人; 4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5.其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)對(duì)給公司造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
第三篇:“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
某市地稅系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范民主決策程序,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和行政決策的失誤,不斷提高民主決策的能力和水平,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《全國稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市地稅工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 “三重一大”事項(xiàng)決策內(nèi)容
“三重一大”事項(xiàng)決策是指重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用。
第三條 “三重一大”事項(xiàng)決策原則
(一)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、醞釀決策、會(huì)議決定原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng),都應(yīng)通過集體討論決定,保證黨的路線方針政策和決議、決定及有關(guān)制度規(guī)定得到正確貫徹和執(zhí)行。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要正確處理民主與集中的關(guān)系,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行班子成員分工負(fù)責(zé),保證權(quán)力正確行使。堅(jiān)決落實(shí)班子主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、稅收征管、工程建設(shè)和物資采購工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管稅務(wù)稽查工作的,不得同時(shí)分管重大案件審理工作,分管財(cái)務(wù)工作的,不得同時(shí)分管審計(jì)工作的規(guī)定,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的責(zé)任制。
(三)堅(jiān)持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究,尊重和反映客觀規(guī)律,廣泛聽取各方面意見,自覺接受各方監(jiān)督,切實(shí)在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動(dòng)。
第四條 “三重一大”事項(xiàng)決策范圍
(一)重大事項(xiàng)決策
1、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級(jí)重大決策、重要部署、重要會(huì)議、重要指示精神等方面的重大事項(xiàng)。
2、涉及全局性的機(jī)制、體制、制度改革方面的重大事項(xiàng)。
3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項(xiàng)。
4、重大稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng);
(二)重要干部任免
由局黨組管理的干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排
1、預(yù)、決算情況;
2、基建項(xiàng)目、重要物資、設(shè)備購置招(投)標(biāo);
3、資產(chǎn)報(bào)廢、處置;
4、其他需要集體研究決定的重要項(xiàng)目安排。
(四)大額度資金使用
1、預(yù)算中未列出具體項(xiàng)目,或者超過預(yù)算的重大開支;
2、不可預(yù)見的臨時(shí)性的重大開支;
3、其它應(yīng)當(dāng)提交集體討論決定的大額度資金使用事項(xiàng)。
第五條 “三重一大”事項(xiàng)決策程序
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。
黨組集體決策過程應(yīng)包括以下主要程序:
(一)醞釀決策
1、深入調(diào)研?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,應(yīng)當(dāng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),開展廣泛深入的調(diào)查研究。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢或者決策評(píng)估;對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)聽取意見或者公示。
2、充分醞釀?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,分管領(lǐng)導(dǎo)可通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不作出決定。事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。擬提請(qǐng)集體討論的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)局黨組書記、局長確定。
3、確定議題。局黨組書記、局長根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,在充分聽取班子成員意見的基礎(chǔ)上,按照局黨組議事規(guī)則或者局長辦公會(huì)議制度確定會(huì)議議題。
(二)集體決策
1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,必須有三分之二以上黨組成員到會(huì)方能召開。
2、充分發(fā)表意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)或由分管領(lǐng)導(dǎo)委托有關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),然后安排足夠的時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)決策建議,由班子成員逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由,因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。黨組主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后匯總討論情況,發(fā)表意見。
3、逐項(xiàng)作出決策。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見比較一致的議題,形成會(huì)議決定;對(duì)意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;特殊情況下,可將爭論情況報(bào)告上級(jí)組織,請(qǐng)求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、投票等方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行票決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),要以黨組應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意后形成決定。
4、形成會(huì)議記錄。審議決定“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)形成會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門、責(zé)任人。會(huì)議文件、記錄等資料存檔。
5、組織列席旁聽。根據(jù)議題內(nèi)容,可以組織有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見,但沒有表決權(quán)。
(三)執(zhí)行決策
1、分工組織落實(shí)。“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見的可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按照組織程序向上級(jí)黨組織反映意見。個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事前及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,處置后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告處置結(jié)果。處置后未完成的事項(xiàng)需要領(lǐng)導(dǎo)班子重新做出決策的,應(yīng)當(dāng)重新集體決策,并按照新決策執(zhí)行。
第六條 明確責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(一)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)抓好制度的組織實(shí)施;班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況;紀(jì)檢組、人事、計(jì)財(cái)?shù)裙芾聿块T應(yīng)按各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督,重要情況應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨組報(bào)告。
(二)市局紀(jì)檢、人事、計(jì)財(cái)部門應(yīng)將各單位執(zhí)行“三重一大”制度的情況,作為黨政“一把手”民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,作為對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。
(三)對(duì)個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,將在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
第七條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。原有相關(guān)規(guī)定與本制度的規(guī)定不一致的,按本制度執(zhí)行。
第四篇:鄉(xiāng)“三重一大”集體決策制度
##市##鄉(xiāng)
“三重一大”集體決策制度
(討論稿)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、##市、##市關(guān)于推進(jìn)“六權(quán)治本”相關(guān)工作的要求,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定以及市委市政府有關(guān)要求,結(jié)合##實(shí)際,就鄉(xiāng)黨委實(shí)施重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)(以下簡稱“三重一大”)集體決策工作,制定本制度。
一、“三重一大”事項(xiàng)的內(nèi)容和范圍
(一)重大事項(xiàng)決策的內(nèi)容和范圍
1、黨和國家的路線、方針、政策和中央和省、市、市委重要文件、會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng);
2、基層黨建工作、黨風(fēng)廉政工作、精神文明建設(shè)、思想政治工作方面的重大問題;
3、本鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃,工作總計(jì)計(jì)劃和工作目標(biāo)的確定,重要工作部署、重大活動(dòng)安排,以及事關(guān)人民群眾切身利益、涉及面較廣的重要事項(xiàng);
4、本鄉(xiāng)重要政策和制度的制定、修改、調(diào)整和廢止,推行重大改革等重要事項(xiàng);
5、招商引資級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,社會(huì)民生事業(yè)和社會(huì)保障等方面重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免的內(nèi)容和范圍
1、按照干部管理權(quán)限對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中層以上干部、下屬站所領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲;
2、副科級(jí)以上后備干部的推薦、選拔和使用初步意見;
3、推薦申報(bào)市級(jí)以上綜合類先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體。
(三)重要項(xiàng)目安排的內(nèi)容和范圍
1、各類重大工程(集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村民生等工程投資額在100萬元以上的)建設(shè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備事項(xiàng)及實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)、監(jiān)管事項(xiàng);
2、重大建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變更及超概算(預(yù)算)調(diào)整(50萬元及以上);
3、重大投資項(xiàng)目安排,包括以財(cái)政性資金或融資投資的重大項(xiàng)目,重大活動(dòng)項(xiàng)目安排,包括文化、體育等重大活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);
4、大宗物資、設(shè)備采購,工程項(xiàng)目招投標(biāo)及各類固定資產(chǎn)處置,辦公設(shè)備購置;
5、涉及村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會(huì)民生項(xiàng)目的安排、督促檢查、驗(yàn)收等。
(四)大額度資金使用的內(nèi)容和范圍
1、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算、決算的編制原則、制訂調(diào)整和大額度資金使用原則;
2、各類專項(xiàng)資金的安排、使用、管理、監(jiān)督;
(四)擴(kuò)大黨內(nèi)民主。要積極探索重大事項(xiàng)票決制度,推行功勛書記列席鄉(xiāng)黨委會(huì)議制度,不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。
(五)實(shí)施痕跡化管理制度。“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論、會(huì)議主持人、記錄人等,要以會(huì)議記錄、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查,別是要詳細(xì)記錄不同意見。
四、主要程序
(一)會(huì)前準(zhǔn)備階段
1、會(huì)議議題由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長根據(jù)班子成員、鄉(xiāng)直屬站所領(lǐng)導(dǎo)班子或鄉(xiāng)機(jī)關(guān)職能部門的提議或因工作需要,在征求相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)意見后提出,與班子其它成員進(jìn)行溝通。
2、會(huì)議準(zhǔn)備由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)辦公室(站所)準(zhǔn)備相關(guān)材料,包括方案和論證材料。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估,提出可供決策的意見或報(bào)告。
3、選拔任用干部,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的相關(guān)規(guī)定,在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記與相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)共同醞釀,并在一定范圍內(nèi)征求意見后向黨委會(huì)提名,為黨委會(huì)決定干部任免做準(zhǔn)備。
(二)會(huì)中決策階段
1、會(huì)議決策時(shí),由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長主持。黨政班子成員應(yīng)對(duì)決策議題逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。
(二)“三重一大”事項(xiàng)決策后的貫徹執(zhí)行情況,由鄉(xiāng)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)決策實(shí)施過程中的檢查和督辦。檢查和督辦情況及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
(三)接受市委組織部、市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督檢查。
(四)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策及執(zhí)行情況,除按有關(guān)規(guī)定不便于公開外,應(yīng)在鄉(xiāng)黨務(wù)公開欄和相關(guān)會(huì)議、文件中進(jìn)行公開。
(五)對(duì)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門和人員必須及時(shí)向班子主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告。
六、責(zé)任追究
(一)具有下列行為之一的,將根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
1、違反本決策程序規(guī)定的;
2、應(yīng)提交決策的事項(xiàng)未提交或擅自改變集體決策的,擅自決定組織實(shí)施,事后又不通報(bào)的;
3、決策事項(xiàng)貫徹執(zhí)行不力或者執(zhí)行過程中主觀上有過錯(cuò)造成重大影響的;
5、提供不實(shí)或者虛假信息誤導(dǎo)決策,造成決策失誤的;
6、違反保密紀(jì)律的。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成嚴(yán)重后果或者涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照干部管理權(quán)限及
第五篇:小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
金洼小學(xué)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度要求,我校在校長負(fù)責(zé)制下,堅(jiān)持黨組織政治核心,落實(shí)教代會(huì)民主管理,實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,特制定本制度。
一、決策原則
(一)民主集中制原則
校務(wù)會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度。
(二)科學(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項(xiàng),要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認(rèn)證。凡涉及重要干部任免事項(xiàng),要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。
(三)規(guī)范程序原則
學(xué)校校務(wù)會(huì)集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng),確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。需經(jīng)教代會(huì)通過的決議,先由校務(wù)會(huì)議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會(huì)審議。
二、決策內(nèi)容
(一)重大事項(xiàng)決策
1.貫徹黨和國家的方針、政策,上級(jí)部門重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案,向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)。
2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定與調(diào)整,涉及學(xué)校全局的重大改革方案和措施,學(xué)校學(xué)年和學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)。
3.學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整與學(xué)校重要的規(guī)章制度制訂、修訂和廢除。
4.有關(guān)評(píng)選先進(jìn)班組、優(yōu)秀工作者等評(píng)優(yōu)推優(yōu)工作。
5.學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及有關(guān)教職工聘用、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)和處分
6.學(xué)校收費(fèi)、招生計(jì)劃與工作、學(xué)生評(píng)優(yōu)推薦名單確定工作。
7.學(xué)??冃Э己?。
8.其它有關(guān)學(xué)校的重大、急難特工作。
(二)重要干部任免
1、學(xué)校中層干部、年級(jí)組長、教研組長等人事安排。
2、學(xué)校校級(jí)、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用。
3、學(xué)??己诵〗M、職稱評(píng)聘小組、招生工作小組成員的任免。
4、學(xué)校干部擔(dān)任區(qū)教育系統(tǒng)各類代表的推薦。
5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。
(三)重要項(xiàng)目安排
1、學(xué)校對(duì)外重要合作和交流項(xiàng)目。
2、應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。
(四)大額資金的使用
1、學(xué)校財(cái)務(wù)、預(yù)決算及大額度資金的使用;
2、學(xué)校人員收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)制訂和調(diào)整;
3、未列入預(yù)算、大額度的特殊支出;
4、校務(wù)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。
三、決策程序
(一)確定議題
“
三重一大”事項(xiàng)一般由學(xué)校行政會(huì)、相關(guān)組室提出,經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會(huì)議議題(視工作需要,校長、書記可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究,認(rèn)真征詢和聽取各方面意見,必要時(shí)可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評(píng)估和論證。
“三重一大”事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出,經(jīng)行政會(huì)討論或支委會(huì)醞釀通過后,提交校務(wù)會(huì)議討論決定。
校長室提前1-2天將相關(guān)材料送達(dá)各校務(wù)會(huì)成員以及其他規(guī)定的列席人員(重大突發(fā)事件除外)。
(二)會(huì)議表決
校務(wù)會(huì)成員為學(xué)校中層及以上領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員參加擴(kuò)大會(huì)議,并作好記錄。研究討論議題時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí),要逐項(xiàng)發(fā)表意見。因故不能參加會(huì)議的,可以用書面形式表達(dá)意見。
會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),校務(wù)會(huì)成員應(yīng)表明意見,進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),必須逐項(xiàng)表決,表決時(shí)一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對(duì)意見分歧較大的事項(xiàng),可以暫緩進(jìn)行表決的,應(yīng)暫緩作出決定。對(duì)少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。遇有特別緊急情況,經(jīng)請(qǐng)示校長后可當(dāng)機(jī)處置,但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議。
校務(wù)會(huì)會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí),出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會(huì)議方可進(jìn)行,表決有效。需經(jīng)教代會(huì)通過的決策事項(xiàng),校務(wù)會(huì)議通過后需及時(shí)提交教代會(huì)通過。
在討論本人與家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
(三)決策執(zhí)行
校務(wù)會(huì)討論通過的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開。
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí),認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見,可以保留,或者向上級(jí)反映,但在上級(jí)或本級(jí)校務(wù)會(huì)議沒有改變決定以前,除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外,必須無條件地執(zhí)行原來的決定。
凡前次校務(wù)會(huì)作出的決定,如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化,需要改變原來決定的,必須經(jīng)校長同意后,提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議,在做出新的決定后執(zhí)行。
校務(wù)會(huì)認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),則需要再由校務(wù)會(huì)討論,重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管處室領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)執(zhí)行。
(四)決策監(jiān)督
學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;校長室負(fù)責(zé)對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問題向校務(wù)會(huì)、支委會(huì)或行政會(huì)議匯報(bào),確保決策落實(shí);對(duì)于不按決策執(zhí)行的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
校務(wù)辦公室主任負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的校務(wù)會(huì)成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。
(五)決策備案
要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
鄭州市惠濟(jì)區(qū)金洼小學(xué)
2019年2月20日