第一篇：甘肅油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

隴南市油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

我省隴南市于1975年引種油橄欖，經(jīng)過引種試驗、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展三個階段，油橄欖生產(chǎn)基地初具規(guī)模，初精深加工體系基本建立，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局逐步形成，整體呈現(xiàn)較好較快的發(fā)展勢頭。為了全面了解隴南油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，找準影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好的促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過參觀生產(chǎn)基地，走訪種植大戶、加工營銷企業(yè)，與基層農(nóng)戶、協(xié)會、企業(yè)及部門負責人、技術(shù)骨干和市縣領(lǐng)導座談交流等多種方式，對隴南油橄欖產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展狀況，有了較為全面、深入地了解，并針對主要制約因素，提出對策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀(一)自然條件優(yōu)越

隴南市處于“三江一水”（白龍江、白水江、嘉陵江和西漢水）的河谷淺山區(qū)，海拔在1300米以下，屬北亞熱帶半濕潤氣候，年平均氣溫14～15℃，極端最高氣溫39℃，最低氣溫-8.1℃，年日照時數(shù)為1709～1911.7小時，大于等于10℃的有效積溫4568℃，年降水450～900毫米，無霜期260～290天，空氣相對濕度60%左右。同時，由于西秦嶺山系的屏障作用，沿川河谷及緩坡地帶形成了冬暖谷地，為性喜溫暖的油橄欖提供了良好的越冬渡夏和生長結(jié)實條件，成為適宜發(fā)展油橄欖種植的區(qū)域。據(jù)初步調(diào)查，適宜種植區(qū)域約60萬畝。

(二)生產(chǎn)種植初具規(guī)模

據(jù)統(tǒng)計，至2009年底，隴南市油橄欖種植面積達22.77萬畝（供應(yīng)苗木的數(shù)量計算），占我國種植總面積的38.7%，居全國第二位。2008年鮮果產(chǎn)量1420噸，產(chǎn)橄欖油200噸，分別占全國總產(chǎn)量的的87.6%和89%，均居全國首位，綜合產(chǎn)值達6500多萬元。隴南作為我國油橄欖集中產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢地位已初步確立。目前，主要栽培品種有佛奧、萊星、阿斯、配多靈、城32號、皮削利、鄂植8號、九峰6號等，其中佛奧、萊星的種植面積7萬多畝，占總面積的31％。(三)產(chǎn)品加工體系基本形成

目前，隴南市已擁有8家國有和私營油橄欖系列產(chǎn)品加工公司，配套加工設(shè)備齊全，生產(chǎn)加工能力較強，年鮮果加工能力達3500多噸。開發(fā)油橄欖系列產(chǎn)品豐富多樣，包括食用橄欖油、保健油橄欖軟膠囊（丸）、系列化妝品、橄欖茶、橄欖酒等5大類26個產(chǎn)品，并多次在國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品博覽會上榮獲大獎。同時，在北京、上海、大連、昆明、成都、西安等多個城市建立了銷售網(wǎng)點，受到消費者青睞，供不應(yīng)求，龍頭企業(yè)在取得一定經(jīng)濟效益的同時，也為擴大傳播隴南油橄欖的市場知名度做出了重要貢獻。

(四)促進農(nóng)民增收效果顯著

據(jù)調(diào)查，隨著種植面積的擴大和掛果面積的逐年增加，油橄欖產(chǎn)業(yè)在主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均收入中所占比例正在迅速提高。以武都區(qū)為例，該區(qū)的兩水鎮(zhèn)、漢王鎮(zhèn)、柑桔鄉(xiāng)均是油橄欖的集中產(chǎn)區(qū)，2006年農(nóng)民人均油橄欖收入分別為290元、380元、320元，分別占農(nóng)民人均純收入的24％、25.3％、27.1％;而2008年3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均油橄欖收入分別增長到690元、920元、800元，分別占農(nóng)民人均純收入的39.2%、41.5%、49.3%。近年來，隴南油橄欖隨著企業(yè)加工和農(nóng)民種植效益的顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；焖侔l(fā)展的勢頭，2007年新增油橄欖面積4.79萬畝，2008年新增7.26萬畝，2009年再增面積6萬畝。隨著新植果園陸續(xù)進入盛果期，增產(chǎn)增效潛力與經(jīng)濟、社會效益將會越來越顯著。

二、存在的問題

隴南市油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然已有一定基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模，但仍存在諸多突出問題。從總體上看主要是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、品種老化、技術(shù)普及率低。關(guān)鍵是資金投入不足，政府引導扶持力度不夠，甚至還存在底數(shù)不清、缺乏可操作性強的發(fā)展規(guī)劃，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)整體效益的發(fā)揮。(一)種苗繁育不規(guī)范，建園質(zhì)量不高

目前，隴南市有油橄欖苗木繁育企業(yè)及農(nóng)戶85家，由于受基地擴張快、苗木需求量大的利益驅(qū)動，育苗戶存在很大盲目性，對苗木質(zhì)量把關(guān)不嚴、良莠不分、品種混雜，沒有建立起規(guī)范的組培快繁實驗室、品種試驗園、良種采穗圃和優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地，苗木品種和質(zhì)量沒有保障。從而導致已建基地品種過多過雜、授粉樹配臵不合理，早中晚熟品種比例搭配不當、成熟采收期過于集中、企業(yè)收購加工壓力大。近一半的基地含、結(jié)果晚、豐產(chǎn)性抗逆性差，嚴重影響了果園產(chǎn)量和果農(nóng)收入。目前有近35％的成年樹不結(jié)果或結(jié)果很差，需要進行高接換優(yōu)，油率低更新改造的任務(wù)很大。

引種工作處于民間或半官方狀態(tài)，缺乏規(guī)范的引種渠道。意大利、西班牙、希臘等國家的一些含油量高、抗性強的品種無法大量引入，更談不上在隴南擴繁推廣。由于資金缺乏，對已引入品種沒有進行嚴格對比篩選試驗，導致種植30多年，還沒有篩選確立適宜推廣的主栽優(yōu)良品種，已嚴重制約了油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，規(guī)模優(yōu)勢還未形成

隴南是一個典型的多山地區(qū)，山地占總面積的90％以上。由于受自然條件所限，大部分油橄欖園建在“三江一水”流域的淺山坡地，不僅土層淺、土壤瘠薄，而且水、電、路難以配套。大多果園沒有相應(yīng)的灌溉或補灌設(shè)施，水已成為制約油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因子之一。通往基地的道路、田間路渠配套程度低。這與世界主產(chǎn)區(qū)的地中海沿岸國家實行農(nóng)場莊園式經(jīng)營，水、電、路配套設(shè)施齊全、機械化耕作栽培、智能化管理的發(fā)展模式相比，相差甚遠。同時受地形、地貌和土地資源限制，油橄欖種植比較零散，生產(chǎn)規(guī)模比較小，集中連片規(guī)?；N植的油橄欖基地只占50％左右，已建基地掛果的只有20％，平均每畝產(chǎn)果 28.5公斤，按目前每畝栽植30株計算，平均每棵樹產(chǎn)果不足1公斤；進入盛果期的果園平均每畝產(chǎn)果47公斤，平均產(chǎn)果只有1.53公斤。產(chǎn)量低、產(chǎn)值小，產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有份額僅為2%，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效益還未形成。

(三)專業(yè)人才奇缺，技術(shù)培訓滯后

到目前，隴南市還沒有一名油橄欖專業(yè)的高素質(zhì)人才。油橄欖屬于新引進樹種，由于缺乏專門從事油橄欖研究的科技人員和相應(yīng)的技術(shù)推廣機構(gòu)，對油橄欖生產(chǎn)缺乏科學系統(tǒng)的研究，還沒有系統(tǒng)掌握油橄欖生長、結(jié)果習性等相關(guān)的基本技術(shù)。由于受技術(shù)力量限制，對果農(nóng)的培訓只是停留簡單的栽種知識上，還沒有真正把系統(tǒng)實用技術(shù)推廣到千家萬戶，產(chǎn)區(qū)農(nóng)民多數(shù)對油橄欖種植技術(shù)掌握不全面不系統(tǒng)。導致大面積的生產(chǎn)基地管理粗放、放任生長，修剪不精細，大多果樹結(jié)果部位上移、大小年現(xiàn)象嚴重、樹體衰弱，嚴重影響了果園產(chǎn)量和果樹經(jīng)濟壽命。

(四)加工開發(fā)水平低，市場開拓任務(wù)大

目前，雖有8家油橄欖加工企業(yè)，加工鮮果能力只有3500噸，多數(shù)企業(yè)存在生產(chǎn)規(guī)模小、加工能力低的問題。產(chǎn)品以初加工為主，小而全現(xiàn)象突出，設(shè)備落后老化，致使產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，原料綜合利用率低，效益一般。由于企業(yè)經(jīng)濟實力弱、貸款難，甚至原料收購資金都難以保障，嚴重困擾著企業(yè)技 術(shù)改造和生產(chǎn)能力的提高。

從市場營銷看，油橄欖加工產(chǎn)品以初榨油為主，銷售市場以省內(nèi)為主，少量銷往外省市場。產(chǎn)品品牌多而雜，沒有形成合力和競爭優(yōu)勢，更難培育打造知名品牌。目前，雖然產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要是總量小。隨著進入盛果期的基地面積的擴大，現(xiàn)有的加工能力和銷售渠道都遠遠不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，急需擴大加工能力和開拓銷售渠道。

三、幾點建議

根據(jù)隴南油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，調(diào)研組認為，應(yīng)該在開展現(xiàn)狀調(diào)研，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，編制切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；以鞏固提高現(xiàn)有種植基地效益為重點，適度擴大生產(chǎn)規(guī)模；從品種引進和苗木繁育入手，加快優(yōu)良品種普及推廣，加快改造低產(chǎn)園，改善果園水、路燈基礎(chǔ)設(shè)施條件；加強人才培養(yǎng)和果農(nóng)技術(shù)培訓，推廣普及規(guī)范化、標準化種植技術(shù)，提高生產(chǎn)水平。支持引導企業(yè)進行技術(shù)改造，擴大加工能力，提升加工水平；鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高組織化程度。從今年開始，到1013年，力爭通過5年的努力，力爭進入盛果期果園達到10萬畝，年產(chǎn)鮮果3萬噸，平均畝產(chǎn)300公斤，平均每株5.5公斤（只有希臘的三分之一），油橄欖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有現(xiàn)在的6500萬元，提高到5—8億元，把我省隴南打造成全國最大的油橄欖生產(chǎn)、加工基地和技術(shù)研發(fā)中心，力爭主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入提高50%以上。為此，調(diào)查組建議：

(一)開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的詳細調(diào)研，摸清底數(shù)，做好規(guī)劃 建議隴南盡快開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的詳細調(diào)研，摸清產(chǎn)業(yè)詳細準確 情況，科學劃定適生區(qū)域，引導油橄欖生產(chǎn)基地逐步向最適宜區(qū)、適宜區(qū)集中，限制次適宜區(qū)和非適宜育發(fā)展。編制切實可行、科學合理、詳細具體的油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。制定解決基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)推廣普及、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面問題的對策措施。

(二)協(xié)調(diào)相關(guān)力量，整合資金，集中扶持

建議在隴南市完成切實可行的規(guī)劃制定后，省上將油橄欖產(chǎn)業(yè)列入全省重點扶持的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合相關(guān)資金，如荒山造林、退耕還林、土地整理、農(nóng)田水利建設(shè)、扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)化項目資金，集中扶持關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。向國家有關(guān)部委積極申報和協(xié)調(diào)，力爭將油橄欖列入國家木本油料發(fā)展規(guī)劃，以便爭取更大的投資和扶持

（三）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破制約因素，促進加快發(fā)展 隴南油橄欖主產(chǎn)區(qū)屬于國家重點扶貧開發(fā)地區(qū)，沒有自身發(fā)展能力。為此，我們建議：

一是支持苗木繁育，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭做起，支持由隴南市油橄欖開發(fā)中心建立規(guī)范的良種苗木繁育中心，嚴把苗木品種關(guān)。繁育中心要建立組培快繁實驗室和育苗溫室、品種篩選試驗園、優(yōu)良品種采穗圃及良種苗木擴繁基地。推廣三年生大苗建園，縮短新建園進入結(jié)果期年限，降低果園前期成本。支持盡快批量引進國內(nèi)外具有抗寒抗旱、適應(yīng)性強、豐產(chǎn)性好、含油率高、榨油與鮮食兼用的新優(yōu)品種，并做好引進品種的觀察對比、試驗篩選和示范推廣，注重早、中、晚熟品種的引進和基地建設(shè)時品種的合理搭配，拉長采收期，緩解集中采收，加工不及引發(fā)的矛盾。二是支持改善已有基地的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升生產(chǎn)水平。根據(jù)實際情況對已建基分類采取提灌、集雨補灌等方式改善灌水條件，并完善田間道路和渠系等設(shè)施。對新規(guī)劃基地種植前盡可能做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。對油橄欖種植戶前5年進行適當補助，借鑒國家退耕還林的政策措施，出臺相應(yīng)的補助標準，對種植大戶提供一定貼息貸款補助，從而鼓勵和引導油橄欖產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

三是支持科技支撐體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)科技含量

——組建油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家組，對油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)咨詢。安排適當?shù)慕?jīng)費，組織攻克生產(chǎn)、加工方面的技術(shù)難題；開展對縣以下技術(shù)人員的培訓提高；研究制定油橄欖產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)標準等。

——支持開展技術(shù)培訓。采取“走出去、請進來的方式”，分層次大力開展生產(chǎn)技術(shù)培訓。每年選派5～10名技術(shù)人員到油橄欖主產(chǎn)國進行為期1年（即油橄欖一個生長周期）的系統(tǒng)培訓，全面掌握油橄欖生產(chǎn)和加工技術(shù)知識；聘請國內(nèi)外油橄欖方面專家有關(guān)專家來我省講學、培訓和輔導，開展省市縣技術(shù)推廣單位技術(shù)人員的提高培訓，提高技術(shù)人員的指導服務(wù)能力；采取技術(shù)人員蹲點包片、科技入戶等多種形式，對產(chǎn)區(qū)農(nóng)民進行大規(guī)模技術(shù)培訓，培育高效示范典型，加大先進實用技術(shù)推廣普及力度，全面提高油橄欖栽培管理水平，加快建立油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。

四是支持加工營銷企業(yè)技術(shù)改造，提升加工水平。對加工企業(yè)在產(chǎn)能擴建，技術(shù)改造、先進加工設(shè)備和生產(chǎn)工藝引進、新產(chǎn) 品開發(fā)給予貸款貼息支持；引導加工企業(yè)聯(lián)合重組，盡快扭轉(zhuǎn)各加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品全、品牌雜而多，資源浪費，形不成競爭優(yōu)勢的不利局面；鼓勵和支持加工企業(yè)進行專業(yè)分工，打造知名品牌，提升市場競爭力； 扶持發(fā)展油橄欖主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，完善加工企業(yè)與種植農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，逐步形成“企業(yè)＋合作社＋基地”的發(fā)展格局。

鑒于目前還沒有制定油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行規(guī)劃，建議今年有省財政安排500萬元，支持規(guī)劃制定、新品種引進，育苗接地建設(shè)。

第二篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關(guān)于做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研組反復討論、修改，形成這份調(diào)研報告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思，謹供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復存在。從調(diào)研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田。基本上完成了由生產(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規(guī)模場仍在建設(shè)中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設(shè)用地、牧草用地、牛場及附屬設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標準化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟相對發(fā)達、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會化分工越來越細的一種正?，F(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠的地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達40余種，部分產(chǎn)品可替代進口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達60余種，均達到國內(nèi)先進水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大，肉質(zhì)細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應(yīng)性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構(gòu)，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術(shù)，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽牛》國家標準，同時，把品系繁育技術(shù)應(yīng)用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關(guān)項目。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄，XX年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對南陽牛進行了商標注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術(shù)創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農(nóng)業(yè)機械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來講，機械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關(guān)規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴大規(guī)模;第三近幾年來，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對數(shù)并不大，但它的危害、負面作用相當大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個體大，生產(chǎn)周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動資金的占用。農(nóng)戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價格和效益回升的形勢下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，相對來講產(chǎn)業(yè)化的運作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認識，增進做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個農(nóng)業(yè)大市，也是一個養(yǎng)牛大市，推進我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨厚的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級打下了良好基礎(chǔ)。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃牛科技中心和市黃牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應(yīng)該引進“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應(yīng)引進“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應(yīng)大力引進和弘揚“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動消費，拉動內(nèi)需。

3.2.2、擴大宣傳渠道：應(yīng)多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠蠹?、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻的先進人物和先進事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應(yīng)包括三個方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政支持、融資貸款、貼息補助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術(shù)政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標準法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項等;三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應(yīng)得到更多的優(yōu)惠政策。一是實施肉牛良種凍精補貼;二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進行補貼;四是對性能測定站和育種中心進行補貼;五是對規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進行獎勵或補貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團公司、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團有限公司等重點畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵這些企業(yè)擴大規(guī)模，增強實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點是落實配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進和培育大型交易市場以及經(jīng)紀人隊伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進南陽牛的標準化生產(chǎn)切實抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設(shè)。應(yīng)以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護力度，擴建保種場，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎(chǔ)育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設(shè)上要把好“六關(guān)”。一是入口關(guān)，加強對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關(guān);三是出口關(guān)，搞好檢測和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認定認證關(guān);五是準入制度關(guān);六是質(zhì)量追溯制度關(guān)。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應(yīng)走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎(chǔ)，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應(yīng)以千家萬戶為基礎(chǔ)，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業(yè)場、戶、小區(qū)應(yīng)以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎(chǔ)，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄，直接進入市場。在基地的建設(shè)上，應(yīng)重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場建設(shè)要按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點扶持，個體投入，規(guī)模經(jīng)營，技術(shù)服務(wù)，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！?，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設(shè)立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧項目，秸稈養(yǎng)畜項目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術(shù)是非常重要的，但技術(shù)并不能自動延伸到產(chǎn)業(yè)，技術(shù)的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機制和體制創(chuàng)新，從這點來認識，機制和體制往往比技術(shù)本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關(guān)系。這種簡單的購銷關(guān)系很不牢固，由于是兩個生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場波動，發(fā)生利益沖突，這種關(guān)系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業(yè)之間競價搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)減價收?；虿皇张?。這樣導致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對市場的穩(wěn)定供應(yīng)。加工企業(yè)經(jīng)營管理機制的改革，重點是通過經(jīng)濟關(guān)系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔風險又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達國家合作社的有效形式，通過資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認真貫徹落實《南陽市人民政府關(guān)于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)。發(fā)改部門要加大對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認真落實豫政(XX)37號文件規(guī)定，對用水用電按照農(nóng)用標準收費;稅務(wù)、工商、環(huán)保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導思想，放寬收費政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養(yǎng)殖的風險問題;城建部門對新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項目，在收費上給予適當減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負擔監(jiān)督部門要認真落實整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術(shù)服務(wù)和行業(yè)執(zhí)法，促進南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第三篇：甘肅渭源縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

甘肅渭源縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

金秋九月，漫步在渭源廣袤的田園大地，集集中連片的良種網(wǎng)棚銀波蕩漾，隨風搖曳的馬鈴薯花朵溢香吐翠。沐浴著社會主義惠農(nóng)政策的陽光雨露，沿著“產(chǎn)業(yè)富民”的戰(zhàn)略方向，插上“科技興農(nóng)”的騰飛翅膀，渭源良種遠嫁他鄉(xiāng)，俏銷四方，品牌效應(yīng)日益明顯，市場占有率穩(wěn)步提高，打造全國最大的馬鈴薯良種繁育基地的名片熠熠生輝，金燦燦的馬鈴薯為35萬渭河兒女鋪開了一條致富奔小康的陽關(guān)大道。

走進渭源縣頗具現(xiàn)代氣息的脫毒馬鈴薯種薯研究中心，一塵不染的全日光溫室里，工作人員正在緊張有序、小心翼翼地擺放著瓶苗，十幾萬株健壯、嫩綠的瓶苗在陽光下熠熠生輝；在會川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)，現(xiàn)代化大型網(wǎng)棚鱗次櫛比、錯落有致，今年的第一茬馬鈴薯原原種已經(jīng)收獲入庫，準備著在春播之際遠嫁他鄉(xiāng)。

渭源是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，該縣南部屬典型的高寒冷涼區(qū)，馬鈴薯病害發(fā)生輕，傳播病毒媒介昆蟲少，自然隔離條件好，是馬鈴薯種薯繁育的理想地區(qū)。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的80.06萬畝耕地土層深厚，土質(zhì)肥沃、疏松，非常適宜于馬鈴薯的生長。近年來，省委、省政府把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)定位為全省戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)，渭源瞄準這一千載難逢的歷史機遇，乘勢而上，在榮膺“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”桂冠的基礎(chǔ)上，全力以赴打造“全國最大的馬鈴薯良種繁育基地”這一“名片”。縣委、縣政府立足縣情、集思廣益、科學決策，打“科技牌”，走品牌路，大手筆書寫“馬鈴薯良種繁育”的文章，近年來先后投入資金4000多萬元，將馬鈴薯良種作為全縣第一大特色支柱產(chǎn)業(yè)進行重點開發(fā)，譜寫出一曲“產(chǎn)業(yè)富民”的動人樂章。

追尋渭源種薯的發(fā)展之路，可以看到該縣堅持了“四個順應(yīng)、四個遵循”的原則。一是順應(yīng)天時，遵循了自然規(guī)律。渭源有著生產(chǎn)馬鈴薯種薯得天獨厚的條件，與“馬鈴薯種薯王國”荷蘭有頗多相似之處。二是順應(yīng)市場，遵循了經(jīng)濟規(guī)律?！暗?010年全省馬鈴薯種植面積將達到1000萬畝，年需種量將達到150萬噸。”甘肅省“十一五”規(guī)劃描繪出了馬鈴薯種薯這一“黃金產(chǎn)業(yè)”的美好前景。三是順應(yīng)時代，遵循了科學規(guī)律。隨著人民生活水平的不斷提高，天然、綠色、無污染的食品備受消費者青睞，鄉(xiāng)下昔日的“土蛋蛋”成為城里人餐桌上的最愛。隨著商品薯種植面積的逐年擴大，渭源種薯的銷售日益火爆。四是順應(yīng)民意，遵循了執(zhí)政規(guī)律。渭源群眾人均從馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)中增加收入500多元，群眾種植種薯的積極性日益高漲。目前，渭源馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)占盡天時、地利、人和，已成為帶動群眾增收致富的黃金產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)。

早在1969年渭源縣被甘肅省確定為馬鈴薯種薯繁育基地以來，該縣依托省農(nóng)科院馬鈴薯研究所會川育種站的技術(shù)支持，聘請全國馬鈴薯專家委員會委員、省農(nóng)科院研究員王一航為渭源優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)技術(shù)總顧問，進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程指導，帶動培養(yǎng)了一大批土專家，積極引進、繁育、推廣、種植了大西洋、斯諾登等專用加工型品種，隴薯系列高產(chǎn)型品種及全粉型品種，臺灣紅皮、蟬內(nèi)貝特等糧菜兼用型品種，建成了從脫毒瓶苗→原原種→原種→一級良種→二級良種→大田的良種繁育體系，脫毒種薯達到了15萬畝，在全省馬鈴薯種薯生產(chǎn)中處于“領(lǐng)跑”地位，有些良種還“遠嫁”到陜西、寧夏、四川、江蘇等地。

今年，縣上重點圍繞提升馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)核心競爭力，全力實施良種化工程，由縣政府主要領(lǐng)導掛帥，主抓良種工程建設(shè)，四大班子領(lǐng)導包片抓點，實行“行政+技術(shù)”雙軌責任制，專門從農(nóng)口部門抽調(diào)40名技術(shù)骨干負責原種生產(chǎn)網(wǎng)棚建設(shè)。積極爭取落實建設(shè)資金，與省農(nóng)發(fā)行達成1800萬元貸款意向性協(xié)議，目前已到位900萬元，同時還整合項目資金560萬元用于良種工程建設(shè)。目前，集組培、瓶苗、原原種、原種生產(chǎn)、病毒檢測、信息服務(wù)、成果展示、專家咨詢?yōu)橐惑w的馬鈴薯研究中心綜合大樓已動工建設(shè)，一并建設(shè)組培日光溫室700平方米，新建原原種生產(chǎn)溫室20座（全縣目前已累計達到30座），年內(nèi)可生產(chǎn)脫毒瓶苗800萬株，原原

種1500萬粒。目前，全縣馬鈴薯品種選育體系、良種繁育體系、組織協(xié)調(diào)體系、質(zhì)量檢測體系、種薯運銷體系等5大體系已經(jīng)建立健全。

“渭源馬鈴薯種薯”原產(chǎn)地標記和“五竹牌”良種洋芋商標已先后注冊，品牌效應(yīng)日益凸顯，市場占有率不斷提升，農(nóng)民收入逐年增加，馬鈴薯良種已經(jīng)成為渭源農(nóng)民的“鐵桿莊稼”。全國政協(xié)委員、著名影視明星濮存昕義務(wù)擔任渭源馬鈴薯種薯形象代言人時贊不絕口地說：“渭源種薯，品質(zhì)最好！”

近年來，渭源縣因地制宜，科學規(guī)劃，按照“合理化分布、區(qū)域化布局”的原則和“南部以原種、一級良種為主，北部以一、二級良種為主”的格局，對馬鈴薯良種生產(chǎn)實行集中連片開發(fā)，大力培育馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)帶。目前，全縣已初步形成了南部脫毒優(yōu)質(zhì)種薯繁育基地、北部脫毒馬鈴薯良種繁育基地和川區(qū)馬鈴薯常規(guī)種繁育基地三個特色鮮明的區(qū)域化布局生產(chǎn)基地，全縣馬鈴薯種植面積達到了36萬畝，其中優(yōu)質(zhì)種薯達到了20萬畝。

該縣借助實施甘肅省會川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目、馬鈴薯脫毒原種網(wǎng)棚生產(chǎn)基地建設(shè)天津幫扶等項目的大好機遇，大力加強示范點建設(shè)。2007年，全縣共建設(shè)馬鈴薯良種繁育示范點22個，其中在會川馬鈴薯科技園區(qū)建成1500萬粒原原種生產(chǎn)基地，在會川新城建成545畝原種網(wǎng)棚生產(chǎn)基地，在會川楊莊建成625畝原種網(wǎng)棚生產(chǎn)基地，在會川東關(guān)建成330畝原種網(wǎng)棚生產(chǎn)基地，在五竹建成513畝原種網(wǎng)棚生產(chǎn)基地。在五竹路麻灘等村建成高山隔離田1000畝，在五竹路麻灘和鹿鳴、清源里仁、大安邱家川、蓮峰張家灘、祁家廟瓦樓等村建成千畝隴薯3號一級良種生產(chǎn)基地6個，在會川半陰坡、麻家集宗丹村建成500畝隴薯3號一級良種生產(chǎn)基地2個。在大安大石岔和方家莊、北寨麻地灣、秦祁楊川和上秦祁、鍬峪永豐、上灣楊家寺、慶坪潘家溝、田家河鄉(xiāng)田家河村等地建成以隴薯3號為主的千畝馬鈴薯良種生產(chǎn)基地9個。示范點建設(shè)發(fā)揮了“點上開花、面上結(jié)果”的作用，目前全縣已分別形成了沿定渭公路萬畝馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯種植長廊和沿316國道五竹、會川段萬畝馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯種植長廊。2007年全縣共建成原種網(wǎng)棚生產(chǎn)田2013畝，建立一級良種生產(chǎn)基地1萬畝，二級良種生產(chǎn)基地10萬畝。

一花獨放不是春。與此同時，縣上在基地建設(shè)中切實加大對種植農(nóng)戶的技術(shù)指導，今年共舉辦馬鈴薯種植培訓班6期，培訓農(nóng)民3500人次。積極鼓勵協(xié)會、企業(yè)參加種薯基地建設(shè)，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，引導農(nóng)戶廣泛參與種薯繁育基地建設(shè)。縣上成立了渭河源馬鈴薯種業(yè)開發(fā)有限責任公司，采用“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，對馬鈴薯良種種植農(nóng)戶實行統(tǒng)一提供良種、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一搭建網(wǎng)棚、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一貯藏、統(tǒng)一銷售的全方位服務(wù)，目前這種以產(chǎn)業(yè)公司為龍頭的新型馬鈴薯良種繁育推廣模式已延伸到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村和連接公司、基地、農(nóng)戶的較為健全的馬鈴薯良種繁育推廣體系，有力地促進了馬鈴薯良種的規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)。

每至春耕時節(jié)或金秋季節(jié)，在316國道線的會川鎮(zhèn)、五竹鎮(zhèn)，來自全國各地馬鈴薯商販的車輛來來往往，絡(luò)繹不絕。奇花一放百蜂來，響當當?shù)鸟R鈴薯良種品牌吸引著國內(nèi)商販紛至沓來，隴薯系列3號、4號、5號、6號等成為商家爭購的“香餑餑”，遠銷全省各地和全國10多個省市，銷售日益火爆，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

為了進一步繁榮馬鈴薯良種交易市場，該縣大力加強市場建設(shè)，目前已形成會川、五竹兩個馬鈴薯種薯專業(yè)批發(fā)市場和清源、新寨、北寨、蓮峰等6個小型交易市場，建立收購網(wǎng)點160個，扶持110戶販運大戶參與馬鈴薯運銷，組建了6個馬鈴薯經(jīng)銷公司和9個馬鈴薯專業(yè)協(xié)會，開展技術(shù)指導和銷售服務(wù)，為千家萬戶的小生產(chǎn)和大市場的有效對接起到了很好的中介作用。健全的銷售網(wǎng)絡(luò)使全縣每年外銷馬鈴薯總量達40多萬噸，其中種薯30萬噸。同時，縣上融資建立了集馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)、種薯繁育、產(chǎn)品購銷、技術(shù)培訓、咨詢服務(wù)為一體的渭河源馬鈴薯種業(yè)開發(fā)有限責任公司，拉動了會川、五竹馬鈴薯良種專業(yè)批發(fā)市場的發(fā)展，渭源將逐步成為全國重要的馬鈴薯良種產(chǎn)地交易中心、價格調(diào)控中心、信息發(fā)布中心。

顯著的經(jīng)濟效益極大地刺激了農(nóng)民種植馬鈴薯種薯的積極性。大安鄉(xiāng)紅堡子村在前幾年是出了名的貧困村，可這兩年卻沾了不少馬鈴薯的光，2005年該村馬鈴薯種植面積達到1200多畝，戶均種植4.5畝，成了該縣重要的隴薯3號良種繁育基地，許多農(nóng)民靠馬鈴薯發(fā)家致富。蘇家灣社去年僅種薯種植一項收入萬元以上的農(nóng)戶就有20多戶。發(fā)展最為迅猛的五竹良種洋芋繁育協(xié)會已有會員2500戶，遍布全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，固定資產(chǎn)達到120萬元，良種基地4000多畝，年生產(chǎn)一、二級脫毒馬鈴薯良種8000多噸。張新云、劉發(fā)榮、李繼平、劉發(fā)強等種植大戶種植的隴薯3號脫毒一級良種近幾年年平均畝產(chǎn)1萬斤以上。

渭河源種業(yè)公司董事長陳海明算了一筆經(jīng)濟賬，按每戶平均種植1畝脫毒種薯，畝產(chǎn)脫毒種薯2000公斤、每公斤0.6元，畝均毛收入1200元，普通薯按畝產(chǎn)1500公斤、每公斤0.4元，畝均毛收入600元計算，除去脫毒種薯每畝100元的增加成本，生產(chǎn)脫毒種薯比種植普通薯每畝可增加500元收入，可使全縣7萬多繁種戶增加收入1.1億元，農(nóng)民純收入中馬鈴薯的銷售收入占到38%，達到662.7元?！把笥蠡ㄊ墙疸y花，洋芋蛋是金蛋蛋?！瘪R鈴薯為渭源廣大群眾帶來了豐厚的回報，也向青睞于渭水源這方投資熱土的客商們帶來了無限的商機。

“花逢春雨芬芳香，社靖明時意蘊生?！蹦壳埃∥?、省政府把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為全省戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來抓，市政府出臺了《定西市2006-2008年馬鈴薯良種工程實施規(guī)劃》，對渭源的扶持力度不斷加大，渭源的馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)迎來了最佳機遇期，駛?cè)肓税l(fā)展快車道。在這樣的背景下，全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也瓜熟蒂落。到2011年末，該縣將按照布局科學化、品種專用化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、貯運規(guī)范化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的要求，努力提高渭源馬鈴薯良種產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，建成全國一流的馬鈴薯脫毒組培快繁中心，年產(chǎn)脫毒苗4000萬株；建成脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)溫室100座；年產(chǎn)原原種8000萬粒；建成原種生產(chǎn)網(wǎng)棚1.6萬畝，年產(chǎn)原種3.2萬噸；建成種薯擴繁基地36萬畝，年產(chǎn)一、二級良種90萬噸；建成千噸以上種薯儲藏窖30個，全縣年貯藏能力達到60萬噸，真正把渭源建成全國最大的馬鈴薯良種基地，為全省乃至全國的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

第四篇：甘肅力促肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

甘肅力促肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2010-11-26 13:37| 發(fā)布者: jieming| 查看: 104| 評論: 0|原作者: 楊杜錄 魏立民|來自: 中國畜牧獸醫(yī)報

摘要: “十一五”期間，甘肅省肉牛存欄、能繁母牛存欄增長在10%以上，牛肉產(chǎn)量增長在25%左右，養(yǎng)牛產(chǎn)值占到畜牧業(yè)產(chǎn)值的15%左右。政策推動、項目帶動、科技助動，是甘肅省母牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。

“十一五”期間，甘肅省肉牛存欄、能繁母牛存欄增長在10%以上，牛肉產(chǎn)量增長在25%左右，養(yǎng)牛產(chǎn)值占到畜牧業(yè)產(chǎn)值的15%左右，肉牛養(yǎng)殖成為甘肅農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱。政策推動、項目帶動、科技助動，是甘肅省母牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素。

政策到位

跨入本世紀以來，甘肅省委、省政府在西部大開發(fā)、促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極培育畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地等方面出臺了一系列有利于畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，2008年出臺了《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)牧民增收的實施意見》，在省政府配套出臺的《甘肅省草食畜牧業(yè)發(fā)展辦法》中把基礎(chǔ)母牛的保護納入草食畜牧業(yè)行動計劃的扶持重點，將肉牛數(shù)量發(fā)展與出欄數(shù)量的增加納入牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)考核指標。

在此基礎(chǔ)上，各、縣(區(qū))根據(jù)本區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)實際，制定了相應(yīng)配套的政策與措施，如甘州區(qū)結(jié)合甘肅省政策性農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖肉牛保險試點縣、區(qū)的要求，制定實施了有利于基礎(chǔ)母牛保護與發(fā)展的六項優(yōu)惠政策。一是對購置基礎(chǔ)母牛的養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先落實貸款。二是對基礎(chǔ)母牛繁育采用凍精授配技術(shù)的養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶給予一定數(shù)額的資金補貼。三是畜禽免疫費用全部由區(qū)財政承擔，實行零費用免疫。四是肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)無償服務(wù)。五是為基礎(chǔ)母牛購買保險。六是對養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖農(nóng)戶修建青貯窖和購買鍘草機械給予補貼。

項目建設(shè)帶動

為加強牛源基地建設(shè)，提升牛肉品質(zhì)，增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入，2004年，甘肅省實施了世行貸款牧業(yè)發(fā)展項目。2004年~2009年，在牛源基地建設(shè)上投入資金約1.2億元，引進良種基礎(chǔ)母牛4.5萬頭。到2008年，世行項目區(qū)的甘州、涼州和康樂等9縣區(qū)存欄牛達126.94萬頭，比2004年增長33.78%，其中能繁母牛60.15萬頭，比2004年增加36.57%，分別比全省同期水平高16.80個和24.46個百分點。

世行貸款項目結(jié)束后，甘肅省2008年實施了草食畜牧業(yè)行動計劃，其主要建設(shè)內(nèi)容包括規(guī)模養(yǎng)殖、品種改良、良種工程和草業(yè)開發(fā)。該項目將良種繁育體系建設(shè)資金納入省財政支付，貧困地區(qū)、平?jīng)黾t牛培育區(qū)、河西肉牛培育區(qū)農(nóng)戶飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛由省財政給予補貼。

2009年，甘肅省財政下?lián)苣芊蹦概Ｑa貼3000萬元，各項目州、縣區(qū)根據(jù)本地實際情況制定具體補貼辦法，完成42282頭能繁母牛補貼。39個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣存欄牛365.5萬頭，同比增長11.5%;牛出欄達到143.59萬頭，同比增長26.3%。

科技支撐有力

“十五”、“十一五”期間，甘肅省在肉牛養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面實施了“隴東優(yōu)質(zhì)高效肉牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)和利用途徑的研究”、“優(yōu)質(zhì)肉牛基地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”和“平?jīng)龅貐^(qū)肉牛胚胎移植應(yīng)用研究”等一系列科技項目。其中，優(yōu)質(zhì)肉?；亟ㄔO(shè)與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用項目，是為牛源基地建設(shè)提供技術(shù)支撐的科技項目，項目以經(jīng)濟效益為主，研究篩選出一系列適宜不同自然資源的優(yōu)質(zhì)牛源基地建設(shè)生產(chǎn)模型，并在肉牛養(yǎng)殖重點區(qū)域相互合理配置與規(guī)?；茝V，相繼建成百頭以上繁殖母牛示范場(園區(qū))151個;發(fā)展集中聯(lián)片優(yōu)質(zhì)牛源基地38個，新增飼養(yǎng)5頭以上母牛規(guī)模的繁育示范戶10085戶，累計達到12142戶，2008年存欄牛達11.48萬頭，分別比2004年新增10.39萬頭。同時，研究篩選出適宜不同區(qū)域肉牛遺傳資源利用的雜交選配方案，犢牛8月齡出售價比非項目戶每頭高出500元~800元。肉牛養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)的研究為產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐，也為提高基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益提供了新技術(shù)。面對當前全國性牛源緊缺的狀況，甘肅省在“十二五”期間亟待進一步加強母牛產(chǎn)業(yè)扶持力度，積極肉牛繁育場(小區(qū))建設(shè)，加強和完善肉牛繁殖改良服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強新品種的培育，加強對基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)區(qū)重大疫病的防控和監(jiān)測工作，鼓勵創(chuàng)建雙贏的新型產(chǎn)業(yè)合作機制，建立基礎(chǔ)母牛保險制度，增加財政支持力度。財政設(shè)立專項資金，對養(yǎng)殖戶(場)實行良種、繁改財政補貼和貸款貼息補助。用基本建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、農(nóng)村扶貧資金對發(fā)展基礎(chǔ)母牛給予必要的支持，在繁殖改良、小區(qū)建設(shè)、飼料機械購置、青貯窖建設(shè)等方面增加投入。

本文來源：中國畜牧獸醫(yī)報

第五篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨特的優(yōu)勢，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、基本成效。

近年來，市zf及有關(guān)部門高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出全面振興*醫(yī)學口號，出臺了一系列扶持政策助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發(fā)展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫(yī)學擺在突出位置，成立由市委市zf主要負責人為組長的*醫(yī)學傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導小組，高規(guī)格召開中國(*)*醫(yī)學發(fā)展大會，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了發(fā)展目標。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了更好的發(fā)展機遇。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)提升。

大力發(fā)展中藥材規(guī)?；藴驶N植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個，種植面積達*萬畝。積極發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市共有省級龍頭企業(yè)*家，市級龍頭企業(yè)*家，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)*家，生物技術(shù)和醫(yī)藥國家級創(chuàng)新平臺*個，初步構(gòu)建了以*高新區(qū)為核心，*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)縣開發(fā)區(qū)等多點支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

二、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條效益不優(yōu)。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴于外地企業(yè)和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業(yè)企業(yè)支撐，科研成果無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。

另外，各基地、農(nóng)戶主要以銷售原藥材或者初級加工為主，產(chǎn)銷不穩(wěn)定問題成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價格達到*元一斤，全市不少農(nóng)戶一哄而上，近兩年覆盆子價格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質(zhì)資源保護不力。

目前，我市規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復壯不足，品種退化、混雜嚴重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導致*貢菊在市場上的藥用價值不斷下降，品種退化嚴重。

（三）發(fā)展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴重，再加上受國家禁止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規(guī)模種植。林下種植是規(guī)?；N植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，從而制約了林下中藥材的規(guī)?；l(fā)展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫(yī)學，但在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業(yè)人才隊伍薄弱。

中藥材無論是管理還是種植，對專業(yè)技術(shù)要求都很高，需要大量專業(yè)人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門縣設(shè)立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒有專業(yè)中藥材管理機構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術(shù)，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見建議

（一）要制定道地藥材發(fā)展規(guī)劃。

市zf要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點的全市“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確發(fā)展方向、發(fā)展目標、重點任務(wù)及保障措施，系統(tǒng)推進中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要以品種為綱、產(chǎn)地為目，根據(jù)我市自然環(huán)境、資源稟賦和市場前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學選定幾個具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評價標準體系,抓好GAP認證、商標注冊等知識產(chǎn)權(quán)保護工作，打造我市中藥材發(fā)展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開展“雙招雙引”，引進有實力的中醫(yī)藥企業(yè)落戶*，建基地、辦工廠。同時，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和工藝改進，進一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。

要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設(shè)加工基地，加強采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設(shè)施建設(shè)，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設(shè)項目。

（三）要加強標準化基地建設(shè)。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進一步強化種子、種苗繁育技術(shù)研究，加快建立良種繁育基地，開展道地藥材篩選馴化、提純復壯、擴大繁育和展示示范，培育一批抗性強、質(zhì)量穩(wěn)定的良種。要堅持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發(fā)展林下生態(tài)種植。

切實加強*貢菊提純復壯、治理連作障礙技術(shù)攻關(guān)，加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，穩(wěn)定*貢菊品質(zhì)。要以“十大皖藥”基地建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進中藥材標準化示范基地建設(shè)，努力推動中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保全市各類藥材種植面積穩(wěn)定在*萬畝左右，規(guī)范化種植面積突破*萬畝。

（四）要強化人才隊伍培養(yǎng)。

各級zf及有關(guān)部門要加強與安徽農(nóng)業(yè)大學、*學院以及*職業(yè)技術(shù)學院溝通合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，引進中藥材方面專業(yè)技術(shù)人員。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對性地引進中藥材方面管理人才。要進一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站活力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員的工作積極性，培養(yǎng)提高農(nóng)村實用技術(shù)人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社加大人才引進力度，認真抓好專業(yè)人才培養(yǎng)與技術(shù)專家團隊組建，不斷提高科技含量和發(fā)展水平。

（五）要推動中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，依托中藥材植物學特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設(shè)一批中藥材健康旅游示范基地，開發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，因地制宜推出藥膳、研學等附加服務(wù)，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。