第一篇：全面推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的具體方案

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案

為切實(shí)推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系(以下簡(jiǎn)稱“安全預(yù)控體系”)建設(shè)，提升公司安全管理水平，按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) AQ/T1093-2011 《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》，提出本方案。

安全預(yù)控體系建設(shè)第一期工作分為四個(gè)階段，分別是：

一、體系建設(shè)準(zhǔn)備；

二、識(shí)別危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)源特性；

三、危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施制定；

四、制度建設(shè)；計(jì)劃時(shí)間為 12 個(gè)月。根據(jù)實(shí)際，可以對(duì)體系建設(shè)時(shí)間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。各階段的主要任務(wù)與推進(jìn)程序如下：

一、第一階段(體系建設(shè)準(zhǔn)備)本階段主要任務(wù)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想，明確體系建設(shè)整體思路。

1、審定體系建設(shè)方案。

2、成立組織機(jī)構(gòu)

成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組，明確各小組人員、職責(zé)、任務(wù)。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：00 常務(wù)副組長(zhǎng)：00 成 員： 00000 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室主任：00 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室副主任：00 成 員： 00

二、工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織天山煤礦各單位、各部門對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)分類，并制定管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施及危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制辦法。

2、負(fù)責(zé)組織對(duì)《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施》等進(jìn)行審核。

3、負(fù)責(zé)組織各單位、各部門對(duì)本單位員工進(jìn)行管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

4、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制，對(duì)各單位、各部門管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

5、每年年初組織各單位、各部門對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)、評(píng)價(jià)，并對(duì)危險(xiǎn)源的增減和升降級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

6、負(fù)責(zé)組織各單位、各部門對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和年度更新。

3、提出體系運(yùn)行管理辦法草案

整理填寫崗位規(guī)范名稱表、設(shè)備(物資)規(guī)范名稱表、工作場(chǎng)所規(guī)范名稱表、適用文件(記錄)清單。

二、第二階段(識(shí)別危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)源特性)本階段主要任務(wù)：明確管理對(duì)象和管理邊界，為構(gòu)建危險(xiǎn)源管控責(zé)任系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。

1、體系建設(shè)啟動(dòng)動(dòng)員暨階段培訓(xùn)

進(jìn)行體系建設(shè)動(dòng)員，對(duì)工作進(jìn)行總體部署；下發(fā)崗位規(guī)范名稱表、設(shè)備(物資)規(guī)范名稱表、工作場(chǎng)所規(guī)范名稱表、適用文件(記錄)清單；

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)

填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)模板，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)。制作風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系崗位危險(xiǎn)源控制卡片，共計(jì)00張。并且每人每班填寫人、機(jī)、環(huán)、管的危險(xiǎn)源，累計(jì)達(dá)0萬(wàn)余份。

3、危險(xiǎn)源調(diào)整與完善

根據(jù)中國(guó)礦大付教授指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)整與完善。

4、危險(xiǎn)源規(guī)范與初審

由中國(guó)礦大付教授對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行規(guī)范和初步審核。

5、危險(xiǎn)源審核

各專業(yè)工作組對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行審核。

根據(jù)員工填寫的危險(xiǎn)源辨識(shí)表，由區(qū)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控小組成員進(jìn)行審核。

三、第三階段(危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施制定)本階段主要任務(wù)：構(gòu)建危險(xiǎn)源管控責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，明確危險(xiǎn)源管控手段并進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成危險(xiǎn)源管控的微觀系統(tǒng)，為體系運(yùn)行和體系優(yōu)化打下基礎(chǔ)。

1、階段總結(jié)與培訓(xùn)

中國(guó)礦大付教授對(duì)危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施制定工作進(jìn)行培訓(xùn)，講解工作方法；下發(fā)危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)管理措施制定工作指導(dǎo)書、模板。1）、編制印發(fā)了《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系簡(jiǎn)明宣傳手冊(cè)》，手冊(cè)以《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范(AQ/T1093-2011)》為依據(jù)，以天山煤礦普通員工為閱讀對(duì)象，以通俗易懂的語(yǔ)言、簡(jiǎn)明扼要的文字闡釋了煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的核心思想和基本內(nèi)涵。簡(jiǎn)明宣傳手冊(cè)印發(fā)后，通過(guò)班前會(huì)在全礦員工中組織了學(xué)習(xí)，對(duì)廣大員工了解安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系發(fā)揮了重要作用。2）、在主管以上干部中進(jìn)行了多期培訓(xùn)，2012年11月組織全員培訓(xùn)，并印刷了00000本《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系簡(jiǎn)明宣傳手冊(cè)》供大家學(xué)習(xí)。3）、制作了宣傳長(zhǎng)廊。4）、制作崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控措施卡片。實(shí)地考察了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的應(yīng)用情況和運(yùn)行效果，進(jìn)一步消除了廣大干部的思想疑慮，提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信心。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)方面的宣傳和培訓(xùn)，目前，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理理論基本為干部所熟悉，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的必要性和重要性基本為員工所認(rèn)可。

2、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定 制定危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施。

3、集中指導(dǎo)

中國(guó)礦大付教授對(duì)危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施進(jìn)行講評(píng)、指導(dǎo)。

4、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施調(diào)整與完善 進(jìn)行危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施調(diào)整與完善。

5、危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施規(guī)范與初審

中國(guó)礦大付教授對(duì)危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施進(jìn)行規(guī)范和初步審核。

6、危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施審核

各專業(yè)工作組對(duì)危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施進(jìn)行審核。

7、階段總結(jié)與討論

體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報(bào)，就下階段工作進(jìn)行討論、部署。

四、第四階段(制度建設(shè))本階段主要任務(wù)：在危險(xiǎn)源管控的微觀系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成危險(xiǎn)源管控的宏觀保障制度和運(yùn)行機(jī)制。

1、階段總結(jié)與培訓(xùn)

進(jìn)行階段總結(jié)與部署；對(duì)制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工；

2、制度制定與修訂

對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行符合性檢查、修訂，補(bǔ)充制定新制度。

3、集中指導(dǎo)

中國(guó)礦大付教授對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行講評(píng)、指導(dǎo)。

4、制度修改與完善 對(duì)制度進(jìn)行修改與完善。

5、制度規(guī)范與初審

中國(guó)礦大付教授對(duì)制度進(jìn)行規(guī)范和初步審核。

6、制度審核

各專業(yè)工作組進(jìn)行制度審核。

7、階段總結(jié)與討論

體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報(bào)，對(duì)體系內(nèi)審指標(biāo)體系、體系運(yùn)行管理辦法進(jìn)行審核；

根據(jù)體系規(guī)范，編制了體系《安全管理制度匯編》、《程序手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《管理體系管理手冊(cè)》、《員工不安全管理手冊(cè)》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》體系文件初稿，初步形成了體系框架。

第二篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)推進(jìn)方案范文

為了落實(shí)國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理?！钡陌踩a(chǎn)方針，將我礦安全管理的關(guān)口前移，根據(jù)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局及地方政府要求，切實(shí)推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系-AQ/T1093-20xx

(以下簡(jiǎn)稱“安全預(yù)控體系”)建設(shè)，提升我公司安全管理水平，制定本方案。

第一階段(體系建設(shè)準(zhǔn)備)

本階段主要任務(wù)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想，明確體系建設(shè)整體思路，全員參與。

1、審定體系建設(shè)方案。

2、成立組織機(jī)構(gòu)

成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組，明確各小組人員及工作進(jìn)展程度。

1）成立體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：總經(jīng)理

常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副總

成員：

各部門負(fù)責(zé)人

2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室主任：安檢部部長(zhǎng)

成員：各專業(yè)工作組人員

3）成立體系編寫小組

組長(zhǎng)：

成員：各專業(yè)工作組人員

3、工作計(jì)劃：

在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《管理手冊(cè)》和《程序文件》的組織編寫工作。明確《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針》、《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理目標(biāo)》。預(yù)計(jì)15個(gè)工作日完成。

第二階段(識(shí)別危險(xiǎn)源，確定危險(xiǎn)源特性)

本階段主要任務(wù)：識(shí)別煤礦內(nèi)所有危險(xiǎn)源，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

1、體系建設(shè)啟動(dòng)動(dòng)員

進(jìn)行體系建設(shè)動(dòng)員，對(duì)工作進(jìn)行總體部署；下發(fā)崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)表；

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估

根據(jù)每人每班填寫的人、機(jī)、環(huán)、管的危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系編寫小組人員及時(shí)收集資料，對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估、分級(jí)、分類，造冊(cè)制表進(jìn)行管控，明確職責(zé)。

3、危險(xiǎn)源調(diào)整與完善

根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)整與完善。

4、危險(xiǎn)源規(guī)范與初審

由體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行規(guī)范和初步審核。

5、危險(xiǎn)源審核

各專業(yè)工作組對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行審核。

根據(jù)員工填寫的危險(xiǎn)源辨識(shí)表，由區(qū)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控小組成員進(jìn)行審核。

6、工作計(jì)劃

在常務(wù)副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》和《管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》的組織編寫工作。預(yù)計(jì)60個(gè)工作日完成。

第三階段(人員不安全行為管理措施)

本階段主要任務(wù)：挖掘和構(gòu)建本礦安全文化建設(shè)，對(duì)員工日常不安全行為進(jìn)行總結(jié)、分析、管理。

1、安全文化宣傳

1）編制印發(fā)《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》，手冊(cè)以左則溝煤礦普通員工為閱讀對(duì)象，以通俗易懂的語(yǔ)言、簡(jiǎn)明扼要的文字闡釋煤礦安全思想和基本內(nèi)涵。手冊(cè)印發(fā)后，通過(guò)班前會(huì)在全礦員工中組織了學(xué)習(xí)，對(duì)廣大員工了解安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系發(fā)揮了重要作用。

2）在主管以上干部中進(jìn)行培訓(xùn)。

3）制作了宣傳牌板。

4）制作崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控措施卡片。實(shí)地考察了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的應(yīng)用情況和運(yùn)行效果，進(jìn)一步消除廣大干部的思想疑慮，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。經(jīng)過(guò)這幾個(gè)方面的宣傳和培訓(xùn)，讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理理論為干部所熟悉，安險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的必要性和重要性為員工所認(rèn)可。

2、編制《員工不安全行為管理手冊(cè)》

通過(guò)對(duì)采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸、機(jī)電、一通三防及其他類對(duì)員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行梳理劃分，以及按照不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重要指標(biāo)進(jìn)行劃分，讓員工在有意和無(wú)意做出的不安全行為之前，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操

作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定。對(duì)于自身對(duì)不安全行為的價(jià)值認(rèn)識(shí)上存有差距，在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心理驅(qū)動(dòng)下而做出的行為選擇，明知故犯行為得以矯正。

3、編制《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》。

4、工作計(jì)劃

在常務(wù)副組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》和《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》的組織編寫工作。預(yù)計(jì)30個(gè)工作日完成。

第四階段(制度建設(shè)及完善)

本階段主要任務(wù)：在危險(xiǎn)源管控的微觀系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，形成危險(xiǎn)源管控的宏觀保障制度和運(yùn)行機(jī)制。

1、制度制定與修訂

對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行符合性檢查、修訂，補(bǔ)充制定新制度。

2、制度修改與完善

對(duì)制度進(jìn)行修改與完善。

3、制度規(guī)范與初審

煤礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)制度進(jìn)行規(guī)范和初步審核。

4、制度審核

各專業(yè)工作組進(jìn)行制度審核。

5、工作計(jì)劃

在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系度建設(shè)及完善，形成《安全管理制度匯編》。預(yù)計(jì)7個(gè)工作日完成。

第五階段（體系文件初稿審核與完善）

1、根據(jù)體系規(guī)范，對(duì)編制的體系文件《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》《安全管理制度匯編》《標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理手冊(cè)》、《工余安健環(huán)手冊(cè)》體系文件初稿，初步形成體系框架。

2、體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取體系建設(shè)管理辦公室和各專業(yè)工作組的階段工作匯報(bào)，對(duì)體系內(nèi)審指標(biāo)體系、體系文件進(jìn)行審核，對(duì)遺漏和不當(dāng)之處進(jìn)行修改完善。

3、工作計(jì)劃

在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下負(fù)責(zé)左則溝煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件進(jìn)行會(huì)審，簽發(fā)（發(fā)布令）實(shí)施。預(yù)計(jì)7個(gè)工作日完成。

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

1、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系簡(jiǎn)介

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和神華集團(tuán)于2005年立項(xiàng),組織中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)6家研究機(jī)構(gòu)共同研發(fā)，在百余個(gè)煤礦試點(diǎn)運(yùn)行并取得較好成效的一套現(xiàn)代科學(xué)的煤礦安全生產(chǎn)管理方法。這套管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過(guò)制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。其核心是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確煤礦安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)；通過(guò)保障機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；通過(guò)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。經(jīng)過(guò)神華集團(tuán)等煤炭企業(yè)3年多的試點(diǎn)證明，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系理念先進(jìn)、行之有效，具有科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。體系總結(jié)構(gòu)

AQ/T1093-2011《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系 規(guī)范》2011年7月12日發(fā)布，2011年12月1日實(shí)施。包含8個(gè)部分，46個(gè)要素和若干具體指標(biāo)。

1、總體要求

2、安全預(yù)控管理總體方針

3、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

4、保障管理

5、員工不安全行為管理

6、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

7、綜合管理

8、檢查、審核與評(píng)審

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn)

1、通用性：

《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》給出的一套煤礦安全管理的流程與規(guī)范，具有通用性，不僅適應(yīng)于地質(zhì)條件好的的煤礦，也適應(yīng)于地質(zhì)條件差的煤礦。當(dāng)然地質(zhì)條件好、裝備優(yōu)良、人員素質(zhì)高等有利因素更有利于滿足《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》的要求，但面臨安全諸多不利條件的煤礦，通過(guò)《規(guī)范》的實(shí)施，同樣可以提高其安全管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性，可以規(guī)范其管理流程，可以在既定的條件下提高其安全管理績(jī)效。

2、針對(duì)性、特殊性：

《規(guī)范》提出目的就是為了減少煤礦安全事故的發(fā)生、降低百萬(wàn)噸死亡率、提高我國(guó)的煤礦安全水平，因此《規(guī)范》的條款是針對(duì)煤礦的，不適應(yīng)于其它行業(yè)，具有一定的特殊性。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn)

3、科學(xué)性、系統(tǒng)性：

整個(gè)規(guī)范是圍繞“危險(xiǎn)源管控”建立的，而危險(xiǎn)源的辨識(shí)又是基于“事故機(jī)理”展開的，因此《規(guī)范》是科學(xué)的；《規(guī)范》不僅強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)管控，還強(qiáng)調(diào)煤礦應(yīng)明確安全管理方針與目標(biāo)、應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)等，以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的系統(tǒng)管控。

4、“本質(zhì)”安全性：

《規(guī)范》的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”的本質(zhì)安全、打造“本質(zhì)安全”礦井。也就是即使“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”中的 任何一個(gè)因素出現(xiàn)了安全問(wèn)題，但由于另外其它三個(gè)因素的本質(zhì)安全性，也不會(huì)導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。當(dāng)然這是一個(gè)終極目標(biāo)，現(xiàn)階段由于各種因素的制約，煤礦還無(wú)法做到，但是通過(guò)《規(guī)范》的有效實(shí)施，將使煤礦逐步接近“本質(zhì)安全”，最終實(shí)現(xiàn)零傷亡。

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn)

5、全員、全過(guò)程、持續(xù)改進(jìn)、長(zhǎng)久性：

與《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》、《職業(yè)健康管理體系》等管理體系的理念一樣，所有的員工都應(yīng)參與，所有的過(guò)程都應(yīng)覆蓋，應(yīng)確保方針、目標(biāo)、管理流程、管理方法等持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)確保通過(guò)《規(guī)范》的有效實(shí)施，建立煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)治久安！

為什么要推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

一、煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

1.與世界先進(jìn)國(guó)家相比，安全水平差距較大。目前，美、英、德、澳等國(guó)已基本消滅重大死亡事故，澳大利亞每生產(chǎn)1億噸煤的事故死亡人數(shù)僅1人。同美國(guó)、南非、俄羅斯、波蘭和印度相比，我們百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)的幾十倍，是同樣發(fā)展中國(guó)家印度的五倍。2.當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)煤礦業(yè)的安全要求越來(lái)越高 在國(guó)際社會(huì)眼中，礦難就是中國(guó)的代名詞。國(guó)內(nèi)民眾和媒體對(duì)煤礦事故的關(guān)注度越來(lái)越高。黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全越來(lái)越重視。

煤礦從業(yè)人員及其家庭對(duì)煤礦安全期望越來(lái)越大。

二、影響煤礦安全的客觀和主觀因素沒(méi)有得到徹底解決。

（一）客觀因素：

1.煤層賦存條件復(fù)雜，開采條件較美、英、澳、印等國(guó)家相比，差異 較大，適合露天開采的儲(chǔ)量?jī)H占總儲(chǔ)量的7%。2.不具備安全生產(chǎn)條件小煤窯眾多。

3.行業(yè)總體裝備水平落后，機(jī)械化和自動(dòng)化程度不高。與國(guó)外相比，差距較大。

4.安全監(jiān)管相對(duì)薄弱。主要手段是依靠下達(dá)考核指標(biāo)，以罰代管，沒(méi)有過(guò)程控制。

（二）主觀因素：

1、安全第一，預(yù)防為主的方針沒(méi)有落實(shí)到位。

2、管理工作缺少前瞻性，缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理意識(shí)。

3、管理手段與安全工作“全方位、全過(guò)程、全員參與”的特征不匹配。

4、安全責(zé)任制不健全。

5、對(duì)人員的安全需求關(guān)注不足。不重視安全培訓(xùn)。

三、當(dāng)前安全管理中存在的突出問(wèn)題主要有：

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不到位安全措施執(zhí)行不到位。

2、人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全知識(shí)不足。

3、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不到位。安全責(zé)任制嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去等等。只要抓好重大系統(tǒng)性危險(xiǎn)源管控，就能防止重大事故的發(fā)生。只要將崗位風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行到位，就能防止零打碎敲的事故發(fā)生

安全管理歷程

安全管理的發(fā)展經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理的階段，現(xiàn)在上升到了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的階段。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的核心，是安全管理向最高級(jí)階段文化管理邁進(jìn)的基石。

經(jīng)驗(yàn)管理 低級(jí)階段 制度管理 目前的管理手段 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 科學(xué)管理手段 文化管理 安全管理的最高境界

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理與制度管理的對(duì)比

制度管理是傳統(tǒng)管理模式，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理）是現(xiàn)代管理模式

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的內(nèi)涵是：以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以“冰山理論”為理論基礎(chǔ)，以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式的一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系。其理念為“所有意外均可避免，所有危險(xiǎn)均可控制”，每項(xiàng)工作首先關(guān)注安全，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查不安全因素,制定最合適的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)、有效、可行地降低至可以接受的程度

一、制度管理體系特點(diǎn)是經(jīng)驗(yàn)式的管理、是反映式、被動(dòng)的管理、是“處方”式的管理，注重最終效果，發(fā)生事故后深度嚴(yán)厲追究管理者的責(zé)任。

二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系特點(diǎn)是源頭管理、未遂管理、是在做全面的體檢，是超前預(yù)控管理、突出事前、事中的過(guò)程管理、注重風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)程和效果，依靠機(jī)制、依靠流程、突出科學(xué)、系統(tǒng)、完整、閉合性；突出全員、全過(guò)程、持續(xù)改進(jìn)、長(zhǎng)久性，是主動(dòng)管理、全員參與的自主管理、是閉合管理、持續(xù)改進(jìn)管理，更具有針對(duì)性、簡(jiǎn)單性 通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)，可以明確管理的對(duì)象； 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以明確管理的重點(diǎn)；

通過(guò)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，可以明確管理的薄弱環(huán)節(jié)； 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和流程，可以明確管理的依據(jù)和途徑； 通過(guò)安全文化的引領(lǐng)，可以有效地促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”轉(zhuǎn)變；

通過(guò)嚴(yán)格考核，能夠解決責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。

科學(xué)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息化管理，能夠保證管理的持續(xù)改進(jìn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制

通過(guò)危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估、制定有針對(duì)性的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的控制和消除，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的目的

有人說(shuō)這上千條危險(xiǎn)源怎么來(lái)管理？感覺(jué)難度很大，管理起來(lái)也很復(fù)雜。實(shí)際上涉及到某個(gè)崗位的危險(xiǎn)源并不是很多，比如說(shuō)皮帶司機(jī)這一崗位的危險(xiǎn)源僅有十幾條，他只需要知道這十幾條危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，便可保證作業(yè)安全 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系列培訓(xùn) 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理——風(fēng)險(xiǎn)管理 引言 引言

2.1煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理概述 什么是風(fēng)險(xiǎn)？

2、煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系概述 2.2煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作流程 管理體系相關(guān)術(shù)語(yǔ)

1、危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根 源或狀態(tài)。

2、風(fēng)險(xiǎn)：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)：對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。此過(guò)程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。

5、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，通過(guò)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的過(guò)程。

6、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)：在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。

7、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示，使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。

8、不安全行為：不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對(duì)煤礦的安全管理來(lái)說(shuō)，員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。

9、煤礦本質(zhì)安全文化：煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。

10、煤礦本質(zhì)安全管理：是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。

11、管理對(duì)象：是管理對(duì)象單元的一種劃分，是對(duì)危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉，是通過(guò)管住管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的控制或消除。

12、管理標(biāo)準(zhǔn)：是一種標(biāo)尺，是管理對(duì)象管到什么程度就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)可以按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。

13、管理措施：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。

14、PDCA：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，從管理的計(jì)劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。煤礦本質(zhì)安全管理體系組成 主要包括：

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

2、管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施；

3、人員不安全行為管理與控制；

4、組織保障管理；

5、煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)和煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。

2.1.2 煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)或生活中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制，達(dá)到以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。由此定義可以看出煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理由危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵和目的。

2.1.3 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的目標(biāo)

煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的理想目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，最終達(dá)到杜絕責(zé)任事故，減少非責(zé)任事故的目的。

煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程 2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)類型的確定 2.2.3 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 2.2.4 事故類型的確定

2.2.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2.2.6 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定 2.2.7 危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè) 2.2.8 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)是對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。2.2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

一、危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法

二、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)

三、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容

四、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟

一、危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法

1、工作任務(wù)分析法

具體操作：以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場(chǎng)所及每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)具體工序。

實(shí)施步驟:對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在危險(xiǎn)源。

主要用途：辨識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源。

優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)便、詳盡、易掌握。

缺點(diǎn)：受工作人員主觀因素影響。

2、事故致因機(jī)理分析法

具體操作：根據(jù)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中可能發(fā)生的或已發(fā)生的事故，尋找與事故有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程分析辨識(shí)出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的不安全因素。

適用范圍：分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類事故產(chǎn)生的原因、條件、規(guī)律。

優(yōu)點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)。

缺點(diǎn)：專業(yè)性強(qiáng)，需要專業(yè)人員操作。

四、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟（1）單元的劃分（全面性）按照空間進(jìn)行劃分：掘進(jìn)工作面、回采工作面

按照生產(chǎn)組織劃分：綜采隊(duì)、準(zhǔn)備隊(duì)

按照專業(yè)進(jìn)行劃分：采掘?qū)I(yè)、洗運(yùn)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)

(2)成立礦井風(fēng)險(xiǎn)管理小組。成員應(yīng)包括：礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員、內(nèi)審員、有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)或車間的相關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的不同工種的現(xiàn)場(chǎng)員工等。礦屬各單位、承包商成立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。

人員素質(zhì)要求

a.熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)；

b.熟悉各工種的所有工作任務(wù)及每項(xiàng)工作任務(wù)的作業(yè)工序。c.熟悉各作業(yè)工序中存在的危險(xiǎn)源及其后果，危險(xiǎn)源管理的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門。

d.熟悉作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

e.工作認(rèn)真踏實(shí)、態(tài)度端正，有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力。

(3)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理小組進(jìn)行培訓(xùn)。

a.熟練掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)分類方法。b.熟悉煤礦事故類型及其內(nèi)涵。

c.能正確使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，確定各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(4)收集危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)

a.國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。

b.相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

c.本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。d.其他相關(guān)資料（1）列出工作任務(wù)和工序

（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)（人、機(jī)、環(huán)、管）

煤礦危險(xiǎn)源的辨識(shí)須從人員、機(jī)（物）、環(huán)境、管理四個(gè)方面分別考慮，還需要考慮三種狀態(tài)（正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)），三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)）。由于危險(xiǎn)源具有潛在性，所以辨識(shí)危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時(shí)還要考慮過(guò)去曾發(fā)生過(guò)什么事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。此外，危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)類型的確定 2.2.3風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述

根據(jù)煤炭工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《煤炭工業(yè)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)規(guī)定》（試行）的通知，可以將事故類別分為頂板事故、瓦斯事故、機(jī)電事故、運(yùn)輸事故、放炮事故、火災(zāi)事故、水害事故、其它事故，8種。A、頂板事故：指冒頂、片邦、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。B、瓦斯事故：指瓦斯（煤塵）爆炸（燃燒），煤（巖）與瓦斯突出，中毒、窒息。

C、機(jī)電事故：指機(jī)電設(shè)備（設(shè)施）導(dǎo)致的事故。包括運(yùn)輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過(guò)程中發(fā)生的事故。

D、運(yùn)輸事故：指運(yùn)輸設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程發(fā)生的事故。E、放炮事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。

F、火災(zāi)事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故（煤層自燃未見(jiàn)明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故）。

G、水害事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及透黃泥、流沙導(dǎo)致的事故。

H、其它事故：以上七類以外的事故。

2.2.6 管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定

3、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定 3.1風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的目的 3.2風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的具體內(nèi)容 3.3風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則 3.4風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的流程 3.5風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的程序 3.6風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的PDCA運(yùn)行模式

3.1風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的目的 控制和消除危險(xiǎn)源 總結(jié)和凝練經(jīng)驗(yàn) 提高職工的認(rèn)知 員工行動(dòng)的指南

3.2風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的具體內(nèi)容

一、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的構(gòu)成

1、根據(jù)煤礦的生產(chǎn)實(shí)際和組織狀況（一級(jí)）

1、管理標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容

2、管理措施的具體內(nèi)容

3.3風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則 自下而上與自上而下相結(jié)合的原則

生命力：

1、要符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)；

2、貫徹執(zhí)行的力度。全面性原則

管理標(biāo)準(zhǔn)要完備,覆蓋所有管理對(duì)象,并保證只要達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求管理對(duì)象就 處于 安全狀態(tài);管理措施要保證 管理標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

可操作性原則(經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、具體、明確)適用性原則

動(dòng)態(tài)性原則（開采作業(yè)的不斷推進(jìn)、技術(shù)改進(jìn)）全過(guò)程性原則

3.4風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的流程

（3）管理對(duì)象的提煉要和工序中任務(wù)的負(fù)責(zé)人吻合：

如工序中是井下維修電工在檢修電器要檢查瓦斯，危險(xiǎn)源為“未檢查瓦斯或檢查不到位”，后面的管理對(duì)象不能定為“專職瓦檢員”或 “瓦檢員”；而應(yīng)為“井下維修電工”。

二、管理標(biāo)準(zhǔn)的制定

三、相關(guān)責(zé)任人和監(jiān)督人員的確定

四、管理措施的制定

五、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的整理

1、確定樣表或格式

2、提取內(nèi)容

3、修改完善

六、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的審核 3.5風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的程序

一、工作準(zhǔn)備

１）人員的組織

根據(jù)單位的生產(chǎn)運(yùn)行與人員組織情況以及崗位設(shè)置情況，選擇確定風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的編審人員。成立管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施編寫的工作機(jī)構(gòu)，包括指導(dǎo)審核小組和編寫小組。

編審組人員應(yīng)具備的素質(zhì)

（1）工作認(rèn)真踏實(shí)、態(tài)度端正；

（2）具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，并熟悉礦井安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；

（3）熟練運(yùn)用辦公自動(dòng)化操作，有較強(qiáng)的語(yǔ)言駕馭及溝通能力。編審人員組成結(jié)構(gòu)要求：

（1）管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施編寫組應(yīng)包括機(jī)電隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、汽車隊(duì)、生產(chǎn)調(diào)度中心、生產(chǎn)辦、機(jī)電信息中心、生活服務(wù)部、供應(yīng) 站、保衛(wèi)科、承包商、地測(cè)站等小組。其中各基層單位小組組成成員必須包括生產(chǎn)管理人員、機(jī)電管理人員、技術(shù)員以及各崗位的工作人員，技術(shù)員為主要編寫人，其他組成成員參與編寫并負(fù)責(zé)收集整理相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等資料。各機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門及駐礦單位、承包商等小組組成人員由本單位負(fù)責(zé)人指定。

（2）管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施指導(dǎo)審核組，由風(fēng)險(xiǎn)管理體系辦公室工作人員組成。

２）人員的培訓(xùn)

對(duì)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的編審人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)使所有參與編審的人員具備相關(guān)的能力。

指導(dǎo)和審核小組、編寫小組人員通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)具備如下能力：

（1）熟悉管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的流程與原則；

（2）能夠根據(jù)危險(xiǎn)源描述準(zhǔn)確提煉出管理對(duì)象；

（3）掌握根據(jù)管理對(duì)象編寫有針對(duì)性的、完備的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的方法；

二、編寫工作

１）收集、整理相關(guān)資料

管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定小組應(yīng)對(duì)相關(guān)資料，包括有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和其他環(huán)境管理文件以及事故統(tǒng)計(jì)表、監(jiān)測(cè)報(bào)告等進(jìn)行收集、整理。

指導(dǎo)和審核小組負(fù)責(zé)對(duì)各編寫小組單位及崗位工種名稱進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成《單位及崗位工種名稱統(tǒng)計(jì)表》，編寫小組在編寫過(guò)程中涉及管理對(duì)象為崗位工種時(shí)要嚴(yán)格參照該統(tǒng)計(jì)表的名稱。２）管理對(duì)象的提煉和管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定

管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施編寫小組根據(jù)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，提煉管理對(duì)象，并確定相應(yīng)的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。針對(duì)管理對(duì)象編寫相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施。

指導(dǎo)、審核小組對(duì)各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施編寫小組編寫的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。

３）管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施整理匯總

編寫小組在編寫完成的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施初稿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整理、提煉出針對(duì)具體管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，形成《煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》

三、審核工作

四、試運(yùn)行

修改、完善后的《風(fēng)險(xiǎn)全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》在全礦范圍內(nèi)試運(yùn)行三個(gè)月，針對(duì)試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足和問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)一步修訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

六、根據(jù)生產(chǎn)組織中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修訂

１）定期修訂：管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施每年由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系委員會(huì)組織更新一次。

２）當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂：

（1）公司方針發(fā)生變化；

（2）公司活動(dòng)發(fā)生變化；

（3）管理審批、內(nèi)外審核的要求發(fā)生變化；

（4）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；（5）研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；

（6）其他。

3.6風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的PDCA運(yùn)行模式

風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施都是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度和本單位的實(shí)際來(lái)制定實(shí)施的，因此應(yīng)該保持動(dòng)態(tài)性，才能使其與實(shí)際一致。無(wú)論采用什么檢查和評(píng)審方法，當(dāng)有理由懷疑管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施存在漏洞時(shí)，都應(yīng)對(duì)原有的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修正以適應(yīng)新的條件，保證煤礦安全生產(chǎn)。為此，提出風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的PDCA運(yùn)行模式。

從模式運(yùn)行的過(guò)程來(lái)看，一個(gè)PDCA僅是其中的一個(gè)循環(huán)，P（Plan）是指計(jì)劃；D（Do）是指執(zhí)行；C（Check）是指檢查；A（Action）是指改進(jìn)。在任何一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)都可以根據(jù)實(shí)際情況開展PDCA運(yùn)行模式。根據(jù)運(yùn)行模式全過(guò)程、全系統(tǒng)的特點(diǎn)，如果將生產(chǎn)礦井，或企業(yè)單位看作一個(gè)大循環(huán)，而將各部門、各時(shí)期的循環(huán)看作小循環(huán)，那么小循環(huán)的正常運(yùn)行就成為大循環(huán)運(yùn)行的保證。因此，模式運(yùn)行的方式是“大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)套一環(huán)，小環(huán)保大環(huán)，推動(dòng)大循環(huán)?！?2.2.7危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)

煤礦危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)是指煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期的監(jiān)測(cè)、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源狀態(tài)的動(dòng)態(tài)信息的過(guò)程。

(2)監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法

一些危險(xiǎn)源(如瓦斯?jié)舛瘸?、風(fēng)量不足、機(jī)器的開關(guān)狀況等)可以通過(guò)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，其監(jiān)控記錄也是危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集的一個(gè)重 要來(lái)源。(3)舉報(bào)的方法

設(shè)置舉報(bào)的方法，所有工作人員都可越級(jí)匿名舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源，向礦調(diào)度室及駐礦安監(jiān)處舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源。(4)其他信息采集方法 2.2.8 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

預(yù)警(Early-Warning)一詞源于軍事。它是指通過(guò)預(yù)警飛機(jī)、預(yù)警雷達(dá)、預(yù)警衛(wèi)星等工具提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷敵人的進(jìn)攻信號(hào)，并把這種信號(hào)的威脅程度報(bào)告給指揮部門，以提前采取對(duì)應(yīng)措施。

在災(zāi)害預(yù)警方面，近年也發(fā)展迅猛，有地震預(yù)測(cè)預(yù)警、臺(tái)風(fēng)預(yù)警、泥石流預(yù)警等。主要是通過(guò)先進(jìn)的預(yù)測(cè)工具對(duì)地震波、熱帶氣流、泥石流多發(fā)區(qū)的暴雨和地質(zhì)變動(dòng)進(jìn)行探測(cè)和分析，如果是成災(zāi)信號(hào)，則利用電信號(hào)與地震波、臺(tái)風(fēng)、泥石流的時(shí)差向受災(zāi)區(qū)發(fā)出警報(bào)，通過(guò)建立快速反應(yīng)機(jī)制，最大限度地減少不可抗風(fēng)險(xiǎn)造成的人員傷亡和災(zāi)害損失。災(zāi)害預(yù)警理論很大程度上借鑒于經(jīng)濟(jì)預(yù)警理論。

煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是災(zāi)害預(yù)警的一種，它是對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示，使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。

人員不安全行為控制與管理

人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理及其規(guī)律

要加強(qiáng)對(duì)人的不安全行為的管理，首先需要明確什么是人員的不安全行為，在此基礎(chǔ)上還要分析人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理，尋找可能存在的不安全行為規(guī)律，這是從事人員不安全行為控制與管理工作的前 提。

人員不安全行為也是一種危險(xiǎn)源。

一、不安全行為的概念

不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對(duì)煤礦的安全管理來(lái)說(shuō)，員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。

不論是員工的不安全行為，還是管理者的不盡職行為，它們都是人們?cè)诿旱V生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故發(fā)生的重要因素，應(yīng)該納入人的不安全行為管理的對(duì)象之中。以下內(nèi)容所說(shuō)的不安全行為既包括員工的不安全行為，又包括管理者的不盡職行為。

二、人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理

如上所述，人的不安全行為既包括員工的不安全行為，又包括管理者的不盡職行為，而員工和管理者都是實(shí)施煤礦安全管理的行為主體。根據(jù)行為主體在行動(dòng)之前是否意識(shí)到自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性，可以將人的不安全行為分為兩類，一類是行動(dòng)之前行為主體沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性，可以稱之為非故意違章行為；另一類是行動(dòng)之前行為主體已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性，但仍然采取該行動(dòng)，可以稱之為故意違章行為。行為主體的習(xí)慣性行為或工作失誤導(dǎo)致的不安全行為屬于無(wú)意識(shí)違章行為；而行為主體明知危險(xiǎn)卻依然從事的行為則屬于故意違章行為。上述故意違章行為和非故意違章行為的發(fā)生機(jī)理是根本不同的。故意違章行為是人們?cè)陬A(yù)知其行動(dòng)違反了相關(guān)的安全管理規(guī)定的前提下做出的，是其有意識(shí)選擇的結(jié)果，它的發(fā)生主要受人們決策過(guò)程相關(guān)因素的影響；而非故意違章行為是人們?cè)跊](méi)有預(yù)知其行為違反相關(guān)安全管理規(guī)定的前提下做出的，不是其有意選擇的結(jié)果，它的發(fā)生則更多地受人們的認(rèn)知狀態(tài)、行為習(xí)慣等因素的影響。

由上述定義可知，不安全行為與實(shí)施安全管理的行為主體的安全管理職責(zé)密切相關(guān)。而安全管理職責(zé)主要都是由一定的安全管理主體根據(jù)煤礦生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)事先加以確定的，用以指導(dǎo)不同安全管理主體在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理行為。因此，如果事先制定的安全管理職責(zé)出現(xiàn)問(wèn)題，它勢(shì)必會(huì)對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生不利影響。例如，由于事物是不斷發(fā)展和變化的，而實(shí)際的安全管理工作又是非常豐富的，事先制定的安全管理職責(zé)不可能對(duì)一切可能出現(xiàn)的不安全因素加以界定和要求，這就容易造成在處理一些具體事務(wù)上安全管理主體缺少安全管理職責(zé)的指導(dǎo)，被迫根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)自主做出行為選擇。缺少安全管理職責(zé)及其行為規(guī)范的指導(dǎo)是導(dǎo)致行為主體做出不安全行動(dòng)的原因之一。

只有當(dāng)行為主體的大腦認(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)的不安全性，他才會(huì)面臨不同安全性行動(dòng)的選擇問(wèn)題。事先制定的安全管理職責(zé)只有順利地通過(guò)了上述兩個(gè)環(huán)節(jié)，行為主體才能夠認(rèn)識(shí)到自己下一步的行動(dòng)是否在自己的安全管理職責(zé)中做出了相應(yīng)的安全行動(dòng)要求，他才會(huì)意識(shí)到如果不按照安全管理職責(zé)的規(guī)定行動(dòng)，其后果可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。管理者可以將員工做出的不安全行為按照其行動(dòng)前是否有意識(shí)將其分為有意做出的不安全行為和無(wú)意做出的不安全行為兩大類。可以按不安全行為的危險(xiǎn)級(jí)別、行為痕跡、行為頻次等重要指標(biāo)進(jìn)行分類。將不安全行為按照危險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行分類，能夠?yàn)橹贫ê蛯?shí)施不同的管理措施提供依據(jù)。行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯，如“無(wú)措施停局部通風(fēng)機(jī)”這一不安全行為會(huì)留下“通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)、局部風(fēng)量不足”等行為痕跡，而“爬車”、“睡覺(jué)”、“帶電作業(yè)”等不安全行為，只有在行為發(fā)生的過(guò)程中才能被發(fā)現(xiàn)而不會(huì)留下可追溯的行為痕跡，對(duì)于這兩種行為應(yīng)當(dāng)采取不同管理措施。人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容

一般地講，煤礦不安全行為管理至少應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

制定工作人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等；

1、識(shí)別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；

2、采取預(yù)防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為；

3、現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員的行為狀態(tài)和工作條件； 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為；

4、采取措施防止因行為問(wèn)題而導(dǎo)致的事故發(fā)生；

5、總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律，不斷提高行為安全管理水平。

人員不安全行為控制與管理的基本途徑

人員不安全行為管理應(yīng)該是系統(tǒng)的和全方位的。全方位行為管理控制意味著應(yīng)該從各個(gè)方面對(duì)工作人員的行為實(shí)施管理控制，至少應(yīng)該包 括自我行為控制、橫向行為控制和縱向行為控制這三個(gè)方面，即三種基本控制途徑?？刂仆緩?/p>

自我行為控制：通過(guò)思想、情感、價(jià)值觀、利益等的影響 橫向行為控制：通過(guò)工作流程設(shè)計(jì)實(shí)施控制

縱向行為控制：通過(guò)計(jì)劃、監(jiān)督、檢查和改正實(shí)施控制 人員不安全行為控制與管理的程序與措施

人的行為不但受自身意志的控制，而且容易受到各種環(huán)境因素的刺激和影響，煤礦生產(chǎn)中的人員還要受到種管理規(guī)定、管理者和其他工作人員的影響，因此，很難做好煤礦員工的不安全行為控制與管理工作。盡管如此，下面這些方面都是做好煤礦人員不安全行為控制與管理工作的重要環(huán)節(jié)，做好這些方面的工作對(duì)于促進(jìn)和提高煤礦人員的行為安全管理工作具有十分重要的意義。

1、做好人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)與行為矯正工作

包括建立健全人員準(zhǔn)入管理制度、人員培訓(xùn)和行為矯正管理制度，不斷完善人員準(zhǔn)入管理水平、提高人員培訓(xùn)和行為矯正效果。

2、建立健全人員準(zhǔn)入管理制度

人員準(zhǔn)入是指依據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征，對(duì)初進(jìn)入人員應(yīng)當(dāng)具備勝任某一特定的崗位所必需的知識(shí)和技能等勝任條件的一種規(guī)定，這種規(guī)定是建立在國(guó)家、行業(yè)或煤礦相關(guān)部門的特定要求之上。建立健全人員培訓(xùn)與行為矯正管理制度

培訓(xùn)是指煤礦有目的、有組織、有計(jì)劃的開展在改變員工態(tài)度、提高員工知識(shí)和技能等的活動(dòng)，包括各種與煤礦相關(guān)的知識(shí)和技能的形成過(guò)程。只要有助于員工態(tài)度改變、知識(shí)和技能的豐富和提高的活動(dòng)都 稱之為培訓(xùn)。

做好人員不安全行為的自檢互檢工作 應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作

（1）自檢和互檢工作有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲。

（2）建立制度，跟蹤自檢和互檢情況，并對(duì)自檢和互檢要求及時(shí)做出反應(yīng)。

（3）由上級(jí)管理人員對(duì)自檢和互檢的情況進(jìn)行審查。（4）有改進(jìn)提高的具體方式和方法。

第四篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

316煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

梯子的制作及安裝應(yīng)符合《移動(dòng)式輕金屬折梯安全標(biāo)準(zhǔn)》、《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》、《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》的要求 行人臺(tái)階的設(shè)計(jì)和施工符合《行人臺(tái)階設(shè)計(jì)要求》規(guī)定 爬梯有編號(hào)，并有《爬梯使用管理臺(tái)賬》 有登高或高空作業(yè)檢查制度，并有檢查記錄

固定梯至少每月檢查一次，移動(dòng)式爬梯、腳手架除使用前要檢查外，至少每旬檢查一次

高空作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并持證上崗 起重作業(yè)

新購(gòu)或維修的所有起吊機(jī)具均經(jīng)檢驗(yàn)，并有出廠合格證 所有起吊機(jī)具均需編號(hào)，建黨登記，明確管理單位和職責(zé) 起重機(jī)械需按國(guó)家相關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn) 所有起吊機(jī)具上均標(biāo)明了最大起重載荷 安全閂有效、可靠 有《起重設(shè)備操作規(guī)程》

定期對(duì)起重設(shè)備及吊具按《起重機(jī)具和吊具完好標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，并有記錄 高空起重作業(yè)時(shí)，安全通道暢通，無(wú)非作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 固定起重作業(yè)場(chǎng)所張貼了起重指揮手勢(shì)示意圖 爆破管理（6個(gè)元素）爆炸材料庫(kù)

永久性地面爆炸材料庫(kù)建筑結(jié)構(gòu)及各種防護(hù)措施，總庫(kù)區(qū)的內(nèi)外部安全距離等，必須符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB 50089—2007）、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）、《爆破安全規(guī)程》）（GB 6722--2003）和《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。庫(kù)房外必須有防靜電、防雷裝置和消防器材 地面臨時(shí)性爆炸材料庫(kù)周圍，必須設(shè)圍墻或鐵刺網(wǎng)距庫(kù)房的距離不應(yīng)小于5m。地面臨時(shí)性爆炸材料庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、照明、防火和防雷電措施、管理制度與永久性地面爆炸材料庫(kù)相同

井下爆炸材料庫(kù)應(yīng)采用硐室式會(huì)壁槽式，其布置、庫(kù)內(nèi)硐室設(shè)置符合《煤礦安全規(guī)程》第三百零三、三百零四條，照明符合第三百零八條規(guī)定。必須砌碹或用非金屬不燃性材料支護(hù)，不得滲漏水，并應(yīng)采取防潮措施。爆炸材料庫(kù)出口兩旁的巷道，必須砌碹或用不燃性材料支護(hù)，支護(hù)長(zhǎng)度不得小于5m。庫(kù)房必須備有足夠數(shù)量的消防器材 317頁(yè)

井下爆破材料庫(kù)必須高于外部巷道的地面，庫(kù)房和通道應(yīng)設(shè)置水溝

開鑿平硐或利用舊平硐作為爆炸材料庫(kù)時(shí)，必須符合《每款安全規(guī)程》第二百九十七條規(guī)定，必須有發(fā)放爆炸材料的專用套間或單獨(dú)房間

每個(gè)爆炸材料庫(kù)必須有2個(gè)出口，一個(gè)出口供發(fā)放爆炸材料及行人，出口的一端必須裝有能自動(dòng)關(guān)閉的抗沖擊波活門；另一個(gè)出口布置在爆炸材料庫(kù)回風(fēng)側(cè)，可鋪設(shè)軌道運(yùn)送爆炸材料，該出口與庫(kù)房連接處必須裝有1道抗沖擊波密閉門 警示牌設(shè)置位置明顯，庫(kù)區(qū)警示牌內(nèi)容應(yīng)有防火、禁止煙火等標(biāo)志；庫(kù)房警示牌的內(nèi)容應(yīng)有危險(xiǎn)等級(jí)、最大庫(kù)存、危險(xiǎn)品種名稱等 爆炸材料貯存

發(fā)爆器必須有合格證和煤礦安全標(biāo)志證書，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放。爆炸材料三證（生產(chǎn)許可證、合格證、煤礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志）必須齊全

爆破材料和爆破設(shè)備由物資供應(yīng)部門購(gòu)置，入礦檢驗(yàn)由供應(yīng)、安監(jiān)、保安和礦生產(chǎn)管理等部門共同檢驗(yàn)

各種爆炸材料的每一品種都應(yīng)專庫(kù)儲(chǔ)存；受條件限制時(shí)，可按國(guó)家的有關(guān)同庫(kù)儲(chǔ)存規(guī)定儲(chǔ)存。存放爆炸材料的木架每格只準(zhǔn)放1層爆炸材料箱。井下爆炸材料庫(kù)的炸藥和電雷管必須分開儲(chǔ)存

地面爆炸材料庫(kù)儲(chǔ)存爆炸材料的總庫(kù)量：炸藥不得超過(guò)75t，雷管不得超過(guò)25萬(wàn)發(fā)。單個(gè)庫(kù)房的炸藥最大容量不得超過(guò)25t。地面爆炸材料庫(kù)儲(chǔ)存各種爆炸材料的數(shù)量，還不得超過(guò)由該庫(kù)所供應(yīng)的礦井3個(gè)月的計(jì)劃需要量

井下爆炸材料庫(kù)的最大儲(chǔ)存量，不得超過(guò)該礦井3天的炸藥需要量的10天的電雷管需要量

井上、下接觸爆炸材料的人員必須穿棉布或其他抗靜電衣服，不準(zhǔn)穿帶靜電的化纖衣服 爆炸材料運(yùn)輸

電雷管和炸藥必須分裝運(yùn)送

不在交接班時(shí)間內(nèi)或人員出入井集中時(shí)段運(yùn)送爆炸材料

爆炸材料的井下（包括井筒）運(yùn)輸符合《煤礦安全規(guī)程》第三百一是一、三百一十二、三百一十三、三百一十四條的相關(guān)規(guī)定 運(yùn)輸爆炸材料要嚴(yán)格按規(guī)定路線和時(shí)間行駛 爆破技術(shù)要求 318頁(yè)

爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說(shuō)明書，其內(nèi)容符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下爆破作業(yè)安全規(guī)程》要求，爆破工必須依照說(shuō)明書進(jìn)行爆破作業(yè)。特殊情況下爆破作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的專項(xiàng)措施

井下爆破作業(yè)，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。其選用遵守《煤礦安全規(guī)程》第三百二十、三百二十一條規(guī)定

在有瓦斯或煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面，應(yīng)采用毫秒爆破。在掘進(jìn)工作面應(yīng)全斷面一次起爆，不能全斷面一次起爆的，必須采取安全措施；在采煤工作面，可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆

突出礦井突出煤層采掘工作面爆破必須執(zhí)行停送電制度 爆破作業(yè) 爆破作業(yè)必須

第五篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系

《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系》建設(shè)及運(yùn)行情況匯報(bào)與經(jīng)驗(yàn)交流

***隊(duì)按照礦上的整體部署，積極主動(dòng)落實(shí)貫徹相關(guān)要求，圓滿地完成了《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)》的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，下面將我隊(duì)的主要工作匯報(bào)如下：

1、組織成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理小組

2、***隊(duì)具體工作方法

3、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理在我隊(duì)發(fā)揮的作用

4、存在的不足與針對(duì)措施

? 組織成立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理小組

我隊(duì)按礦要求組織成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，明確人員，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)隊(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)管理工作。以隊(duì)長(zhǎng)書記為組長(zhǎng)，組員由副隊(duì)長(zhǎng)、工會(huì)主席、技術(shù)員和各班班組長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的崗位員工組成，明確目標(biāo)并制定相應(yīng)考核條例，保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在執(zhí)行中的有效進(jìn)行。

***隊(duì)在冊(cè)員工141人，共分4個(gè)班（1個(gè)檢修班，3個(gè)生產(chǎn)班），全部參加了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的培訓(xùn)工作，其中12人參加應(yīng)急急救員、4人參加應(yīng)急消防員培訓(xùn)、2人參加內(nèi)審員培訓(xùn)，并全部通過(guò)了考試。

我隊(duì)主要負(fù)責(zé)礦井綜合機(jī)械化采煤工作。具體共有項(xiàng)工作任務(wù)，道工序。通過(guò)組織全體員工對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各類危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估分級(jí)排序，共辨識(shí)出危險(xiǎn)源個(gè)，人的方面機(jī)（物）方面環(huán)境方面?zhèn)€，管理方面其中特別重大風(fēng)險(xiǎn)0 項(xiàng)、重大風(fēng)險(xiǎn) 3項(xiàng)、中等風(fēng)險(xiǎn) 116項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)465 項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)0項(xiàng)。

***隊(duì) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作任務(wù)與工序.doc

***隊(duì) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控環(huán)境的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施.doc

明確重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)

?根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際及已發(fā)生的事故案例，評(píng)估出3項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)任

務(wù)，其中重大危險(xiǎn)源有3項(xiàng)。

?首先結(jié)合事故案例向大家闡述把這些任務(wù)列為重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的原因，其次闡述

針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)中重大危險(xiǎn)源的管控措施。

重大風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)

重點(diǎn)管控重大危險(xiǎn)源

?針對(duì)以上任務(wù)中重大危險(xiǎn)源的管控措施，在日常的安全管理中我們將這些危險(xiǎn)源的管控作為重點(diǎn)，利用每班前班后會(huì)在職工中貫徹學(xué)習(xí)，采用崗前提問(wèn)，學(xué)習(xí)日考試等方式，讓他們牢記于心。

?班前會(huì)上安排此類作業(yè)任務(wù)時(shí)，帶班干部把這些危險(xiǎn)源作為施工中的主要安全

注意事項(xiàng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，在井下現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，班組長(zhǎng)重點(diǎn)提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查力度，提高職工在作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，杜絕違章作業(yè)，嚴(yán)防事故的發(fā)生

下面我來(lái)舉例分析下***隊(duì)由于危險(xiǎn)源失控曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故案例以及我們制定的管控措施：

危險(xiǎn)源：

1、人員安全意識(shí)不強(qiáng)。

2、礦車移動(dòng)式撿拾軌道附近的雜物。

?2008年4月2日，***隊(duì)職工宋興安等五人將風(fēng)巷片盤外的料車運(yùn)至風(fēng)巷，由于絞車?yán)K短，需人力推車，宋興安用手去掉車輪下的板皮，然后下令推車，這時(shí)發(fā)現(xiàn)車輪下還有一個(gè)小木棍便伸手去拿，但車已移動(dòng)，將宋興安的左手中指擠傷。?針對(duì)之一事故，我們制定了管理措施：

?（1）人力推礦車時(shí)，各作業(yè)人員要精神集中，提高安全意識(shí)；

?（2）周邊人員做好自?；ケ?，保證作業(yè)安全；

?（3）移動(dòng)的礦車軌道附近嚴(yán)禁伸手撿拾雜物等。

***隊(duì)具體工作方法：

1工作中認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)卡和告知牌，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

2認(rèn)真貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，多樣式開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理活動(dòng)

3加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，及時(shí)消除安全隱患

一、工作中認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)源辨識(shí)卡和告知牌，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理

我隊(duì)按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控辦公室及礦相關(guān)文件要求，向全隊(duì)的各崗位職工發(fā)放危險(xiǎn)源辨識(shí)卡，并讓職工細(xì)讀和熟背辨識(shí)卡上的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，提高職工按照標(biāo)準(zhǔn)和措施作業(yè)的態(tài)度，嚴(yán)防事故的發(fā)生。井下職業(yè)危害告知牌的懸掛時(shí)刻提醒各工種按章作業(yè)，及作業(yè)時(shí)的隱患和預(yù)

防的措施。

二、認(rèn)真貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作，多樣式開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理活動(dòng)。

（一）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控告知管理工作。為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作，***隊(duì)各值班干部嚴(yán)格按照“2208” 模式（2分鐘點(diǎn)名；20分鐘教育培訓(xùn)及危險(xiǎn)源辨識(shí)；8分鐘工作安排）進(jìn)行班前會(huì)的召開綜采一隊(duì) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控班前會(huì)記錄.doc。另外，我隊(duì)利用每周一、三、五班前、班后會(huì)對(duì)各干部職工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)貫徹教育，對(duì)積極參與、認(rèn)真學(xué)習(xí)的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。

井下帶班干部會(huì)在下一班班前會(huì)前，將工作面的存在的風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)到隊(duì)上，值班人員認(rèn)真的做好記錄，分析下一班工作任務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)，每一個(gè)工種、每一個(gè)崗位、每一道工序中存在的風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。在班前會(huì)上告知跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)和員工要清楚自己作業(yè)范圍內(nèi)可能在“人機(jī)環(huán)管”方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員和員工的預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）規(guī)范員工行為。我們通過(guò)規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律，排隊(duì)進(jìn)浴池?fù)Q衣、排隊(duì)上崗，集體入井、文明乘座人車和大巷排隊(duì)行走等行為，避免入井到工作面前發(fā)生的各類事故。

（三）持卡上崗。我們對(duì)各工種發(fā)放《危險(xiǎn)源辨識(shí)卡》，達(dá)到每人一卡，告知員工工作區(qū)域的存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，使員工班前預(yù)想、班中預(yù)控，使員工知道重大危險(xiǎn)源的防范措施，防止事故的發(fā)生。

（四)是作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控確認(rèn)管理。在到達(dá)工作面后，由跟班干部和班組長(zhǎng)結(jié)合評(píng)估員、瓦檢員按照“四人聯(lián)崗”工作制的原則對(duì)班前、班中、班后的安全工作對(duì)工作面作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查。堅(jiān)持“三不生產(chǎn)” 和“四不開工”原則，即：不安全不生產(chǎn)、不文明不生產(chǎn)、不標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)；危險(xiǎn)源辨識(shí)不清不開工、管控措施不到位不開工、作業(yè)能力達(dá)不到不開工、隱患不排除不開工。各崗位工對(duì)本崗位內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)，工作過(guò)程中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，查出隱患及時(shí)處理，防止事故的發(fā)生。

三、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，及時(shí)消除安全隱患

?(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理。對(duì)每一項(xiàng)工程開工前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)各個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行安

全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)，有重點(diǎn)針對(duì)性的做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防工作。

?(二)責(zé)任到人，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，按照特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大

風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)進(jìn)行劃分。風(fēng)險(xiǎn)查處后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，制定危險(xiǎn)源的責(zé)任人，制定處理風(fēng)險(xiǎn)的措施和標(biāo)準(zhǔn)。

?(三)認(rèn)真落實(shí)隱患整改通知。我們每天有專人負(fù)責(zé)整理安檢科和綜采區(qū)下發(fā)的《安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改通知單》，按照限期整改日期，由值班人員布置，驗(yàn)收員跟蹤落實(shí)，升井后及時(shí)匯報(bào)，上臺(tái)帳注明隱患整改情況，確保隱患整改落實(shí)到實(shí)處，對(duì)于完不成隱患整改的個(gè)人和班組，則進(jìn)行嚴(yán)厲的考核，在整改期限內(nèi)繼續(xù)跟蹤落實(shí)整改。

?(四)加強(qiáng)生產(chǎn)區(qū)域管理。我隊(duì)要求各下井干部認(rèn)真排查工作面的各項(xiàng)不安全因素，排查內(nèi)容要100%覆蓋全工作面，檢查做到不留死角、考核不留情面。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在我隊(duì)發(fā)揮的作用

1.通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系工作的開展，使每位職工更加清楚了自己的工作任務(wù)，知道了每道工序中潛在的危險(xiǎn)源、管理標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范操作、主動(dòng)防范，有效避免了三違行為及安全事故的發(fā)生。

2.通過(guò)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系使我隊(duì)班子成員明確了安全管理的重點(diǎn)，干部在井下現(xiàn)場(chǎng)的管理更有針對(duì)性，某項(xiàng)作業(yè)存在哪些危險(xiǎn)源，如何預(yù)防等等都能做到心中有數(shù)，從體系建立開始至今我隊(duì)未出現(xiàn)任何安全工傷事故及較嚴(yán)重以上三違行為。

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理存在的不足和整改措施：

1、個(gè)別職工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的學(xué)習(xí)不夠深入，認(rèn)識(shí)不到位，有為難抵觸的情緒，甚至認(rèn)為是紙上談兵，在參加教育培訓(xùn)時(shí)左耳進(jìn)右耳出，有應(yīng)付現(xiàn)象存在。針對(duì)以上情況我們要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的重要意義宣傳貫徹到位。

2、由于部分職工年齡較大、文化水平較低，這部分人對(duì)危險(xiǎn)源及管控標(biāo)準(zhǔn)與措施管理卡片內(nèi)容的背誦記憶成為了一大難題。

針對(duì)以上情況為了讓本隊(duì)技術(shù)員對(duì)他們進(jìn)行一對(duì)一幫教，將卡片上內(nèi)容結(jié)合工作實(shí)際變成通俗的語(yǔ)言，使這部分職工更容易接受。

3、在實(shí)際工作當(dāng)中，作業(yè)地點(diǎn)的環(huán)境等不安全因素時(shí)刻在變化，危險(xiǎn)源的數(shù)量或相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生變化，之前制定的措施已不能滿足生產(chǎn)需要。

針對(duì)以上情況，我隊(duì)要求各跟班干部加強(qiáng)每天各個(gè)工作地點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真檢查，定期對(duì)作業(yè)地點(diǎn)周邊危險(xiǎn)源等進(jìn)行補(bǔ)充并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際修改不足之處。

***隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《平煤股份一礦關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系試運(yùn)行的通知》，牢固樹立“生命無(wú)價(jià)、安全至上”理念，圍繞“事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先”這一中心，堅(jiān)持“一切隱患皆可識(shí)別，一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的理念，摸清安全生產(chǎn)中存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)因素，超前治理生產(chǎn)安全隱患，進(jìn)一步提升***隊(duì)安全綜合管理水平和防范事故能力，促進(jìn)綜采一隊(duì)安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在2013年實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作中，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，在員工和班組中得到認(rèn)可，提高了員工的行為規(guī)范和辨別安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。在工作前先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)安全確認(rèn)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，保證實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。我們會(huì)戒驕戒躁，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作持續(xù)有效的開展，為一礦的安全高效生產(chǎn)做出最大的努力。匯報(bào)完畢，謝謝大家，不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。