第一篇:建筑工程安全生產(chǎn)管理方面的調(diào)研報告
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建筑工程安全生產(chǎn)管理方面的調(diào)研報告
建筑工程安全生產(chǎn)管理方面的調(diào)研報告
摘要:按照事故致因的相關(guān)理論,在建筑工程施工中,引起事故發(fā)生的深層次的原因是:管理上的不足。現(xiàn)階段,我國建筑工程施工安全生產(chǎn)管理水平相對較低,造成建筑工程安全事故頻發(fā),以此對工程項目的成本、質(zhì)量和工期等產(chǎn)生了消極的影響。所以對我國建筑施工管理的現(xiàn)狀進行分析,歸納出影響建筑施工安全管理的主要因素,并就其因素提出建設(shè)性的對策,是提高建筑施工管理水平,降低事故發(fā)生率的重點所在。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全生產(chǎn);調(diào)查
Abstract: According to the theory of accident causation, in building construction, the cause of the accident is the deep: lack of management.At present, the level of safety production management of construction project construction of our country is relatively low, resulting in frequent accidents in construction project, and had a negative effect on the project cost, quality and time limit for a project.So the status quo of China's construction management are analyzed, summarized the main factors influencing the construction safety management, and puts forward constructive countermeasures on its factors, is to improve the management level of the construction, reduce the accident rate of the key.Key words: building engineering;safety production;investigation
中圖分類號:TU204+.2文獻標識碼:A文章編號:
建筑工程安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果分析
縱觀建筑工程的建筑工作,具有投資大、工期長、施工強度大、最新【精品】范文 參考文獻
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難度大、需要的施工技術(shù)較多,并且復(fù)雜,工程參與方較多等基本特點,特別是對于現(xiàn)代大型、特大型的建筑工程,在建設(shè)的過程中各種不可預(yù)見的因素較多,工程建設(shè)的各參與方也不可避免的面臨著眾多的安全風險,如果不能進行有效的防范,不僅會影響建筑工程的建設(shè),甚至還是造成嚴重的后果。長期以來,建筑工程安全生產(chǎn)管理長期得不到施工方的重視,造成安全事故頻發(fā),出現(xiàn)的經(jīng)濟損失和人員傷亡將是不可估量的。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在美國平均每周有兩名建筑工人死于安全事故;在英國,平均每周有一名建筑工人死于安全事故。在美國由于建筑工程安全事故造成的直接和間接損失可以達到工程成本的7.8%-8.7%,在英國可以達到3%-6%。而在我國,據(jù)不完全統(tǒng)計,該數(shù)字在10%左右,所以加大對建筑工程安全生產(chǎn)管理的重視是勢在必行的。
我國建筑工程安全生產(chǎn)管理方面存在的問題調(diào)查分析
2.1建筑工程自身特點和外在的因素帶來的安全問題
(1)建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑工程安全生產(chǎn)問題的多樣性和復(fù)雜性。
由于不同的建筑工程,具有各自的屬性,其對工作人員、材料、機械設(shè)備、施工技術(shù)以及防護措施等具有不同的要求,加之建筑工程施工環(huán)境的不同等這些因素綜合起來,造成建設(shè)過程中不可預(yù)知的安全問題凸顯。在建筑工程營建過程中參與者關(guān)系的復(fù)雜性也是造成建筑工程安全生產(chǎn)管理問題凸顯的一個主要原因。
(2)非標準化的建筑工程施工安全生產(chǎn)作業(yè)。
在建筑工程施工作業(yè)的非標準化是造成施工現(xiàn)場危害增多的主要因素。隨著施工技術(shù)的增強和人們對生活生產(chǎn)環(huán)境高質(zhì)量的需要,建筑工程的施工難度逐漸的增加,規(guī)劃設(shè)計不斷的完善與創(chuàng)新,標準化的設(shè)計和施工已不能滿足業(yè)主和工程的要求。而建筑工程施工安全作業(yè)的非標準化也加大了工程危險的因素。
(3)高處作業(yè)、露天作業(yè)較多。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在我國,建筑物的露天作業(yè)占到了整個建筑施工量的71%;根據(jù)我國《高處作業(yè)分級》的規(guī)定劃分,在當代的建筑施工中,高處作業(yè)占到了92%以上,并且在各類傷亡事故中,有48%
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是高處墜樓事故。
(4)施工環(huán)境的復(fù)雜多變性較強。
建筑工程施工建設(shè)的過程是一個動態(tài)變化的過程,建筑施工的環(huán)境是不斷變化的,這在一定程度上增加了建筑施工的復(fù)雜性。在整個建筑施工過程中,施工現(xiàn)場的環(huán)境、工期的進度、天氣條件、交通情況以及地質(zhì)條件和周圍的環(huán)境等,都對建筑施工的安全生產(chǎn)帶來了嚴重的影響。建筑施工各種環(huán)境因素互相關(guān)聯(lián),干擾,從而構(gòu)成了一個相對復(fù)雜的施工環(huán)境。施工環(huán)境的復(fù)雜性和多變性是導(dǎo)致建筑施工事故頻發(fā)的重要原因。
(5)不完善、不健全的安全施工法律法規(guī)。
在我國建筑施工安全管理立法和國外的相比,還不健全,細度不夠,可操作性不強,不嚴密,安全管理比較松懈。并且在我國,一些關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)發(fā)布的時間較早,不適合現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢。此外,現(xiàn)行的安全生產(chǎn)技術(shù)標準不完善,達不到合格的技術(shù)標準,2.2人為因素造成的建筑施工安全生產(chǎn)管理方面的隱患
(1)施工人員法治觀念較弱,人治大于法治。
在我國現(xiàn)行的關(guān)于建筑施工的法律中,明文規(guī)定施工建筑的分包商不能在分包,但是在實際的工程施工中,分包和轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為嚴重。建筑施工中的多層分包現(xiàn)象在一定程度上增加了建筑工程項目的安全管理的難度系數(shù)。對項目的總承包企業(yè)和分承包或者專業(yè)承包企業(yè)的責任制度,在安全管理方面的制度,落實不到位,協(xié)調(diào)不合理等,無形中增加了安全施工的費用和難度。
(2)關(guān)于建筑施工安全管理中對工作人員的安全教育培訓不到位,施工人員缺乏自我保護意識和安全施工意識。
建筑施工生產(chǎn)過程的技術(shù)含量較低,這也決定了施工人員的低素質(zhì)。建筑工程施工需要大量的人力資源,是屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),施工人員和施工單位之間只是一種短期內(nèi)的雇傭關(guān)系,所以施工單位對于施工人員的安全培訓不重視。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在建筑工程第一線進行施工作業(yè)的個人中,農(nóng)民工人數(shù)占到了60%-71%左右,甚至達到了90%以上。絕大部分的農(nóng)民工安全意識淡薄,缺乏自我保護意識
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和基本的安全知識。在建筑工程施工現(xiàn)場,亂干、蠻干的現(xiàn)象比較嚴重。從工程項目的管理者到普通的工人,對于安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)程都很忽視,對于防護工具的使用不明確。還有部分施工人員不服從施工單位的管理,進行違規(guī)操作,這也是造成傷亡事故頻發(fā)的一個重要原因。
(3)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制完善,不健全。
現(xiàn)階段,在我國的一些中小城市中,依然沒有設(shè)立完善的安全監(jiān)督管理機構(gòu)和與之配套的管理監(jiān)督人員,造成一些建筑企業(yè)對建筑施工安全法規(guī)不了解。此外執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費落實不到,工作人員的定位不準確等,致使建筑安全管理工作無法正常開展。
三、建筑工程安全生產(chǎn)管理的主要措施調(diào)查
3.1提高對建筑工程安全生產(chǎn)管理重要性的認識
首先要加強對于各級參與施工方等的管理部門領(lǐng)導(dǎo)者和協(xié)調(diào)人員、建筑企業(yè)的負責人員以及安全生產(chǎn)工作主管人員的安全生產(chǎn)管理培訓,使其能夠更加深入的認識和了解到安全生產(chǎn)管理的方式、方針、政策和相關(guān)的法律規(guī)范。在思想方面,加強其安全生產(chǎn)管理的重要性、必要性和緊迫性的認識,并且落實到實際工作的管理中去。其次,要把安全生產(chǎn)管理和企業(yè)資質(zhì)、建筑工程施工的招投標、建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政績相聯(lián)系。
3.2加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,積極的做好專項治理工作的開展。
在建筑工程安全施工管理過程中,要積極的倡導(dǎo)全體施工人員和管理者按照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理,積極的創(chuàng)建文明工地,并且制定科學、合理、經(jīng)濟和可操作性強的施工措施。施工承包企業(yè),要逐漸的實施由傳統(tǒng)的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性的安全檢查、抽查、巡查行為。堅決的避免突擊增改、增大投入、掩飾問題等行為。此外還要做好安全生產(chǎn)專項治理的工作,重點對高處作業(yè)、露天作業(yè)、高大模板支護、深基坑、火災(zāi)等多發(fā)性的安全事故實施專項的治理。
3.3嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度
建筑工程施工中,發(fā)生事故以后,要嚴格按照相關(guān)規(guī)定對事故
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進行上報、調(diào)查、分析,對于整個事故的處理,要堅決落實防范措施,從根源上起到警鐘長鳴的作用。對于違規(guī)、違章操作的施工人員要加大處罰力度,特別是對多次違章、違規(guī)操作的個人和單位要加大處罰力度,并且根據(jù)我國相關(guān)建筑施工管理條例以及重大事故責任追究等相關(guān)法律法規(guī)等追究行為人的責任。
3.4 建筑施工企業(yè)要加強內(nèi)部的自我安全管理
建立健全建筑工程安全生產(chǎn)責任制是安全管理的重要工作之一,建立建筑工程安全管理目標,并將目標分解到各施工成員,明確管理人員,班組和施工人員的安全管理職責,并通過制度固定下來,把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上進行統(tǒng)一,組成一個嚴密的管理體系。把建筑工程管理中的安全隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各項事故的發(fā)生作為考核安全責任制是否落實的主要內(nèi)容。對于認真履行安全生產(chǎn)責任制并且做出突出貢獻的組織或者個人要給予獎勵和表彰;對于拒絕履行職責或者不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的單位或者個人要給予一定的懲罰,對于玩忽職守而造成重大責任事故的必須嚴肅懲治。
3.5 群眾參與建筑工程安全管理的監(jiān)督
群眾參與建筑工程安全管理的監(jiān)督工作是群眾組織和勞動者個人對于建設(shè)工程安全生產(chǎn)所承擔的責任,是政府監(jiān)督的有效補充,可以彌補政府監(jiān)督不足的情況。工會組織是代表群眾對建筑工程過程中安全管理進行監(jiān)督的主要組織。工會組織要工程建設(shè)的過程中,出現(xiàn)的安全隱患、損害群眾的利益和損害國家和社會經(jīng)濟的行為,及時的向有關(guān)部門反映。以此改善建筑工程作業(yè)的環(huán)境,提高建筑工程安全管理的水平,減小事故的發(fā)生。
四、總結(jié)
鑒于我國建筑工程施工安全生產(chǎn)管理形勢的嚴峻性,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),其安全事故的頻發(fā),都表明了建筑施工安全管理的緊迫性。因此本調(diào)查報告對我國現(xiàn)行的建筑工程施工中存在的問題和施工對策進行分析和總結(jié),具有巨大的實踐性意義。
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第二篇:安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告
安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告
編者按:本文主要從以思想解放為突破點,做到觀念上與時俱進;以推動發(fā)展為落腳點,做到目標上與時俱進,對安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告進行講述。其中,主要包括:以實踐檢驗為切入點,做到管理上與時俱進,具體材料請詳見:黨的十六大報告指出:“與時俱進,就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。”實踐中我們體會到,在基層要實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的目標,安全管理必須與時俱進。
一、以思想解放為突破點,做到觀念上與時俱進。當前,基層的安全管理要樹立三種新觀念。一要樹立依靠現(xiàn)代法制保安觀念,切實轉(zhuǎn)變“經(jīng)驗型”的思想。要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,深入開展安全宣傳教育活動,使每個管理者、每個職工,樹立學法、懂法、依法辦事的意識。既要依法為職工提供安全保障,又要依法讓職工履行安全義務(wù),切實把安全工作納入法制管理的軌道。二要樹立依靠現(xiàn)代管理保安全的觀念,切實轉(zhuǎn)變“活動型”的思想。要大力引進先進的管理理念,核心是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和干部的理念,作為車輛部門就是要深入以教育強素質(zhì)、以素質(zhì)強科技、以科技強工裝、以工裝保工藝、以工藝保質(zhì)量、以質(zhì)量保安全的管理思想,推動安全工作由傳統(tǒng)管理向科學管理轉(zhuǎn)變。三要樹立依靠現(xiàn)代科技保安全的觀念,切實轉(zhuǎn)變“人海戰(zhàn)”的思想。隨著列車重載提速發(fā)展,車輛運用安全的工作難度不斷加大,要從根本上抓好當前對安全生產(chǎn)關(guān)鍵處所的控制以及解決安全生產(chǎn)難點問題,就必須沖破傳統(tǒng)的思維定式,采用可靠的安全技術(shù)裝備,加大科技含量,實現(xiàn)自動化、智能化管理,提高安全的可控程度。
二、以推動發(fā)展為落腳點,做到目標上與時俱進。與時俱進抓安全管理,就要站在“代表最廣大人民的根本利益”的高度,認真抓“兩個統(tǒng)一”,即國家大目標與企業(yè)小目標的統(tǒng)一,鐵路安全生產(chǎn)長期目標與短期目標的統(tǒng)一。面對新形勢和新任務(wù),基層站段要抓“兩個統(tǒng)一”,必須慎重處理好 “三個關(guān)系”。一是安全與改革發(fā)展關(guān)系。安全是前提,穩(wěn)定是基礎(chǔ),改革是動力,發(fā)展是目的。安全生產(chǎn)中要始終體現(xiàn)發(fā)展的思想,必須用發(fā)展的眼光看待遇到的矛盾和困難,用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。既要把發(fā)展作為第一要務(wù),抓住發(fā)展不放松,加快發(fā)展,又要認真貫徹安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,制定有效管理措施,確保安全穩(wěn)定。要處理好二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系,相互促進,共同發(fā)展。二是安全與生產(chǎn)效益的關(guān)系。生產(chǎn)必須以安全為前提,安全也必須以促進生產(chǎn)為目的?;鶎庸ぷ?,一方面要抓安全,一方面要抓效益,做到“兩手抓,兩手都要硬”。要既保安全又追求最大效益,不斷探索安全、優(yōu)質(zhì)、節(jié)約、創(chuàng)效的工作方法。三是安全與創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新是手段,安全是目的。不創(chuàng)新,就不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要;不創(chuàng)新,就會被歷史淘汰;不創(chuàng)新,就容易出事故。因此,抓安全管理不能因循守舊,必須改革創(chuàng)新。
三、以實踐檢驗為切入點,做到管理上與時俱進。一是管理手段信息化。我們相繼上馬建成了HMIS管理系統(tǒng)、安全管理局域網(wǎng)、輪對故障檢測監(jiān)控系統(tǒng)、電脫監(jiān)控顯示系統(tǒng)、現(xiàn)場作業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、待檢室多媒體系統(tǒng)、電控集中試風系統(tǒng)、紅外線二代機軸溫控測顯示系統(tǒng)、數(shù)字錄音記錄儀等現(xiàn)代化裝備,在鐵道部十強列檢所襄北一場列檢建立起設(shè)施一流、功能齊全的列檢作業(yè)監(jiān)控指揮中心。二是管理標準的法制化。我們首先將ISO9000質(zhì)量標準納入安全生產(chǎn)的全過程,促進安全質(zhì)量管理規(guī)范化,通過加強過程控制,實現(xiàn)以質(zhì)量保安全的目標。其次,根據(jù)我國加入WTO后國際“勞工標準”新的要求,將OHSAS18000職業(yè)安全健康納入安全生產(chǎn)管理。三是管理方法的科學化。我們堅持“安全第一、預(yù)防為主”,以科技創(chuàng)新為動力,不斷提升檢修水平;以管理創(chuàng)新為手段,確保車輛 檢修質(zhì)量;以貨車“五防”(即
防燃切、防大部件斷裂、防制動閘件脫落、防車鉤分離、防空車脫軌)為重點,完善車輛故障防范機制,促進了安全管理水平不斷提高。針對列檢運用工作安全管理難點多、安全系數(shù)低的特點,突出班列輛作業(yè)標準主旋律,抓住“萬安賽”載體,開展“無功就是過”、“七字檢查法”和所際列車質(zhì)量互控管理等,實行輛單價的工資分配方法,調(diào)動了職工安全生產(chǎn)的積極性。
第三篇:論文:淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理
淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理
****有限責任公司 ****
【摘要】通過加強建筑施工人員安全方面的綜合管理,建立安全機制,完善施工安全
保證,以形成施工安全管理體制,確保全體成員、全部過程、各個角度的施工安全管理,才能達到施工安全、效益的最佳效果。
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;措施
“十二五”時期是國家安全生產(chǎn)工作進入以實現(xiàn)“安全發(fā)展”為目標,推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型,保障和改善民生的關(guān)鍵時期。建筑施工安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨而繁重。要求我們施工企業(yè)必須采取強有力的手段,進一步改善安全生產(chǎn)環(huán)境,強化安全生產(chǎn)條件,制訂一系列有效措施,加大落實安全生產(chǎn)責任制度,立足于構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制,創(chuàng)新安全生產(chǎn)的組織和管理方式,全面完成安全生產(chǎn)的目標任務(wù)。
按照《建筑工程安全生產(chǎn)管條例》、國家安全生產(chǎn)的方針、政策要求,要想做好建筑工程安全生產(chǎn)管理,我們應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
一 建立安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)管理體系的科學,安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的健全,安全生產(chǎn)管理制度的完善,安全生產(chǎn)責任制的落實,是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個科學的安全生產(chǎn)管理體系,沒有一個高效運行的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度,沒有落實的安全生產(chǎn)責任制度,安全生產(chǎn)就無從談起。
科學的安全生產(chǎn)管理體系及健全的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是確保工程項目安全生產(chǎn)管理高效運行的基本保障,它關(guān)系到安全生產(chǎn)管理的成效性及高效性,關(guān)系到安全生產(chǎn)管理最終目標的實現(xiàn)與否。安全生產(chǎn)管理制度的健全和安全生產(chǎn)責任制的落實是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),只有切實認真履行各級各部門各人員的安全生產(chǎn)責任制,盡職盡責,方可保證安全生產(chǎn);只有加強制度建設(shè)與落實,方可進一步確保安全技術(shù)措施及安全防護措施的落實,最終保證生產(chǎn)安全,保障企業(yè)及職工的利益。
二 制定安全生產(chǎn)管理目標
安全生產(chǎn)管理目標必須明確、具體,針對地方、企業(yè)、項目的實際情況制定適用性強、操作性強、針對性強的全面、具體、詳細的安全生產(chǎn)管理目標、兼顧體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進水平,避免安全生產(chǎn)管理目標的過高過大或過低過粗,不利于安全生產(chǎn)管理工作的進步及保證項目的安全生產(chǎn),更不利于保障企業(yè)和職工的生命與
1財產(chǎn),違背了“以人為本”的精神,也違背了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)。
安全生產(chǎn)管理目標應(yīng)包括以下內(nèi)容:傷亡控制指標,安全達標情況,文明施工情況,安全教育培訓目標,安全檢查整改目標,持證上崗指標,安全技術(shù)措施費用目標,安全技術(shù)措施及安全交底目標,責任制落實目標,獎罰目標等。
三 各類人員執(zhí)行持證上崗管理
持證上崗包括管理人員持證上崗、特種作業(yè)人員持證上崗。管理人員持證上崗是安全生產(chǎn)最基本的要求,管理人員必須持其任職崗位的崗位證上崗管理,具體包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、機管員、材料員等;特種作業(yè)、尤其是對他人及周圍設(shè)施有重大危險的作業(yè)必須貫徹執(zhí)行持證上崗制度,特種工包括:電工、焊工、架子工、司索工、信號工、起重工、機械工、機動車駕駛員、起重機司機、卷揚機提升機操作工等,特種作業(yè)崗位證必須按規(guī)定按期參加復(fù)檢,未按時復(fù)檢或復(fù)檢不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業(yè)。
四 落實安全技術(shù)措施和專項安全施工方案
每一個工程的施工組織設(shè)計應(yīng)有安全技術(shù)措施,施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后,報項目總監(jiān)批準方可實施。危險性大的分部分項工程必須編制專項安全施工方案,如:施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實施。
五 不斷地開展安全教育管理
安全教育是為了提高全員安全意識、安全技術(shù)水平與管理水平,確保安全生產(chǎn)。新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育,考試合格后方可上崗作業(yè)(安全教育和考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù);嚴禁代簽。教育時間必須達到有關(guān)規(guī)定要求);轉(zhuǎn)崗、變換工種的作業(yè)人員,應(yīng)進行操作技能、安全操作知識教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)(教育、考試應(yīng)有記錄,并履行簽字手續(xù));管理人員必須按規(guī)定每年參加安全教育培訓學習,時間必須達到相關(guān)規(guī)定要求。
安全教育需加強以下幾個方面工作:
加強對職工經(jīng)常性、專業(yè)性,尤其是季節(jié)性、階段性安全教育。
加強對新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓學習。
加強對重要安全設(shè)施(設(shè)備)、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點部位安全技術(shù)措施等的安全教育培訓學習。
加強班前安全活動教育。
六 定期檢測施工機械、施工用電等安全設(shè)施
施工機械、施工用電電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能;制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度;加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設(shè)備)的管理;加強對檢查、驗收、維護等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行整改的管理;加強對各專項整治工作的管理。
七 建立事故應(yīng)急救援預(yù)案
施工企業(yè)項目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的管理,堅持“四不放過”原則。
八 經(jīng)常性的進行安全檢查
安全檢查的目的是預(yù)知危險,消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術(shù)水平、管理水平,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短、相互學習、相互促進,進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
安全檢查管理工作重點如下:
重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標準強制性條文(施工安全部分)的落實、執(zhí)行情況。
重點加強對重大安全隱患整改情況,嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改,整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
嚴格按照“誰檢查,誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護情況,同時還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)管理制度及安全技術(shù)措施與費用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。
加強對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查。
加強安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況。
九 安全標牌 圖文并茂 警示管理
安全標牌包括:企業(yè)標志牌、五牌一圖、安全標志牌、安全標語、安全生產(chǎn)責任制牌、安全生產(chǎn)管理制度牌、操作規(guī)程牌、責任分工牌、施工機械準用證牌、荷載標志牌,以及其他有關(guān)安全生產(chǎn)的圖、文字符號標牌等。
安全標牌管理工作重點如下:
加強對安全標牌平面布置圖的科學性、合理性、規(guī)范性、安全性、適用性、針對性、警示性等進行審查。
施工現(xiàn)場必須嚴格按照安全標牌平面布置圖布置。
施工中如因生產(chǎn)等原因必須移拆安全標牌時,必須有項目經(jīng)批準書,并采取其他安全可靠措施。
總之,安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)堅持事先控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,以事先控制為主,加強對安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的管理;重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改;輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理。同時堅持全面、全過程、全員安全生產(chǎn)管理,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、規(guī)程,結(jié)合項目、企業(yè)、地方的實際情況,進行有的放矢的安全生產(chǎn)管理,方能確保安全生產(chǎn),保障企業(yè)及職工的利益。
【參考文獻】
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第四篇:建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告
建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報告目前,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,而建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),因此,加強建筑施工安全管理工作迫在眉睫。
一、當前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題:
1.安全生產(chǎn)責任制度落實不到位,管理不規(guī)范,缺乏有效的安全運行機制。
2.監(jiān)督檢查體系不完善,人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔的任務(wù)不相適應(yīng)。
3.對經(jīng)濟發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對能力,不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
4.安全專業(yè)人才嚴重缺乏,待遇也相對較低。
這種情況嚴重阻礙了安全工作科學有序的開展,同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,安全管理工作只能在低水平徘徊,這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。
5.安全教育培訓不嚴格,特別是對農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓,就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓不嚴格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白,加之文化水平低、安全技能差,如不加強安全教育與管理,他們往往是各種傷亡事故的受害者。
6.事故處理不夠及時,不夠得力,落實效果差。
一年四季,組織的各項安全檢查不少,發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多,會
上強調(diào)了,通報上提到了,就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故,首先想到的是處理直接責任人,達不到事故反面教材的作用與目的。
7.安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。
在安全管理方面,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系不成正比。這一安全經(jīng)濟的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟活動的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護措施不到位而引起的。
二、防范措施1.完善管理制度,健全監(jiān)管體系,進一步落實安全生產(chǎn)責任制度,堅持安全工作的法制原則。企業(yè)要進一步建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度,加強基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時,還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓和應(yīng)急救援六大體系,以形成對安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
2.加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式,按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,特別要加強對“兩法、兩條例和一決定”的學習、宣傳和貫徹,強化對部頒標準等有關(guān)安全生產(chǎn)標準、規(guī)范、細則的學習、貫徹、執(zhí)行,切實做好安全生產(chǎn)活動的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓和考核工作,提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識,并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實到安全生產(chǎn)管理崗位。
3.加強安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查,開展安全生產(chǎn)專項治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理,努力創(chuàng)建省級文明工地,并制定科學、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實加強安全生產(chǎn)專項治理工作,重點開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項治理。一要加強督導(dǎo)檢查,做到“真整、真治”;二要加強安全生產(chǎn)專項施工組織設(shè)計、施工方案及安全技術(shù)交底的落實;三要建立起重機械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機制,實行動態(tài)跟蹤管理;四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備,能夠運用到施工過程中,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
4.進一步加強安全生產(chǎn)資金的投入,加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護、勞動者個人防護資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭取從根本上改變安全工作的被動局面。在進行新建、改擴建工程中要認真堅持“三同時”、“五同時”原則,確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才,壯大安全技術(shù)隊伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
5.推廣先進管理經(jīng)驗。《建設(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā),能有效地促進施工安全管理,應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項目推行安全管理程序化,完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,即每日安全晨會→班前活動(進行危害辨識)→開工前檢查(查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況)→每日檢查(指導(dǎo)監(jiān)督)→安全協(xié)調(diào)會議→收工清理→收
工后檢查。通過程序化管理,強化全員參與,加強互相溝通,發(fā)揚團隊精神,提高安全意識,促進班組的安全檢查與危險控制。
開展企業(yè)安全評價工作,通過一系列標準化的安全評價,有利于企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評價,對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進行完善和整改,以增強企業(yè)的安全防范能力。
7. 嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關(guān)規(guī)定進行事故上報和調(diào)查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育,從根源上起到舉一反
三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度,尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰,并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
安全管理體制改革勢在必行,我們要進一步加強管理,建立新的運行機制,結(jié)合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段,努力抓好安全生產(chǎn)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展。
第五篇:加強安全生產(chǎn)管理調(diào)研匯報材料
進一步加強煤炭生產(chǎn)管理專題調(diào)研匯報
山西博大集團壽陽京魯煤業(yè)有限責任公司
2013年8月26日
進一步加強煤炭生產(chǎn)管理專題調(diào)研匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo)大家好:
今天各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我礦指導(dǎo)工作,既是對我們的極大鼓舞和鞭策,也是對各項工作的關(guān)心和支持。在此,我謹代表全體職工表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對長期以來關(guān)心、支持我礦發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!
下面,把我礦的建設(shè)工作情況和存在的困難作簡要匯報,不當之處,敬請批評指正。
一、礦井概況
山西博大集團壽陽京魯煤業(yè)有限責任公司是民營股份制企業(yè),2009年省煤礦企業(yè)兼并重組整合辦公室以晉煤重組辦發(fā)?2009?58號文批準,由壽陽縣博大工貿(mào)有限責任公司馬尾溝煤礦和康家莊煤礦及部分新增資源兼并重組整合而成。
礦井位于壽陽縣溫家莊鄉(xiāng),行政區(qū)劃隸屬溫家莊鄉(xiāng)管轄。井田位于沁水煤田北部邊緣區(qū),井田面積21.6113km2,批準開采3~15號煤層,現(xiàn)開采上組煤6、8、9號煤,資源儲量24618萬噸,批復(fù)生產(chǎn)能力120萬噸/年,礦井服務(wù)年限85.2a,其中上組煤6號、8號、9號煤層服務(wù)年限為29.90a。礦井地質(zhì)條件簡單,水文地質(zhì)類型劃分為中等,批復(fù)為高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性、煤層屬不易自燃。在主井工業(yè)場地配套新建設(shè)一座1.20Mt/a選煤廠。
礦井兼并重組整合項目于2011年5月16日批準開工建設(shè),工期14個月。礦井聯(lián)合試運轉(zhuǎn)以晉煤辦基發(fā)?2012?1719號文批復(fù)于2012年12月26日進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn),后經(jīng)省基建局以晉煤基局發(fā)?2013?147號文批復(fù)聯(lián)合試運轉(zhuǎn)延期3個月,至2013年9月25日。
礦井采用斜井開拓,共布臵有5個井筒,三進兩回。礦井通風系統(tǒng)采用分區(qū)式通風方式,機械抽出式通風方法。礦井采用分區(qū)、二級排水方式。在主、副斜井井底各設(shè)排水泵房,一二采區(qū)涌水排至井底水倉,經(jīng)斜井敷設(shè)的排水管路排至主、副井地面“井下水處理站”。礦井設(shè)雙回路電源自白家莊變電站35kV側(cè)不同母線段,至副井口35/10kV變電站;站內(nèi)設(shè)35kV和10kV高壓配電室。在主井、副井、康家莊風井場地各建有10kV變電所,主井、副井、風井10kV變電所雙回路均引自副井口35/10kV變電站10kV電源,向各用電負荷供電。礦井安全避險六大系統(tǒng)建設(shè)已完成,運行正常。
二、礦井建設(shè)情況及存在問題
(一)依法辦礦、以法治礦
安全法規(guī)是關(guān)于安全生產(chǎn)方面的安全生產(chǎn)法、礦山安全法、安全監(jiān)察條例、煤礦安全規(guī)程,各種規(guī)定、辦法、技術(shù)標準等。煤礦安全管理必須堅持依法辦礦、以法治礦,獎罰嚴明。我礦在生產(chǎn)建設(shè)期間,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全了安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,為我礦的安全生產(chǎn)建設(shè)提供了法律依據(jù)及有力的保障。
《煤炭法》修改、廢除《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》后,意味著煤炭生產(chǎn)企業(yè)每年將節(jié)約一大筆申請煤炭生產(chǎn)許可證的費用,還節(jié)約了每年煤炭生產(chǎn)許可證的年檢等維護費用和精力,為煤炭企業(yè)減少了很多負擔。在目前煤炭價格低迷,煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大的背景下,這就是雪中送炭,雖然作用有限,但象征意義更大,也是對目前煤炭生產(chǎn)企業(yè)一種實實在在的支持。煤炭經(jīng)營許可證的取消,刺激煤炭行業(yè)的復(fù)蘇。對于煤炭經(jīng)營行業(yè)來說,與取消煤炭經(jīng)營資格證之前相比,取消經(jīng)營資格證之后,行業(yè)的競爭程度將明顯增強。雖然短期來看,由于煤炭價格低迷,煤炭市場疲軟,競爭是否更加激烈不容易看出來,但隨著時間推移,這些措施將有助于煤炭生產(chǎn)企業(yè)擴展銷路,煤炭貿(mào)易市場的競爭將更趨于競爭性。取消煤炭生產(chǎn)許可證后,行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)調(diào)整管理思路,如何在不采取行政許可管理的情況下履行行業(yè)管理職能,如何將煤炭生產(chǎn)許可證的取消與其他非行政許可的審批措施相結(jié)合,來發(fā)揮良好的監(jiān)管效能。
(二)嚴格推行六大標準,提高煤礦現(xiàn)代化發(fā)展水平
為了全面提升我礦建設(shè)水平,高起點設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標準驗收,建設(shè)裝備一流、技術(shù)先進、系統(tǒng)可靠、安全高效的現(xiàn)代化礦井; 進一步加強我礦施工隊伍、施工項目、施工安全管理,整體提升煤礦施工隊伍素質(zhì)和管理水平,確保我礦現(xiàn)代化礦井建設(shè)質(zhì)量和水平,創(chuàng)新建設(shè)施工管理,提升建設(shè)施工隊伍的準入標準和安全管理水平,提高煤礦建設(shè)標準和建設(shè)質(zhì)量,促進建設(shè)項目安全規(guī)范實施;推動我礦創(chuàng)新管理模式,促進主體企業(yè)做實做強,實現(xiàn)我礦企業(yè)規(guī)范化、制度化、秩序化運行的要求;通過設(shè)立辦礦企業(yè)等級標準,提高辦礦水平;建立辦礦企業(yè)年審制度,實施動態(tài)管理。推動我礦走向高標準、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展新模式。我們積極組織制定了推行山西省煤礦建設(shè)、管理六大標準實施方案,成立了推行六大標準工作領(lǐng)導(dǎo)組,并對照標準要求,制定了工作目標及工作措施,為我礦的現(xiàn)代化礦井建設(shè)提供了有力的保障。
(三)當前煤礦生產(chǎn)情況和存在問題
1、生產(chǎn)建設(shè)情況:我礦兼并重組整合項目單位工程共118個已全部完成,經(jīng)煤炭工業(yè)晉中地方煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進行單位工程質(zhì)量認證,認證結(jié)果為:設(shè)計單位工程118個,已竣工認證118個,認證率為100%,全部為合格工程。其中,礦建工程單位工程36個、土建工程單位工程37個、安裝工程單位工程45個。省煤炭工程質(zhì)量監(jiān)督中心站經(jīng)過單項工程質(zhì)量認證抽檢,認證等級為合格工程,省中心站頒發(fā)了煤炭建設(shè)單項工程質(zhì)量認證書,證書編號2013ZXZ028。
礦井自2012年12月26日進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)至今,礦井生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)運行正常,配套安全設(shè)施、設(shè)備運行平穩(wěn)、可靠,符合國家及行業(yè)標準,能夠滿足設(shè)計要求。現(xiàn)已順利完成前臵驗收及各單項驗收。
2、存在問題:
(1)職工整體素質(zhì)低下,技術(shù)力量薄弱。由于我礦屬資源整合礦井,由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合而成,大多職工來自農(nóng)村,文化水平低,專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高,給我們安全生產(chǎn)管理帶來很多的困難。(2)職工安全觀念淡薄,個體防護意識差不強。(3)礦井在用膠輪車缺管理檔案。
(四)煤礦企業(yè)在行業(yè)管理、安全生產(chǎn)等方面急需解決的問題。(1)煤炭市場疲軟,煤價下跌,各種負擔加重。期盼減負政策。(2)從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性大等問題,致使生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患較多。
(3)安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)低?;鶎影踩a(chǎn)管理工作薄弱,力 量不足和專業(yè)人才匱乏。
(4)安全生產(chǎn)知識宣傳教育普及不廣泛、不深入。
(五)、省廳在行業(yè)管理、服務(wù)中存在那些不足。
省廳在全省煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)督管理中,能夠積極認真履行自己的職責,及時為企業(yè)服務(wù),工作認真、政風良好、執(zhí)法嚴明,作風正派,為我省煤炭行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展起到積極的指導(dǎo)作用。
山西博大集團壽陽京魯煤業(yè)有限責任公司
2013年8月26日