第一篇：對(duì)北侖區(qū)構(gòu)筑政府投資項(xiàng)目反腐

對(duì)北侖區(qū)構(gòu)筑政府投資項(xiàng)目反腐“防火墻”情況的調(diào)研

中央紀(jì)委、浙江省、寧波市懲防辦聯(lián)合調(diào)研小組

時(shí)間：2009-6-29 11:02:30 來源：中國廉政文化網(wǎng)2009-06-23

作為改革開放的重點(diǎn)區(qū)域，浙江省寧波市北侖區(qū)的政府投資項(xiàng)目密度高、項(xiàng)目多、規(guī)模大。一段時(shí)間里，政府投資項(xiàng)目在審批、土地利用等方面存在違規(guī)建設(shè)；忽視工程質(zhì)量和效益，勞民傷財(cái)搞形象工程和政績(jī)工程；工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域權(quán)錢交易；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)項(xiàng)目等問題不同程度地存在。為此，北侖區(qū)較早地進(jìn)行了構(gòu)建政府投資項(xiàng)目保廉體系的探索，深化改革，創(chuàng)新制度，加強(qiáng)監(jiān)督，逐步形成了一道反腐“防火墻”，促進(jìn)了政府投資項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高效和廉潔。

構(gòu)筑政府投資項(xiàng)目反腐“防火墻”的做法

2003年以來，北侖區(qū)在進(jìn)行政府投資項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制體制改革，創(chuàng)新制度，強(qiáng)化監(jiān)督方面的做法是：

根據(jù)權(quán)力制衡原則，推行政府投資項(xiàng)目管理集中化。北侖區(qū)政府投資按照“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”分開的原則，于2003年底成立了“建筑工務(wù)局”，代表北侖區(qū)政府行使業(yè)主和項(xiàng)目建設(shè)職能，分離了原集中于建設(shè)局的建設(shè)職能與行業(yè)監(jiān)管職能。按照“相對(duì)集中，區(qū)別對(duì)待”的思路，取消政府投資工程“一次性業(yè)主”的建設(shè)管理模式，除水利、交通兩個(gè)部門外，北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目均由建筑工務(wù)局實(shí)行集中管理。

按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，推行建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管專業(yè)化。鑒于改革后建筑工務(wù)局掌管著巨額資金和政府投資項(xiàng)目的工程發(fā)包及建設(shè)管理的權(quán)力，為防止權(quán)力過度集中滋生新的腐敗，同時(shí)成立了政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心。對(duì)建筑工務(wù)局和水利、交通部門組織實(shí)施政府投資項(xiàng)目的概算、預(yù)算及招標(biāo)標(biāo)底、工程重大變更價(jià)款、竣工結(jié)算、竣工（財(cái)務(wù)）決算等環(huán)節(jié)全程評(píng)審，為區(qū)發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政部門的項(xiàng)目投資管理提供技術(shù)支撐。同時(shí)，評(píng)審中心強(qiáng)化內(nèi)部制約、考核機(jī)制及總審監(jiān)督機(jī)制，并且由審計(jì)局對(duì)評(píng)審中心審核結(jié)果進(jìn)行抽查、監(jiān)督，嚴(yán)格控制政府投資項(xiàng)目的造價(jià)，較好地發(fā)揮了權(quán)力制衡機(jī)制的作用。

堅(jiān)持管辦分離原則，推行項(xiàng)目要素配置市場(chǎng)化。按照“統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、辦管分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的要求，北侖區(qū)建立了配置公共資源相關(guān)要素的統(tǒng)一平臺(tái)，將原有隸屬關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目交易、經(jīng)營性土地使用權(quán)交易、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等四個(gè)交易中心，從建設(shè)、國土、財(cái)政、國資等相關(guān)行政主管部門剝離出來，統(tǒng)一納入北侖區(qū)公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)，推行“陽光工程”，實(shí)現(xiàn)投資和建設(shè)項(xiàng)目各種要素交易的公開、公平和公正。

依據(jù)政務(wù)公開要求，推行工程項(xiàng)目運(yùn)行過程透明化。把政府投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)作為開發(fā)電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)的突破口，優(yōu)化審批流程，改“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，實(shí)現(xiàn)審批關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)多部門共享，減少資料重復(fù)申報(bào)，使項(xiàng)目審批時(shí)限平均縮短40%。同時(shí)，將建筑工務(wù)局、評(píng)審中心、公共資源交易中心、財(cái)政局等相關(guān)單位的業(yè)務(wù)管理平臺(tái)與區(qū)政府投資項(xiàng)目網(wǎng)上協(xié)同審批和監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)通，有關(guān)部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)可以通過系統(tǒng)及時(shí)掌握全區(qū)所有政府投資項(xiàng)目推進(jìn)狀況和資金使用情況，并能夠迅速查詢到每個(gè)項(xiàng)目停滯或受阻的具體環(huán)節(jié)，便于責(zé)任追究，問責(zé)到人。

體現(xiàn)制度管理理念，推行項(xiàng)目運(yùn)作步驟規(guī)范化。圍繞建立“權(quán)力約束機(jī)制、規(guī)范管理機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、思想道德預(yù)防機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制”的要求，狠抓政府投資項(xiàng)目管理制度建設(shè)和落實(shí)。一是以項(xiàng)目前期工作為重點(diǎn)，充實(shí)完善政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。二是以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制和工程合同管理制度，規(guī)范工程變更管理。三是以規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在全省率先探索建立起“行 賄人黑名單”制度和不良行為公示制度，推進(jìn)建筑市場(chǎng)的誠信建設(shè)。四是以項(xiàng)目資金管理為重點(diǎn)，建立項(xiàng)目建設(shè)資金信息化管理系統(tǒng)，提高財(cái)政預(yù)算對(duì)項(xiàng)目資金的剛性約束。五是以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作為重點(diǎn)，試行項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)價(jià)制度。六是成立北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在涉及政府投資項(xiàng)目管理部門或單位中，確定“監(jiān)管工作聯(lián)絡(luò)員”，形成監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)。七是對(duì)涉及政府投資項(xiàng)目的各部門或單位及其工作人員實(shí)行行政問責(zé)制，嚴(yán)格紀(jì)律約束。

幾年來，北侖區(qū)構(gòu)建政府投資項(xiàng)目反腐“防火墻”的工作，取得了比較明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是有效降低了領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府投資工程的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，2000年至2003年4年間，北侖區(qū)共建設(shè)各類政府投資項(xiàng)目254個(gè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉及政府投資項(xiàng)目貪污賄賂案件22件，平均涉案金額11萬余元。而2004年以來的5年間，全區(qū)建設(shè)政府投資項(xiàng)目578個(gè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉及政府投資項(xiàng)目貪污賄賂案件16件，平均涉案金額7萬余元，而且部分案件發(fā)生時(shí)間均在2004年以前?！胺阑饓Α钡姆锤饔茫贡眮鰠^(qū)初步呈現(xiàn)了政府投資工程項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模不斷增加，違紀(jì)違法案件不斷下降的良好態(tài)勢(shì)。二是有效提高了投資項(xiàng)目資金節(jié)約率。北侖區(qū)建筑工務(wù)局成立以來，負(fù)責(zé)管理及承建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程200多項(xiàng)，節(jié)省建設(shè)資金達(dá)2億多元。評(píng)審中心成立以來至2008年底，共評(píng)審政府投資項(xiàng)目概、預(yù)、結(jié)（決）算2593項(xiàng)，審核資金194.47億元，核減資金15.5億元。公共資源交易中心自建立以來至2008年底，政府投資項(xiàng)目共招標(biāo)發(fā)包1185個(gè)，合同中標(biāo)造價(jià)107.38億元，節(jié)減資金近9.20億元。三是有效保證了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。

構(gòu)筑政府投資項(xiàng)目反腐“防火墻”的經(jīng)驗(yàn)

北侖區(qū)構(gòu)建政府投資項(xiàng)目反腐“防火墻”的工作經(jīng)驗(yàn)是成功的。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

經(jīng)驗(yàn)之一：緊緊圍繞中心、服務(wù)發(fā)展，開展“防火墻”建設(shè)。近幾年來，北侖區(qū)針對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，自覺地把政府投資項(xiàng)目保廉工作放到重要位置，把重大項(xiàng)目保廉工作納入到全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃，融入貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》、省委《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》和市委制定的《實(shí)施細(xì)則》中去推動(dòng)、去落實(shí)。特別是緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū)，以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目開展工作，實(shí)現(xiàn)了加快發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩不誤”。

經(jīng)驗(yàn)之二：從實(shí)際出發(fā)，建立完善具體管用的反腐倡廉法規(guī)制度。北侖區(qū)在構(gòu)建保廉體系過程中，注重體系建設(shè)的可行性，把改革的力度、工作的進(jìn)度和社會(huì)可承受的程度結(jié)合起來。注重體系建設(shè)的操作性，健全市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入機(jī)制，完善企業(yè)行賄“黑名單”制度，落實(shí)工程合同、廉政合同“雙合同”制度，在研究制定保廉工作實(shí)施意見的同時(shí)，制定出臺(tái)了廉情測(cè)評(píng)辦法，做到保廉工作不僅有可行的措施、可抓的載體，也有可評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)。注重體系建設(shè)的層次性，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的意見》，對(duì)政府投資項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)管理、標(biāo)后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)做了全面規(guī)范。研究制定重大項(xiàng)目分類指導(dǎo)辦法，對(duì)重大項(xiàng)目、大額資金標(biāo)準(zhǔn)的確定，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不搞千篇一律、上下一般，注意條塊聯(lián)動(dòng)、分層推進(jìn)。注重體系建設(shè)的針對(duì)性，及時(shí)關(guān)注、跟蹤、分析“三重一大”領(lǐng)域腐敗發(fā)生的新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，明確主攻方向，每年都確定幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)突破。

經(jīng)驗(yàn)之三：敢于抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行改革創(chuàng)新。北侖區(qū) 堅(jiān)持改革統(tǒng)攬，注重把解決政府投資項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題，與解決體制機(jī)制制度上的深層次問題緊密結(jié)合起來，把保廉工作寓于各項(xiàng)重大決策和改革措施之中，通過體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤，建立起政府投資領(lǐng)域防治腐敗的體制、制度防線。如，成立建筑工務(wù)局，推進(jìn)重大決策機(jī)制、公共資源交易和重大項(xiàng)目管理方式等制度改革，保障了建設(shè)項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展、安全運(yùn)行、廉潔運(yùn)行的要求；在推進(jìn)保廉工作中注意反腐倡廉成本，加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用科技促廉手段，對(duì)中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、重大工程建設(shè)情況，以及財(cái)政投入資金管理使用情況，進(jìn)行可視化遠(yuǎn)程監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估和投訴處理。

經(jīng)驗(yàn)之四：強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)責(zé)任，確保工程建設(shè)項(xiàng)目高效廉潔運(yùn)行。北侖區(qū)堅(jiān)持把加強(qiáng)監(jiān)管落實(shí)責(zé)任作為推進(jìn)政府投資項(xiàng)目保廉工作的重點(diǎn)，保障了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的順利建設(shè)和推進(jìn)。在堅(jiān)持效率和質(zhì)量相統(tǒng)一方針的指導(dǎo)下，專門下發(fā)開展重大項(xiàng)目建設(shè)情況專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案，既加強(qiáng)對(duì)建設(shè)效率的檢查，督促各地加快進(jìn)度，盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；又加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的檢查，督促有關(guān)部門嚴(yán)格履行國家有關(guān)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等程序，確保工程質(zhì)量。同時(shí)嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)和資金管理使用中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控，把公開透明貫穿于投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的全過程。堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)管和全方位監(jiān)管相結(jié)合，構(gòu)建了由國家專門機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、專業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)組成的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)政府主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督以及行政監(jiān)察的有機(jī)結(jié)合；專家評(píng)議、社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，為工程建設(shè)安全、高效、廉潔提供保證。

工作啟示

北侖區(qū)構(gòu)建政府投資項(xiàng)目反腐“防火墻”的工作經(jīng)驗(yàn)給予我們一些重要的啟示。一是各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視是確保政府投資項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效廉潔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把政府投資項(xiàng)目的安全高效作為黨委、政府工作的重點(diǎn)來抓，實(shí)實(shí)在在地進(jìn)行監(jiān)管，才能保證把政府投資項(xiàng)目建設(shè)成為國家放心、群眾滿意的民心工程，質(zhì)量?jī)?yōu)良、廉潔高效的安心工程，優(yōu)化投資、促進(jìn)發(fā)展的信心工程。二是建立健全管用有效的權(quán)力制約體制機(jī)制是遏制政府投資項(xiàng)目易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象的重要抓手。特別是對(duì)權(quán)力比較集中、自由裁量權(quán)較大，涉及“權(quán)、錢、人”的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位，通過明確權(quán)力邊界、健全制約和監(jiān)督制度體系、運(yùn)用科技手段等途徑，最大限度地減少腐敗分子的“尋租空間”。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用是工作正常有序開展的重要保證。實(shí)踐證明，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織協(xié)調(diào)各監(jiān)督主體方面發(fā)揮著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，既相互配合相互支持，又各有側(cè)重，形成監(jiān)督合力。四是抓住機(jī)遇完善懲防體系建設(shè)尤為重要。北侖區(qū)的經(jīng)驗(yàn)來源于現(xiàn)實(shí)需要，得益于中央推進(jìn)構(gòu)建懲防體系建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。迫切需要深入思考和研究完善懲防體系建設(shè)，形成懲防體系建設(shè)的整體合力，抓什么和怎樣抓等一系列重大課題。

（中國廉政網(wǎng)——中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）

第二篇：構(gòu)筑反腐

構(gòu)筑反腐“前沿哨” 編織廉潔“防護(hù)網(wǎng)”

第四工程有限公司紀(jì)委

去年以來，我公司在構(gòu)建企業(yè)特色懲防體系工作中，立足企業(yè)實(shí)際，從監(jiān)督機(jī)制入手，創(chuàng)新工作思路，開辟監(jiān)督新途徑，率先在工程項(xiàng)目設(shè)立紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，建立黨風(fēng)廉情監(jiān)督員制度，把紀(jì)檢監(jiān)察工作組織覆蓋到施工一線，把廉潔監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到施工現(xiàn)場(chǎng)，促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。通過一年的工作實(shí)踐，基層紀(jì)工委建設(shè)取得了一定的成效。我們的主要做法是:

一、打破傳統(tǒng)思維，找準(zhǔn)監(jiān)督軟肋，補(bǔ)齊監(jiān)督缺失的短板

鐵路施工企業(yè)一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是施工現(xiàn)場(chǎng)─工程項(xiàng)目遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)。我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)際實(shí)行的就是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。擔(dān)負(fù)施工任務(wù)的項(xiàng)目經(jīng)理部，具有組織設(shè)置的臨時(shí)性、工作地點(diǎn)的流動(dòng)性、工作區(qū)域的分散性、人財(cái)物權(quán)的集中性、項(xiàng)目管理的“自治”性，自主權(quán)越來越大。在實(shí)際工作中，我們不難發(fā)現(xiàn)，有的項(xiàng)目經(jīng)理把項(xiàng)目看作是自家的項(xiàng)目，大權(quán)獨(dú)攬，小權(quán)不放；有的項(xiàng)目經(jīng)理置職工群眾利益于不顧，獨(dú)斷專行，搞“一言堂”；有的干部濫用權(quán)利，以權(quán)謀私，不當(dāng)?shù)美?；有的干部不在狀態(tài)，責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行力差，回避矛盾和責(zé)任。

情況表明，發(fā)生在工程項(xiàng)目的腐敗行為，給企業(yè)和干部隊(duì)伍造成了嚴(yán)重的危害，如效益流失，企業(yè)根本利益受損；信譽(yù)被毀，企業(yè)社會(huì)公信力降低；人才損失，企業(yè)持續(xù)發(fā)展受到妨害；干群關(guān)系疏離，企業(yè)穩(wěn)定大局受到干擾。

造成這種狀況的主要原因，一是有些項(xiàng)目淡化和削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題；二是腐朽思想的侵蝕污染；三是對(duì)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員的用權(quán)行為，缺乏有效的制約監(jiān)督。實(shí)踐證明，在項(xiàng)目經(jīng)理部自主權(quán)越來越大的現(xiàn)實(shí)情況下，如果沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制，極易產(chǎn)生以權(quán)謀私思想和腐敗行為。由于體制機(jī)制原因，長(zhǎng)期以來，我們對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部特別是項(xiàng)目經(jīng)理用權(quán)行為、關(guān)鍵崗位人員從業(yè)行為的監(jiān)督缺失，已經(jīng)成為監(jiān)督的軟肋和短板。

二、注重企業(yè)特色，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，解決監(jiān)督無人的困惑

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的“窗口”，生產(chǎn)和治理的基點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益的源頭。以前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置只到工程公司一級(jí)，對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督，多流于形式和口頭，為腐敗行為的發(fā)生“提供”了可能。因此，工程項(xiàng)目反腐敗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)過認(rèn)真分析研究，我們認(rèn)為，反腐倡廉工作必須從基礎(chǔ)入手，只有建立監(jiān)

督長(zhǎng)效機(jī)制，健全有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，才能夠不斷擠壓腐敗空間，才不會(huì)給腐敗者可乘之機(jī)，才可以使黨員干部時(shí)刻處在監(jiān)督約束之下，自覺廉潔從業(yè)。

一是成立組織，有人管事。基于以上的思考分析，在征得集團(tuán)公司紀(jì)委同意后，在集團(tuán)公司紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，我們正式下發(fā)公司黨紀(jì)文件，在公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立了紀(jì)工委。文件明確了紀(jì)工委的性質(zhì)和人員組成，特別是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，明確要求紀(jì)工委書記由項(xiàng)目黨工委書記兼任，成員由項(xiàng)目所屬隊(duì)級(jí)黨支部書記組成，同時(shí)明晰了紀(jì)工委的工作職責(zé)和工作任務(wù)。集團(tuán)公司黨委《關(guān)于在工程項(xiàng)目建立紀(jì)檢監(jiān)察組織的通知》下發(fā)后，我們按照通知精神，進(jìn)一步細(xì)化了紀(jì)工委的職責(zé)任務(wù)，特別要求紀(jì)工委要與項(xiàng)目部、項(xiàng)目黨工委同時(shí)組建。目前，我公司所有在建項(xiàng)目和直屬單位均組建了紀(jì)工委，組建率保持了100%。

二是制度配套，規(guī)范干事。為加強(qiáng)對(duì)基層黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督，防止小失誤釀成大問題、小過錯(cuò)釀成大事故，實(shí)現(xiàn)“做盈、做強(qiáng)、做優(yōu)”和“兩優(yōu)一佳”目標(biāo)，我們建立了黨風(fēng)廉情監(jiān)督員制度，規(guī)范了黨風(fēng)廉情監(jiān)督員的選聘程序、選聘標(biāo)準(zhǔn)和主要職責(zé)。該制度明確規(guī)定，在項(xiàng)目部和工程隊(duì)選聘黨風(fēng)廉情監(jiān)督員，也可以從勞務(wù)工中選聘，把監(jiān)督觸角延伸到了施工一線和外部勞務(wù)隊(duì)伍，擠壓了腐敗的空間。目前，29個(gè)紀(jì)工委共有黨風(fēng)廉情監(jiān)督員84人，其中外部勞務(wù)人員3名，在動(dòng)態(tài)中保持了完整。

三、呵護(hù)新生事物，培養(yǎng)監(jiān)督能力，化解監(jiān)督難為的矛盾

在工程項(xiàng)目建立紀(jì)工委，是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，對(duì)整個(gè)公司尤其是項(xiàng)目經(jīng)理部來講，都是一個(gè)新生事物。我們?cè)诩瘓F(tuán)公司紀(jì)委的指導(dǎo)下，細(xì)心呵護(hù)，精心培育，不斷加強(qiáng)紀(jì)工委能力建設(shè)。

一是全方位宣傳，擴(kuò)大影響。紀(jì)工委成立后，我們充分利用公司網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各種會(huì)議、學(xué)生分配、下基層工作等各種機(jī)會(huì)和媒介，宣傳紀(jì)工委，介紹紀(jì)工委，讓更多的職工認(rèn)識(shí)紀(jì)工委，了解紀(jì)工委。特別是今年年初，我們召開了紀(jì)工委書記座談會(huì)暨紀(jì)工委工作促進(jìn)會(huì)，基層各單位紀(jì)工委書記有幸聆聽了集團(tuán)公司紀(jì)委張書記對(duì)紀(jì)工委工作的指示要求，進(jìn)一步明白了所擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)，明確了工作的目標(biāo)方向，增強(qiáng)了做好紀(jì)工委工作的責(zé)任感和使命感；擴(kuò)大參會(huì)的項(xiàng)目經(jīng)理提高了對(duì)紀(jì)工委的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了支持紀(jì)工委工作、接受紀(jì)工委監(jiān)督的自覺性；會(huì)上5個(gè)項(xiàng)目紀(jì)工委作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，使大家認(rèn)知了差距，增

長(zhǎng)了知識(shí)，提升了能力。為開好這次會(huì)議，我們?cè)缭谌ツ?0月份就下發(fā)通知，要求所有紀(jì)工委都準(zhǔn)備發(fā)言材料，把會(huì)議準(zhǔn)備過程當(dāng)作學(xué)習(xí)宣傳過程，擴(kuò)大了影響。

二是多渠道培訓(xùn)，提升能力。紀(jì)工委組建時(shí)間不長(zhǎng)，大多數(shù)紀(jì)工委成員的紀(jì)檢知識(shí)缺乏，對(duì)如何做好甚至如何開展工作還是一知半解或一片空白。我們一方面要求項(xiàng)目紀(jì)工委成員自覺制訂個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)自學(xué)。既要學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)黨的理論和法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、計(jì)劃、物資、設(shè)備、外部勞務(wù)等專業(yè)管理知識(shí)。另一方面以會(huì)代訓(xùn)。利用公司召開大型會(huì)議之機(jī)，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，逐漸豐富紀(jì)工委成員的紀(jì)檢工作知識(shí)，提高工作能力，使紀(jì)工委成員特別是紀(jì)工委書記努力提高工作本領(lǐng)，做到對(duì)紀(jì)工委主要職責(zé)、工作程序、目標(biāo)任務(wù)了熟于心，心中有數(shù)，工作有方。

三是重現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，助推工作。在下基層工作時(shí)，我們都要專門檢查紀(jì)工委工作，查看工作計(jì)劃，查詢工作記錄，查驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)，幫助紀(jì)工委解決問題，交流工作方法。同時(shí)，還了解項(xiàng)目職工對(duì)紀(jì)工委及黨風(fēng)廉情監(jiān)督員制度的認(rèn)知程度，以及工作開展情況。大多數(shù)紀(jì)工委能夠大膽開展工作，通過建立健全制度分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)；與施工隊(duì)簽訂廉政建設(shè)合同，與關(guān)鍵崗位人員簽訂廉政目標(biāo)責(zé)任書；設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話和廉政公示欄、企務(wù)公開欄；與業(yè)主加強(qiáng)協(xié)調(diào)與共建，增強(qiáng)了紀(jì)工委的威信和廉政工作的透明度，有效降低了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

四、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的，擺脫監(jiān)督乏力的困境

建立基層紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立紀(jì)工委，選聘黨風(fēng)廉情監(jiān)督員，目的在于構(gòu)筑反腐前沿防線，有效預(yù)防工程項(xiàng)目發(fā)生腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展。通過一年來的實(shí)踐，紀(jì)工委在工程項(xiàng)目黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中，初步發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

一是貼近實(shí)際教育，筑“防”有方。項(xiàng)目紀(jì)工委組建后，在教育上的一個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，就是能夠因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜、因人施教。在公司紀(jì)委去年組織的“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔從業(yè)”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育中，各紀(jì)工委積極響應(yīng)，主動(dòng)作為，項(xiàng)目黨政主管還帶頭撰寫心得體會(huì)共55篇次，將當(dāng)時(shí)正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)引向了深入。公司太中銀二期項(xiàng)目紀(jì)工委，結(jié)合業(yè)主開展的創(chuàng)“雙優(yōu)”活動(dòng)，主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣八痉C(jī)關(guān)溝通交流，先后兩次請(qǐng)地方紀(jì)檢

監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上反腐倡廉教育課；投入數(shù)萬元，在沿線公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置反腐倡廉警示標(biāo)語和宣傳專欄，進(jìn)行反腐倡廉和法制教育，達(dá)到了與地方政府相互交流、聯(lián)手預(yù)防的目的，擴(kuò)大了紀(jì)工委工作的影響力，增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的自覺性。去年底，該項(xiàng)目被太中銀鐵路公司和太原、西安、蘭州鐵路運(yùn)輸檢察分院聯(lián)合授予“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

二是督促制度落實(shí)，執(zhí)行有力。制度再好，不落實(shí)只是一紙空文，更談不上促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。有令不行、有禁不止，重制定輕落實(shí)、重形式輕實(shí)踐，幾乎成為制度建設(shè)中普遍存在的突出問題。公司基層紀(jì)工委組建后，重點(diǎn)抓了制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。一是結(jié)合實(shí)際細(xì)化制度。大部分項(xiàng)目紀(jì)工委組建后，都按照公司紀(jì)委要求，對(duì)本單位的規(guī)章制度進(jìn)行了一次梳理修訂。公司永古項(xiàng)目紀(jì)工委在牽頭編寫《項(xiàng)目管理文件匯編》時(shí)，根據(jù)公司和業(yè)主要求，建立了廉政建設(shè)工作制度和廉政規(guī)則，先后制定了《廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部和主要業(yè)務(wù)管理人員廉政守則》、《工程管理人員廉政守則》等十多項(xiàng)制度和規(guī)則，為做好項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了制度基礎(chǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)制度。長(zhǎng)期以來，領(lǐng)導(dǎo)人員在帶頭執(zhí)行制度上存在模糊認(rèn)識(shí)，一怕吃虧，認(rèn)為規(guī)章制度會(huì)使自己的行為受到過多約束和限制；二怕麻煩，認(rèn)為條條框框多，執(zhí)行起來繁瑣；三怕失去威信，認(rèn)為管理嚴(yán)格，群眾會(huì)有意見。基層紀(jì)工委組建后，加強(qiáng)了制度執(zhí)行的思想教育，著重督促落實(shí)工程項(xiàng)目“三重一大”制度，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度的自覺性大大增強(qiáng)。公司宜巴項(xiàng)目紀(jì)工委主動(dòng)設(shè)計(jì)“問廉問責(zé)問效”“三問”活動(dòng)載體，項(xiàng)目一班人帶頭“三問”，帶頭按規(guī)章制度辦事，把“常在河邊走，就是不濕鞋”作為廉政建設(shè)目標(biāo)和承諾，受到湖北省交通廳、宜巴高速公路建設(shè)指揮部黨風(fēng)建設(shè)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)。

三是參與過程監(jiān)督，管理有序。物資及設(shè)備采購、外部勞務(wù)使用、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等，是工程項(xiàng)目易滋生腐敗的主要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目紀(jì)工委組建后，加強(qiáng)了過程監(jiān)督。公司南廣、永古項(xiàng)目紀(jì)工委在招標(biāo)監(jiān)督工作中，積極參與，監(jiān)督到位，業(yè)主、招投標(biāo)等各方對(duì)招標(biāo)效果都比較滿意。漢宜鐵路一工區(qū)項(xiàng)目紀(jì)工委結(jié)合本項(xiàng)目路基填方量大的實(shí)際，加大“公開促廉、制度保廉”措施，建議項(xiàng)目制定了完善的填料過磅簽認(rèn)制度，并由黨風(fēng)廉情監(jiān)督員參與實(shí)施過程監(jiān)督，填料方量一直控制在允許范圍內(nèi)；他們還加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)工作的監(jiān)督，聯(lián)審聯(lián)簽制度得到嚴(yán)格落實(shí)，該項(xiàng)目所有對(duì)下計(jì)量均控制在了設(shè)計(jì)工程量以內(nèi)。

四是提供案件線索，促廉有效。在基層設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織，就是為了使反腐倡廉工作關(guān)口下移，重心靠前；就是要充分依靠群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉潔從業(yè)?；鶎蛹o(jì)工委成立以來，大多數(shù)單位紀(jì)工委都能主動(dòng)作為，積極履職。去年我公司共接到案件舉報(bào)線索6件，其中有2件就是由項(xiàng)目紀(jì)工委提供的，經(jīng)初步核實(shí)均轉(zhuǎn)立案，為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。如某項(xiàng)目紀(jì)工委報(bào)告，該項(xiàng)目某現(xiàn)場(chǎng)工程師為正在清退的勞務(wù)隊(duì)虛簽工程量。我們及時(shí)組織偵查，發(fā)現(xiàn)該工程師受勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人許諾“好處費(fèi)”的誘惑，虛簽工程量，數(shù)額巨大。雖未造成既成事實(shí)，但其行為給項(xiàng)目正在進(jìn)行的清退工作增加了難度，埋下了效益流失的隱患，增加了企業(yè)的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查結(jié)束后，我們按照程序規(guī)定給予了當(dāng)事人相應(yīng)的處分。發(fā)生案件項(xiàng)目的紀(jì)工委，及時(shí)利用身邊事教育身邊人，開展警示教育，起到了警示警醒的作用。

以上是我們結(jié)合本公司實(shí)際，在推進(jìn)紀(jì)工委建設(shè)工作中的一點(diǎn)粗淺做法，相對(duì)于集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的期望，與兄弟單位好的做法相比，還存在一定的差距。工程項(xiàng)目反腐倡廉工作任務(wù)重，形勢(shì)逼人，紀(jì)工委建設(shè)任重道遠(yuǎn)。今年我們將繼續(xù)在集團(tuán)公司紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在集團(tuán)公司紀(jì)委業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入研究新形勢(shì)下施工企業(yè)反腐倡廉新情況、新問題，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)工委提素顯效，不斷豐富基層紀(jì)工委建設(shè)內(nèi)容，布實(shí)反腐“前沿哨”，織牢廉潔“防護(hù)網(wǎng)”，為扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展再上新水平提供政治和紀(jì)律保障。

第三篇：關(guān)于對(duì)政府投資項(xiàng)目自查的情況報(bào)告

關(guān)于對(duì)政府投資項(xiàng)目自查的情況報(bào)告

縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)《關(guān)于開展第二輪政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)資金使用管理及工程質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查的通知》（金堂府辦函﹝2014﹞4號(hào)）文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，賡即安排專人。對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、資金使用管理及工程質(zhì)量安全等情況進(jìn)行深入自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、總體情況

2012年7月至今，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目有兩個(gè)（廣興鎮(zhèn)何梨路改建工程、廣興鎮(zhèn)興樂村至龍井村道路建設(shè)工程），項(xiàng)目總投資358萬元，已完成投資313.28萬元，已支付項(xiàng)目資金77.8萬元，占項(xiàng)目總投資的22%。

（一）招投標(biāo)情況

兩個(gè)政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)文件資料合法真實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)結(jié)果，及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂工程合同。

（二）資金籌集使用管理情況

一是施工合同執(zhí)行方面。招投標(biāo)后及時(shí)同中標(biāo)單位簽訂施工合同，約定了合同價(jià)款，兩個(gè)項(xiàng)目均為100萬以上項(xiàng)目，約定工程竣工驗(yàn)收合格后，分別按第一年40%、第二年30%、第三年30%撥付工程款。

二是會(huì)計(jì)核算方面。設(shè)立了交通專戶管理，專賬核算；按上級(jí)要求統(tǒng)一設(shè)置會(huì)計(jì)科目；統(tǒng)一采用正規(guī)稅務(wù)票據(jù)報(bào)賬，由經(jīng)辦人、審批人、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記簽字的“五支筆”方式規(guī)范票據(jù)使用；會(huì)計(jì)檔案資料歸檔規(guī)范。

三是財(cái)務(wù)管理方面。建立了項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，禁止擠占、挪用；工程款支付按合同約定比例撥付；嚴(yán)格審查撥付程序及審批手續(xù)。

四是資金使用方面。我鎮(zhèn)2012年政府投資項(xiàng)目總投資358萬元，其中廣興鎮(zhèn)何梨路改建審計(jì)價(jià)178.5萬，廣興鎮(zhèn)興樂村至龍井村道路合同價(jià)134.8萬。已支付項(xiàng)目資金77.8萬元，資金差口235.5萬元。

（三）工程施工質(zhì)量安全管理情況

一是鎮(zhèn)城鄉(xiāng)辦、交通辦負(fù)責(zé)，其他部門配合，對(duì)兩個(gè)政府投資項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)管。

二是聘請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量安全進(jìn)行管理，并對(duì)開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃、分包單位資質(zhì)、工程款撥付、竣工結(jié)算等報(bào)告進(jìn)行審查。

三是對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體和施工圖的審查，項(xiàng)目資料齊全完整。

二、下步工作打算

1、收集完善相關(guān)資料并上報(bào)審計(jì)，抓緊辦理道路交接手續(xù)。

2、做好差口資金的爭(zhēng)取及撥付工作。首頁12尾頁

第四篇：政府投資項(xiàng)目審計(jì)

突出重點(diǎn) 注重結(jié)合 全力服務(wù)“和諧××”建設(shè)進(jìn)程

××縣審計(jì)局

近年來，隨著××經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建設(shè)投資規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)，政府投資審計(jì)的任務(wù)越來越重，要求越來越高。面對(duì)新的形式和新的要求，××縣審計(jì)局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把探索政府投資項(xiàng)目審計(jì)新思路、新方法作為促進(jìn)自身工作的重要抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的效能意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮審計(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目竣工決算審計(jì)項(xiàng)目范圍的不斷擴(kuò)大，并憑借由工作帶來的巨大審計(jì)效能，掌握了全縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)，成為全縣所有政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的必經(jīng)關(guān)口。近兩年來，審計(jì)投資項(xiàng)目

個(gè)，報(bào)審金額

萬元，審定金額

萬元，審減投資額

萬元，最高項(xiàng)目審減率37.7%。通過審計(jì)使建設(shè)單位無計(jì)劃、超計(jì)劃建設(shè)、資金使用不合理及高估冒算等得到了有效控制，為深入揭露政府投資項(xiàng)目中存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面繁榮發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、多管齊下，推進(jìn)政府投資行為規(guī)范化。

一是加強(qiáng)政府投資審計(jì)的宣傳力度。提高社會(huì)各界對(duì)開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大政府投資審計(jì)的影響力；宣傳開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容、查出的問題及取得的成果，讓社會(huì)各界看到政府投資項(xiàng)目審計(jì)在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序和節(jié)約建設(shè)資金等方面起到的重要作用，讓政府投資建設(shè)單位積極主動(dòng)的接受審計(jì)。

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第五篇：政府投資項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告

***工程建設(shè)咨詢有限責(zé)任公司

***審字【2014】179號(hào)

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工程竣工結(jié)算審核報(bào)告

**縣審計(jì)局：

受貴單位委托，我公司指派具有專業(yè)資格的造價(jià)人員根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)范、定額和相關(guān)的文件規(guī)定，本著客觀、公正、獨(dú)立、公平的原則，對(duì)***************工程的竣工結(jié)算進(jìn)行了審核。提供工程結(jié)算及相關(guān)的資料，并保證上述資料的真實(shí)、合法、完整是編制單位和建設(shè)單位的責(zé)任，我們的責(zé)任是在實(shí)施審核工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審核意見。審核過程中，我們根據(jù)建設(shè)單位提供的發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、施工合同、施工圖紙、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程簽證單、竣工驗(yàn)收單、工程結(jié)算書等有關(guān)資料，結(jié)合該工程的實(shí)際情況，復(fù)核工程量、核對(duì)結(jié)算單價(jià)，實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等我們認(rèn)為必要的審核程序。現(xiàn)將審核情況及結(jié)果匯報(bào)如下：

一、工程概況

1.工程名稱：********************工程； 2.建設(shè)單位：****教育局；

3.勘查單位：**華夏巖土技術(shù)開發(fā)公司； 4.設(shè)計(jì)單位：****城鄉(xiāng)工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司； 5.施工單位：**縣**建筑安裝有限責(zé)任公司； 6.監(jiān)理單位：****城鄉(xiāng)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司；

7.工程概述：該工程總建筑面積2598㎡，地上四層，局部五層，框架結(jié)構(gòu)，建筑物高度19.8米，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，耐火等級(jí)二級(jí)，抗震設(shè)防烈度七度；

8.工程地址：**********；

9.資金來源：中央預(yù)算內(nèi)資金及自籌資金。

二、審核依據(jù)

1．******************工程發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工圖紙、施工合同、工程簽證單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程結(jié)算書等資料；

2.《甘肅省建筑工程消耗量定額》（2004），《甘肅省建筑工程消耗量定額合作地區(qū)基價(jià)》（2004），《甘肅省建設(shè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)定額》（2004），《甘肅省安裝工程消耗量定額》（2004），《甘肅省安裝工程消耗量定額合作地區(qū)基價(jià)》（2004），《甘肅省建筑安裝工程費(fèi)用定額》（2009）甘建價(jià)[2009]358號(hào)文件；

3.*******發(fā)展改革委員會(huì)（2012）666號(hào)文件關(guān)于《**************工程初步設(shè)計(jì)》的批復(fù)；

4．工程類別：按建筑三類工程計(jì)算費(fèi)用。

三、審核范圍及內(nèi)容

1．審核范圍：施工合同、施工圖紙、工程簽證單、工程結(jié)算書等涉及的全部?jī)?nèi)容；

2．審核內(nèi)容：送審資料的完整性、有效性審核，對(duì)送審工程的工程量、人工、材料、機(jī)械價(jià)格和計(jì)費(fèi)程序及各項(xiàng)費(fèi)率等進(jìn)行復(fù)核。

四、審核說明

1．按施工合同的約定，本合同在實(shí)施過程中需進(jìn)行增減的款項(xiàng)外，合同價(jià)格不作調(diào)整；

2.工程履行了招投標(biāo)程序，由********工程咨詢有限公司代理招標(biāo)； 3.該工程前期用地規(guī)劃、選址、工程規(guī)劃等手續(xù)齊備，工程按中標(biāo)價(jià)簽訂了施工合同，簽訂的合同金額4,865,016.90元，工程已通過驗(yàn)收，質(zhì)量合格，該工程沒有簽證。

五、審核結(jié)果

1．本工程送審金額為5,789,680.61元（大寫：人民幣伍佰柒拾捌萬玖仟陸佰捌拾元陸角壹分）；

2．本工程審定金額為5,508,643.28元（大寫：人民幣伍佰伍拾萬零捌仟陸佰肆拾叁元貳角捌分）；

3．核減金額為281,037.33（大寫：人民幣貳拾捌萬壹仟零叁拾柒元叁角叁分），核減比率為4.85%。

六、有關(guān)建議和意見

1．經(jīng)審核，建設(shè)方和施工方對(duì)審定造價(jià)均無異議；

2．如有可能影響審核結(jié)論的資料而在審核期間未提供的，責(zé)任自負(fù)。

七、附件

附件1 《工程結(jié)算審核定案表》 附件2 《工程結(jié)算審核明細(xì)表》 附件3 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書。

審核單位資質(zhì)：

審核單位(蓋章)

編 制 人： 審 核 人：

二〇一四年十月三十一日