第一篇:火電機(jī)組豎版3-12
電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
第一章 總 則
第一條 為不斷提高電力工程建設(shè)管理和整體移交水平,充分發(fā)揮投資效益,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭能力,建立健全電力行業(yè)工程建設(shè)管理和卓越績效考核評價體系,規(guī)范電力行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理,特制訂本管理辦法。
第二條 本管理辦法包括:火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)、輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)和水電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)三部分考核內(nèi)容。
第三條 本管理辦法適用于火電工程單機(jī)容量300MW、水電工程裝機(jī)容量250MW(沖擊式、貫流式100MW)及以上新建、擴(kuò)建或改建的發(fā)電工程,330kV及以上的輸變電工程。其它等級和類型的工程可參照執(zhí)行。
第四條 本管理辦法以國家、電力行業(yè)頒發(fā)的關(guān)于電力建設(shè)的現(xiàn)行法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定等為依據(jù)。遵循“節(jié)約型”、“環(huán)保型”的原則,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)不得以提高觀感質(zhì)量為由,擅自提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力戒做表面文章和搞形式主義。
第五條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程應(yīng)貫徹落實(shí)事前、事中、事后全過程控制的原則,做到有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、有檢查、有記錄。
第二章 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核
第六條 項(xiàng)目法人單位應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況,根據(jù)本管理辦法的要求,在設(shè)備和施工招標(biāo)前組織編寫工程項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)計(jì)劃,作為施工組織設(shè)計(jì)大綱的附件提交審查,在審定的基礎(chǔ)上制定達(dá)標(biāo)投產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,在所有的承包合同和工程實(shí)施過程中,都要體現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)計(jì)劃和細(xì)則的要求,并報(bào)上級主管單位備案。
第七條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程在建設(shè)期間的動態(tài)考核,由項(xiàng)目法人單位和其上級主管單位負(fù)責(zé)。第八條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核原則上分自檢、預(yù)檢、復(fù)檢三個階段進(jìn)行。
第九條
凡申請達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的工程,項(xiàng)目法人單位應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢,并向其上級主管單位提交自檢報(bào)告和預(yù)檢申請,由上級主管單位根據(jù)項(xiàng)目法人單位的申請組織預(yù)檢。項(xiàng)目法人單位在預(yù)檢并經(jīng)整改后,向上級主管單位提出達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢申請,由上級主管單位組織復(fù)檢。
上級主管單位可根據(jù)實(shí)際情況,將預(yù)檢和復(fù)檢合并一次進(jìn)行。
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第十條
凡申請由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中電建協(xié)”)統(tǒng)一命名和掛牌的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程,其復(fù)檢工作應(yīng)由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行。
凡申報(bào)中國電力優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項(xiàng)目,其復(fù)檢工作一般由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行。
第十一條 同期核準(zhǔn)建設(shè)兩臺及以上機(jī)組的發(fā)電工程,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核可按單臺(首臺包括公用部分)或多臺進(jìn)行。多臺申報(bào)時,仍按單臺考核評價。
輸電線路、變電站(換流站、開關(guān)站)為同期核準(zhǔn)建設(shè)的,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核可以分別進(jìn)行,也可以作為整體項(xiàng)目進(jìn)行。整體申報(bào)時,仍分別考核評價。
第十二條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢
(一)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)組織,設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位參加。
(二)自檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后1個月內(nèi)完成。
(三)自檢內(nèi)容:
1.逐項(xiàng)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的八項(xiàng)必備條件。
2.在安全可靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,按照本管理辦法的規(guī)定,對六個考核項(xiàng)目逐條、逐項(xiàng)地進(jìn)行全面檢查,不得抽查。
3.對建設(shè)過程各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查評價中提出的整改項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核。4.核查建設(shè)期工程管理評價、安全檢查、質(zhì)量檢查、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等提出整改意見的完成情況。
5.嚴(yán)格按照本管理辦法六個考核項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。
6.填寫“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢結(jié)果表”和“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表”,按本管理辦法附表3的要求,整理出版真實(shí)、齊全的“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料”,并報(bào)送上級主管部門(另附電子版)。
(四)對全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程,項(xiàng)目法人單位應(yīng)向上級主管部門提交達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢報(bào)告和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢申請。
(五)對不能全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程,項(xiàng)目法人單位應(yīng)向上級主管單位提交專題報(bào)告,說明原因并提出整改計(jì)劃。
第十三條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢
(一)由項(xiàng)目法人單位的上級主管單位負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目法人單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位參加。
(二)預(yù)檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后3個月內(nèi)完成。
(三)預(yù)檢內(nèi)容:
1.重點(diǎn)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件。
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2.核查自檢結(jié)果中的扣分項(xiàng)及質(zhì)量監(jiān)督提出整改意見的完成情況。
3.檢查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)場實(shí)物和工程檔案資料。4.在安全可靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,按“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢結(jié)果表”對六個考核項(xiàng)目分別按不小于50%的比例進(jìn)行抽查,并提出整改要求,作出考核評分,提出預(yù)檢報(bào)告。
5.核對、修改并完善“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表”和“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料”(另附電子版)。
(四)全部滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)八項(xiàng)必備條件的工程,應(yīng)向復(fù)檢單位提交達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢報(bào)告和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢申請。
第十四條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢
(一)由復(fù)檢單位負(fù)責(zé)組織。項(xiàng)目法人單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等參建單位和運(yùn)行單位參加。
(二)復(fù)檢工作一般應(yīng)在機(jī)組(工程)投產(chǎn)、性能試驗(yàn)(火電)結(jié)束后6個月內(nèi)完成。
(三)復(fù)檢內(nèi)容:
1.逐項(xiàng)核查達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的八項(xiàng)必備條件。
2.核查預(yù)檢結(jié)果中的扣分項(xiàng)及質(zhì)量監(jiān)督各階段所提出整改意見的完成情況。3.重點(diǎn)抽查可能產(chǎn)生安全隱患、質(zhì)量隱患及影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)場實(shí)物和工程檔案資料。4.在安全可靠、額定負(fù)荷運(yùn)行(水電在當(dāng)前最大負(fù)荷)工況下,對六個考核項(xiàng)目分別進(jìn)行重點(diǎn)抽查,抽檢率應(yīng)不小于50%,對關(guān)鍵部位和重要工序過程要進(jìn)行追溯性核查,并提出整改要求;當(dāng)預(yù)檢和復(fù)檢合并進(jìn)行時,抽檢率應(yīng)不小于60%。
5.核查同期核準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)保項(xiàng)目,是否做到“三同時”。
6.按照本管理辦法的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,填寫“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢結(jié)果表”。由復(fù)檢組提出復(fù)檢報(bào)告,按本管理辦法的規(guī)定報(bào)批。
第三章 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的必備條件與評分辦法
第十五條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的必備條件
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目符合國家基本建設(shè)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
(二)按設(shè)計(jì)全部完成建筑和安裝工程,通過質(zhì)量驗(yàn)收及質(zhì)量監(jiān)督;影響安全穩(wěn)定運(yùn)行的所有重大問題都已經(jīng)解決。
(三)按相關(guān)規(guī)定全部完成調(diào)整試驗(yàn)、啟動試運(yùn)行及性能試驗(yàn)(火電)工作,并移交生產(chǎn)。
(四)建設(shè)期未發(fā)生重大人身死亡事故、重大機(jī)械設(shè)備損壞事故、重大火災(zāi)事故、特大交通事故、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
(五)分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量全部合格,且單位工程優(yōu)良率:建筑工程不低于85%(水電75%),安裝工程不低于95%(水電90%)。
(六)同期建設(shè)的環(huán)保項(xiàng)目在達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢時應(yīng)符合設(shè)計(jì),運(yùn)行正常。
(七)火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢考核等效可用系數(shù):300MW級機(jī)組應(yīng)不低于85%,600MW級機(jī)組應(yīng)不低于80%,600MW級以上機(jī)組應(yīng)不低于75%;水電機(jī)組:不低于85%;輸變電:不低于90%。
(八)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢六個考核項(xiàng)目的得分率分別達(dá)到80%以上。第十六條
達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的考核評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)火電機(jī)組:標(biāo)準(zhǔn)分為 1000分
其中:安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量與工藝200分、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分。
(二)輸變電工程:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分
其中:安全健康與環(huán)境管理150分、建筑工程質(zhì)量與工藝150分、安裝工程質(zhì)量與工藝200分、質(zhì)量控制指標(biāo)及調(diào)試技術(shù)指標(biāo)200分、工程檔案管理100分、工程綜合管理200分。
(三)水電工程:標(biāo)準(zhǔn)分為1000分
其中:安全健康與環(huán)境管理150分、土建工程質(zhì)量工藝與進(jìn)度控制300分、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量與工藝200分、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)100分、工程檔案管理100分、工程綜合管理150分。
第十七條 各考核項(xiàng)目中的子項(xiàng)不設(shè)扣分限額,考核時不扣分即得分。
第十八條 為追求觀感質(zhì)量,違反質(zhì)量與工藝標(biāo)準(zhǔn),擅自增加抹面、噴涂等工序遮掩瑕疵;管、線不走捷徑,片面追求美觀和集中效果的,加倍扣分。
第十九條 量化的考核指標(biāo),嚴(yán)格按本管理辦法的考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)填報(bào)。瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)加倍扣分,情節(jié)嚴(yán)重的取消達(dá)標(biāo)投產(chǎn)資格。
第二十條 難以量化的考核項(xiàng)目,按本管理辦法考核標(biāo)準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、數(shù)量和計(jì)量單位等進(jìn)行核查。
第四章 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程的命名
第二十一條 凡通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢的機(jī)組(工程),經(jīng)上級主管單位審核認(rèn)定后,由上級主管單位命名為“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組(工程)”。
第二十二條 凡經(jīng)中電建協(xié)復(fù)檢、審核,并符合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組(工程),由中電建協(xié)命名 “達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組(工程)”,統(tǒng)一頒發(fā)證書、獎牌,并根據(jù)申報(bào)單位的建議,對建設(shè)、運(yùn)行單位及設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等主體參建單位分別頒發(fā)證書、獎牌。
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第五章 獎罰辦法
第二十三條 建議項(xiàng)目法人單位對達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程做出貢獻(xiàn)的主體參建單位給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
第二十四條 建議工程建設(shè)招標(biāo)單位在工程招標(biāo)中,對具有達(dá)標(biāo)投產(chǎn)業(yè)績的主體參建單位,在同等條件下優(yōu)先選用。
第二十五條 對達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作中弄虛作假,考核結(jié)果與實(shí)際嚴(yán)重不符,經(jīng)核查屬實(shí)者,取消命名、收回獎牌。
第六章 附 則
第二十六條 本管理辦法自2006年5月1日起實(shí)施。第二十七條 本管理辦法由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
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條 文 說 明
第一章 本章闡明了編制本管理辦法的目的和依據(jù): 1.體現(xiàn)了適應(yīng)電力體制改革新形勢、新特點(diǎn)的需要。
2.采用了新頒布的國家和行業(yè)工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如《卓越績效評價準(zhǔn)則》GB/T 19580-2004、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300-2001、《電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評定規(guī)程 第1部分:土建工程》DL/T 5210.1-2005、《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn) 第1部分 土建工程》DL/T 5113.1-2005、國家電監(jiān)會辦公廳 建設(shè)部辦公廳辦電輸(2006)8號《關(guān)于開展電力工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施情況檢查的通知》。
3.加強(qiáng)了對現(xiàn)行國家有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的執(zhí)行力度,如《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國國務(wù)院令第279號)、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱(火電、送變電部分)》(電建質(zhì)監(jiān)〔2005〕57號)、《水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督大綱(試行)》(國電水電質(zhì)監(jiān)〔2002〕13號)。
4.增加了近年來電力工程應(yīng)用脫硫、脫硝、直接空冷、750kV超高壓輸變電新技術(shù)、循環(huán)流化床鍋爐、燃?xì)廨啓C(jī)、抽水蓄能等工程質(zhì)量控制及檢查的內(nèi)容。
5.引入了“國家優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎”、《國家工程建設(shè)質(zhì)量管理獎》、“中國建筑魯班獎”等國家級獎項(xiàng)現(xiàn)行評選辦法的相關(guān)內(nèi)容。
6.總結(jié)電力行業(yè)十年來達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),健全了電力工程建設(shè)質(zhì)量管理和卓越績效考核評價體系。
7.本管理辦法強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)必須是全過程控制和系統(tǒng)的工程建設(shè)管理,既是電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的事前策劃、事中過程控制和事后卓越績效考核評價的管理體系,也是實(shí)施創(chuàng)優(yōu)的指導(dǎo)大綱。
8.明確了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核的具體操作辦法。
第十條 本條所稱“凡申報(bào)中國電力優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)項(xiàng)目,其復(fù)檢工作一般由中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會組織進(jìn)行”指實(shí)施后期,對照本管理辦法,認(rèn)為符合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn),基本符合優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)條件,計(jì)劃申報(bào)中國電力優(yōu)質(zhì)工程的,其達(dá)標(biāo)復(fù)檢工作一般應(yīng)由中電建協(xié)組織復(fù)檢,對已具備完善的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核能力的大型電力企業(yè),也可自行組織復(fù)檢。
第十一條
本條所指的輸電線路及變電站分別申報(bào)時其容量界定為:線路100km以上;三相變壓器容量:500kV 750MVA;330kV 240MVA。
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第十二條 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查中“支持性材料”指直接針對考核項(xiàng)目的主要依據(jù)資料清單或數(shù)據(jù)。與“備查資料”的不同點(diǎn)在于,達(dá)標(biāo)投產(chǎn)階段備查資料一般以檔案為主,支持性材料是進(jìn)一步核實(shí)原始資料的提綱。
例:“合法性依據(jù)證明文件一覽表”是支持性材料,由項(xiàng)目法人單位提交檢查人。內(nèi)容包括歸檔號、文件名稱、發(fā)文單位。而表內(nèi)所指具體文件及內(nèi)容則是“備查資料”,現(xiàn)場檢查時檢查人可到檔案室核實(shí)原件。
“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料”包括以下內(nèi)容:
一、安全健康與環(huán)境管理 1.安全情況匯報(bào)總表。
詳細(xì)說明事故考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組建設(shè)期內(nèi)各參建單位按全口徑統(tǒng)計(jì)的全部事故。
2.保安電源動作情況匯總表。
詳細(xì)說明第5條保安電源的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組建設(shè)期內(nèi),保安電源、備用電源、UPS、事故照明電源等各類保安性電源的全部自投情況。
3.起吊設(shè)施使用許可證匯總表。
分別統(tǒng)計(jì)各參建單位施工用的全部起吊設(shè)施和機(jī)組運(yùn)行檢修用的各類起吊設(shè)施,匯總表應(yīng)包括起吊設(shè)施的名稱、型號、規(guī)范、使用單位、安裝地點(diǎn)、使用許可證發(fā)放單位和有效期等內(nèi)容。
二、建筑工程質(zhì)量與工藝
1.“火電建筑、安裝靜態(tài)質(zhì)量評定匯總表”,見《火電工程調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)(1996年版)》(建質(zhì)〔1996〕111號)附表1,按機(jī)組匯總,另附建筑單位工程名稱清單。公用系統(tǒng)計(jì)入首臺機(jī)組。
2.本專業(yè)采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單
3.建筑工程主要里程碑工期計(jì)劃、實(shí)際完成情況匯總表。
三、安裝工程質(zhì)量與工藝
1.“火電建筑、安裝靜態(tài)質(zhì)量評定匯總表”同上,按機(jī)組匯總,另附安裝單位工程名稱清單。
2.安裝工程主要里程碑工期計(jì)劃、實(shí)際完成情況匯總表。
3.受監(jiān)焊口焊接質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表,其中應(yīng)包括被焊部件材質(zhì)、外觀檢查及無損檢驗(yàn)、應(yīng)檢當(dāng)量數(shù)、一次合格當(dāng)量數(shù)、返修當(dāng)量數(shù)及一次檢驗(yàn)合格率等內(nèi)容。
四、調(diào)整試驗(yàn)及技術(shù)指標(biāo)
電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
1.分系統(tǒng)試運(yùn)項(xiàng)目驗(yàn)收簽證匯總表。
2.進(jìn)入168h滿負(fù)荷試運(yùn)時水汽品質(zhì)化學(xué)監(jiān)督原始記錄及168h滿負(fù)荷試運(yùn)期間水汽品質(zhì)化學(xué)監(jiān)督記錄。
3.熱控自動投入率統(tǒng)計(jì)表,包括機(jī)組進(jìn)入168h滿負(fù)荷試運(yùn)時和168h期間,按《火電機(jī)組熱工自動投入率統(tǒng)計(jì)方法》的規(guī)定統(tǒng)計(jì)的熱控自動投入率。
4.熱控儀表投入率統(tǒng)計(jì)表按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。
5.電氣自動裝置投入率統(tǒng)計(jì)表,包括發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣自動裝置。6.電氣保護(hù)裝置投入率統(tǒng)計(jì)表,包括發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣保護(hù)裝置。7.電氣儀表投入率統(tǒng)計(jì)表按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。
8.耗燃油統(tǒng)計(jì)表,是指本臺機(jī)組從首次點(diǎn)火吹管至完成168h滿負(fù)荷試運(yùn)期間全部消耗的燃油量,還應(yīng)說明點(diǎn)火方式和燃油的計(jì)量方法等。
9.168h滿負(fù)荷試運(yùn)曲線,應(yīng)是在線錄制的24h一張(時間坐標(biāo)最好設(shè)定為12格)便于確認(rèn)負(fù)荷、壓力、溫度、流量等主要參數(shù)值的彩色曲線。
10.可靠性統(tǒng)計(jì)表,包括機(jī)組等效可用系數(shù)、強(qiáng)迫停運(yùn)率、強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)和非計(jì)劃降出力等,應(yīng)符合電力可靠中心的規(guī)定。原始資料備查。
11.考核期化學(xué)監(jiān)督項(xiàng)目一覽表是機(jī)組逐月統(tǒng)計(jì)的水汽合格率。應(yīng)由生產(chǎn)運(yùn)行單位提供。12.供電煤耗統(tǒng)計(jì)計(jì)算表。
供電煤耗應(yīng)是機(jī)組投產(chǎn)6個月期間任意2個月供電煤耗的平均值,并應(yīng)提供計(jì)算依據(jù)。13.熱控監(jiān)測儀表匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。14.DAS模擬量匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。15.DAS開關(guān)量匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。16.熱控保護(hù)裝置匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。17.熱控自動裝置匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。18.電氣監(jiān)測儀表匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。19.電氣繼電保護(hù)裝置匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。20.電氣自動裝置匯總表,可按設(shè)計(jì)全數(shù)統(tǒng)計(jì)。凡不能正常投運(yùn)的需要說明原因。
五、工程檔案管理(不編入支持性材料冊中,但復(fù)查時由檔案部門提供備查)1.由檔案部門提交,包括移交案卷類別、案卷數(shù)、批次、移交單位、日期、接收單位、移交人、接收人情況一覽表。
2.建設(shè)項(xiàng)目檔案保存單位與保管期限表。見附表6。
六、工程綜合管理
電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
1.由設(shè)計(jì)單位提出的“設(shè)計(jì)變更費(fèi)一覽表”(即該工程的全部設(shè)計(jì)變更發(fā)生費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)表),包括由建設(shè)單位提出的工程建設(shè)全部工程洽商單所發(fā)生的費(fèi)用增減清單。
2.合法性依據(jù)文件一覽表,由項(xiàng)目法人單位提交。包括歸檔號、文件名稱、發(fā)文單位。3.由項(xiàng)目法人單位提交主要參建單位中標(biāo)項(xiàng)目及其相對應(yīng)的資質(zhì)、管理體系認(rèn)證一覽表。4.機(jī)組建設(shè)質(zhì)量總評表
5.由生產(chǎn)單位提出的包括該工程主設(shè)備、主系統(tǒng)和輔助設(shè)備等未消除的缺陷項(xiàng)目一覽表。第十三條 本條明確了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢工作的三方面要求。預(yù)檢工作對八項(xiàng)必備條件必須逐項(xiàng)核查,按“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)自檢結(jié)果表”進(jìn)行核查。
預(yù)檢查組成員資格:
1.熟悉電力建設(shè)程序及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從事電力建設(shè)工作十年以上,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.經(jīng)過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法的培訓(xùn),掌握達(dá)標(biāo)投產(chǎn)現(xiàn)場檢查方法和程序,熟悉考核項(xiàng)目的考核內(nèi)容、要求和扣分標(biāo)準(zhǔn)。
3.身體健康、邏輯思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng),具有一定的文字能力。能適應(yīng)高節(jié)奏的現(xiàn)場檢查工作。
4.認(rèn)真、公正的履行職責(zé),誠實(shí)守信、廉潔奉公。第十四條 本條明確以下內(nèi)容:
(一)由復(fù)檢單位負(fù)責(zé)組織。1.復(fù)查組成員資格: 1.1 具備預(yù)檢組成員資格
1.2 熟悉電力建設(shè)程序、精通電力建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在電力行業(yè)內(nèi)曾擔(dān)任過大中型電力工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,具有高級工程師及以上職稱。
2.復(fù)查迎檢工作注意事項(xiàng):
2.1 由項(xiàng)目法人單位的上級主管單位向復(fù)查單位提交復(fù)查申請、申報(bào)表,組織迎檢組。2.2 迎檢組向現(xiàn)場復(fù)查組的每位專家提供迎檢資料一冊,包括匯報(bào)材料、申報(bào)表、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)支持性材料、預(yù)檢報(bào)告和專業(yè)配合人員名單。
3.復(fù)查程序:
3.1達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢匯報(bào)會(首次會):由復(fù)檢組組長主持,復(fù)檢組成員、各主要參建單位、運(yùn)行部門領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員參加。由建設(shè)單位為主圍繞達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào),主要參建單位和運(yùn)行部門可作補(bǔ)充。匯報(bào)會時間包括光盤播放在內(nèi)一般為60~90分鐘。
3.2迎檢人員應(yīng)是參建單位和運(yùn)行單位被檢工程項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人,熟悉達(dá)標(biāo)投產(chǎn)預(yù)檢結(jié)果。
電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
3.3 現(xiàn)場實(shí)物復(fù)查應(yīng)備好安全帽、手電筒、檢測工具,如靠尺、塞尺、測溫儀、測振儀、電阻測試儀、力矩扳手及經(jīng)緯儀等勞動保護(hù)用品及器具;生產(chǎn)運(yùn)行人員應(yīng)做到現(xiàn)場復(fù)查配合及時到位。
3.4 資料核查應(yīng)事先對照考核內(nèi)容,本著滿足完整、準(zhǔn)確、高效檢查的原則,落實(shí)好備查資料和地點(diǎn)。檔案管理人員應(yīng)做到配合及時到位。
3.5 復(fù)查組內(nèi)部溝通會議
3.6 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)檢總結(jié)會(末次會議):由復(fù)檢組組長主持并作復(fù)檢總結(jié),各專業(yè)組復(fù)查專家作專業(yè)點(diǎn)評。達(dá)標(biāo)投產(chǎn)復(fù)查結(jié)論上報(bào)復(fù)查組的派出單位審核批準(zhǔn)。
(三)核查同期核準(zhǔn)建設(shè)的環(huán)保項(xiàng)目,是否做到“三同時”是指:“同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)”,首臺機(jī)組投產(chǎn)時僅考核運(yùn)行是否正常。
第十八條 本條是“力戒做表面文章和搞形式主義”的體現(xiàn),倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行工藝和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),一次成優(yōu)原則的導(dǎo)向。
第十九條 本條是對“瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)者”的懲罰。
第二十六條 本管理辦法自2006年5月1日起實(shí)施,原則上2004版應(yīng)同時廢止,考慮到2004版和2006版的過渡,正在執(zhí)行2004版的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目法人單位可根據(jù)工程實(shí)際情況適當(dāng)延長2004版的執(zhí)行期。
電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)
中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會
2006年4月 電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法(2006版)
第二篇:火電機(jī)組節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則
山西京玉發(fā)電有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
Q/JYFD-214.04-06-2011
節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則
2011-04-01發(fā)布 2011-04-01實(shí)施
山西京玉發(fā)電有限責(zé)任公司 發(fā)布
目 次
前 言...................................................................................................................................................................II 1 范圍.....................................................................................................................................................................1 2 規(guī)范性引用文件.................................................................................................................................................1 3 術(shù)語和定義.........................................................................................................................................................1 4 職責(zé).....................................................................................................................................................................1 5 管理內(nèi)容與方法.................................................................................................................................................2 6 檢查與考核.........................................................................................................................................................7
I
前 言
本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)山西京玉發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)標(biāo)準(zhǔn)體系工作的需要編制,是公司標(biāo)準(zhǔn)體系建立和實(shí)施的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。目的是為了及時發(fā)現(xiàn)備用設(shè)備存在的缺陷、故障和異常隱患,及時予以處理,制定相應(yīng)的防范措施,使備用設(shè)備能夠正常備用,保證設(shè)備、機(jī)組的長周期穩(wěn)定安全可靠運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)由公司發(fā)電部提出并歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:發(fā)電部
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:李志紅 田光照 本標(biāo)準(zhǔn)主要修改人:李曉光 本標(biāo)準(zhǔn)審核人:李曉光 本標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人:王廷棟 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:田正彬
本標(biāo)準(zhǔn)于 2011 年 月 日首次發(fā)布。
II
節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則 范圍
本辦法規(guī)定了山西京玉發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)各部門及外委單位節(jié)能增效、節(jié)約成本工作的管理和控制。
本辦法適用于公司各部門所有崗位。2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
《中華人民共和國節(jié)約能源法》1997年
《電力工業(yè)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》電安生 [1997]399號 原電力工業(yè)部
《〈節(jié)約能源管理暫行條例〉電力工業(yè)實(shí)施細(xì)則(試行)》 能源節(jié)能[1989]5號 原能源部 《火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定》(試行)能源節(jié)能[1991]98號 原能源部 《節(jié)約用電管理辦法》 國經(jīng)貿(mào)資源 [2000]1256號 國家經(jīng)貿(mào)委
《國家電力公司火電廠節(jié)約用水管理辦法》(試行)國電發(fā)[2001]476號 國家電力公司 《國家電力公司火電廠節(jié)約用油管理辦法》(試行)《電力節(jié)能檢測實(shí)施細(xì)則》國電發(fā)[2001]477號 國家電力公司 3 術(shù)語和定義
無 4 職責(zé)
節(jié)能技術(shù)監(jiān)督專責(zé)工程師,具體負(fù)責(zé)本單位的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作。在公司副總經(jīng)理(或總工程師)及技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠的日常監(jiān)督工作,參加我公司監(jiān)督網(wǎng)活動。4.1 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督專責(zé)工程師職責(zé)
4.1.1 負(fù)責(zé)編制節(jié)能技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃,填寫各類報(bào)表、編寫季度()監(jiān)督總結(jié)等。
4.1.2 負(fù)責(zé)貫徹、執(zhí)行、檢查、監(jiān)督國家和上級主管部門的節(jié)能方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)下達(dá)的能耗指標(biāo)任務(wù),并監(jiān)督檢查本部門、班組執(zhí)行。
4.1.3 進(jìn)行全廠能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和評定,每月按規(guī)定填報(bào)各類能耗報(bào)表和分析,經(jīng)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核、廠部審批后上報(bào)京能國際和承擔(dān)技術(shù)監(jiān)督的單位。
4.1.4 制定全廠節(jié)能計(jì)劃指標(biāo),并將能耗指標(biāo)分解、落實(shí),確保計(jì)劃的實(shí)施。
4.1.5 每月召開一次節(jié)能分析會,檢查分析本部門的節(jié)能項(xiàng)目措施的實(shí)施情況,對存在的問題提出解決的辦法。
4.1.6 通過運(yùn)行值際指標(biāo)競賽,正確處理好安全、經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,充分挖掘現(xiàn)有的設(shè)備潛力,搞好節(jié)能降耗工作。
4.1.7 負(fù)責(zé)全廠效率試驗(yàn)的組織、協(xié)調(diào)及外委。
4.1.8 對本部門各有關(guān)專業(yè)、班組的節(jié)能效果提請獎勵及懲罰。4.2 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)職責(zé)
4.2.1 領(lǐng)導(dǎo)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)建立和審批本標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.2 負(fù)責(zé)貫徹、執(zhí)行、檢查、監(jiān)督國家和上級主管部門的節(jié)能方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)下達(dá)的能耗指標(biāo)任務(wù),并監(jiān)督檢查各部門的貫徹執(zhí)行情況。4.2.3 負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
4.2.4 批準(zhǔn)頒發(fā)適合本廠情況的有關(guān)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督制度和各項(xiàng)規(guī)程,審批節(jié)能技術(shù)監(jiān)督的季、計(jì)劃及各類報(bào)表、總結(jié)。
4.2.5 組織建立廠級、部門及班組三級節(jié)能技術(shù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)。4.2.6 負(fù)責(zé)全廠節(jié)能工作的日常管理和監(jiān)督。4.2.7 負(fù)責(zé)全廠節(jié)能降耗工作的全面管理及審批。
4.2.8 對全廠的節(jié)能項(xiàng)目和各項(xiàng)技改項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能技術(shù)監(jiān)督,并進(jìn)行效益評估。在安排計(jì)劃檢修和制定技術(shù)措施時,要把節(jié)能項(xiàng)目安排到標(biāo)項(xiàng)和特項(xiàng)中。4.2.9 對能耗計(jì)量裝置進(jìn)行監(jiān)督。5 管理內(nèi)容與方法 5.1 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督范圍
5.1.1 通過對運(yùn)行方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的優(yōu)化,使發(fā)電廠做到按機(jī)組的熱力特性和主輔機(jī)的最佳組合進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)度。
5.1.2 加強(qiáng)燃料管理,做好燃料品種的檢測。及時做好入廠、入爐煤的采制化工作和跟蹤工業(yè)分析,并及時提供給運(yùn)行人員。
5.1.3 定期對鍋爐效率、主蒸汽壓力、主蒸汽溫度、再熱蒸汽溫度、排煙溫度、氧量、飛灰可燃物、鍋爐漏風(fēng)、汽機(jī)熱耗率、機(jī)組背壓、端差、給水溫度、高加投入率、單位發(fā)電量耗水率、裝機(jī)耗水率、補(bǔ)水率、水的重復(fù)利用率、輔機(jī)耗電率、入廠煤和入爐煤熱量差、入爐煤皮帶秤及采樣裝置投入率、校驗(yàn)率、合格率、點(diǎn)火及助燃用油量,進(jìn)行檢測試驗(yàn),寫出分析報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)、總結(jié)鍋爐受熱面的吹灰情況,對以上指標(biāo)進(jìn)行檢查分析。
5.1.4 主要系統(tǒng)及設(shè)備在試生產(chǎn)、大修或重大技術(shù)改造前后,必須參照國標(biāo)或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)試驗(yàn)和驗(yàn)收,掌握設(shè)備及機(jī)組性能。
5.1.5 對影響機(jī)組和設(shè)備經(jīng)濟(jì)性能的問題要制定消缺方案,結(jié)合大小修進(jìn)行消缺。同時要講究檢修工藝,例如要調(diào)整好發(fā)電機(jī)組動靜部分間隙,保持受熱面清潔,消除熱力系統(tǒng)內(nèi)、外部泄漏等。積極采取先進(jìn)調(diào)速技術(shù),降低輔機(jī)單耗,做好低效風(fēng)機(jī)和水泵的改造工作,做好熱力系統(tǒng)管道及設(shè)備保溫。5.2 技術(shù)管理
5.2.1 建立健全節(jié)能技術(shù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,節(jié)能技術(shù)監(jiān)督崗位責(zé)任制度,節(jié)能技術(shù)監(jiān)督網(wǎng),節(jié)能經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核制度,定期試驗(yàn)項(xiàng)目管理制度,節(jié)油、節(jié)水管理制度等。
5.2.2 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行監(jiān)督請示報(bào)告制和崗位責(zé)任制。節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)報(bào)告、監(jiān)督指標(biāo)和
月、季、報(bào)表按規(guī)定及時上報(bào)給京能國際生產(chǎn)安全部和技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位,重要問題要作專題報(bào)告。
5.2.3 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督制定并實(shí)行考核獎勵制度,并定期組織檢查、抽查和互查,認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督指標(biāo)的考核評比,對在節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、部門和個人以及優(yōu)秀節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。對監(jiān)督不利、指標(biāo)超標(biāo)、設(shè)備異常嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要追究當(dāng)事者及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.2.4 建立健全電力生產(chǎn)建設(shè)全過程的節(jié)能技術(shù)監(jiān)督檔案和資料管理制度,保證檢測、試驗(yàn)、更新改造報(bào)告及有關(guān)原始資料、記錄的準(zhǔn)確、完整和實(shí)效。
5.2.5 定期檢測和計(jì)算節(jié)能技術(shù)監(jiān)督指標(biāo),并按時上報(bào)技術(shù)監(jiān)控管理服務(wù)單位和京能國際生產(chǎn)安全部。5.2.6 執(zhí)行京能國際技術(shù)監(jiān)控月、季報(bào)告制度。5.3 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督的管理 5.3.1 日常管理工作
5.3.1.1 建立月、季能耗分析制度,及時分析能耗上升或下降的原因和經(jīng)驗(yàn),并寫出分析報(bào)告及工作總結(jié)按時報(bào)送節(jié)能技術(shù)監(jiān)督專工處。
5.3.1.2 能耗技術(shù)監(jiān)督實(shí)行分級管理、逐級考核制度,根據(jù)完成情況進(jìn)行獎懲,節(jié)能獎應(yīng)單獨(dú)使用,獎勵對節(jié)能工作有直接貢獻(xiàn)者,杜絕搞平均主義。由于監(jiān)督不利造成嚴(yán)重后果者,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。5.3.1.3 建立健全節(jié)能監(jiān)督的基礎(chǔ)資料和檔案管理。
5.3.1.4 加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)監(jiān)督人員的培訓(xùn)和考核,按規(guī)定要求持證上崗。5.3.1.5 加強(qiáng)對節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作的宣傳,提高全員的節(jié)能意識。
5.3.1.6 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督專工對每月的能耗指標(biāo)及其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等完成情況、存在的問題及其影響的因素進(jìn)行檢查分析,參加發(fā)電部召開的運(yùn)行分析會。
5.3.1.7 節(jié)能技術(shù)監(jiān)督專工參加我公司每月召開的經(jīng)濟(jì)活動分析會,會上將節(jié)能降耗情況進(jìn)行通報(bào),針對當(dāng)前存在的問題,提出改進(jìn)性建議。
5.3.1.8 廠部根據(jù)各部門節(jié)能降耗的實(shí)際成效,對各部門節(jié)能管理工作進(jìn)行獎勵和考核。5.3.1.9 對因節(jié)能管理及監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的,廠部將追究相關(guān)部門及當(dāng)事者的責(zé)任。5.3.1.10 對節(jié)能工作有突出貢獻(xiàn)的班組和個人,廠部將給予表彰和獎勵。5.3.2 能耗指標(biāo)監(jiān)督
5.3.2.1 能耗監(jiān)督除對供電煤耗、鍋爐效率、機(jī)組熱耗、廠用電率、入廠煤、入爐煤熱值差等主要綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,還要對以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)督、檢查、調(diào)整、分析和考核。
5.3.2.2 鍋爐監(jiān)督指標(biāo)有:過熱蒸汽的汽溫、汽壓、再熱汽溫、排污率、含氧量、鍋爐漏風(fēng)率、排煙溫度、送風(fēng)溫度、各風(fēng)機(jī)單耗、飛灰可燃物、二氧化硫、燃油量等。
5.3.2.3 汽機(jī)監(jiān)督指標(biāo):汽耗、熱耗、真空度、凝結(jié)水過冷度、給水溫度、小汽輪機(jī)汽耗、電動給水泵單耗、空冷電耗、高加投入率、真空嚴(yán)密性等。
5.3.2.4 燃料監(jiān)督指標(biāo):入爐煤入廠煤水分、灰份、揮發(fā)份、低位發(fā)熱量。5.3.2.5 化學(xué):汽水損失率、汽水品質(zhì)合格率。
5.3.2.6 熱工:熱工儀表、熱工保護(hù)和熱工自動投入率和準(zhǔn)確率。5.3.3 機(jī)組效率試驗(yàn)
5.3.3.1 應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)組效率試驗(yàn),以便評價檢修效果并為節(jié)能管理提供依據(jù),并建立機(jī)組效率檔案。
5.3.3.2 鍋爐效率及各項(xiàng)損失測定,每年每臺爐至少一次。5.3.3.3 鍋爐本體及尾部漏風(fēng)系數(shù)、空預(yù)器漏風(fēng)系數(shù)每季測一次。5.3.3.4 機(jī)組熱效率試驗(yàn)每臺機(jī)組每年進(jìn)行一次。5.3.3.5 二氧化硫排放在線監(jiān)測。
5.3.3.6 真空嚴(yán)密性試驗(yàn),每月對每臺機(jī)組進(jìn)行真空嚴(yán)密性試驗(yàn)。5.3.3.7 要定期進(jìn)行空冷散熱器沖洗(夏季)。
5.3.3.8 給水泵效率測定,每年應(yīng)對同類型給水泵進(jìn)行一次測試。5.3.3.9 風(fēng)機(jī)效率測定每年應(yīng)對同類型風(fēng)機(jī)進(jìn)行一次測試。
5.3.3.10 每年應(yīng)對汽輪機(jī)汽缸、主蒸汽、再熱蒸汽管道保溫層表面溫度進(jìn)行一次測定。
5.3.3.11 要進(jìn)行機(jī)爐設(shè)備大修前后的熱效率試驗(yàn)及各種特殊項(xiàng)目的試驗(yàn),作為設(shè)備改進(jìn)的依據(jù)和評價。進(jìn)行主輔設(shè)備的性能試驗(yàn),提供參考曲線以及經(jīng)濟(jì)調(diào)度的資料和依據(jù)。
5.3.3.12 鍋爐應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化燃燒調(diào)整試驗(yàn),對煤顆粒度及其分配均勻性,一、二次風(fēng)配比及總風(fēng)量、床層差壓等進(jìn)行調(diào)整試驗(yàn),制定出各臺爐在不同負(fù)荷下的優(yōu)化運(yùn)行方案。5.3.4 節(jié)煤管理
5.3.4.1 對燃煤輸送管理應(yīng)建立有效的監(jiān)督機(jī)制,做好燃煤品種的監(jiān)測工作;發(fā)電部對入廠煤的發(fā)熱量、揮發(fā)份和含硫量進(jìn)行監(jiān)督考核,保證在設(shè)計(jì)值范圍之內(nèi);對入廠和入爐煤均應(yīng)配計(jì)量裝置,原煤取樣應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的自動取樣裝置,發(fā)電部化學(xué)應(yīng)按規(guī)定做好煤樣的采、制、化管理,提供運(yùn)行人員掌握入爐煤煤種特征,進(jìn)行燃料調(diào)整,發(fā)電部負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
5.3.4.2 發(fā)電部要加強(qiáng)備用儲煤場的管理,合理分類堆放。要搞好配煤、上煤和煤場噴淋工作,防止煤堆自燃,減少煤塵飛揚(yáng)。每月末由發(fā)電部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、共同對煤場進(jìn)行盤點(diǎn),并由燃料供應(yīng)部門提出相應(yīng)的盤煤報(bào)告。盤煤時要求垛行整齊、規(guī)范,保證盤煤的準(zhǔn)確性。發(fā)生盤虧應(yīng)進(jìn)行分析,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理處理。
5.3.4.3 煤損規(guī)定:場損率--每月的貯存損失在日平均存煤量的0.5%以內(nèi);熱量損失--入廠與入爐煤的熱值差率小于3.5%。應(yīng)將煤損降低到規(guī)定限度以下,在煤損超過規(guī)定時,各相關(guān)部門必須找出原因,提出整改措施。
燃煤輸送、存放管理具體應(yīng)執(zhí)行《燃料管理標(biāo)準(zhǔn)》。5.3.5 節(jié)油管理
5.3.5.1 工程部負(fù)責(zé)配齊全廠燃油計(jì)量表計(jì),并按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)工作,保證燃油計(jì)量的準(zhǔn)確性。5.3.5.2 發(fā)電部負(fù)責(zé)嚴(yán)格控制啟停機(jī)耗油,應(yīng)根據(jù)機(jī)組的不同狀態(tài),合理安排操作步驟,努力達(dá)到最佳啟停時間,將啟停機(jī)組耗油量降至最低水平。
5.3.5.3 工程部負(fù)責(zé)保證主機(jī)及重要輔機(jī)運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性,減少跳機(jī)、設(shè)備異常減負(fù)荷情況的發(fā)
生,減少由這些異常引起的燃油消耗。
5.3.5.4 發(fā)電部要規(guī)范日常燃油消耗規(guī)定,使之保持在較低的消耗量。
5.3.5.5 發(fā)電部、工程部應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并解決燃油系統(tǒng)漏油問題,對燃油耗量影響較大的設(shè)備固有問題及時實(shí)施節(jié)能改造。
5.3.5.6 每月末由發(fā)電部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、節(jié)能專工共同對油庫盤點(diǎn)一次。盤庫結(jié)果應(yīng)收支平衡,油庫如虧損,必須進(jìn)行分析并查清原因,以書面方式匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。5.3.5.7 燃油輸送、存放管理具體應(yīng)執(zhí)行《燃料管理標(biāo)準(zhǔn)》。5.3.6 節(jié)水、汽管理
5.3.6.1 工程部負(fù)責(zé)配齊全廠重要生產(chǎn)用水、汽計(jì)量表計(jì),并按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)工作,保證計(jì)量的準(zhǔn)確性。
5.3.6.2 加強(qiáng)用水的定額管理和考核,采取有效措施,千方百計(jì)的節(jié)約用水,進(jìn)行水計(jì)量和全廠水平衡試驗(yàn),進(jìn)行運(yùn)行控制和調(diào)整。
5.3.6.3 減少各種汽水損失,合理降低排污率,做好機(jī)、爐等熱力設(shè)備的疏水、排污及其啟停時的排污和疏放水的回收。正常的汽水損失(不包括鍋爐排污、機(jī)組啟動因事故增加的損失以及供熱與燃油用汽的不回收部分)應(yīng)不大于1%,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用汽,及時回收凝結(jié)水。發(fā)電部在機(jī)組啟動正常后,應(yīng)及時關(guān)嚴(yán)外排疏水門,并將能夠回收的疏水及時回收。5.3.6.4 工程部負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)并消除管、閥的泄漏。
5.3.6.5 工程部負(fù)責(zé)完善系統(tǒng)疏水、工業(yè)廢水及生活污水的回收系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重復(fù)利用。5.3.7 節(jié)電管理
5.3.7.1 工程部負(fù)責(zé)配齊全廠必須的重要的生產(chǎn)用電計(jì)量表計(jì),并按照規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)工作,保證生產(chǎn)用電計(jì)量的準(zhǔn)確性。
5.3.7.2 發(fā)電部按照規(guī)程要求,嚴(yán)格控制電動給水泵、凝結(jié)水泵、空冷風(fēng)機(jī)、開、閉式水泵引、一二次風(fēng)機(jī)、流化風(fēng)機(jī)等重要輔機(jī)啟停,避免出現(xiàn)大馬拉小車的現(xiàn)象,尤其是控制啟停機(jī)過程中的輔機(jī)啟停。5.3.7.3 發(fā)電部門要盡量減少由于機(jī)組跳閘造成的重要輔機(jī)的不必要啟動。5.3.7.4 發(fā)電部要根據(jù)環(huán)境溫度及負(fù)荷情況及時調(diào)整空冷的運(yùn)行方式。5.3.7.5 綜合部負(fù)責(zé)倡導(dǎo)科技進(jìn)步,推動各項(xiàng)節(jié)電更新改造工程。5.3.8 非生產(chǎn)用能管理
5.3.8.1 工程部負(fù)責(zé)配齊全廠重要非生產(chǎn)用能計(jì)量表計(jì),并及時維修及校驗(yàn),保證計(jì)量的準(zhǔn)確性。5.3.8.2 對于廠內(nèi)使用容量較大(電:100千瓦時及以上,汽2T/h及以上,水2T/h及以上)的非生產(chǎn)用能戶,在申請用能時必須向安監(jiān)部、計(jì)劃部、發(fā)電部提交用能設(shè)備技術(shù)規(guī)范,接用方式及有關(guān)圖紙,并填寫“非生產(chǎn)用能源申請審批表”,報(bào)有關(guān)部門審定后,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理審查批準(zhǔn)。
5.3.8.3 綜合部要制定非生產(chǎn)用水、用電、辦公用品的定額管理和考核辦法,采取有效措施,千方百計(jì)節(jié)約用水、用電,并負(fù)責(zé)考核。
5.3.8.4 綜合部要定期檢查行政樓、綜合樓、宿舍樓、食堂的節(jié)能情況。5.3.8.5 用水用電情況,對不合理的用水、用電行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。
5.3.8.6 綜合部要進(jìn)行節(jié)水宣傳,提高節(jié)水意識,杜絕人為浪費(fèi)用水現(xiàn)象發(fā)生。5.3.8.7 綜合部負(fù)責(zé)倡導(dǎo)科技節(jié)水,積極推廣節(jié)水新技術(shù)的應(yīng)用。
5.3.8.8 凡需要接用我公司能源的用戶(包括個體戶、施工單位、非電廠住宅區(qū)居民和興海公司等)都必須按規(guī)定進(jìn)行申請、審批、簽訂協(xié)議后方可使用,各供源部門和用能單位都應(yīng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督非生產(chǎn)用能工作,非生產(chǎn)用能結(jié)束后應(yīng)及時和供源部門聯(lián)系辦理用能結(jié)束手續(xù),經(jīng)工程部、發(fā)電部有關(guān)專工驗(yàn)收合格后,根據(jù)協(xié)議或通知單,到財(cái)務(wù)部結(jié)算用能費(fèi)用或從工程款中一次性扣除。5.3.9 設(shè)備監(jiān)督
5.3.9.1 加強(qiáng)設(shè)備管理,搞好設(shè)備的維護(hù)和檢修,堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針,及時消除設(shè)備缺陷,努力達(dá)到設(shè)計(jì)效率,使設(shè)備長期保證最佳狀態(tài)。
5.3.9.2 通過檢修,消除七漏(漏汽、漏水、漏油、漏風(fēng)、漏灰、漏煤、漏熱),閥門及結(jié)合面的泄露率應(yīng)低于千分之三,結(jié)合檢修對空預(yù)器各部間隙進(jìn)行調(diào)整和消缺,減少鍋爐漏風(fēng)。保持鍋爐爐頂及爐墻的嚴(yán)密性,減少爐膛漏風(fēng)。鍋爐漏風(fēng)率至少每月測試一次,其值不超過以下規(guī)定(以理論需要空氣量的百分?jǐn)?shù)表示):
鍋爐本體 ≯5% 空預(yù)器 ≯10% 除塵器 ≯5% 5.3.9.3 保持熱力設(shè)備、管道及閥門的保溫良好,應(yīng)用新工藝新材料,努力減少散熱損失。保溫層表面與周圍環(huán)境溫差應(yīng)不超過25℃。
5.3.9.4 機(jī)組大小修以及進(jìn)行重大技術(shù)改造前后,參照有關(guān)試驗(yàn)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),都要進(jìn)行效率試驗(yàn),為節(jié)能技術(shù)監(jiān)督提供依據(jù)。
5.3.9.5 對影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)性較大,需要通過設(shè)備檢修解決的缺陷,屬標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修及驗(yàn)收,對于非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,制定目標(biāo),檢修完成后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性能和指標(biāo)的檢測和考核。5.3.10 運(yùn)行管理
5.3.10.1 發(fā)電部負(fù)責(zé)優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式,合理分配機(jī)組負(fù)荷,確保經(jīng)濟(jì)性較好機(jī)組多發(fā)電量。5.3.10.2 發(fā)電部要充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在線監(jiān)測及其性能計(jì)算的作用,密切監(jiān)視與機(jī)組經(jīng)濟(jì)特性有關(guān)的運(yùn)行參數(shù)和指標(biāo),重點(diǎn)對主汽壓力、主汽溫度、再熱溫度、真空、補(bǔ)水率、高加投入率、給水溫度、氧量、飛灰可燃物、含量、排煙溫度以及主要輔機(jī)用電率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理,使其達(dá)到或接近設(shè)計(jì)值要求。5.3.10.3 發(fā)電部要掌握鍋爐及重要輔機(jī)的運(yùn)行特性,搞好鍋爐配煤摻燒和燃燒優(yōu)化工作,根據(jù)煤質(zhì)分析報(bào)告及爐膛燃燒情況,檢查各項(xiàng)參數(shù)和額定值是否相符,如有偏差及時分析原因,凡影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的缺陷,要通知檢修及時消除。
5.3.10.4 汽機(jī)專業(yè)要定期對汽機(jī)真空嚴(yán)密性進(jìn)行測試,保持汽機(jī)在最有利的真空下運(yùn)行,真空下降速度大于規(guī)定值,應(yīng)檢查泄露原因,及時消除。
5.3.10.5 保持空冷散熱器翅片清潔,小凝汽器膠球清洗裝置運(yùn)行良好。
5.3.10.6 保持高加投入率在95%以上,防止高加在啟停過程中汽溫的急劇變化。給水旁路門應(yīng)全關(guān),使給水溫度達(dá)到相應(yīng)值。要注意各級加熱器的端差和相應(yīng)抽汽的充分利用,使回?zé)嵯到y(tǒng)處于最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方
式。
5.3.10.7 鍋爐專業(yè)要對鍋爐受熱面的吹灰情況及效果進(jìn)行監(jiān)督,保證爐膛和尾部受熱面清潔。5.3.10.8 發(fā)電部應(yīng)根據(jù)水質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果實(shí)施動態(tài)排污;機(jī)組啟動正常后,應(yīng)及時關(guān)嚴(yán)疏水門,并將能夠回收的疏水回收;應(yīng)設(shè)法消除閥門泄漏,以便最大限度地減少熱量及工質(zhì)損失。
5.3.10.9 發(fā)電部應(yīng)每月組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動分析,并形成運(yùn)行分析報(bào)告,提高運(yùn)行質(zhì)量。5.3.10.10 機(jī)組的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理具體執(zhí)行《生產(chǎn)調(diào)度管理標(biāo)準(zhǔn)》。6 檢查與考核
6.1 歸口管理部門按本標(biāo)準(zhǔn)條款,組織標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。6.2 公司標(biāo)準(zhǔn)化辦公室統(tǒng)一組織檢查。
6.3 考核與獎勵標(biāo)準(zhǔn)詳見Q/JYFD-204.01-05-2011《標(biāo)準(zhǔn)檢查與考核管理規(guī)定》。
第三篇:火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)
火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)
[日期:2005-8-13]
來源: 作者:
[字體:大 中 小] 火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2001年版)
1.總則
1.1 為繼續(xù)貫徹火電建設(shè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的總體要求,鞏固達(dá)標(biāo)成果,進(jìn)一步促進(jìn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作持續(xù)、健康地開展,嚴(yán)格規(guī)范、量化考核標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高火電機(jī)組的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平,充分發(fā)揮投資效益,結(jié)合電力建設(shè)的新形勢,在原電力部頒發(fā)的《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(1998年版)的基礎(chǔ)上,制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)為國家電力公司標(biāo)準(zhǔn),適用于國家電力公司系統(tǒng)控股工程的單機(jī)容量300兆瓦及以上的新建、擴(kuò)建或改建的火電機(jī)組,其它工程可參照執(zhí)行。
1.3 達(dá)標(biāo)考核必須以國家、電力行業(yè)和國家電力公司頒發(fā)的有關(guān)火電建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及項(xiàng)目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)資料、合同等為主要依據(jù),在工程建設(shè)的全過程中,所有參建單位都必須堅(jiān)持“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國情”的原則,認(rèn)真貫徹本標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)為名提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)做表面文章,不準(zhǔn)搞形式主義。
1.4 申請達(dá)標(biāo)考核的進(jìn)口機(jī)組和進(jìn)口設(shè)備,凡與機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有關(guān)的項(xiàng)目,均應(yīng)同時滿足合同和本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
1.5 各集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司、有關(guān)國電分公司,應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)行情況制定實(shí)施細(xì)則。
2.考核項(xiàng)目
2.1 安全管理
2.2 質(zhì)量與工藝
2.3 調(diào)整試驗(yàn)
2.4 技術(shù)指標(biāo) 2.5 工程檔案
2.6 綜合管理
3.考核內(nèi)容和評分規(guī)定
3.1 各考核項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分均為100分,總標(biāo)準(zhǔn)分為600分。
3.2 考核時不扣分即得分。對各考核項(xiàng)目中的小項(xiàng)目不限定扣分限額,其標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。3.3 量化的考核指標(biāo)必須嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)界定的條件統(tǒng)計(jì)填報(bào),瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)者,應(yīng)加倍扣分,情節(jié)嚴(yán)重的取消達(dá)標(biāo)資格。
3.4 對難以量化的考核項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量和計(jì)量單位等進(jìn)行考核。
3.5 考核內(nèi)容和評分規(guī)定詳見附表1(略)。
4.申報(bào)達(dá)標(biāo)檢查的必備條件:
4.1 按設(shè)計(jì)完成了機(jī)組及其相關(guān)系統(tǒng)的全部建筑和安裝工程。
4.2 按原電力部頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗(yàn)收規(guī)程(1996年版)》完成了機(jī)組的調(diào)試和性能試驗(yàn)項(xiàng)目,并移交商業(yè)運(yùn)行。
4.3 各參建單位在機(jī)組的建設(shè)期未發(fā)生特大事故;3人及以上的人身死亡事故;5人及以上的人身重傷、死亡事故;重大及以上的責(zé)任事故。
4.4 考核期機(jī)組的等效可用系數(shù),300兆瓦級的機(jī)組必須超過65%,500兆瓦級及以上的機(jī)組必須超過60%。
4.5 各考核項(xiàng)目的考評得分均在80分及以上。
5.考核程序
機(jī)組考核分“自檢、預(yù)檢、復(fù)檢”三個階段。
5.1 “自檢”階段: 機(jī)組投產(chǎn)后的3個月內(nèi),由項(xiàng)目法人或相應(yīng)的工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)主持并組織自檢,參建的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位接受檢查。對機(jī)組及其相關(guān)系統(tǒng)的全部建筑和安裝工程,按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢查,自檢組必須在現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,并結(jié)合建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)檢情況進(jìn)行全面考評。滿足達(dá)標(biāo)必備條件的機(jī)組,由主持自檢的單位負(fù)責(zé),向其上一級建設(shè)項(xiàng)目主管單位上報(bào)自檢報(bào)告和預(yù)檢申請報(bào)告。
5.2 “預(yù)檢”階段:
在機(jī)組考核期滿后1個月內(nèi)完成。主持自檢的上一級單位在收到自檢報(bào)告和預(yù)檢申請報(bào)告之后主持預(yù)檢。主持自檢的單位負(fù)責(zé)迎檢工作。預(yù)檢組按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,在現(xiàn)場進(jìn)行隨機(jī)抽檢考評,并通報(bào)預(yù)檢結(jié)果。由主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé),在機(jī)組考核期滿后2個月內(nèi),向國家電力公司或受其委托的復(fù)檢單位提交2份申報(bào)材料。300兆瓦級機(jī)組的預(yù)檢和復(fù)檢可合并進(jìn)行,主持復(fù)檢的單位可根據(jù)預(yù)檢結(jié)果決定是否進(jìn)行復(fù)檢。決定不再進(jìn)行復(fù)檢的300兆瓦級機(jī)組,由主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé),在機(jī)組考核期滿后3個月內(nèi),向國家電力公司提交2份申報(bào)材料。5.3 “復(fù)檢”階段:
5.3.1 復(fù)檢應(yīng)在機(jī)組考核期滿后3個月內(nèi)完成。
5.3.2 復(fù)檢工作由達(dá)標(biāo)復(fù)檢單位主持,主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé)迎檢工作。復(fù)檢組按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,對現(xiàn)場隨機(jī)抽檢考評,重點(diǎn)復(fù)查預(yù)檢提出的整改項(xiàng)目,并通報(bào)復(fù)檢結(jié)果。主持復(fù)檢的單位在通過復(fù)檢后1個月內(nèi),向國家電力公司提交2份申報(bào)材料。
5.4 國家電力公司可直接組織或委托國電分公司、電力(集團(tuán))公司等單位主持達(dá)標(biāo)復(fù)檢。
5.5 國家電力公司將根據(jù)《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核辦法(2001年版)》對部分達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組進(jìn)行動態(tài)考核。
6.獎勵辦法
6.1 凡通過達(dá)標(biāo)復(fù)檢并按規(guī)定提交達(dá)標(biāo)申報(bào)材料的火電機(jī)組,經(jīng)國家電力公司審核認(rèn)定后,由國家電力公司命名為“基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組”,統(tǒng)一頒發(fā)獎牌,并根據(jù)申報(bào)單位的建議,對參加建設(shè)的總承建、總體設(shè)計(jì)、主體工程監(jiān)理、主體工程施工、主體工程調(diào)試、生產(chǎn)等有關(guān)單位分別頒發(fā)證書。
6.2 工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)對機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的參建單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
6.3 達(dá)標(biāo)機(jī)組及其受獎的參建單位名單,將定期在電力行業(yè)報(bào)刊和有關(guān)雜志上發(fā)布。
6.4 參建單位達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的業(yè)績在工程招投標(biāo)中應(yīng)享有加權(quán)優(yōu)惠。 7.附則
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起施行。《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(1998年版)》于2001年12月31日停止使用。
7.2 本標(biāo)準(zhǔn)由國家電力公司電源建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。 《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2001年版)》
條文說明
國家電力公司能源建設(shè)部 目
次
前言 ????????????????????????????????.(2)
第一部分 正文的條文釋義 ?.????????????..???????..?....(3)第二部分 考核項(xiàng)目的條文釋義 ?.??????????..?????????..(6)
一、安全管理 ?.???????????????????????????(6)
㈠通用性規(guī)定釋義 ?.???????????????????????(6)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(6)
二、質(zhì)量與工藝 ?.??????????????????????????(8)
㈠通用性規(guī)定釋義 ?.???????????????????????(8)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(8)
三、調(diào)整試驗(yàn) ?.???????????????????????????(11)
㈠通用性規(guī)定釋義 ?.???????????????????????(11)㈡條文釋義 ?.??????????????????????????(11)㈢調(diào)整試驗(yàn)復(fù)檢結(jié)果表 ?.?????????????????????(15)
四、技術(shù)指標(biāo)..???????????????????????.??.??..(18)
㈠通用性規(guī)定釋義 ???????????????????????....(18)
㈡條文釋義 ?.?????????..????????????..????(18)㈢調(diào)整試驗(yàn)復(fù)檢結(jié)果表 ?.?????????????????????(20)
五、工程檔案 ????????????????.?????????.???(23)㈠通用性規(guī)定釋義 ??????????..????????.?.???....(23)
㈡條文釋義 ????????????????????????.???(23)
六、綜合管理 ????????????????.?????????.???(24)
㈠條文釋義 ????????????????????????.???(24)㈡綜合管理復(fù)檢結(jié)果表 ???????????????????.???(26)第三部分 考核項(xiàng)目的條文釋義??????????????????????(29)附錄A 申報(bào)達(dá)標(biāo)復(fù)檢的支持性材料一覽表 ?.???????????????(30)附錄B 達(dá)標(biāo)參考規(guī)程和文件一覽表 ?.??????????????????(34)
前言
1.名詞釋義:
⑴“施工期”:主廠房破土動工至168h滿負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束的期間。⑵“建設(shè)期”:主廠房破土動工于正式移交生產(chǎn)的期間。
⑶“考核期”:即半年生產(chǎn)期或滿負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束至正式移交商業(yè)運(yùn)行的期間。進(jìn)口機(jī)組按合同規(guī)定,但原則上考核期應(yīng)不少于半年。⑷“投產(chǎn)”:機(jī)組完成168h滿負(fù)荷運(yùn)行之時即投產(chǎn)。
⑸“主要生產(chǎn)區(qū)”:直接影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的生產(chǎn)性區(qū)域。⑹“一般生產(chǎn)區(qū)”:間接影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的生產(chǎn)性區(qū)域。2.條文釋義是按標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)號有選擇的進(jìn)行說明。3.貫徹本標(biāo)準(zhǔn)的提示:
⑴貫徹本標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵是建設(shè)項(xiàng)目法人。達(dá)標(biāo)的主要考核對象也是建設(shè)項(xiàng)目法人。建設(shè)項(xiàng)目法人必須在機(jī)組建設(shè)的過程中,高度自覺地、全方位地執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的要求主要是在建設(shè)過程中?!斑^程達(dá)標(biāo)”就是要求建設(shè)項(xiàng)目法人從招標(biāo)簽訂合同就開始抓達(dá)標(biāo),在合同中明確責(zé)任、實(shí)行重獎重罰。通過抓“過程達(dá)標(biāo)”扎扎實(shí)實(shí)地提高機(jī)組的整體移交水平,建高質(zhì)量的機(jī)組。⑵本標(biāo)準(zhǔn)及其條文說明具有同等效力?!稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了考核原則,條文說明進(jìn)一步界定操作細(xì)則。按條文說明界定的條件進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查和評分,可減少檢查人員的隨意性,在標(biāo)機(jī)組得分率的高低只能在一定范圍內(nèi),同期同類機(jī)組有某種意義的可性比。
⑶達(dá)標(biāo)自檢是達(dá)標(biāo)復(fù)檢的基礎(chǔ)。“自檢”必須全面檢查現(xiàn)場不留死角,匯報(bào)和申報(bào)材料要規(guī)范、務(wù)實(shí)、詳實(shí)?!白詸z”的時間可以根據(jù)需要適當(dāng)?shù)拈L一些,把問題查清楚,提出符合本標(biāo)準(zhǔn)及本說明要求的“自檢報(bào)告”及其全部支持性材料。預(yù)檢是在自檢基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查,復(fù)檢是在自檢和預(yù)檢基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。預(yù)、復(fù)檢是隨機(jī)性的有重點(diǎn)的抽查,不要求面面俱到,但不能走過場,檢查組要對提出的檢查意見負(fù)責(zé)。
第一部分
正文的條文釋義
1.2條,本標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)屬企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。凡國家電力公司系統(tǒng)控股的工程,單機(jī)容量在300MW及以上的火電機(jī)機(jī)組必須貫徹執(zhí)行。其它工程由建設(shè)項(xiàng)目法人決定。1.3條,是制訂本標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。
第一,國家、電力行業(yè)和國家電力公司頒發(fā)的有關(guān)火電建設(shè)的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)資料、合同等是制訂本標(biāo)準(zhǔn)的最主要、最基本的依據(jù)。國家電力公司主管部門根據(jù)工程建設(shè)的需要及國家新頒發(fā)的有關(guān)政策,及時修訂和補(bǔ)充考核要求,使達(dá)標(biāo)工作始終保持著活力。達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)既然是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就應(yīng)該高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。凡本標(biāo)準(zhǔn)有別于其它標(biāo)準(zhǔn)之處,達(dá)標(biāo)考核時應(yīng)以本標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn);凡在本標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)同的其它標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)同等效力;凡已廢止的任何規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等一律不作為達(dá)標(biāo)考核的依據(jù)。對于已經(jīng)完成的考核項(xiàng)目,只要在項(xiàng)目實(shí)施的時間內(nèi)符合國當(dāng)時國家、電力待業(yè)和國家電力公司(包括原電力部)頒發(fā)的、有關(guān)火電建設(shè)的規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,達(dá)標(biāo)考核都不扣分,但有條件的還應(yīng)滿足新規(guī)程的要求;國家電力公司下屬單位制訂的規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等均不作為達(dá)標(biāo)考核的依據(jù)。
第二,達(dá)標(biāo)工作必須講求實(shí)效。達(dá)標(biāo)工作必須在“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國情”的建設(shè)原則指導(dǎo)下貫徹本標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。參建單位都要按合同要求,在建設(shè)過程中一次實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
第三,開展達(dá)標(biāo)要自我回壓。合面貫徹落實(shí)國家的電力建設(shè)方針政策,最大限度地提高火電建設(shè)管理和整體移交水平,充分發(fā)揮投資效益,這就是達(dá)標(biāo)與不達(dá)標(biāo)的區(qū)別。但為了獲取達(dá)標(biāo)榮譽(yù),違背國家的電力建設(shè)政策、擅自提高裝飾和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、搞形式主義、做表面文章、弄虛作假等都要絕對禁止。
1.4條,要求進(jìn)口的機(jī)組和設(shè)備也要執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。凡是申報(bào)達(dá)標(biāo)的機(jī)組,不管是進(jìn)口的還是國產(chǎn)的,只要是影響機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目,都必須同時滿足合同和本標(biāo)準(zhǔn)的要求。凡是在本標(biāo)準(zhǔn)頒布之后開始建設(shè)的工程,都執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
1.5集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司和有關(guān)的國電公司,均應(yīng)在本標(biāo)準(zhǔn)的原則下,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況制定達(dá)標(biāo)實(shí)施細(xì)則。這樣就可以在本地區(qū)、本單位范圍內(nèi),統(tǒng)一解決本標(biāo)準(zhǔn)某些條款的操作細(xì)節(jié)。例如:機(jī)組達(dá)標(biāo)的具體檢查范圍、達(dá)標(biāo)考核的組織形式、職責(zé)分工、對建設(shè)項(xiàng)目法人的具體要求、質(zhì)量與工藝考核項(xiàng)目的扣分細(xì)則等?!凹?xì)則”應(yīng)針對本地區(qū)、本單位的薄弱環(huán)節(jié)突出考核重點(diǎn),加大考核力度但不能降低扣分標(biāo)準(zhǔn),在本地區(qū)、本單位范圍內(nèi)使達(dá)標(biāo)考核的得分率即合理,又具有可比性。
2條,達(dá)標(biāo)考核項(xiàng)目是按照工程管理的類別分為“安全管理、質(zhì)量與工藝、調(diào)整試驗(yàn)、技術(shù)指標(biāo)、工程檔案和綜合管理”六個項(xiàng)目。3條,明確考核內(nèi)容和如何評分。
3.1條,各考核項(xiàng)目和總標(biāo)準(zhǔn)分的分值定多少是相對的。用得分率能夠比較直觀的說明相對于本標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)水平。
3.2條,采用“不扣分即得分”的原因,是因?yàn)楦黝悪C(jī)組及其系統(tǒng)的配置、參數(shù)差異比較大,在現(xiàn)場進(jìn)行預(yù)檢和復(fù)檢的時間很有限,所以按此原則考核評分比較公平合理,可操作性也比較強(qiáng)。采取小項(xiàng)目無扣分限額的扣分原則,它是克服“重主輕輔”和重安裝輕建筑的有效手段,對全面提高工程管理水平和整體移交水平是行之有效的。
3.3條,完成的指標(biāo)數(shù)必須按本標(biāo)準(zhǔn)界定的條件(試驗(yàn)依據(jù)的規(guī)程、試驗(yàn)條件、試驗(yàn)儀器、試驗(yàn)方法、計(jì)算公式等等)統(tǒng)計(jì)、填報(bào),否則就失去可比性,沒有任何意義。本標(biāo)準(zhǔn)提出要嚴(yán)懲瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)者,達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)檢組務(wù)必認(rèn)真核查。3.4條,對于難以量化的主要靠觀感來考核的項(xiàng)目,為了評分有代表性和可比性,預(yù)復(fù)檢必須嚴(yán)格按本說明規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量和計(jì)量單位等進(jìn)行考核,檢查人員要按本標(biāo)準(zhǔn)檢查。檢查人員無權(quán)隨意評分。4條,申報(bào)達(dá)標(biāo)預(yù)檢和復(fù)檢的必備條件的原則是一樣的。五條必備條件必須全部滿足,缺一不可。主持達(dá)標(biāo)預(yù)檢和復(fù)檢的單位必須逐條核查。凡發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)、虛報(bào)必備條件者,上級部門將追究責(zé)任,視情節(jié)嚴(yán)重程度,直至取消機(jī)組的達(dá)標(biāo)資格和通報(bào)批評有關(guān)單位。
4.1條,要求申請達(dá)標(biāo)的機(jī)組及其相關(guān)系統(tǒng)的建筑和安裝工程,必須按設(shè)計(jì)圖紙全部完成。其中應(yīng)包括劃歸該機(jī)組考核的公用系統(tǒng)、輔助及附屬系統(tǒng)、辦公區(qū)、廠區(qū)等,只要是工程的組成部分,有設(shè)計(jì)、有投資、有項(xiàng)目、有合同就應(yīng)考核,但預(yù)復(fù)檢時不能平均使用力量。多數(shù)公用系統(tǒng)可劃歸任何1臺機(jī)組考核不能漏掉,一般只1次。而機(jī)組專用的輸煤、除灰、化水、制氫等項(xiàng)目必須隨機(jī)組考核。因?yàn)檫_(dá)標(biāo)考核的目的是提高機(jī)組的整體移交水平。
4.2條,機(jī)組必須按部頒《啟規(guī)(96年版)》的規(guī)定,完成全部調(diào)試項(xiàng)目和性能試驗(yàn)項(xiàng)目,并已投入商業(yè)運(yùn)行。如有特殊原因需要延期或取消未完的調(diào)試和性能試驗(yàn)項(xiàng)目,凡《啟規(guī)》和本標(biāo)準(zhǔn)未作明確規(guī)定的,必須在規(guī)定完成時間內(nèi)請示達(dá)標(biāo)考核的主持單位,批準(zhǔn)后可不作為否決條件。本標(biāo)準(zhǔn)仍然保留原規(guī)定,今后必須嚴(yán)格執(zhí)行。即使被主持達(dá)標(biāo)考核單位認(rèn)可不作為否決條件的未完的調(diào)試和性能試驗(yàn)項(xiàng)目,也必須按本標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整試驗(yàn)考核項(xiàng)目第3條的規(guī)定扣分。4.3條,這是一條非常明確的安全方面的達(dá)標(biāo)否決條件。一是累計(jì)死亡3人及以上;二是累計(jì)死亡和重傷5人及以上;三是發(fā)生了重大及以上的責(zé)任事故;四是發(fā)生了特大事故。有關(guān)安全的釋義均以國電發(fā)[2000]643號文頒發(fā)的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(以下簡稱《調(diào)規(guī)》)為準(zhǔn),但要按“全口徑統(tǒng)計(jì)”。事故的定性均以工程所轄的安全主管部門上報(bào)給國電公司的報(bào)表為準(zhǔn)。事故考核對象是各參建單位。各參建單位是指:參加機(jī)組建設(shè)的有合同關(guān)系的施工、調(diào)試、監(jiān)理、運(yùn)行、設(shè)計(jì)單位以及工程總承包、工程管理單位等。事故地點(diǎn)僅限于發(fā)生在考核機(jī)組的考核項(xiàng)目內(nèi)。事故統(tǒng)計(jì)的時間包括考核機(jī)組的整個建設(shè)期。對于2臺及以上均未正式移交生產(chǎn)的機(jī)組,如果發(fā)生1次事故使機(jī)組全停,造成全廠對外停電,并按《調(diào)規(guī)》第2.3.2.4條定為重大責(zé)任事故者,事故后應(yīng)及時報(bào)國電公司主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)可不作為否決條件,但必須按安全管理考核項(xiàng)目第1條的規(guī)定扣分。4.4條,考核期的期限必須以合同為準(zhǔn)??己似诘钠瘘c(diǎn)必須使從完成168小時滿負(fù)荷試運(yùn)行開始,而考核期內(nèi)任何原因的停機(jī)都不能改變合同確定的考核期。目前國產(chǎn)機(jī)組仍按《啟規(guī)(96年版)》規(guī)定的半年考核期。這是大機(jī)組完成全部調(diào)試和性能試驗(yàn)項(xiàng)目、考核機(jī)組及相關(guān)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性,暴露并消除設(shè)備缺陷所必須保證的時間。進(jìn)口機(jī)組的考核期按合同規(guī)定,但必須能保證完成上述工作。機(jī)組的等效可用系數(shù)的定義和計(jì)算方法必須嚴(yán)格按電力可靠中心的規(guī)定進(jìn)行。達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)檢必須確認(rèn)這項(xiàng)必備條件。要隨機(jī)抽調(diào)原始資料,逐項(xiàng)核查,必要時可請調(diào)度確認(rèn)并核對申報(bào)結(jié)果。5條,達(dá)標(biāo)考核的程序分為“自檢、預(yù)檢、復(fù)檢”三個階段。5.1條,“自檢”階段明確了五點(diǎn): 主持單位:項(xiàng)目法人或工程建設(shè)單位;
受檢單位:參建的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位; 完成時間:機(jī)組投產(chǎn)后3個月內(nèi);
檢查方式:由主持單位負(fù)責(zé),根據(jù)每項(xiàng)臺機(jī)組的合同、設(shè)計(jì)和有關(guān)文件的實(shí)際情況,按本說明第三部分提供的“達(dá)標(biāo)自檢結(jié)果表(式樣)”(其中安全、工藝和檔案3個考核項(xiàng)目按本標(biāo)準(zhǔn)的附表2),在“達(dá)標(biāo)考核”的“考核標(biāo)準(zhǔn)”欄內(nèi)填好具體的考核數(shù)值。由各考核項(xiàng)目組全面檢查現(xiàn)場和相關(guān)資料,結(jié)合建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)檢情況提出達(dá)標(biāo)自檢階段的考評結(jié)果。合同或有關(guān)規(guī)定不到期限的未完項(xiàng)目不檢查,也不扣分;
考核期滿并滿足必備條件之后的工作:在考核期期滿后半個月內(nèi),由主持單位負(fù)責(zé)向其主持預(yù)檢的上級單位呈報(bào)正式的達(dá)標(biāo)自檢報(bào)告、達(dá)標(biāo)自檢結(jié)果表、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表(按本標(biāo)準(zhǔn)的附表3填寫)和達(dá)標(biāo)預(yù)檢申請報(bào)告,并按本說明附錄A的要求,準(zhǔn)備好申報(bào)達(dá)標(biāo)預(yù)檢的支持性局面材料。5.2條,“預(yù)檢”階段明確了五點(diǎn): 主持單位:主持自檢單位的上級; 迎檢單位:主持自檢單位; 完成時間:考核期滿后1個月內(nèi);
檢查方式:先明確機(jī)組的考核范圍;確定抽檢的項(xiàng)目和數(shù)量;按本標(biāo)準(zhǔn)的要求在現(xiàn)場抽檢;隨機(jī)核對申報(bào)達(dá)標(biāo)預(yù)檢的支持性材料;提出預(yù)檢意見并通報(bào)預(yù)檢結(jié)果; 滿足必備條件之后的工作;
一是由主持預(yù)檢單位負(fù)責(zé)(或委托主持自檢單位),在主持自檢單位提出的“達(dá)標(biāo)自檢報(bào)告、達(dá)標(biāo)自檢結(jié)果表、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表和申報(bào)達(dá)標(biāo)預(yù)檢的支持性材料”的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)檢結(jié)果進(jìn)行修改,在考核期滿后2胩月內(nèi),向國電公司主管部門或受其委托的主持復(fù)檢單位呈報(bào)2份完整的申報(bào)材料(包括達(dá)標(biāo)預(yù)檢報(bào)告、達(dá)標(biāo)預(yù)檢結(jié)果表、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表、申報(bào)達(dá)標(biāo)復(fù)檢的支持性材料和達(dá)標(biāo)復(fù)檢申請報(bào)告)。
二是主持復(fù)檢單位審查預(yù)檢后的申報(bào)材料,并確定是否進(jìn)行達(dá)標(biāo)復(fù)檢。三是對于不再進(jìn)行復(fù)檢的300MW級機(jī)組,由主持復(fù)檢單位負(fù)責(zé)通知主持預(yù)檢單位,主持預(yù)檢單位在接到通知后1個月內(nèi),向國家電力公司電源建設(shè)部提交2份完整的申報(bào)材料(包括達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)檢報(bào)告、達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)檢結(jié)果表、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表)。對于需要進(jìn)行達(dá)標(biāo)復(fù)檢的機(jī)組,由主持復(fù)檢單位負(fù)責(zé)通知主持預(yù)檢單位作好達(dá)標(biāo)迎檢準(zhǔn)備。
5.3條,“復(fù)檢”階段明確了五點(diǎn): 主持單位:國家電力公司或受其委托單位; 迎檢單位:主持預(yù)檢單位;
完成時間:考核期滿后3個月內(nèi)完成;
檢查方式:先明確機(jī)組的考核范圍;確定抽檢的項(xiàng)目和數(shù)量;按本標(biāo)準(zhǔn)的要求在現(xiàn)場抽檢,隨機(jī)核對申報(bào)達(dá)標(biāo)復(fù)檢的支持性材料,重點(diǎn)復(fù)查預(yù)檢時提出的整改項(xiàng)目;提出復(fù)檢意見并通報(bào)復(fù)檢結(jié)果;
復(fù)檢通過后的工作:由主持復(fù)檢的單位負(fù)責(zé),在復(fù)檢后1個月內(nèi),由主持復(fù)檢(或委托主持預(yù)檢)的單位向國家電力公司電源建設(shè)部提交2份完整的申報(bào)材料(包括達(dá)標(biāo)復(fù)檢報(bào)告、達(dá)標(biāo)復(fù)檢結(jié)果表、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表)。
5.4條,明確了主持復(fù)檢的單位。根據(jù)達(dá)標(biāo)工作的需要,由國家電力公司來確定主持復(fù)檢單位。復(fù)檢單位可能是由國家電力公司直接組織,也可能是委托國電分公司、集團(tuán)公司、省電力公司等單位主持。
5.5條,重申國家電力公司將根據(jù)情況,對符合《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核辦法(2001年版)》規(guī)定的部分機(jī)組,進(jìn)行專項(xiàng)或全面考核。
6.1條,“基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組的”的稱號,只能由國家電力公司命名,統(tǒng)一頒發(fā)獎牌,對總承建、總體設(shè)計(jì)、主體工程監(jiān)理、主體工程施工、主體工程調(diào)試、生產(chǎn)等單位分別頒發(fā)證書。其它單位不得命名相同稱號的機(jī)組。批復(fù)的受獎單位是由申報(bào)單位推薦的。
6.2條,為體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,鼓勵參建單位不斷地提高機(jī)組移交水平,項(xiàng)目法人應(yīng)該從達(dá)標(biāo)受益中提取一定的費(fèi)用,獎勵創(chuàng)出效益的有關(guān)參建單位。6.3條,國電公司每半年或一年定期公布達(dá)標(biāo)受獎單位的名單。
6.4條,項(xiàng)目法人應(yīng)在評標(biāo)時按達(dá)標(biāo)業(yè)績給予獲“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”榮譽(yù)的投標(biāo)單位以加權(quán)優(yōu)惠。
第二部分
考核項(xiàng)目的條文釋義
一、安全管理 ㈠通用性規(guī)定釋義
1.“符合設(shè)計(jì)和規(guī)程”的指:達(dá)標(biāo)檢查時,首先應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)程的正式的最終版(包括設(shè)計(jì)變更)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行考核。凡是不符合本標(biāo)準(zhǔn)總則第1.3條界定的規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和審批原則的設(shè)計(jì)也不在本項(xiàng)目扣分,而是在本標(biāo)準(zhǔn)“綜合管理”考核項(xiàng)目中按第2.1條的規(guī)定扣分。在正常情況下,設(shè)計(jì)和規(guī)程應(yīng)該是一致的,不矛盾的,規(guī)程是泛指的,設(shè)計(jì)是具體的。
2.預(yù)復(fù)檢時抽查數(shù)量的原則是:對考核項(xiàng)目抽查的數(shù)量可根據(jù)機(jī)組容量、系統(tǒng)的大小、設(shè)備的多少和管理情況等因素考慮,由預(yù)復(fù)檢組按能夠滿足正確評價的需要,來確定該項(xiàng)抽查的數(shù)量。
3.同一考核內(nèi)容是否重復(fù)扣分的原則是:凡本標(biāo)準(zhǔn)有明確扣分規(guī)定的均按規(guī)定扣分;凡本標(biāo)準(zhǔn)沒有明確扣分規(guī)定的一律不重復(fù)扣分。
4.“加倍扣分”的含義是:在本項(xiàng)目相應(yīng)的條款扣分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加倍扣分。只強(qiáng)調(diào)性質(zhì)相同而沒有強(qiáng)調(diào)地點(diǎn)、設(shè)備等條件都相同。凡按本條款加倍扣分者不再按相應(yīng)條款重復(fù)扣分,就高不就低。
5.“主要生產(chǎn)區(qū)”一般是指主廠房、燃料系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、升壓站、制氫站等能直接影響機(jī)組運(yùn)行的生產(chǎn)性區(qū)域。
“一般生產(chǎn)區(qū)”通常是指能間接影響機(jī)組運(yùn)行的生產(chǎn)性輔助車間,但不包括附屬車間。
6.“欄桿、蓋板、接地”等考核內(nèi)容,本考核項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)“質(zhì)量與工藝”考核項(xiàng)目都考核。它們的區(qū)別是:本條只考核對人身和設(shè)備的安全有關(guān)的“齊全和可靠性”,而“質(zhì)量與工藝”只考核與工藝美觀有關(guān)的“完整無損、平整不翹、美觀”等內(nèi)容。二者各有側(cè)重,考核的內(nèi)容不重復(fù)。預(yù)復(fù)檢時的“安全”和“工藝”兩個組均按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定檢查,各自評分互不影響,但可以相互提供現(xiàn)場檢查的信息。㈡條文釋義
1.事故的考核,均以國電公司國電發(fā)[2000]643號頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(以下簡稱《調(diào)規(guī)》)和安監(jiān)部門認(rèn)定的安全報(bào)告為準(zhǔn)。但只考核其發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)和數(shù)量符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事故。
1.5惡性誤操作事故”是指《調(diào)規(guī)》第2.3.3.6條規(guī)定的“3KV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生的帶負(fù)荷誤拉(合)隔離開關(guān)、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關(guān))。1.6“誤操作事故”是指《調(diào)規(guī)》第2.3.3.7條規(guī)定的“3KV及以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生的使主設(shè)備異常運(yùn)行或被迫停運(yùn)的不正確操作?!?/p>
1.9條強(qiáng)調(diào)只要重復(fù)發(fā)生性質(zhì)相同的而安監(jiān)部門又確定不合并為1次統(tǒng)計(jì)的事故,應(yīng)按本條規(guī)定在本項(xiàng)目相應(yīng)條款扣分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加倍扣分。只強(qiáng)調(diào)性質(zhì)相同而沒有強(qiáng)調(diào)地點(diǎn)、設(shè)備等條件都相同。凡安監(jiān)部門按《調(diào)規(guī)》第2.4.3第“由于同一原因而引起多次事故的認(rèn)定”的規(guī)定,已把性質(zhì)相同重復(fù)發(fā)生的事故認(rèn)定為1次統(tǒng)計(jì)事故者,不按本條款加倍扣分而只按本標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)條款扣分。例如:按《調(diào)規(guī)》第2.4.3.1條規(guī)定,“一條線路由于同一原因在4小時內(nèi)發(fā)生多次跳閘停運(yùn)時,可為1次事故?!比绻?條屬于考核機(jī)組建設(shè)范圍的線路,在機(jī)組的考核期內(nèi),在4小時以內(nèi)發(fā)生了多次跳閘,被認(rèn)定為1次一般事故,按本項(xiàng)目1.7條規(guī)定應(yīng)扣2分,如果這條線路,是在5小時以上發(fā)生的多次跳閘,而被認(rèn)定為兩次一般事故,則第1次按本項(xiàng)目1.7規(guī)定扣2分;而第2次按本項(xiàng)目1.10條扣4分。如果以上事故是繼電保護(hù)誤動引起的,繼電保護(hù)還要按本標(biāo)準(zhǔn)“技術(shù)指標(biāo)”考核項(xiàng)目1.20.9條的規(guī)定扣分,“技術(shù)指標(biāo)”沒有加倍扣分的規(guī)定。2.消防設(shè)施和通道”應(yīng)符合的規(guī)程是指:現(xiàn)行的國標(biāo)GB50229-96《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(以下簡稱《防火規(guī)范》及電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL5027-93《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(以下簡稱《消防規(guī)程》)。
2.2對于水或氣體消防系統(tǒng)和2.4消防報(bào)警系統(tǒng),預(yù)復(fù)檢時必須在現(xiàn)場隨機(jī)進(jìn)行抽查試驗(yàn)。抽查3至5個分(子)系統(tǒng)。對同一個系統(tǒng)或同一臺設(shè)備的多次重復(fù)抽查試驗(yàn)均不合格者按1次扣分。
2.5預(yù)復(fù)檢時,對一般部位的消防設(shè)施也要抽查,累計(jì)抽查不能少于10處。2.7預(yù)復(fù)檢組抽查參建人員的消防知識和消防器材使用技能,抽查的方式可以用口試或筆試,可分散也可集中,由預(yù)復(fù)檢組自定。抽查的對象應(yīng)以消防器材的操作者為主。累計(jì)抽查的人數(shù)不少于10人次。
3.1“主要生產(chǎn)區(qū)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等”:是指主廠房、燃料系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、升壓站、制氫站等部位,需要核查的主要是與人身和設(shè)備安全運(yùn)行有關(guān)的遮欄、護(hù)欄、欄桿等安全設(shè)施。對于高溫高壓熱力系統(tǒng)、高電壓電氣系統(tǒng)、高位安裝的欄桿等各類主要生產(chǎn)區(qū),預(yù)復(fù)檢時都必須抽查到。每類主要生產(chǎn)區(qū)抽查5處(臺)及以上。
3.2“一般生產(chǎn)區(qū)的安全設(shè)施”:是指該生產(chǎn)區(qū)的設(shè)施會間接影響機(jī)組運(yùn)行的輔助車間的安全設(shè)施。一般不包括附屬車間。一般生產(chǎn)區(qū)遮欄、護(hù)欄、欄桿等安全設(shè)施也要抽查。累計(jì)抽查數(shù)量不少于10處(臺)及以上。3.3生產(chǎn)區(qū)的安全標(biāo)示版和警告牌可按現(xiàn)場生產(chǎn)部門制訂的現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)定考核。
5.“保安電源”:是指所有電壓等級的保安電源。其電源一般來自柴油發(fā)電機(jī)組、獨(dú)立的外電源、備用段電源、工作段電源等。預(yù)復(fù)檢時,可根據(jù)現(xiàn)場情況確定抽查內(nèi)容。但柴油發(fā)電機(jī)組的自投功能必須抽查。備用電源、UPS、事故照明電源等各類安全措施也必須抽查,因?yàn)檫\(yùn)行機(jī)組的保安電源不需要提前做試驗(yàn)準(zhǔn)備,所以應(yīng)隨機(jī)的進(jìn)行抽查,試驗(yàn)應(yīng)由運(yùn)行人員操作。預(yù)復(fù)檢現(xiàn)場驗(yàn)評自投結(jié)果。每類至少抽查1至2次。如預(yù)復(fù)檢隨機(jī)指定的試驗(yàn)項(xiàng)目不能進(jìn)行,則一律按第5.4.2條的規(guī)定扣2分。
5.1強(qiáng)調(diào)按設(shè)計(jì)圖紙的要求核查保安電源系統(tǒng)。例如:設(shè)計(jì)的保安電源段有柴油發(fā)電機(jī)組、獨(dú)立的外電源、備用段電源、工作段電源等4路電源,如現(xiàn)場與設(shè)計(jì)不符就應(yīng)按本條款規(guī)定扣分。同時,還要按本標(biāo)準(zhǔn)的正文符合設(shè)計(jì)規(guī)程。例如:設(shè)計(jì)規(guī)程要求1臺大機(jī)組配1臺柴油機(jī),而現(xiàn)場改為2臺機(jī)組僅配1臺柴油機(jī)(其容量只能滿足1臺機(jī)組要求),如無合法的批準(zhǔn)手續(xù)則按不符合規(guī)程處理。如設(shè)計(jì)正確,而現(xiàn)場未按設(shè)計(jì)施工,則按正文第4.1條的規(guī)定,按不具備達(dá)標(biāo)檢查的必備條件處理。
5.2“不安全”:是指雖然自投成功,但電源的容量小,不能保證機(jī)組安全運(yùn)行或安全停機(jī)。
5.3“不可靠”:是指自投不能保證100%的成功。
5.4.1“考核期自投不正確”要求按申報(bào)材料和抽查考核期的值班記錄考核。6.明確要求按照設(shè)計(jì)圖紙,從安全角度核查“主廠房、主要生產(chǎn)巡視路線、輔助車間、廠區(qū)道路和設(shè)備”5個方面的照明。加大了對事故照明燈的考核力度。7.“電氣接地”:是指包括電氣設(shè)備接地,電纜及電纜橋架接地,金屬結(jié)構(gòu)接地,燃油、可燃?xì)怏w、易燃液體的設(shè)備、貯罐和管道,可燃粉塵集塵設(shè)備及皮帶軌道等的防靜電接地,防雷接地等。各種類型的接地。在以往是容易被忽視的重要項(xiàng)目。不嚴(yán)格執(zhí)行接地規(guī)程將直接威脅到人身和設(shè)備的安全。本標(biāo)準(zhǔn)加大了考核力度。預(yù)復(fù)檢時對現(xiàn)場有的每一類接地都必須抽查。視現(xiàn)場情況每類接地至少抽查5至10處及以上。地下接地體等隱蔽工程由工程檔案組抽查移交資料。特別是注意檢查多臺設(shè)備接地線串聯(lián)后再接入接地網(wǎng)的情況。
8.“封堵”:是指已對安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的大量的電纜孔洞和各類孔洞必須抽查。視現(xiàn)場情況每類封堵至少抽查5至10處及以上。一查有沒有封;二查封得嚴(yán)不嚴(yán);三查封堵的材料是否合格。9.“起吊設(shè)施”:是指屬于機(jī)組施工、運(yùn)行和檢修需要的各類起吊設(shè)施。對于已經(jīng)撤出現(xiàn)場的施工起吊設(shè)施不再抽查。
9.2“使用許可證”:各參建單位在施工現(xiàn)場使用的各類臨時起吊設(shè)施和正式安裝供生產(chǎn)運(yùn)行和檢修使用的起吊設(shè)施,都應(yīng)辦理有效的安全使用許可證。凡勞動部門有規(guī)定的,由勞動部門頒發(fā)使用許可證;勞動部門沒有規(guī)定的,由使用單位安監(jiān)部門頒發(fā)使用許可證。施工現(xiàn)場使用的臨時起吊設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人辦理;供生產(chǎn)運(yùn)行和檢修使用的起吊設(shè)施,由項(xiàng)目法人委托生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)辦理。10.對“放射源”的設(shè)施主要是抽查其安全規(guī)定的制訂和執(zhí)行。現(xiàn)場的各類“放射源”設(shè)施都要抽查。
12.本標(biāo)準(zhǔn)加大了對“安全管理”的考核力度。檢查的方法主要是查閱各參建單位提供在機(jī)組建設(shè)中的真實(shí)記錄、文件、資料等。要求各參建單位從工程一開始就積累這些資料備查。
二、質(zhì)量與工藝 ㈠通用性規(guī)定釋義
1.“滿足設(shè)計(jì)、規(guī)程、規(guī)范要求”的含義:是指達(dá)標(biāo)檢查時,首先應(yīng)按符合設(shè)計(jì)規(guī)程的正式的最終版(包括設(shè)計(jì)變更)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行考核。凡沒有設(shè)計(jì)圖紙項(xiàng)目其施工質(zhì)量與工藝均應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)正文第1.3條界定的規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)(而不是規(guī)程、規(guī)定的全部)。凡不符合本標(biāo)準(zhǔn)正文第1.3條界定的規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和審批原則的設(shè)計(jì)問題不在本項(xiàng)目扣分,而是在本標(biāo)準(zhǔn)“綜合管理”考核項(xiàng)目中按其第2.1條的規(guī)定扣分。對于超出設(shè)計(jì)范圍的達(dá)標(biāo)考核時可以不扣分。2.預(yù)復(fù)檢時抽查數(shù)量的原則是:對考核項(xiàng)目抽查的數(shù)量可根據(jù)機(jī)組容量、系統(tǒng)的大小、設(shè)備的多少和管理情況等因素考慮,由預(yù)復(fù)檢組按“以能滿足評價定性的需要,來確定該項(xiàng)抽查的數(shù)量”。
3.同一個考核內(nèi)容是否重復(fù)扣分的原則是:凡是本標(biāo)準(zhǔn)有明確扣分規(guī)定的均按規(guī)定扣分;凡本標(biāo)準(zhǔn)沒有明確扣分規(guī)定的一律不重復(fù)扣分。
4.“加倍扣分”的含義是:在本項(xiàng)目相應(yīng)條款每個小單位扣分標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加倍扣分。
5.“超標(biāo)值”:是指超過本項(xiàng)目考核內(nèi)容規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)值。例如:3.1.4規(guī)定“陰陽角方正按≤4mm考核”,3.1.4.2要求“超標(biāo)值20~70(含)%”時,每處扣0.4分。假如某建筑物的一處陰陽角的方正偏差實(shí)測值為4.8mm,超出標(biāo)準(zhǔn)值(≤4mm)0.8mm,即超出標(biāo)準(zhǔn)值20%,因?yàn)楸緱l款的扣分范圍不包括20%,所以就應(yīng)按本項(xiàng)目3.1.4.1超標(biāo)值≯20%的扣分規(guī)定,這1處職能扣0.2分。如果實(shí)測值為6mm,超出標(biāo)準(zhǔn)值2mm,即超出標(biāo)準(zhǔn)值50%,符合本條款規(guī)定的扣分范圍,所以這1處應(yīng)扣0.4分。
6.“欄桿、蓋板、接地”等考核內(nèi)容,本考核項(xiàng)目與本標(biāo)準(zhǔn)“安全管理”考核項(xiàng)目都考核。它們的區(qū)別是:本條只對人身和設(shè)備的安全有關(guān)的“齊全性和可靠性”,而“質(zhì)量與工藝”只考核與工藝美觀有關(guān)的“完整無損、平整不翹、美觀”等內(nèi)容。二者各有側(cè)重,考核的內(nèi)容不重復(fù)。預(yù)復(fù)檢時的“安全”和“工藝”兩個組均按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定檢查,各評各的分互不影響,但可以相互提供現(xiàn)場檢查的信息。㈡條文釋義
1.“質(zhì)量驗(yàn)評”是以工程的優(yōu)良率和質(zhì)量總評分來考核機(jī)組的建設(shè)質(zhì)量。它是一種本應(yīng)能夠比較全面地評價建設(shè)質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)。但是優(yōu)良率和總評的統(tǒng)計(jì)數(shù)字不真實(shí)問題比較突出,致使優(yōu)良率難以作為評價建設(shè)質(zhì)量的可靠依據(jù)。因此本項(xiàng)考核要求預(yù)復(fù)檢組采用“實(shí)測實(shí)物質(zhì)量和核查資料”的辦法來核實(shí)申報(bào)的工程優(yōu)良率和質(zhì)量總評分。本標(biāo)準(zhǔn)不考核申報(bào)的工程優(yōu)良率和質(zhì)量總評分的絕對值而是核查其真實(shí)性,用達(dá)標(biāo)的手段及其考核力度逐步使其數(shù)字真實(shí)可信。在具體操作上,首先要求主持自檢單位,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度申報(bào)能經(jīng)得起核查的、可信的工程優(yōu)良率和質(zhì)量總評分。以其全部(包括全部單位、分部、分項(xiàng)工程的優(yōu)良率清單)詳實(shí)的支持性材料證明工程的優(yōu)良率和質(zhì)量總評分是可信的。預(yù)復(fù)檢應(yīng)根據(jù)需要和可能,從工程優(yōu)良率支持性材料的清單中,先從能夠進(jìn)行實(shí)測實(shí)量或現(xiàn)場可以觀感定性的分項(xiàng)工程入手,隨機(jī)分別選定5至10個建筑或安全分項(xiàng)工程作為核查對象。對不實(shí)之處按規(guī)定扣分。本標(biāo)準(zhǔn)扣分規(guī)定中的“1處扣3分”是指“1個分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表的評定等級錯誤就應(yīng)扣3分”。即使有部分檢驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評定等級有誤而又不足以判定該分項(xiàng)工程的評定等級錯誤時也必須扣分,但可視情況酌情扣1至2分。凡是經(jīng)核查確定質(zhì)量檢驗(yàn)評定等級有誤的,必須追究驗(yàn)收簽字人及有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任并兌現(xiàn)處罰措施。
2.對砼的考核方法主要是抽查原始記錄和資料。預(yù)復(fù)檢時至少抽查主廠房和1至2個輔助廠房的砼質(zhì)量。
2.2土建試驗(yàn)室的資質(zhì)證明,不規(guī)定級別,凡有授權(quán)的單位出具的資質(zhì)證明均可。
3.1適用于所有建筑物的“內(nèi)墻面、外墻面、地面和屋面”4個面。任何1座建筑物都要用3.1.1至3.1.15規(guī)定的15個單項(xiàng)來評價其施工工藝的觀感質(zhì)量。但不包括評價建筑物的隱蔽工程和建筑物的結(jié)構(gòu)情況。3.1.1“漏水”:是指每5秒鐘以上時間滴落1滴水為漏水。每5秒鐘及以下的時間滴落1滴水為嚴(yán)重漏水。
3.1.2“滲水”:是指密封點(diǎn)有水滲出的而不成滴的為滲點(diǎn)。3.1.5平整度須用2m靠尺和塞尺進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)測。
3.1.12考核標(biāo)準(zhǔn)是“不均勻沉降應(yīng)在允許超標(biāo)量范圍”,而扣分標(biāo)準(zhǔn)又規(guī)定“已超出范圍者,每處扣1分”。建筑物不均勻沉降超出允許范圍是建筑質(zhì)量的大問題,質(zhì)量監(jiān)檢部門是不應(yīng)也不會放過地,一旦查出就必須按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定扣分。3.1.13條的含義是:核查油漆工藝在3.1.13a~3.1.13g7個方面各項(xiàng)工藝的觀感質(zhì)量綜合評價較差者,每1部位扣1分?!安课弧钡拇笮『茈y用簡單的語言界定清楚,由達(dá)標(biāo)檢查人員酌情處理。因?yàn)檫@一類的工藝觀感質(zhì)量很難定量,所以該條款的9個小項(xiàng)目不作扣分規(guī)定。其它類似條款的釋義相同。預(yù)復(fù)檢時對所有建筑物油漆工藝的抽查數(shù)量,不得少于5個部位。
3.1.16條的含義是:如果按本項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)評分之后,檢查人員認(rèn)為所有建筑物的總扣分力度還不足以確切地、公正地評價這臺機(jī)組全部建筑物的觀感質(zhì)量水平時,可以機(jī)組為單位扣分。但分值不能超出本條款的規(guī)定。
3.2抹灰面層、3.3料面層和3.4彈涂面層等3種不同工藝的面層,只要現(xiàn)場有這種工藝,預(yù)復(fù)檢時都必須抽查到。每類抽查3至5處及以上。
3.5水泥砂漿地面、3.6現(xiàn)澆水磨石地面和3.7塊料(含預(yù)制水磨石)面層等3種不同工藝的面層,只要現(xiàn)場有這種工藝,預(yù)復(fù)檢時都必須抽查到。每類抽查3至5處及以上。
3.8屋面坡度符合設(shè)計(jì)和工藝規(guī)范的要求才是正確的。預(yù)復(fù)檢時與隨機(jī)抽查的建筑物同步進(jìn)行。有滲漏水的建筑物必須檢查其屋面。沒有發(fā)現(xiàn)滲漏水的建筑物屋面,預(yù)復(fù)檢時也要與隨機(jī)抽查的建筑物同步抽查3至5個及以上。3.9各控制室和電氣及熱控設(shè)備間的吊頂必須檢查。預(yù)復(fù)檢時對需要隨機(jī)抽查的建筑物內(nèi)的吊頂也要同步抽查。
3.10各控制室和電氣及熱控設(shè)備間的門(窗)框和3.11門(窗)必須檢查。預(yù)復(fù)檢時對需要隨機(jī)抽查的建筑物內(nèi)門(窗)框及門(窗)也要同步抽查。3.12扶手欄桿和3.13溝(洞)蓋板的考核見本項(xiàng)目通用條款的釋義。3.12扶手欄桿僅限于土建部分的,設(shè)備扶手欄桿在本項(xiàng)目8.9規(guī)定。預(yù)復(fù)檢時需隨機(jī)抽查的建筑物內(nèi)的扶手欄和各類溝(洞)蓋板都要同步抽查。
3.14此處的“施工遺留物”是指土建部分的。必須全面檢查,每個檢查人員都要作好記錄。3.15一般建筑物是指非生產(chǎn)性的綜合建筑物。預(yù)復(fù)檢時抽查1至2個包括水、電、暖和消防設(shè)施的有代表性的房間。
4構(gòu)筑物分成4.1砼結(jié)構(gòu)和4.2鋼結(jié)構(gòu)兩大類分別進(jìn)行考核。
4.2.5高強(qiáng)度螺栓必須符合設(shè)計(jì)和《施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》要求才能安裝,如果因各種原因使用了整批不符合或不完全符合設(shè)計(jì)和《施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》要求的高強(qiáng)度螺栓,均按每臺機(jī)組扣2分。
4.3煙囪和水塔除本條款考核外,還要按砼或鋼結(jié)構(gòu)的要求考核。
4.4汽輪機(jī)、給水泵、風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)等大型動力設(shè)備的基礎(chǔ)應(yīng)按本條款考核。4.5地下結(jié)構(gòu)的滲漏比較普遍,本條款扣分的力度較大,預(yù)復(fù)檢時汽機(jī)房、卸煤溝、碎煤同室、轉(zhuǎn)運(yùn)站、水泵房等零米以下和電纜隧道必須檢查。其它地下結(jié)構(gòu)抽查1至2個。
5.僅檢查考核機(jī)組范圍內(nèi)的廠區(qū)道路。
6.1主要“階段質(zhì)量”是指:確定是按既定的工程進(jìn)度控制計(jì)劃,里程碑目標(biāo)是一次(而沒有因任何理由返工)完成。
“主要”的含義是指:水壓試驗(yàn)、從系統(tǒng)受廠用電、鍋爐酸洗、鍋爐點(diǎn)火、主要系統(tǒng)分部試運(yùn)、投電氣保護(hù)、投熱控跳機(jī)保護(hù)等8項(xiàng),只要有1項(xiàng)不是一次成功,8項(xiàng)中的任何一個小項(xiàng)未一次成功例如發(fā)電機(jī)差動保護(hù)因接線錯誤未能一次成功就應(yīng)按“投電氣保護(hù)”未一次成功扣1分。如申報(bào)自定為“投電氣主保護(hù)”一次成功,則除按第6.1.1條規(guī)定扣1分之外,還要按第6.1.2條規(guī)定扣3分。因?yàn)榘吹?.1.1條扣分是應(yīng)該的,而第6.1.2條規(guī)定就是對虛報(bào)行為的一種處罰。以下的類似條款均按此釋義處理。
6.2“一次合格率”的“一次”是指第一次檢驗(yàn)。6.2.1和6.2.2是指真實(shí)的正確的一次合格率。
6.2.3如申報(bào)的“一次合格率”不真實(shí),僅對多報(bào)者扣分。
7.1.5安裝工程總觀感質(zhì)量是指:如果按本項(xiàng)目的考核標(biāo)準(zhǔn)評分之后,檢查人員認(rèn)為所有安裝工程(包括機(jī)、爐、電、熱、化等)的總扣分力度還不足以確切地、公正地評價這臺機(jī)組全部的安裝工程觀感質(zhì)量水平時,可以機(jī)組為單位扣分。但分值不能超出本條款的規(guī)定。
7.2嚴(yán)密性的幾個界定。滲漏是指:漏油、漏水、漏汽、漏煤、漏粉、漏灰、漏風(fēng)、漏煙等八漏。
滲漏點(diǎn):密封點(diǎn)所對應(yīng)的基礎(chǔ)、地面和設(shè)備上有新的滲漏痕跡,即為滲漏。密封點(diǎn)有介質(zhì)滲出的為滲點(diǎn);密封點(diǎn)有介質(zhì)滴落的為漏點(diǎn)。油每5分鐘的時間滴落1滴、水每5秒種的時間滴落1滴定為嚴(yán)重漏點(diǎn)。油每大于5分鐘的時間滴落1滴,水每大于5秒種的時間滴落1滴定為一般漏點(diǎn)。密封點(diǎn)是各種介質(zhì)可能向外滲漏的結(jié)合面。預(yù)復(fù)檢時對上述八大介質(zhì)都要抽查到。
7.3預(yù)復(fù)檢時對所有安裝設(shè)備油漆工藝的抽查數(shù)量,不得少于20臺(處、部位)。7.4預(yù)復(fù)檢時不少部位的焊縫已難以檢查。要評價焊接質(zhì)量主要是靠過程控制。凡是能觀查到的焊接質(zhì)量必須按規(guī)定考核。
7.5本條款的“保溫”僅考核工藝質(zhì)量,金屬外罩和抹面層都要查到。預(yù)復(fù)檢時抽查的數(shù)量不得少于20處。
7.8“標(biāo)識”包括設(shè)備上的標(biāo)識牌、標(biāo)字、和管道上介質(zhì)流向。要注意電氣和熱控盤柜檢修面的標(biāo)示。管道上介質(zhì)流向的規(guī)定要統(tǒng)一按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。7.9要求實(shí)測室溫,核對是否按設(shè)計(jì)施工,也考核設(shè)計(jì)是否正確。
8.本條適用于“熱動、化水、消防、暖通”的機(jī)械、管道等安裝專業(yè)。被考核的“鍋爐、汽機(jī)、化水、消防、暖通”等專業(yè)的設(shè)備及其系統(tǒng),均應(yīng)同時按本項(xiàng)目的第7條、第8.1條共性要求和本條第8.2至8.9的特殊要求同時進(jìn)行考核。不劃歸該機(jī)組的設(shè)備及系統(tǒng)不考核、不扣分。
8.1預(yù)復(fù)檢是按本條抽查有代表性的輔機(jī)在考核期的運(yùn)行記錄。如軸承振動、軸承溫度有不符合要求的要按規(guī)定扣分。第8.1.3條“噪聲”,必須按原電力部電綜[1998]179號文分布的《火電機(jī)組啟動驗(yàn)收性能試驗(yàn)導(dǎo)則》(簡稱《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》)第5.14的規(guī)定進(jìn)行測試,否則測試結(jié)果應(yīng)視為無效,可按超標(biāo)處理。8.2預(yù)復(fù)檢時查閱汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子安裝的原始記錄,確定轉(zhuǎn)子找中心時聯(lián)軸器連接前后圓周晃動變化值不超標(biāo)。
8.3汽輪機(jī)組潤滑油系統(tǒng)和8.4汽輪機(jī)抗燃油系統(tǒng)抽查考核期的運(yùn)行記錄和有關(guān)的故障分析報(bào)告。
8.5抽查“吹管”記錄,必須時核查靶板的材質(zhì)和沖擊痕粒度及其數(shù)量是否超標(biāo)。
8.6管道、8.7支吊架和8.8閥門,預(yù)復(fù)檢時抽查的系統(tǒng)。
8.6.2施工單位布置的小管道量大、面廣、問題也比較多,是預(yù)復(fù)檢抽查的重點(diǎn)。小管道比較集中的6米層必查部位。
9.本條適用于“電氣和熱控”專業(yè)。被考核的“電氣和熱控”等專業(yè)的設(shè)備及其系統(tǒng),均應(yīng)同時按本項(xiàng)目的第7條、第9.1條共性要求和本條第9.2至9.10有關(guān)的特殊要求同時進(jìn)行考核。不劃歸該機(jī)組的設(shè)備及系統(tǒng)不考核、不扣分。9.1.3本條和本標(biāo)準(zhǔn)“安全管理”考核項(xiàng)目第7條都考核接地系統(tǒng)。而本條側(cè)重于專業(yè)性,諸如規(guī)范、正確、美觀、齊全等要求。工藝和安全兩個檢查小組要配合好,對各類接地系統(tǒng)的考核評價要符合現(xiàn)場的實(shí)際情況,不能有遺漏,同一個問題不能重復(fù)扣分。
9.2主變、高廠變、啟備變和高壓聯(lián)絡(luò)變等為必查項(xiàng)目。其余的變壓器抽查5至10臺。
9.2.3本條是根據(jù)國電發(fā)[2000]589號文發(fā)布的《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》第17.7條提出的。
9.3預(yù)復(fù)檢時對各類系統(tǒng)使用的電動機(jī)都要抽查到。累計(jì)抽查的數(shù)量不能少于10臺。
9.4預(yù)復(fù)檢時對現(xiàn)場有的不同形式的母線都要抽查到。
9.5本條適用于不同型式的高低壓成套開關(guān)柜和控制屏、保護(hù)屏、儀表屏、自動屏等成套供貨的屏(柜、箱)。
預(yù)復(fù)檢時對各種系統(tǒng)不同用途的屏(柜、箱)都要抽查到,累計(jì)抽查的數(shù)量每種不能少于2塊(列)。
9.5.3對屏(柜、箱)內(nèi)的二次接線要用本條第9.5.3.1至第9.5.3.16規(guī)定的16個方面以屏為單位考核評分。
9.6本條適用于各類電纜的敷設(shè)。預(yù)復(fù)檢時對電纜相對集中的電纜夾層、隧道、豎井都要抽查到。有特殊要求的按專項(xiàng)條款考核。累計(jì)抽查的數(shù)量不能少于10處。
9.6.6按本條規(guī)定,電纜兩頭和電纜接頭處必須掛牌。掛牌按本考核項(xiàng)目第7.7.1條至第 7.7.10條規(guī)定的10個方面認(rèn)真細(xì)致地核查、評分。抽查可與檢查成套屏(柜、箱)同步進(jìn)行。
9.7儀表管、9.8熱控的閥門、儀表、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和9.9熱控電纜和導(dǎo)線的考核,因面廣量大其工藝觀感質(zhì)量的好壞會直接影響到機(jī)組整體質(zhì)量的評價。預(yù)復(fù)檢時不僅要抽查相對比較集中的部位,更要針對工藝觀感質(zhì)量較差的分散的部位去抽查。主廠房內(nèi)為必查,輔助車間要抽查3至5個。
三、調(diào)整試驗(yàn) ㈠通用性規(guī)定釋義
1.“驗(yàn)收文件中的不合格項(xiàng)目沒有全部閉環(huán)”是指:凡在驗(yàn)收文件中列出要求整改、修正和補(bǔ)充的不合格項(xiàng)和提出的問題,應(yīng)在完成后或進(jìn)入下道工序(階段)前經(jīng)復(fù)查后,提出終結(jié)的評價和結(jié)論。如果沒有上述補(bǔ)充文件,均屬不閉環(huán)。閉環(huán)文件應(yīng)由原驗(yàn)收人員或其單位派出的代表復(fù)驗(yàn)合格后提出的不合格項(xiàng)關(guān)閉文件才能有效。
2.“驗(yàn)收簽證”是指:符合規(guī)程規(guī)定的權(quán)限和程序的驗(yàn)收并簽證才能視為有效。3.“審批或批準(zhǔn)手續(xù)”是指:符合規(guī)程規(guī)定的權(quán)限和期限的簽字視為有效。為應(yīng)付達(dá)標(biāo)檢查而后補(bǔ)的簽字手續(xù)均無效。
4.“總指揮批準(zhǔn)手續(xù)”是指:符合《啟規(guī)(96版)》授權(quán)的、在規(guī)定的期限內(nèi)批準(zhǔn)并簽字的手續(xù)視為有效。㈡條文釋義
2.1本條是按《啟規(guī)(96版)》第2.4.2條的原則提出的。預(yù)復(fù)檢必須按啟委會的正式文件或會議紀(jì)要核查本條第2.1.1條和第2.1.11條的考核規(guī)定。2.1.2“相關(guān)的建安工程”是指《啟規(guī)(96版)》第2.4.2.5條規(guī)定的設(shè)備、系統(tǒng)及其相應(yīng)的建筑工程。凡是在啟委會的正式文件或會議紀(jì)要中,明確批準(zhǔn)在機(jī)組整套啟動期間可暫不投運(yùn)的建筑和安裝工程,可以不考核。啟委會以下級別的文件無效。
2.1.2.2是按《啟規(guī)(96版)》第2.2.2.2條的規(guī)定,有未經(jīng)“整套試運(yùn)組”驗(yàn)收簽證的項(xiàng)目。
2.1.5條是按《啟規(guī)(96版)》第2.4.2.10條的規(guī)定。沒有經(jīng)過“質(zhì)監(jiān)中心站”的同意。
2.1.7本條是按《啟規(guī)(96版)》第2.4.3.5條的原則提出的但并不包括其全部含義。本條的釋義是:如果是因?yàn)檩斪冸姽こ袒螂娋W(wǎng)調(diào)度等非工程建設(shè)方面的原因使機(jī)組不能滿發(fā)的,而且及時辦理了總指揮簽發(fā)的認(rèn)可手續(xù),可以不考核。如果是由于參建本機(jī)組的施工、調(diào)試、設(shè)計(jì)、設(shè)備以及工程管理等方面的責(zé)任使機(jī)組不能滿發(fā)的,則必須按本標(biāo)準(zhǔn)考核,啟委會和總指揮認(rèn)可也無效。2.1.11簽署閉環(huán)“啟委會審議文件中的不合格項(xiàng)”的補(bǔ)充文件,只能是在機(jī)組整套啟動前,由啟委會主任委員簽字認(rèn)可才可視為閉環(huán),整套啟動后或由其它低于其級別的人再補(bǔ)簽的視為無效。
2.3.4考核“汽機(jī)真空嚴(yán)密性”,必須以停真空泵、關(guān)閥門且有正式報(bào)告的試驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2.4“甩負(fù)荷試驗(yàn)”本標(biāo)準(zhǔn)要求“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的機(jī)組在正式移交生產(chǎn)之前必須按原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)(1996)40號頒發(fā)的《汽輪機(jī)甩負(fù)荷試驗(yàn)導(dǎo)則》(簡稱《甩負(fù)荷導(dǎo)則》)規(guī)定做“甩負(fù)荷試驗(yàn)”。2.4.1.1未經(jīng)國電公司批準(zhǔn)不做“甩負(fù)荷試驗(yàn)”的機(jī)組扣20分,這就意味著已經(jīng)基本上取消了基建階段“達(dá)標(biāo)”的資格。
2.4.1.2甩50%負(fù)荷不成功,按《甩負(fù)荷導(dǎo)則》規(guī)定是不能再繼續(xù)做甩100%負(fù)荷試驗(yàn)。因此不存在甩50%負(fù)荷不成功而甩100%負(fù)荷試驗(yàn)成功的情況。2.4.2本條明確“本工程的首臺新型汽機(jī)”必須按現(xiàn)行的有效的《甩負(fù)荷導(dǎo)則》做甩負(fù)荷試驗(yàn)。其含意是,對于同一期工程的、與首臺投產(chǎn)機(jī)組同一型式的非首臺汽機(jī)未按《甩負(fù)荷導(dǎo)則》直接甩負(fù)荷,而是按尚未批準(zhǔn)的“測功法”甩負(fù)荷,成功者可以不考核、不扣分。如果“同一期工程的首臺投產(chǎn)的汽機(jī)”未按《甩負(fù)荷導(dǎo)則》做甩負(fù)荷試驗(yàn),即使甩負(fù)荷成功者也要扣15分。
2.4.3如果沒有總指揮的批準(zhǔn)手續(xù),在完成168小時滿負(fù)荷試運(yùn)之后的考核期內(nèi)再補(bǔ)做甩負(fù)荷試驗(yàn),不管成功與否都要再扣2分。
2.4.4未經(jīng)國電公司批準(zhǔn),超過考核期之后再補(bǔ)做甩負(fù)荷試驗(yàn)者,不管成功與否都要再扣3分。
2.5條是按《啟規(guī)(96版)》第2.4.3.3條的原則提出的。缺少其中任何1個條件都不能算作“同時”。規(guī)定僅是要求在“進(jìn)入168小時”時必須同時滿足而沒有要求始終同時滿足。“滿負(fù)荷試運(yùn)階段”應(yīng)當(dāng)理解為投入全部主要設(shè)備、機(jī)組“壓紅線”在額定參數(shù)下穩(wěn)定運(yùn)行,此階段不應(yīng)做任何試驗(yàn),機(jī)組正常時應(yīng)無人為的干預(yù)。預(yù)復(fù)檢時應(yīng)由運(yùn)行記錄等原始資料核查。2.5.3本條是指:沒有投入“全部”高壓加熱器。2.5.4本條是指:沒有投入“全部”電除塵器設(shè)備。
2.5.5本條是按原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司以建質(zhì)[1996]111號頒發(fā)的《火電工程調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱《驗(yàn)標(biāo)》)試7-6-1表中的“合法”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出的。考核的內(nèi)容不僅是熱動系統(tǒng)的汽水品質(zhì),也包括表中的汽輪機(jī)油、抗燃油和發(fā)電機(jī)的冷卻水。如果正式化驗(yàn)單中有任何1項(xiàng)不合格,就不能定為已同時滿足進(jìn)入“滿負(fù)荷試運(yùn)階段”的全部要求。例如:不管是給水、汽包爐水、蒸汽或者精處理后凝結(jié)水中的任何1項(xiàng)二氧化硅不合格,都應(yīng)視為“汽水品質(zhì)不合格”,不滿足進(jìn)入“滿負(fù)荷試運(yùn)階段”的要求。
2.5.6本條的“熱控自動投入率”是指:按原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1996]40號文頒發(fā)的《火電機(jī)組熱工自動投入率統(tǒng)計(jì)方法》的規(guī)定統(tǒng)計(jì)的數(shù)值進(jìn)行考核。本條的考核標(biāo)準(zhǔn)從《驗(yàn)標(biāo)》的≥80%提高到≥90%,這是符合我國目前火電機(jī)組建設(shè)實(shí)際情況的,也是發(fā)展的需要。2.6“168小時滿負(fù)荷試運(yùn)”即《啟規(guī)(96)版》第2.4.3.3條的“滿負(fù)荷試運(yùn)階段”。本條的考核標(biāo)準(zhǔn)是按《驗(yàn)標(biāo)》試1-6-5表的優(yōu)良值或高于優(yōu)良值制定的,達(dá)標(biāo)考核必須以本條規(guī)定為準(zhǔn)??己说闹笜?biāo)是指168小時滿負(fù)荷試運(yùn)階段達(dá)到的水平。本條的考核與本標(biāo)準(zhǔn)“技術(shù)指標(biāo)”的考核內(nèi)容有重復(fù),但時間性不同,二者都獨(dú)立考核,這不算重復(fù)。
2.6.1“連續(xù)運(yùn)行時間”必須按“試運(yùn)期間、在現(xiàn)場錄制的、具有負(fù)荷、壓力、溫度、流量等主要參數(shù)的、連續(xù)運(yùn)行的、實(shí)際曲線的原件”來核查。如果從提供的曲線不能證明“連續(xù)運(yùn)行時間”等于或大于168小時,不管缺多少時間,均應(yīng)按本條款的規(guī)定扣15分。按“時鐘的整點(diǎn)”抄記的負(fù)荷不能代替上述要求的曲線。如果不能符合上述要求的曲線,則按本項(xiàng)目第4.6條的規(guī)定扣分。2.6.2“預(yù)定”負(fù)荷曲線是指:試運(yùn)指揮部或電網(wǎng)調(diào)度部門預(yù)先下達(dá)的負(fù)荷曲線?!安荒堋笔侵赣捎跈C(jī)組調(diào)節(jié)不穩(wěn)定,而難以按預(yù)定的負(fù)荷曲線運(yùn)行。2.6.3“連續(xù)平均負(fù)荷率”是指:機(jī)組在連續(xù)運(yùn)行的時間內(nèi)總發(fā)電量與時間的比值。如果機(jī)組正常,完全有能力帶滿負(fù)荷而調(diào)度命令僅允許帶電網(wǎng)需要的負(fù)荷,這個時間段可按帶“滿”負(fù)荷統(tǒng)計(jì)平均負(fù)荷率,但不能作為2.6.4“連續(xù)帶滿負(fù)荷的時間”,而且還應(yīng)在申報(bào)材料中說清楚并提供充分的證據(jù)。
2.6.4“連續(xù)帶滿負(fù)荷的時間”是指:發(fā)電機(jī)連續(xù)而不間斷地帶額定及以上負(fù)荷的實(shí)際小時數(shù)。由于運(yùn)行中偶爾出現(xiàn)的正常調(diào)整或操作所引起的負(fù)荷波動(僅考核降低)不超過額定負(fù)荷的5%并且都能在總計(jì)不超過1小時內(nèi)恢復(fù)到額定值穩(wěn)定運(yùn)行,可視為滿負(fù)荷。預(yù)復(fù)檢時必須按第2.6.1條要求的曲線核查。2.6.7本條明確規(guī)定是按“全部”的而且是按100%來考核,不能僅按“主要”熱控儀表的投入率考核。因?yàn)榘丛O(shè)計(jì)要求安裝在現(xiàn)場的任何1只儀表都是有用的,運(yùn)行需要的就應(yīng)該調(diào)試好、基建就應(yīng)該按規(guī)范化要求移交。如果是多余的,也只能是設(shè)計(jì)變更單才可以取消。針對“儀表多的無法統(tǒng)計(jì)”這種管理上的差距,正是本條要加大考核力度的出發(fā)點(diǎn),否則難以提高機(jī)組的整體移交水平。2.6.8“電氣自動”是指:所有與本機(jī)組建設(shè)有關(guān)的(應(yīng)包括廠用系統(tǒng)和送出工程的,而不是僅統(tǒng)計(jì)發(fā)電機(jī)組的)電氣專業(yè)的自動裝置,都要按部頒《繼電保護(hù)統(tǒng)計(jì)規(guī)程》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。如果已并入電氣保護(hù)統(tǒng)計(jì)考核也可以,但不能漏掉,也不能重復(fù)。
2.6.9“電氣保護(hù)”是指:所有本機(jī)組建設(shè)有關(guān)的(包括廠用系統(tǒng)、升壓站的母線和線路,而不是僅統(tǒng)計(jì)發(fā)電機(jī)組的)電氣專業(yè)的繼電保護(hù)裝置,都要按部頒《繼電保護(hù)統(tǒng)計(jì)規(guī)程》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?!爸鞅Wo(hù)”和“投入的”釋義,應(yīng)以繼電保護(hù)專業(yè)的定義為準(zhǔn)。
2.6.10“全部電氣儀表”是指:所有與機(jī)組建設(shè)有關(guān)的(包括廠用系統(tǒng)、升壓站的母線和線路,而不是僅統(tǒng)計(jì)發(fā)電機(jī)組的)電氣專業(yè)的儀表。
2.6.11“主機(jī)軸振”是指:發(fā)電機(jī)組在額定負(fù)荷下的所有軸承軸振的雙幅值,有條件的X和Y方向都考核。按每個軸承軸振的最大值測試值≯76μm考核。2.6.12“發(fā)電機(jī)漏氫量”是指:發(fā)電機(jī)本體在氫氣濕度和純度合格的條件下,在額定負(fù)荷下穩(wěn)定運(yùn)行,每天最大的漏氫量。一般按測試值≯設(shè)備合同值考核。如果無設(shè)備合同值,則按≯10Nm3/d考核。
2.6.13本條是考核經(jīng)過168小時滿負(fù)荷試運(yùn)之后,按機(jī)組移交試生產(chǎn)時運(yùn)行單位提供的試驗(yàn)報(bào)告值,對照《驗(yàn)標(biāo)》試7-6-1表中所有項(xiàng)目的優(yōu)良值進(jìn)行考核,而第2.5.5條是按合格值考核。
2.6.14“完成168h滿負(fù)荷試運(yùn)的啟動次數(shù)”是指:從機(jī)組已同時具備(不管總指揮是否宣布,而應(yīng)以運(yùn)行記錄為準(zhǔn))本考核項(xiàng)目第2.5條進(jìn)入“滿負(fù)荷試運(yùn)”的7個條件時算起,至機(jī)組非正常解列(不管是否停機(jī))計(jì)為1次。超過3次之后的,每次扣1分。
2.7“完成168h小時滿負(fù)荷試運(yùn)的天數(shù)”是指:從本機(jī)組“首次點(diǎn)火吹管”至完成168小時滿負(fù)荷試運(yùn)機(jī)組移交試生產(chǎn)的總天數(shù)。本條規(guī)定不同于《驗(yàn)標(biāo)》試1-6-5表的定義。這是根據(jù)我國至今近百臺已達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的300MW及以上的大機(jī)組的統(tǒng)計(jì)數(shù)確定的。由于非參建單位的責(zé)任而增加的調(diào)試時間,可不計(jì)算在內(nèi),但必須有建設(shè)項(xiàng)目上級單位的正式批復(fù)文件。
2.8“耗燃油”的釋義和《驗(yàn)標(biāo)》試1-6-5表“注”一樣,且按優(yōu)良級考核。本標(biāo)準(zhǔn)的300MW級機(jī)組按表中300MW優(yōu)良級的指標(biāo)考核;500MW及以上級的機(jī)組按表中600MW優(yōu)良級的指標(biāo)考核。預(yù)復(fù)檢時必須認(rèn)真核查燃油的統(tǒng)計(jì)數(shù)。3.沒有按《啟規(guī)》和《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》規(guī)定做完的試驗(yàn)項(xiàng)目,在本條扣分。4.本條是按《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》第6.0.1條至第6.0.3條的規(guī)定,來考核《啟規(guī)》和《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》規(guī)定的全部項(xiàng)目的調(diào)試方案和試驗(yàn)技術(shù)報(bào)告?!缎阅茉囼?yàn)導(dǎo)則》規(guī)定的全部試驗(yàn)項(xiàng)目,其結(jié)果由技術(shù)指標(biāo)組核查、扣分。試驗(yàn)的過程是否符合要求在本條扣分。本條與本標(biāo)準(zhǔn)“工程檔案”第3.7條的區(qū)別是:本條是重點(diǎn)考核技術(shù)內(nèi)容,而“工程檔案”則重點(diǎn)考核檔案的規(guī)范化管理。同1個缺陷不能重復(fù)扣分。4.4本條是指《啟規(guī)》和《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》規(guī)定的全部“試驗(yàn)報(bào)告”都要按《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》第6.0.1條至6.0.3條的規(guī)定考核。
4.6不管何種原因,只要不能提供“試運(yùn)期間在現(xiàn)場連續(xù)錄制的、具有負(fù)荷、壓力、溫度、流量等機(jī)組主要運(yùn)行參數(shù)的、實(shí)際運(yùn)行曲線的原件”,就必須按本條款的規(guī)定考核。
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四、技術(shù)指標(biāo) ㈠通用性規(guī)定釋義
“全部”的釋義是:按設(shè)計(jì)屬于該機(jī)組的設(shè)備及其系統(tǒng)(極特殊的情況應(yīng)有說明)、都有統(tǒng)計(jì)、考核。凡經(jīng)總指揮批準(zhǔn)的、生產(chǎn)單位同意的,在考核期暫不投運(yùn)的可以不考核。㈡條文釋義
1.本條款所有的技術(shù)指標(biāo)的名詞釋義均以電力可靠性管理中心頒發(fā)的《發(fā)電設(shè)備可靠性統(tǒng)計(jì)評價規(guī)程》為準(zhǔn)。所有數(shù)據(jù)都是機(jī)組在“考核期”內(nèi)實(shí)際運(yùn)行的、由生產(chǎn)單位的可靠性管理專責(zé)人員統(tǒng)計(jì)的。
1.6汽機(jī)真空嚴(yán)密性的“平均試驗(yàn)值”是指:機(jī)組在考核期內(nèi),按運(yùn)行規(guī)程規(guī)定的次數(shù)所做的、正式的、真空嚴(yán)密性的平均值??己似趹?yīng)做幾次不作統(tǒng)一規(guī)定的。達(dá)標(biāo)是不能大于0.3KPa/min考核,這條規(guī)定嚴(yán)于《驗(yàn)標(biāo)》試6-3-2表中0.4KPa/min的要求。這是根據(jù)我國近期達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的300MW及以上的大型機(jī)組的完全能夠做到的上報(bào)指標(biāo),經(jīng)過反復(fù)研究確定的。個別地區(qū)目前的差距還比較大,只要狠抓管理,采取措施,達(dá)到這個水平是完全可能的。本標(biāo)準(zhǔn)任何地方提到的真空嚴(yán)密性,其試驗(yàn)方法都與本標(biāo)準(zhǔn)“調(diào)整試驗(yàn)”考核項(xiàng)目第2.3.4條的說明相同。
1.7“供電煤耗”即供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗的簡稱,是一個必須考核的很重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。但同時又是一個難以統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確的數(shù)字,由于數(shù)字的水份大小難以判斷,考核其數(shù)字的意義和可比性就值得考慮。經(jīng)過多年反復(fù)研究,本條款確定了兩種考核指標(biāo),可任選一種?!肮╇娒汉摹钡慕y(tǒng)計(jì)和計(jì)算方法與生產(chǎn)達(dá)標(biāo)一樣。
1.8本條款的“廠用電率”,其“測試值”是指,機(jī)組在額定參數(shù)、帶額定負(fù)荷、正常穩(wěn)定運(yùn)行的條件下,全部(包括本機(jī)組應(yīng)該分?jǐn)偟墓秘?fù)荷)的廠用電功率(應(yīng)包括此刻供給廠用系統(tǒng)的所有電源功率之和)與發(fā)電機(jī)功率之比的百分?jǐn)?shù)。或者是在上述界定的條件下,用同一時間段電量之比的百分?jǐn)?shù)。測試值應(yīng)由生產(chǎn)運(yùn)行單位在考核期內(nèi)隨機(jī)從盤表讀取。要求該測試值不超過上述同樣界定條件下的設(shè)計(jì)值。如果沒有上述同樣界定條件下的設(shè)計(jì)值,也可以在符合設(shè)計(jì)界定的條件下,隨機(jī)讀取運(yùn)行數(shù)據(jù)后計(jì)算出測試值。也可以用幾次測試的平均值??己说哪康氖球?yàn)證設(shè)計(jì)是否正確。由于各機(jī)組廠用電系統(tǒng)設(shè)計(jì)上的差異和設(shè)備選型、選廠的不同,同容量機(jī)組的廠用電率沒有確切的可比性。本條與本項(xiàng)目第2.16條的區(qū)別就在于:后者是正式調(diào)試單位按《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》的規(guī)定在做供電煤耗等性能試驗(yàn)項(xiàng)目的試驗(yàn)條件下,測試并計(jì)算出來的廠用電率,由于試驗(yàn)和設(shè)計(jì)的界定條件不同,二者相比不能說明什么問題。因此,要求本項(xiàng)目第2.16應(yīng)在設(shè)計(jì)條件下測試。
1.9本條款的“機(jī)組軸振”,是考核期內(nèi),機(jī)組在額定參數(shù)、帶額定負(fù)荷、行的條件下,由生產(chǎn)運(yùn)行單位從DAS模擬量隨機(jī)讀取的機(jī)組所有(包括X和Y方向)軸振的在線最大值。極個別不能測軸振的機(jī)組,按瓦振超過30μm時,每1瓦超過1μm扣0.2分。
1.10本條的“鍋爐無助油最低穩(wěn)燃負(fù)荷”是指:鍋爐在正常運(yùn)行條件下,電網(wǎng)調(diào)度可以調(diào)度的無助油仍能穩(wěn)定燃燒的最低的負(fù)荷,而且在半年考核期內(nèi)在此狀況下累計(jì)運(yùn)行24小時及以上。如果鍋爐停助燃油后實(shí)際運(yùn)行過的最低出力超過制造廠供貨合同保證值的10%時,就要扣分,不管高出多少,不管曾運(yùn)行過多少時間,也不管性能試驗(yàn)值如何,只要不滿足上述要求就扣2分。
1.12“補(bǔ)水率”是指:補(bǔ)充整個機(jī)組及其系統(tǒng)正常運(yùn)行所消耗的總水量。按考核期內(nèi)的月平均值不超過3%考核。
1.13~1.24都是要考核屬于該機(jī)組的全部設(shè)備及其系統(tǒng)。
1.16對熱控保護(hù)裝置誤動或拒動的考核,只選用1.16.3至1.16.6中的1種,不重復(fù)扣分。
1.17.1“熱控自動投入率”必須按原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1996]49號文頒發(fā)的《火電機(jī)組熱工自動投入率統(tǒng)計(jì)方法》統(tǒng)計(jì)。申報(bào)單位應(yīng)在支持性材料中說明使用的統(tǒng)計(jì)方法,達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)組要進(jìn)行核對,否則,自動投入率就失去它的意義。1.17.2確定熱控自動裝置的調(diào)節(jié)品質(zhì)是否已基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求,應(yīng)以生產(chǎn)單位的意見和達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)檢組的核查結(jié)果為準(zhǔn)。
1.18.1“主要”電氣監(jiān)測儀表是指:直接影響發(fā)(供、用)電設(shè)備及其系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的電氣監(jiān)測儀表。
1.18.3計(jì)量鑒定合格手續(xù)是指:按生產(chǎn)單位的規(guī)定考核。1.18.4批準(zhǔn)計(jì)量延檢手續(xù)的單位以生產(chǎn)單位的規(guī)定為準(zhǔn)。1.19電氣繼電保護(hù)裝置誤動或拒動的考核,只選用1.19.6至1.19.9中的1種,不重復(fù)扣分。
1.19.1“發(fā)變組主保護(hù)”應(yīng)按繼電保護(hù)專業(yè)的定義確定。
1.19.2“后備保護(hù)”應(yīng)按繼電保護(hù)專業(yè)的定義確定,但本條是指跳發(fā)電機(jī)開關(guān)的后備保護(hù)。
1.20電氣自動裝置是指:劃歸本機(jī)組范圍考核的所有電氣專業(yè)的自動裝置(包括發(fā)變組、廠用電和升壓站等系統(tǒng))。如果把某些電氣自動裝置統(tǒng)計(jì)到繼電保護(hù)裝置考核也可以,但不能漏掉,也不應(yīng)重復(fù)扣分。
1.22.2“投高加”的定義按運(yùn)行規(guī)程確定?!敖o水溫度在線平均值”由生產(chǎn)單位統(tǒng)計(jì)考核期內(nèi)機(jī)組運(yùn)行時投高加的月平均值。1.24兩側(cè)煙道的排煙溫度都要考核。
2.“性能和技術(shù)指標(biāo)”是指:機(jī)組的主設(shè)備合同和《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》中規(guī)定的指標(biāo)。凡《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》中規(guī)定的指標(biāo)必須嚴(yán)格按其規(guī)定的要求(包括試驗(yàn)的目的、依據(jù)、條件、方法、儀表、技術(shù)術(shù)語、計(jì)算公式和系數(shù)、讀數(shù)及其量綱等等)進(jìn)行測試才有效。試驗(yàn)單位應(yīng)對提交的測試數(shù)據(jù)和結(jié)論負(fù)責(zé)。
本條中的“測試值”:均指按上述要求提交的正式試驗(yàn)報(bào)告中對應(yīng)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)的“合同值”或“設(shè)計(jì)值”規(guī)定條件下的試驗(yàn)值。否則,“測試值”無法與作為達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)的“合同值”或“設(shè)計(jì)值”相比較。
本條中的“合同值”均指本機(jī)組正式的、最終的、有效合同中雙方簽定的保證值。2.11首臺投產(chǎn)機(jī)組的污染物排放必須測試。而非首臺投產(chǎn)機(jī)組的污染物排放如果不能按機(jī)組分別測試,可按工程的設(shè)計(jì)規(guī)模的測試值考核。本條是選擇由國家授權(quán)的環(huán)保管理部門審定的設(shè)計(jì)值作為考核標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下,初步設(shè)計(jì)審批文件中應(yīng)有授權(quán)的環(huán)保管理部門批復(fù)的污染物排放量設(shè)計(jì)值。不管此后有沒有新的環(huán)保要求,也不管是否執(zhí)行新的環(huán)保要求,就達(dá)標(biāo)而言仍然按原審批值考核,因?yàn)樵诋?dāng)時它是合法的、有效的。
2.14.2考核標(biāo)準(zhǔn)值按設(shè)計(jì)值,沒有設(shè)計(jì)值的按環(huán)境溫度加25℃為標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)測溫度減環(huán)境溫度再減去25℃為超標(biāo)值。
2.16本條的“廠用電率”與電網(wǎng)調(diào)度的運(yùn)行方式無關(guān)。按設(shè)計(jì)值考核,但必須是在作為考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)值所規(guī)定的邊界條件下進(jìn)行測試才能有效?!皬S用電率”一般在初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件中明確。
2.17“除塵器效率”必須按《性能試驗(yàn)導(dǎo)則》第5.17節(jié)的全部要求進(jìn)行測試。當(dāng)測試值低于設(shè)備合同值時扣1分。2.18本條是考核兩側(cè)煙道的排煙溫度,要求都不超過設(shè)計(jì)值。
2.19本條是考核兩側(cè)的“空預(yù)器漏風(fēng)率”而不是“空預(yù)器漏風(fēng)系數(shù)”,要求都不超過設(shè)備合同值。
2.20本條要求機(jī)組的AGC功能必須在移交生產(chǎn)(進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營)時具備投運(yùn)條件,滿足電網(wǎng)調(diào)度調(diào)試和投運(yùn)AGC功能的要求。達(dá)標(biāo)復(fù)(預(yù)、自)檢結(jié)果表:
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五、工程檔案 ㈠通用性規(guī)定釋義
1.火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)對工程資料和檔案的交接驗(yàn)收的基本要求歸納起來有三條:一是按期移交;二是要保證質(zhì)量;三是要齊全完整。本標(biāo)準(zhǔn)是在總結(jié)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組在工程資料和檔案交接驗(yàn)收方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上修改而成的。與標(biāo)準(zhǔn)98年版相比,在考核內(nèi)容上沒有大的變化,這次重點(diǎn)是把該考核項(xiàng)目98年版的考核內(nèi)容、條文說明和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了歸納合并。原《工程檔案管理實(shí)施細(xì)則》中的“職責(zé)分工”部分,未做改動,今后仍繼續(xù)使用。
2.本考核項(xiàng)目與其它考核項(xiàng)目需要核查同一個項(xiàng)目的資料時,處理的基本原則是:檢查人員均可根據(jù)需要抽查任何資料,凡在本項(xiàng)目有明確考核扣分規(guī)定的就按規(guī)定辦理。難以確定在哪個考核項(xiàng)目扣分時,本著“該扣則扣,不重復(fù)扣”的原則,由檢查組研究解決。㈡條文釋義
1.“按期移交”規(guī)定了移交資料的最后時間。
1.1“已經(jīng)形成的文件”是指:在該達(dá)標(biāo)檢查階段(自檢或預(yù)檢或復(fù)檢)時按有關(guān)規(guī)定應(yīng)該形成的文件。例如:凡在現(xiàn)場進(jìn)行自檢時,如缺少性能試驗(yàn)報(bào)告等未超過合同或規(guī)程規(guī)定的提交時間者,不應(yīng)扣分;但在考核期滿后形成自檢報(bào)告時,凡已超過合同、規(guī)程或本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的提交時間者,均要按本標(biāo)準(zhǔn)扣分。1.2“合同”是指:項(xiàng)目法人與各參建單位簽定的包括有關(guān)移交資料和竣工圖時間條款的建設(shè)合同。如果施工合同中沒有規(guī)定移交竣工圖的條款,則按原電力部電建[1996]666號文規(guī)定由設(shè)計(jì)單位做竣工圖。如果項(xiàng)目法人事先沒有確定具體的交竣工圖的日期,則由檢查組處理。1.3“考核期”即“半年試生產(chǎn)期”。如果工程建設(shè)合同中另有明確規(guī)定則按合同規(guī)定的考核期考核。“全部資料”是指:由項(xiàng)目法人按照本考核項(xiàng)目第3條所列舉的典型清單,再根據(jù)機(jī)組的實(shí)際情況確定與本機(jī)組有關(guān)的全部的工程資料和檔案清單。其中施工圖預(yù)算和竣工圖的交付時間還應(yīng)同時滿足國電公司以國電電源[2001]222號文下發(fā)的《關(guān)于做好火力發(fā)電工程施工圖預(yù)算和竣工圖文件編制工作的通知》要求,當(dāng)單位工程施工圖預(yù)算的交付時間超過其施工圖交付時間3個月以上時應(yīng)按本條規(guī)定扣分。單位工程的施工圖及其預(yù)算的交付時間均以建設(shè)單位的接收日期為準(zhǔn)。
2.本條要求參建單位應(yīng)該移交的工程資料和項(xiàng)目法人應(yīng)搜集歸檔的資料均應(yīng)滿足本條第2.1條至2.9條的質(zhì)量要求。
2.1.1“移交資料的總目錄”是指:項(xiàng)目法人按照本考核項(xiàng)目第3條“齊全完整”列舉的原則清單,根據(jù)機(jī)組的具體情況確定的與本機(jī)組有關(guān)的全部的工程資料和檔案清單。這個“總目錄”應(yīng)該由項(xiàng)目法人在移交和搜集資料“之前”提出,它和上述第1.3條的釋義相同。
2.2.1和2.2.2《驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)》是指:原電力部或國家電力公司相繼頒發(fā)和修改的現(xiàn)行的全套的《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)》,原電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1996]111號文頒發(fā)的《火電工程調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)》只是其中的一篇。2.3.4.1“重要的”和2.3.4.2“一般的”釋義是:為了比較公平的考核扣分,對同1份資料中的“數(shù)據(jù)或結(jié)論”分成“重要”和“一般”兩類,這是相對的,由檢查人員確定,以下類同。
施工圖預(yù)算和竣工圖的編制質(zhì)量當(dāng)前存在的問題較多,為提高施工圖預(yù)算和竣工圖的準(zhǔn)確性和實(shí)用性,要求達(dá)標(biāo)機(jī)組預(yù)復(fù)檢時,必須認(rèn)真核查施工圖預(yù)算和竣工圖的質(zhì)量,加大考核力度。施工圖預(yù)算應(yīng)抽查3冊以上,有設(shè)計(jì)變更單的竣工圖各專業(yè)應(yīng)抽查1份以上,竣工圖的深度應(yīng)滿足合同要求。
2.7“正本、副本”和“原件、復(fù)印件”等名詞術(shù)詞,以檔案管理的規(guī)定為準(zhǔn)。2.7.5和2.7.6本工程管理部門是指:由項(xiàng)目法人授權(quán)直接管理本工程的“管理處”、“籌建處”、“有限公司”等單位。
2.8“不合格項(xiàng)閉環(huán)”是指:一般在階段性驗(yàn)收文件中,驗(yàn)收人員會對質(zhì)量的不合格項(xiàng)提出一些需要限期整改的要求,如果受檢方整改后未經(jīng)過原驗(yàn)收人員或有權(quán)代表原驗(yàn)收人員的部門驗(yàn)收即為“不合格項(xiàng)未閉環(huán)”。3.本條要求達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組歸檔驗(yàn)收的資料,能滿足項(xiàng)目法人根據(jù)本條列舉的12個方面的原則要求和機(jī)組的具體情況提出的“移交資料總目錄(即第2.1.1條)”,就是“齊全完整”。不能滿足的就應(yīng)按本條的規(guī)定考核扣分。
六、綜合管理 1.造價:
1.1“批準(zhǔn)靜態(tài)概算”是指:國家授權(quán)部門在工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)中確定的數(shù)額。應(yīng)以有效的最終版為準(zhǔn)。
1.2本條僅考核“批準(zhǔn)概算”中的“動態(tài)費(fèi)用”。為加大對工程造價的考核力度,考核“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的執(zhí)行情況,本標(biāo)準(zhǔn)從靜態(tài)和動態(tài)兩個方面考核概算,比較客觀地反映出工程造價的真實(shí)水平。
1.3本條規(guī)定機(jī)組達(dá)標(biāo)檢查時,必須核查單機(jī)結(jié)算情況。最后1臺投產(chǎn)機(jī)組的單機(jī)結(jié)算可以在工程決算編制后(而不是審批后)提出。當(dāng)機(jī)組投產(chǎn)的時間間隔在3個月以內(nèi)時,由于時間較短,非末臺機(jī)組的單機(jī)結(jié)算可以不考核。2.設(shè)計(jì):
2.1“核查設(shè)計(jì)執(zhí)行規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定情況”是指重點(diǎn)抽查執(zhí)行國家和行業(yè)以及國電公司的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)范和規(guī)定的情況。
2.2“廠區(qū)占地面積”的考核值過寬,在達(dá)標(biāo)檢查時應(yīng)結(jié)合機(jī)組的實(shí)際情況,按建設(shè)部、國家土地管理局建標(biāo)[1997]204號文頒布的《電力工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)(第一冊火力發(fā)電廠)》的規(guī)定進(jìn)行考核。如果有設(shè)計(jì)主管部門下發(fā)的限額設(shè)計(jì)規(guī)定,則應(yīng)按“限額”進(jìn)行考核。
2.3“主廠房可比容積”的考核值是按照電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部電建[1994]193號文頒布的《火電建設(shè)工程優(yōu)化的基本要求》制定的。如果有設(shè)計(jì)主管部門下發(fā)的限額設(shè)計(jì)規(guī)定,則應(yīng)按“限額”進(jìn)行考核。計(jì)算范圍是從汽機(jī)房A排到爐前運(yùn)轉(zhuǎn)層以下部分。不論鍋爐是屋內(nèi)或露天,均不計(jì)算鍋爐本體、爐前高低封以及鍋爐縱向兩側(cè)運(yùn)輸層以下的體積。而且,僅計(jì)算爐前運(yùn)轉(zhuǎn)層以下部分的體積。2.4“電廠定員”應(yīng)按項(xiàng)目法人或建設(shè)單位的上級主管以正式文件下達(dá)的定員指標(biāo)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核。定員指標(biāo)應(yīng)符合國家電力公司國電人勞[1998]94號文頒發(fā)的《火力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)的考核值是按上述文件列舉的典型定員指標(biāo),而不是本機(jī)組的具體考核指標(biāo)。A類和B類機(jī)組按上述文件界定。A類機(jī)組系指:主機(jī)采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)集散控制系統(tǒng),機(jī)組技術(shù)水平、自動化程度和設(shè)備的可靠性均達(dá)到了國際較先進(jìn)水平。B類機(jī)組系指:主機(jī)采用了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)集散控制技術(shù),機(jī)組的可控性及操作系統(tǒng)達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。2.5“設(shè)計(jì)變更費(fèi)”的考核標(biāo)準(zhǔn)是參照電力工業(yè)部電建[1995]420號文頒布的《控制電力工程造價的若干意見》第8條制定的。超過“基本預(yù)備費(fèi)”的30%就按規(guī)定扣分。
2.6本條是從設(shè)計(jì)角度考核機(jī)組在運(yùn)行操作和維護(hù)檢修等方面的建設(shè)水平。由于設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中的特殊地位,設(shè)計(jì)不同于施工、調(diào)試等參建單位。正確的設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要依據(jù),一旦設(shè)計(jì)考慮不周或設(shè)計(jì)錯誤將可能影響機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常的運(yùn)行操作及維護(hù)檢修,或造成永久性的缺陷。達(dá)標(biāo)檢查加大對設(shè)計(jì)的考核力度或提高機(jī)組的整體移交水平是積極的、有效的,生產(chǎn)和建設(shè)管理單位應(yīng)如實(shí)提供考評意見。3.監(jiān)理:
3.1整個工程應(yīng)實(shí)行全方面監(jiān)理,缺少“四控制(進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全)、二管(信息、合同)、一協(xié)調(diào)”的任何1項(xiàng)內(nèi)容,都要考核扣分。但并不要求每個監(jiān)理合同都要是全方位的。
3.3要求監(jiān)理單位必須宣貫并執(zhí)行現(xiàn)行的ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。3.6每個監(jiān)理單位的監(jiān)理文件,如果缺少監(jiān)理大綱、規(guī)劃、目標(biāo)、措施和細(xì)則中的任何1項(xiàng),都要扣分。
3.7考核監(jiān)理單位的工作,主要是從監(jiān)理制度是否健全;監(jiān)理人員是否到位;監(jiān)理工作是否在機(jī)組建設(shè)的全過程中履行合同職責(zé),在機(jī)組建設(shè)中是否真正做到“小業(yè)主大監(jiān)理”,監(jiān)理單位在把好“進(jìn)度關(guān)、投資關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)”方面是否發(fā)揮應(yīng)有的作用,如果監(jiān)理只是一種可有可無的擺飾、一種作用不大的形式,不管是業(yè)主的原因,不是監(jiān)理單位的原因,都要扣分,而且要按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定加大扣分力度。4.工期:
4.1本標(biāo)準(zhǔn)主要考核與項(xiàng)目法人簽訂的、最終的、有法律效力的“合同工期”。4.2本標(biāo)準(zhǔn)要求按原力工業(yè)部電建[1997]253號文頒布的“電力工程項(xiàng)目建設(shè)工期定額”考核其“合理工期”。5.質(zhì)量管理體系:
本條的考核對象是推薦受獎的總體設(shè)計(jì)、主體施工、主體調(diào)試、主體監(jiān)理、生產(chǎn)等主要參建單位。達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)檢時,主要是隨機(jī)抽查本工程質(zhì)量體系的“建立、運(yùn)行和改進(jìn)”三個方面的內(nèi)容。達(dá)標(biāo)檢查不考核項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,但要考核項(xiàng)目法人是否自己或委托其它單位制定和發(fā)布工程質(zhì)量管理體系,并量化分解到各參建單位,共同實(shí)施。其它各參建單位應(yīng)根據(jù)工程的質(zhì)量管理體系制定符合工程實(shí)際的本單位的質(zhì)量管理體系。6.工程管理:
6.1原部頒“火電工程開工條件”是指:電力大中型項(xiàng)目,必須同時滿足原電力工業(yè)部電建[1995]791號文件規(guī)定的“八個開工必備條件”和國電建[1998]551號文頒發(fā)的《國家電力公司關(guān)于電力基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開工條件的規(guī)定》中的“十個開工條件”。
6.2“五制”是指:“項(xiàng)目法人制、合同制、招投標(biāo)制、資本金制、監(jiān)理制”。6.2.2“項(xiàng)目法人到位”的標(biāo)準(zhǔn)是指:要求按原電力工業(yè)部以電建[1997]79號文頒布的“關(guān)于實(shí)施電力建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的規(guī)定”考核。
6.2.3本條要求全面貫徹落實(shí)國家頒發(fā)的《招投標(biāo)法》和原電力部以電綜[1997]607號文頒布的《電力工程建設(shè)招標(biāo)文件范本》的規(guī)定。達(dá)標(biāo)預(yù)復(fù)檢時重點(diǎn)是隨機(jī)抽查本機(jī)組在“設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料、大件運(yùn)輸和監(jiān)理等”六個方面的主要項(xiàng)目是否落實(shí)《招投標(biāo)法》和“招投標(biāo)范本”的要求,如果未執(zhí)行或違背某項(xiàng)規(guī)定,由以“條”為單位考核扣分。
6.2.4本條要求按國家電力公司以國電計(jì)[1997]60號文頒發(fā)的“關(guān)于電力項(xiàng)目實(shí)施資本金制度的若干意見”考核。如果在本機(jī)組建設(shè)中注入資本金不及時則應(yīng)扣分。
6.2.5.1本條要求按全面落實(shí)國家頒發(fā)的《合同法》考核。重點(diǎn)是隨機(jī)抽查本機(jī)組在“設(shè)計(jì)、采購、施工、調(diào)試和監(jiān)理等”幾方面的主要項(xiàng)目是否落實(shí)《合同法》的要求,如果未執(zhí)行或違背某項(xiàng)規(guī)定,則按“條”考核扣分。6.2.5.2本條要求重點(diǎn)隨機(jī)抽查本機(jī)組的項(xiàng)目法人的“合同管理制度”是否健全,是否嚴(yán)格執(zhí)行。
6.3本條要求考核被推薦受獎的總體設(shè)計(jì)、主體施工、主體調(diào)試、主體監(jiān)理等主要參建單位和工程現(xiàn)場第一責(zé)任人的資格。6.4考核現(xiàn)場化管理
6.4.2要求本機(jī)組的業(yè)主和主體施工單位,應(yīng)采用P3或與P3水平相當(dāng)統(tǒng)一的控制工程進(jìn)度的軟件。
6.5要求“在增加建設(shè)項(xiàng)目、擴(kuò)大進(jìn)口、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)和未完基建項(xiàng)目”等五個方面,都必須按權(quán)限經(jīng)原審批或上級單位批準(zhǔn)。
6.6要求達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組的主設(shè)備和主系統(tǒng)無缺陷正式移交生產(chǎn)。如果有屬于參建單位的責(zé)任缺陷,則應(yīng)以“項(xiàng)”為單位進(jìn)行扣分。達(dá)標(biāo)復(fù)(預(yù)、自)檢結(jié)果表:
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第三部分
達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表的釋義
㈠附表2,“達(dá)標(biāo)復(fù)(預(yù)、自)檢結(jié)果表”,只是一個“參照式樣”,適用于火電機(jī)組達(dá)標(biāo)自檢、預(yù)檢和復(fù)檢三個階段的6個考核項(xiàng)目。在達(dá)標(biāo)檢查時,可根據(jù)需要,取消多余的字之后重新編印。表中“達(dá)標(biāo)考核”欄中的“考核標(biāo)準(zhǔn)”是指:本機(jī)組的考核值,必須在達(dá)標(biāo)檢查之前填入表中。例如合同值、設(shè)計(jì)值等。檢查結(jié)果的“完成值”務(wù)必與“考核標(biāo)準(zhǔn)”使用的“單位”相同。否則,“完成值”與“考核標(biāo)準(zhǔn)”比較?!翱鄯猪?xiàng)的責(zé)任分析”應(yīng)與申報(bào)表的3、復(fù)(預(yù)、自)檢結(jié)果表對應(yīng)??己隧?xiàng)目三、四、六在本說明第二部分相關(guān)內(nèi)容中都提供了規(guī)范化填報(bào)格式,考核項(xiàng)目一、二、五按此表的要求填報(bào)。申報(bào)達(dá)標(biāo)檢查結(jié)果應(yīng)按此表的提示所答所問。在此要強(qiáng)調(diào)3條:一是必須填報(bào)本機(jī)組具體的考核標(biāo)準(zhǔn);二是凡是用數(shù)字表示的都要填報(bào)數(shù)值,不管該項(xiàng)是否扣分;三是切勿把本標(biāo)準(zhǔn)各個考核項(xiàng)目的全部表述原原本本的照抄照搬。
㈡附表3,“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)申報(bào)表”(以下簡稱“申報(bào)表”)適用于火電機(jī)組達(dá)標(biāo)自檢、預(yù)檢和復(fù)檢三個階段。
“自檢”階段:完成“自檢”后,由主持自檢的單位負(fù)責(zé)填寫(尚未完成的數(shù)不填),并連同“自檢報(bào)告”和“預(yù)檢申請報(bào)告”等3種材料各2份,包括書面材料和存有相應(yīng)文件的軟盤或光盤(以下類同),一并報(bào)給主持預(yù)檢的單位?!邦A(yù)檢”階段:完成“預(yù)檢”后,由主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé)填寫,并連同“預(yù)檢報(bào)告”和“復(fù)檢申請報(bào)告”等3種材料各2份,一并報(bào)主持復(fù)檢的單位。當(dāng)主持復(fù)檢的單位審查300MW級機(jī)組的預(yù)檢結(jié)果后決定不再進(jìn)行復(fù)檢時,由主持復(fù)檢的單位負(fù)責(zé)通知主持預(yù)檢的單位,對“申報(bào)表”(即附表3)作必要的修改后(應(yīng)改為預(yù)復(fù)檢后的資料),并連同“預(yù)檢報(bào)告”和主持復(fù)檢單位的“審查意見”等3種材料各2份,在機(jī)組考核期滿后2個月內(nèi),報(bào)國家電力公司電源建設(shè)部?!皬?fù)檢”階段:完成“復(fù)檢”后由主持復(fù)檢的單位負(fù)責(zé)填寫,并連同“復(fù)檢報(bào)告”各2份,在通過達(dá)標(biāo)復(fù)檢后1個月內(nèi),報(bào)國家電力公司。凡由國家電力公司主持復(fù)檢的機(jī)組,均由主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé)修改“申報(bào)表”,并連同代整理的“復(fù)檢報(bào)告”各2份,在通過達(dá)標(biāo)復(fù)檢后1個月內(nèi),報(bào)國家電力公司電源建設(shè)部?!邦A(yù)檢”后的“申報(bào)表”封面,可以增添“預(yù)檢單位”并加蓋公章?!皬?fù)檢”后的“申報(bào)表”封面,可以增添“復(fù)檢單位”并加蓋公章。
在第1項(xiàng)中,“主廠房開工日”:必須按原電力部電建[1997]253號文頒發(fā)的《電力工程項(xiàng)目建設(shè)工期定額》中“總說明第六條”和“使用說明第5、⑴條”的界定統(tǒng)計(jì)。即:主廠房開工日系指該機(jī)組的主廠房基礎(chǔ)挖土動工之日。它不包括“五通一平”、施工準(zhǔn)備和地基處理工期;也不能從主廠房開始澆注基礎(chǔ)墊層第一混凝土?xí)r算起。當(dāng)非首臺投產(chǎn)機(jī)組的主廠房與首臺投產(chǎn)機(jī)組同時連續(xù)施工并與該機(jī)組的安裝投產(chǎn)有間斷時間并有證明文件時,達(dá)標(biāo)檢查可以按“實(shí)際工期”考核?!巴懂a(chǎn)”是指:“機(jī)組完成168”、“機(jī)組移交試生產(chǎn)”或“機(jī)組進(jìn)入試生產(chǎn)期”都是一回事。按《啟規(guī)》第2.5.1條的規(guī)定,機(jī)組“投產(chǎn)”是授權(quán)給“總指揮”宣布的,而不是從“啟委會”驗(yàn)收簽字時算起。更不能從完成168小時試運(yùn)后停機(jī)消缺,待再開機(jī)帶到滿負(fù)荷“啟委會”驗(yàn)收簽字后計(jì)算。按《啟規(guī)》第2.4.3.15條的規(guī)定,在“機(jī)組完成168”后一個月內(nèi)驗(yàn)收簽字都是允許的。
第3項(xiàng),在復(fù)(預(yù)、自)檢結(jié)果表“扣分項(xiàng)責(zé)任分析”中所列舉的“設(shè)計(jì)、建筑、安裝、調(diào)試、監(jiān)理、運(yùn)行、制造、法人、綜合”等9個方面不是指某個具體的參建單位,所以沒有采用“扣分項(xiàng)的責(zé)任單位”的提法。進(jìn)行責(zé)任分析的目的不是為了懲罰誰,而是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步提高機(jī)組的整體移交水平。第4項(xiàng),“主要指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)表”的內(nèi)容是不考核、不評分的。只是作為一種“信息”上報(bào)和交流。但作為建設(shè)者成績和榮譽(yù)的象征,應(yīng)該認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、填報(bào)。本表的數(shù)據(jù)除已經(jīng)明確時間的,其余的均按半年考核期統(tǒng)計(jì),其中大部分?jǐn)?shù)據(jù)在考核項(xiàng)目中都有。其中:
序號5,“設(shè)計(jì)變更費(fèi)”:包括設(shè)計(jì)變更和變更設(shè)計(jì)等在內(nèi)的、所有由設(shè)計(jì)單位歸口變更設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用(不管費(fèi)用額度大小,也不管是由誰提出的變更)并運(yùn)用基本預(yù)備費(fèi)的費(fèi)用。
序號10是指:機(jī)組完成168小時滿負(fù)荷試過之后,不解列、不停機(jī)繼續(xù)連續(xù)運(yùn)行(不管帶多少負(fù)荷)至第1次強(qiáng)迫停機(jī)的時間。
序號12是指:機(jī)爐協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)的全部設(shè)計(jì)功能都能正式投運(yùn)的時間。序號28,供電煤耗在考核期內(nèi)有統(tǒng)計(jì)的最低值(不管是月平均值,還是某階段的平均值都可以,只要是“最低”值就行)。
序號53,應(yīng)以“綜合管理”考核項(xiàng)目第2.2.2條界定的范圍統(tǒng)計(jì)。
序號54,“廠區(qū)占地面積”是指:本機(jī)組所占用的面積(包括應(yīng)該按機(jī)組臺數(shù)分?jǐn)偟谋竟こ陶饔玫墓猛恋兀?。附錄A:
申報(bào)達(dá)標(biāo)復(fù)(預(yù))檢的支持性材料一覽表
一、安全管理
1、安全情況匯報(bào)總表。
詳細(xì)說明第1條
事故和正文第4.3條的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組建設(shè)期內(nèi)各參建單位按全口徑統(tǒng)計(jì)的全部事故。
2、保安電源動作情況匯總表。
詳細(xì)說明第5條保安電源的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組建設(shè)期內(nèi),保安電源、備用電源、UPS、事故照明電源等各類保安性電源的全部自投情況。
3、起吊設(shè)施使用許可證匯總表。
詳細(xì)說明第9條起吊設(shè)施的考核結(jié)果。匯總表分別統(tǒng)計(jì)各參建單位施工用的全部起吊設(shè)施和機(jī)組運(yùn)行檢修用的各類起吊設(shè)施,匯總表應(yīng)包括起吊設(shè)施的名稱、型號、規(guī)范、使用單位、安裝地點(diǎn)、使用許可證發(fā)放單位和有效期等內(nèi)容。
二、質(zhì)量與工藝
1、建筑工程優(yōu)良率匯總表。
詳細(xì)說明第1.2條建筑單位工程優(yōu)良率的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組全部建筑工程的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程,且符合現(xiàn)行的部頒《驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)》第一篇的分類和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)評結(jié)果。
2、安裝工程優(yōu)良率匯總表。
詳細(xì)說明第1.3條安裝單位工程優(yōu)良率的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組全部安裝工程的單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程,且符合現(xiàn)行的部頒《驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)篇的分類和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)評結(jié)果。
3、主要里程碑項(xiàng)目一次成功匯總表。
詳細(xì)說明第6.1條受監(jiān)焊口一次合格率的考核結(jié)果。清單應(yīng)包括機(jī)組的所有受監(jiān)焊口的抽檢情況。
三、調(diào)整試驗(yàn)
1、分系統(tǒng)試運(yùn)項(xiàng)目驗(yàn)收簽證匯總表。
詳細(xì)說明第1.3.4條分系統(tǒng)試運(yùn)后驗(yàn)收簽證的考核結(jié)果。應(yīng)包括機(jī)組必須進(jìn)行分系統(tǒng)試運(yùn)的全部項(xiàng)目,且匯總表應(yīng)包括系統(tǒng)名稱、試運(yùn)日期和簽證單位等內(nèi)容。2、168h期間化學(xué)監(jiān)督項(xiàng)目一覽表。詳細(xì)說明第2.5.5條和第2.6.13條的考核結(jié)果。一覽表應(yīng)包括機(jī)組“進(jìn)入168h時”、“完成168h時”以及“168h期間”每天的、涵蓋《驗(yàn)標(biāo)》試7-6-1表全部項(xiàng)目,“完成168h時”的化驗(yàn)結(jié)果應(yīng)由生產(chǎn)運(yùn)行單位提供,“進(jìn)入168h時”和“168滿負(fù)荷試運(yùn)階段期間”的化驗(yàn)結(jié)果應(yīng)由生產(chǎn)運(yùn)行單位提供或認(rèn)可。
3、熱控自動投入率統(tǒng)計(jì)表。
詳細(xì)說明第2.5.6條和2.6.5條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組“進(jìn)入168h”和“完成168h”時的投入情況,應(yīng)符合現(xiàn)行的原電力部以建質(zhì)[1996]40號文頒發(fā)的《火電機(jī)組熱工自動投入率統(tǒng)計(jì)方法》的規(guī)定,凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。
4、熱控儀表投入率統(tǒng)計(jì)表。
詳細(xì)說明第2.6.7條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組“進(jìn)入168h”和“完成168h”時刻全部熱控儀表的投入情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。統(tǒng)計(jì)表可以按系統(tǒng)或車間統(tǒng)計(jì)。
5、電氣自動裝置投入率統(tǒng)計(jì)表。
詳細(xì)說明第2.6.8條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組的發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣自動裝置在完成“168h”時的投入情況,凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。
6、電氣保護(hù)裝置投入率統(tǒng)計(jì)表。
詳細(xì)說明第2.6.9條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組的發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣保護(hù)裝置在“投運(yùn)相關(guān)的電氣一次系統(tǒng)”和“完成168h”時的投入情況,凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。
7、電氣儀表投入率統(tǒng)計(jì)表。
詳細(xì)說明第2.6.10條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組的發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣儀表在“投運(yùn)相關(guān)的電氣一次系統(tǒng)”、“進(jìn)入168h”和“完成168h”時的投入情況,凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。
8、耗燃油統(tǒng)計(jì)表。
詳細(xì)說明第2.8條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組從首次吹管至完成168h期間逐日統(tǒng)計(jì)的全部消耗的燃油量,還要說明燃油的計(jì)量方法等。9、168h負(fù)荷曲線。
詳細(xì)說明第2.6.1條至2.6.4條的考核結(jié)果。負(fù)荷曲線必須是在現(xiàn)場連續(xù)錄制的、包括機(jī)組有功功率和蒸汽壓力、溫度、流量等機(jī)組主要運(yùn)行參數(shù)的原件,日期和時間真實(shí)、確切、清楚。
四、技術(shù)指標(biāo)
1、可靠性統(tǒng)計(jì)表。
詳細(xì)說明第1.1條至1.4條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)符合電力可靠中心的規(guī)定,統(tǒng)計(jì)數(shù)字應(yīng)包括機(jī)組考核期的“等效可用系數(shù)、強(qiáng)迫停運(yùn)率、強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)和非計(jì)劃降出力”等。需要時能提供有關(guān)的原始資料。
2、考核期化學(xué)監(jiān)督項(xiàng)目一覽表。
詳細(xì)說明第1.5條的考核結(jié)果。一覽表是機(jī)組在考核期內(nèi)逐月統(tǒng)計(jì)的水汽合格率。應(yīng)由生產(chǎn)運(yùn)行單位提供。
3、供電煤耗統(tǒng)計(jì)計(jì)算表。
詳細(xì)說明第1.7條的考核結(jié)果。計(jì)算必須符合電力生產(chǎn)達(dá)標(biāo)“供電煤耗”的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)是機(jī)組在考核期內(nèi)2個月供電煤耗的平均值。需要時能提供有關(guān)的原始資料。
4、熱控監(jiān)測儀表匯總表。
詳細(xì)說明第1.13條的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組全部熱控儀表在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。統(tǒng)計(jì)表可以按系統(tǒng)或車間統(tǒng)計(jì)。
5、DAS模擬量匯總表。
詳細(xì)說明第1.14條的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組全部DAS模擬量在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。統(tǒng)計(jì)表可以按系統(tǒng)或車間統(tǒng)計(jì)。
6、DAS開關(guān)量匯總表。
詳細(xì)說明第1.15條的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組全部DAS模擬量在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。統(tǒng)計(jì)表可以按系統(tǒng)或車間統(tǒng)計(jì)。
7、熱控保護(hù)裝置匯總表。
詳細(xì)說明第1.16條的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組全部熱控保護(hù)裝置在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。統(tǒng)計(jì)表可以按系統(tǒng)或車間統(tǒng)計(jì)。
8、熱控自動裝置匯總表。
詳細(xì)說明第1.17條的考核結(jié)果。匯總表應(yīng)包括機(jī)組全部熱控自動裝置在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。統(tǒng)計(jì)表可以按系統(tǒng)或車間統(tǒng)計(jì)。
9、電氣監(jiān)測儀表匯總表。
詳細(xì)說明第1.18條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組的發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣儀表在在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。
10、電氣繼電保護(hù)裝置匯總表。
詳細(xì)說明第1.19條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組的發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣保護(hù)裝置在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。
11、電氣自動裝置匯總表。
詳細(xì)說明第1.20條的考核結(jié)果。統(tǒng)計(jì)表應(yīng)包括機(jī)組的發(fā)變組、各級廠用電和升壓站等全部電氣自動裝置在考核期內(nèi)的投入和正確情況。凡不能滿足投運(yùn)需要的要說明原因。
五、檔案管理
1、移交資料總目錄。
詳細(xì)說明第2.1.1條的考核結(jié)果。應(yīng)是由項(xiàng)目法人或受其委托的監(jiān)理單位提出的,包括機(jī)組應(yīng)該驗(yàn)收歸檔的全部資料和檔案的總清單,而不是各參建單位移交資料目錄簡單的匯總。
六、綜合管理
1、“設(shè)計(jì)變更費(fèi)”匯總表。
詳細(xì)說明第2.5條的考核結(jié)果。應(yīng)是由設(shè)計(jì)單位提出的,包括屬于該機(jī)組的全部設(shè)計(jì)變更(也包括變更設(shè)計(jì))發(fā)生的總費(fèi)用。匯總表應(yīng)包括變更單編號、項(xiàng)目名稱、金額、變更時間等內(nèi)容。
2、“開工條件”一覽表。
詳細(xì)說明第6.1條的考核結(jié)果。應(yīng)是由項(xiàng)目法人或受其委托的監(jiān)理單位提出的,按原電力部開工要求逐條匯總的。一覽表應(yīng)包括項(xiàng)目、完成日期、驗(yàn)收部門等內(nèi)容。
3、“參建單位資質(zhì)”一覽表。
詳細(xì)說明第6.3.1條的考核結(jié)果。應(yīng)是由項(xiàng)目法人提交的包括參加該機(jī)組建設(shè)的各類主要的合同單位的資質(zhì)和中標(biāo)的主要項(xiàng)目清單。
4、“未完消缺項(xiàng)目”一覽表。
詳細(xì)說明第6.6條的考核結(jié)果。應(yīng)是由生產(chǎn)運(yùn)行單位在正式移交生產(chǎn)時提出的,包括該機(jī)組主設(shè)備、主系統(tǒng)和輔助設(shè)備等各方面而未消除的缺陷清單。
附錄B
達(dá)標(biāo)參考規(guī)程和文件一覽表
1、《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2001年版)》
國電電源[2001]218號。
2、《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗(yàn)收規(guī)程(1996年版)》
電力部電建[1996]159號。
3、《火電工程調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)》
電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1996]111號。
4、《火電工程啟動調(diào)試工作規(guī)定》
電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1996]40號。
5、《火電機(jī)組熱工自動投入率統(tǒng)計(jì)方法》
電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1996]40號。
6、《汽輪機(jī)甩負(fù)荷試驗(yàn)導(dǎo)則》
電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1996]40號。
7、《火電機(jī)組啟動驗(yàn)收性能試驗(yàn)導(dǎo)則》
電力部電綜[1998]179號。
8、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》
國電發(fā)[2000]643號。
9、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
國家電力公司發(fā)布2000-5-1實(shí)施。
10、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》
電力部電建[1995]671號。
11、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程(火力發(fā)電廠部分)》
DL 5009.1-92。
12、《電業(yè)安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電所電氣部分)》
DL 408-91。
13、《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》
電力部電安生[1994]227號。
14、《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
GB 50229-96。
15、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》
DL 5027-93。
16、《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》
(現(xiàn)行版本、全套)。
17、《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)》
(現(xiàn)行版本、全套)。
18、《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》
電力部電建[1995]543號。
19、《電力建設(shè)消除施工質(zhì)量通病守則》
電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司建質(zhì)[1995]140號。20、《火力發(fā)電廠建筑裝修設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
DL/T5029-94。
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25、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》
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28、《貫徹控制電力工程造價的若干意見的措施》
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29、《關(guān)于電力勘測設(shè)計(jì)加強(qiáng)控制工程造價工作的若干措施》
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DL/T 5000-2000。
31、《火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定》
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32、《電力工程項(xiàng)目建設(shè)工期定額》
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33、《國家電力公司關(guān)于電力基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開工條件的規(guī)定》
國電建[1998]551號。
34、《關(guān)于頒發(fā)<電力工程建設(shè)招標(biāo)文件范本>的通知》
電力部電綜[1997]607號。
35、關(guān)于印發(fā)《國家電力公司一流火力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知
國電發(fā)[2000]196號。
36、《新建發(fā)電機(jī)組啟動試運(yùn)行階段可靠性評價辦法》電力部電可(1997)06號電力部建質(zhì)(97)45號
37、《發(fā)電設(shè)備可靠性評價規(guī)程》
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38、《火力發(fā)電廠水汽化學(xué)監(jiān)督導(dǎo)則》
DL/T 561-95。
39、《火電建設(shè)工程優(yōu)化的基本要求》
電力工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部電建(1994)193號。
40、《關(guān)于實(shí)施電力建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的規(guī)定》
電力工業(yè)部電建(1997)79號。
41、《關(guān)于電力項(xiàng)目實(shí)施資本金制度的若干意見》
國家電力公司國電計(jì)(1997)60號。
42、《火力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》(試行)
國家電力公司國電人勞[1998]94號。
43、《電力工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(第一冊火力發(fā)電廠)》建設(shè)部、國家土地管理局建標(biāo)[1997]204號。
第四篇:《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)
《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核
(2001年版)》和《火(2001年版)》印
近日,國家電力公司以國電電源[2001]218號文,印發(fā)了《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2001年版)》和《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核辦法(2001年版)
火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(2001年版)1.1.1 為繼續(xù)貫徹火電建設(shè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的總體要求,鞏固達(dá)標(biāo)成果,進(jìn)一步促進(jìn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作持續(xù)、健康地開展,嚴(yán)格規(guī)范、量化考核標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高火電機(jī)組的建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平,充分發(fā)揮投資效益,結(jié)合電力建設(shè)的新形勢,在原電力部頒發(fā)的《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(1998年版)
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)為國家電力公司標(biāo)準(zhǔn),適用于國家電力公司系統(tǒng)控股工程的單機(jī)容量300
1.3 達(dá)標(biāo)考核必須以國家、電力行業(yè)和國家電力公司頒發(fā)的有關(guān)火電建設(shè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及項(xiàng)目批準(zhǔn)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)資料、合同等為主要依據(jù),在工程建設(shè)的全過程中,所有參建單位都必須堅(jiān)持“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國情”的原則,認(rèn)真貫徹本標(biāo)準(zhǔn)。
1.4 申請達(dá)標(biāo)考核的進(jìn)口機(jī)組和進(jìn)口設(shè)備,凡與機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指
1.5 各集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司、有關(guān)國電分公司,應(yīng)結(jié)合本單位的2.2.1 2.2 2.3
2.4 2.5 2.6 3.3.1 各考核項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分均為100分,總標(biāo)準(zhǔn)分為6003.2 考核時不扣分即得分。對各考核項(xiàng)目中的小項(xiàng)目不限定扣分限額,其標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。3.3 量化的考核指標(biāo)必須嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)界定的條件統(tǒng)計(jì)填報(bào),瞞報(bào)、虛報(bào)指標(biāo)
3.4 對難以量化的考核項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查范圍、內(nèi)容、方法、數(shù)量
3.5 考核內(nèi)容和評分規(guī)定詳見附表1(略)4.4.1 按設(shè)計(jì)完成了機(jī)組及其相關(guān)系統(tǒng)的全4.2 按原電力部頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗(yàn)收規(guī)程(1996年版)》
4.3 各參建單位在機(jī)組的建設(shè)期未發(fā)生特大事故;3人及以上的人身死亡事故;5人及
4.4 考核期機(jī)組的等效可用系數(shù),300兆瓦級的機(jī)組必須超過65%,500兆瓦級及以上的機(jī)組必須超過60%
4.5 各考核項(xiàng)目的考評得分均在805.5.1
機(jī)組投產(chǎn)后的3個月內(nèi),由項(xiàng)目法人或相應(yīng)的工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)主持并組織自檢,參建的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位接受檢查。對機(jī)組及其相關(guān)系統(tǒng)的全部建筑和安裝工程,按本標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行檢查,自檢組必須在現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,并結(jié)合建設(shè)過程的質(zhì)量監(jiān)檢情況進(jìn)行全面考評。滿足達(dá)標(biāo)必備條件的機(jī)組,由主持自檢的單位負(fù)責(zé),向其上一
5.2
在機(jī)組考核期滿后1個月內(nèi)完成。主持自檢的上一級單位在收到自檢報(bào)告和預(yù)檢申請報(bào)告之后主持預(yù)檢。主持自檢的單位負(fù)責(zé)迎檢工作。預(yù)檢組按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,在現(xiàn)場進(jìn)行隨機(jī)抽檢考評,并通報(bào)預(yù)檢結(jié)果。由主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé),在機(jī)組考核期滿后2個月內(nèi),向國家電力公司或受其委托的復(fù)檢單位提交2份申報(bào)材料。300兆瓦級機(jī)組的預(yù)檢和復(fù)檢可合并進(jìn)行,主持復(fù)檢的單位可根據(jù)預(yù)檢結(jié)果決定是否進(jìn)行復(fù)檢。決定不再進(jìn)行復(fù)檢的300兆瓦級機(jī)組,由主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé),在機(jī)組考核期滿后3個月內(nèi),向國家電力公司提交2份申報(bào)材料。5.3
5.3.1 復(fù)檢應(yīng)在機(jī)組考核期滿后
35.3.2 復(fù)檢工作由達(dá)標(biāo)復(fù)檢單位主持,主持預(yù)檢的單位負(fù)責(zé)迎檢工作。復(fù)檢組按本標(biāo)準(zhǔn)的要求,對現(xiàn)場隨機(jī)抽檢考評,重點(diǎn)復(fù)查預(yù)檢提出的整改項(xiàng)目,并通報(bào)復(fù)檢結(jié)果。主持復(fù)檢的單位在通過復(fù)檢后1個月內(nèi),向國家電力公司提交
25.4 國家電力公司可直接組織或委托國電分公司、電力(集團(tuán))公司等單位主持達(dá)標(biāo)復(fù)
5.5 國家電力公司將根據(jù)《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核辦法(2001年版)》對部分達(dá)標(biāo)
6.6.1 凡通過達(dá)標(biāo)復(fù)檢并按規(guī)定提交達(dá)標(biāo)申報(bào)材料的火電機(jī)組,經(jīng)國家電力公司審核認(rèn)定后,由國家電力公司命名為“基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組”,統(tǒng)一頒發(fā)獎牌,并根據(jù)申報(bào)單位的建議,對參加建設(shè)的總承建、總體設(shè)計(jì)、主體工程監(jiān)理、主體工程施工、主體工
6.2 工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)對機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的參建單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵,6.3 達(dá)標(biāo)機(jī)組及其受獎的參建單位名單,將定期在電力行業(yè)報(bào)刊和有關(guān)雜志上發(fā)布。6.4 7.7.1 本標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起施行?!痘痣姍C(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)(1998年版)》于2001年12月317.2
第五篇:關(guān)于火電機(jī)組達(dá)標(biāo)的十項(xiàng)必備條件
中國國電集團(tuán)火電工程
申報(bào)達(dá)標(biāo)預(yù)(復(fù))檢的十項(xiàng)必備條件
1、受檢工程已通過國家主管部門的核準(zhǔn)。
2、受檢機(jī)組及其相關(guān)系統(tǒng)的全部建筑和安裝工程已經(jīng)全部完成,各分項(xiàng)、分部和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收必須全部滿足國家頒發(fā)的現(xiàn)行的、有效的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,且簽證規(guī)范、齊全、完整。
3、受檢機(jī)組已按集團(tuán)公司國電集工[2006]41號文頒發(fā)的《中國國電集團(tuán)公司火電廠基本建設(shè)工程啟動及驗(yàn)收管理辦法(2006年版)》(簡稱“啟動辦法”,下同)和國家能源局發(fā)布的DL/T 5437-2009《火力發(fā)電建設(shè)工程啟動試運(yùn)及驗(yàn)收規(guī)程》(簡稱“09啟規(guī)”,下同)完成了啟動試運(yùn)及全部調(diào)試;按集團(tuán)公司國電集工[2006]41號文頒發(fā)的《中國國電集團(tuán)公司火電工程調(diào)整試運(yùn)質(zhì)量檢驗(yàn)及評定標(biāo)準(zhǔn)(2006年版)》(簡稱“驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)”,下同)驗(yàn)收合格;按原電力部電綜[1998]179號文頒發(fā)的《火電機(jī)組啟動驗(yàn)收性能試驗(yàn)導(dǎo)則》完成了全部性能試驗(yàn)項(xiàng)目(有合法手續(xù)者除外),并投入商業(yè)運(yùn)營并完成相關(guān)的驗(yàn)收和移交手續(xù)。
4、受檢機(jī)組的建設(shè)工期未超過集團(tuán)公司國電集工[2004] 21號文頒發(fā)的《中國國電集團(tuán)公司火電工程建設(shè)工期定額(試行)》。
5、受檢機(jī)組的工程結(jié)算未超過集團(tuán)公司下達(dá)的最終核準(zhǔn)造價目標(biāo)。
6、受檢機(jī)組在建設(shè)期內(nèi)未發(fā)生重大、特大安全事故;未發(fā)生死亡事故;未發(fā)生累計(jì)重傷3人及以上的事故。
7、受檢機(jī)組在建設(shè)期內(nèi)未發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故。投產(chǎn)后能穩(wěn)發(fā)滿發(fā),安全可靠,無威脅機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的隱患?!肮╇娒汉摹毙阅茉囼?yàn)的測試值不大于設(shè)計(jì)值,“汽輪機(jī)熱耗”性能試驗(yàn)的測試值不大于合同保證值的101%,機(jī)組軸系振動的在線值不超過運(yùn)行規(guī)程的報(bào)警值,汽輪機(jī)真空嚴(yán)密性在考核期的平均值不超過260Pa/min,考核期內(nèi)熱控保護(hù)、自動、DAS和指示儀表的投入率,電氣保護(hù)、自動和指示儀表的投入率均能達(dá)到并保持在96%以上。
8、受檢機(jī)組在考核期的等效可用系數(shù)應(yīng)不低于90%,強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)應(yīng)不超過2次。
9、受檢機(jī)組的環(huán)保項(xiàng)目(含脫硫、脫硝)在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“三同時”且設(shè)備及其系統(tǒng)運(yùn)行正常。
10、受檢機(jī)組已按本辦法的要求完成了達(dá)標(biāo)自(預(yù))檢,且各考核項(xiàng)目的得分率均在80%以上。
中國國電集團(tuán)公司
火電工程建設(shè)專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則(試行)
(初稿)
總則
第一條 為指導(dǎo)項(xiàng)目公司做好火電工程建設(shè)專項(xiàng)驗(yàn)收的各項(xiàng)工作,滿足國家對新電源點(diǎn)建設(shè)與管理的要求,特制定《中國國電集團(tuán)公司火電工程建設(shè)專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則(試行)》(簡稱“本導(dǎo)則”,下同)。
第二條 火電工程建設(shè)專項(xiàng)驗(yàn)收必須以批準(zhǔn)的文件、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備圖紙及國家頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和法規(guī)等為依據(jù)。
第三條 本辦法適用集團(tuán)公司控股建設(shè)的所有新(擴(kuò)、改)建火電項(xiàng)目。第四條 項(xiàng)目公司是各專項(xiàng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收的責(zé)任主體。集團(tuán)公司控股建設(shè)的所有新建、擴(kuò)建、改建的工程,都必須從項(xiàng)目的前期工作開始,對照本導(dǎo)則的要求,在開展項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、驗(yàn)收等過程中,熟悉各專項(xiàng)驗(yàn)收的工作內(nèi)容與要求,有計(jì)劃地做好各專項(xiàng)驗(yàn)收的有關(guān)工作。
第五條 本導(dǎo)則描述的專項(xiàng)驗(yàn)收工作主要是指應(yīng)通過國家有關(guān)行政主管部門驗(yàn)收的環(huán)保、消防、水土保持、檔案、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備(鍋爐壓力容器、起吊機(jī)械)、涉水工程(水利、港務(wù)、海事、航道)、鐵路、防雷接地等工作。
第六條 專項(xiàng)驗(yàn)收工作應(yīng)充分遵循驗(yàn)收主管部門的意見。對涉外工程,應(yīng)遵照合同的有關(guān)約定。
第二章 一般工作要求
第七條 集團(tuán)公司及其分公司(控股公司)根據(jù)整體工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目公司的專項(xiàng)驗(yàn)收工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與協(xié)調(diào)等。第八條 對項(xiàng)目公司的要求。
8.1 項(xiàng)目公司在集團(tuán)公司、分公司(控股公司)的領(lǐng)導(dǎo)下,須高度重視專項(xiàng)驗(yàn)收工作,保證必要的投入。在工程建設(shè)的過程中,必須指定有專門人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收工作。
8.2 項(xiàng)目公司在制定工程的總體工作計(jì)劃時,必須同時制定專項(xiàng)驗(yàn)收的工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)計(jì)劃的有效實(shí)施。
8.3 項(xiàng)目公司應(yīng)熟悉各專項(xiàng)驗(yàn)收的依據(jù)、條件、要求與程序等,負(fù)責(zé)專項(xiàng)驗(yàn)收工作的對外聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
8.4 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)對專項(xiàng)檢驗(yàn)或驗(yàn)收條件的實(shí)施、檢查與確認(rèn)。在條件具備后,首先由項(xiàng)目公司組織設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位進(jìn)行自查。自查合格后,由項(xiàng)目公司申請國家有關(guān)行政主管部門進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
8.5 專項(xiàng)驗(yàn)收工作必須按節(jié)點(diǎn)完成,不得影響機(jī)組整套啟動、移交生產(chǎn)等工程進(jìn)度。
第九條 對參建單位的要求。9.1 項(xiàng)目公司對設(shè)計(jì)單位,要求設(shè)計(jì)單位須嚴(yán)格執(zhí)行國家或行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn),保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,所有須專項(xiàng)驗(yàn)收的設(shè)計(jì)應(yīng)通過國家或行業(yè)行政主管部門的審查。合項(xiàng)目單位完成專項(xiàng)驗(yàn)收工作。9.2 項(xiàng)目公司對施工單位,要求施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,施工組織與設(shè)計(jì)應(yīng)得到設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目公司的批準(zhǔn),保證施工安全與質(zhì)量。施工質(zhì)量需分階段檢驗(yàn)或驗(yàn)收的,應(yīng)按照有關(guān)檢驗(yàn)或驗(yàn)收要求,取得相應(yīng)的質(zhì)量證明文件。配合項(xiàng)目公司完成專項(xiàng)驗(yàn)收的其它工作。9.3 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)備的質(zhì)量檢查與驗(yàn)收。對設(shè)備制造廠家,須保證所供應(yīng)設(shè)備的質(zhì)量,對有特種設(shè)備制造許可規(guī)定的,應(yīng)提供相應(yīng)的資質(zhì)證明。產(chǎn)品出廠,須提供完整的質(zhì)量證明等出廠資料。
9.4 項(xiàng)目公司對調(diào)試單位,要求編制調(diào)試大綱和調(diào)試措施。按計(jì)劃與措施組織與落實(shí)調(diào)試工作。須由驗(yàn)收主管部門指定單位參與調(diào)試、檢驗(yàn)或評價的項(xiàng)目,應(yīng)完成項(xiàng)目驗(yàn)收前的調(diào)試、評價或評估工作。出具調(diào)試或檢測報(bào)告,配合項(xiàng)目公司完成專項(xiàng)驗(yàn)收的其它工作。9.5 項(xiàng)目公司對監(jiān)理單位,要求編制監(jiān)理大綱和監(jiān)理工作細(xì)則,明確監(jiān)理的安全、質(zhì)量、工期和投資等控制目標(biāo)。監(jiān)理人員到位,嚴(yán)格履行監(jiān)理工作職責(zé),負(fù)責(zé)設(shè)備供貨、施工、調(diào)試等環(huán)節(jié)監(jiān)理實(shí)施項(xiàng)目的受理與簽證。出具監(jiān)理結(jié)論與報(bào)告,配合項(xiàng)目公司完成專項(xiàng)驗(yàn)收的其它工作。
第三章 附則
第十條 本辦法由集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十條 本辦法自頒布之日起施行。附錄一 環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 附錄二 消防專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則
附錄三 水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 附錄四 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則
附錄五 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則
附錄六 特種設(shè)備(鍋爐壓力容器、起重機(jī)械)專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 附錄七 涉水工程(水利、港務(wù)、海事、航道)專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 附錄八 鐵路專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則
附錄九 防雷接地專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 附錄一 環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月26日起實(shí)施)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年9月1日起實(shí)施)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境保護(hù)法》(2005年4月1日起實(shí)施)《中華人民共和國水污染防治法》(1996年5月15日起實(shí)施)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1997年3月1日起實(shí)施)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2003年9月1日起施行)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2003年1月1日起施行)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院(1998)253號令
《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》 國家環(huán)境保護(hù)總局令(2001)第13號
《關(guān)于簡化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)批程序的通知》國家環(huán)??偩汁h(huán)辦[2004]65號
《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分級審批的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕164號)2 工作要求
2.1 項(xiàng)目核準(zhǔn)階段
2.1.1 項(xiàng)目公司在項(xiàng)目初期可根據(jù)各省具體情況向省級環(huán)保行政主管部門咨詢是否需要辦理項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申請或備案手續(xù)。
2.1.2 項(xiàng)目公司在項(xiàng)目前期應(yīng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位,開展環(huán)境影響評價工作,一般要求與項(xiàng)目可行性研究同步。
2.1.3 項(xiàng)目公司將環(huán)境影響評價單位編制完成的《環(huán)境影響報(bào)告書》(送審稿)上報(bào)集團(tuán)公司,集團(tuán)公司按國家環(huán)保總局環(huán)辦[2004]65號《關(guān)于簡化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)批程序的通知》的要求報(bào)送有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門,由有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門確定的咨詢機(jī)構(gòu)(國家環(huán)??偩汁h(huán)境工程評估中心、各省級評估機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)對環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評估。咨詢機(jī)構(gòu)出具技術(shù)評估意見,有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門的下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門(省級或省轄市)出具環(huán)境影響報(bào)告書預(yù)審意見。
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起六十日內(nèi)作出審批決定并書面通知項(xiàng)目公司。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》同時規(guī)定:
(1)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位(項(xiàng)目公司)應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。
(2)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核;原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi),將審核意見書面通知建設(shè)單位(項(xiàng)目公司)。
2.2 設(shè)計(jì)階段
2.2.1 初步設(shè)計(jì)階段
2.2.1.1 建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)必須按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,編制環(huán)境保護(hù)篇章,具體落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書及其審批意見所確定的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和投資概算。
2.2.2.2 項(xiàng)目公司在初步設(shè)計(jì)會審前向有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門報(bào)送設(shè)計(jì)文件,環(huán)保行政主管部門或委托下一級環(huán)保行政主管部門參加設(shè)計(jì)審查。必要時環(huán)保行政主管部門可單獨(dú)審查環(huán)保篇章。2.2.2 施工圖設(shè)計(jì)階段
2.2.2.1 根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查的審批意見,項(xiàng)目公司會同設(shè)計(jì)單位,在施工圖中落實(shí)有關(guān)環(huán)保工程的設(shè)計(jì)及其環(huán)保投資。
2.2.2.2 項(xiàng)目公司報(bào)批開工報(bào)告。批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目列入計(jì)劃,其中應(yīng)包納相應(yīng)環(huán)保投資。2.3 施工階段
2.3.1 項(xiàng)目公司會同施工單位做好環(huán)保工程設(shè)施的施工建設(shè)、資金使用情況等資料、文件的整理建檔工作備查。
2.3.2 項(xiàng)目所在省、市環(huán)保行政主管部門可組織有關(guān)人員檢查環(huán)保報(bào)批手續(xù)是否完備,環(huán)保工程是否納入施工計(jì)劃及建設(shè)進(jìn)度和資金落實(shí)情況,提出意見。2.3.3 項(xiàng)目公司責(zé)成施工單位負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)保部門對施工階段的環(huán)保要求以及施工過程中的環(huán)保措施。
2.4 試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段
2.4.1 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,項(xiàng)目公司應(yīng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出試生產(chǎn)申請;對國家環(huán)??偩謱徟h(huán)境影響報(bào)告書的火電建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)項(xiàng)目所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)受理其試生產(chǎn)申請,并將其審查決定報(bào)送國家環(huán)??偩謧浒?。
按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的要求:環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內(nèi),組織或委托下一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對申請?jiān)嚿a(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并做出審查決定。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成及其他環(huán)境保護(hù)措施已按規(guī)定要求落實(shí)的,同意試生產(chǎn)申請;對環(huán)境保護(hù)設(shè)施或其他環(huán)境保護(hù)措施未按規(guī)定建成或落實(shí)的,不予同意,并說明理由。逾期未做出決定的,視為同意。
2.4.2 經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后,項(xiàng)目公司環(huán)保工程與主體工程需同時投入試運(yùn)行并做好試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
2.4.3 項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。
對試生產(chǎn)3個月確實(shí)不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)延期驗(yàn)收申請,說明延期驗(yàn)收的理由及擬進(jìn)行驗(yàn)收的時間。經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后,項(xiàng)目公司方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。
2.4.4 項(xiàng)目公司申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收前,應(yīng)委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。
2.4.5 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,不得正式投入生產(chǎn)或者使用。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 項(xiàng)目建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。
3.2 環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書和設(shè)計(jì)文件的要求建成或者落實(shí),環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要。
3.3 環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實(shí),符合交付使用的其他要求。
3.5 污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。
3.6 各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書規(guī)定的要求落實(shí),建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。
3.7 環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報(bào)告書和有關(guān)規(guī)定的要求。
3.8 環(huán)境影響報(bào)告書提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成。
3.9 環(huán)境影響報(bào)告書要求項(xiàng)目單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
3.10 項(xiàng)目公司申請建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收前,應(yīng)會同監(jiān)理單位、施工單位對相關(guān)文件資料和現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行預(yù)檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,確保正式驗(yàn)收前所有問題整改結(jié)束。4 驗(yàn)收程序
4.1 項(xiàng)目單位在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告,并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告。
4.2 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時,應(yīng)組織建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和行業(yè)主管部門等成立驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會)。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告的編制單位應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收。驗(yàn)收組(或驗(yàn)收委員會)應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗(yàn)收意見。對符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告。
4.3 按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)自收到建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi),完成驗(yàn)收。國家對建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)行公告制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公告建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果。附錄二 消防專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)。GBJ16-87 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50229-96 火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB50116-98 火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50084-2001 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50219-95 水噴霧滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50151-92 低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范 BGJ140-90 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50193-93 二氧化碳滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
DG/TJ08-306-2001 J10112-2001 惰性氣體IG541滅火系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程 美國全國消防協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)NFPA2001(1996版)清潔滅火劑滅火系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn) GB50074-2002 石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50067-97 汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GA503-2004 建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程
GB50116-98 火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB50261-2005 自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB50263-97 氣體滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB50281-98 泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范 DL5027-93 電力設(shè)備典型消防規(guī)程 DL5000-2000 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程
DLGJ24-91 火力發(fā)電廠生活、消防給水和排水設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范 2 工作要求
2.1 因火電工程建設(shè)的規(guī)模不同,各地規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對消防工程的管轄權(quán)限不盡相同。一般2×300MW及以上規(guī)模機(jī)組建設(shè)的消防工程管轄權(quán)為省級消防局(總隊(duì))建審處。項(xiàng)目單位應(yīng)事先做好與公安消防機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,掌握工程項(xiàng)目消防審核與驗(yàn)收申報(bào)的要求。2.2 消防設(shè)計(jì)審核
2.2.1 在項(xiàng)目正式開工前,項(xiàng)目單位應(yīng)完成與公安消防機(jī)構(gòu)的溝通與施工圖設(shè)計(jì)審批手續(xù)。項(xiàng)目單位向公安消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》、《自動消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》。
2.2.2 項(xiàng)目單位出具設(shè)計(jì)審核申報(bào)文函,并提供項(xiàng)目的施工圖消防設(shè)計(jì)文件,包括總平面布置圖、建筑施工圖、工藝流程圖、其他專業(yè)消防設(shè)計(jì)圖、消防設(shè)計(jì)專篇說明等。
2.2.3 在規(guī)定的工作日內(nèi),項(xiàng)目單位配合公安消防機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察和對施工圖消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,取得公安消防機(jī)構(gòu)出具的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》。
2.3 火電工程建設(shè)的消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家與行業(yè)的消防設(shè)計(jì)規(guī)范,積極采用成熟的消防設(shè)備與技術(shù)。消防系統(tǒng)的設(shè)備供應(yīng)單位、設(shè)備施工安裝單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì),并具有在電力行業(yè)的工程業(yè)績。
2.4 設(shè)備的安裝調(diào)試除應(yīng)滿足消防行業(yè)的要求外,還必須滿足電力行業(yè)安全生產(chǎn)的要求,做到設(shè)備選型得當(dāng),管線布置合理規(guī)范,標(biāo)志標(biāo)識清楚,接線接觸牢固可靠,防護(hù)保護(hù)措施得力。2.5 消防竣工驗(yàn)收
2.5.1 項(xiàng)目隱蔽工程竣工后,項(xiàng)目單位應(yīng)與公安消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行施工期間的消防監(jiān)督檢查。
2.5.2 項(xiàng)目竣工前,應(yīng)完成消防系統(tǒng)工程的技術(shù)檢測。此項(xiàng)工作一般由項(xiàng)目單位或施工單位(依合同約定)委托具有消防技術(shù)服務(wù)資格的消防檢測單位承擔(dān)。取得合格的檢測報(bào)告。
2.5.3 由于火電工程建設(shè)的特殊性,一般同期工程為兩臺機(jī)組建設(shè),因此要求工程的消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)同期完成,各機(jī)組的消防驗(yàn)收可分步實(shí)施,最后履行整個工程的整體消防驗(yàn)收。
2.5.4 每臺機(jī)組的消防工程驗(yàn)收,都應(yīng)取得公安消防機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收批復(fù),作為機(jī)組啟動與投產(chǎn)的依據(jù)。
2.5.5 每臺機(jī)組竣工投產(chǎn)前,其消防系統(tǒng)均應(yīng)符合竣工投用的標(biāo)準(zhǔn),局部尚未完工的輔助設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的安全措施。同時消防車輛(含隨車器材)配置、營房建設(shè)及人員配備應(yīng)到位。
2.6 整個消防工程的竣工圖紙應(yīng)完整,技術(shù)資料、隨機(jī)附件備品齊全,系統(tǒng)軟件密碼、設(shè)備機(jī)箱鑰匙應(yīng)按規(guī)定向項(xiàng)目單位移交清楚。
2.7 設(shè)備供應(yīng)、安裝施工及調(diào)試單位應(yīng)提供系統(tǒng)操作說明書(或操作規(guī)程),負(fù)責(zé)為項(xiàng)目單位的運(yùn)行、檢修、管理等人員提供技術(shù)培訓(xùn)和支持。
2.8 消防系統(tǒng)屬安全設(shè)備,其調(diào)試、驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范,完全符合設(shè)計(jì)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不允許降低標(biāo)準(zhǔn)和隱瞞暇疵。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》及相關(guān)批復(fù)文件。3.2 竣工圖和設(shè)計(jì)變更通知單。
3.3 消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄,消防系統(tǒng)的調(diào)試記錄、聯(lián)動控制試驗(yàn)記錄和滅火系統(tǒng)的強(qiáng)度試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)、沖洗或吹掃記錄。
3.4 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄,工程質(zhì)量控制資料核查記錄、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄,自驗(yàn)收合格記錄。3.5 建筑消防設(shè)施技術(shù)測試合格的報(bào)告。
3.6 消防產(chǎn)品的出廠合格證、規(guī)范規(guī)定的進(jìn)場檢(試)驗(yàn)報(bào)告,以及消防產(chǎn)品符合法定市場準(zhǔn)入規(guī)則的證明文件,消防系統(tǒng)及其主要組件的使用維護(hù)說明書。3.7 與具備消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資格的企業(yè)簽訂的建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)合同。
3.8 建筑消防設(shè)施操作管理制度和管理、維護(hù)人員登記表。
3.9 項(xiàng)目竣工后,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位,依照工程建設(shè)國家消防標(biāo)準(zhǔn)和施工圖消防設(shè)計(jì)文件,對項(xiàng)目消防質(zhì)量進(jìn)行自驗(yàn)收。自驗(yàn)收合格后,到公安消防機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》。4 驗(yàn)收程序
4.1 項(xiàng)目單位出具消防驗(yàn)收申報(bào)文函和填寫好的《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》。4.2 項(xiàng)目單位聯(lián)系公安消防機(jī)構(gòu),約定驗(yàn)收時間,并提前通知設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供貨單位、施工安裝單位、消防檢測單位,準(zhǔn)備工程項(xiàng)目消防竣工驗(yàn)收的工作匯報(bào)。
4.3 由項(xiàng)目單位牽頭,公安消防機(jī)構(gòu)主持,相關(guān)單位參加,進(jìn)行工程項(xiàng)目消防竣工驗(yàn)收。取得公安消防機(jī)構(gòu)的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》。附錄三 水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國水土保持法》1991-6-29 《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》1993-8-1 《中華人民共和國土地管理法》1998-8-29 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》(水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保局[1994]513號文 1994-11-22)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》(國發(fā)[1993]5號 1993-1-19)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》(水利部第5號令1995-5-30)關(guān)于頒發(fā)《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定和定額》的通知(水總[2003]67號
關(guān)于印發(fā)《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》的通知(水利部水建管[2003]79號)
關(guān)于印發(fā)《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》的通知(水利部水保[2004]332號2004-8-18)
《水利部關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》(水保[2003]89號 關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》的通知(水利部保監(jiān)[2001]15號
《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》(水利部第16號令2002-10-14)2 工作要求
2.1 項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期和進(jìn)度,應(yīng)及時與地方水行政主管部門溝通,做好水土保持專項(xiàng)驗(yàn)收申報(bào)工作。
2.2 在初設(shè)前,項(xiàng)目公司需委托有資質(zhì)的單位編寫項(xiàng)目“水土保持方案報(bào)告書(送審稿)”,報(bào)有審批權(quán)限的水行政主管部門(水利部或水利廳)進(jìn)行審查。報(bào)告書必須有項(xiàng)目單位提供的下列附件:(1)編制方案的委托書。
(2)市規(guī)劃局對工程規(guī)劃選址的復(fù)函。(3)市國土資源局對工程用地的復(fù)函。
(4)省水利廳或水利廳主管部門對工程取水的復(fù)函(最好是取水許可預(yù)申請)。(5)工程粉煤灰綜合利用的協(xié)議。(6)脫硫副產(chǎn)口石膏綜合利用的協(xié)議。(7)工程所需回填土的供貨協(xié)議。(8)工程所需砂石料的供貨協(xié)議。
(9)對水土保持監(jiān)理、監(jiān)測及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)的承諾函。2.3 “水土保持方案報(bào)告書(送審稿)”審查后,根據(jù)審查意見進(jìn)行修改,編制“水土保持方案報(bào)告書(報(bào)批稿)”,報(bào)水行政主管部門,由水利部發(fā)批文。報(bào)批稿除送審稿9項(xiàng)附件外,還需附:(1)送審稿的審查意見。
(2)工程水土流失防治責(zé)任范圍及損壞水土保持設(shè)施的確認(rèn)函。該函內(nèi)容由編制單位提供、項(xiàng)目公司、地方水利局、編制方三方蓋章。
2.4 工程施工前,項(xiàng)目公司需與有資質(zhì)的單位簽訂對工程水土保持進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)測的合同,委托該單位對工程水土保持進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)理,提供監(jiān)理、監(jiān)測報(bào)告。2.5 施工階段
2.5.1 項(xiàng)目公司、施工單位必須按水保方案中提出的要求,落實(shí)施工中的各項(xiàng)水保措施。
2.5.2 根據(jù)監(jiān)測、監(jiān)理合同的要求和內(nèi)容,監(jiān)理單位項(xiàng)目施工進(jìn)行全過程的監(jiān)測、監(jiān)理。
2.5.3 項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)與地方水行政主管部的聯(lián)系,對水土保持方案實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報(bào)告等資料齊全。
3.2 水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書和設(shè)計(jì)文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求。
3.3 治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件,且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn),符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。
3.5 需委托有資質(zhì)的單位對上述條件進(jìn)行技術(shù)評估,完成工程《水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告》。
3.6 項(xiàng)目公司編寫工程《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告》。4 驗(yàn)收程序
4.1 以上工作完成后,項(xiàng)目公司向水利部(水利廳)發(fā)要求驗(yàn)收的請示函。并附《水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告》和項(xiàng)目公司編寫的《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告》。
4.2 項(xiàng)目公司、水土保持方案編制單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報(bào)告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗(yàn)收。附錄四 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)。
《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案驗(yàn)收辦法》 國檔發(fā)[1992]8號 《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》 檔法[1997]15號 《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》 國檔法[1988]4號 《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》 GB/T11822-2000 《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求和整理規(guī)范》 DA/T28-2002 2 工作要求
2.1 項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和管理程序,與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行同步管理,建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包括各參建單位相關(guān)人員的崗位責(zé)任制。
2.2 項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期和進(jìn)度,應(yīng)及時與地方檔案行政管理部門、行業(yè)主管部門檔案機(jī)構(gòu)溝通,做好項(xiàng)目檔案管理登記和項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申報(bào)工作。
2.3 項(xiàng)目檔案管理登記
2.3.1 凡新建、在建、收尾和竣工試生產(chǎn)的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,按隸屬關(guān)系組織登記。屬于國務(wù)行業(yè)主管部門的,由項(xiàng)目公司工程部負(fù)責(zé)組織填寫《國家重點(diǎn)建設(shè)檔案管理登記表》,同時抄送項(xiàng)目所在地省級檔案行政管理部門,便于相互配合,監(jiān)督指導(dǎo)。
2.3.2 登記表共分三種,分別于項(xiàng)目開工后6個月內(nèi)、項(xiàng)目檔案預(yù)驗(yàn)收后1個月內(nèi)和項(xiàng)目檔案正式竣工驗(yàn)收后1個月內(nèi)填寫,并逐級報(bào)至國家檔案局經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)司。
2.4 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收組織
2.4.1 檔案驗(yàn)收組織成員分別由各級檔案行政管理部門、主管部門的檔案機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位、生產(chǎn)(使用)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的檔案人員參加。2.4.2 在大、中城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,檔案驗(yàn)收組織的成員還包括當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)檔案部門。
2.4.3 國家檔案局和省級檔案局以及國務(wù)院有關(guān)部門的檔案機(jī)構(gòu),參加國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;其它建設(shè)項(xiàng)目則分別由地方檔案行政管理部門和有關(guān)主管機(jī)關(guān)檔案部門參加竣工驗(yàn)收。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 有運(yùn)行良好的檔案管理體制,對項(xiàng)目檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理,建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.2 歸檔的文件材料齊全完整、簽署完備、制作質(zhì)量良好。符合《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求和整理規(guī)范》DA/T28-2002、《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》GB/T11822-2000等中的規(guī)定要求。
3.3 竣工圖的編制準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范。符合原電力工業(yè)部電建[1996]159號頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗(yàn)收規(guī)程》(1996年版)、電建[1996]666號關(guān)于頒發(fā)《火力發(fā)電廠工程竣工圖文件編制規(guī)定》的通知的要求。3.4 全部檔案已進(jìn)行系統(tǒng)整理,案卷質(zhì)量、檔案編目等符合規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
3.5 已運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助檔案管理,建立項(xiàng)目檔案管理庫。3.6 檔案庫房和檔案保護(hù)設(shè)備符合國家檔案局制定的《檔案庫房技術(shù)管理暫行規(guī)定》的要求。
3.7 在項(xiàng)目建設(shè)和試運(yùn)行中積極主動提供檔案利用并取得一定效果。
3.8 項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收前,項(xiàng)目公司應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試及生產(chǎn)等有關(guān)人員進(jìn)行檔案自檢工作,并在此基礎(chǔ)上形成檔案工作自檢報(bào)告。自檢報(bào)告的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目建設(shè)概況及項(xiàng)目檔案管理概況;項(xiàng)目檔案工作的管理體制;項(xiàng)目檔案形成、積累、整理、歸檔和計(jì)算機(jī)輔助檔案管理情況;竣工圖編制情況及質(zhì)量;項(xiàng)目檔案安全保管情況;檔案在項(xiàng)目建設(shè)和試運(yùn)行中發(fā)揮作用情況;項(xiàng)目檔案的總體評價、存在問題及解決措施。4 驗(yàn)收程序
4.1 項(xiàng)目公司應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前三個月向檔案驗(yàn)收組織單位遞交檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請報(bào)告,并附《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請表》(一式兩份)和項(xiàng)目檔案工作自檢報(bào)告。
4.2 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的主持單位在接到項(xiàng)目公司的檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申請后15日內(nèi),與有關(guān)單位協(xié)商,確定專項(xiàng)驗(yàn)收時間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組成員單位。4.3 召開檔案專項(xiàng)驗(yàn)收會議:
4.3.1 檔案專項(xiàng)驗(yàn)收分初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個階段,重點(diǎn)應(yīng)放在初步驗(yàn)收階段。項(xiàng)目檔案初步驗(yàn)收時,在驗(yàn)收主管單位組織下,驗(yàn)收組抽查一定比例的檔案案卷,對檔案材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性情況作出評價,寫出初驗(yàn)意見,對存在的問題提出改進(jìn)要求,限期解決。各參建單位按初步驗(yàn)收的改進(jìn)意見在竣工驗(yàn)收前加以改進(jìn)。檔案專項(xiàng)驗(yàn)收通過后應(yīng)由驗(yàn)收主持單位審核并在檔案專項(xiàng)驗(yàn)收申報(bào)表上簽署確認(rèn)意見。
4.3.2 項(xiàng)目檔案驗(yàn)收時應(yīng)由驗(yàn)收主管單位組織編制檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告。在驗(yàn)收報(bào)告中寫明檔案情況。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書中要有檔案情況的評價。附錄五 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國勞動法》 1994-7-5 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號2002-11-1)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2002-5-1 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令344號)
關(guān)于印發(fā)《安全評價通則》的通知 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 安監(jiān)管技裝字[2003]37號 關(guān)于印發(fā)《安全預(yù)評價導(dǎo)則》的通知
關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)備案的機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力和貿(mào)易等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全預(yù)評價報(bào)告審查備案的通知 安監(jiān)管司辦字〔2004〕28號
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作的通知》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管辦字[2001]39號)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過,自2004年2月1日起施行。
《國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 衛(wèi)生部自2002年5月1日起施行。
《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》 2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會討論通過,自2002年5月1日起施行。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價規(guī)范
工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ87-87 2 工作要求
2.1 安全預(yù)評價
2.1.1 安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容,分析和預(yù)測該建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
2.1.2 項(xiàng)目公司委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目《安全預(yù)評價報(bào)告》,報(bào)省安全生產(chǎn)行政主管部門,由省行政主管部門組織審查。安全預(yù)評價附件:(1)委托書;(2)省發(fā)改委項(xiàng)目建議書。
2.2 項(xiàng)目公司委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目《職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告書》,報(bào)省衛(wèi)生行政主管部門組織審查。
2.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)將《安全預(yù)評價報(bào)告》和《職業(yè)病危害預(yù)評價報(bào)告書》中提出的要求和安全措施納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)中。2.4 安全驗(yàn)收評價
2.4.1 建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,通過對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評價,查找該建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對策措施及建議。
2.4.2 檢查建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施是否已與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;評價建設(shè)項(xiàng)目及與之配套的安全設(shè)施是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.3 從整體上評價建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件 建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,項(xiàng)目公司委托有資質(zhì)的單位對工程勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生分別進(jìn)行評估,形成評估報(bào)告。4 驗(yàn)收程序
4.1 工程竣工后,項(xiàng)目公司向地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門及衛(wèi)生部門(一般為省級)申請驗(yàn)收。
4.2 勞動安全(職業(yè)衛(wèi)生)驗(yàn)收程序一般包括:前期準(zhǔn)備;編制勞動安全(職業(yè)衛(wèi)生)驗(yàn)收評價計(jì)劃;勞動安全(職業(yè)衛(wèi)生)驗(yàn)收評價現(xiàn)場檢查;編制勞動安全(職業(yè)衛(wèi)生)驗(yàn)收評價報(bào)告;勞動安全(職業(yè)衛(wèi)生)驗(yàn)收評價報(bào)告評審。附錄六 特種設(shè)備(鍋爐壓力容器、起重機(jī)械)專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)。
國務(wù)院令(2003)第373號 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》
國質(zhì)檢鍋(2003)194號 《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》 國質(zhì)檢鍋(2003)207號 《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》 DL647-2004 電站鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程 DL/T586-95 電力設(shè)備用戶監(jiān)造技術(shù)導(dǎo)則 DL612-1996 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程 GB50278-98 起重設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB50231-98 機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范 GB/T5905-1986 起重機(jī)試驗(yàn)規(guī)范和程序 2 工作要求
2.1 本附錄中鍋爐壓力容器、起重機(jī)械專項(xiàng)驗(yàn)收程序與工作要求是指鍋爐壓力容器、起重機(jī)械領(lǐng)取使用證的程序與工作要求。2.2 設(shè)備監(jiān)造
在項(xiàng)目單位與制造廠簽訂的合同中應(yīng)明確設(shè)備監(jiān)造內(nèi)容。項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資格的監(jiān)造單位進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造工作。監(jiān)造人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目單位與制造廠的合同中明確的監(jiān)造項(xiàng)目,按設(shè)備制造進(jìn)度到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)檢,對存在問題和處理結(jié)果定期向項(xiàng)目單位報(bào)告。監(jiān)造單位應(yīng)在設(shè)備出廠前提供正式的設(shè)備監(jiān)造報(bào)告。2.3 制造質(zhì)量監(jiān)檢 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的制造過程必須當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)檢結(jié)束后,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在設(shè)備安裝前出具監(jiān)檢綜合報(bào)告,并提出設(shè)備總體安全技術(shù)評價。2.4 安裝質(zhì)量監(jiān)檢 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安裝過程必須當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。項(xiàng)目單位應(yīng)委托有資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備的安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。監(jiān)檢結(jié)束后,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在設(shè)備投入試生產(chǎn)前或使用前出具監(jiān)檢綜合報(bào)告,對設(shè)備安裝質(zhì)量作出評價。
2.5 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。特種設(shè)備出廠前,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝和使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。
2.6 鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備安裝的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝情況書面告知直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。施工單位對設(shè)備的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 項(xiàng)目單位申請辦理鍋爐壓力容器使用登記時應(yīng)提供下列相關(guān)文件: 安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告; 鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量證明書; 鍋爐水處理方法及水質(zhì)指標(biāo);
承壓附件的質(zhì)量證明書或產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書; 鍋爐壓力容器使用安全管理的有關(guān)規(guī)章制度;
每臺鍋爐壓力容器的《鍋爐登記卡》或《壓力容器登記卡》; 持證司爐工、水處理工情況。
3.2 項(xiàng)目單位申請辦理起重機(jī)械使用登記時應(yīng)提供下列文件資料: 《特種設(shè)備注冊登記表》;
安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明; 起重機(jī)械產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書;
特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告書和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志; 操作特種設(shè)備的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》; 與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同,或者與本單位取得特種設(shè)備維修保養(yǎng)資格的人員簽訂的維修保養(yǎng)責(zé)任書; 維修保養(yǎng)單位的《特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》或者本單位維修保養(yǎng)人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證》; 安全使用的管理制度。4 驗(yàn)收程序
鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,領(lǐng)取使用登記證。附錄七 涉水工程(水利、港務(wù)、海事、航道)專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國水法》(國家主席令第74號〈2002年8月29日〉)《中華人民共和國防洪法》(國家主席令第88號〈1998年1月1日〉)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》
《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》國務(wù)院(1998)第3號 《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》國務(wù)院(1998)第31號 《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》
《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》
《企業(yè)專用碼頭建設(shè)和管理試行辦法》國家經(jīng)貿(mào)委、交通部[84]交海字17號 《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》(水利部、國家計(jì)委令第15號〈2002年3月24日〉)
《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的通知》(水利部水資源[2002]145號)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求》(水利部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會第15號令)《取水許可申請審批程序規(guī)定》(水利部令第4號〈1994年6月9日〉)《取水許可制度實(shí)施辦法》(國務(wù)院令第119號〈1993年8月1日〉)《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第3號〈1988年6月10日〉)《中華人民共和國水污染防治法》(國家主席令第66號〈1996年5月15日〉)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部令第22號)2 工作要求
2.1 項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期和進(jìn)度,應(yīng)及時與地方水利、海事、航道、口岸等行政主管部門溝通,做好涉水工程審核和驗(yàn)收申報(bào)工作。2.2 取水許可
2.2.1 取水許可預(yù)申請 2.2.1.1 在可研編制前,項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)(甲級)的單位編制工程取水“水源論證報(bào)告書”。
2.2.1.2 在編制取水水源論證報(bào)告書時,項(xiàng)目公司需提供以下資料:(1)工程初設(shè)總說明及工程總平面圖(取、排水水工建筑物位置)(2)溫排水模型試驗(yàn)成果
(3)工程環(huán)境影響評價報(bào)告書部份成果(4)相鄰取水用戶的承諾函
2.2.1.3 “水源論證報(bào)告書”按級報(bào)送水行政主管部門,由水行政主管部門組織專家評審。
2.2.1.4 通過評審后,項(xiàng)目單位填報(bào)水行政主管部門提供的“取水許可預(yù)申請”,經(jīng)市、省、長江委水行政主管部門(流域機(jī)構(gòu))批準(zhǔn)。2.2.2 取水許可申請
項(xiàng)目立項(xiàng)后,項(xiàng)目單位填報(bào)水行政主管部門提供的“取水許可申請”,經(jīng)市、省、長江委(流域機(jī)構(gòu)水行政主管部門)批準(zhǔn)。2.2.3 辦理項(xiàng)目取水證
取、排水工程竣工驗(yàn)收后,由政府水行政主管部門辦理項(xiàng)目取水許可證。2.3 涉水工程(包括碼頭工程及取水、排水工程)
2.3.1 在初設(shè)前,項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目《河勢及防洪影響分析》,必要時還需委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行“物理模型”和“數(shù)學(xué)模型”試驗(yàn)。2.3.2 在初設(shè)前,項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)項(xiàng)目碼頭工程“水上通航安全及通航環(huán)境評估報(bào)告書”。項(xiàng)目公司需提供以下資料:(1)碼頭工程可行性研究報(bào)告(由交通部工程勘察設(shè)計(jì)單位提供);(2)碼頭工程對河勢及防洪影響分析(由水文水資源勘測單位提供)。
2.3.3 在初步設(shè)計(jì)審查后,由項(xiàng)目公司分別(碼頭、取水泵房)發(fā)文請示,辦理項(xiàng)目涉水工程的批文。請示函分別報(bào)市水利、海事、航道、口岸等行政主管部門,再由各部門審批后報(bào)上一級行政主管部門審批(碼頭視規(guī)模還需報(bào)流域機(jī)構(gòu)審批)。
上報(bào)時需附件:(1)項(xiàng)目立項(xiàng)批文;
(2)工程防洪影響評價審查意見;
(3)工程總平面圖、碼頭及取水泵房等初步設(shè)計(jì)技術(shù)方案審查會議紀(jì)要;(4)有關(guān)碼頭及取水泵房的初設(shè)圖紙。
2.3.4 碼頭、取水、排水工程施工圖出來、施工單位落實(shí)后,在施工前申請水行政主管部門組織專家對施工方案進(jìn)行審查。2.3.5 需單獨(dú)辦理工程以下批文:
(1)排污口設(shè)置申請(按水利部門的表填寫)。(2)防洪(浪)堤建設(shè)標(biāo)高的確定。
(3)向海事部門辦理水上、水下作業(yè)許可申請。2.4 施工階段
2.4.1 在施工中項(xiàng)目公司和施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》
2.4.2 項(xiàng)目公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)該項(xiàng)目《通航安全及通航環(huán)境評估報(bào)告》中提出的各項(xiàng)安全保障措施和專家組評審意見。
2.4.3 項(xiàng)目公司應(yīng)會同施工單位加強(qiáng)與地方水利、海事、航道等行政主管部門聯(lián)系,制定切實(shí)可行的施工方案、安全管理措施和現(xiàn)場維護(hù)措施,確保施工期的安全。
2.4.4 碼頭施工期間,須設(shè)置施工專用標(biāo)志,以保證施工及過往船舶安全。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 涉水工程竣工后,需委托有資質(zhì)的單位對泵房、排水口、碼頭等的座標(biāo)進(jìn)行測量,并報(bào)市水行政主管部門。3.2 取水計(jì)量設(shè)施安裝并投運(yùn)。
3.3 填寫水行政主管部門提供的“涉水工程竣工驗(yàn)收表”,該表需項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位、施工單位三方蓋章,同時請施工單位做好涉水工程的施工總結(jié)和資料。3.4 涉水工程竣工后,項(xiàng)目公司應(yīng)組織本工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對整個工程進(jìn)行預(yù)檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,確保正式驗(yàn)收前所有問題整改結(jié)束。4 驗(yàn)收程序
涉水工程預(yù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改結(jié)束后、投入運(yùn)行前,項(xiàng)目公司分別向所在市水、海事、航道、口岸等行政主管部門提出書面驗(yàn)收要求,由水行政主管部門協(xié)調(diào)組織各部門共同(或單獨(dú))進(jìn)行驗(yàn)收。附錄八 鐵路專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國鐵路法》
《鐵路建設(shè)管理辦法》 鐵道部令(2003)第11號
《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》 鐵道部令(2005)第21號 《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ-12 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》
《鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收規(guī)定》 《鐵路基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交接辦法》 2 工作要求 2.1 前期工作
2.1.1 鐵路專用線配線應(yīng)按發(fā)電廠規(guī)劃容量一次規(guī)劃、一次建成或分期建成。2.1.2 專用線的建設(shè)計(jì)劃必須符合全國鐵路的發(fā)展規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)時應(yīng)符合城市的總體規(guī)劃。項(xiàng)目單位提出報(bào)告,征得當(dāng)?shù)罔F路局和建地人民政府的同意。
2.1.3 獲取上述批文后項(xiàng)目單位應(yīng)委托鐵路工程規(guī)劃設(shè)計(jì)(甲級)單位對線路進(jìn)行初步踏勘,以利初步確定專用線位和與國鐵接軌的部位。2.2 立項(xiàng)階段
2.2.1 項(xiàng)目單位委托鐵路設(shè)計(jì)單位對擬建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究,編制項(xiàng)目建議書。
2.2.2 由項(xiàng)目單位申請,由當(dāng)?shù)罔F路局對預(yù)可行性報(bào)告進(jìn)行審查,然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告按國家規(guī)定報(bào)批。同時委請有資質(zhì)的單位編制此項(xiàng)目的《環(huán)境影響報(bào)告書》上報(bào)國家環(huán)??偩郑渲袑﹁F路建設(shè)應(yīng)進(jìn)行專篇分析。
2.2.3 項(xiàng)目單位向鐵道部提交建設(shè)鐵路專用線和與國鐵接軌的申請,可委托所在地的鐵路局向鐵道部辦理申請。
2.2.4 專用線與國鐵接軌應(yīng)符合以下基本條件:(1)專用線近期到、發(fā)運(yùn)量一般不低于30萬噸/年;
(2)專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)滿足《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和鐵路運(yùn)輸安全的要求;
(3)符合鐵路技術(shù)政策和路網(wǎng)規(guī)劃;(4)相關(guān)線路、車站的運(yùn)輸能力和技術(shù)設(shè)備等運(yùn)輸條件能夠滿足專用線的運(yùn)輸需要;
(5)對專用線與國鐵接軌的配套工程投資、建設(shè)、施工安全管理等問題,有關(guān)各方已達(dá)成一致意見;
(6)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.2.5 申請專用線與國鐵接軌時應(yīng)提交下列材料:(1)行政許可申請書;
(2)專用線可行性研究報(bào)告;
(3)擬接軌鐵路所屬鐵路運(yùn)輸企業(yè)或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位參與的專用線可行性研究報(bào)告審查意見;
(4)擬接軌鐵路所屬鐵路局或擬接軌新建鐵路建設(shè)管理單位關(guān)于專用線接軌的書面意見;
(5)有關(guān)主管部門出具的專用線所屬單位生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科研等的批(核)準(zhǔn)、審查文件;
(6)有關(guān)各方對專用線與國鐵接軌配套工程相關(guān)問題的協(xié)商情況說明;(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
2.2.6 專用線可行性研究報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)擬接軌的鐵路線路名稱、車站站名、接軌點(diǎn)線路里程;(2)專用線名稱及其所有權(quán)人、經(jīng)營使用人名稱;(3)有確切依據(jù)的近、遠(yuǎn)期運(yùn)量、運(yùn)輸徑路、貨物品類及對鐵路運(yùn)輸?shù)奶厥庖螅?4)運(yùn)輸組織方案(包括相關(guān)線路、車站的技術(shù)條件、運(yùn)輸能力,專用線車輛取送、交接等運(yùn)輸組織方式,對接軌車站作業(yè)、勞動組織的要求);(5)專用線與國鐵接軌的配套工程實(shí)施方案;
(6)專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備數(shù)量及相關(guān)設(shè)施的技術(shù)條件、方案;(7)有關(guān)線路、樞紐、車站的示意圖、專用線的總平面圖;(8)其他需要說明的內(nèi)容。2.3 設(shè)計(jì)階段
2.3.1 根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,在定測基礎(chǔ)上開展初步設(shè)計(jì)。2.3.2 初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后,開展施工圖設(shè)計(jì)。2.4 工程實(shí)施階段
2.4.1 在初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)鐵路局組織審查批準(zhǔn)后,組織工程招標(biāo)投標(biāo)、編制開工報(bào)告。
2.4.2 開工報(bào)告批準(zhǔn)后,依據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期和投資,按照施工圖和施工組織設(shè)計(jì)文件組織建設(shè)。
2.4.3 正式施工前,項(xiàng)目單位應(yīng)與鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議。2.5 項(xiàng)目公司的主要職責(zé):
2.5.1 從項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作開始,項(xiàng)目單位應(yīng)及時與當(dāng)?shù)罔F路局溝通聯(lián)系,掌握工程項(xiàng)目鐵路專用線審核與驗(yàn)收申報(bào)的要求。與鐵路局簽訂相關(guān)技術(shù)服務(wù)協(xié)議。
2.5.2 組織勘察設(shè)計(jì)招標(biāo),組織實(shí)施勘察設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理和設(shè)計(jì)咨詢工作。
2.5.3 組織施工、監(jiān)理、物資設(shè)備采購招標(biāo),與中標(biāo)企業(yè)(必須具備鐵路工程相應(yīng)資質(zhì))簽訂合同。
2.5.4 辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
2.5.5 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的征地、拆遷工作,負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目中單項(xiàng)工程開工報(bào)告。2.5.6 督促施工單位編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì),并組織對施工組織設(shè)計(jì)的會審。
2.5.7 督促監(jiān)理單位組織審核施工圖,供應(yīng)設(shè)計(jì)文件,和工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場技術(shù)交底。
2.5.8 編報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及建設(shè)資金預(yù)算建議。
2.5.9 組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工程進(jìn)度。2.5.10 按規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)。
2.5.11 按規(guī)定組織或參與對工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全等事故的調(diào)查和處理。
2.5.12 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,按規(guī)定使用建設(shè)資金,辦理與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種結(jié)算業(yè)務(wù)。
2.5.13 負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價,及時辦理工程價款等資金的撥付與結(jié)算。
2.5.14 負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收前期工作,組織編制工程竣工文件和竣工決算,組織編寫工程總結(jié)。
2.6 勘察設(shè)計(jì)單位的主要職責(zé):
2.6.1 鐵路專用線工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和國務(wù)院鐵路主管部門頒布的技術(shù)政策、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查批復(fù)意見。
2.6.2 鐵路專用線工程設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到規(guī)定的深度,初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資與批復(fù)可行性研究報(bào)告靜態(tài)投資的差額一般不得大于批復(fù)可行性研究報(bào)告靜態(tài)投資的10%。
2.6.3 設(shè)計(jì)選用的材料、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備和工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。2.6.4 工程建設(shè)項(xiàng)目開工前,勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須按勘察設(shè)計(jì)合同約定,向施工、監(jiān)理企業(yè)說明設(shè)計(jì)意圖,解釋設(shè)計(jì)文件,并選派設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)與人員常駐現(xiàn)場,及時解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題,完善和優(yōu)化勘察設(shè)計(jì),并按規(guī)定進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。竣工后按建設(shè)方返回的工程實(shí)施資料編制出版竣工圖。
2.6.5 工程勘察、設(shè)計(jì)取費(fèi),按國家和國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)規(guī)定實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
2.7 施工單位的主要職責(zé):
2.7.1 承擔(dān)專用線建設(shè)項(xiàng)目的工程施工承包企業(yè)必須執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī),接受相關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督、檢查。
2.7.2 工程施工承包企業(yè)必須詳細(xì)核對設(shè)計(jì)文件,依據(jù)施工圖編制施工組織設(shè)計(jì)施工并送審,在審批后執(zhí)行。對設(shè)計(jì)文件存在的問題以及施工中發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題,必須及時以書面形式通知設(shè)計(jì)、監(jiān)理和項(xiàng)目公司。
2.7.3 工程施工承包企業(yè)必須建立質(zhì)量責(zé)任制,強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理,建立健全質(zhì)量、安全保證體系,開展文明施工,推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
2.7.4 工程施工承包企業(yè)必須對建筑材料、混凝土、構(gòu)配件、設(shè)備等按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用不合格的材料、產(chǎn)品和設(shè)備。
2.7.5 工程施工承包企業(yè)在工程施工中應(yīng)準(zhǔn)確填寫各種檢驗(yàn)表格,按規(guī)定分類將實(shí)施中有關(guān)文件、技術(shù)資料編制存檔??⒐ず蟪薯?xiàng)目公司轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位編制竣工圖。
2.8 監(jiān)理單位的主要職責(zé):
2.8.1 專用線建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制和監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員持證上崗制。
2.8.2 工程監(jiān)理必須執(zhí)行電力部門與鐵路建設(shè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范,依據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。
2.8.3 施工現(xiàn)場應(yīng)建立總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員各負(fù)其責(zé)的工程監(jiān)理體系,配備檢測設(shè)備?,F(xiàn)場監(jiān)理人員的配置必須滿足監(jiān)理工作需要,涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程,必須實(shí)行旁站監(jiān)理。
2.8.4 監(jiān)理人員必須認(rèn)真審閱、檢查設(shè)計(jì)文件,依據(jù)設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題,必須及時以書面形式通知設(shè)計(jì)和項(xiàng)目公司。2.8.5 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽字后方可使用或安裝,涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和隱蔽工程,必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后方可進(jìn)行下一道工序作業(yè)。
2.8.6 項(xiàng)目公司撥付工程款之前,驗(yàn)工計(jì)價文件應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。3 驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 項(xiàng)目公司應(yīng)提供的文件及技術(shù)資料:項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、進(jìn)入設(shè)計(jì)實(shí)施等個階段的上報(bào)與批復(fù)文件。建設(shè)土地許用文件,與鐵道部門、所在地方政府商議同意或批準(zhǔn)本項(xiàng)建設(shè)的有關(guān)文件、開工報(bào)告、工程竣工文件及決算。3.2 設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供的文件及技術(shù)資料:(1)設(shè)計(jì)工作報(bào)告;(2)竣工圖。3.3 施工單位應(yīng)提供的文件及技術(shù)資料:(1)施工實(shí)施情況的報(bào)告;(2)工程使用各種原材料的質(zhì)保情況和材料抽查報(bào)告;(3)設(shè)備質(zhì)保與安裝和試運(yùn)報(bào)告;(4)各隱蔽工程驗(yàn)收單,各分部工程竣工驗(yàn)收單,合格率應(yīng)達(dá)到100%。
3.4 監(jiān)理單位應(yīng)提供的文件及技術(shù)資料:施工監(jiān)理工作(包括對工程原材料、設(shè)備、隱蔽工程和關(guān)鍵工項(xiàng)等的監(jiān)理工作)的報(bào)告。
3.5 鐵路專用線建成后,在正式申請驗(yàn)收前,項(xiàng)目公司應(yīng)組織本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對整個工程進(jìn)行預(yù)檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,確保正式驗(yàn)收前所有問題整改結(jié)束。4 驗(yàn)收程序
4.1 預(yù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改結(jié)束后項(xiàng)目公司向鐵路局提出驗(yàn)收申請報(bào)告。由鐵路局按規(guī)定設(shè)立驗(yàn)收機(jī)構(gòu),進(jìn)行驗(yàn)收。
4.2 項(xiàng)目公司組織本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位配合驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收工作。4.3 驗(yàn)收機(jī)構(gòu)對專用線全工程進(jìn)行視察,核查工程實(shí)體質(zhì)量,根據(jù)鐵道部各專業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對專用線工程進(jìn)行總體驗(yàn)收。
4.4 通過驗(yàn)收后,項(xiàng)目公司應(yīng)與鐵路設(shè)備管理單位簽訂相關(guān)運(yùn)輸、代維修等協(xié)議。
4.5 上述工作完成后,項(xiàng)目公司向當(dāng)?shù)罔F路局提出專用線開通申請,根據(jù)鐵路局同意專用線開通的批準(zhǔn)文件辦理專用線貨物到達(dá)、發(fā)送手續(xù)。附錄九 防雷接地專項(xiàng)驗(yàn)收工作導(dǎo)則 1 規(guī)范性引用文件
本附錄的編制主要依據(jù)以下的國家或行業(yè)現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程。未全部列出的,以檢驗(yàn)或驗(yàn)收的主管部門的依據(jù)為準(zhǔn)。
中國氣象局局長令(2005)第10號 防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法
中國氣象局局長令(2005)第11號 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定 GB50057-94 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50169-92 電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范 DL/T621-1997 交流電氣裝置的接地
DL/T620-1997 交流電氣裝置的過電壓保護(hù)和絕緣配合 DL5000-2000 火力發(fā)電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程 2 工作要求
2.1 項(xiàng)目公司在委托火電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時,應(yīng)同時委托該項(xiàng)目的防雷接地裝置的設(shè)計(jì)。
2.2 項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃工期和進(jìn)度,應(yīng)及時與氣象主管部門溝通,做好項(xiàng)目防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收申報(bào)工作。2.3 初步設(shè)計(jì)
2.3.1 項(xiàng)目公司在設(shè)計(jì)單位完成防雷接地裝置初步設(shè)計(jì)(總規(guī)劃平面圖;防雷接地裝置初步設(shè)計(jì)說明書;初步設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料)后應(yīng)先報(bào)請集團(tuán)公司或分公司進(jìn)行內(nèi)部審核(如有必要時)。
2.3.2 項(xiàng)目公司在防雷接地裝置內(nèi)部審核完成后(如有必要),應(yīng)按國家氣象局《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》的要求向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T提出申請,并填寫《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》(初步設(shè)計(jì))。2.3.3 初步設(shè)計(jì)送審資料包括:(1)《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請書》(初步設(shè)計(jì));(2)總規(guī)劃平面圖;
(3)防雷工程設(shè)計(jì)單位和人員資質(zhì)證、資格證書;
(4)初步設(shè)計(jì)說明書(包括:氣象資料、設(shè)計(jì)依據(jù)、計(jì)算公式、直擊雷防護(hù)措施、雷擊電磁脈沖防護(hù)措施、防雷產(chǎn)品選型等)及初步設(shè)計(jì)圖紙(包括:接地平面圖、接閃器布置平面圖,SPD設(shè)計(jì)示意圖、建筑圖、結(jié)構(gòu)圖等);
(5)建筑、結(jié)構(gòu)、消防、空調(diào)、給排水、強(qiáng)電、弱電等初步設(shè)計(jì)資料;(6)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
2.4 當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T對防雷裝置初步設(shè)計(jì)送審資料審核后,出具《防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》。2.5 施工圖設(shè)計(jì)
2.5.1 設(shè)計(jì)單位根據(jù)核準(zhǔn)書的要求和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,及時完成施工圖設(shè)計(jì)。
2.5.2 項(xiàng)目單位在設(shè)計(jì)單位完成防雷接地裝置施工圖設(shè)計(jì)后,委托當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具有關(guān)技術(shù)評價意見。
2.5.3 項(xiàng)目單位在獲得當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的施工圖技術(shù)評價后向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T提出施工圖審核申請,并填寫《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》(施工圖設(shè)計(jì))。
2.5.4 施工圖設(shè)計(jì)送審資料包括:(1)《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請書》(施工圖設(shè)計(jì));(2)防雷工程設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證、資格證書;
(3)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙兩套及其電子文檔;
(4)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平面圖各兩套(原件或復(fù)印件,復(fù)印件需加蓋項(xiàng)目公司公章);
(5)建筑施工圖及其電子文檔;(6)結(jié)構(gòu)施工圖;
(7)其他與防雷建設(shè)有關(guān)的施工圖(水、電、消防、煤氣、金屬構(gòu)架大樣、SPD安裝等);
(8)工業(yè)建筑物應(yīng)有生產(chǎn)工藝流程圖、物料存儲方式、危險(xiǎn)品場所分布等資料;(9)儲罐材質(zhì)、壁厚、儲存物形態(tài)、儲存工作壓力數(shù)據(jù)等資料;(10)防雷產(chǎn)品相關(guān)資料;
(11)《防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》;
(12)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)技術(shù)評價意見。2.6 項(xiàng)目公司在得到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T出具的《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》后,交施工單位按要求進(jìn)行防雷接地裝置的施工。
2.7 施工單位應(yīng)在“接地極制作安裝;戶外接地母線安裝;設(shè)備接地線安裝和設(shè)備防靜電接地線安裝;避雷針、線、帶接地裝置安裝”結(jié)束后,分階段報(bào)請監(jiān)理公司驗(yàn)評驗(yàn)收。
2.8 防雷接地裝置全部施工結(jié)束后,應(yīng)按《電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50150-91)、《接地裝置工頻特性參數(shù)的測量導(dǎo)則》(DL475-92)等規(guī)程規(guī)范進(jìn)行測量和試驗(yàn)。驗(yàn)收前應(yīng)具備的條件
3.1 防雷接地裝置施工結(jié)束、測量和試驗(yàn)全部合格。
3.2 項(xiàng)目公司在本工程防雷裝置的竣工驗(yàn)收前,應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對相關(guān)文件資料和現(xiàn)場裝置設(shè)施進(jìn)行預(yù)檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,確保正式驗(yàn)收前所有問題整改結(jié)束。3.3 《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書》。
3.4 防雷工程施工單位和人員的資質(zhì)證和資格證書。3.5 防雷裝置竣工圖。3.6 防雷產(chǎn)品安裝記錄。3.7 防雷產(chǎn)品出廠合格證書。3.8 防雷產(chǎn)品測試報(bào)告。3.9 防雷裝置檢測報(bào)告。4 驗(yàn)收程序
4.1 項(xiàng)目公司在預(yù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改結(jié)束后,向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T提出本工程防雷裝置的竣工驗(yàn)收申請,并填寫《防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書》。
4.2 當(dāng)?shù)貧庀笾鞴懿块T組織相關(guān)單位對本工程防雷接地裝置現(xiàn)場設(shè)施和文件資料進(jìn)行檢查和審核,出具驗(yàn)收意見。