第一篇：小路口鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作方案

小路口鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作方案

一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想和基本原則

規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，財政工作更好地為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

創(chuàng)建工作堅持以人為本、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，堅持更好地為人民服務(wù)的原則，堅持提高工作業(yè)績，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為原則。

二、加強(qiáng)對創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作的領(lǐng)導(dǎo)

成立我鎮(zhèn)規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，按照機(jī)構(gòu)獨立的要求，設(shè)置我鎮(zhèn)財政所，新建財政所獨立辦公樓。我鎮(zhèn)財政所由縣財政局垂直管理，鎮(zhèn)財政管理工作歸口縣農(nóng)村局管理，財政所合理配備4名以上工作人員。

三、加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)

1、鎮(zhèn)財政所工作崗位進(jìn)行合理劃分，設(shè)所長、財務(wù)管理員、財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理員、家電下鄉(xiāng)管理員、票據(jù)管理員、新型農(nóng)村醫(yī)療管理員、綜合會計等崗位，實行分工負(fù)責(zé)制，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

2、鎮(zhèn)財政所完善競爭上崗制度，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，加強(qiáng)干部管理，加大干部交流。

3、積極組織參加學(xué)歷教育和計算機(jī)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)財政干部全部達(dá)到大專學(xué)歷。

4、建立健全培訓(xùn)制度，有計劃、分類別、分層次，精心開展各類培訓(xùn)，逐步建立有財政特色、富有生機(jī)與活力的干部教育培訓(xùn)機(jī)制，每年都要組織財政干部參加縣級以上財政部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、財政文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)我鎮(zhèn)財政干部的大局觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、法治觀念和責(zé)任觀念，不斷提高依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。

四、業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步規(guī)范

1、收入管理

（1）加強(qiáng)與國、地稅部門聯(lián)系，建立健全護(hù)稅機(jī)制，努力完成全年財政收入任務(wù)。

（2）加強(qiáng)非稅收入征收和管理，開通非稅信息系統(tǒng)撥號專線，安裝并正確使用系統(tǒng)執(zhí)收軟件。本級非稅收入管理實行“收繳分離、罰繳分離、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”。

2、支出管理

（1）建立健全各項支出管理制度，規(guī)范鎮(zhèn)級財政支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議費(fèi)、招待費(fèi)、小汽車使用費(fèi)等一般性支出，支出真實、合規(guī)、合理、合法。

（2）加強(qiáng)政府采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開透明。

3、預(yù)算管理

（1）按照現(xiàn)行預(yù)算管理體制的規(guī)定和上級財政部門要求，按時按質(zhì)完成我鎮(zhèn)部門預(yù)算編制工作。

（2）在規(guī)定的時間內(nèi)與縣局做好年終對賬和結(jié)算工作，及時提供相關(guān)資料，按時完成年度部門決算報表編制工作。

（3）按照政策規(guī)定，加強(qiáng)財政供給人員動態(tài)管理，按時報送財政供養(yǎng)人員信息。

（4）加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化原有債務(wù)，建立健全債務(wù)管理制度。

五、資金管理

1、依照國家法規(guī)政策，認(rèn)真履行各項財政監(jiān)管職能，對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達(dá)的財政資金實行全程監(jiān)督，做到依法理賬、科學(xué)理財、規(guī)范理財。

2、按照“鄉(xiāng)財縣管”要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財務(wù)收支監(jiān)管，按時向縣國庫支付中心報賬。建立健全財務(wù)收支財務(wù)賬簿，做到賬目清晰、處理及時、票據(jù)合規(guī)、資料完善。

3、在項目資金監(jiān)管上，實行以項目公示制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)管制、竣工驗收制、資金報賬制、決算審計制、管護(hù)責(zé)任制、績效評價制和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的管理制度，建立項目動態(tài)監(jiān)督管理臺賬，全程參與項目的招投標(biāo)，嚴(yán)格按照程序管理項目資金，實行縣級報賬和國庫支付，將資金直達(dá)項目實施單位或商品、勞務(wù)供應(yīng)商，對項目申報、工程實施、竣工驗收、資金報賬等各環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。

4、積極參與農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）代理服務(wù)，加強(qiáng)村級財政轉(zhuǎn)移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理，強(qiáng)化對村級財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

六、積極做好財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理與發(fā)放工作 根據(jù)《安徽省財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和“一卡通”打卡發(fā)放工作考核辦法》（財農(nóng)村[2009]1135號）和《關(guān)于進(jìn)一步明確財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放工作職責(zé)的通知》（財農(nóng)村[2011]1105號），積極做好財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放與管理工作，年終組織專項考評。

七、國有資產(chǎn)管理

建立健全我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)臺賬和明細(xì)賬，完善資產(chǎn)購置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續(xù)，定期對我鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理，做到賬證、賬表、賬實相符，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。

八、加強(qiáng)票據(jù)管理

建立票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷待續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報繳銷有手續(xù)，專柜保管、專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時。

九、做好其他工作

1、認(rèn)真做好民生工程相關(guān)政策宣傳工作，耐心接待群眾來電來訪，按時上報民生工程相關(guān)信息，加強(qiáng)民生工程資金和項目的監(jiān)督管理。

2、積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合資金的收繳，政策咨詢及參合人員補(bǔ)卡等工作，加強(qiáng)對參合變動人員的監(jiān)督管理。

3、積極開展農(nóng)村綜合改革工作，根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定，扎實做好一事一議財政獎補(bǔ)等各項業(yè)務(wù)工作。

4、加強(qiáng)會計事務(wù)管理工作，認(rèn)真宣傳貫徹會計法規(guī)，做好各項會計基礎(chǔ)工作。

5、按照預(yù)算單位銀行賬戶管理要求，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。

6、按時上報年初工作計劃、半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)，及時報送上級財政部門要求的有關(guān)資料、材料。

7、按時參加上級財政部門要求參加的各項會議，及時傳達(dá)落實會議精神，做到工作有計劃、有方案、有措施、有效果。

8、定期召開全所工作會議，加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，善于分析和總結(jié)問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項通過民主討論決定。

9、加強(qiáng)政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、微機(jī)操作等知識的學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄和專門的學(xué)習(xí)筆記。

10、加強(qiáng)財政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、歸檔及時、存放有序、查閱方便、專柜保管。

十、內(nèi)部管理

1、文明創(chuàng)建

扎實開展文明創(chuàng)建活動，制定翔實的工作方案，落實工作責(zé)任制，積極爭創(chuàng)文明單位和人民滿意基層站所。制度健全，資料齊全，檔案規(guī)范，在創(chuàng)建文明單位活動中率先垂范。加強(qiáng)財政所環(huán)境、衛(wèi)生和綠化管理，做到辦公環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔、定期維護(hù)。

2、制度建設(shè)

建立和完善各項制度，制定切實可行的工作、學(xué)習(xí)、考勤、信訪接待、文書處理、崗位責(zé)任、票據(jù)管理、財務(wù)管理、檔案管理、公物管理、網(wǎng)絡(luò)管理、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任、一次性告知、限時辦結(jié)、AB崗、責(zé)任追究、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、安全保衛(wèi)等相關(guān)制度，并嚴(yán)格遵守，做到以制度管人、以制度管事。

3、作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法辦事，執(zhí)政為民，牢固樹立為民服務(wù)理念，樹立良好的工作作風(fēng)。

4、效能建設(shè)

深入開展服務(wù)發(fā)展的活動，切實增強(qiáng)全所干部工作服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。主動接受縣、鎮(zhèn)人大代表和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督，定期召開有關(guān)會議，廣泛吸納意見和建議，認(rèn)真及時加以整改。效能建設(shè)各項制度健全，措施得力，效果明顯。

５、廉政建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育和警示教育，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，做到為政清廉、秉公辦事、依法理財。實行廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。

小路口鎮(zhèn)財政所 二Ｏ一一年五月三十日

第二篇：小路口鎮(zhèn)財政所實施省規(guī)范化建設(shè)情況匯報(修改后)

小路口鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)

為深入推進(jìn)小路口鎮(zhèn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理工作，從2010年起我鎮(zhèn)財政所開始實施財政規(guī)范化建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)財政所打造成為“管理規(guī)范、服務(wù)高效、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、作風(fēng)優(yōu)良”的新型為民服務(wù)窗口。

一、基本情況

小路口鎮(zhèn)地處祁門城西13公里，326省道自東向西穿境而過，東鄰祁山鎮(zhèn)，南接塔坊鄉(xiāng)、平里鎮(zhèn)，西靠渚口鄉(xiāng)，北枕大坦鄉(xiāng)、歷口鎮(zhèn)，總面積94.38平方公里，轄7個村，47個村民組，2011年農(nóng)業(yè)人口6621人，現(xiàn)有水田5244 畝，茶園7429畝，山場127234畝。糧食、茶葉、林木為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2011年糧食作物總產(chǎn)2404 噸、油料作物 190

噸、林木 3647 立方米、茶葉142噸。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入6448萬元，農(nóng)民人均純收入 8050元，全社會固定資產(chǎn)投入10120萬元。

2011年我鎮(zhèn)完成財政收入217萬元，財政支出242.6萬元。

十七大以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)干部奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)總量快速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入從3705萬元增長到6448萬元，農(nóng)民人均純收入從4497元增長到8050元，按同口徑計算財政收入從25萬元增長到217萬元。集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，小城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。民生工程實施得力，惠農(nóng)政策落實到位，各項改革深入推進(jìn)，招商引資步伐加快，目前入駐我鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)10多家，解決600多個就業(yè)崗位。人民生活持續(xù)改善，社會建設(shè)全面加強(qiáng)。

我鎮(zhèn)財政所現(xiàn)有工作人員5人，其中本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷4人。全體干部都取得了計算機(jī)等級證書，其中一級2人，二級3人。我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣財政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實全縣財政工作會議精神，以“生財、聚財、理財、管財”為核心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)干部“講政治、做表率、講正氣、比貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育為根本，強(qiáng)化財務(wù)管理，合理控制支出，增加宏觀調(diào)控能力，加強(qiáng)財政監(jiān)督，通過全鎮(zhèn)干部共同努力，各項財稅工作都取得了顯著成績，全面完成縣政府下達(dá)的各項財政任務(wù)。一年來，我鎮(zhèn)財政所認(rèn)真開展創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動和服務(wù)發(fā)展年活動，不斷提高財政干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一年來，財政所重點加強(qiáng)了對財政財務(wù)和財政涉農(nóng)資金的規(guī)范化管理，實行了操作按規(guī)程進(jìn)行，檔案資料合理整理歸檔，建立健全各項規(guī)章制度，全體財政干部堅持學(xué)習(xí)，2011年，我鎮(zhèn)財政所集中學(xué)習(xí)24次，并有學(xué)習(xí)會議記錄。合理安排工作，提高工作效益。對外樹形象，對內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不折不扣地做好各項工作，并取得了良好的成績，財政所多年被縣局評為全縣財政系統(tǒng)先進(jìn)集體。

在上級主管部門的關(guān)心和大力支持下，我鎮(zhèn)財政所辦公環(huán)境和所容所貌得到很大改觀。

二、加強(qiáng)對創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了小路口鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，全體財政干部為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由財政所長任辦公室主任，主抓財政所規(guī)范化創(chuàng)建工作。二是縣財政局精心指導(dǎo)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我所，經(jīng)常深入財政所進(jìn)行現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺，設(shè)計方案，有力地助推規(guī)范化財政所建設(shè)工作的順利進(jìn)行。三是局長親臨指導(dǎo)。局長多次帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員犧牲節(jié)假日，深入到我鎮(zhèn)財政所檢查指導(dǎo)，認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)場辦公，幫助我鎮(zhèn)財政所解決建設(shè)中的實際問題。四是市農(nóng)村局局長張玉峰親臨我鎮(zhèn)財政所指導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)工作。

三、科學(xué)設(shè)置財政所工作崗位，健全崗位制度 財政所是政府為民服務(wù)的主要窗口，直接面對千家萬戶，根據(jù)農(nóng)村工作實際，為便于群眾辦事，結(jié)合規(guī)范化要求，我鎮(zhèn)財政所將全體干部崗位進(jìn)行了合理的配置，設(shè)立了所長、財務(wù)經(jīng)辦員、政策性農(nóng)業(yè)保險專管員、涉農(nóng)資金專管員、農(nóng)村合作醫(yī)療專管員等工作崗位，確保實現(xiàn)各個崗位有人負(fù)責(zé)，件件事情有人做，人人有事做的責(zé)任目標(biāo)。

制度建設(shè)是管理工作的基礎(chǔ)，為明確各崗位職責(zé)，落實工作目標(biāo)，增強(qiáng)干部工作責(zé)任感，調(diào)動干部工作積極性，財政所設(shè)立了各項崗位制度，制定了工作流程圖。這些制度包括了財政所管理的各個方面，為全面提高管理服務(wù)水平打下了堅實基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)，建立健全干部管理制度 我鎮(zhèn)財政所始終把造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍作為財政規(guī)范化建設(shè)的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理干部，先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度，除正常的學(xué)習(xí)、考勤、財務(wù)制度和崗位責(zé)任制外，還針對財政干部管理細(xì)節(jié)問題，制訂和完善了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制、AB崗工作制等辦事制度，這些制度的制定和執(zhí)行，有力的約束了干部行為，讓每個干部了解工作中的作為和不該作為，有效控制了干部工作中相互推諉扯皮。二是用黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)員守則教育干部，用先進(jìn)的社會主義文化武裝干部，用正確的世界觀和人生觀引導(dǎo)干部，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對干部進(jìn)行誡勉談話，及時了解干部思想動態(tài)。所長也經(jīng)常與所員進(jìn)行心對心的交流。財政所內(nèi)部經(jīng)常對干部進(jìn)行警示教育，提高干部廉潔自律意識。三是積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，做到時間、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實”。四是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)用真實的情感關(guān)心干部。干部遇到實際困難，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在原則范圍內(nèi)設(shè)法協(xié)調(diào)解決，經(jīng)常和一起交流思想，做彼此貼心的朋友，有效地調(diào)動了干部的工作積極性，財政所上下真正形成了“心往一處想，勁往一處使”的良好氛圍。

五、整合資金，推進(jìn)財政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軟件建設(shè) 在省、市、縣財政部門的高度重視和大力支持下，我鎮(zhèn)在財政所規(guī)范化建設(shè)中，加大了財政所辦公環(huán)境的硬件建設(shè)。一是新建了一幢總面積約450平方的財政所辦公樓。辦公樓設(shè)置檔案室、30平方米的會議室、50余平方米財政為民服務(wù)大廳、還設(shè)置了閱覽室、微機(jī)室、民生辦、三資代理辦、干部活動室、值班室和休息室等辦公用生活用房。二是合理設(shè)置工作崗位。財政所設(shè)置5個崗位，即：財政所長崗位、財務(wù)經(jīng)辦員及單位財務(wù)會計崗位、涉農(nóng)資金結(jié)算員及家電下鄉(xiāng)崗位、新農(nóng)合專管員崗位、政策性農(nóng)業(yè)保險專管員。三是根據(jù)工作需要配置了一批辦公家具及設(shè)備，購置了6臺臺式電腦、一臺筆記本電腦，2臺打印機(jī)復(fù)印機(jī)及數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備。四是為更好服務(wù)群眾，財政所統(tǒng)一制作了單位牌、科室牌、工作人員崗位牌和工作人員胸牌。更新了財政所宣傳欄，工作流程，大廳制作了財政所政務(wù)公開電子顯示屏。五是統(tǒng)一規(guī)章制度、崗位職責(zé)及工作流程。將崗位職責(zé)及工作流程等有關(guān)制度制作成精美展板上墻，既方便了工作，也便于群眾查閱、監(jiān)督。六是統(tǒng)一檔案管理。投入資金購買一批精美的檔案柜，在財政所檔案室集中存放，縣財政局與縣檔案局派人駐所指導(dǎo)，分門別類整理檔案，做到整齊規(guī)范，查閱方便。

六、完善管理制度，我鎮(zhèn)財務(wù)管理規(guī)范化

（一）規(guī)范工作程序和工作流程。財政財務(wù)精細(xì)化管理是標(biāo)準(zhǔn)化財政所建設(shè)的重要一環(huán)，按照上級對鎮(zhèn)、村財政財務(wù)精細(xì)化管理的要求，對照財政所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放、家電下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范了財政所在預(yù)算編制、收入管理、支出管理、賬戶管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放管理、財政資金監(jiān)管、會計對賬和年終結(jié)算等工作制度，確保按時高質(zhì)量地完成財政收支、會計核算、預(yù)決算編審、資金監(jiān)管、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放和鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債等各項工作任務(wù)，實現(xiàn)鎮(zhèn)財政各項業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、制度化。

（二）強(qiáng)化我鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和公共財政職能的不斷加強(qiáng)，國家財政公共服務(wù)的資金逐年增大。加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，關(guān)系到黨的民生政策的貫徹落實和廣大人民群眾的切身利益，意義重大。2011年我鎮(zhèn)在具體實施過程中按照“上下聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類監(jiān)管、整體推進(jìn)、注重實效”的原則進(jìn)行，一是制定我鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施方案，細(xì)化了我鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管辦法，把我鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管納入法制化軌道。二是實行涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”制，在“部門造冊、財政監(jiān)督、專戶管理、分賬核算、封閉運(yùn)行”的管理模式下，按照發(fā)放清冊直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶專用存折，杜絕擠占、截留、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)我鎮(zhèn)民生工程財政資金的監(jiān)管工作，對我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保，救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村五保戶生活補(bǔ)助等社保資金實行按月報表，按季檢查的跟蹤監(jiān)督方式，保證資金按期撥付并兌現(xiàn)到位。對“農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等實行全面覆蓋，切實做到公平、公正、公開。四是實行“村賬鄉(xiāng)管”，取消村級會計，把村級會計業(yè)務(wù)交由農(nóng)經(jīng)站管理，財政所對農(nóng)經(jīng)站的業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范村級會計行為。加強(qiáng)村級轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，縣財政按照村級預(yù)算撥付資金到財政所后，財政所對各村實際情況，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將資金撥付到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理辦公室列支，財政所定期或不定期對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理辦公室資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

通過建立健全監(jiān)管機(jī)制，明確工作目標(biāo)和工作職責(zé)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行，確保鎮(zhèn)村兩級基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)與縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門溝通銜接，局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核，2011年納入監(jiān)管的項目有三大類：一是鄉(xiāng)村基本支出經(jīng)費(fèi)類資金，主要包括基本人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；二是項目建設(shè)類資金，主要包括小型農(nóng)田水利建設(shè)資金、農(nóng)村安全飲水項目資金、一事一議財政獎補(bǔ)資金等資金；三是財政補(bǔ)助性資金，主要包括糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村低保等民政類資金、移民后扶資金等。

七、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財政所取得的成效。

通過兩年來的努力，我鎮(zhèn)財政所在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財政所活動中取得了以下明顯效果：

1、財政所工作效率明顯提高、財政干部責(zé)任心明顯增強(qiáng)。通過對財政干部實行定崗定位管理，每個干部、每個崗位責(zé)任明確，干部的責(zé)任心不斷增強(qiáng)，解決了工作中相互推諉的問題，財政工作效率得到了大幅度提高。

2、管理走向制度化、規(guī)范化。在規(guī)范化財政所建設(shè)中，我們根據(jù)上級財政部門要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定了各種工作制度，將財務(wù)管理、工作管理等重要管理制度上墻公示，增加了制度的透明度和嚴(yán)肅性，財政管理走上法治化軌道。

3、工作程序得到規(guī)范。根據(jù)省廳的要求，我們細(xì)化了涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管等工作操作程序，各項工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

4、服務(wù)水平得到提升。在規(guī)范化財政所建設(shè)中，定制桌牌、涉農(nóng)辦事指示牌、便民指南等，即方便了群眾辦事，又加強(qiáng)了對財政工作的監(jiān)督，使財政干部的作風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平也得到了大提升。

5、辦公條件得到改善。通過開展創(chuàng)建活動，財政所面貌煥然一新，辦公場所獨立，辦公設(shè)施設(shè)備齊全，信息網(wǎng)絡(luò)暢通，辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生，為今后我鎮(zhèn)財政事業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

通過標(biāo)準(zhǔn)化財政所建設(shè)，取得了一定的成效，但是，與上級的要求比，與自己的工作目標(biāo)比，都還存在差距。今后，我們將在創(chuàng)新上做文章，在落實上下功夫，通過標(biāo)準(zhǔn)化財政所創(chuàng)建活動，推動我鎮(zhèn)財政財務(wù)管理上臺階，財政干部隊伍建設(shè)上水平。

第三篇：創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作匯報

創(chuàng)建規(guī)范化財政所工作匯報

金安區(qū)東河口鎮(zhèn)財政所

（二O一一年十二月）

一、基本概況

東河口鎮(zhèn)屬金安區(qū)山區(qū)大鎮(zhèn)，距縣城50公里。轄區(qū)面積160.5平方公里，耕地面積54000畝。28個行政村，一個街道居委會，595個村民組，1.4萬戶，5.2萬人口（其中農(nóng)業(yè)人口4.9萬人）。2011年完成財政收入379萬元。2011年全年發(fā)放各類惠民資金1400多萬元。

東河口鎮(zhèn)財政所，現(xiàn)有辦公大廳、會議室、活動室、檔案室、閱覽室、值班室等用房17間，約460平方米，現(xiàn)有財政干部6人，平均年齡45歲，中共黨員5人，本科學(xué)歷2人，大專學(xué)歷4人，都具有助會職稱和計算機(jī)二級以上證書。財政所連續(xù)六年被評為“人民滿意的基層站所”，且滿意度都是名列全鎮(zhèn)第一，同時，在金安區(qū)第五屆文明單位評選中，被區(qū)委、區(qū)政府授予文明單位的光榮稱號，先后多次被區(qū)局和鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)單位”和“先進(jìn)黨組織”稱號。

二、創(chuàng)建情況

（一）組織機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)規(guī)范化。財政所成立于1984年，機(jī)構(gòu)獨立，編制單列，由區(qū)財政局垂直管理，業(yè)務(wù)上由農(nóng)村局歸口管理。人員編制6人，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的要求。根據(jù)工作需要，合理進(jìn)行崗位設(shè)置，謝應(yīng)任所長，高大玖任副所長兼任預(yù)算管理員、非稅收入征管員、專項資金監(jiān)督管理員，鮑遠(yuǎn)流任惠民補(bǔ)助資金管理員，晁明存任家電摩托車申報錄入員，張成武任總預(yù)算會計，兼任票據(jù)管理員、村財鄉(xiāng)管代理員、國有資產(chǎn)管理員，汪能菊任新農(nóng)合管理員，兼任檔案管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員、一事一議管理員。財政所自成立之初，就注重加強(qiáng)干部管理，抓住思想政治教育不放松，加強(qiáng)財政人員的勤政廉政教育，引導(dǎo)財政干部樹立正確的人生觀和價值觀，使其做到依法理財，廉潔奉公。同時，財政所領(lǐng)導(dǎo)切實關(guān)心財政干部生活，幫助職工解決一些力所能及的實際困難，激發(fā)財政干部的工作熱情，突出以人為本。不斷增強(qiáng)財政工作人員的責(zé)任意識、公仆意識，努力打造一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精干的財政干部隊伍。

（二）業(yè)務(wù)工作精細(xì)化。按照“規(guī)范、明晰、有序、高效”的原則，根據(jù)區(qū)局制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，形成環(huán)環(huán)相扣、互為牽制的業(yè)務(wù)操作體系。確保管理有序、運(yùn)行高效。財政所按照依法理財、依法行政的要求，將各項業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范全面向社會公開，在廣泛接受各界監(jiān)督的基礎(chǔ)上，方便單位和群眾辦事，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。具體做到六管理一監(jiān)管，1、收入管理。加強(qiáng)同國、地稅等征管部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，積極組織稅收收入及時足額入庫，同時確定一名同志為非稅收入征管員，款隨票行，及時上交非稅收入。

2、支出管理。通過強(qiáng)化預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，控制支出總量，規(guī)范支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)格控制會議費(fèi)、招待費(fèi)、小汽車使用費(fèi)等一般性支出，做到支出真實、合規(guī)、合理、合法。

3、加強(qiáng)預(yù)算管理。根據(jù)現(xiàn)行財政預(yù)算管理體制和區(qū)財政局預(yù)算股要求，按時按質(zhì)完成預(yù)算編制工作；同時加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)禁新增債務(wù)，逐步消化原有債務(wù)；加大村級“三資”代理工作管理力度。

4、惠民資金管理。嚴(yán)格按照“惠民直達(dá)工程”的要求，進(jìn)一步完善惠農(nóng)資金管理和發(fā)放機(jī)制，全面實行“管理一體化、平臺一網(wǎng)聯(lián)、審核一線實、發(fā)放一卡通、服務(wù)

一站辦”。

5、資產(chǎn)管理。建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時登記固定資產(chǎn)臺賬，加強(qiáng)國有（集體）資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。

6、票據(jù)管理。建立票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)用銷手續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報繳銷有手續(xù)，專人保管、專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時。

7、財政資金監(jiān)管。對財政部門以及其他渠道下達(dá)的財政資金實行全程監(jiān)督，在項目資金管理上（含村級一事一議財政獎補(bǔ)項目），實行以項目公示制等“十制”管理，從2009年下半年起，對我鎮(zhèn)28個村實行農(nóng)村“三資”代理服務(wù)，將屬于村集體所有的各種收支統(tǒng)一納入鎮(zhèn)“三資”中心管理。

（三）內(nèi)部管理制度化。財政所建立健全了各項內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，落實崗位責(zé)任制，明確工作分工，崗位責(zé)任到人。建立和完善財政所職責(zé)、學(xué)習(xí)考勤、服務(wù)承諾、廉潔自律、黨組織活動、檔案管理等25項內(nèi)部管理制度。做到“職責(zé)明確，制度健全，操作規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”，形成科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、制度化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式，樹立基層財政部門的良好形象。

（四）辦公場所便民化。自今年四月份我所開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建以來，在市、區(qū)農(nóng)財局念領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)大力支持下，我們多次到望城財政所、三十鋪、毛坦廠財政分局等省級規(guī)范化財政所（局）學(xué)習(xí)取經(jīng)，圍繞“節(jié)儉辦事、方便群眾、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧”的原則，從硬件建設(shè)到軟件配備，從業(yè)務(wù)要求到安全保衛(wèi)等方面對辦公環(huán)境進(jìn)行了全方位的改造。

1、按規(guī)范化建設(shè)要求，對原有的辦公樓進(jìn)行了裝修改造。辦公場所過去比較松散，為方便單位和群眾前來辦事，進(jìn)行了重新調(diào)整，所內(nèi)設(shè)立了為民服務(wù)大廳、會議室、活動室、閱覽室、檔案室、所長室、預(yù)算室、值班室以及必要的配套用房。使用面積達(dá)到460余平方米。

2、按照辦公場所美觀整潔的要求，在辦公樓的大門頭門眉上安裝了“金安財政”統(tǒng)一標(biāo)識牌；在顯著位置安置了“東河口鎮(zhèn)財政所宣傳欄”；對室外進(jìn)行了綠化，栽植了樹木、草坪等，做到室外環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)窗明幾凈。

3、為快捷地辦理業(yè)務(wù)需要，增添了辦公自動化的微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、電子顯示屏、電子觸摸屏等。

4、為加強(qiáng)安保工作，安置了監(jiān)控設(shè)備，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。改造后，使人們走到財政所內(nèi)都感到耳目一新，倍感親切。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)，不僅充分地調(diào)動財政工作的積極性、主動性，而且營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。提升了工作質(zhì)量，提高了工作效率，服務(wù)水平顯著提高。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的新跨越奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們于兄弟所相比，特別是于省級規(guī)范所相比，還有很大差距，我們力爭在來年追趕，取得更好的成績。敬請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴的指導(dǎo)意見。謝謝！

第四篇：努力創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所

努力創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所

阜陽市潁州區(qū)馬寨鄉(xiāng)財政所

阜陽市潁州區(qū)馬寨鄉(xiāng)財政所在區(qū)財政局和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，特別是在全省財政系統(tǒng)開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所活動以來，我所全體財政干部積極響應(yīng)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育為根本，以創(chuàng)建規(guī)范化財政所為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，取得了良好的成績。

一、組織機(jī)構(gòu)

馬寨鄉(xiāng)財政所能夠按照上級要求設(shè)置獨立機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有編制5人，全部在崗在位，并實行區(qū)財政局垂直管理體制，財政管理工作由區(qū)農(nóng)村局歸口管理。

二、隊伍建設(shè)

1、馬寨鄉(xiāng)財政所能夠嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，對現(xiàn)有工作人員實行競聘上崗，并按照工作崗位合理分工，設(shè)立所長、副所長、預(yù)算管理員、惠民資金管理員、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理員，村財鄉(xiāng)管，代理員、非稅收入管理員、票據(jù)管理員、專項資金管理員、國有資產(chǎn)管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員等崗位，實行分工負(fù)責(zé)制，能夠做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

2、馬寨鄉(xiāng)財政所建立了工作人員目標(biāo)績效考核辦法，細(xì)化了考評內(nèi)容，量化了考評指標(biāo)，充分調(diào)動了全所財政干部的積極性和主動性，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)水平。

規(guī)范支出范圍，并制定了《會計制度》、《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)公開制度》，嚴(yán)格審批程序和津補(bǔ)貼的發(fā)放，特別對公務(wù)費(fèi)的開支更是嚴(yán)格規(guī)范，實行分類、分項、單獨定期公開，接受監(jiān)督，對招待費(fèi)和公共用車實行“三單合一”，由辦事處財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，主任“一支筆”審批后支付，做到了支出真實、合規(guī)、合理、合法。

2、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，政府采購公開、透明，堅持在區(qū)級制定的政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的采購支出，對辦公用品年初擬定計劃，由紀(jì)委、黨政辦、財政所三家共同實行政府采購，辦公設(shè)置等其他購置，全部實行由區(qū)級采購，有效地控制了辦公經(jīng)費(fèi)的增長和滋生腐敗現(xiàn)象。

（三）預(yù)算管理

1、我所實行“以鄉(xiāng)為主體、區(qū)鄉(xiāng)共編”的預(yù)算編制模式，基本支出預(yù)算明確到位，項目支出預(yù)算明確到具體內(nèi)容，實施時限和目標(biāo)績效，做好區(qū)鄉(xiāng)財政年終對賬和結(jié)算工作，及時提供相關(guān)資料，按時完成部門決算報表編制工作，及時掌握財政供給人員變動情況，按時報送財政供養(yǎng)單位人員信息。

2、加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化原有債務(wù)，建立健全債務(wù)管理制度，按照“鎖定舊債，控制新債，明確責(zé)任，分類處理，逐步化解”的原則，逐年化解債務(wù)。

（四）資金監(jiān)管

1、我所認(rèn)真履行財政監(jiān)管職能，對本級和上財政部門安排的財政資金實行全額監(jiān)督，做到了依法理財，科學(xué)理財，規(guī)范理財。

產(chǎn)臺賬。加強(qiáng)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管，賬記、賬表、賬實相符，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值、增值。

（七）票據(jù)管理

我所建立了票據(jù)管理制度，票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù)齊全，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報繳銷有手續(xù)，有專柜保管，專人負(fù)責(zé)，填寫規(guī)范，繳款及時。

（八）其他工作

1、我所認(rèn)真做好民生工程各項政策的宣傳工作，耐心接待群眾來電來訪，主動參與民生工程相關(guān)工作，簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書和做好民生工程的監(jiān)督工作，按時上報民生工程相關(guān)信息，對民生工程資金實行監(jiān)管。

2、積極參與新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)）合作醫(yī)療參合資金的收繳工作，認(rèn)真開展政策咨詢與參合人員補(bǔ)卡等工作，及時對參合變動人員進(jìn)行監(jiān)督管理。

3、積極開展農(nóng)村綜合改革工作，按時有關(guān)政策規(guī)定，扎實做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解和村級公益事業(yè)、“一事一議”財政獎補(bǔ)試點等各項業(yè)務(wù)工作，并加強(qiáng)對“一事一議”財政獎補(bǔ)資金實行監(jiān)督管理。

4、加強(qiáng)會計事務(wù)管理工作，認(rèn)真宣傳貫徹會計法規(guī)，做好各項會計管理工作。

5、預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作規(guī)范。

6、能夠按時上報年初工作計劃、半年工作小結(jié)和工作總

各項業(yè)務(wù)需要，有辦公室、會議室、檔案室、網(wǎng)絡(luò)（光纖）服務(wù)器、（微機(jī)）管理室、三農(nóng)辦、資料室和獨立的服務(wù)大廳，有標(biāo)牌，有文件檔案柜20組，配置有開展業(yè)務(wù)需要的軟件和辦公自動化的微機(jī)、空調(diào)、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等。

2、設(shè)置有美觀規(guī)范的對外宣傳欄，及時宣傳財政政策，財務(wù)法規(guī)等內(nèi)容，公示內(nèi)容放在醒目位置，網(wǎng)絡(luò)有專戶維護(hù)，辦公自動化水平高，辦公場所室外環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)窗明幾凈，文件歸檔整理，物品擺放整齊。

五、內(nèi)部管理

1、建立健全各項規(guī)章制度，并能夠嚴(yán)格遵守，做到了以制度管人，以制度管事。

2、扎實開展文明創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并成立組織，制定詳實的實施方案，資料齊全，檔案規(guī)范，落實工作責(zé)任制，積極爭創(chuàng)文明單位和人民滿意的基層站所。我所是實行評議人民滿意的基層站所第一年掛牌表彰的單位，并且每年都被評為優(yōu)秀單位。在創(chuàng)建文明單位活動中率先垂范，加強(qiáng)財政所環(huán)境、衛(wèi)生和綠化管理，做到辦公環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生清潔、定期維護(hù)。

3、加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政，執(zhí)政為民，牢固樹立為民理財理念，樹立良好的工作作風(fēng)。

4、深入開展能力建設(shè)，切實增強(qiáng)馬寨財政干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力，主動接受人大代表和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督，定期召開有關(guān)會議，廣泛吸納意見和建議，8-

第五篇：橫渡鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評報告

橫渡鎮(zhèn)財政所創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評報告

石臺縣財政局：

橫渡鎮(zhèn)財政所在縣局和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣局各股室及鎮(zhèn)直各部門的大力支持和密切配合下，以加強(qiáng)干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻(xiàn)”的職業(yè)道德規(guī)范為根本，認(rèn)真扎實開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作。通過全所干部職工團(tuán)結(jié)一致、上下一心的努力，各項工作取得了令人滿意的成績。根據(jù)縣局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的創(chuàng)建要求及財農(nóng)村[2010]63號、64號文件精神，現(xiàn)將我所創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自評情況報告如下:

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。成立橫渡鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由所長彭先果任組長，成員為姚曉明、許青華、王旭。下設(shè)辦公室，姚曉明兼任辦公室主任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作，定期聽取情況匯報，研究創(chuàng)建規(guī)劃，審定實施方案，分解具體任務(wù)。辦公室具體負(fù)責(zé)制定計劃，收集情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，組織召開動員、督辦、總結(jié)、評比表彰等各種會議，發(fā)布情況通報和督辦通報，實施責(zé)任追究。

（二）廣泛動員，全員參與。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)過程中始終堅持以人為本的原則，充分征求干部職工的意見，發(fā)揮干部職工的積極作用，爭取干部職工的支持、認(rèn)同和理解，在廣泛達(dá)成共識的基礎(chǔ)上形成全社會參與的氛圍。

（三）先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。對全鎮(zhèn)能夠統(tǒng)一的辦法、措施、流程等嚴(yán)格按縣局的統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行。對全鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)實行統(tǒng)一的，本所應(yīng)積極探索，找出行之有效的辦法、措施、流程確保工作正常開展。在實施過程中要堅持循序漸進(jìn)，先易后難，穩(wěn)步實施，每一項工作完成后要使干部職工都能感受到變化，看到成效，增強(qiáng)干部職工創(chuàng)建的信心。

（四）堅定目標(biāo)，常抓不懈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)是一項長期、系統(tǒng)工程。建設(shè)的內(nèi)容多、時間長、任務(wù)重、范圍廣，需要全體干部

職工的共同參與，群策群力。需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，常抓常新。在創(chuàng)建期間每個季度要召開辦公會，檢查創(chuàng)建任務(wù)完成情況，分析存在的問題，完善工作措施，督導(dǎo)創(chuàng)建進(jìn)度。

二、具體工作開展情況

（一）以提高干部素質(zhì)為重點，推進(jìn)干部隊伍規(guī)范化建設(shè)。按照干部隊伍專業(yè)化的要求，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，大力培養(yǎng)復(fù)合型人才，全面提高干部隊伍素質(zhì)。

1、設(shè)置機(jī)構(gòu)科學(xué)。能夠按照上級編制單列的要求，設(shè)置獨立機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，主動聯(lián)系工作。本所實行縣財政部門垂直管理體制，財政業(yè)務(wù)由縣局歸口管理。

2、實行定崗定責(zé)，完善管理網(wǎng)絡(luò)。按照縣局統(tǒng)一設(shè)置的工作崗位，全所共設(shè)置所長、辦公室及檔案管理、預(yù)算管理員、綜合會計、惠農(nóng)資金管理員、票據(jù)管理員、村財鄉(xiāng)管代理員、非稅收入管理員等崗位。實行分工負(fù)責(zé)制，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。及時對各個崗位的工作任務(wù)和工作目標(biāo)進(jìn)行具體量化，做到上崗人員工作職責(zé)清楚、工作目標(biāo)明確。及時與縣局相關(guān)業(yè)務(wù)股室或二級單位溝通，確保縣局安排的工作有人組織，有人落實。

3、大力開展繼續(xù)教育和黨風(fēng)廉政教育活動，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。一是建立健全干部培訓(xùn)制度，按計劃、分類別、分層次，精心開展各類培訓(xùn)。制定多形式、多內(nèi)容、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，對學(xué)習(xí)活動要采取自學(xué)、領(lǐng)學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式幫助干部職工更新專業(yè)知識、掌握政策法規(guī)、提升業(yè)務(wù)技能和崗位職稱。通過形式多樣的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高公文寫作能力、語言表達(dá)能力和協(xié)調(diào)溝通能力。加強(qiáng)調(diào)查研究，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。二是加強(qiáng)宗旨教育和黨風(fēng)廉政教育，牢固樹立群眾利益無小事的觀念，做到警鐘長鳴，廉潔自律，堅持公道、正派辦事。年初與全體職工簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，確保廉政工作落到實處。

4、嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，完善競爭上崗制度，本所從未自行招聘工作人員。加強(qiáng)干部管理，加大輪崗交流力度，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才。對同一崗位滿3年的工作人員實行內(nèi)部輪崗，在條件允許的情況下選派40歲以下的崗位標(biāo)兵和35歲以下的干部職工到縣局跟班

工作和學(xué)習(xí)鍛煉。創(chuàng)造條件為干部職工提供全方位學(xué)習(xí)的平臺，為崗位交接，盡快熟悉工作提供便利。

5、健全引導(dǎo)激勵機(jī)制，調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。一是對全年工作優(yōu)秀的職工向縣局推薦參與評選“崗位標(biāo)兵”，并從精神上、物質(zhì)上進(jìn)行表彰。二是設(shè)立“創(chuàng)新獎”，鼓勵工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。每年對得到上級黨委、政府、主管部門充分肯定的創(chuàng)新工作項目的主創(chuàng)人員進(jìn)行表彰獎勵。三是加大對宣傳調(diào)研的獎勵力度，完善宣傳調(diào)研獎勵辦法，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)。四是繼續(xù)加大對學(xué)歷提高和取得專業(yè)技術(shù)職稱的人員補(bǔ)助力度，鼓勵職工多學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。全所干部80%以上達(dá)到大專學(xué)歷，50%以上達(dá)到本科學(xué)歷，全所干部職工均取得計算機(jī)應(yīng)用合格證書。

（二）以優(yōu)化工作流程為重點，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)。按照復(fù)雜的事情簡單化、簡單的事情流程化、流程化的事情定量（時）化、定量（時）的事情信息化的要求，讓財政業(yè)務(wù)工作做到規(guī)范、明了、有序、高效。

1、統(tǒng)一公開口徑。對財政所工作崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，按全縣統(tǒng)一口徑向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)一工作流程。制定統(tǒng)一的工作流程和工作規(guī)范，實行具體業(yè)務(wù)全區(qū)一個模式運(yùn)行，一個標(biāo)準(zhǔn)檢查。一是對目前全縣已經(jīng)統(tǒng)一的部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)等業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格按“財政業(yè)務(wù)流程說明書”相關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)工作。對目前暫時還不能統(tǒng)一的，要結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，出臺操作簡便易行，行之有效的辦法。二是要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，特別關(guān)注業(yè)務(wù)流程的完整性和上、下環(huán)節(jié)節(jié)點工作的交接手續(xù)，確保各項業(yè)務(wù)工作圓滿完成。

2、積極開展契稅、耕地占用稅稅源普查工作，協(xié)助縣征收“窗口”加強(qiáng)契稅、耕地占用稅征管，按時完成契稅、耕地占用稅任務(wù)；加強(qiáng)與國、地稅部門聯(lián)系，建立健全協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制，全面完成財政收入任務(wù)。加強(qiáng)非稅收入征收和管理，本級非稅收入管理實行“收繳分離、罰繳分離、集中收費(fèi)、票據(jù)統(tǒng)管、票款同行”。

3、嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)財政預(yù)算支出，加強(qiáng)鎮(zhèn)財政支出的有效管理，規(guī)

范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，嚴(yán)格津補(bǔ)貼發(fā)放，堅持由經(jīng)辦人和證明人簽字，鎮(zhèn)長“一支筆”審批支付，做到支出真實、合規(guī)、合理、合法。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開、透明。

4、本級預(yù)算實行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，縣鄉(xiāng)共編”的預(yù)算模式，基本支出預(yù)算明確到項，項目支出預(yù)算明確到具體內(nèi)容、實施時限和目標(biāo)績效。及時與縣財政做好年終對賬和結(jié)算工作，及時提供相關(guān)資料，按時完成部門決算報表編制工作，及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員變動情況，按時報送財政供養(yǎng)單位人員信息。加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，積極消化原有債務(wù)，建立健全債務(wù)管理制度。

5、認(rèn)真履行各項財政監(jiān)管職能，對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達(dá)的財政資金實行全程監(jiān)督，做到依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范理財。按照“鄉(xiāng)財縣管”要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財務(wù)收支監(jiān)管，按時報賬。建立健全財務(wù)收支賬薄，做到賬目清晰、處理及時、票據(jù)合規(guī)、資料完整。實行農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）代理服務(wù)，統(tǒng)一開設(shè)“村級資金專戶”，村級財政轉(zhuǎn)移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶管理，分村核算，強(qiáng)化對村級財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

6、建立對農(nóng)民各項補(bǔ)貼資金專戶管理制度，強(qiáng)化紀(jì)律拘束。在資金兌付的過程中，我所突出“快”和“穩(wěn)”，即將好事辦早，又將好事辦好。嚴(yán)格按照“四到戶、六不準(zhǔn)”，按時保質(zhì)地把資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，得到了農(nóng)戶的好評和全社會的廣泛贊譽(yù)。

7、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)臺賬和明細(xì)賬，完善資產(chǎn)購置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續(xù)，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理，做到賬證、賬表、賬實相符，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。建立票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報繳銷有手續(xù)，專柜保管、專人負(fù)責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時。

8、認(rèn)真做好民生工程相關(guān)政策的宣傳、解釋工作，耐心接待群眾來電來訪，按時上報民生工程相關(guān)信息，加強(qiáng)民生工程資金和項目的監(jiān)督管理。積極參與新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)）合作醫(yī)療參合資金的收繳、政策咨詢及參合人員補(bǔ)卡等工作，加強(qiáng)對參合變動人員的監(jiān)督管理。

積極開展農(nóng)村綜合改革工作，根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好各項業(yè)務(wù)工作。加強(qiáng)會計事務(wù)管理工作，認(rèn)真宣傳貫徹會計法規(guī)，做好各項會計基礎(chǔ)工作。按照預(yù)算單位銀行賬戶管理要求，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。按時上報年初工作計劃、半年工作小結(jié)和工作總結(jié)，及時報送上級財政部門要求的有關(guān)資料、材料。按時參加縣財政部門召開的各項會議，及時傳達(dá)落實會議精神，做到工作有計劃、有方案、有措施、有效果。定期召開財政所工作人員會議，全面加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，善于分析和總結(jié)問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項通過民主討論決定。加強(qiáng)政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、微機(jī)操作等知識的學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄和專門學(xué)習(xí)筆記。加強(qiáng)財政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、入檔及時、存放有序、查閱方便、專柜保管。

（三）以加強(qiáng)日常管理為重點，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。辦公用房完全滿足履行各項職能的基本需要，設(shè)辦公室、會議室、檔案室、為民服務(wù)大廳（窗口）以及必要的配套用房等，使用面積達(dá)到規(guī)范。配備了檔案柜、計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、空調(diào)、數(shù)碼照相機(jī)等必要的辦公設(shè)備。設(shè)置有美觀規(guī)范的對外宣傳欄或便民服務(wù)櫥窗，按照政務(wù)公開的要求，在醒目處公示各類必要的公示內(nèi)容。制定辦公用房修繕和辦公設(shè)備維護(hù)更新的日常管理制度。有必要的防火、防盜設(shè)施，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。財政所辦公場所室外環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)窗明幾凈，文件歸類整理，物品擺放整齊。

（四）以強(qiáng)化制度落實為重點，推進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步清理財政內(nèi)部管理制度，按照簡化、規(guī)范、便于執(zhí)行的原則，修改、完善各類管理制度。在制度建設(shè)上不立不能執(zhí)行的制度。在制度落實上，突出執(zhí)行，突出檢查。

1、修改完善機(jī)關(guān)管理制度。根據(jù)縣局制定的全縣統(tǒng)一的管理制度，結(jié)合本所的實際情況，建立簡便易行和規(guī)范操作的服務(wù)承諾制度、節(jié)假日值班制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、內(nèi)部審計制度、崗位責(zé)任制度、量化考核制度、票據(jù)管理、首問責(zé)任等內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化制度約束、嚴(yán)格責(zé)任追究，做到以制度管人、以制度管事。

2、健全全員量化考核制度。根據(jù)每年財政工作任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，結(jié)合崗位職責(zé)，從業(yè)務(wù)工作完成情況、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況、遵章守紀(jì)情況三個方面對考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，對完成的數(shù)量、時間、質(zhì)量要求進(jìn)行量化。以業(yè)務(wù)工作完成情況為主設(shè)置合理的分值，并實行百分制考核。全年分綜合部分和專項部分兩個部分來考核，其中綜合部分40分，主要從制度執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)繼續(xù)再教育情況等方面對全體職工進(jìn)行考核；專項部分60分，分各自的工作崗位和工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，分崗位進(jìn)行考核。年底組織人員嚴(yán)格進(jìn)行考核，將考核情況與年終責(zé)任制兌現(xiàn)獎、評優(yōu)表先掛鉤，該獎則獎，該懲則懲，做到獎懲分明。

3、切實抓好文明單位創(chuàng)建工作。結(jié)合本所實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年認(rèn)真組織開展文明創(chuàng)建活動，制定翔實的工作方案，落實工作責(zé)任制，健全制度，規(guī)范檔案。加強(qiáng)本所環(huán)境、衛(wèi)生和綠化管理，做到辦公環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生清潔，定期維護(hù)。切實做到創(chuàng)建有載體，干部受教育，活動收實效，連續(xù)三年獲得縣級文明單位和人民滿意站所，積極爭創(chuàng)市級文明單位。

4、認(rèn)真抓好作風(fēng)、效能、廉政建設(shè)。加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅持依法行政、執(zhí)政為民，牢固樹立為民理財觀念，樹立良好的工作作風(fēng)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。深入開展能力建設(shè)，切實增強(qiáng)財政干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。制定本所效能建設(shè)實施方案，切實落實效能建設(shè)工作責(zé)任制。主動接受縣、鎮(zhèn)人大代表和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督，定期召開有關(guān)會議，每年開展2次財政工作調(diào)查問卷活動，廣泛吸納意見和建議，并認(rèn)識及時加以整改。各項制度健全，措施得力，效能建設(shè)活動的開展受到廣大群眾的好評。進(jìn)一步加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育和警示教育，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，做到為政清廉，秉公理財，依法辦事。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。

（五）以劃分項目管理為重點，推進(jìn)財政事權(quán)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所貼近建設(shè)項目，熟悉業(yè)主，管理便利，方便單位的實際，將縣局下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理的項目，落實專人管理，實行跟蹤

問效，切實履行監(jiān)管職責(zé)。對縣局暫時不能下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的項目，財政所積極做好相關(guān)配合工作。在項目資金監(jiān)管上，實行以項目公示制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、資金報賬制、決算審計制、管護(hù)責(zé)任制、績效評價制和責(zé)任追究制為主要內(nèi)容的“十制”管理，建立項目動態(tài)監(jiān)督管理臺賬，全程參與項目的招投標(biāo)，嚴(yán)格按照程序辦理項目資金，實行縣級報帳，將資金直達(dá)項目施工單位或商品、勞務(wù)供應(yīng)商，對項目申報、工程實施、竣工驗收、資金報賬等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)督。

（六）以加強(qiáng)責(zé)任意識為重點，推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。按照責(zé)任明確，監(jiān)管有力的要求，進(jìn)一步理順財政監(jiān)督檢查機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，實行全方位監(jiān)督。

1、強(qiáng)化內(nèi)部約束。完善內(nèi)部牽制約束機(jī)制，嚴(yán)格實行印簽分管、崗位分設(shè)，始終堅持按權(quán)限、按制度、按程序辦事。避免一團(tuán)和氣、充當(dāng)好人等不良工作風(fēng)氣。

2、完善內(nèi)審機(jī)制。進(jìn)一步完善財政內(nèi)部審計制度，健全內(nèi)審機(jī)制，把業(yè)務(wù)精通、堅持原則、責(zé)任心強(qiáng)的干部職工充實到內(nèi)審小組。要健全工作機(jī)制，每季對所內(nèi)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行審計。單位負(fù)責(zé)人定期聽取內(nèi)審小組的審計匯報，研究具體整改措施，并負(fù)責(zé)布置、督辦和落實。

3、加強(qiáng)社會監(jiān)督。一是繼續(xù)實行行風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請部分人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)、村干部為行風(fēng)監(jiān)督員，每半年召開1次行風(fēng)監(jiān)督工作會議，聽取社會各個層次對財政工作的建議，對行風(fēng)監(jiān)督員提出的建議和意見安排專人進(jìn)行落實。二是加大政務(wù)公開工作力度，及時公開社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點和重點情況，廣泛接受社會監(jiān)督。

綜上所述，對照《安徽省創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）考評表》的評分細(xì)則，本所自評組織機(jī)構(gòu)80分、隊伍建設(shè)100分、業(yè)務(wù)工作600分、基礎(chǔ)設(shè)施100分、內(nèi)部管理100分，合計得分980分。

石臺縣橫渡鎮(zhèn)財政所 二〇一一年二月二十五日