第一篇：關(guān)于印發(fā)《規(guī)范全市地方煤礦采掘工程技術(shù)管理暫行規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《規(guī)范全市地方煤礦采掘工程技術(shù)管理暫行規(guī)定》的

通

知 鄭煤〔2011〕114號

關(guān)于印發(fā)《規(guī)范全市地方煤礦采掘工程

技術(shù)管理暫行規(guī)定》的通知

各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）煤炭管理部門:

《規(guī)范全市地方煤礦采掘工程技術(shù)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)局辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本轄區(qū)實際，認真貫徹執(zhí)行。同時，全市地方煤礦現(xiàn)有采掘工程在2011年9月1日前要按照《規(guī)范全市地方煤礦采掘工程技術(shù)管理暫行規(guī)定》內(nèi)容完善相應手續(xù)，逾期仍沒有完善手續(xù)的，將停止采掘工程作業(yè)，強制進行完善手續(xù)；今后，地方煤礦凡新開采掘工程，必須按照規(guī)定的程序進行相關(guān)審批、備案、驗收，否則，嚴禁開工，違者將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

附件：規(guī)范全市地方煤礦采掘工程技術(shù)管理暫行規(guī)定

二〇一一年六月十日

規(guī)范全市地方煤礦采掘工程技術(shù)管理

暫 行 規(guī) 定

第一章

總

則

第一條

為進一步提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平，加強煤礦雙基建設，對人員相對集中的采掘工程實施精細化管理,實現(xiàn)礦井安全、高效、合理、正規(guī)生產(chǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)政策，結(jié)合我市地方煤礦實際情況，制定本暫行規(guī)定。

第二條

全市地方煤炭主體企業(yè)所屬煤礦（含年產(chǎn)30萬噸以上單獨保留地方煤礦，下同）采掘工程技術(shù)管理工作，適用本暫行規(guī)定。

第二章

技術(shù)管理體系和職能

第三條

健全技術(shù)管理體系?？h（市）煤炭管理部門、地方煤炭主體企業(yè)及煤礦企業(yè)要建立健全以總工程師為首的技術(shù)管理體系，總工程師應為同級領(lǐng)導班子成員，煤與瓦斯突出礦井應設通風副總工程師和地測副總工程師, 高瓦斯礦井應設通風副總工程師，水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的煤礦應設水文地質(zhì)副總工程師。要設立采掘生產(chǎn)技術(shù)、礦井“一通三防”、地質(zhì)測量、水害防治、工程設計等安全技術(shù)管理機構(gòu)，配齊技術(shù)管理和工作人員。煤與瓦斯突出礦井應設立防治煤與瓦斯突出的專門機構(gòu)。礦井的采煤、開拓（掘進）、通風、機電、運輸?shù)壬a(chǎn)區(qū)（隊）必須配備技術(shù)負責人，專門負責技術(shù)管理工 作。

第四條

明確技術(shù)管理責任。企業(yè)主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人，領(lǐng)導和支持總工程師行使安全技術(shù)決策、指揮等職權(quán)；總工程師全面負責煤礦技術(shù)管理工作，行使技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán),加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理，及時排查治理煤礦重大事故隱患；副總工程師在總工程師領(lǐng)導下對分管業(yè)務范圍的安全技術(shù)工作負責。落實各部門的安全技術(shù)職責，建立健全部門安全技術(shù)業(yè)務保安責任制和技術(shù)人員崗位責任制，業(yè)務部門和生產(chǎn)區(qū)（隊）技術(shù)負責人在總工程師領(lǐng)導下對分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理工作負責，組織落實有關(guān)技術(shù)措施和規(guī)范，并根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的變化，及時制定針對性的技術(shù)措施，保證作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施落實到位。

第五條

強化技術(shù)管理決策機制。總工程師要定期召開專題會議，總結(jié)和布置企業(yè)技術(shù)管理工作，研究確定礦井開拓巷道布置，抽掘采部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)措施制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應用，安全技術(shù)措施費用提取使用方案等技術(shù)問題。

第六條

完善技術(shù)管理制度。煤礦企業(yè)應按照國家相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和標準規(guī)范等要求，結(jié)合企業(yè)實際，建立完善安全技術(shù)管理制度（重點包括：企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃等的編制、審查和決策；礦井災害預防處理與應急救援計劃的制定和審批管理；專項工程和專業(yè)系統(tǒng)等的設計、審批和備案；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和專項安全技術(shù)措施的編制、審批、檢查；礦井“一通三防”等各專業(yè)的技術(shù)管理；各專業(yè)技術(shù)管理事故的追查分析、責 任追究；各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀等制度），并加強監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處。

第七條

完善技術(shù)標準?？h（市）煤炭管理部門、地方煤炭主體企業(yè)及煤礦企業(yè)要依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準，緊密結(jié)合自身實際，以工程設計、“一通三防”、地質(zhì)測量、防治水害、防滅火、頂板控制等為重點，制定安全生產(chǎn)技術(shù)標準，形成滿足本地區(qū)、本企業(yè)、本礦井安全生產(chǎn)工作需求的安全技術(shù)標準體系。要緊密結(jié)合以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全質(zhì)量標準化建設，推動安全技術(shù)標準的落實。

第三章

采掘工程技術(shù)基礎(chǔ)管理

第八條

煤礦改建、擴建、水平延深、采區(qū)接替、系統(tǒng)環(huán)節(jié)改造以及變更采煤工藝等技改項目，應聘請有資質(zhì)的設計部門組織編制設計，必須按規(guī)定獲得批準后，方可組織實施。

第九條

煤礦提升礦井生產(chǎn)能力或新上井筒的煤礦技術(shù)改造設計，必須經(jīng)縣（市）煤炭管理部門預審、市煤炭管理局初審通過后，報省工業(yè)和信息化廳審查批復。

第十條

煤礦水平延深、采區(qū)接替、系統(tǒng)環(huán)節(jié)改造以及變更采煤工藝等技術(shù)改造設計，必須經(jīng)縣（市）煤炭管理部門初審通過后，報市煤炭管理局審查批復。

第十一條

立井井筒、斜井井筒（暗井井筒）、主要運輸巷、主要風巷等井巷工程開工前，必須編制施工組織設計和作業(yè)規(guī)程，施工組織設計應報縣（市）煤炭管理部門審查備案。第十二條

接替采區(qū)開采前必須按照生產(chǎn)布局合理的要求編制采區(qū)設計，經(jīng)縣（市）煤炭管理部門初審通過后，報市煤炭管理局審查批復。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井編制采區(qū)設計時，必須有相應的瓦斯綜合治理措施

新采區(qū)移交生產(chǎn)前，必須經(jīng)縣（市）煤炭管理部門組織初驗通過后，報市煤炭管理局組織驗收, 驗收合格后方可組織生產(chǎn)。

第十三條

煤礦企業(yè)必須編制生產(chǎn)建設長遠發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃和安全技術(shù)措施計劃、季度和月采掘生產(chǎn)作業(yè)計劃。

生產(chǎn)建設長遠發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)建設計劃和安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)縣（市）煤炭管理部門初審通過后，報市煤炭管理局審查備案。季度采掘生產(chǎn)作業(yè)計劃，由縣（市）煤炭管理部門負責審查，報市煤炭管理局備案。月采掘生產(chǎn)作業(yè)計劃(包括采掘作業(yè)地點、工作面編號、產(chǎn)量、進尺、時間安排、井下勞動組織定員、設備檢修計劃及相應的安全技術(shù)措施等)，經(jīng)主體企業(yè)或煤礦企業(yè)審查通過后,報縣（市）煤炭管理部門備案。

第十四條

煤礦企業(yè)必須按照省工業(yè)和信息化廳有關(guān)要求，配備煤礦作業(yè)規(guī)程編制軟件，并按照規(guī)定內(nèi)容規(guī)范編制采掘作業(yè)規(guī)程。

第十五條

采、掘工作面均應實行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，井下生產(chǎn)現(xiàn)場的通風、供電、運輸、排水、安全避險等各系統(tǒng)必須符合煤礦井下生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。掘進工作面在按規(guī)定安裝各類監(jiān)測傳感器的基礎(chǔ)上，均應增加視頻傳感器與安全監(jiān)控主機聯(lián)網(wǎng)。第十六條

煤礦企業(yè)必須建立健全工程質(zhì)量檢查、驗收、考核制度，礦井采掘作業(yè)必須按照設計、作業(yè)規(guī)程要求施工，井巷工程質(zhì)量必須達到安全質(zhì)量標準化要求，不合格工程必須當班處理。煤礦企業(yè)必須認真收集采掘巷道地質(zhì)資料，及時進行各種巷道素描，及時修改修編各種地質(zhì)圖件。

井下巷道、硐室的斷面必須滿足運輸、通風和行人安全需要及有關(guān)規(guī)定，巷道失修率和嚴重失修率不得超過相關(guān)規(guī)定。

第十七條

煤礦企業(yè)要加強對采掘區(qū)域機電運輸設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修，要制定檢修計劃和措施；在用機電設備要保持完好狀態(tài)，確保運行安全可靠，電氣設備嚴禁失爆。

煤層厚度≥0.8米、地質(zhì)條件簡單到中等復雜的水平、近水平、緩傾斜、傾斜煤層應實現(xiàn)機械化采煤；掘進工作面應實現(xiàn)機械裝載（自溜、高突礦井及有特殊規(guī)定的除外），煤巷、半煤巷實現(xiàn)機械化掘進；采區(qū)實現(xiàn)帶式（或刮板）輸送機運煤，減少串車運輸。

第十八條

煤礦企業(yè)必須及時填繪反映實際情況的《煤礦安全規(guī)程》第十二條規(guī)定的11種圖紙（圖例及采區(qū)、采掘工作面編號應符合有關(guān)規(guī)定），其中采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井下避災路線圖、井上下供配電系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖（高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井要增設抽放系統(tǒng)布置圖）必須每月與縣（市）煤炭管理部門至少交換一次，每季度最后一個月的下旬與市煤炭管理局交換一次。

第十九條

采掘工程技術(shù)管理涉及到的有關(guān)審批、備案內(nèi)容有重大變化時，應按照原程序重新進行有關(guān)審批、備案。

第四章

回采工程技術(shù)管理

第二十條

礦井應在批準的開采范圍內(nèi)開采，不得擅自開采保安煤柱。開采必須遵守合理的開采順序，達到規(guī)定的煤炭資源回采率。

第二十一條

礦井開采應采用正規(guī)采煤方法，必須編制回采工作面開采設計和作業(yè)規(guī)程?；夭晒ぷ髅骈_采設計由礦設計單位或聘請有資質(zhì)的設計部門組織編制，由礦總工程師組織有關(guān)職能部門進行會審，經(jīng)礦總工程師審查批準后執(zhí)行

開采煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復雜和極復雜、自燃煤層等的回采工作面和特殊情況下采用非正規(guī)采煤方法的工作面，必須按規(guī)定編制開采設計或?qū)ｍ棸踩夹g(shù)措施，經(jīng)縣（市）煤炭管理部門總工程師組織審查批準，無經(jīng)批準嚴禁開工。工作面投產(chǎn)前，必須經(jīng)縣（市）煤炭管理部門組織驗收合格后方可組織生產(chǎn)。

采用放頂煤開采的煤礦，要針對煤層條件逐面編制回采工作面開采設計和作業(yè)規(guī)程，工作面開采設計必須經(jīng)縣（市）煤炭管理部門總工程師組織初審通過后，報市煤炭管理局審查批復。回采工作面投產(chǎn)前，必須經(jīng)縣（市）煤炭管理部門組織初驗通過后，報市煤炭管理局組織驗收, 驗收合格后方可組織生產(chǎn)。放頂煤工作面月產(chǎn)量10萬噸及以上的，報省工業(yè)和信息化廳審批和驗收。

建（構(gòu)）筑物下、鐵路下、水體下開采時，必須經(jīng)過試采；試采前，必須經(jīng)專家論證可行后編制相應的開采設計，逐級報省工業(yè)和信息化廳審查批復；試采結(jié)束后，必須提交試采報告，報原審批部門 審查。

第二十二條

回采工作面初次放頂、老頂周期來壓、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老窯（巷）、過瓦斯異常帶、過水文低阻異常區(qū)、工作面收尾等，必須事先制定周密的安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師批準后執(zhí)行；分管生產(chǎn)的副礦長必須組織安檢、生產(chǎn)、通風、技術(shù)、地測、調(diào)度等職能部門人員和區(qū)（隊）長分班次到現(xiàn)場指揮，至正常生產(chǎn)為止。

第二十三條

采區(qū)、工作面開采完畢，應提交采區(qū)、工作面采后總結(jié)，經(jīng)礦總工程師審批后存檔，并及時報市、縣（市）煤炭管理部門備案。工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)完成永久封閉，并定期對采空區(qū)的氣體、溫度等進行檢測。

第五章

開拓掘進工程技術(shù)管理

第二十四條

煤礦企業(yè)主要負責人和總工程師應每月召開采掘平衡分析會議，解決落實有關(guān)問題。礦井水平、采區(qū)和工作面必須按照有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)正常采掘接替，確?！叭俊逼胶?。

第二十五條

開拓掘進工作面開工前，除編制專門設計外，還必須編制作業(yè)規(guī)程(含安全技術(shù)措施)，由礦總工程師組織有關(guān)職能部門進行會審，經(jīng)礦總工程師審查批準后執(zhí)行, 礦總工程師必須對作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量負責。

第二十六條

開拓掘進工作面應建立巷道素描制度。煤礦有關(guān)技術(shù)機構(gòu)負責巷道素描（斷層、煤厚、構(gòu)造變化、地質(zhì)參數(shù)等）工作，應根據(jù)地質(zhì)變化修編相關(guān)地質(zhì)報告，并及時修改煤層底板等高線。第二十七條

開拓掘進過斷層、集中應力區(qū)、冒落帶、石門揭煤附近的三角區(qū)等地段，必須編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審查批準后執(zhí)行；分管副職必須組織安檢、生產(chǎn)部門人員和掘進區(qū)（隊）長分班次到現(xiàn)場指揮，至正常作業(yè)為止。

第二十八條

巷道貫通要嚴格按照《煤礦地質(zhì)測量規(guī)程》要求，建立聯(lián)系通知單制度，通知單要經(jīng)礦總工程師簽字后下發(fā)。巷道貫通必須制定相應安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審查批準后執(zhí)行；分管副職必須組織安監(jiān)、通風、地質(zhì)測量、調(diào)度等部門人員和掘進區(qū)（隊）長分班次到現(xiàn)場指揮，至巷道貫通為止。

第六章

附

則

第二十九條

煤礦企業(yè)未按照本暫行規(guī)定進行相關(guān)審批、備案、驗收私自開工的采掘工程，煤炭管理部門對其實施停止采掘作業(yè)，并依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

第三十條

本暫行規(guī)定與有關(guān)法律法規(guī)有沖突的，以法律法規(guī)為準。

第三十一條

本暫行規(guī)定自2011年9月1日起實施，解釋權(quán)屬鄭州市煤炭管理局。

第二篇：地方煤礦采掘計劃編制內(nèi)容

地方煤礦采掘計劃編制內(nèi)容

一、礦井基本情況

（一）礦井位置及開采范圍。

1、礦井位置。包括：礦井所在行政區(qū)劃位置，所在礦區(qū)、井田（或勘區(qū)）。

2、開采范圍。包括：開采范圍長、寬，開采面積，開采垂深。詳見拐點座標表。

（二）開采煤層和儲量。

1、開采煤層。按煤炭生產(chǎn)許可證界定的煤層敘述，說明各煤層的厚度。

2、儲量。包括：礦井地質(zhì)儲量、工業(yè)儲量（或保有儲量）、可采儲量。

（三）礦井生產(chǎn)規(guī)模。包括：設計生產(chǎn)能力、核定生產(chǎn)能力。

（四）開采技術(shù)條件。

1、水文地質(zhì)。只作簡單、復雜等結(jié)論性敘述。

2、工程地質(zhì)。對煤層頂、底板條件作綜合性敘述。

3、地質(zhì)構(gòu)造。對斷裂、褶皺構(gòu)造作簡單、復雜等結(jié)論性敘述。

4、瓦斯、煤塵、煤的自燃、地溫、地壓。

二、開拓開采現(xiàn)狀

（一）開拓方式。

（二）水平及采區(qū)劃分。

（三）采掘現(xiàn)狀。包括：現(xiàn)有開采水平、采區(qū)、煤層，回采方式和工藝，改擴建或技改項目建設。

三、現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)。

（一）提升、運輸系統(tǒng)。包括：運煤井、運料井，井筒、大巷、采區(qū)主要巷道的運輸方式及設備。

（二）通風系統(tǒng)。

1、通風方式。包括：進風井、回風井，中央并列、分區(qū)等方式。

2、礦井風量。說明采、掘作業(yè)及其它地點所需配備的總風量。

3、礦井通風阻力。按通風能力測定的數(shù)據(jù)敘述。

4、主要通風設備及參數(shù)。

（三）排水系統(tǒng)。包括：水倉容量、排水制備及管路。

（四）供電系統(tǒng)。包括：是否有雙回路供電，供電容量、井上、下供電等級。

（五）六大安全避險系統(tǒng)。對各系統(tǒng)的設備、管線作簡要敘述。

（六）抽放系統(tǒng)（高、突礦井）。對設備、管路安裝作簡要敘述。

四、采掘接替計劃

（一）生產(chǎn)計劃。

1、掘進。各掘進巷道名稱、工程量、施工順序、時間安排。

2、井巷巷改造。各改造巷道名稱、工程量、施工順序、時間安排。

3、回采。各采煤工作面（包括殘采）名稱，回采順序、時間安排。

4、抽放。敘述如何進行采掘作業(yè)區(qū)域瓦斯抽放以達到采、掘、抽平衡。

5、計劃年產(chǎn)量。

（二）改擴建（或技改）項目建設計劃。

附：采掘接替計劃表（與文本裝訂在一起），采掘計劃平面圖（三號圖，與文本裝訂在一起）。

五、設備、器材購置及安裝。

六、投資計劃

包括：井巷工程投資，設備、器材購置及安裝投資及其它方面投資。

第三篇：煤礦采掘工程平面圖繪制要求

煤礦采掘工程平面圖繪制要求

1、紅線外延保安煤柱5mm，線條2mm；

2、井田外延200米，邊框線條0.3mm，畫整齊；

3、采空區(qū)斜暈線，統(tǒng)一畫5條，邊界線0.6mm；

4、測點字體不宜過大，排列方向順巷道方向，上為點號，下為標高；

5、鉆孔、斷層要全部上圖；

6、采空積水顏色統(tǒng)一為綠色，標注積水范圍和積水量；

7、陷落柱標注導水性，圖紅色，線條0.5mm；

8、井口坐標以初步設計、煤炭證為準；

9、等高線標高字體4mm，順延等高線方向，要有間隔；

10、圖例按《煤礦班組長安全培訓教材》繪制；

11、圖頭：某某煤礦采掘工程平面圖；

12、圖簽：3個，比例按正規(guī)圖簽繪制；

13、全圖幅；

14、2號、3號分層繪制；

15、地質(zhì)報告和水文地質(zhì)調(diào)查報告再過一遍，要反映真實的地質(zhì)情況和積水情況。

第四篇：關(guān)于印發(fā)《文物保護工程審批管理暫行規(guī)定》的通知

關(guān)于印發(fā)《文物保護工程審批管理暫行規(guī)定》的通知

文物保發(fā)〔2008〕19號 各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳、局）、文管會：

《文物保護工程審批管理暫行規(guī)定》已于2008年2月29日經(jīng)國家文物局第2次局務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自2008年5月1日起在北京、河北、山西、浙江、四川5省、市試行，其他省、自治區(qū)、直轄市的施行時間將根據(jù)試行情況另行公布。附件：文物保護工程審批管理暫行規(guī)定 國家文物局 二〇〇八年三月二十一日 文物保護工程審批管理暫行規(guī)定

一、為適應文化遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展需要，進一步加強文物保護工程管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》等，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定的適用范圍為，《文物保護工程管理辦法》規(guī)定的屬于全國重點文物保護單位的古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護工程。

三、除保養(yǎng)維護工程以外，其他文物保護工程必須按以下規(guī)定履行立項報批程序：

（一）省級文物行政部門在對工程項目的必要性、緊迫性以及可行性進行科學評估后，向國家文物局申報立項；

（二）國家文物局按照行政許可的有關(guān)規(guī)定在專家審核的基礎(chǔ)上作出同意或者不同意立項的決定，并書面通知相關(guān)的省級文物行政部門。

四、工程項目的立項申報資料包括以下內(nèi)容：

（一）工程業(yè)主單位及上級主管部門名稱；

（二）擬立項項目名稱、地點、時代，保護范圍與建設控制地帶的劃定、公布及執(zhí)行情況，保護規(guī)劃的編制、公布及執(zhí)行情況；

（三）保護工程必要性與實施可行性的說明文件（包括照片、圖紙等必要的勘測資料及原則性的保護措施說明）；

（四）經(jīng)費估算、來源及計劃工期安排。

五、工程業(yè)主單位根據(jù)國家文物局的批準意見委托具有相應資質(zhì)的勘察設計單位進行方案設計。

六、省級文物行政部門受國家文物局委托負責工程方案的審查與批準工作。國家文物局認為有必要由其審查批準的重要文物保護工程方案，由國家文物局直接組織審查并出具批復意見。國家文物局審批方案的文物保護工程應當在批準立項的文件中予以注明。

七、審核方案要以《文物保護法》、《文物保護法實施條例》、《文物保護工程管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)準則規(guī)范為依據(jù)，遵循最少干預和不改變文物原狀的原則，保護文物及其歷史環(huán)境的真實性和完整性。

八、文物保護工程方案實行專家咨詢制。國家文物局建立全國重點文物保護工程專家?guī)?，負責全國重點文物保護工程咨詢工作。各省、自治區(qū)、直轄市應成立專家組或建立專家?guī)?，負責本行政區(qū)域的文物保護工程咨詢工作。審核方案的專家應熟悉文物保護方面的法律法規(guī)和政策，具有良好的職業(yè)道德和較高的文物保護理論與專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，并有較豐富的實踐經(jīng)驗。

九、審核方案應通過現(xiàn)場論證會、專家函審等方式進行。參與審核的專家應熟悉審核對象的保存現(xiàn)狀，其中全國重點文物保護工程專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)專家不少于兩名。論證過程或函審過程要有詳細記錄，并最終出具專家論證會或函審意見，提交省級文物行政部門作為對方案批復的依據(jù)。

十、設計方案的論證或函審應做到客觀、公正、透明。會審或函審意見應包括以下內(nèi)容：

（一）指導思想、原則是否正確；

（二）是否符合依法批準的文物保護規(guī)劃；

（三）勘察測繪是否全面、真實；

（四）維修設計對象研究評估是否到位；

（五）存在問題定性定量是否準確；

（六）維修措施和技術(shù)手段是否得當；

（七）其他需要說明的內(nèi)容。對設計方案存在的問題應明確指出，并提出修改意見。會審或函審的結(jié)論為可行、原則可行、不可行。

十一、工程項目主要內(nèi)容及會審或函審的主要意見和結(jié)論應通過互聯(lián)網(wǎng)報國家文物局備案并在國家文物局網(wǎng)站上公示，備案、公示時間不少于五個工作日。

備案和公示結(jié)束無異議后，省級文物行政部門出具正式批復意見。

十二、國家文物局負責組織對省級文物行政部門的方案審批和實施情況進行檢查。

十三、工程竣工后，由方案審批部門組織工程驗收。參加驗收的專家原則上以審核原方案的專家為主。

十四、抗震、防洪、消防、避雷工程設計方案由省級文物行政部門根據(jù)文物保護的要求審核批準后，按規(guī)定程序報有關(guān)業(yè)務主管部門批準實施。安防工程設計方案由省級文物行政部門初審同意后，報國家文物局審批。

十五、工程預算由省級文物行政部門按照批準的方案組織審查并報國家文物局備案。

十六、本規(guī)定自二〇〇八年五月一日起試行。

第五篇：關(guān)于印發(fā)寧波市深基坑工程管理暫行規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)寧波市深基坑工程管理暫行規(guī)定的通知

甬建科發(fā)[2006]266號

各縣（市）、區(qū)建設局，委直各單位，各有關(guān)開發(fā)建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位：

為加強我市深基坑支護工程的管理，進一步規(guī)范深基坑支護設計方案的審查工作，保障建設工程的順利進行，特制定《寧波市深基坑工程管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○六年七月二十日

寧波市深基坑工程管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強對我市深基坑工程的管理，保障建設工程的順利進行，維護相鄰建（構(gòu)）筑物和公用、市政設施的正常使用，確保周邊單位和居民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱深基坑，是指開挖深度超過4米（含4米），或深度雖未超過4米，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境及地下管線特別復雜的工程。

第三條 本規(guī)定所稱深基坑工程，包括巖土工程勘察、圍護結(jié)構(gòu)設計、圍護結(jié)構(gòu)施工與拆除、地下水控制、基坑監(jiān)測、土方挖填等內(nèi)容。

本規(guī)定所涉一級、二級和三級基坑從《建筑基坑工程技術(shù)規(guī)程》（BD33／T1008―2000）之規(guī)定。

第四條 寧波市建設委員會是本市深基坑工程的主管部門；各縣（市）、區(qū)建設行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)深基坑工程的管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 建設單位或者工程總承包單位應當按照承發(fā)包有關(guān)管理規(guī)定，擇優(yōu)選擇具備相應資質(zhì)和能力的深基坑巖土工程勘察、設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位。

第六條 建設單位應當在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調(diào)查，并將調(diào)查資料及時提供給勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位。

前期調(diào)查時，視地質(zhì)條件和周圍環(huán)境情況，以基坑頂邊線起向外，基坑開挖深度2倍范圍為宜。

第三章 巖土工程勘察

第七條 勘察單位應當對深基坑工程建設地域進行勘察，了解工程建設地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設計和施工提供可靠的地質(zhì)資料。

第八條 勘察單位應當根據(jù)規(guī)范、設計要求和工程實際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后進行勘察工作。

第九條 勘察單位在對深基坑工程建設地域進行勘察時，其勘察范圍、勘察深度、勘探點間距應符合有關(guān)規(guī)范和規(guī)程的規(guī)定。

第十條 勘察單位提供的巖土工程勘察報告，其內(nèi)容必須滿足深基坑工程設計和施工的需要。

第十一條 勘察單位在勘察報告中，對圍護結(jié)構(gòu)的選型、地下水控制方法、水位變化對圍護結(jié)構(gòu)和基坑周邊環(huán)境的影響、現(xiàn)場監(jiān)測的項目、開挖過程中應注意的問題及防治措施等提出建議。

第十二條 勘察單位應當作好勘察報告提交后的服務工作。深基坑圍護結(jié)構(gòu)設計單位若認為勘察報告不能滿足設計需要時，應提出補充勘察要求，勘察單位應按要求完善勘察報告。深基坑工程施工中出現(xiàn)異常情況時，勘察單位應當做好配合工作。

第四章 工程設計 第十三條 從事深基坑工程設計的單位，必須具有工程勘察專業(yè)類巖土工程專業(yè)（巖土設計）的乙級及以上資質(zhì)；基坑深度超過10米或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線特別復雜的深基坑工程，必須具有甲級資質(zhì)。設計單位的主要設計人必須具有國家注冊巖土工程師或注冊結(jié)構(gòu)工程師資格。

第十四條 深基坑支護工程設計應遵循國家和省、市有關(guān)設計規(guī)范、技術(shù)標準，精心設計，滿足基坑整體穩(wěn)定性和周邊環(huán)境安全的要求，并依據(jù)周邊環(huán)境、工程及水文地質(zhì)、施工等方面的條件進行多方案比較，按照安全可靠、經(jīng)濟合理、方便施工的原則選擇最佳方案。

第十五條 深基坑支護工程設計單位必須嚴格按設計程序提交規(guī)范的設計文件（包括計算書、圖紙、文字資料等）。設計文件應按基坑安全等級明確結(jié)構(gòu)變形、水平位移和沉降觀測的允許值，以及臨界狀態(tài)報警值，并對施工組織、開挖程序、監(jiān)測內(nèi)容提出具體要求。

第十六條 建設單位應委托有技術(shù)力量和組織管理能力的單位組織專家組，對深基坑工程設計方案進行評審。

第十七條 設計方案評審前，建設單位應為專家組提供下列資料：

（一）對于一級基坑應有兩家有資質(zhì)的單位所提供的兩個以上的圍護設計方案計算說明書及圖紙；對于二級和三級基坑可參照執(zhí)行；

（二）工程用地紅線圖；

（三）巖土工程勘察報告；

（四）基坑頂邊線起基坑開挖深度2倍范圍內(nèi)相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路和地下管線等有關(guān)資料；

（五）基坑頂邊線起開挖深度2倍范圍內(nèi)的機具設備、臨建設施、建筑材料、土石方等周邊荷載情況；

（六）本項目工程簡況及地下工程的平面圖和剖面圖；

（七）專家組要求的其它相關(guān)資料。

第十八條 專家組在評審前，應到實地查看現(xiàn)場情況，本著安全、經(jīng)濟、合理的原則對設計方案進行優(yōu)選后，再提出優(yōu)化意見，并出具由專家簽名的書面論證意見。

第十九條 深基坑設計單位應根據(jù)專家組的論證意見對設計方案進行修改、優(yōu)化，出具正式施工圖紙，組織方案論證的單位應再次組織專家進行復核后，出具正式書面評審報告。

書面評審報告應包括專家組論證意見和設計單位整改措施。

第二十條 深基坑工程設計單位應當作好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務工作，及時掌握施工現(xiàn)場情況。發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察設計文件不符或者出現(xiàn)異常情況時，應當及時會同建設、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決，必要時應當提出補充勘察要求和修改設計。

第五章 工程施工

第二十一條 從事深基坑工程施工的施工單位，必須具備相應的施工資質(zhì)。

第二十二條 深基坑支護工程施工由建設單位依法發(fā)包的，其支護工程與主體工程施工單位之間的配合協(xié)調(diào)工作由建設單位負責；深基坑支護工程施工由施工總承包單位依法專業(yè)分包的，其協(xié)調(diào)工作由施工總承包單位負責。承擔深基坑支護工程施工的專業(yè)承包企業(yè)不得再進行肢解分包。

第二十三條 深基坑支護工程施工單位應依據(jù)設計文件、勘察報告及環(huán)境資料，編制出具有針對性和可操作性的專項施工方案。從施工方法、施工程序、挖土的原則及要點、機械配備、進度安排、安全防范等方面進行有效控制。對鄰近建（構(gòu)）筑物及設施應有周密的保護措施；對地面荷載、地表水、地下水應有詳細的控制措施；以及控制險情的應急措施。

對所編制的一、二級基坑的專項施工方案,應組織專家進行論證審查，由單位技術(shù)負責人批準，并經(jīng)該項目總監(jiān)理工程師審查同意方可實施。

第二十四條 深基坑工程施工前，建設單位應當邀請本基坑工程所涉及到的有關(guān)單位，介紹設計、施工方案，就施工可能產(chǎn)生的影響，征詢相關(guān)單位意見；對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進一步檢查；對可能發(fā)生爭議的部位拍照或攝像，布設標記，并作好記錄。

對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設單位應當與相鄰建筑物、構(gòu)筑物的產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)人）做好溝通，并應當委托有資質(zhì)的房屋檢測單位進行檢測，檢測結(jié)果將作為受影響程度對比分析的基礎(chǔ)資料。

第二十五條 施工單位應制定防范事故的應急預案。發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故或嚴重威脅周邊環(huán)境安全時，施工、建設、監(jiān)理單位必須迅速采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，并立即按有關(guān)規(guī)定向建設行政主管部門報告，嚴禁拖延或隱瞞不報。

第二十六條 深基坑工程完成后，施工單位應及時進行地下結(jié)構(gòu)工程的施工，并在基坑圍護結(jié)構(gòu)有效時限內(nèi)和主體結(jié)構(gòu)滿足抗浮要求時，及時進行基坑回填工作。嚴禁基坑長時間暴露。

第二十七條 深基坑開挖或支護工程完成后，因建設單位緩建、停建等原因造成基坑長期暴露或超過支護設計安全期而危及周邊環(huán)境安全和施工安全的，建設單位應及時回填或采取有效加固措施，并承擔未能及時回填或加固而發(fā)生安全事故的相應責任。

第六章 深基坑工程監(jiān)理和監(jiān)測

第二十八條 監(jiān)理單位應根據(jù)規(guī)范、設計文件、評審意見、施工組織設計等有關(guān)資料文件，提出監(jiān)理意見，編寫深基坑工程監(jiān)理實施細則，并組織實施。

第二十九條 監(jiān)理單位在工程監(jiān)理中，應把以下內(nèi)容作為監(jiān)理工作重點：

（一）核查建設、勘察、設計、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料是否符合要求；

（二）檢查和督促設計、施工、監(jiān)測方案的實施；

（三）檢查和督促現(xiàn)場施工質(zhì)量安全保證體系和各項技術(shù)措施的落實。

第三十條 受委托的監(jiān)測單位應做好地下工程施工期間基坑安全和周圍環(huán)境的全過程監(jiān)測工作。

監(jiān)測單位應根據(jù)勘察報告、設計文件和施工組織設計等有關(guān)監(jiān)測要求，制定滿足規(guī)范、規(guī)程要求的監(jiān)測方案，并經(jīng)委托方和監(jiān)理單位審查確認后實施。

第三十一條 監(jiān)測單位應當及時向建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位通報監(jiān)測分析情況，提出合理建議。監(jiān)測采集數(shù)據(jù)已達報警界限時，應當立即通知有關(guān)各方采取措施，必要時應向主管部門報告。

第三十二條 遇到臺風暴雨季節(jié)及地下水位漲落大、地質(zhì)情況復雜等情形，監(jiān)測單位應加大對深基坑和周圍環(huán)境的沉降、變形、地下水位變化等觀測的頻次，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時報告，以便采取有效防范措施。

第七章 附 則

第三十三條 深基坑工程勘察、設計、評審、監(jiān)測應由建設單位委托，其費用應單獨列支，由建設單位承擔。

第三十四條 對違反有關(guān)建設工程質(zhì)量和安全管理規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十五條 本規(guī)定由寧波市建設委員會負責解釋。

第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。