第一篇：精準(zhǔn)扶貧開啟了農(nóng)民增收致富的金鑰匙

精準(zhǔn)扶貧開啟了農(nóng)民增收致富的金鑰匙

昔陽縣位于山西省東境中部，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、335個(gè)行政村，耕地面積46.33萬畝，總?cè)丝?3.8?f人，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。

實(shí)地調(diào)研，建檔立卡，精準(zhǔn)扶持，迅速脫貧

截至2013年底，全縣精準(zhǔn)扶貧識別建檔立卡貧困人口涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個(gè)村18 769戶，有39 988人被列為精準(zhǔn)扶持對象，貧困發(fā)生率為20%。經(jīng)過 2014-2016年三年的努力，全縣共有26 138人口實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，55個(gè)村退出貧困村之列。通過動態(tài)調(diào)整，2016底全縣的貧困村為96個(gè)，貧困人口為13 748人，貧困發(fā)生率由2013年的20%降至6.8%。2017年精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)是減少貧困人口10 000人以上，81個(gè)以上村退出貧困村之列，貧困發(fā)生率降至2%以下。

樹立標(biāo)桿，百村示范，樣板帶動，典型引領(lǐng)

昔陽縣大寨鎮(zhèn)的肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要采用“集團(tuán)承包+龍頭企業(yè)帶動+合作社入駐+貧困戶分紅”的經(jīng)營模式，探索出了一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與脫貧致富雙盈的成功之路，每年從中分紅的貧困戶多達(dá)2 000戶。昔陽縣云創(chuàng)空間是具有創(chuàng)業(yè)力的創(chuàng)業(yè)孵化空間，為該縣電子商務(wù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。李家莊雙孢菇種植示范園，解決了農(nóng)村剩余勞動力120余人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)香菇100萬千克，年純收入580萬元，為脫貧致富開辟了一條新模式。北界都村光伏扶貧項(xiàng)目輻射帶動20個(gè)村，390戶貧困戶。仿真花制品加工項(xiàng)目帶動900多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)了人均增收300余元。與此同時(shí)，縣委還要求四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人打造四個(gè)示范村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人打造一個(gè)示范村，每個(gè)市直幫扶單位至少打造一個(gè)示范村，利用一個(gè)月左右的時(shí)間，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、補(bǔ)短板、創(chuàng)特點(diǎn)，最終確保全縣2/3以上的村達(dá)到示范樣板。

分類扶貧，途徑多樣，精準(zhǔn)出招，穩(wěn)定脫貧

昔陽縣在精準(zhǔn)識別貧困人口，找準(zhǔn)致貧因素后，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，探索出了扶貧新途徑。

特色產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營創(chuàng)收型。該縣緊緊圍繞各村的特色產(chǎn)業(yè)總體布局，寓各貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動于總體規(guī)劃之中，持續(xù)推動“菜、果、豬、菇、藥”五大特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌，有效帶動全縣12 900多貧困人口增收脫貧。

特色產(chǎn)業(yè)入股受益型。該縣將扶貧資金作為貧困村、貧困戶的入股資金，用于特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，入股貧困村、貧困戶從中受益。近年來，全縣建成的35個(gè)村級光伏電站，就有2 297戶貧困戶從中受益，每年每戶獲利3 000元。

勞動就業(yè)創(chuàng)收型。該縣廣開就業(yè)渠道，讓農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)，增加貧困人口的勞動收入。從天津引進(jìn)仿真花和從山東引進(jìn)服裝制衣等“短平快”項(xiàng)目，優(yōu)先從貧困戶中招收員工，幫助4 600名貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增加收入。

移民扶貧、易地脫貧型。該縣將自然條件極其惡劣、交通十分不便、一方水土難養(yǎng)一方人的偏僻小村、窮村，整體搬遷到生產(chǎn)、生活條件相對優(yōu)越的地方，通過開辟新的生產(chǎn)經(jīng)營途徑，達(dá)到脫貧致富的目的。計(jì)劃對756戶2 145人進(jìn)行移民扶貧。目前，扶貧安置樓主體工程即將竣工，2018年部分貧困戶可入住。

林業(yè)生態(tài)扶貧。該縣通過退耕還林、生態(tài)造林和生態(tài)管護(hù)，使7 200多名貧困人員受益。

電商、物流增收型。該縣抓農(nóng)村電商扶貧，通過強(qiáng)化電商服務(wù)體系和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，帶動840余貧困戶就業(yè)增收。

特困人口兜底養(yǎng)老型。該縣堅(jiān)持“特困人口應(yīng)保盡保、集中供養(yǎng)”的原則，降標(biāo)擴(kuò)面，確保了全縣五保戶、低保高齡老人兜底養(yǎng)老全覆蓋。

抓機(jī)遇，定措施，加快脫貧致富步伐

政策保障措施。昔陽縣制定出臺了《昔陽縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目獎勵實(shí)施細(xì)則》《昔陽縣畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目補(bǔ)充說明》等措施。從縣政府到鄉(xiāng)政府，層層落實(shí)責(zé)任制，著力打造示范村、帶動潛力村、提升薄弱村，形成了村村搞創(chuàng)建、戶戶奔小康的良好氛圍。

資金保障措施。昔陽縣在財(cái)力十分困難的情況下，加大了扶貧開發(fā)的資金投入力度。2017年縣財(cái)政拿出1 631.75萬元用于脫貧攻堅(jiān)，帶資入股辦理貸款貧困戶達(dá)1 425戶。明確細(xì)化了諸如種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、光伏業(yè)、旅游業(yè)等獎勵措施和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)保障措施。昔陽縣積極開展人才培養(yǎng)，采取走出去、請進(jìn)來、就地培訓(xùn)、技術(shù)合作等方式，確保每個(gè)貧困戶有一名懂技術(shù)，會管理的“明白人”。

用地保障措施。昔陽縣在農(nóng)田建設(shè)上，出臺了新造耕地補(bǔ)貼政策。2016年以來，全縣新造耕地1.2萬畝，涉及21個(gè)貧困村，僅此一項(xiàng)全縣貧困人口人均增收400余元。在用地調(diào)控上，該縣堅(jiān)持向脫貧產(chǎn)業(yè)、脫貧項(xiàng)目傾斜，對232個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)優(yōu)先供給了所需土地；在有林地、宜林地的利用和管護(hù)上最大限度提高貧困人口的參與度，使他們從中受益。

社會公益性保障措施。昔陽縣全力推進(jìn)社會公益事業(yè)，成效十分明顯。全面進(jìn)行了危房排查，清除了貧困人口的住房安全隱患；投資2 440萬元為58個(gè)貧困村新建安全飲水工程60處、集中供水點(diǎn)35處；15個(gè)貧困村的衛(wèi)生診室建設(shè)已經(jīng)全面展開；縣財(cái)政每年出資2萬元，實(shí)施教育扶貧工程，率先實(shí)行了普通高中生學(xué)費(fèi)全免，補(bǔ)貼寄宿初中生乘車費(fèi)、生活費(fèi)等，受益貧困生多達(dá)3萬人次。

（作者聯(lián)系地址：山西省晉中市榆次區(qū)錦綸北路1號 晉中市政務(wù)大廳 郵編：030600）

第二篇：實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 促進(jìn)農(nóng)民增收

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 促進(jìn)農(nóng)民增收

蘭基調(diào)是廣西龍勝各族自治縣平等鄉(xiāng)昌背村種植大戶，是經(jīng)扶貧對象識別選出的登記在冊的扶貧戶。2011年他在村里帶頭種植茶葉，2013年他向縣扶貧辦和農(nóng)村商業(yè)銀行申請貼息貸款建起了一個(gè)12畝的茶園，當(dāng)年產(chǎn)茶150公斤，純收入13.5萬元。在他的帶動下，現(xiàn)全村有145戶種植茶葉1480畝，并成立了茶葉合作社，兩年后該村預(yù)計(jì)茶葉收入可達(dá)1500萬元，人均2.4萬元。

偉江鄉(xiāng)洋灣村村民尹宗國家有3口人，愛人體弱多病，兒子在山東讀書，是村里有名的低保戶。2013年他向縣扶貧辦和農(nóng)村商業(yè)銀行申請扶貧小額貸款1萬元，種植西紅柿1.5畝，年收入6萬多元，成功脫貧。

這就是龍勝各族自治縣實(shí)施扶貧小額貸款獎補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。

2013年，廣西壯族自治區(qū)扶貧辦、財(cái)政廳、農(nóng)村信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)扶貧小額貸款獎補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，要求以開展農(nóng)村扶貧對象識別和建檔立卡工作識別出來并登記在冊的有致富意愿、遵紀(jì)守法、并具有較好小型生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的扶貧對象，以及實(shí)施帶動扶貧對象共同致富項(xiàng)目的農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶為扶貧小額貸款扶持對象，采取由財(cái)政、扶貧、農(nóng)村商業(yè)銀行擔(dān)保的方式發(fā)放信用貸款，解決他們無資產(chǎn)抵押的困難。

2013年，龍勝各族自治縣共向434戶農(nóng)戶（全部為扶貧對象，其中80戶為貸款過2萬元的大戶）發(fā)放扶貧小額貸款1003.92萬元，到期應(yīng)回收貸款232.5萬元，到年底已回收229.3萬元。貸款農(nóng)戶的資金主要用于發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，項(xiàng)目帶動人均增收900元，所有貸款戶年內(nèi)均實(shí)現(xiàn)了脫貧。

龍勝各族自治縣成立了由分管農(nóng)業(yè)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長，扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的扶貧小額貸款協(xié)調(diào)小組，并設(shè)立辦公室（設(shè)在縣扶貧辦），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。同時(shí)先后印發(fā)了《龍勝各族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)扶貧小額貸款獎補(bǔ)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》和《龍勝各族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2013年扶貧小額貸款獎補(bǔ)試點(diǎn)工作規(guī)程》，就扶持對象、貸款發(fā)放程序、貸款額度、期限、利率和貼息、獎補(bǔ)規(guī)定、協(xié)調(diào)小組職責(zé)等作出明確規(guī)定。

縣扶貧辦財(cái)政局和農(nóng)村商業(yè)銀行根據(jù)自治區(qū)印發(fā)的文件，共同制定了縣實(shí)施方案。縣扶貧辦向農(nóng)村商業(yè)銀行提供扶貧小額貸款備選扶貧對象名冊和備選農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶名冊，對農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放、回收扶貧小額貸款進(jìn)行審核、監(jiān)督；縣農(nóng)村商業(yè)銀行審查確定貸款額度，配合縣扶貧辦核定貼息并及時(shí)將貼息發(fā)放給貸款戶。農(nóng)業(yè)科技等部門指導(dǎo)和幫助扶貧對象選定生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組下到貸款戶家中了解情況，指導(dǎo)工作。

為確保扶貧小額貸款獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)，扶貧辦、農(nóng)村商業(yè)銀行共同對扶貧對象進(jìn)行了摸底，查閱了以前的貸款情況和記錄，了解了具體帶動能力情況和擬開展的小型生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，對確定為有致富意愿、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的扶貧對象予以優(yōu)先發(fā)放貸款。

為使扶貧小額貸款戶資金用得好、收得回、有效益，協(xié)調(diào)小組注意引導(dǎo)貸款戶加強(qiáng)與農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)的合作，通過“公司+貸款戶”“合作社+貸款戶”等模式，較好地支持了貸款戶在實(shí)施鳳雞、翠鴨養(yǎng)殖和羅漢果、茶葉、蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展和增收。

第三篇：五原縣肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧典型(五原縣農(nóng)民開啟致富之門的“金鑰匙”)9.27

肉羊：五原縣農(nóng)民開啟致富之門的“金鑰匙”

五原縣位于自治區(qū)西部，河套平原腹地，縣域總面積2544平方公里，可耕地230萬畝，全縣轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1農(nóng)場，總?cè)丝?0萬，其中農(nóng)業(yè)人口20萬。素有“巴美肉羊之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，獲評全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范縣，入圍國家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，是巴美肉羊保種和繁育基地，形成了百萬只以上肉羊生產(chǎn)聯(lián)合體。

五原縣緊緊抓住國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的歷史機(jī)遇，把加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，把構(gòu)建農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道，肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我縣精準(zhǔn)脫貧的重要抓手之一。圍繞“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌”的發(fā)展思路和“工廠化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、品牌化營銷”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極實(shí)施肉羊產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一”工程（即:培育一批肉羊養(yǎng)殖示范社、示范戶，建設(shè)一個(gè)萬畝肉羊養(yǎng)殖園區(qū)，引進(jìn)一批實(shí)力雄厚、經(jīng)營水平高、市場開拓能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)，組建一批肉羊?qū)I(yè)合作社），加快肉羊產(chǎn)業(yè)大縣創(chuàng)建步伐。二十多年來，五原縣始終將發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民致富增收的主要途徑來抓，全縣肉羊總量達(dá)到500萬只，其中:羊存欄220萬只（基礎(chǔ)母羊130萬只），年出欄肉羊280萬只。農(nóng)民人均年收入15673元，人均來自肉羊產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到4500元，貧困人口由3370戶下降到220戶。

加強(qiáng)農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧之基 龍頭企業(yè)建養(yǎng)殖場，貧困戶入園區(qū)養(yǎng)殖脫貧。我縣建成了力農(nóng)巴美肉羊養(yǎng)殖千戶扶貧示范園，占地3300畝，由力農(nóng)集團(tuán)、億林公司、青青草原等5家公司投資新建7個(gè)肉羊養(yǎng)殖場，建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍面積22萬平方米，作為全縣扶貧養(yǎng)殖基地?；貎?nèi)以戶為單元進(jìn)行建設(shè)，貧困家庭可整戶進(jìn)駐場區(qū)打工。由公司提供肉羊、飼草料、管理、技術(shù)、銷售等服務(wù)內(nèi)容，周邊貧困戶到場養(yǎng)羊。養(yǎng)殖基地可同時(shí)容納500多戶有勞動能力貧困戶到場養(yǎng)殖，年養(yǎng)殖收入最高可達(dá)10多萬元。

創(chuàng)新農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)模式，發(fā)展肉羊合同托管育肥。青青草原公司，選擇有養(yǎng)殖場地、有勞動能力的農(nóng)戶，簽訂肉羊托管育肥合同，企業(yè)為農(nóng)戶免費(fèi)提供所需的育肥羊羔、飼料和技術(shù)服務(wù)，農(nóng)戶有償為企業(yè)進(jìn)行育肥，直到出欄。這個(gè)過程中，企業(yè)負(fù)責(zé)做好肉羊品種的選擇和培育、飼料的研發(fā)生產(chǎn)、防疫、運(yùn)輸和銷售，養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)提供養(yǎng)殖場地和勞動力，按照肉羊的死淘率、料肉比、屠宰率等指標(biāo)考核養(yǎng)殖戶，每批次育肥羊出欄時(shí)核算養(yǎng)殖戶工資。這種模式，即解決了貧困戶沒錢養(yǎng)羊和養(yǎng)羊銷售難題，又解決了企業(yè)養(yǎng)殖場地和人員問題。一般一只羊的工資在15-25元之間，貧困戶兩個(gè)勞動力一批次可以養(yǎng)羊1000只以上，一批次80到100天，一年可養(yǎng)3到4批次，年可掙錢10多萬元。

企業(yè)購買基礎(chǔ)母羊，委托農(nóng)戶飼養(yǎng)。五原縣創(chuàng)新推進(jìn)“委托飼養(yǎng)放母收羔”農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)模式，養(yǎng)殖企業(yè)或合作社與貧困戶簽訂“放母收羔”養(yǎng)殖合同，由企業(yè)或合作社為農(nóng)戶提供肉羊品質(zhì)和生產(chǎn)性能優(yōu)良的基礎(chǔ)母羊，農(nóng)戶負(fù)責(zé)羊只的飼養(yǎng)管理、飼草料供給及疫病防控等工作，并在合同期內(nèi)每只母羊給企業(yè)或合作社交回1只育成母羔，其余的所產(chǎn)羔羊由企業(yè)企業(yè)或合作社按羔羊活重每公斤比市場價(jià)高1元進(jìn)行回收，合同期滿后放養(yǎng)基礎(chǔ)母羊全部歸農(nóng)戶所有。

企業(yè)擔(dān)保、銀行放貸、財(cái)政貼息、貧困戶貸款發(fā)展養(yǎng)羊。2016年，由縣政府協(xié)調(diào)蒙羊集團(tuán)和青青草原牧業(yè)集團(tuán)注入郵儲銀行保證金300萬元，銀行放大10倍為廣大養(yǎng)殖戶提供年利率7.39的貸款，縣財(cái)政貼息5%，重點(diǎn)扶持有條件的貧困戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，全縣發(fā)放肉羊養(yǎng)殖貼息貸款3000萬元，共扶持貧困戶132戶。

農(nóng)民自營發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，爭取早日脫貧致富。對于有一定生產(chǎn)能力的貧困家庭，我們采取政府幫助建設(shè)圈舍、購買種羊、幫助貧困戶發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)脫貧致富的措施，2016年，共為貧困戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍6400平米，購買種羊6861只，共涉及貧困戶1154戶，累計(jì)支出600多萬元。

貧困戶入股合作社發(fā)展肉羊養(yǎng)殖。我們依托有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和規(guī)模經(jīng)營的肉羊養(yǎng)殖合作社，通過母羊寄養(yǎng)或注入相應(yīng)的扶貧資金為貧困戶入股分紅，制定規(guī)章制度、簽訂鎮(zhèn)、村、合作社、貧困戶四方協(xié)議、明確權(quán)利與義務(wù)，保障扶貧資金安全運(yùn)行、保證貧困戶如期分紅，共涉及6個(gè)鎮(zhèn)35個(gè)村500多個(gè)貧困戶，共為貧困戶分紅30多萬元。

2016年，全縣通過不同模式的肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧，共涉及貧困戶1500多戶近3000人，并與其他扶貧措施相結(jié)合，疊加扶持，使所涉及的貧困戶全部實(shí)現(xiàn)了脫貧。多措并舉，助力肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧

一是加強(qiáng)組織保障?？h委、政府高度重視肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把加快發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入的根本舉措來抓。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立目標(biāo)考核管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，獎優(yōu)罰劣。畜牧科技人員全部入園駐村，技術(shù)承包，責(zé)任到人，對服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績顯著的科技人員給予提拔重用，全縣上下形成了層層分工負(fù)責(zé)、上下齊抓共管的工作格局。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。深入開展多角度、立體式的宣傳活動，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶之間的相互合作，引導(dǎo)農(nóng)企創(chuàng)新利益鏈接機(jī)制。扶持加工企業(yè)，根據(jù)不同地域、不同人群的消費(fèi)需求，集中研發(fā)優(yōu)質(zhì)、高檔、方便的綠色羊肉產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品安全、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、產(chǎn)品多元，帶動羊肉產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)變、由粗放型加工向精細(xì)化加工轉(zhuǎn)變，由低收益向高收益轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)，通過重組、聯(lián)合等方式，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一市場營銷，形成打造巴美肉羊品牌的合力；加強(qiáng)品牌策劃、包裝和宣傳，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)站，利用博覽會、招商會、推薦會等多種形式，提高巴美肉羊品牌的市場認(rèn)知度和品牌知名度。鼓勵養(yǎng)殖園區(qū)積極發(fā)展飼草種植—肉羊養(yǎng)殖—屠宰加工—有機(jī)肥生產(chǎn)—沼氣利用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大有機(jī)肥生產(chǎn)能力，提高羊糞等廢棄物綜合利用水平。積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)入駐五原，聯(lián)合兼并現(xiàn)有加工企業(yè)，大力開展羊血、羊胎盤、羊骨等副產(chǎn)品的研發(fā)，構(gòu)建肉羊養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工優(yōu)勢集群。三是科技服務(wù)體系建設(shè)日臻完善。依托縣農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的“九大服務(wù)體系”和科技“110”指揮中心，針對肉羊產(chǎn)業(yè)，專門組建了科技服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)模式，試行推廣利用“培訓(xùn)券”進(jìn)行“一對一現(xiàn)場指導(dǎo)”、“由信息員組織集中培訓(xùn)”和“科技人員劃片承包”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了按季節(jié)、按生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決制約肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難點(diǎn)，肉羊精細(xì)化飼養(yǎng)管理、羔羊快速育肥、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用。健全完善“育、繁、推、用”配套的種羊繁育及雜交生產(chǎn)體系，通過引種、選育、人工授精、胚胎移植等技術(shù)手段，全力抓好以提高能繁母羊比率、繁殖成活率、出欄率、商品率的“四率”攻關(guān)和優(yōu)良品種、優(yōu)良飼料、優(yōu)良設(shè)施、優(yōu)良方法的“四良”推廣，實(shí)現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張、質(zhì)量提高和效益增長的同步推進(jìn)。健全飼草料供給、藥物使用、疫病防控、標(biāo)識佩戴、育肥出欄和屠宰加工等方面的備案登記制度，從源頭上逐步建立身份可識別、過程可監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控制、管理可追溯的質(zhì)量監(jiān)管體系，積極開發(fā)綠色、有機(jī)羊肉產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四是肉羊營養(yǎng)工程全力推進(jìn)，現(xiàn)代飼料加工業(yè)快速崛起。大力推廣優(yōu)質(zhì)飼草種植面積，實(shí)施了“糧改飼”、種草獎補(bǔ)機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范等項(xiàng)目，配合飼料、TMR全混日糧、秸稈加工轉(zhuǎn)化技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用。鼓勵、引導(dǎo)肉羊養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶通過玉米全株青貯飼喂草食家畜，降低養(yǎng)殖成本，走“為養(yǎng)而種、以養(yǎng)帶種、種養(yǎng)結(jié)合”的路子，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)節(jié)本增效，增加養(yǎng)殖收入，全縣糧飼兼用玉米播種面積42萬畝，完成玉米全株青貯25萬噸。全縣農(nóng)作物秸稈加工利用率達(dá)到65%以上，其中規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶達(dá)到90%以上。建成力農(nóng)集團(tuán)30萬噸混合飼料加工廠、內(nèi)蒙古正大集團(tuán)五原分公司20萬噸混合飼料加工廠、巴美養(yǎng)殖公司20萬噸肉羊全混日糧加工廠、青青草原20萬噸飼料加工廠。

五是肉羊產(chǎn)業(yè)加工、銷售快速發(fā)展。目前全縣建成草原領(lǐng)頭羊、青青草原、草原聚鑫、巴美等7家高標(biāo)準(zhǔn)肉羊屠宰加工廠，年屠宰加工肉羊200多萬只。在生產(chǎn)方面對酮體進(jìn)行精細(xì)分割，產(chǎn)品多達(dá)110多種，同時(shí)對皮毛、羊血、下貨等副產(chǎn)品進(jìn)行綜合研究、開發(fā)、利用，提高產(chǎn)品附加值。

在銷售方面以傳統(tǒng)冷鏈配送為主。全縣建成了河套電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“E供銷”電商平臺、快遞物流園、倉儲物流中心、巴運(yùn)物流。形成了3種電商合作模式（電商+農(nóng)戶、電商+企業(yè)+農(nóng)戶、電商+合作社+農(nóng)戶），推動優(yōu)質(zhì)羊肉及羊肉產(chǎn)品進(jìn)軍全國市場，產(chǎn)品銷往北京、上海、廣州、深圳等二十多個(gè)省、市、自治區(qū)。力農(nóng)公司、巴美公司等通過淘寶網(wǎng)、京東商城等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺發(fā)展電子商務(wù)，網(wǎng)絡(luò)銷售羊肉及羊肉制品，年銷售額達(dá)到5000多萬元。力農(nóng)公司、巴美公司通過網(wǎng)絡(luò)平臺眾牧寶、云聯(lián)牧場發(fā)展“網(wǎng)上養(yǎng)羊”，投資者利用手機(jī)網(wǎng)上支付功能，投資1000元在互聯(lián)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)并飼養(yǎng)一只羔羊，由養(yǎng)殖公司在基地進(jìn)行代養(yǎng)，投資者并可全程監(jiān)控其飼養(yǎng)管理和屠宰加工全過程，4個(gè)月出欄可獲利50元，這一模式已成為“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”的典范。目前已經(jīng)累計(jì)發(fā)展客戶6萬多人，完成網(wǎng)上羔羊認(rèn)領(lǐng)40萬只。

六是品牌創(chuàng)建。通過招商引資引進(jìn)了實(shí)力雄厚、經(jīng)營水平高、市場開拓能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹痉稁幼饔妹黠@的龍頭企業(yè)，先后引進(jìn)了漁蒙家、烏珠穆沁、青青草原等龍頭企業(yè)投資建廠，扶持本土企業(yè)巴美公司、力農(nóng)公司通過技術(shù)改造升級延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和現(xiàn)代化程度。引導(dǎo)肉羊加工企業(yè)推行訂單生產(chǎn)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購，體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)種羊，優(yōu)質(zhì)肥羔，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，打造優(yōu)質(zhì)品牌”。龍頭企業(yè)通過自建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（養(yǎng)殖）示范基地，實(shí)現(xiàn)良種繁育、配套技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加快畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證力度，實(shí)施質(zhì)量安全追溯工程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品來源和流通的定向追蹤?，F(xiàn)有草原巴美、草原領(lǐng)頭羊、青青草原、巴美淖爾、漁蒙家等一批羊肉品牌享譽(yù)全國各地。

肉羊產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)出碩果 經(jīng)過二十多年的發(fā)展，五原縣的肉羊產(chǎn)業(yè)由粗放經(jīng)營向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化，數(shù)量、質(zhì)量、效益得到并重發(fā)展。肉羊產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的重要渠道，是我縣精準(zhǔn)脫貧的重要抓手之一?；仡櫸逶h肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，有三點(diǎn)重要啟示。

啟示一：找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，制定產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展政策。制定出臺了《創(chuàng)建肉羊大縣實(shí)施意見》和《肉羊產(chǎn)業(yè)實(shí)施辦法》等一系列優(yōu)惠扶持政策，為肉羊產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展提供政策保障。同時(shí)，積極構(gòu)建以財(cái)政投入為引導(dǎo)、項(xiàng)目投資為支撐，農(nóng)民投入為主體、社會資金投入為補(bǔ)充，多方籌資、多元投入，多渠道發(fā)展的長效機(jī)制，構(gòu)建了當(dāng)年育肥、四季出欄的產(chǎn)業(yè)格局，是自治區(qū)肉羊產(chǎn)品的重要集散地?？h財(cái)政每年安排不低于1000萬元的專項(xiàng)資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。制定支農(nóng)資金整合方案，將財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營、扶貧以及其他有關(guān)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目資金集中起來，捆綁使用，全面支持肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對入駐萬畝肉羊養(yǎng)殖園區(qū)、新建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍面積達(dá)到2萬平方米以上、年出欄肉羊5萬只以上的企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶，每新建1平方米圈舍給予80元的補(bǔ)貼，并對通往園區(qū)的水、電、路進(jìn)行配套。圍繞“三到村三到戶”等，重點(diǎn)向整村推進(jìn)的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范社傾斜，對新建的肉羊養(yǎng)殖戶，基礎(chǔ)母羊達(dá)到30只以上、年出欄羊100只以上、新建圈舍達(dá)到 80平方米以上標(biāo)準(zhǔn)要求的，每戶給予5000元的補(bǔ)貼。

啟示二：加大招商引資力度，加快促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局形成。依托萬畝肉羊養(yǎng)殖園區(qū)，規(guī)范運(yùn)行肉羊交易市場，擴(kuò)大千戶扶貧肉羊園區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模；引進(jìn)青青草原在力農(nóng)養(yǎng)殖園區(qū)建成年出欄肉羊10萬只的養(yǎng)殖場，建立起與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)更緊密的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)模式，分別是合同托管育肥模式、場地租賃育肥模式、肉羊產(chǎn)業(yè)扶貧模式、自建基地養(yǎng)殖模式。加強(qiáng)與蒙羊集團(tuán)合作，探索建立金融、企業(yè)、政府、農(nóng)戶“四位一體”肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。推行企業(yè)自繁型、農(nóng)企合作型、大戶聚集型、整村推進(jìn)型、互聯(lián)網(wǎng)+牧場型等養(yǎng)殖模式。先后引進(jìn)漁蒙家等知名企業(yè)投資建廠，扶持巴美養(yǎng)殖公司、力農(nóng)集團(tuán)等縣內(nèi)企業(yè)采取直接投資、股份合作、合同契約等形式，建設(shè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地，構(gòu)筑“龍頭企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+合同養(yǎng)殖戶”等經(jīng)營發(fā)展模式，支持龍頭企業(yè)通過技術(shù)改造升級延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提升畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和現(xiàn)代化程度。當(dāng)前，巴美公司的“工廠化養(yǎng)殖”模式，從飼草料種植加工、種羊繁育、優(yōu)質(zhì)肉羊生產(chǎn)加工到沼氣發(fā)電、有機(jī)肥生產(chǎn)的肉羊循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善；力農(nóng)集團(tuán)采取“企業(yè)+基地+養(yǎng)殖戶”的“五統(tǒng)一分”養(yǎng)殖模式（“五統(tǒng)”即：企業(yè)統(tǒng)一免費(fèi)提供養(yǎng)殖場地、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一回收產(chǎn)品；“一分”即：分戶飼養(yǎng)），積極吸引養(yǎng)殖戶進(jìn)駐養(yǎng)殖基地，初步形成了從飼料生產(chǎn)到養(yǎng)殖、屠宰加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈；漁蒙家食品有限公司、草原聚鑫有限公司通過為養(yǎng)殖戶提供貸款擔(dān)保、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段，大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作社”等形式的肉羊訂單生產(chǎn)。

啟示三：強(qiáng)化科技支撐，找到精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)著力點(diǎn)。依托縣農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的“九大服務(wù)體系”和科技“110”指揮中心，針對肉羊產(chǎn)業(yè)，專門組建了科技服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)模式，試行推廣利用“培訓(xùn)券”進(jìn)行“一對一現(xiàn)場指導(dǎo)”、“由信息員組織集中培訓(xùn)”和“科技人員劃片承包”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了按季節(jié)、按生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決制約肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難點(diǎn)，肉羊精細(xì)化飼養(yǎng)管理、羔羊快速育肥、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用。健全完善“育、繁、推、用”配套的種羊繁育及雜交生產(chǎn)體系，通過引種、選育、人工授精、胚胎移植等技術(shù)手段，全力抓好以提高能繁母羊比率、繁殖成活率、出欄率、商品率的“四率”攻關(guān)和優(yōu)良品種、優(yōu)良飼料、優(yōu)良設(shè)施、優(yōu)良方法的“四良”推廣，實(shí)現(xiàn)數(shù)量擴(kuò)張、質(zhì)量提高和效益增長的同步推進(jìn)。健全飼草料供給、藥物使用、疫病防控、標(biāo)識佩戴、育肥出欄和屠宰加工等方面的備案登記制度，從源頭上逐步建立身份可識別、過程可監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)可控制、管理可追溯的質(zhì)量監(jiān)管體系，積極開發(fā)綠色、有機(jī)羊肉產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第四篇：農(nóng)民增收致富計(jì)劃

某村農(nóng)民增收致富計(jì)劃

一、現(xiàn)狀

某村289戶1383口人970畝耕地。經(jīng)優(yōu)化調(diào)整我村農(nóng)

業(yè)已初步改變了以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，開始形成了農(nóng)產(chǎn)品、中藥材共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)種植新格局，農(nóng)民收入也實(shí)現(xiàn)了較快增長。

二、增收致富計(jì)劃

1、大力引導(dǎo)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，通過簽訂合同，讓種田能手“租賃承包”大面積土地，實(shí)行規(guī)?；C(jī)械化種植。某村北地約100畝地，去年新增種植中藥材20畝，效益可觀，今年收秋后預(yù)計(jì)大部分種上中藥材，畝均比種植傳統(tǒng)農(nóng)作物多收入300元。

2、加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，某村現(xiàn)有養(yǎng)豬場一家，庭院養(yǎng)豬兩戶。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在技術(shù)，信息等發(fā)面提供支持。

3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。

4、加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大農(nóng)民到外就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道。

(1)與周圍企業(yè)聯(lián)系，提供就業(yè)信息，介紹有一技之長的農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收重要渠道；

(2)推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。如：整治村東魚塘垂釣餐飲服務(wù)，可增加村民就業(yè)。在挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力上多下功夫，如：“農(nóng) 家樂”，農(nóng)民就能增加收入。

5、認(rèn)真抓好農(nóng)民培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村干部群眾的整體 素質(zhì)，大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步和提高勞動 者素聲壽是增加農(nóng)民收入的根本途徑。

一是加大教育培訓(xùn)力度。組織村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科技知識、市場知識和法律知識，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)；

二是大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)，為社會培養(yǎng)更多的有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓更多的農(nóng)民掌握一種或多種實(shí)用技術(shù)，讓更多農(nóng)村富余勞動力再序轉(zhuǎn)移。要通過政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提升勞動力市場競爭力。

小冀鎮(zhèn)某村村委會

2011年8月

第五篇：怒江州扶貧增收致富

作業(yè)：

怒江州扶貧增收致富

（**縣文體廣電旅游和外事僑務(wù)局）

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，針對怒江州“五位一體”的實(shí)際，大力發(fā)展怒江州特色產(chǎn)業(yè)，為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定可靠的增收來源，使群眾脫貧致富，是黨委、政府義不容辭的責(zé)任，也是怒江建設(shè)社會主義新農(nóng)村的可行之路。

**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然取得了巨大進(jìn)步，但由于集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的特殊縣情，導(dǎo)致起步晚、底子薄，脫貧致富難，整體發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在：

一、生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)方式落后。**屬典型的高山峽谷地貌，95%以上國土面積為山區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱，自然氣候條件惡劣，各種自然災(zāi)害頻繁；由于受土地的制約，耕地面積少，全縣耕地面積中坡度在25度以上的占80%，糧食生產(chǎn)不能自給，粗放的耕種模式，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，靠天吃飯的局面，沒有得到根本性改變。

二、貧困面大，貧困程度深。**的貧困呈區(qū)域性貧困、條件性貧困、民族性貧困和素質(zhì)性貧困，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣，貧困面和貧困程度屬全省前茅，整體發(fā)展水平滯后，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

三、社會事業(yè)發(fā)展滯后，基本公共服務(wù)能力不足。全縣教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，１

中高級專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，基本公共服務(wù)能力不足，人民群眾無法享受基本的公共服務(wù)。

四、生態(tài)保護(hù)任務(wù)重，資源開發(fā)與保護(hù)之間的矛盾突出。**縣有55.6%的國土面積被納入自然保護(hù)區(qū)，而境內(nèi)擁有的水能、礦產(chǎn)、旅游、生物和民族文化等五大資源，極具開發(fā)潛力,但豐富的資源特別是礦產(chǎn)和水能資源大部分處在自然保護(hù)區(qū)及“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)，受國家政策的制約,資源開發(fā)與保護(hù)之間的矛盾突出，資源優(yōu)勢一直不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，缺乏核心增長極，缺乏支撐的特色產(chǎn)業(yè)，自我造血能力不足，依靠國家扶持的局面沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變。

基于**縣的特殊性，為廣大群眾脫貧致富，作為從事文化、體育、廣播電視和旅游事業(yè)的部門，應(yīng)該努力爭取做好以下工作：

一是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)：依托**豐富的旅游資源和“三江明珠”—國內(nèi)知名生態(tài)旅游品牌，努力把**打造成中國最具魅力的特色生態(tài)旅游縣之一，使**成為大香格里拉旅游區(qū)的生態(tài)公園。以旅游業(yè)帶動為主，打造“一區(qū)四片”，一區(qū)：獨(dú)龍江生態(tài)旅游區(qū)；四片：丙中洛景片、迪麻洛景片、野牛谷景片、騾馬道景片，大力開發(fā)文化旅游。

二是開發(fā)重點(diǎn)景區(qū)和線路。以縣城為中心，構(gòu)建五大特色旅游組團(tuán)。以交通通道為紐帶，以獨(dú)龍江、丙中洛核心區(qū)為依托，著力打造獨(dú)龍江、丙中洛、迪麻洛、野牛谷、騾馬道五條精品旅游線路。加強(qiáng)與迪慶、麗江等旅游熱線的鏈接和旅游區(qū)域合作，開展聯(lián)合營銷，建立區(qū)域合作機(jī)制，構(gòu)建

跨區(qū)域旅游協(xié)作網(wǎng)。

三是加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)。改善旅游交通條件。加強(qiáng)五大旅游組團(tuán)之間的交通聯(lián)結(jié)，形成片區(qū)大容量、高安全、快速度、無障礙核心旅游環(huán)線。加快改善旅游組團(tuán)內(nèi)交通條件，建設(shè)一批組團(tuán)內(nèi)便捷旅游環(huán)線。積極推進(jìn)五條精品旅游線路交通、游路建設(shè)，形成以公路為主體的快速旅游通道，加強(qiáng)道路的旅游標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)劃一批汽車營地。

四是提升城鎮(zhèn)旅游服務(wù)功能。加強(qiáng)獨(dú)龍江鄉(xiāng)、丙中洛鎮(zhèn)、捧當(dāng)鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)、普拉底鄉(xiāng)旅游接待和服務(wù)功能建設(shè)，把獨(dú)龍江鄉(xiāng)、丙中洛鎮(zhèn)建設(shè)成為**片區(qū)旅游綜合服務(wù)中心和對外形象窗口。完善和提升利城鎮(zhèn)旅游服務(wù)功能，大力發(fā)展特色民俗“農(nóng)家樂”，支持具有地方民族文化特色的中小旅游企業(yè)發(fā)展，繁榮旅游市場。

五是旅游產(chǎn)品多元化開發(fā)。發(fā)展民族文化旅游，實(shí)施特色民族村和獨(dú)龍族、怒族傳統(tǒng)民居保護(hù)與發(fā)展工程，形成一批民族文化內(nèi)涵豐富的特色旅游村和片區(qū)間的旅游網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步開發(fā)根雕、奇石、酒、民族服飾、手工制品等旅游產(chǎn)品，大力支持休閑度假養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)生態(tài)及會展等旅游項(xiàng)目，形成有效帶動群眾就業(yè)和增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

扶貧增收致富是一項(xiàng)綜合性的工作，需要各部門、各行業(yè)和全社會的關(guān)注和努力，實(shí)現(xiàn)扶貧對象增收致富奔小康的目標(biāo)。

2013年5月19日