第一篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式促進農(nóng)民增收致富

，按市場需求對蔬菜的品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)和種植時令進行調(diào)整，取得了明顯成效。去冬今春菜季，全縣10萬畝冬早蔬菜實現(xiàn)了量價同增，產(chǎn)量達到14萬噸，產(chǎn)值達到1.74億元，平均銷售價格每公斤達到1.32元,比上年菜季增長了46.7%,農(nóng)民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項就達到602元。有14個菜果品種獲得了無公害食品認證，無公害品牌初步得到了市場認可。全縣種植業(yè)經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部專家組驗收，被授予了“全國無公害農(nóng)作物種植示范基地縣和先進縣”。在取得無公害生產(chǎn)種植成效的基礎上，我們以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)～營經(jīng)濟組織為依托，大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加為主體的龍頭公司，扶持發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、包裝儲運為一體的龍頭企業(yè)，瞄準國際國內(nèi)大市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國際出口，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們積極鼓勵支持協(xié)會以公司為參與市場競爭和融資的主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，引進私營業(yè)主，加快發(fā)展綠色食品加工園區(qū)。目前，元謀能禹綠色食品加工園區(qū)內(nèi)已有14家企業(yè)入駐建設并相繼投產(chǎn)。其中，龍川江化工有限責任公司已成為能夠帶動縣內(nèi)外5萬畝薯類生產(chǎn)種植的加工型龍頭企業(yè)；3家小香蔥加工企業(yè)已經(jīng)完成了組建企業(yè)集團的任務，帶動群眾種植小香蔥近3000畝，產(chǎn)品獲得了出口貿(mào)易權(quán)，并銷往韓國、日本和新加坡，開始直接出口創(chuàng)匯；元謀與北京匯源果汁集團合作的蔬菜精深加工項目已進入了實質(zhì)性工作階段，項目報批、土地征用、廠房建設規(guī)劃、引種試驗等各項工作正在緊張有序地進行；引進的上海恒通集團和昆明子元集團投資建設的印楝生產(chǎn)基地和印楝無公害農(nóng)藥加工廠，廣東恩平漢忠水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司投資建設的對蝦、歐鯰魚基地及飼料加工廠，海南椰林農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資建設的精品香蕉出口基地正在加緊建設中。由于農(nóng)民生產(chǎn)組織形式上的創(chuàng)新，帶來了整個農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的根本性變化。2002年，全縣農(nóng)民人均純收入達到1886元，比2001年凈增了153元，增長8.8%。今年1至6月,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1275元,與去年同期相比凈增292元，增長達29.7%，是同期全省農(nóng)民現(xiàn)金收入增長量6.7%的近5倍。在農(nóng)民人均收入大幅增加的同時，全縣社會治安綜治工作也由全州倒數(shù)第二變成了正數(shù)第二，實現(xiàn)了農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的既定目標。各位領導，我們探索實踐的“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)～營經(jīng)濟組織模式才剛起步，存在的困難和問題也不少，今后的工作更加艱巨。但我們有信心、有決心，在州委、州政府的領導和關(guān)心下，爭取各方面的支持，團結(jié)全縣各級干部和各族群眾，進一步解放思想，凝聚合力，大膽創(chuàng)新，不斷排除發(fā)展中的困難和問題，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標努力奮斗！

第二篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式促進農(nóng)民增收致富

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式 促進農(nóng)民增收致富

元謀是典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主導地位。十一屆三中全會以來，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的經(jīng)營機制，調(diào)動了廣大群眾的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期堅持黨在農(nóng)村的這一基本政策，是確保農(nóng)村穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的基礎。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下一家一戶小生產(chǎn)的分散經(jīng)營，難以適應市場經(jīng)濟要求生產(chǎn)主體規(guī)?；?、專業(yè)化的高效組織形式的需要，農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難的矛盾十分突出。特別是加入世貿(mào)組織后，市場供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，競爭日趨激烈，市場對資源優(yōu)化配置的基礎性作用日趨明顯。面對這樣的發(fā)展形勢，縣委政府在深入調(diào)查研究，準確把握發(fā)展趨勢后認為，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上進一步補充和完善，才能適應國內(nèi)外市場專業(yè)化、規(guī)?；托畔⒒l(fā)展的需求，切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增產(chǎn)不增收和農(nóng)村經(jīng)濟增長緩慢的現(xiàn)實問題。并以創(chuàng)新的思維，積極探索實踐提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度的、以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”為組織模式，“好品種+訂單”為經(jīng)營模式的“農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織機制”，以求有效地解決農(nóng)民增收、財政增長難的突出問題。通過近三年的實踐，認真抓好宣傳引導和扶持措施的落實，取得了明顯的社會和經(jīng)濟效益。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，是以農(nóng)戶自愿、平等、互利為原則，聯(lián)合經(jīng)營各自資源的自我服務中介組織。它以市場為導向，農(nóng)戶為主體，經(jīng)濟效益為中心，資本營運為紐帶，適應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；囊螅劳凶晕医逃?、相互帶動的組織優(yōu)勢，實施產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，形成了新的組織模式和利益共同體，是市場經(jīng)濟條件下，完善和發(fā)展以家庭經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制的有效組織形式。協(xié)會充分發(fā)揮組織生產(chǎn)，提供服務的功能，將會員分散的資源統(tǒng)一規(guī)劃利用，積極為會員提供專業(yè)高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，為會員農(nóng)戶統(tǒng)一購買種子，確定農(nóng)藥和化肥，組織技術(shù)人員深入田間地頭指導生產(chǎn)，實現(xiàn)了根據(jù)市場、品種、播種時間統(tǒng)一種植標準和質(zhì)量標準，既避免了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，又使科技措施得到廣泛的推廣運用，產(chǎn)品生產(chǎn)的有效性、針對性和質(zhì)量效益顯著提高，為市場銷售和增加效益打下良好的基礎。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會作為松散型的農(nóng)民自我合作經(jīng)濟組織，還不能作為市場主體參與市場活動。因此，在進一步完善協(xié)會組織管理制度的情況下，我們采取兩塊牌子一套人馬的方式，幫助協(xié)會依法組建相應的公司，以公司作為市場主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，解決了協(xié)會無法解決的法人地位、融資簽約、產(chǎn)品質(zhì)量申報認證等現(xiàn)實問題。協(xié)會通過公司，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與市場緊密銜接，引導勞動力、資本、技術(shù)以及土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經(jīng)濟組織的經(jīng)營合作關(guān)系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產(chǎn)、服務農(nóng)戶、連接市場的龍頭。在運作中，以協(xié)會為基礎的龍頭公司，深入進行市場調(diào)查，廣泛收集市場供需信息，把握市場銷售行情，千方百計開拓市場，建立產(chǎn)品流通窗口，構(gòu)建安全穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡。同時，竭力打造協(xié)會產(chǎn)品品牌，積極發(fā)展精、優(yōu)、特和“人無我有”的專營產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)經(jīng)營品種，使協(xié)會及時組織會員農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，形成上接銷售大市場，下連千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，生產(chǎn)效益明顯提高。

經(jīng)紀人是活動于協(xié)會與公司間最為活躍的因素，是連接公司與農(nóng)戶的紐帶。在實踐中，我們把農(nóng)村懂科技、能致富、敢于闖市場的鄉(xiāng)土能人列入重點扶持對象，形成了一批在產(chǎn)業(yè)建設和市場營銷中有事業(yè)心和責任感，有市場開拓經(jīng)驗，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)紀人，積極支持他們負責協(xié)會的組織領導和經(jīng)營管理工作，擔任公司的法人代表，以“好品種+訂單”的方式，把公司開發(fā)引進的有市場需求，有比較優(yōu)勢，適合我縣資源特點，能獲取超額利潤的優(yōu)新“好品種”，按市場需求制定生產(chǎn)種植規(guī)劃，以訂單的形式落實到會員農(nóng)戶，會員農(nóng)戶按訂單要求生產(chǎn)，公司按保護價確保收購，有效地化解市場風險，解除會員生產(chǎn)銷售的后顧之憂。

在推行農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟制的進程中，我們始終堅持農(nóng)民專業(yè)協(xié)會“民辦、民管、民受益”的原則，本著引導而不包辦，扶持而不干預，積極為協(xié)會創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促進協(xié)會健康順利地發(fā)展。一是強化服務。縣委政府要求全縣各級領導干部、職能部門，要深入各個協(xié)會，大力宣傳縣委政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，及時幫助協(xié)會協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的困難和問?，齐心协力肇为协会的发展提供良好的服务。二是对发展轿r茫┟裨鍪粘尚饗?，删l嵊跋熗υ蟮男?，及时总结经验，树立典型，促进发展。椠蕟绦实抓簭浉导。颡抢浧技、农业、水利、水保等涉农部门，积极讬┋工程茧H躒嗽?，版y嶂貧ㄍ晟乒嬲輪貧群徒ㄉ璺槳?，使之能皽愓蠄?zhí)笠抵貧裙娣對俗鰨η笞齙階榻ㄒ桓觶曬σ桓觶б桓觥ｋ氖鞘凳┱叻齔幀ｏ匚貧ㄏ路⒘斯賾詡憂顆┟窳米櫓ㄐ?、公吮M⒕腿耍┙ㄉ璧木齠ǎ徊矯魅妨伺┟褡ㄒ敵嵩諦稅旒際蹙梅袷堤搴兔裼笠擔謐⒉岬羌?、信贷支銕税辐嗸免荡_矯娓璧姆齔趾陀嘔菡摺ｎ迨遣扇∮諧シ齔趾湍扇肱┮?、科技开发项目专项俘Z值確絞劍┟褡ㄒ敵嶸甌ㄏ钅?、争取资金。狴蕵屇励支銏?zhí)籩兇ū弦瞪腳┟褡ㄒ敵峁ぷ鰨還睦с窒嗇諦姓亂檔ノ壞募際鹺凸芾砣瞬?，可到协会工作或紜甙，其讬┋、待遇、嚷柭等关蠐趸变。粽涬E洗朧┑姆齔窒攏嘏┟褡ㄒ敵岢氏殖雋私】滌行虻牧夾苑⒄故仆貳ｄ殼?，全县已抽W⒏髦峙┟褡ㄒ敵?1個,會員達2720戶。其中，經(jīng)濟實體型20個，服務型10個，普及型21個。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會“引導農(nóng)民看、指導農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷”，以“好品種+訂單”的經(jīng)營模式發(fā)展生產(chǎn)，帶動了全縣44026畝土地的生產(chǎn)和經(jīng)營，有效提高了農(nóng)村生產(chǎn)的組織化程度，促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

去年以來，我們積極引導農(nóng)民專業(yè)協(xié)會緊緊圍繞縣委政府借“天然溫室”打“天然牌”，做大做強無公害反季蔬菜、熱帶林果綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，緊緊抓住元謀被國家農(nóng)業(yè)部列為全國首批無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣的歷史性機遇，以協(xié)會為龍頭，大規(guī)模地在全縣菜果生產(chǎn)中推行無公害生產(chǎn)種植，按市場需求對蔬菜的品種結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)和種植時令進行調(diào)整，取得了明顯成效。去冬今春菜季，全縣10萬畝冬早蔬菜實現(xiàn)了量價同增，產(chǎn)量達到14萬噸，產(chǎn)值達到1.74億元，平均銷售價格每公斤達到1.32元,比上年菜季增長了46.7%,農(nóng)民現(xiàn)金收入中僅出售蔬菜一項就達到602元。有14個菜果品種獲得了無公害食品認證，無公害品牌初步得到了市場認可。全縣種植業(yè)經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部專家組驗收，被授予了“全國無公害農(nóng)作物種植示范基地縣和先進縣”。

在取得無公害生產(chǎn)種植成效的基礎上，我們以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織為依托，大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加為主體的龍頭公司，扶持發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、包裝儲運為一體的龍頭企業(yè)，瞄準國際國內(nèi)大市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國際出口，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們積極鼓勵支持協(xié)會以公司為參與市場競爭和融資的主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，引進私營業(yè)主，加快發(fā)展綠色食品加工園區(qū)。目前，元謀能禹綠色食品加工園區(qū)內(nèi)已有14家企業(yè)入駐建設并相繼投產(chǎn)。其中，龍川江化工有限責任公司已成為能夠帶動縣內(nèi)外5萬畝薯類生產(chǎn)種植的加工型龍頭企業(yè)；3家小香蔥加工企業(yè)已經(jīng)完成了組建企業(yè)集團的任務，帶動群眾種植小香蔥近3000畝，產(chǎn)品獲得了出口貿(mào)易權(quán)，并銷往韓國、日本和新加坡，開始直接出口創(chuàng)匯；元謀與北京匯源果汁集團合作的蔬菜精深加工項目已進入了實質(zhì)性工作階段，項目報批、土地征用、廠房建設規(guī)劃、引種試驗等各項工作正在緊張有序地進行；引進的上海恒通集團和昆明子元集團投資建設的印楝生產(chǎn)基地和印楝無公害農(nóng)藥加工廠，廣東恩平漢忠水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司投資建設的對蝦、歐鯰魚基地及飼料加工廠，海南椰林農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資建設的精品香蕉出口基地正在加緊建設中。

由于農(nóng)民生產(chǎn)組織形式上的創(chuàng)新，帶來了整個農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的根本性變化。2002年，全縣農(nóng)民人均純收入達到1886元，比2001年凈增了153元，增長8.8%。今年1至6月,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1275元,與去年同期相比凈增292元，增長達29.7%，是同期全省農(nóng)民現(xiàn)金收入增長量6.7%的近5倍。在農(nóng)民人均收入大幅增加的同時，全縣社會治安綜治工作也由全州倒數(shù)第二變成了正數(shù)第二，實現(xiàn)了農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的既定目標。

各位領導，我們探索實踐的“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織模式才剛起步，存在的困難和問題也不少，今后的工作更加艱巨。但我們有信心、有決心，在州委、州政府的領導和關(guān)心下，爭取各方面的支持，團結(jié)全縣各級干部和各族群眾，進一步解放思想，凝聚合力，大膽創(chuàng)新，不斷排除發(fā)展中的困難和問題，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標努力奮斗！

第三篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式促進農(nóng)民

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式促進農(nóng)民

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式 促進農(nóng)民增收致富

元謀是典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占主導地位。十一屆三中全會以來，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為核心的經(jīng)營機制，調(diào)動了廣大群眾的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。長期堅持黨在農(nóng)村的這一基本政策，是確保農(nóng)村穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的基礎。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下一家一戶小生產(chǎn)的分散經(jīng)營，難以適應市場經(jīng)濟要求生產(chǎn)主體規(guī)?；?、專業(yè)化的高效組織形式的需要，農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難的矛盾十分突出。特別是加入世貿(mào)組織后，市場供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，競爭日趨激烈，市場對資源優(yōu)化配置的基礎性作用日趨明顯。面對這樣的發(fā)展形勢，縣委政府在深入調(diào)查研究，準確把握發(fā)展趨勢后認為，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式必須在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上進一步補充和完善，才能適應國內(nèi)外市場專業(yè)化、規(guī)?；托畔⒒l(fā)展的需求，切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增產(chǎn)不增收和農(nóng)村經(jīng)濟增長緩慢的現(xiàn)實問題。并以創(chuàng)新的思維，積極探索實踐提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度的、以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”為組織模式，“好品種+訂單”為經(jīng)營模式的“農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織機制”，以求有效地解決農(nóng)民增收、財政增長難的突出問題。通過近三年的實踐，認真抓好宣傳引導和扶持措施的落實，取得了明顯的社會和經(jīng)濟效益。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，是以農(nóng)戶自愿、平等、互利為原則，聯(lián)合經(jīng)營各自資源的自我服務中介組織。它以市場為導向，農(nóng)戶為主體，經(jīng)濟效益為中心，資本營運為紐帶，適應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；囊螅劳凶晕医逃?、相互帶動的組織優(yōu)勢，實施產(chǎn)銷或產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，形成了新的組織模式和利益共同體，是市場經(jīng)濟條件下，完善和發(fā)展以家庭經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營機制的有效組織形式。協(xié)會充分發(fā)揮組織生產(chǎn)，提供服務的功能，將會員分散的資源統(tǒng)一規(guī)劃利用，積極為會員提供專業(yè)高效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，為會員農(nóng)戶統(tǒng)一購買種子，確定農(nóng)藥和化肥，組織技術(shù)人員深入田間地頭指導生產(chǎn)，實現(xiàn)了根據(jù)市場、品種、播種時間統(tǒng)一種植標準和質(zhì)量標準，既避免了假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，又使科技措施得到廣泛的推廣運用，產(chǎn)品生產(chǎn)的有效性、針對性和質(zhì)量效益顯著提高，為市場銷售和增加效益打下良好的基礎。

農(nóng)民專業(yè)協(xié)會作為松散型的農(nóng)民自我合作經(jīng)濟組織，還不能作為市場主體參與市場活動。因此，在進一步完善協(xié)會組織管理制度的情況下，我們采取兩塊牌子一套人馬的方式，幫助協(xié)會依法組建相應的公司，以公司作為市場主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，解決了協(xié)會無法解決的法人地位、融資簽約、產(chǎn)品質(zhì)量申報認證等現(xiàn)實問題。協(xié)會通過公司，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與市場緊密銜接，引導勞動力、資本、技術(shù)以及土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經(jīng)濟組織的經(jīng)營合作關(guān)系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產(chǎn)、服務農(nóng)戶、連接市場的龍頭。在運作中，以協(xié)會為基礎的龍頭公司，深入進行市場調(diào)查，廣泛收集市場供需信息，把握市場銷售行情，千方百計開拓市場，建立產(chǎn)品流通窗口，構(gòu)建安全穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡。同時，竭力打造協(xié)會產(chǎn)品品牌，積極發(fā)展精、優(yōu)、特和“人無我有”的專營產(chǎn)品，擴大生產(chǎn)經(jīng)營品種，使協(xié)會及時組織會員農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，形成上接銷售大市場，下連千家萬戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，生產(chǎn)效益明顯提高。

經(jīng)紀人是活動于協(xié)會與公司間最為活躍的因素，是連接公司與農(nóng)戶的紐帶。在實踐中，我們把農(nóng)村懂科技、能致富、敢于闖市場的鄉(xiāng)土能人列入重點扶持對象，形成了一批在產(chǎn)業(yè)建設和市場營銷中有事業(yè)心和責任感，有市場開拓經(jīng)驗，懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)紀人，積極支持他們負責協(xié)會的組織領導和經(jīng)營管理工作，擔任公司的法人代表，以“好品種+訂單”的方式，把公司開發(fā)引進的有市場需求，有比較優(yōu)勢，適合我縣資源特點，能獲取超額利潤的優(yōu)新“好品種”，按市場需求制定生產(chǎn)種植規(guī)劃，以訂單的形式落實到會員農(nóng)戶，會員農(nóng)戶按訂單要求生產(chǎn)，公司按保護價確保收購，有效地化解市場風險，解除會員生產(chǎn)銷售的后顧之憂。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會“引導農(nóng)民看、指導農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷”，以“好品種+訂單”的經(jīng)營模式發(fā)展生產(chǎn)，帶動了全縣44026畝土地的生產(chǎn)和經(jīng)營，有效提高了農(nóng)村生產(chǎn)的組織化程度，促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在取得無公害生產(chǎn)種植成效的基礎上，我們以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織為依托，大力發(fā)展貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加為主體的龍頭公司，扶持發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷藏保鮮、包裝儲運為一體的龍頭企業(yè)，瞄準國際國內(nèi)大市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國際出口，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們積極鼓勵支持協(xié)會以公司為參與市場競爭和融資的主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，引進私營業(yè)主，加快發(fā)展綠色食品加工園區(qū)。目前，元謀能禹綠色食品加工園區(qū)內(nèi)已有14家企業(yè)入駐建設并相繼投產(chǎn)。其中，龍川江化工有限責任公司已成為能夠帶動縣內(nèi)外5萬畝薯類生產(chǎn)種植的加工型龍頭企業(yè)；3家小香蔥加工企業(yè)已經(jīng)完成了組建企業(yè)集團的任務，帶動群眾種植小香蔥近3000畝，產(chǎn)品獲得了出口貿(mào)易權(quán)，并銷往韓國、日本和新加坡，開始直接出口創(chuàng)匯；元謀與北京匯源果汁集團合作的蔬菜精深加工項目已進入了實質(zhì)性工作階段，項目報批、土地征用、廠房建設規(guī)劃、引種試驗等各項工作正在緊張有序地進行；引進的上海恒通集團和昆明子元集團投資建設的印楝生產(chǎn)基地和印楝無公害農(nóng)藥加工廠，廣東恩平漢忠水產(chǎn)養(yǎng)殖有限責任公司投資建設的對蝦、歐鯰魚基地及飼料加工廠，海南椰林農(nóng)業(yè)開發(fā)公司投資建設的精品香蕉出口基地正在加緊建設中。各位領導，我們探索實踐的“協(xié)會、公司、經(jīng)紀人”的農(nóng)民聯(lián)營經(jīng)濟組織模式才剛起步，存在的困難和問題也不少，今后的工作更加艱巨。但我們有信心、有決心，在州委、州政府的領導和關(guān)心下，爭取各方面的支持，團結(jié)全縣各級干部和各族群眾，進一步解放思想，凝聚合力，大膽創(chuàng)新，不斷排除發(fā)展中的困難和問題，為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標努力奮斗！

第四篇：做足特色農(nóng)業(yè)文章,促進農(nóng)民增收致富

做足特色農(nóng)業(yè)文章促進農(nóng)民增收致富

近年來，如何促進農(nóng)民增收，幫助農(nóng)民致富成為黨和

國家關(guān)注的頭等大事，而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。因此，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，對促進農(nóng)民增收、帶動農(nóng)民致富起到舉足輕重的作用。

特色農(nóng)業(yè)是以追求最佳效益即最大的經(jīng)濟效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會效益和提高產(chǎn)品市場競爭力為目的，依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點，突出地域特色，圍繞市場需求，堅持以科技為先導，高效配置各種生產(chǎn)要素，以某一特定生產(chǎn)對象或生產(chǎn)目的為目標，形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有較強市場競爭力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是適應當前社會消費需求、經(jīng)濟一體化和農(nóng)業(yè)市場細分需要的必然結(jié)果。

一、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要立足實際，突出農(nóng)業(yè)基礎地

位。牢固樹立特色就是競爭力的戰(zhàn)略，進一步明確發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的思路和舉措，依托農(nóng)業(yè)資源、氣候、區(qū)位等優(yōu)勢，主動適應新形勢的要求，以農(nóng)民增收為主線，以市場需求為導向，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我省是農(nóng)業(yè)大省，每年產(chǎn)出商品糧550億斤，為國家儲備糧食200億斤。我縣地處長白山脈腹地，適合發(fā)展玉米種植以及蔬菜大棚、菌類等特色農(nóng)業(yè)。近幾年，通化縣委、縣政府大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟，1在三棵榆樹、富江、英額布、江甸等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進棚模經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程，力爭產(chǎn)品品牌化。一是充分發(fā)揮政府引導作用?？h、鄉(xiāng)兩級黨委、政府深入實際，走訪先進地區(qū)棚膜種植園區(qū)，認真調(diào)研，把握棚模經(jīng)濟發(fā)展大趨勢，將棚膜蔬菜、跨季蔬菜作為我縣當前一項重點產(chǎn)業(yè)來抓。二是加大資金投入力度。為使全縣棚膜產(chǎn)業(yè)進程順利開展，形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)鏈，縣委、縣政府除積極向上爭取資金支持外，還通過參股入股等方式拓寬融資渠道，成立通化縣棚膜經(jīng)濟專業(yè)合作社，集融資1250萬元，建成保溫大棚61棟，占地面積160畝，吸納農(nóng)戶56戶，安置農(nóng)民150多人。2010年，在全縣推廣日光蓄熱保溫室300棟，面積540畝，吸納農(nóng)戶150戶，年收入3000萬元，利潤1500萬元，戶均增收5萬元。三是提高科技化水平。縣農(nóng)業(yè)部門積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，第一時間把握科技動態(tài)，確保棚膜基地的科技支持，成立技術(shù)服務團隊，抽派專業(yè)技術(shù)人員進駐指導，并安排農(nóng)學專業(yè)大學生進駐基地，為棚膜經(jīng)濟發(fā)展才技術(shù)服務上提供強有力地支撐。四是力創(chuàng)自主產(chǎn)品品牌化。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除資金及有效的技術(shù)支持外，品牌化已是當前市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵將是品牌的空間效力。通化縣堅持自主創(chuàng)新，近幾年共有十余件產(chǎn)品榮獲國家、省名牌，其中東寶藥業(yè)、化工股份、大泉源酒業(yè)、金貢源米業(yè)等規(guī)

模企業(yè)已經(jīng)在全國的市場上占據(jù)很重要的位置。

二、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要做好營銷文章，加大市場開

拓力度。一要以營銷市場建設為重點，促進商品流通。在培育和發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品交易市場的基礎上，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和地理、交通優(yōu)勢，在棚膜經(jīng)濟較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設一批交易市場，搞活農(nóng)特產(chǎn)品流通。二要組建銷售服務網(wǎng)絡，組建專門機構(gòu)、落實專門人員加強與外地商家的聯(lián)系，力爭在全國大中城市建立營銷網(wǎng)點，擴大營銷領域。三要積極參與全國各省、市組織的農(nóng)特產(chǎn)品展銷會、產(chǎn)品推介會等促銷活動，特別是吉林省東博會和農(nóng)博會，要站穩(wěn)腳跟，做好平臺，全方位、多層次、寬領域推出我縣農(nóng)特產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售向大市場轉(zhuǎn)變。

三、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提

高產(chǎn)業(yè)化水平。加強政策扶持，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)對接，打造最具潛力與活力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在資金、技術(shù)、管理、稅費、信貸、用地、流通等方面加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，實施“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，暢通產(chǎn)銷渠道，使生產(chǎn)、管理、銷售環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，形成利益共享、風險共擔的連帶機制。從稅收、政策、科技、服務等方面支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，著力引導、扶持、培育一批影響力強的龍頭企業(yè)，使之逐步發(fā)展成產(chǎn)供銷一體化的企業(yè)集團。引導公司與農(nóng)戶結(jié)成緊密

型的經(jīng)濟技術(shù)共同體，建立利益共享、風險共擔的發(fā)展機制，通過龍頭企業(yè)的輻射拉動，解決小生產(chǎn)與大市場脫節(jié)問題，減少生產(chǎn)盲目性，降低技術(shù)、市場風險。進一步鼓勵本地農(nóng)村有能力的人大膽領辦、創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品基地或加工企業(yè)，使他們盡快成為特色農(nóng)業(yè)的生力軍。

四、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要提高組織化程度，增強抵御

風險的能力。加快培育發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，通過提供服務、創(chuàng)造條件，積極支持和促進農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展、規(guī)范運作。加強引導，積極扶持，加強管理，逐步規(guī)范，架起農(nóng)戶與龍頭、農(nóng)戶與市場的橋梁，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)品牌化，可以加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的步伐。讓農(nóng)民在土地上做文章，規(guī)模經(jīng)營土地。政府可以出臺相應政策，明確土地轉(zhuǎn)讓、互換、轉(zhuǎn)包、出租、入股等流轉(zhuǎn)形式和流轉(zhuǎn)程序，減免稅收、提供信貸支持等土地承包優(yōu)惠政策，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，依靠市場機制，引導農(nóng)民實施土地流轉(zhuǎn)，采取“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，建立與農(nóng)戶利益共享、風險共擔的土地流轉(zhuǎn)機制，促進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，提高單位面積農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。對出讓土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶給予每畝一定金額的補助，并優(yōu)先享受用工待遇，調(diào)動農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。

五、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就要把增長點放在加快科技進步

上，把著力點放在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，把落腳點放在促進農(nóng)民增收上。堅持“突出特色、強化綠色、增加投入、和諧發(fā)展”的思路，加快綠色特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要制定政策措施，鼓勵特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加快專業(yè)村建設作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，加強政策引導，加大扶持力度，大力營造有利于特色經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。利用國家實施 “一村一品、強村富民”工程有利契機，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的思路，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜，深入實施農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，推進一鄉(xiāng)一業(yè)或一鄉(xiāng)多業(yè)，一村一品或幾村一品，大力發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)，建設特色產(chǎn)業(yè)群。根據(jù)我縣實際，不斷制定出臺新的優(yōu)惠政策，從資金、信息、技術(shù)、市場等方面鼓勵和扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展中藥材種植、人參栽培、黑木耳種植、特種動物養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。同時，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，加強技術(shù)溝通，加大科技對農(nóng)民的服務力度，提升農(nóng)民發(fā)展動力。

第五篇：發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè) 促進農(nóng)民增收致富

發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè) 促進農(nóng)民增收致富

南溪區(qū)政府副區(qū)長潘伯根

近年來，南溪區(qū)堅持工業(yè)與農(nóng)業(yè)良性互動，按照優(yōu)勢優(yōu)先原則，發(fā)揮傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以打造西南食品之城為契機，通過政府引導、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與，大力培育特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大進步。2010年，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.79億元，同比增長6.3%；農(nóng)民人均純收入5720元，同比增加754元，增長15.2%。全區(qū)規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到26家，實現(xiàn)銷售收入14億元，利稅6200萬元，帶動農(nóng)戶8.5萬戶，助農(nóng)人均增收520元。全區(qū)專合組織累計達105個，帶動輻射農(nóng)戶7.656萬戶。目前，全區(qū)有25萬余畝農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、無公害品種達23個，國家級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)1個，通過了全國無公害農(nóng)產(chǎn)品基地區(qū)整體認定，已被列入四川省重點培育的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（蔬菜）強區(qū)。

一、以政府為總參，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)揮政府職能，對全區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進，創(chuàng)造良好環(huán)境促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是立組織議事機構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領導組，由農(nóng)工辦負責日常工作，每家龍頭企業(yè)明確一名區(qū)級領導對口聯(lián)系，四家班子領導定期對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研，召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展座談會，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。二是強化政策保障機制。區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》，政府辦公室印發(fā)了《南溪區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地貸款區(qū)級財政貼息資金管理暫行辦法的通知》，制發(fā)了榨菜、酒類、白鵝等專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進意見，從企業(yè)、資金、產(chǎn)業(yè)三個方面建立政策保障機制。三是優(yōu)化行政審批服務。對龍頭企業(yè)在項目申報、辦證、年審、征地等各方面精簡手續(xù)、簡化程序，對涉及的項目實行“一站式”服務、并聯(lián)式審批。

二、以企業(yè)為主導，連片發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主導，著力建好企業(yè)原材料的“第一車間”，因地制宜規(guī)劃了蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、水果、中藥材、大豆五個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，以打造“一村一品”專業(yè)村為手段，實施連片開發(fā)。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)：依托三江食品等3家蔬菜加工企業(yè)，重點開拓江南新區(qū)和涪陵榨菜基地，壯大以長興、羅龍、大觀為核心的大宗蔬菜區(qū)，全區(qū)蔬菜種植25.14萬畝，形成羅龍鎮(zhèn)長江村、裴石鄉(xiāng)麻柳村等一批蔬菜村。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：依托富民白鵝公司，建立標準化、無公害的商品鵝基地，建設以長興、留賓、南溪、石鼓、劉家為重點的生態(tài)養(yǎng)殖帶，預計今年全區(qū)出欄商品鵝530萬只，出欄生豬54.1萬頭，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值12.4億元。二是水果產(chǎn)業(yè)：以沿宜瀘公路、黃沙－大觀－南溪公路兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及江南為重點區(qū)域，廣泛開展品種改良，形成了裴石鄉(xiāng)中壩村、江南鎮(zhèn)登高村、自由村等一批水果村，全區(qū)水果種植面積8萬畝。三是中藥材產(chǎn)業(yè)：依托四川文龍藥業(yè)、宜賓仁和藥業(yè)公司，形成裴石鄉(xiāng)培農(nóng)村、大坪鄉(xiāng)錦繡村、馬家鄉(xiāng)和平村等一批中藥材種植村，全區(qū)發(fā)展以穿心蓮、黃梔子、南板藍根為主的中藥材2萬畝。四是大豆產(chǎn)業(yè)：重點依托南溪徽記食品公司，建設大觀鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)為主的大豆種植基地，形成了大觀鎮(zhèn)興旺村、南溪鎮(zhèn)化龍村等一批大豆村，全區(qū)大豆播栽面積達到8萬畝。

三、以共贏為目標，完善聯(lián)接合作機制

積極引導企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)戶采取多種結(jié)合模式，形成互惠共贏的利益聯(lián)合體。一是以省級龍頭企業(yè)南溪區(qū)富民白鵝養(yǎng)殖開發(fā)公司為代表的“公司＋協(xié)會+基地（養(yǎng)殖戶）”互惠互利的訂單模式，由公司向下發(fā)生產(chǎn)訂單，協(xié)會在企業(yè)與農(nóng)戶間發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通和利益平衡作用。二是以金竹西瓜協(xié)會為代表的“協(xié)會＋基地（農(nóng)戶）+市場”的模式，協(xié)會在基地擴張、市場拓展中發(fā)揮實體性的主導作用。協(xié)會一方面制定種植發(fā)展規(guī)劃，訂購、引進新良種，開展技術(shù)培訓、指導，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和綠色食品。另一方面嚴格商標使用管理，積極對外聯(lián)系大客戶，拓展市場空間，大力開展西瓜收購統(tǒng)銷。三是以蔬菜協(xié)會、水果協(xié)會為代表的“協(xié)會＋服務體系”的模式，協(xié)會主要發(fā)揮技術(shù)服務和市場開拓服務作用。

四、以技術(shù)為保障，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

重視技術(shù)要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，大力開展技術(shù)培訓，引導企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新。一是通過政府的技術(shù)推廣機構(gòu)、各種協(xié)會的技術(shù)組、龍頭企業(yè)的技術(shù)力量加強對農(nóng)民的教育培訓，2010年全區(qū)新型農(nóng)民培訓完成2420人，農(nóng)民實用技術(shù)培訓15.82萬人次，通過電視臺以專題片和專題講座等形式宣傳7次，發(fā)放宣傳材料7000余份。二是加強品種優(yōu)化和項目創(chuàng)新，今年新建集中育苗場1個，面積30畝，新建蔬菜良繁基地105畝；新建蔬菜標準化基地1.1萬畝，改造基地2萬，新建特色蔬菜蓮藕基地2000畝。三是大力實施技術(shù)師范推廣，以科技示范園區(qū)，專家大院建設為載體，大力推廣科技含量高的新技術(shù)、新材料、新農(nóng)(獸)藥、新肥料，普及新型農(nóng)機具，加快品種更新?lián)Q代速度，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。四是加強技術(shù)交流合作，積極與四川農(nóng)業(yè)大學、西南大學對接，邀請專家來南進行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，引導企業(yè)與高校建立聯(lián)系，合作進行產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。

五、以品牌為依托，強化市場宣傳營銷

以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品為突破，大力實施品牌戰(zhàn)略。成立了西南綠色食品基地領導小組，協(xié)助龍頭企業(yè)實施質(zhì)量管理體系認證，啟動綠色食品標志使用權(quán)申報工作，安排專項資金建立綠色食品申報認證風險分擔基金。積極引導企業(yè)、協(xié)會打造了“好巴食” 南溪豆腐干、“金竹西瓜”、“江源春”牌蔬菜、“蜀源”牌“四川白鵝”、“娥天歌”鵝肉干、“南王”牌水果等系列品牌，其

中“好巴食”獲得“四川省著名商標”、“中國食品營養(yǎng)健康十佳倡導品牌”。積極開展品牌營銷，精心舉辦了“豆腐干食品文化節(jié)”、“梨花節(jié)”、“金竹西瓜節(jié)”等節(jié)會活動，組織企業(yè)參加產(chǎn)品展示會，通過請進來、走出去宣傳推廣的方式，加強了南溪特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。整合資源，擴張銷售市場，如富民白鵝公司借助營銷網(wǎng)絡，把南溪“四川白鵝”品牌推廣到了上海、北京、廣州、港澳等市場。羅龍鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會通過營銷會員把南溪蔬菜品牌推廣到了貴陽等地，建立起比較穩(wěn)定的營銷網(wǎng)絡。