第一篇：產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)情況匯報(bào)

佛山禪城（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園

基本情況匯報(bào)

佛山禪城（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園由清遠(yuǎn)市清新縣人民政府與佛山市禪城區(qū)人民政府合作組建。2009年2月6日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定佛山禪城（清新）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園（粵經(jīng)貿(mào)函[2009]146號(hào)）。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我們緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)陶瓷清潔生產(chǎn)基地和打造省級(jí)示范工業(yè)園的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力克服土地整改帶來(lái)的不利影響，突出以創(chuàng)建陶瓷清潔生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，以招商引資為主抓手，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧平安生態(tài)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序穩(wěn)步發(fā)展。截止2011年4月底，園區(qū)簽約陶瓷企業(yè)共有18家，計(jì)劃總投資77.9億元，計(jì)劃建136條生產(chǎn)線，其中有7家建成試產(chǎn),共計(jì)建有22條生產(chǎn)線，1-4月新增生產(chǎn)線5條,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9.16億元，與去年同比增長(zhǎng)405.18%；稅收1652.12萬(wàn)元，與去年同比增長(zhǎng)367.4%；固定資產(chǎn)投入7.98億元，與去年同比增長(zhǎng)443.8%。；有6家在建的企業(yè)，分別為：港龍、升華、匯翔、昊晟、萬(wàn)豪特、貝斯特。園區(qū)初步呈現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。工作情況主要做到“五個(gè)突出抓好和五個(gè)促進(jìn)”:

一、突出抓好土地整改，促進(jìn)園區(qū)集約用地

自省、市土地專項(xiàng)工作檢查組要求對(duì)工業(yè)園違法違規(guī)用地進(jìn)行整改工作以來(lái)，按照省“三個(gè)立即”（立即停止施工、立即停止推土、立即進(jìn)行復(fù)耕復(fù)綠工作）的土地整改有關(guān)要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，一是制訂了《清新縣云龍工業(yè)園復(fù)耕復(fù)綠工作方案》，使復(fù)耕復(fù)綠工作有計(jì)劃、有步驟實(shí)施；二是全力以赴做好園區(qū)的復(fù)耕復(fù)綠工作。三是嚴(yán)把企業(yè)設(shè)計(jì)預(yù)審關(guān)。我們堅(jiān)持集約利用土地，務(wù)求“以最少的用地產(chǎn)生最大的效益”，著重抓好了入園企業(yè)用地紅線及廠區(qū)規(guī)劃平面布置的審核工作，在建筑容積率、建筑密度、綠化率、廠區(qū)出入口設(shè)置等建筑要點(diǎn)上嚴(yán)格按規(guī)范及管委會(huì)入園標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行，盡量更合理利用土地。四是抓好土地報(bào)批工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與市、縣國(guó)土部門溝通、協(xié)調(diào)，制訂最佳的報(bào)批方案，5004畝土地的報(bào)批材料分五個(gè)批次并遞交市、省國(guó)土部門待批，解決園區(qū)首期用地指標(biāo)不足的問(wèn)題。

二、突出抓好設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)環(huán)境改善

按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃，根據(jù)近期項(xiàng)目入駐和園區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際需要，首先是不斷完善規(guī)劃工作。根據(jù)B區(qū)產(chǎn)業(yè)新城不能立即上馬動(dòng)工的實(shí)際，對(duì)D區(qū)這一次公共服務(wù)中心相關(guān)規(guī)劃方案作出調(diào)整，提高D區(qū)的公共服務(wù)能力等級(jí)，規(guī)劃高尚的配套住宅，并與墟鎮(zhèn)改造結(jié)合起來(lái)，滿足園區(qū)發(fā)展的需要。其次是加快園區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)。在水網(wǎng)建設(shè)方面：濱江水廠工程項(xiàng)目部已于3月14日正式成立，標(biāo)志著水廠建設(shè)進(jìn)入全面啟動(dòng)階段。現(xiàn)正加快進(jìn)廠道路方案設(shè)計(jì)，為設(shè)備進(jìn)場(chǎng)施工做好準(zhǔn)備工作；在電網(wǎng)建設(shè)方面：一是 110千伏軍營(yíng)變電站6回10千伏饋線出線建設(shè)工程設(shè)計(jì)工作已全部完

成，預(yù)計(jì)3月份完成工程招標(biāo)工作，4月初可進(jìn)行動(dòng)工建設(shè)，保障新建企業(yè)用電；二是220千伏石潭（禾云）輸變電工程已完成地質(zhì)技術(shù)鉆探工作，已將可研報(bào)告及變電站選址問(wèn)題報(bào)供電省公司待批；在路網(wǎng)建設(shè)方面：一是投入2000多萬(wàn)元，全面貫通8公里長(zhǎng)的云龍產(chǎn)業(yè)大道，總挖填26座山頭，合計(jì)土方230多萬(wàn)立方；投入500多萬(wàn)元，對(duì)和云路進(jìn)行了擴(kuò)建改造；投入1500多萬(wàn)元，對(duì)清禪大道、倚云路、富強(qiáng)路進(jìn)行了硬底化建設(shè)；投入28萬(wàn)元完成了X371線高速公路下路段路面降低工程；二是投入300多萬(wàn)元，對(duì)以上路段安裝了100多盞路燈、80多個(gè)垃圾箱和果皮箱，種植香樟樹900多棵、盆架子300多棵，綠化草地、邊坡40多畝,使園區(qū)道路美化、亮化和凈化；三是投入300多萬(wàn)元，完成了富強(qiáng)路（英超南門至S114路段）約1000米長(zhǎng)的基礎(chǔ)土方工程。在氣網(wǎng)建設(shè)方面：總投資約為1.32億元的正茂燃?xì)庹?，建設(shè)一期工程規(guī)劃鋪設(shè)8公里的管網(wǎng)，目前已完成了4公里的管道鋪設(shè)，正在做燃?xì)庹镜脑O(shè)備采購(gòu)、報(bào)建等動(dòng)工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。在生活配套設(shè)施建設(shè)方面：一是投入910萬(wàn)元，完成了移民安置新村挖填土方量約50萬(wàn)立方米土石方工程，鋪設(shè)DN1200mm混凝土管道500多米。目前，建設(shè)工程處于地質(zhì)勘察階段，鉆探隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)鉆探。正不斷加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前讓拆遷戶搬進(jìn)新居；二是投資總額約為1843萬(wàn)元的工業(yè)園配套綜合樓工程已完成多個(gè)鉆探點(diǎn)的鉆探勘查工作。目前設(shè)計(jì)圖紙與預(yù)算已通過(guò)初審，進(jìn)入招標(biāo)的前期準(zhǔn)備工作；三是黃坑片區(qū)排水工程已完成全長(zhǎng)3500米的測(cè)量放線工作，目前已鋪設(shè)臨時(shí)便道基礎(chǔ)約500米，部分建設(shè)材

料進(jìn)場(chǎng)，做好施工前的準(zhǔn)備工作；四是投入45萬(wàn)元，全面完成了政府樓前后廣場(chǎng)綠化、美化、亮化工程；五是投入5萬(wàn)多元，在和云大道與禾云高速路口交叉段新建不銹鋼候車亭，解決群眾露天候車日曬雨淋之苦。

三、突出抓好企業(yè)管理，促進(jìn)園區(qū)品位提升

今年以來(lái)，為進(jìn)一步提高園區(qū)品位，以創(chuàng)造更好的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，我們以創(chuàng)建“全國(guó)陶瓷清潔生產(chǎn)示范基地”為切入點(diǎn)，著重加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)保、安全生產(chǎn)、企業(yè)用工等管理工作。我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的理念，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)開發(fā)、改造傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程和創(chuàng)新生產(chǎn)模式上下功夫，盡量減少環(huán)境污染。堅(jiān)持做到“三個(gè)必須符合”：一是入園產(chǎn)業(yè)要求必須符合國(guó)家、省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)品目錄的項(xiàng)目；二是入園企業(yè)必須符合入園企業(yè)暫行管理辦法和入園標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)已建成試產(chǎn)的企業(yè)，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試產(chǎn)企業(yè)在環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)的完善，對(duì)沒(méi)經(jīng)過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)，一律不予批準(zhǔn)增加其他的生產(chǎn)線加入試生產(chǎn)；三是入園的陶瓷企業(yè)必須符合清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范要求。對(duì)即將入園的企業(yè)，我們?cè)谠搭^上把住生產(chǎn)工藝關(guān)，要求先對(duì)其生產(chǎn)工藝流程、廠容廠貌進(jìn)行審核與考察，對(duì)未達(dá)到要求的落后的工藝及設(shè)備堅(jiān)決淘汰，否則不予入園建設(shè)。同時(shí)，要求所有入園企業(yè)都簽訂了入園《承諾書》及《園區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》，增強(qiáng)了企業(yè)自覺(jué)落實(shí)相關(guān)環(huán)評(píng)要求和清潔生產(chǎn)的責(zé)任感；通過(guò)這些有效措施的控制，園區(qū)達(dá)到了理想的治染效果。在污水處理方面，引進(jìn)廣業(yè)集團(tuán)投資 3000萬(wàn)元，完成了首期日處理能力達(dá)1萬(wàn)噸的污水處理廠，污水

處理率達(dá)到100%。在粉塵處理方面，通過(guò)使用大布袋除塵、噴淋處理、原料倉(cāng)全封閉、原料運(yùn)輸全封閉等辦法，有效減少了企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)姆蹓m污染。在廢氣排放方面，使用脫硫塔和活性炭等較為先進(jìn)的工藝技術(shù)，確保二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。在廢渣處理方面，園區(qū)與多家關(guān)聯(lián)企業(yè)合作，建立了資質(zhì)合格的園區(qū)環(huán)保工業(yè)廢品處理中心，共同努力，統(tǒng)一對(duì)陶瓷工業(yè)廢舊固體進(jìn)行運(yùn)輸、堆放、管理,變廢為寶。如在地磚次品和殘缺品的處理時(shí)，與小型瓷片加工廠合作，切割成下等級(jí)的地磚（片）；其他的廢料（包括拋光泥），將與水泥企業(yè)合作，作為水泥的原材料和填充料，盡量減少?gòu)U渣。

在安全生產(chǎn)管理方面：今年以來(lái)，我們與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，開展了春節(jié)前安全生產(chǎn)大排查大整治，深化“安全生產(chǎn)年”危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理活動(dòng)和全國(guó)第9個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等，落實(shí)安全監(jiān)督員對(duì)工地施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車間等重要場(chǎng)所定期或不定期進(jìn)行安全檢查，監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，責(zé)令立即整改，共檢查企業(yè)56家次，發(fā)放整改指令書17份。為吸取國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，我們還強(qiáng)制要求園區(qū)入園企業(yè)必須組員參加由縣消防大隊(duì)組織的消防培訓(xùn)課程。由于宣傳到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，全年園區(qū)沒(méi)有發(fā)生因安全生產(chǎn)造成的人員死亡，有效避免了區(qū)內(nèi)企業(yè)安全隱患事故的發(fā)生。

在企業(yè)用工管理方面：一是加強(qiáng)和兩鎮(zhèn)勞動(dòng)所的溝通聯(lián)系，建立園區(qū)勞動(dòng)力資源的信息共享，指導(dǎo)企業(yè)在用工方面優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)厝罕姟Ｒ荒陙?lái)，園區(qū)企業(yè)提供了十多個(gè)工種共

計(jì)約3600人的就業(yè)崗位，至目前共招聘吸收了約2600人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成效顯著；二是要求園區(qū)各企業(yè)必須按《勞動(dòng)法》，完善好本企業(yè)的用工勞動(dòng)合同；三是注重調(diào)解員工與企業(yè)之間的勞資糾紛，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

四、突出抓好穩(wěn)定管理，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展

受土地整改工作的影響，園區(qū)目前各項(xiàng)建設(shè)都處于一個(gè)暫時(shí)的停滯期，建成的企業(yè)想增資擴(kuò)產(chǎn)、在建企業(yè)想盡快建成投產(chǎn)、已簽約企業(yè)想盡快入園建設(shè)、周邊的群眾想迅速發(fā)展增加收入等，這些都與現(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r有較大的矛盾。為進(jìn)一步有效緩解矛盾，以“保穩(wěn)定、促和諧”為工作目標(biāo)，我們不斷做好解釋說(shuō)服工作。一是抓好企業(yè)維穩(wěn)工作。召開專門通報(bào)座談會(huì)議，將已建成或在建的企業(yè)召集在一起，通報(bào)土地整改工作情況，要求各投資商正視園區(qū)發(fā)展碰到的問(wèn)題，同心協(xié)力，互相理解，互相扶持，共度時(shí)艱，共同攜手破難解困。同時(shí)，進(jìn)一步明確了園區(qū)今后發(fā)展的思路、方向。通過(guò)座談會(huì)的溝通，進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，取得諒解，堅(jiān)定了投資商的信心。二是抓好群眾維穩(wěn)工作。管委會(huì)、禾云鎮(zhèn)、龍頸鎮(zhèn)政府高度重視、密切留意各種動(dòng)態(tài)，分派干部及時(shí)進(jìn)村入戶或約談村代表，做好解釋說(shuō)服工作，使絕大部分群眾能理解和配合支持園區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作，在土地整改期間沒(méi)有1例群眾或企業(yè)上訪。三是抓好園區(qū)的治安管理工作。我們進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，成立了園區(qū)治安執(zhí)勤點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的治安管理，完善社會(huì)治安防控體系。

五、突出抓好黨的建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)服務(wù)優(yōu)化

環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的吸引力，園區(qū)黨委班子努力打造

一流的投資企業(yè)環(huán)境。一是完善機(jī)構(gòu)。成立了工業(yè)園的黨委，并于去年1月18日召開管委會(huì)第一次全體黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生工業(yè)園紀(jì)律檢查委員會(huì)，加強(qiáng)了管委會(huì)內(nèi)部的黨建工作；二是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了各自的工作職責(zé)，通過(guò)召開民主生活會(huì)等方式狠抓作風(fēng)建設(shè)，黨員干部的精神面貌得到改善，工作效率得到提高；三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)園區(qū)。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)的跟蹤服務(wù)，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難，按照“提素質(zhì)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)責(zé)任”的要求努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)與投資環(huán)境；四是建設(shè)廉政園區(qū)。深化黨務(wù)、政務(wù)公開，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，把黨政廉政制度與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把反腐倡廉工作融入各項(xiàng)措施中，推進(jìn)陽(yáng)光工程建設(shè)，樹立廉潔高效的園區(qū)形象。五是建設(shè)活力園區(qū)。推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，以“五建五促”為重點(diǎn)，深化活力和諧企業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)等組織的積極作用，推動(dòng)企業(yè)建設(shè)，提高企業(yè)活力，適時(shí)開展技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、籃球比賽等活動(dòng)，豐富職工的文化生活。同時(shí)，加強(qiáng)職工思想政治教育，進(jìn)一步提高園區(qū)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到園區(qū)的發(fā)展還處于高投入較少產(chǎn)出的建設(shè)期，屬于初創(chuàng)的艱難爬坡階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、土地指標(biāo)偏少、基礎(chǔ)建設(shè)資金籌集困難等。面對(duì)困難，我們將勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼博，在“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年開好局、起好步，抓住雙轉(zhuǎn)移的發(fā)展契機(jī)，圍繞我縣“爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵” 的工作目標(biāo)，有效應(yīng)對(duì)土地整改的不利影響，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展方式，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，宜居、宜商、宜旅的工業(yè)新區(qū)。今后主要措施：一是加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步完善用地指標(biāo)報(bào)批。力爭(zhēng)今年內(nèi)將全部指標(biāo)下達(dá)到園區(qū)，使園區(qū)取得合法土地使用權(quán)，解決土地“瓶頸”對(duì)園區(qū)發(fā)展的制約，讓園區(qū)更好，更快，更健康地發(fā)展。二是提倡標(biāo)準(zhǔn)概念，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌。充分利用政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，以“做強(qiáng)做精、樹立品牌”的發(fā)展思路，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，按國(guó)際質(zhì)量體系、環(huán)境體系、陶瓷清潔生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升企業(yè)的品牌。三是加大資金投入，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。園區(qū)將繼續(xù)多渠道籌措資金，充分挖掘和利用有效資產(chǎn)，更為主動(dòng)地爭(zhēng)取金融部門和省、市有關(guān)部門的支持，撬動(dòng)民間資本參與，不斷加大建設(shè)資金投入。尤其是充分利用好省競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金首期4000萬(wàn)元，不斷完善“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)承接入園項(xiàng)目的能力。四是創(chuàng)新招商理念，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集水平。按照“鞏固新型建材、發(fā)展相關(guān)多元”的發(fā)展思路，強(qiáng)化招商引資，堅(jiān)持以擴(kuò)大開放促調(diào)整，充分抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才流動(dòng)帶來(lái)的巨大商機(jī)，加大招商引資力度，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集水平。五是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要將干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)從組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上，以建立健全干部教育、管理、監(jiān)督機(jī)制為抓手，提倡學(xué)習(xí)型干部思想，注重干部的知識(shí)更新，努力創(chuàng)優(yōu)園區(qū)服務(wù)軟環(huán)境。

第二篇：產(chǎn)業(yè)匯報(bào)

一、充分認(rèn)識(shí)加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

1、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是我省加快推進(jìn)新型工業(yè)化的必然要求。產(chǎn)業(yè)集聚是生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)空間布局上的優(yōu)化，是各種生產(chǎn)要素在一定地域的大量集聚和有效集中。加快產(chǎn)業(yè)集聚是優(yōu)化資源配置、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的工作平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集群是某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的及其支撐體系在一定地域內(nèi)發(fā)展并形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。培育產(chǎn)業(yè)集群是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚的重要方式。加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)工業(yè)化向高級(jí)階段發(fā)展的必然過(guò)程。要從全局和戰(zhàn)略的高度，把加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群作為我省走新型工業(yè)化道路的現(xiàn)實(shí)選擇，抓實(shí)抓好。

2、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，按照“延伸兩翼、對(duì)接兩洲，拓展一線、兩岸三地，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展，擴(kuò)大開放、服務(wù)全局”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，高新技術(shù)為支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，創(chuàng)造良好環(huán)境，圍繞優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，使我省產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，產(chǎn)業(yè)的集聚力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、品牌效應(yīng)與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)更加明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用更加有力，臨海工業(yè)支撐作用更加突出，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到全面提升，為建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

3、加快產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)任務(wù)是：初步形成一批特色鮮明、輻射力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。到2010年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2000年翻兩番；形成6—8個(gè)能夠參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群；30個(gè)能參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工并處領(lǐng)先地位、產(chǎn)值超100億元的產(chǎn)業(yè)集群；培育發(fā)展一大批能參與國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)中心城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入起帶動(dòng)作用的地方性產(chǎn)業(yè)集群。初步形能較為完善的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能，建立若干個(gè)國(guó)際性、全國(guó)性的專業(yè)市場(chǎng)及一批研發(fā)中心、檢測(cè)中心、標(biāo)準(zhǔn)中心和信息中心。

二、積極拓展加快產(chǎn)業(yè)集聚的有效途徑

4、培育要素市場(chǎng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，消除不利于市場(chǎng)培育完善的各種障礙，大力培育要素市場(chǎng)。健全以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的要素價(jià)格形成機(jī)制，完善市場(chǎng)化導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，增強(qiáng)要素活力，激活要素潛力，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效地流動(dòng)、集聚和優(yōu)化配置。充分利用現(xiàn)有城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施加快生產(chǎn)要素集聚。積極引導(dǎo)、合理土地投入方向，使土地資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化用地，提高土地利用率；充分調(diào)動(dòng)人員和人員的積極性，加速科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)技術(shù)要素以多種形式參與收益分配；完善人才工作機(jī)制，加大人力資源開發(fā)，促進(jìn)人力資源要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。

5、創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的研究，高度重視大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備，積極做好項(xiàng)目的前期工作。充分利用全球新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，促進(jìn)一批綜合效益好、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)性強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)企業(yè)按產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸，帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，拓展產(chǎn)業(yè)集聚的空間。結(jié)合我省實(shí)際，建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范行業(yè)的環(huán)保、、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范體系，加強(qiáng)投資運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布投資調(diào)控政策、投資信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，減少由于信息不對(duì)稱造成的投資浪費(fèi)。深化投資體制改革，落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范投資行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益。著眼于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力，把招商引資政策和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集聚各級(jí)政府、各個(gè)部門的工業(yè)性投入資金，集中扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。廣泛利用民間資本，形成民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。鼓勵(lì)各類符合條件的企業(yè)以發(fā)行股票、債券等直接融資方式籌集資金，加快培育上市后備資源，充分利用上市的融資功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

6、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。引導(dǎo)社會(huì)資源向龍頭企業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭企業(yè)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)、結(jié)算等中心，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，幫助協(xié)作配套企業(yè)做好與龍頭企業(yè)相銜接的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、管理等工作，積極支持中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的省內(nèi)配套率。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式，對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造。發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚，通過(guò)企業(yè)之間的集聚效應(yīng)降低綜合成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

7、創(chuàng)造區(qū)域品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立綜合品牌，引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)形象和品牌標(biāo)識(shí)的策劃與。積極培育國(guó)家名牌產(chǎn)品，對(duì)評(píng)選為“中國(guó)名牌”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)力給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)迅速擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌推介力度，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力提升企業(yè)、產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外知名度、美譽(yù)度，打造一批產(chǎn)業(yè)名市、名鎮(zhèn)，共創(chuàng)區(qū)域品牌。以政府引導(dǎo)、中介促進(jìn)、企業(yè)自主結(jié)盟為原則，推動(dòng)企業(yè)建立營(yíng)銷聯(lián)盟，共享營(yíng)銷資源。整合和利用各類會(huì)展資源，創(chuàng)立會(huì)展品牌，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一有序地企業(yè)參加各類交易會(huì)。積極推行現(xiàn)代營(yíng)銷管理，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，提高閩貨的市場(chǎng)占有率。推動(dòng)跨國(guó)公司采購(gòu)本地化，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大公司在閩設(shè)立商品采購(gòu)中心、物流配送中心、分銷中心。

8、提升工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持規(guī)?；?、集約化的原則，整合、優(yōu)化、提升現(xiàn)有的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，做好各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，按照功能區(qū)分，根據(jù)資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等綜合因素合理確定園區(qū)的定位，完善工業(yè)園區(qū)的道路、通訊、水、電、氣、污染控制等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化企業(yè)之間生產(chǎn)協(xié)作流程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使之成為產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)，組建具有法人資格的園區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)投融資的市場(chǎng)化。進(jìn)一步完善“飛地政策”或采取“保存量、分增量”的分配辦法，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)所在工業(yè)園區(qū)集中，鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)到市縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目投資密度(固定資產(chǎn)投資額／占地面積)和用地控制指標(biāo)、土地出讓價(jià)掛鉤制度，按照產(chǎn)業(yè)的不同，確定不同的用地控制指標(biāo)和土地最低出讓價(jià)。

9、努力擴(kuò)大開放，拓展產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步打破所有制限制，完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。大力推行以股份制為主的公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改進(jìn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，推進(jìn)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放。加強(qiáng)招商引資工作的區(qū)域協(xié)調(diào)，改進(jìn)招商引資方式，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，更多地吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)，更多地把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我省。繼續(xù)辦好中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)等一批重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，引導(dǎo)采用股權(quán)并購(gòu)方式加大招商力度。

第三篇：產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào)材料

匯報(bào)材料

根據(jù)會(huì)議要求，我將烏審旗2019年產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2019年烏審旗共收到市級(jí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金614萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共12個(gè)，涉及到5個(gè)蘇木鎮(zhèn)，13個(gè)嘎查村。重點(diǎn)嘎查村扶持資金260萬(wàn)元，用于重點(diǎn)嘎查村項(xiàng)目13個(gè)，涉及到5個(gè)蘇木鎮(zhèn)，13個(gè)嘎查村。我旗堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，依據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、扶貧對(duì)象需求，因村、因戶、因人精準(zhǔn)施策，提高資金項(xiàng)目效益和脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格依照項(xiàng)目庫(kù)審批手續(xù)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，確保財(cái)政扶貧資金使用精準(zhǔn)安全高效，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

一、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況

嘎魯圖鎮(zhèn)布寨嘎查滴灌加工廠項(xiàng)目已辦理采購(gòu)手續(xù)，正在作預(yù)算、簽訂合同、辦理廠房建設(shè)用地手續(xù)；布寨嘎查細(xì)毛羊合作社農(nóng)機(jī)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目已辦理詢價(jià)采購(gòu)，即將進(jìn)行招投標(biāo)工作；呼和淖爾嘎查托管代養(yǎng)項(xiàng)目正在辦理細(xì)毛羊采購(gòu)手續(xù)。圖克鎮(zhèn)圖呼勒岱嘎查追溯有機(jī)產(chǎn)品研發(fā)推廣體驗(yàn)銷售一體式生態(tài)閉環(huán)平臺(tái)建設(shè)，廠房600平米已建設(shè)完成，機(jī)器設(shè)備已完善并已全部投入使用，已與本嘎查6戶建檔立卡貧困戶及一般戶形成利益聯(lián)結(jié)，優(yōu)先收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品。烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)巴音高勒嘎査文貢塔拉專業(yè)合作社目前還在建設(shè)中，巴音希利嘎查烏審旗尚布拉格種牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，已經(jīng)投入使用；巴音敖包嘎查農(nóng)機(jī)機(jī)械服務(wù)隊(duì)機(jī)械已經(jīng)購(gòu)置完畢，已經(jīng)投入使用。其中蘇力德蘇木陶爾廟嘎查、呼和芒哈嘎查、寶日呼岱嘎查、通史嘎查的分布式光伏發(fā)電站計(jì)劃10月中旬并網(wǎng)；昌煌嘎查小雜糧加工廠目前正在辦理采購(gòu)手續(xù)；呼和芒哈冷鏈物流中心設(shè)備已經(jīng)購(gòu)買完畢，安裝完成后可以投入使用；通史嘎查農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)場(chǎng)地建設(shè)完工，審批手續(xù)已經(jīng)完成，計(jì)劃年底投入使用。

二、重點(diǎn)嘎查村項(xiàng)目推進(jìn)情況

嘎魯圖鎮(zhèn)呼和淖爾嘎查計(jì)劃購(gòu)買農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備，正在進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)對(duì)比；木都柴達(dá)木村計(jì)劃用于黑豬銷售實(shí)體店項(xiàng)目，正在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定門店選址；呼和陶勒蓋嘎查計(jì)劃用于種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，目前正在辦理土地審批手續(xù)。圖克鎮(zhèn)烏蘭什巴臺(tái)村生物顆粒廠，現(xiàn)在廠房已建設(shè)完成，已購(gòu)買各種機(jī)器設(shè)備5臺(tái)、車輛2輛、100噸地秤1臺(tái)，現(xiàn)已開始小規(guī)模運(yùn)行，每天大約產(chǎn)出15噸顆粒；陶?qǐng)?bào)嘎查生物顆粒廠廠房已建設(shè)完成，已購(gòu)買各種機(jī)器設(shè)備3臺(tái)，正在聯(lián)系相關(guān)部門安裝變壓器。無(wú)定河鎮(zhèn)薩拉烏蘇村冷鏈物流園項(xiàng)目。薩拉烏蘇村將20萬(wàn)扶貧資金用于投資烏審旗眾興農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社在薩拉烏蘇村建設(shè)的冷鏈物流園項(xiàng)目，合作期限為10年，村委每年分紅2萬(wàn)元，10年共計(jì)20萬(wàn)元，10年后返還本金；排子灣村委蔬菜大棚。排子灣村利用20萬(wàn)元扶貧資金新建大棚19棟，其中向農(nóng)牧戶出租大棚16棟，租金收入0.47萬(wàn)元；3棟棚村委用于種植花卉，目前收入10萬(wàn)元左右；毛布拉格村大棚項(xiàng)目。毛布拉格村利用20萬(wàn)元扶貧資金新建溫室大棚2棟，用于種植瓜果蔬菜，截至目前收入共計(jì)3萬(wàn)元左右。同時(shí)雇傭毛布拉各村貧困戶高貴軍打理大棚，幫助其增加經(jīng)濟(jì)收入；巴圖灣村入股內(nèi)蒙古鼎舜農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司。巴圖灣村將20萬(wàn)元扶貧項(xiàng)目資金用于入股內(nèi)蒙古鼎舜農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司，合作期限3年，村委每年分紅2.4萬(wàn)元，三年累計(jì)共計(jì)7.2萬(wàn)元，3年后返回本金20萬(wàn)元。公司優(yōu)先考慮雇傭巴圖灣村具有勞動(dòng)能力的貧困人員就業(yè)，并引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植瓜果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，增加貧困人員的收入。蘇力德蘇木陶爾廟嘎查農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)項(xiàng)目正在購(gòu)買機(jī)械；呼和芒哈嘎查冷鏈物流中心設(shè)備安裝完畢后投入使用；沙爾利格嘎查小雜糧加工廠正在商定采購(gòu)程序。

三、市級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金到位情況

2019年，我旗收到市級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金614萬(wàn)元，經(jīng)我旗精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，結(jié)合我旗脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施情況，分別向嘎魯圖鎮(zhèn)呼和淖爾嘎查托管代養(yǎng)項(xiàng)目撥付50萬(wàn)元、向布寨嘎查滴灌加工廠項(xiàng)目撥付30萬(wàn)元；向圖克鎮(zhèn)圖呼勒岱嘎查追溯有機(jī)產(chǎn)品研發(fā)推廣體驗(yàn)銷售一體式生態(tài)閉環(huán)平臺(tái)撥付60萬(wàn)元、向蘇力德蘇木陶爾廟嘎查、呼和芒哈嘎查、寶日呼岱嘎查、通史嘎查的分布式光伏發(fā)電站撥付260萬(wàn)、向昌煌嘎查小雜糧加工廠補(bǔ)助資金撥付20萬(wàn)、向呼和芒哈冷鏈物流中心撥付20萬(wàn)元、向通史嘎查農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)撥付35萬(wàn)。向無(wú)定河鎮(zhèn)堵嘎爾灣村玉米烘干廠項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元、向王窯灣村玻璃纖維棒項(xiàng)目撥付24萬(wàn)元。向?yàn)跆m陶勒蓋鎮(zhèn)撥付的95萬(wàn)元市級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金目前暫未向嘎查村撥付。

四、重點(diǎn)嘎查村扶持資金到位情況

2019年我旗共收到重點(diǎn)嘎查村扶持資金260萬(wàn)元。分別向嘎魯圖鎮(zhèn)呼和淖爾嘎查購(gòu)買農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備撥付20萬(wàn)元，木都柴達(dá)木村黑豬銷售實(shí)體店項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元，呼和陶勒蓋嘎查種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元。向蘇力德陶爾廟嘎查農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元、呼和芒哈嘎查冷鏈物流中心撥付20萬(wàn)元、沙爾利格嘎查小雜糧加工廠20萬(wàn)元。無(wú)定河鎮(zhèn)薩拉烏蘇村冷鏈物流園項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元，排子灣村委蔬菜大棚撥付20萬(wàn)元，毛布拉格村大棚項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元，巴圖灣村入股內(nèi)蒙古鼎舜農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元。圖克鎮(zhèn)烏蘭什巴臺(tái)村生物顆粒廠20萬(wàn)元，陶?qǐng)?bào)嘎查生物顆粒廠20萬(wàn)元。烏審召鎮(zhèn)布日都嘎查市級(jí)重點(diǎn)嘎查村20萬(wàn)資金因嘎查無(wú)項(xiàng)目，資金尚存于嘎查賬戶未投入使用，現(xiàn)已申請(qǐng)退回資金。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題

一是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)和政府采購(gòu)等國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，規(guī)范扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理。

其中招投標(biāo)和采購(gòu)手續(xù)花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，有的嘎查村招投標(biāo)后存在流標(biāo)情況，耽擱了時(shí)間，造成進(jìn)度緩慢。二是各嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)基本已形成，但不成熟，部分扶貧項(xiàng)目可行性論證等基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)；三是與貧困戶利益聯(lián)結(jié)效果不明顯，利益聯(lián)結(jié)方式多為入股分紅、雇傭等形式，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)效果不明顯。四是農(nóng)村貧困戶多存在缺勞力、缺技術(shù)、缺膽量等問(wèn)題，在農(nóng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺和項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象，單獨(dú)組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的難度很大。

五、下一步工作措施

一是緊盯項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧資金精準(zhǔn)安全高效使用。

實(shí)時(shí)開展扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕幫扶措施流于形式、浮于表面、長(zhǎng)效性不強(qiáng)、治標(biāo)不治本等問(wèn)題，確保扶貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

二是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金與貧困戶相鏈接。

注重發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)扶貧戶就地就業(yè)、帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用，與扶貧戶建立更加長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三是開展有針對(duì)性的巡回宣講活動(dòng)，全面引導(dǎo)和激勵(lì)扶貧戶內(nèi)生動(dòng)力，著力提升扶貧對(duì)象滿意度。

第四篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)

拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) 及邛崍旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

拉薩旅游業(yè)經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，從一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加外匯收入提高就業(yè)比例等方面發(fā)揮著不可替代的作用，近年來(lái)，在拉薩市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市旅游系統(tǒng)按照“環(huán)境立市、文化興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、民生安市、法制穩(wěn)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、扎實(shí)工作、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在推進(jìn)創(chuàng)新中破解難題，在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展，較好地完成了拉薩市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

旅游投入力度不斷加大，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加強(qiáng)，公共服務(wù)體系不斷完善，旅游服務(wù)水平不斷提升，已初步形成了六要素相配套的較完整的產(chǎn)業(yè)體系，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出，旅游接待連續(xù)保持20%以上的增幅：2006年、2007年接待游客量分別達(dá)到170、274萬(wàn)人次，2008年受“3.14”事件、汶川大地震和世界金融海嘯的嚴(yán)重影響，游客接待量下降至136萬(wàn)人次。為了盡快恢復(fù)旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，拉薩黨委、政府出臺(tái)了一系列扶持政策，旅游業(yè)逐步呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2009年實(shí)現(xiàn)游客接待量達(dá)320萬(wàn)人次，到2011年全市共接待國(guó)內(nèi)外游客514.43萬(wàn)

人次，比去年同期增長(zhǎng)24.43%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入51.11億元，比去年同期增長(zhǎng)21.36%，旅游收入占全市GDP比重24.41%，2012年拉薩累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者650.89萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)26.53%，實(shí)現(xiàn)旅游收入65.48億元,比去年同期增長(zhǎng)28.12%，超額完成了工作任務(wù)，2013年截至目前，2013年，截止目前，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外旅游者43.69萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4,47億元。全年預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)旅游接待量780萬(wàn)人次，旅游收入82億元，分別較2012年增長(zhǎng)20%和25%。

（一）宏觀環(huán)境進(jìn)一步改善

近年來(lái)，拉薩市委、市政府高度重視發(fā)展旅游業(yè)，帶領(lǐng)全市各縣（區(qū)）和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見》精神，先后研究出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加快拉薩旅游業(yè)發(fā)展的決定》等系列文件，把旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)并高規(guī)格成立了拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，督導(dǎo)各縣（區(qū)）、各部門全力推動(dòng)旅游工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次作出重要批示，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金也從2009年的400萬(wàn)增加到了2012年設(shè)立800萬(wàn)元，充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì)旅游工作的重視和關(guān)心。江蘇、北京兩省旅游局也多措并舉助推拉薩旅游業(yè)發(fā)展，形成了以項(xiàng)目援助為重點(diǎn)、資金援助為保障、智力援助為根本的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的援藏工作格局。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步提升

以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”為核心的旅游基礎(chǔ)接待設(shè)施在拉薩已經(jīng)具備一定規(guī)模。旅游服務(wù)中心項(xiàng)目基本完

工，娘熱、奪底等5個(gè)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃完成終審，11個(gè)旅游信息查詢終端交付使用，累計(jì)完成建設(shè)投資2.2939億元，鐵路、公路和旅游景區(qū)（點(diǎn)）沿線可視范圍內(nèi)的景觀改造工程全部完成，香格里拉大酒店、圣地天堂洲際大飯店、飛天國(guó)際大酒店等項(xiàng)目加快推進(jìn)，積極配合中國(guó)西藏文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)旅游配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，“十二五”期間，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投資8400萬(wàn)元，將有效推動(dòng)全市旅游硬件服務(wù)設(shè)施的整體上檔升級(jí)。目前，全市共有A級(jí)旅游景區(qū)11家。AAAAA級(jí)1家（布達(dá)拉宮），AAAA級(jí)4家（大昭寺、羅布林卡、博物館、娘熱民俗風(fēng)情園），AAA級(jí)1家（堆龍旭日牧區(qū)生態(tài)民俗園），AA級(jí)3家（倉(cāng)姑寺、德仲溫泉、思金拉措湖），A級(jí)2家（卓瑪拉康、奪底鄉(xiāng)維巴村）。共有星級(jí)賓館、飯店及社會(huì)旅館690家，民營(yíng)企業(yè)占60%以上。星級(jí)賓館、飯店共132家，其中五星級(jí)2家、四星級(jí)15家、三星級(jí) 48家、二星級(jí)26家、一星級(jí) 8家。星級(jí)家庭旅館33家，其中金星22家、銀星6家、銅星5家。社會(huì)旅館558家。星級(jí)賓館、飯店共客房24427間、床位45853張。

（三）旅游管理體制進(jìn)一步深化

根據(jù)拉薩旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求及市委、市政府關(guān)于創(chuàng)新和完善旅游工作協(xié)調(diào)機(jī)制的工作要求，在旅游管理體制機(jī)制改革上先行先試，從深化旅游景區(qū)管理機(jī)制建設(shè)著手，推行“三權(quán)分離”管理機(jī)制，起草了《拉薩旅游景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》和納木措景區(qū)管理委員會(huì)、八廓街歷史文化街區(qū)管理委員會(huì)組建方案，為逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)范

化奠定了基礎(chǔ)。深化旅游誠(chéng)信服務(wù)機(jī)制建設(shè)，建立旅游常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，設(shè)立旅游團(tuán)隊(duì)“綠色通道”備案制度，在全市135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立272名旅游服務(wù)督導(dǎo)員，進(jìn)一步提升了公共服務(wù)的能力和水平。深化行業(yè)管理機(jī)制建設(shè)，成立旅館業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)和旅游購(gòu)物協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管自律化。

（四）旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

以誠(chéng)信旅游建設(shè)工作為抓手，推動(dòng)旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，建立良好的旅游市場(chǎng)秩序，2011年，首次召開了全市旅游質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議，強(qiáng)化了市縣兩級(jí)旅游執(zhí)法職能，采用以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)基層旅游質(zhì)監(jiān)人員開展了相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，基本構(gòu)建了市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的旅游執(zhí)法機(jī)制。建立誠(chéng)信旅游服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，在拉薩135個(gè)便民警務(wù)站和大昭寺設(shè)立旅游服務(wù)督導(dǎo)員開展旅游指南和咨詢服務(wù)工作，組織旅游、公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等部門開展旅游聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，截至目前，共查處違規(guī)導(dǎo)游46個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)旅行社21家，發(fā)現(xiàn)非法拉客人員38名，與公安部門共同抓獲倒賣布達(dá)拉宮門票人員22名，有效地規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序，營(yíng)造了良好的旅游環(huán)境。據(jù)市場(chǎng)抽樣調(diào)查顯示，98.2%的游客對(duì)拉薩旅游環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量表示滿意，73%的游客有意重游西藏。

（五）旅游吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)

積極參加由國(guó)家旅游局牽頭舉辦的系列國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游展覽會(huì)（交易會(huì)），并聯(lián)合七地區(qū)在“珠三角”和“長(zhǎng)三角”重要客源地開展冬游西藏巡回促銷。第七屆納木措徒步大會(huì)

反應(yīng)強(qiáng)烈，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電臺(tái)等主流媒體聚焦拉薩、宣傳拉薩、推介拉薩，納木措徒步大會(huì)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、吸引力持續(xù)增強(qiáng)。為全面提升世界旅游目的地的影響力和吸引力，拉薩投資近400萬(wàn)元拍攝的“美麗家園〃幸福拉薩”宣傳片繼續(xù)開展冬季補(bǔ)拍工作，藏歷新年、越冬候鳥和魅力冰湖等自然人文景觀順利完成拍攝。拉薩旅游局制定的《2013年拉薩旅游宣傳促銷計(jì)劃》，明確了推動(dòng)旅游與體育等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，將舉辦納木措徒步大會(huì)、戶外高峰論壇、名人登山活動(dòng)、攝影大賽四項(xiàng)活動(dòng)。

（六）民生項(xiàng)目進(jìn)一步實(shí)施

深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”和“民族團(tuán)結(jié)月”活動(dòng)，黨員干部帶頭深入基層解決群眾存在困難和問(wèn)題，2012年，全年累計(jì)籌到扶貧款達(dá)80000元。按照“四業(yè)”辦公室的安排部署，舉辦農(nóng)牧民技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民1140人。以全國(guó)旅游援藏工作座談會(huì)在拉薩召開為契機(jī)，深化與北京、江蘇的技能培訓(xùn)合作，組織維巴村“兩委”班子成員和致富帶頭人共7人，前往北京市考察鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，邀請(qǐng)江蘇省旅游學(xué)院教師赴拉薩開展技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游管理人員40人。2012年，全市通過(guò)開展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到12324人，創(chuàng)收1億余元。

（七）鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展

進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，2013年截至目前，熱振唐古風(fēng)甲瑪標(biāo)段已經(jīng)開工。墨竹工卡縣德仲溫泉項(xiàng)目、堆龍德慶縣邱桑溫泉項(xiàng)目已完成初審，等待環(huán)評(píng)施工。思金拉措、直貢替寺景區(qū)項(xiàng)目已完成評(píng)審，等待資金開工。達(dá)普天文臺(tái)

項(xiàng)目、次角林溝集散廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目等上級(jí)部門審批。2013年財(cái)政資金項(xiàng)目主要包括堆龍德慶縣游客接待中心、當(dāng)雄賽馬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、曲水才納鄉(xiāng)民俗旅游村建設(shè)項(xiàng)目，目前正在等待自治區(qū)旅游局審批。以上13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，將有效開發(fā)拉薩鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，帶動(dòng)景區(qū)所在地的餐飲、娛樂(lè)休閑等服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在拉薩旅游業(yè)不斷取得飛速發(fā)展的同時(shí)，分析拉薩旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，六大矛盾依然存在：“市場(chǎng)高速增長(zhǎng)與可進(jìn)入性受限的矛盾”、“旺季一票難求與淡季門可羅雀的矛盾”、“核心景區(qū)超載與市郊旅游滯后的矛盾”、“高國(guó)際認(rèn)知度與低國(guó)際化水平的矛盾”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)需求與資金人才制約的矛盾”、“圣潔城市形象與混亂市場(chǎng)環(huán)境的矛盾”。如何解決好上述矛盾成為我市旅游工作的主要任務(wù)。

二、邛崍旅游業(yè)發(fā)展建議

（一）以旅游項(xiàng)目國(guó)際化為載體，推進(jìn)硬件建設(shè)國(guó)際化

1、加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作。開展旅游資源普查工作，掌握旅游資源開發(fā)利用狀況，找準(zhǔn)邛崍文化旅游資源的差異性和唯一性，準(zhǔn)確定位?？茖W(xué)編制旅游開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，注重同相關(guān)規(guī)劃的銜接，著力將旅游項(xiàng)目納入國(guó)家、省、成都市重點(diǎn)項(xiàng)目中。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)管理，建立定期公布項(xiàng)目進(jìn)度和退出制度。重視旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作，為投資者和項(xiàng)目搭建交流平臺(tái)。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)好以南絲路文化、文君文化、紅色文化、邛酒文化、邛窯文化、以及邛羌文化為主的旅游項(xiàng)目策劃、包裝、打造，重點(diǎn)推進(jìn)天臺(tái)山、平樂(lè)、大同等景區(qū)

開發(fā)建設(shè)，建設(shè)我市西部生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能區(qū)，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)，助推我市“絲路首城”建設(shè)步伐。

2、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

推進(jìn)旅游與文化、體育以及農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合，切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游的相互促進(jìn)。重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，繼續(xù)做好南絲路文化節(jié)、文君文化節(jié)，創(chuàng)新開展邛酒文化節(jié)、邛茶文化節(jié)等特色活動(dòng)，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)的融合，提升整體形象，樹立先進(jìn)典型。同時(shí)，要進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的力度，重點(diǎn)打造旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）的建設(shè)，以發(fā)展旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

3、創(chuàng)新發(fā)展模式，在要素均衡發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)完善集散、咨詢、引導(dǎo)、救援等公共服務(wù)體系建設(shè)，做好邛崍市游客集散中心和天臺(tái)山、平樂(lè)游客服務(wù)中心建設(shè)工作，鼓勵(lì)扶持特色旅游鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)完善旅游景區(qū)點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施，著力提高城市旅游服務(wù)功能。以“文化+產(chǎn)品+盈利點(diǎn)”為開發(fā)思路，豐富旅游產(chǎn)品建設(shè)，積極打造“南絲路水上走廊”、世界名酒文化走廊、“天府新區(qū)水源工程輸水干渠景觀走廊”，推進(jìn)旅游商品研發(fā)基地建設(shè)，積極打造奪底地方特色旅游商品生產(chǎn)基地和銷售基地。要繼續(xù)以培育五星（A）級(jí)、提升四星（A）級(jí)、壯大三星（A）級(jí)為抓手，特別是在星級(jí)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)（酒店）的評(píng)定上要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不斷增強(qiáng)邛崍旅游的吸引力。

（二）以旅游營(yíng)銷國(guó)際化為窗口，推進(jìn)整體旅游形象國(guó)際化

加強(qiáng)形象宣傳和產(chǎn)品推介。加強(qiáng)與央視等主流媒體的深

度合作，積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體、分眾傳媒、大型旅行社門店等平臺(tái)，加大邛崍旅游形象品牌宣傳，積極爭(zhēng)取在《中國(guó)旅游報(bào)》、《國(guó)家地理雜志》開辦旅游專版，擴(kuò)大宣傳，提升知名度，進(jìn)一步樹立邛崍旅游整體形象。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，整合資源，營(yíng)造氛圍，舉辦特色鮮明、轟動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng)，推出優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。創(chuàng)新旅游營(yíng)銷機(jī)制，努力做活淡季市場(chǎng)，著力拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求。積極宣傳、策劃、營(yíng)銷能代表邛崍?zhí)厣拇笮蛯?shí)景?。ㄈ鐒?chuàng)作、拍攝以茶馬古道，司馬相如、卓文君為題材的舞臺(tái)?。?，使之成為國(guó)內(nèi)旅游演藝的精品工程和邛崍旅游的新亮點(diǎn)。

（三）以旅游管理國(guó)際化作為保障，推進(jìn)旅游服務(wù)國(guó)際化

以我國(guó)第一部《旅游法》頒布為契機(jī)，以提升服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)工作，規(guī)劃出臺(tái)《邛崍旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》、《旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，加大旅游技能和管理型人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，全面提升旅游企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和品牌意識(shí)。加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)和旅飯店管理，開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊“黑社”、“黑店”等不法行為，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)誠(chéng)信旅游管理平臺(tái)和誠(chéng)信企業(yè)信息庫(kù)，推動(dòng)誠(chéng)信旅游建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。開展游客滿意度調(diào)查，及時(shí)發(fā)布季度、半年和滿意度調(diào)查報(bào)告，督促企業(yè)加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提升質(zhì)量。

1、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，在人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)旅游培訓(xùn)工作。加大“鄉(xiāng)土旅游人才”的引導(dǎo)和培

訓(xùn)工作，進(jìn)一步完善旅游管理人才培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專業(yè)人才，建議建立邛崍旅游專家顧問(wèn)團(tuán)，借助“外腦”為邛崍游科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供智力支持。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的管理，重點(diǎn)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，強(qiáng)化對(duì)旅游一線服務(wù)人員的服務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)人員整體素質(zhì)。

2、創(chuàng)新工作機(jī)制，在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

大力整合土地、林地、景區(qū)景點(diǎn)、文化等資源要素，促進(jìn)資源的轉(zhuǎn)讓和交易，進(jìn)一步完善政府主管、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，建立適應(yīng)旅游功能區(qū)建設(shè)的管理模式，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，把各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)到位。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制，完善旅游行政管理和行政監(jiān)察相互配合相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，開展旅游行風(fēng)明察暗訪和旅游市場(chǎng)檢查，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員職能和作用，切實(shí)解決好損害游客合法權(quán)益的突出問(wèn)題。

第五篇：生物產(chǎn)業(yè)匯報(bào)材料

平河鄉(xiāng)生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀匯報(bào)材料

尊敬的xxx及隨行各位領(lǐng)導(dǎo)：

衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞親臨我鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作。在此，我謹(jǐn)代表平河鄉(xiāng)黨委、政府以及全鄉(xiāng)3萬(wàn)多各族干部群眾對(duì)您們的到來(lái)表示熱烈的歡迎！下面，我就平河鄉(xiāng)鄉(xiāng)情概況、生物產(chǎn)業(yè)培植與發(fā)展現(xiàn)狀、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題、下一步發(fā)展壯大生物產(chǎn)品加工企業(yè)工作對(duì)策建議作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、鄉(xiāng)情概況

平河鄉(xiāng)位于綠春縣東南部，鄉(xiāng)政府駐地距綠春縣城65公里。介于東經(jīng)102°17ˊ至102°38ˊ，北緯22°至22°57ˊ之間。東與金平縣者米鄉(xiāng)和元陽(yáng)縣黃草嶺鄉(xiāng)相連，南與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤，西與我縣半坡鄉(xiāng)、騎馬壩鄉(xiāng)隔河相望，北與我縣三猛鄉(xiāng)毗鄰，地處兩國(guó)三縣六鄉(xiāng)的結(jié)合部，國(guó)境線長(zhǎng)123公里，地理環(huán)境十分特殊，區(qū)域優(yōu)勢(shì)非常明顯。

全鄉(xiāng)國(guó)土面積460.31平方公里，均為山地，地勢(shì)南北高，東西低，境內(nèi)群山蜿蜒，河谷深切，溝壑縱橫，多陡坡，少平地，最高海拔2202米，最低海拔410米。屬亞熱帶山地季風(fēng)氣候，局部地區(qū)屬北熱帶氣候，全年無(wú)霜區(qū)一般在350天，年平均氣溫17.2℃，年降雨量2890.7毫米，年平均日照時(shí)數(shù)為2089.9小時(shí)，年平均相對(duì)濕度為78%。

全鄉(xiāng)轄11 個(gè)村委會(huì)、1個(gè)社區(qū)，有95個(gè)村（居）民小組6322戶31220人，其中農(nóng)業(yè)人口28641人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.3%。境內(nèi)世居哈尼族、瑤族、彝族、拉祜族四種少數(shù)民族，其中哈尼族26684人，瑤族3863人，彝族504人，-1-拉祜族169人，是全縣瑤族人口最多的一個(gè)鄉(xiāng)。

2010年，全鄉(xiāng)完成社會(huì)總產(chǎn)值8538萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資達(dá)1.16億元,投資額度首次突破了億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)30%；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7356萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16%；農(nóng)民人均純收入1960元，同比增長(zhǎng)16%；糧食總產(chǎn)量1531萬(wàn)公斤,同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均有糧419公斤,同比增長(zhǎng)9.8%。

二、生物產(chǎn)業(yè)培植與發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“綠色產(chǎn)業(yè)富縣、電礦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、哈尼文化生態(tài)縣”三大戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí)，充分挖掘和利用豐富的土地、氣候等自然資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，大力培植以茶葉、草果、八角、杉木、桉樹、紫膠、橡膠、核桃、香蕉等為主的生物產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成效顯著。

（一）生物產(chǎn)業(yè)培植措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹立“潛力在山、希望在山”的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想和認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖；二是念好“山”字經(jīng)，做好“山”字文章，在低海拔地區(qū)大力發(fā)展橡膠等熱區(qū)作物，在高寒山區(qū)大力發(fā)展茶葉等經(jīng)濟(jì)林果；三是充分利用退耕還林政策和“興邊富民”政策加大對(duì)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，積極引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)；四是下派工作組進(jìn)村入戶，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、站所干部分片包干負(fù)責(zé)，優(yōu)先發(fā)動(dòng)村干部和黨員群眾；五是在鞏固提升原有生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加大新興生物產(chǎn)業(yè)培植和管撫力度，做好中耕管理和補(bǔ)植補(bǔ)種工作；六是科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，加大林地立體套種力度，強(qiáng)化科技措施的到位和肥力的投入；七是創(chuàng)造生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，加大招商引資力度，-2-吸引大公司、大企業(yè)、大老板前來(lái)投資開發(fā)生物產(chǎn)業(yè)；八是通過(guò)以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合的方式，較好地解決農(nóng)戶當(dāng)前生計(jì)問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益矛盾關(guān)系比較突出的問(wèn)題。

（二）生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，我鄉(xiāng)不斷以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊緊抓住生物產(chǎn)業(yè)培植不放松。截止目前，全鄉(xiāng)已形成了17萬(wàn)畝的生物產(chǎn)業(yè)格局，人均生物產(chǎn)業(yè)面積已突破5畝。其中，培植八角38827.6畝、紫膠14208.4畝、草果29443畝、核桃18695.8畝、茶葉18150畝、橡膠31559.2畝、杉木等2萬(wàn)余畝，實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6830.4萬(wàn)元（生物產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的80％左右）。使生物產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民群眾增收致富的又一重要支柱產(chǎn)業(yè)，初步形成了以八角、橡膠、草果、茶葉、紫膠為主體的生物產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)。目前，全鄉(xiāng)上下積極性高漲，正在掀起杉木、桉樹等速生豐產(chǎn)林種植的高潮。

三、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）已建加工企業(yè)。我鄉(xiāng)建有7個(gè)茶葉加工廠，它們是東哈雙王茶廠、車?yán)镙敳鑿S、東斯茶廠、略馬茶廠、咪霞茶廠、東批哈龍茶廠和東角茶廠。其中，東哈雙王茶廠和車?yán)镙敳鑿S規(guī)模較大。由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、投入資金不足、經(jīng)營(yíng)管理不善等原因，近兩年大部分茶廠已停廠。此外，還建有幾處零星的木材加工點(diǎn)。

1．東哈雙王茶廠：雙王茶廠距東哈村委會(huì)3公里，緊靠綠二線，交通便利、地理位置優(yōu)越。茶廠原經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于村委會(huì)，于2000年個(gè)體戶王永發(fā)與村委會(huì)承包40年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。茶廠占地1200平方米，有茶葉地430畝。

-3-是一家生產(chǎn)加工、銷售于一體的茶葉加工企業(yè)。廠房有炒茶機(jī)、揉捻機(jī)、殺青機(jī)、熱風(fēng)爐、烘培機(jī)等茶葉加工設(shè)備。年加工量在6噸以上。目前茶廠生產(chǎn)加工情況不穩(wěn)定。

2．車?yán)镙敳鑿S：莪瑪茶廠位于車?yán)锎逦瘯?huì)旁，緊靠綠二線，交通便利、地理位置優(yōu)越。茶廠原經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于村委會(huì)，于2001年個(gè)體戶李梅與村委會(huì)承包35年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。茶廠占地230平方米，有茶葉地224畝。是一家生產(chǎn)加工、銷售于一體的茶葉加工企業(yè)。廠房有炒茶機(jī)、揉捻機(jī)、殺青機(jī)、烘培機(jī)等茶葉加工設(shè)備。年加工量在3噸以上。由于近年來(lái)效益不好，該茶廠已停廠兩年。

（二）擬建加工企業(yè)。目前，我鄉(xiāng)擬在東哈村委會(huì)小黑江東岸國(guó)防公路沿線獨(dú)紅村下方選址，由綠春縣小黑江林膠有限公司建設(shè)一座橡膠顆粒加工廠（縣人民政府已批復(fù)同意建設(shè)）。綠春縣小黑江林膠有限公司在東哈村委會(huì)獨(dú)紅、東角兩地共開墾種植橡膠2000余畝，目前膠樹長(zhǎng)勢(shì)較好，預(yù)計(jì)明年可陸續(xù)開割。除該公司種植的2000余畝橡膠外，全鄉(xiāng)還有3萬(wàn)余畝農(nóng)戶自種的橡膠，明年起將陸續(xù)進(jìn)入開割期，建設(shè)橡膠加工廠已迫在眉睫。為此，綠春縣小黑江林膠有限公司擬在我鄉(xiāng)投資建設(shè)一座橡膠顆粒加工廠。該橡膠顆粒加工廠占地15畝，其中建筑物占地7512平方米，投資約620萬(wàn)元，建設(shè)周期2年，建成后可年產(chǎn)1000噸顆粒膠，之后隨產(chǎn)膠量的增加擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。該橡膠顆粒加工廠的建設(shè)，有利于加快推進(jìn)我鄉(xiāng)橡膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展存在的困難問(wèn)題

（一）生物產(chǎn)品加工企業(yè)大多規(guī)模較小，處于粗放型的小作坊形式，企業(yè)管理差，配套能力弱，工藝水平低，技術(shù)裝備相對(duì)落后，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）生物產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏流動(dòng)資金，企業(yè)基本上是由個(gè)人承包興建，由于流動(dòng)資金不足，影響原料收購(gòu)、加工和產(chǎn)品銷售，以及擴(kuò)大再生產(chǎn)。

（三）生物產(chǎn)品加工程度較低、規(guī)模小，生產(chǎn)集中度不夠，市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)品加工、原料基地產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有真正形成，轉(zhuǎn)化增值的幅度偏低，市場(chǎng)流通體系尚未有效建立，影響了產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。

（四）生物產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)力量不足，產(chǎn)品深加工能力弱，附加值低，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的實(shí)力和能力。

（五）生物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過(guò)程中質(zhì)量安全控制薄弱，生產(chǎn)資料、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志體系的建設(shè)滯后，尤其是企業(yè)加工設(shè)備陳舊、管理水平不高、質(zhì)量意識(shí)淡薄，很大程度上影響生物產(chǎn)品加工企業(yè)的總體水平。

五、下一步發(fā)展壯大生物產(chǎn)品加工企業(yè)工作對(duì)策建議 我鄉(xiāng)是生物產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)比較重要的位置，同時(shí)已成為農(nóng)民群眾增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)。要提升生物產(chǎn)品加工質(zhì)量和層次，提高生物產(chǎn)品比較效益，實(shí)現(xiàn)生物產(chǎn)品的外延增值，我們的工作對(duì)策建議是：

（一）加強(qiáng)政策扶持。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策和扶持辦法，設(shè)立生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立生物產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，在征用土地、項(xiàng)目資金、貸款貼息、稅

-5-收優(yōu)惠、擔(dān)保貸款等方面予以支持傾斜，緩解生物產(chǎn)品加工企業(yè)的資金“瓶頸”。

（二）建設(shè)良好的生物產(chǎn)品加工環(huán)境。加大無(wú)公害生物產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民提高誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，熟悉市場(chǎng)規(guī)則，加快無(wú)公害生物產(chǎn)品的生產(chǎn)引導(dǎo)和推廣，從源頭上為生物產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展提供可靠原料，從而推動(dòng)生物產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展和壯大。

（三）培植主導(dǎo)生物產(chǎn)業(yè)。采取“政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)參與、筑巢引鳳”的發(fā)展模式，實(shí)行專業(yè)分工、錯(cuò)位發(fā)展，壯大一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)，在管護(hù)好現(xiàn)有17萬(wàn)畝生物產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大生物產(chǎn)業(yè)培植力度，努力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)上一個(gè)新的臺(tái)階，為我鄉(xiāng)發(fā)展壯大生物產(chǎn)品加工企業(yè)提供有力保障。

（四）大力實(shí)施技術(shù)改造。鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有加工企業(yè)走“新型工業(yè)化”道路，運(yùn)用先進(jìn)適應(yīng)性技術(shù)，對(duì)原有的落后工藝、陳舊設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造，以及推行質(zhì)量體系和管理體系標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，著力做好現(xiàn)有加工企業(yè)的內(nèi)部挖潛和內(nèi)涵式擴(kuò)大生產(chǎn)文章。

（五）樹立品牌意識(shí)。通過(guò)加大投入、技術(shù)改造、設(shè)備更新和精深加工，打破傳統(tǒng)的粗放生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)管理模式，不斷提高生物產(chǎn)品附加值和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固、提升和創(chuàng)立自己的品牌，樹立精品意識(shí)。