第一篇：湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例 2008年09月10日 15時(shí)47分 85 主題分類: 憲法制度

“人民代表”

湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第1號(hào)

《湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》 于2008年7月31日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年9月1日起施行。

湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 二○○八年七月三十一日

湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

（1996年9月28日湖南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2008年7月31日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂通過)

第一章 總則

第一條 為了保障本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱縣級(jí)以上人大常委會(huì)）依法行使監(jiān)督職權(quán)，發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治省，根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)依據(jù)憲法、法律和本條例的規(guī)定，行使監(jiān)督職權(quán)。

第三條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)，應(yīng)當(dāng)圍繞國家工作大局，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放。

第四條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。

第五條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)對本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。

第六條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的情況應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。

第七條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的內(nèi)容和程序，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督法的規(guī)定向社會(huì)公開，在本級(jí)人大常委會(huì)公報(bào)或者本行政區(qū)域內(nèi)新聞媒體上公布。

第八條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）負(fù)責(zé)處理人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要日常工作。

人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)（以下簡稱專門委員會(huì)）在本級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)定的職責(zé)協(xié)助人大常委會(huì)開展監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的有關(guān)具體工作。

第二章 聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

第九條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，有計(jì)劃地聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

第十條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)聽取和審議本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議，由專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)按照下列職責(zé)分工提出：

（一）本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，由具體組織執(zhí)法檢查的有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)整理提出；

（二）本級(jí)人民代表大會(huì)代表對人民政府、人民法院、人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題，由人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)整理提出；

（三）本級(jí)人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問題，由人大常委會(huì)辦公廳（室）整理提出，人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)配合；

（四）專門委員會(huì)、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的突出問題，由開展調(diào)查研究的專門委員會(huì)、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)整理提出；

（五）人民來信來訪集中反映的問題，由人大常委會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)整理提出；

（六）社會(huì)普遍關(guān)注的其他問題，由人大常委會(huì)研究室或者辦公室整理提出，其他有關(guān)工作機(jī)構(gòu)配合；

（七）人民政府、人民法院、人民檢察院要求報(bào)告專項(xiàng)工作的建議，由人大常委會(huì)辦公廳（室）整理提出。

有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)提出人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議前，應(yīng)當(dāng)分別征求人民政府及其有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院的意見。

第十一條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)辦公廳（室）負(fù)責(zé)匯總各專門委員會(huì)、人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)提出的專項(xiàng)工作報(bào)告的議題建議，擬定人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃。

第十二條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，由主任會(huì)議通過，向人大常委會(huì)報(bào)告，并由人大常委會(huì)辦公廳（室）書面通知本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院。

聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況或者有關(guān)國家機(jī)關(guān)的要求需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主任會(huì)議決定，向人大常委會(huì)報(bào)告，并由人大常委會(huì)辦公廳（室）將調(diào)整情況及時(shí)通知本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院。

第十三條 有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，按照職責(zé)分工制定具體實(shí)施方案。

第十四條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，人大常委會(huì)辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行三十日前通知有關(guān)國家機(jī)關(guān)。

第十五條 專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院或者人民檢察院負(fù)責(zé)人向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告，人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告。

第十六條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)代表對本級(jí)或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。有關(guān)國家機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)按照人大常委會(huì)的工作程序予以協(xié)助。

人大常委會(huì)組成人員和人大代表可以向被視察或者專題調(diào)查研究的單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。

視察或者專題調(diào)查研究結(jié)束后，負(fù)責(zé)有關(guān)具體工作的專門委員會(huì)、人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)的問題以及各方面對該項(xiàng)工作的意見匯總整理，形成書面報(bào)告，為人大常委會(huì)審議該項(xiàng)工作報(bào)告提供參考。

第十七條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)必要時(shí)可以邀請本級(jí)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議，聽取本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，并發(fā)表意見。

第十八條 人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)將人大常委會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告的意見及時(shí)進(jìn)行綜合整理，經(jīng)主任會(huì)議研究，形成書面審議意見。人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對專項(xiàng)工作報(bào)告作出決議。

審議意見的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對專項(xiàng)工作報(bào)告的總體評價(jià)、存在的主要問題、改進(jìn)工作的建議和辦理期限等。

審議意見由人大常委會(huì)辦公廳（室）交由人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理，并通報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)代表。

第十九條 人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見后兩個(gè)月內(nèi)提出研究處理方案，并送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。

有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對人民政府、人民法院或者人民檢察院的研究處理情況進(jìn)行督辦。

人民政府、人民法院或者人民檢察院一般應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將審議意見的研究處理結(jié)果送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向人大常委會(huì)提出書面報(bào)告；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的，人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)提前提出延期申請，經(jīng)主任會(huì)議同意可以延期報(bào)告。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將報(bào)告提請人大常委會(huì)審議。

第二十條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)可以聽取本行政區(qū)域內(nèi)不屬于本級(jí)人民政府管理的行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)工作情況的匯報(bào)，必要時(shí)可以進(jìn)行審議，并將審議意見向其上級(jí)主管部門通報(bào)。

第三章 審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一年度的本級(jí)決算草案提請本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)，并向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。

人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以聽取人民政府有關(guān)部門對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)；經(jīng)主任會(huì)議同意，可以對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行中的重大事項(xiàng)進(jìn)行專題調(diào)查研究。

第二十二條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中需要作部分調(diào)整的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府向本級(jí)人大常委會(huì)提請審查和批準(zhǔn)關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算部分調(diào)整的時(shí)間，不得遲于當(dāng)年十月三十一日。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府在實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中，因上級(jí)人民政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整而引起本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃部分調(diào)整的，由本級(jí)人民政府調(diào)整執(zhí)行，并在本級(jí)人民代表大會(huì)下一次會(huì)議的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告中予以說明。

第二十四條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí)，聽取和審議本級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

人大常委會(huì)組成人員審議審計(jì)工作報(bào)告的意見由人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專門委員會(huì)及時(shí)進(jìn)行綜合整理，經(jīng)主任會(huì)議討論，形成書面審議意見，并由人大常委會(huì)辦公廳（室）交由本級(jí)人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將審議意見的研究處理情況向人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對審計(jì)工作報(bào)告作出決議。

第二十五條 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)以上人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，人民政府應(yīng)當(dāng)在五年規(guī)劃實(shí)施的第三年對前兩年的實(shí)施情況提出中期評估報(bào)告，提請本級(jí)人大常委會(huì)審議。

第二十六條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)決算、聽取和審議預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告的具體程序，按照《湖南省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)預(yù)算審查監(jiān)督條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四章 執(zhí)法檢查

第二十七條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。制定執(zhí)法檢查年度計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮本級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的議案和建議、批評、意見以及人民來信來訪所反映的意見。

執(zhí)法檢查年度計(jì)劃由人大常委會(huì)辦公廳（室）會(huì)同有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)擬定，由主任會(huì)議通過，向人大常委會(huì)報(bào)告，并由人大常委會(huì)辦公廳（室）以書面形式通知本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院。

執(zhí)法檢查年度計(jì)劃因特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由主任會(huì)議決定，向人大常委會(huì)報(bào)告，并由人大常委會(huì)辦公廳（室）將調(diào)整情況及時(shí)通知本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院。

第二十八條 執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法檢查方案。執(zhí)法檢查方案由具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作的有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)擬定，報(bào)主任會(huì)議確定。執(zhí)法檢查方案應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法檢查的目的、內(nèi)容、方式、時(shí)間、要求等事項(xiàng)。

第二十九條 執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照精干、效能的原則，成立執(zhí)法檢查組。

執(zhí)法檢查組由組長一人、組員若干人組成。組長由主任會(huì)議從本級(jí)人大常委會(huì)組成人員中確定。組員從本級(jí)人大常委會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定，并可以邀請本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。

第三十條 人民政府、人民法院或者人民檢察院和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)法檢查組的要求如實(shí)匯報(bào)情況，協(xié)助做好有關(guān)工作。執(zhí)法檢查方案要求自查的，人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)對照法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真組織自查。執(zhí)

法檢查組可以向被檢查的國家機(jī)關(guān)和其他有關(guān)單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。

第三十一條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法檢查方案規(guī)定的期限內(nèi)提出執(zhí)法檢查報(bào)告。

執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對所檢查法律、法規(guī)實(shí)施情況的評價(jià)，對法律、法規(guī)實(shí)施中存在的問題和原因的分析，改進(jìn)執(zhí)法工作、處理違法案件以及對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議等內(nèi)容。

第三十二條 執(zhí)法檢查報(bào)告由主任會(huì)議提請人大常委會(huì)審議。必要時(shí)，人大常委會(huì)可以作出相應(yīng)的決議、決定。

人大常委會(huì)審議執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)，本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見。

第三十三條 人大常委會(huì)組成人員審議執(zhí)法檢查報(bào)告的意見由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查的專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)匯總整理，經(jīng)主任會(huì)議研究，形成書面審議意見。審議意見連同執(zhí)法檢查報(bào)告，由人大常委會(huì)辦公廳（室）一并交由本級(jí)人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。

人民政府、人民法院或者人民檢察院一般應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將研究處理結(jié)果送交有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向本級(jí)人大常委會(huì)提出書面報(bào)告。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告的，人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)提前提出延期申請，經(jīng)主任會(huì)議同意可以延期報(bào)告。

第三十四條 人大常委會(huì)組成人員對處理結(jié)果不滿意或者情況復(fù)雜、需要進(jìn)行跟蹤檢查的，由主任會(huì)議決定組織跟蹤檢查。人大常委會(huì)可以委托有關(guān)專門委員會(huì)或者人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢查。

跟蹤檢查的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主任會(huì)議報(bào)告。必要時(shí)，主任會(huì)議可以要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)接受詢問，并可以將跟蹤檢查情況的報(bào)告印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

第五章 規(guī)范性文件的備案審查

第三十五條 下列規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案：

（一）省人民政府制定的規(guī)章、長沙市人民政府制定的規(guī)章；

（二）省人民政府及其所屬部門、長沙市人民政府及其所屬部門、自治州和自治縣人民政府，根據(jù)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的授權(quán)，就地方性法規(guī)、自治條例和單行條例適用中的具體問題所作的規(guī)定；

（三）縣級(jí)以上人民政府向社會(huì)公開發(fā)布的決定、命令以及其他涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)、具有普遍約束力的文件；

（四）縣級(jí)以上人民政府辦公廳（室）向社會(huì)公開發(fā)布的涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)、具有普遍約束力的文件。

長沙市人民政府制定的規(guī)章，在報(bào)送本級(jí)人大常委會(huì)備案的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送省人大常委會(huì)備案。

第三十六條 下列規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)人大常委會(huì)備案：

（一）設(shè)區(qū)的市、自治州、縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議、決定；

（二）鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作出的決議、決定。

第三十七條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)對規(guī)范性文件備案審查的具體程序，按照《湖南省規(guī)范性文件備案審查條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 詢問和質(zhì)詢

第三十八條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

第三十九條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)舉行會(huì)議期間，省、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向人大常委會(huì)書面提出對本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第四十條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在人大常委會(huì)會(huì)議或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主任會(huì)議報(bào)告。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案情況的報(bào)告印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議決定印發(fā)人大常委會(huì)會(huì)議或者提質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員。

第四十一條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在人大常委會(huì)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢案，提質(zhì)詢案的人大常委會(huì)組成人員過半數(shù)不滿意的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)重新作出答復(fù)；受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢案，專門委員會(huì)組成人員過半數(shù)不滿意的，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)重新作出答復(fù)。

第七章 特定問題調(diào)查

第四十二條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

第四十三條 主任會(huì)議可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，提請人大常委會(huì)審議。

五分之一以上人大常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請人大常委會(huì)審議，或者先交有關(guān)專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請人大常委會(huì)審議。

第四十四條 特定問題的調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在本級(jí)人大常委會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表中提名，提請人大常委會(huì)全體會(huì)議審議通過。

特定問題的調(diào)查委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要，可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。

第四十五條 特定問題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料，不得拒絕。

第四十六條 特定問題的調(diào)查委員會(huì)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向人大常委會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。人大常委會(huì)可以根據(jù)調(diào)查報(bào)告作出相應(yīng)的決議、決定。

第八章 撤職案的審議和決定

第四十七條 在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，縣級(jí)以上人大常委會(huì)可以依法撤銷違法、違紀(jì)、失職、瀆職的本級(jí)人民政府個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)人員和由它任命的人民政府、人民法院、人民檢察院工作人員的職務(wù)。

第四十八條 人民政府省長、州長、市長、縣長、區(qū)長，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出對本級(jí)人民政府個(gè)別副職領(lǐng)導(dǎo)人員和由人大常委會(huì)任命的其他組成人員的撤職案。

人民法院院長、人民檢察院檢察長可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出對由其提請人大常委會(huì)任命的工作人員的撤職案。

主任會(huì)議或者縣級(jí)以上人大常委會(huì)組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出對本條例第四十七條所列人員的撤職案。

撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)材料。

第四十九條 撤職案由主任會(huì)議提出的，由主任會(huì)議提請人大常委會(huì)審議；由人民政府省長、州長、市長、縣長、區(qū)長或者人民法院院長、人民檢察院檢察長提出的，由主任會(huì)議決定提請人大常委會(huì)審議。

人大常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案由主任會(huì)議決定是否提請人大常委會(huì)審議，或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)人大常委會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，由以后的人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告決定。

第五十條 撤職案提請人大常委會(huì)全體會(huì)議表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在人大常委會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)全體會(huì)議。

撤職案提請人大常委會(huì)表決前，全體提案人要求撤回或者部分提案人要求撤回且堅(jiān)持提撤職案的人員少于法定人數(shù)的，由主任會(huì)議決定并向人大常委會(huì)報(bào)告，對該項(xiàng)撤職案的審議即行終止。

第五十一條 撤職案的表決采用無記名投票方式，以人大常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

第九章 附則

第五十二條 本條例自2008年9月1日起施行。

第二篇：深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

【發(fā)布單位】81907 【發(fā)布文號(hào)】深常[1997]5號(hào) 【發(fā)布日期】1997-04-26 【生效日期】1997-04-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

（1997年4月26日深?！?997〕5號(hào)）

第一章 總則

第一條 第一條 為了保障憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

第二條 第二條 深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡稱常務(wù)委員會(huì)）依法對市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院行使監(jiān)督職權(quán)。市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院依法接受常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。

第三條 第三條 常務(wù)委員會(huì)依據(jù)民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督職權(quán)。

第四條 第四條 常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的日常工作。常務(wù)委員會(huì)辦公廳和各工作委員會(huì)（以下簡稱工作機(jī)構(gòu)）承辦常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的具體工作。

第五條 第五條 常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作受市人民代表大會(huì)的監(jiān)督。

第二章 規(guī)范性文件的備案

第六條 第六條 下列規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在文件發(fā)布之日起十五日內(nèi)報(bào)送常務(wù)委員會(huì)備案：

（一）市人民政府的規(guī)章、決定和命令；

（二）市中級(jí)人民法院和市人民檢察院實(shí)施法律、法規(guī)的規(guī)定和辦法；

（三）區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議。

第七條 第七條 工作機(jī)構(gòu)可以對報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行初步審查，并向主任會(huì)議報(bào)告審查情況。

第八條 第八條 主任會(huì)議認(rèn)為規(guī)范性文件不適當(dāng)?shù)?，可以建議制定機(jī)關(guān)糾正，或者提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第九條 第九條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為規(guī)范性文件不適當(dāng)?shù)?，可以?zé)令制定機(jī)關(guān)糾正并報(bào)告結(jié)果，或者作出撤銷的決定。

第三章 聽取和審議工作報(bào)告

第十條 第十條 常務(wù)委員會(huì)定期聽取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告。

第十一條 第十一條 常務(wù)委員會(huì)聽取工作報(bào)告，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行三十日前書面通知報(bào)告機(jī)關(guān)，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行十日前將報(bào)告以及有關(guān)材料報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以對工作報(bào)告進(jìn)行初步審查，審查意見由主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第十二條 第十二條 常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告，報(bào)告機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議意見送交有關(guān)機(jī)關(guān)。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告辦理情況。

第十三條 第十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)對工作報(bào)告不滿意的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出說明；對說明仍不滿意的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在下一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上重新報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)可以對工作報(bào)告作出決議。

第四章 監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行

第十四條 第十四條 常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（以下簡稱計(jì)劃）和預(yù)算的執(zhí)行。

第十五條 第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在每年第三季度向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況。

第十六條 第十六條 計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）經(jīng)市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和措施的實(shí)施情況；

（二）計(jì)劃主要指標(biāo)和預(yù)算收支的執(zhí)行情況；

（三）計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行中的主要問題和解決措施；

（四）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

第十七條 第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前，將計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。常務(wù)委員會(huì)審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，市人民政府計(jì)劃和財(cái)政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。常務(wù)委員會(huì)可以對計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告作出決議。

第十八條 第十八條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)市人民政府的建議，審查和決定計(jì)劃、預(yù)算的部分變更。

第十九條 第十九條 常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)預(yù)算超收安排方案、用地計(jì)劃調(diào)整方案和人口計(jì)劃調(diào)整方案。

第二十條 第二十條 常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)本級(jí)財(cái)政決算。

第二十一條 第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前，將需要由常務(wù)委員會(huì)審查決定或者審查批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)算部分變更方案、預(yù)算超收安排方案、用地計(jì)劃調(diào)整方案、人口計(jì)劃調(diào)整方案和市本級(jí)財(cái)政決算，以及有關(guān)說明材料報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對前款所列報(bào)告或者方案進(jìn)行初步審查，審查意見由主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第二十二條 第二十二條 常務(wù)委員會(huì)審議前條所列報(bào)告或者方案，報(bào)告人者或提案人及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。

第二十三條 第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)每年向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城市基礎(chǔ)設(shè)施增容費(fèi)、國土有償轉(zhuǎn)讓收入和國有企業(yè)收益等專項(xiàng)資金的收支情況。

第五章 執(zhí)法檢查

第二十四條 第二十四條 常務(wù)委員會(huì)有計(jì)劃地檢查監(jiān)督法律、法規(guī)實(shí)施情況和實(shí)施主管機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作。

第二十五條 第二十五條 執(zhí)法檢查的內(nèi)容、步驟和執(zhí)法檢查組的組成由主任會(huì)議決定。

第二十六條 第二十六條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法檢查開始二十日前將執(zhí)法檢查的有關(guān)事項(xiàng)書面通知被檢查機(jī)關(guān)。

第二十七條 第二十七條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)聽取被檢查機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作匯報(bào)，調(diào)查研究法律、法規(guī)實(shí)施的情況和問題。有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)情況和有關(guān)材料。

第二十八條 第二十八條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查情況書面報(bào)告主任會(huì)議，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)審議執(zhí)法檢查報(bào)告，被檢查機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將對執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見送交被檢查機(jī)關(guān)。

第二十九條 第二十九條 被檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審議意見在規(guī)定期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告改進(jìn)措施及效果。有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促被檢查機(jī)關(guān)改進(jìn)工作。

第三十條 第三十條 常務(wù)委員會(huì)可以對執(zhí)法檢查報(bào)告作出決議。

第六章 聽取和審議述職報(bào)告

第三十一條 第三十一條 常務(wù)委員會(huì)有計(jì)劃地聽取和審議述職人員的述職報(bào)告。前款所稱述職人員，指市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生或者決定任命的國家工作人員。

第三十二條 第三十二條 述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定情況；（2）依法履行職責(zé)，完成工作任務(wù)情況；（3）勤政廉政和工作作風(fēng)情況；（4）辦理代表議案和建議情況；（5）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第三十三條 第三十三條 述職人員、述職時(shí)間和述職評議組的組成由主任會(huì)議決定。

第三十四條 第三十四條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在述職時(shí)間三十日前將述職的有關(guān)事項(xiàng)書面通知述職人員。述職人員應(yīng)當(dāng)在述職時(shí)間十日前將述職報(bào)告報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。

第三十五條 第三十五條 常務(wù)委員會(huì)聽取述職報(bào)告前，述職評議組應(yīng)當(dāng)?shù)绞雎毴藛T所在單位和有關(guān)部門聽取意見，了解情況，并將調(diào)查結(jié)果書面報(bào)告主任會(huì)議，由主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第三十六條 第三十六條 常務(wù)委員會(huì)聽取和審議述職報(bào)告，可以根據(jù)需要邀請部分代表和有關(guān)人員列席會(huì)議。述職人員在聯(lián)組會(huì)議上聽取意見，回答詢問。

第三十七條 第三十七條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對述職人員作出評價(jià)，并書面送交述職人員和有關(guān)機(jī)關(guān)。

第三十八條 第三十八條 述職人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)審議意見改進(jìn)工作，并在三個(gè)月內(nèi)將改進(jìn)措施和效果書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

第七章 評議

第三十九條 第三十九條 常務(wù)委員會(huì)有計(jì)劃地組織代表對市人民政府及其工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作進(jìn)行評議。

第四十條 第四十條 評議的內(nèi)容、步驟和評議組的組成由主任會(huì)議決定。

第四十一條 第四十一條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評議開始三十日前將評議的有關(guān)事項(xiàng)書面通知被評議機(jī)關(guān)。

第四十二條 第四十二條 評議組應(yīng)當(dāng)調(diào)查被評議機(jī)關(guān)的工作情況，了解有關(guān)單位和個(gè)人對被評議機(jī)關(guān)的意見，分析被評議機(jī)關(guān)的工作狀況和問題，形成評議意見。被評議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議要求進(jìn)行自查，如實(shí)提供有關(guān)材料，并向評議組匯報(bào)自查情況。

第四十三條 第四十三條 評議組應(yīng)當(dāng)召開評議會(huì)議，對被評議機(jī)關(guān)的工作作出評價(jià)。被評議機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答問題。

第四十四條 第四十四條 評議組可以將評議情況書面報(bào)告主任會(huì)議，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)審議評議報(bào)告，被評議機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議意見送交被評議機(jī)關(guān)。

第四十五條 第四十五條 被評議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告改進(jìn)工作的措施和效果。有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促被評議機(jī)關(guān)改進(jìn)工作。

第八章 視察

第四十六條 第四十六條 常務(wù)委員會(huì)組織市人民代表大會(huì)代表（以下簡稱代表）對本級(jí)或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。視察可以邀請上級(jí)和下級(jí)人民代表大會(huì)代表參加，必要時(shí)可以通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

第四十七條 第四十七條 常務(wù)委員會(huì)組織代表視察的內(nèi)容、時(shí)間和方式由主任會(huì)議決定。代表個(gè)人可以持代表證就地視察。有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的要求，提供必要的協(xié)助。

第四十八條 第四十八條 有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將代表視察意見送交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理，承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告辦理結(jié)果。對代表視察中發(fā)現(xiàn)的重大問題，主任會(huì)議可以提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第九章 監(jiān)督辦理代表議案和建議

第四十九條 第四十九條 對市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)決定交由常務(wù)委員會(huì)審議的代表議案，常務(wù)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)后三十日內(nèi)交付承辦機(jī)關(guān)。

第五十條 第五十條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立代表議案辦理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦理主管部門，制定辦理方案。

第五十一條 第五十一條 承辦機(jī)關(guān)在議案交辦之日起八個(gè)月內(nèi)，將辦理方案提請常務(wù)委員會(huì)審議。有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對辦理方案進(jìn)行初步審查，審查意見由主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第五十二條 第五十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)對辦理方案不滿意的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新制定，提請下一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第五十三條 第五十三條 承辦機(jī)關(guān)組織實(shí)施常務(wù)委員會(huì)通過的辦理方案并及時(shí)報(bào)告辦理情況。

第五十四條 第五十四條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將辦理方案和辦理情況書面報(bào)告下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)，由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議，或者提請審議。

第五十五條 第五十五條 對代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的建議（含議案轉(zhuǎn)建議），常務(wù)委員會(huì)在會(huì)議閉會(huì)后三十日內(nèi)，交付承辦機(jī)關(guān)組織辦理；對代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間提出的建議，有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在接到代表建議十日內(nèi)書面通知承辦機(jī)關(guān)辦理。

第五十六條 第五十六條 承辦機(jī)關(guān)在建議交辦之日起六個(gè)月內(nèi)，將辦理結(jié)果直接答復(fù)代表，并抄送有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。提建議代表對答復(fù)不滿意的，可以向承辦機(jī)關(guān)提出書面意見，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新辦理或者作出說明。

第五十七條 第五十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議舉行兩個(gè)月前將其承辦的代表建議的辦理結(jié)果報(bào)告提請常務(wù)委員會(huì)審議。其他機(jī)關(guān)和組織承辦的代表建議，有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果綜合書面報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

第五十八條 第五十八條 常務(wù)委員會(huì)審議代表議案辦理方案和建議辦理結(jié)果報(bào)告時(shí)，可以根據(jù)需要邀請部分提案代表列席會(huì)議。

第五十九條 第五十九條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立代表議案和建議辦理工作責(zé)任制度、檢查督辦制度、審核答復(fù)制度和提案代表意見反饋制度。

第六十條 第六十條 常務(wù)委員會(huì)可以組織代表視察代表議案和建議辦理工作；代表可以依法對代表議案、建議辦理情況提出詢問和質(zhì)詢。

第十章 受理申訴和意見

第六十一條 第六十一條 常務(wù)委員會(huì)受理公民、法人和其他組織對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的申訴和意見。

第六十二條 第六十二條 有關(guān)工作機(jī)構(gòu)登記申訴和意見并分別作如下處理：

（一）轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果答復(fù)申訴人；

（二）提出建議轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)交辦機(jī)構(gòu)和申訴人；

（三）提出處理意見，并向主任會(huì)議報(bào)告。

第六十三條 第六十三條 主任會(huì)議根據(jù)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的報(bào)告，可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)處理并限期報(bào)告處理結(jié)果，或者組織調(diào)查，或者提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第十一章 個(gè)案監(jiān)督

第六十四條 第六十四條 常務(wù)委員會(huì)可以對市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理并已生效但涉嫌違法的案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督。常務(wù)委員會(huì)不直接處理案件。

第六十五條 第六十五條 有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對反映市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理并已生效但涉嫌違法的個(gè)案進(jìn)行登記，作出初步審查，并向主任會(huì)議報(bào)告。

第六十六條 第六十六條 主任會(huì)議認(rèn)為必要，可以決定組織個(gè)案監(jiān)督組進(jìn)行調(diào)查。個(gè)案監(jiān)督組成員由主任會(huì)議從常務(wù)委員會(huì)組成人員、代表和有關(guān)工作人員中確定。與調(diào)查的案件有利害關(guān)系的人員，不得成為個(gè)案監(jiān)督組組成人員。

第六十七條 第六十七條 個(gè)案監(jiān)督組進(jìn)行調(diào)查時(shí)不得少于二人；參加調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)辦案紀(jì)律并依法保守秘密。個(gè)案監(jiān)督組可以聽取匯報(bào)，詢問有關(guān)部門和有關(guān)人員，按規(guī)定手續(xù)查閱有關(guān)材料，借閱有關(guān)案件的卷宗。有關(guān)機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

第六十八條 第六十八條 個(gè)案監(jiān)督組向主任會(huì)議報(bào)告調(diào)查結(jié)果。主任會(huì)議根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議；或者決定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第六十九條 第六十九條 常務(wù)委員會(huì)經(jīng)審議，認(rèn)為具體行政或者司法行為違法的，可以決定發(fā)出法律監(jiān)督書，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)依法處理，并報(bào)告處理結(jié)果；認(rèn)為違法事實(shí)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，可以成立特定問題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查；經(jīng)調(diào)查認(rèn)為違法事實(shí)不存在的，應(yīng)當(dāng)書面通知被調(diào)查機(jī)關(guān)。

第十二章 質(zhì)詢

第七十條 第七十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第七十一條 第七十一條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議決定印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案人。

第七十二條 第七十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員或者提質(zhì)詢案人過半數(shù)對答復(fù)不滿意的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新答復(fù)。

第七十三條 第七十三條 質(zhì)詢案在主任會(huì)議決定送交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)前，提質(zhì)詢案人要求撤回的，該質(zhì)詢案即行終止。

第十三章 組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)

第七十四條 第七十四條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由全體會(huì)議決定。

第七十五條 第七十五條 常務(wù)委員會(huì)可以就下列事項(xiàng)組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)：

（一）市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院違反 憲法或者嚴(yán)重違反法律和法規(guī)的行為；

（二）市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉任命的國家工作人員嚴(yán)重違法、失職的行為；

（三）人民群眾反映強(qiáng)烈的重大事項(xiàng)；

（四）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要調(diào)查的其他事項(xiàng)。

第七十六條 第七十六條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名，提請常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議通過。調(diào)查委員會(huì)可以聘請有關(guān)專家參加工作。

第七十七條 第七十七條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)公民、法人和其他組織有義務(wù)如實(shí)提供情況。調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法保守秘密。

第七十八條 第七十八條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)調(diào)查報(bào)告作出決議。

第十四章 對違反本條例行為的處理

第七十九條 第七十九條 本條例規(guī)定的被監(jiān)督機(jī)關(guān)及個(gè)人，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究行政或者法律責(zé)任：

（一）在規(guī)定期限內(nèi)不報(bào)送規(guī)范性文件的；

（二）無正當(dāng)理由不到會(huì)聽取意見，回答詢問的；

（三）不向視察代表、評議組、執(zhí)法檢查組、述職評議組、個(gè)案監(jiān)督組如實(shí)匯報(bào)工作，提供情況，回答問題的；

（四）不向特定問題的調(diào)查委員會(huì)提供情況，或者不如實(shí)提供情況，不協(xié)助進(jìn)行調(diào)查工作的；

（五）對交辦的議案和建議以及申訴和意見在規(guī)定期限內(nèi)不辦理或者不答復(fù)的；

（六）．常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)對重新報(bào)告工作，或者重新答復(fù)質(zhì)詢?nèi)圆粷M意的；

（七）拒不到會(huì)報(bào)告工作，或者拒不述職，或者拒不接受質(zhì)詢的；

（八）拒不執(zhí)行法律監(jiān)督書的。

第八十條 第八十條 常務(wù)委員會(huì)對前條所列行為，可以根據(jù)情節(jié)作如下處理：

（一）責(zé)令有關(guān)機(jī)關(guān)或者責(zé)任人員作出檢查，或者通報(bào)批評；

（二）建議有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員的行政責(zé)任；

（三）對常務(wù)委員會(huì)任命的人員，情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法免去或者撤銷其職務(wù)；

（四）對市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人員，情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法免去或者撤銷其職務(wù)，或者向市人民代表大會(huì)提出罷免案。

第八十一條 第八十一條 承辦常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)具體工作的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)或者工作人員有違反本條例的行為，常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)，責(zé)令有關(guān)工作機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員作出檢查，或者通報(bào)批評，或者追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第十五章 附則

第八十二條 第八十二條 各區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作參照本條例執(zhí)行。

第八十三條 第八十三條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

【發(fā)布單位】80616 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1995-11-25 【生效日期】1996-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

（1995年11月1日遼寧省鞍山市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)1996年1月1日起施

行）

目錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督內(nèi)容

第三章 監(jiān)督的方式和程序

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了保障市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)，保證憲法、法律、法規(guī)的實(shí)施，保證全國、省和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的貫徹與執(zhí)行，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《遼寧省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法對市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；對市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督；對縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議、決定實(shí)施法律監(jiān)督；對市人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的省人民代表大會(huì)的代表實(shí)施監(jiān)督。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議是市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的基本的組織形式。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議處理市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的重要日常工作。

市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督工作。

第三條 第三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行；堅(jiān)持民主集中制，集體行使職權(quán)；實(shí)事求是，注重效率。必要時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督結(jié)果。

第四條 第四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督是本行政區(qū)域內(nèi)國家權(quán)力機(jī)關(guān)具有法律效力的監(jiān)督，被監(jiān)督機(jī)關(guān)及其工作人員必須接受監(jiān)督。

第二章 監(jiān)督內(nèi)容

第五條 第五條 法律監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院制定的規(guī)范性文件是否同憲法、法律、法規(guī)相抵觸；

（二）市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人民政府有關(guān)部門是否違反司法程序，是否拒絕受理依法當(dāng)受理的案件、擴(kuò)大案件管轄權(quán)、超時(shí)限辦案、超期羈押，是否侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，作出的判決、裁定、決定是否違背事實(shí)和法律規(guī)定；

（三）縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過的決議、決定是否同憲法、法律、法規(guī)相抵觸；

（四）縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命或者罷免、撤銷國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)是否有違法行為；

（五）市人民政府和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院執(zhí)法活動(dòng)中是否有其他違法行為。

第六條 第六條 工作監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律、法規(guī)和作出的決議、決定的執(zhí)行情況；

（二）市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、教育、文化、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、體育、衛(wèi)生、司法、民政、民族、宗教、僑務(wù)等方面工作的重大事項(xiàng)；

（四）建議、批評和意見的辦理情況，以及申訴、控告和檢舉的處理情況；

（五）其他關(guān)系人民切身利益并為群眾普遍關(guān)注的重大問題。

第七條 第七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）違反憲法、法律、法規(guī)的行為；

（二）違反廉政規(guī)定的嚴(yán)重腐敗行為；

（三）瀆職、失職和濫用職權(quán)的行為；

（四）重大決策的失誤；

（五）因嚴(yán)重官僚主義行為造成重大損失的。

第八條 第八條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉產(chǎn)生的省人民代表大會(huì)代表在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間執(zhí)行代表職務(wù)情況。

第三章 監(jiān)督的方式和程序

第九條 第九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，分別不同情況，采取下列方式：

（一）聽取和審議工作報(bào)告；

（二）審查規(guī)范性文件；

（三）開展視察；

（四）組織執(zhí)法檢查；

（五）聽取市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家工作人員述職；

（六）組織評議市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作，評議市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家工作人員的工作；

（七）督促辦理建議、批評和意見；

（八）受理申訴、控告和檢舉；

（九）重特大案件呈報(bào)備案；

（十）進(jìn)行詢問和質(zhì)詢；

（十一）組織對特定問題調(diào)查；

（十二）提出罷免和撤職案。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)具體情況和實(shí)際需要，可以依法采用其他有效的監(jiān)督方式。

第十條 第十條 市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)及時(shí)提請市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議下列重大事項(xiàng)：

（一）經(jīng)批準(zhǔn)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和較大的調(diào)整和變更情況；

（二）改革、開放方面的重大決策及其實(shí)施方案；

（三）本級(jí)決算草案；

（四）財(cái)政收支的審計(jì)工作情況；

（五）預(yù)算外資金的管理、使用情況；

（六）列為市級(jí)及市級(jí)以上的重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的投資和建設(shè)情況；

（七）經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃的執(zhí)行和調(diào)整情況；

（八）民族宗教事務(wù)管理的重大措施；

（九）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)行社會(huì)治安綜合治理和開展社會(huì)治安專項(xiàng)治理的重大措施；

（十）發(fā)生重大災(zāi)害和重大事故及處理情況；

（十一）對危害嚴(yán)重，影響重大的案件的檢察、審判情況；

（十二）對市人民代表大會(huì)代表需要限制人身自由的；

（十三）同國外締結(jié)友好城市關(guān)系情況；

（十四）授予本市公民和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家機(jī)關(guān)工作人員地方榮譽(yù)稱號(hào)；

（十五）設(shè)立永久性紀(jì)念物和紀(jì)念日；

（十六）對人民群眾生活有重大影響和其他有必要提請報(bào)告的事項(xiàng)。

第十一條 第十一條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名可以提議常務(wù)委員會(huì)聽取工作報(bào)告；市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院可以提請常務(wù)委員會(huì)聽取工作報(bào)告。

前款提議和提請聽取的工作報(bào)告，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第十二條 第十二條 主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取的工作報(bào)告，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)于會(huì)議舉行前三十日通知有關(guān)機(jī)關(guān)。

有關(guān)機(jī)關(guān)須在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前十日將工作報(bào)告送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳。

常務(wù)委員會(huì)臨時(shí)決定聽取的工作報(bào)告，不適用前兩款規(guī)定。

第十三條 第十三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后，由分組會(huì)議或全體會(huì)議進(jìn)行審議。

主任會(huì)議可以將工作報(bào)告先交有關(guān)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第十四條 第十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取的工作報(bào)告，報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人必須到會(huì)報(bào)告，聽取意見，回答詢問。

第十五條 第十五條 工作報(bào)告未獲常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)同意的，報(bào)告機(jī)關(guān)應(yīng)在以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上重新報(bào)告。

第十六條 第十六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對工作報(bào)告作出決議、決定或提出審議意見。有關(guān)機(jī)關(guān)對決議、決定應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行，對提出的審議意見應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理。

第十七條 第十七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議和市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)根據(jù)工作需要，可以聽取市人民政府的工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的有關(guān)情況匯報(bào)。

第十八條 第十八條 市人民政府對本市地方性法規(guī)在應(yīng)用中所作的解釋；市人民政府制定的規(guī)章，市人民政府發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令、通告；市中級(jí)人民法院和市人民檢察院作出的適用地方性法規(guī)的規(guī)定和其他關(guān)于審判、檢察工作的政策性規(guī)定、決定；縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定等規(guī)范性文件，均須在發(fā)布之日起十五日內(nèi)報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第十九條 第十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本條例第十八條所列的規(guī)范性文件，應(yīng)責(zé)成市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作部門在收到文件之日起三十日內(nèi)審查完畢。專門委員會(huì)或工作部門發(fā)現(xiàn)有同憲法、法律、法規(guī)相抵觸的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議，由主任會(huì)議決定提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議。

第二十條 第二十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對違法的規(guī)范性文件，視違法程度發(fā)出法律監(jiān)督書，責(zé)成制定機(jī)關(guān)自行糾正或作出予以撤銷的處理決定。

法律監(jiān)督書應(yīng)載明違法文件的名稱和要求糾正的內(nèi)容、理由、時(shí)限等。

第二十一條 第二十一條 有關(guān)機(jī)關(guān)對法律監(jiān)督書的規(guī)定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并應(yīng)在限期內(nèi)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告處理結(jié)果。有不同意見，應(yīng)在接到法律監(jiān)督書之日起十日內(nèi)提出書面報(bào)告。

第二十二條 第二十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對市人民政府及其工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作進(jìn)行視察。也可以組織市人民代表大會(huì)代表對上述機(jī)關(guān)及其部門進(jìn)行視察。

市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以組織市人民代表大會(huì)代表對本委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)的工作進(jìn)行視察，并可以就視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出建議、批評和意見。

第二十三條 第二十三條 視察時(shí)，被視察單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告工作，提供有關(guān)情況和材料。

第二十四條 第二十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對視察中發(fā)現(xiàn)的問題可以作出決定或決議。

第二十五條 第二十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對法律、法規(guī)和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況，可以組織執(zhí)法檢查。

市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)對與本委員會(huì)有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)法律問題的決議、決定貫徹實(shí)施的情況，可以組織執(zhí)法檢查。

第二十六條 第二十六條 提請市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府組成人員，市中級(jí)人民法院副院長，市人民檢察院的副檢察長，在接受任命前必須在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上作任職報(bào)告。

第二十七條 第二十七條 凡是經(jīng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的市人民政府組成人員，市中級(jí)人民法院院長、副院長，市人民檢察院檢察長、副檢察長，在任職期間要向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作述職報(bào)告。

第二十八條 第二十八條 述職報(bào)告一般以書面形式進(jìn)行。述職人員應(yīng)在任職的第二年和第四年向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)呈報(bào)一份述職報(bào)告。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)也可以有選擇地在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上聽取述職報(bào)告。

第二十九條 第二十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)適時(shí)組織市人民代表大會(huì)代表有選擇地對市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作和對本條例第二十八條規(guī)定的應(yīng)述職人員的工作進(jìn)行評議。

第三十條 第三十條 評議可在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行，也可召開專門會(huì)議進(jìn)行評議。

第三十一條 第三十一條 執(zhí)法檢查和評議應(yīng)組織執(zhí)法檢查組和評議組。

執(zhí)法檢查組和評議組有權(quán)查閱或調(diào)閱有關(guān)案卷、材料，掌握法律、法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況和存在的問題。有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)支持執(zhí)法檢查組和評議組的工作，提供真實(shí)情況。

第三十二條 第三十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查組、評議組的執(zhí)法檢查報(bào)告和評議報(bào)告，由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)決定列入會(huì)議議程。市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查報(bào)告，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)列入會(huì)議議程。

第三十三條 第三十三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和評議所提出的整改意見，由主任會(huì)議以書面形式交受檢或受評機(jī)關(guān)辦理。受檢或受評機(jī)關(guān)應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)將改進(jìn)的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。對受檢、受評機(jī)關(guān)和受評人員在限定時(shí)間內(nèi)未能改進(jìn)工作，人民群眾反映強(qiáng)烈的，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)依法作出處理決定。

對執(zhí)法中特別重大的違法案件，常務(wù)委員會(huì)可以組織特定問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，并依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十四條 第三十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對市人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評和意見應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理，有關(guān)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真研究，及時(shí)處理，答復(fù)市人民代表大會(huì)代表。由于特殊情況不能及時(shí)答復(fù)的，有關(guān)機(jī)關(guān)必須向市人民代表大會(huì)代表說明，并報(bào)告市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第三十五條 第三十五條 每年第三季度有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告辦理市人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見的全面情況。

第三十六條 第三十六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對市中級(jí)人民法院、市人民檢察院辦理的下列案件實(shí)行呈報(bào)備案制度：

（一）危害嚴(yán)重，影響重大的案件；

（二）市中級(jí)人民法院被省高級(jí)人民法院改判的案件；

（三）檢察院免訴、抗訴的案件；

（四）經(jīng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家工作人員的犯罪案件；

（五）本選區(qū)內(nèi)的全國、省、市人民代表大會(huì)代表的犯罪案件；

（六）政法干警的違法侵權(quán)構(gòu)成刑事犯罪的案件；

（七）涉及縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的違法案件。

第三十七條 第三十七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對公民、法人或者其他組織提出的申訴、控告和檢舉，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受理：

（一）市人民政府及其工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的違法行為；

（二）市人民政府制定的規(guī)章、行政措施和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令、通告違反憲法、法律、法規(guī)和國家方針政策的；

（三）市中級(jí)人民法院和市人民檢察院對案件作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定在認(rèn)定事實(shí)上或在適用法律上有錯(cuò)誤的；

（四）不服司法機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定，經(jīng)申訴被司法機(jī)關(guān)駁回或者按程序提出申訴三個(gè)月，主辦司法機(jī)關(guān)不予答復(fù)的；

（五）市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家工作人員有違法、失職、瀆職、濫用職權(quán)、重大決策失誤和因官僚主義造成重大損失行為的；

（六）縣（市）區(qū)級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命或者罷免、撤銷國家工作人員職務(wù)違法的；

（七）市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定違反憲法、法律、法規(guī)和國家方針政策的。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。

第三十八條 第三十八條 對受理的申訴、控告和檢舉，市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或者市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作部門分別不同情況作如下處理：

（一）一般申訴、控告和檢舉轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)在三十日內(nèi)將辦理結(jié)果直接答復(fù)申訴、控告和檢舉人；

（二）重大申訴、控告和檢舉以及全國、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)轉(zhuǎn)辦的、縣（市）區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要求協(xié)辦的、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議交辦的和長期未經(jīng)處理的申訴、控告和檢舉轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)后，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)，將辦理結(jié)果報(bào)告市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第三十九條 第三十九條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作部門對有關(guān)機(jī)關(guān)的辦理結(jié)果有異議的，可以聽取匯報(bào)、查閱案卷，必要時(shí)，可以建議主任會(huì)議聽取有關(guān)機(jī)關(guān)的匯報(bào)，由主任會(huì)議作下列處理：

（一）交市人民政府及其工作部門或市中級(jí)人民法院、市人民檢察院依照法律規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查和糾正；

（二）依照本條例的規(guī)定，提請常務(wù)委員會(huì)組織特定問題調(diào)查委員會(huì)調(diào)查；

（三）提請常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)可以提出處理意見或作出相應(yīng)的決議、決定。

第四十條 第四十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議議案和工作報(bào)告時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出詢問，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真回答或作出說明。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織代表視察、執(zhí)法檢查、評議和特定問題調(diào)查召開會(huì)議時(shí)，有關(guān)機(jī)關(guān)或部門、單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答代表或常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的詢問。

第四十一條 第四十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以提出對市人民政府及其工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

第四十二條 第四十二條 質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)針對下列事項(xiàng)：

（一）違反憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的重大問題；

（二）行政管理、審判、檢察工作中的重大失誤；

（三）違反全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的重大問題；

（四）市人民政府及其工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作人員有違法、失職、瀆職、濫用職權(quán)，重大決策失誤和因官僚主義造成重大損失行為；

（五）人民群眾反映強(qiáng)烈的問題；

（六）其他應(yīng)當(dāng)質(zhì)詢的事項(xiàng)。

質(zhì)詢案須寫明質(zhì)詢的對象、問題和內(nèi)容，并以書形式提出。

第四十三條 第四十三條 在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間提出的質(zhì)詢案，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或市人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上作出口頭答復(fù)。

在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員可以出席會(huì)議，發(fā)表意見。有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)情況的書面報(bào)告。主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可將報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第四十四條 第四十四條 經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議同意，被質(zhì)詢機(jī)關(guān)也可以書面答復(fù)質(zhì)詢案。被質(zhì)詢機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人必須在書面答復(fù)上署名。

常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間提出的書面答復(fù)，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)對答復(fù)不滿意時(shí)，可以提出要求，經(jīng)主任會(huì)議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

對第二次答復(fù)仍不滿意時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以作出決議或者決定。

第四十五條 第四十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定對特定問題進(jìn)行調(diào)查。特定問題包括：

（一）市人民政府及其工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院嚴(yán)重違反憲法、法律、法規(guī)以及全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定的行為；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違反國家方針政策的重大事件；

（三）市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的國家工作人員嚴(yán)重違法、失職的行為；

（四）公民、法人或其他組織申訴、控告和檢舉的重大問題；

（五）人民群眾反映強(qiáng)烈的重大問題；

（六）制定重要的地方性法規(guī)中遇到的重大問題；

（七）需要調(diào)查處理的其他特定問題。

第四十六條 第四十六條 特定問題的調(diào)查由調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行。調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成。

常務(wù)委員會(huì)組織的調(diào)查委員會(huì)，其成員由主任會(huì)議在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名，提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過。

第四十七條 第四十七條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和材料。如果涉及國家機(jī)密和公民隱私的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保密。

調(diào)查委員會(huì)有權(quán)要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其部門協(xié)助調(diào)查工作。有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須協(xié)助調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行工作。

第四十八條 第四十八條 調(diào)查委員會(huì)調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提出調(diào)查報(bào)告。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告作出相應(yīng)的決定。

第四十九條 第四十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，主任會(huì)議或市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的五分之一以上聯(lián)名可以提出對市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的國家工作人員的撤職案和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉出的省人民代表大會(huì)代表的罷免案。

常務(wù)委員會(huì)組成人員聯(lián)名提出的撤職案和罷免案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

撤職案和罷免案應(yīng)采用書面形式，寫明要求撤職和罷免的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。

第五十條 第五十條 撤職案和罷免案提出后，應(yīng)經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議研究，分別情況作出如下處理：

（一）提請市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議并表決；

（二）先交有關(guān)的市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議；

（三）組織調(diào)查委員會(huì)調(diào)查后處理。

第五十一條 第五十一條 撤職案和罷免案提交表決前，被提出撤職或罷免的人員有權(quán)在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見。

申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)會(huì)議。

第五十二條 第五十二條 撤職案和罷免案的表決應(yīng)當(dāng)采用無記名投票方式，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員過半數(shù)通過。

市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)撤銷市人民檢察院檢察長，并決定代理人選，須報(bào)省人民檢察院提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

罷免省人民代表大會(huì)代表的決議，須報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四章 法律責(zé)任

第五十三條 第五十三條 有違反本條例規(guī)定的下列行為之一的，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)、組織給予有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)批評，直至行政處分：

（一）不執(zhí)行法律、法規(guī)以及全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省、市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的；

（二）應(yīng)報(bào)送的規(guī)范性文件逾期不報(bào)的；

（三）拒絕或拖延提出工作報(bào)告，或者作虛假報(bào)告的；

（四）謊報(bào)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、編制虛假?zèng)Q算、擅自變更批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算的；

（五）拒絕向視察人員、執(zhí)法檢查組、評議組和特定問題調(diào)查委員會(huì)提供材料，或者提供虛假材料的；

（六）拒不答復(fù)質(zhì)詢或者作虛假答復(fù)的；

（七）對限期報(bào)告結(jié)果的申訴、控告和檢舉以及代表提出的建議、批評和意見逾期不予辦理的；

（八）其他妨礙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的。

第五十四條 第五十四條 對有前條所列行為之一的責(zé)任人員，屬于市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、任命的，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以要求其作出檢查，給予通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以撤銷其職務(wù)，提請市人民代表大會(huì)予以罷免。

第五十五條 第五十五條 違反本條例規(guī)定，給國家、社會(huì)或法人、公民權(quán)益造成重大損害構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 第五十六條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院如果認(rèn)為市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督的決議、決定不當(dāng)?shù)模梢栽诮拥經(jīng)Q議、決定之日起三十日內(nèi)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出申辯意見，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，也可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面陳述意見。

有關(guān)監(jiān)督的決議、決定，在市或省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)變更或撤銷之前，仍然有效。

第五章 附則

第五十七條 第五十七條 本條例施行前，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)監(jiān)督工作的規(guī)定、決定，與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。

第五十八條 第五十八條 縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作，可以根據(jù)本地實(shí)際情況，參照本條例執(zhí)行。

第五十九條 第五十九條 本條例由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十條 第六十條 本條例自1996年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例

【發(fā)布單位】80407 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2000-12-02 【生效日期】2000-12-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例

（2000年10月27日大同市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過2000年12月2日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督范圍和內(nèi)容

第三章 監(jiān)督方式和程序

第一節(jié) 審議工作報(bào)告和聽取匯報(bào)

第二節(jié) 監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況

第三節(jié) 審查規(guī)范性文件

第四節(jié) 視察

第五節(jié) 執(zhí)法檢查

第六節(jié) 個(gè)案監(jiān)督

第七節(jié) 質(zhì)詢

第八節(jié) 特定問題的調(diào)查

第九節(jié) 述職和評議

第十節(jié) 受理申訴和意見

第四章 違法責(zé)任和處理

第五章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了保證憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)及全國、省、市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行，保障和規(guī)范市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《山西省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作條例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)按照民主集中制的原則，由常務(wù)委員會(huì)集體行使。

第三條 第三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的日常工作，監(jiān)督工作中的重大問題由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)審議決定。

市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)受常務(wù)委員會(huì)的委托，承擔(dān)具體的監(jiān)督工作。

第四條 第四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議，市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名可以依法向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)監(jiān)督的議案。

第五條 第五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督的對象是：

（一）市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院；

（二）市人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員；

（三）市人民代表大會(huì)選舉的省人民代表大會(huì)代表；

（四）縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議；

（五）常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督的其他部門和人員。

第二章 監(jiān)督范圍和內(nèi)容

第六條 第六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施法律監(jiān)督的范圍和內(nèi)容：

（一）市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及其他有關(guān)部門遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、上級(jí)和本市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的情況；

（二）市人民政府發(fā)布的規(guī)章、決定、命令，規(guī)定的行政措施以及對我市地方性法規(guī)具體應(yīng)用中的問題所作的解釋；

（三）市中級(jí)人民法院、市人民檢察院作出的規(guī)定、辦法；

（四）縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決議。

第七條 第七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對重大案件的辦理情況和人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法違法行為進(jìn)行監(jiān)督。

第八條 第八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)實(shí)施工作監(jiān)督的范圍和內(nèi)容：

（一）市人民代表大會(huì)通過的人民政府工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告的執(zhí)行情況；

（二）市人民代表大會(huì)通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的調(diào)整或部分變更及其執(zhí)行情況；

（三）市人民政府管理的預(yù)算外資金的使用情況；

（四）市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)；

（五）關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)；

（六）國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)；

（七）辦理人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)交辦的代表提出的議案和建議、批評、意見的情況；

（八）市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦的公民對國家機(jī)關(guān)和工作人員的控告、檢舉和申訴的辦理情況；

（九）需由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第九條 第九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的和常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，主要是對其違反憲法、法律、法規(guī)行為，違反廉政規(guī)定的腐敗行為，瀆職失職和濫用職權(quán)的行為，因官僚主義和決策失誤而造成重大損失的行為的監(jiān)督。

第十條 第十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對本級(jí)人民代表大會(huì)選舉的省人民代表大會(huì)代表的監(jiān)督，主要是對其在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng)及其依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用的監(jiān)督。

第三章 監(jiān)督方式和程序

第一節(jié) 審議工作報(bào)告和聽取匯報(bào)

第十一條 第十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，聽取和審議市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的工作報(bào)告。在審議報(bào)告時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對報(bào)告不滿意的，常務(wù)委員會(huì)可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)再作報(bào)告。

第十二條 第十二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以聽取市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)可以聽取和審議同本委員會(huì)有關(guān)的市人民政府所屬工作部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，并可提出審議意見或建議。

常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)可以聽取同本委員會(huì)有關(guān)的市人民政府所屬工作部門的專項(xiàng)工作匯報(bào)。

第十三條 第十三條 市人民政府及其工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告，市人民政府也可以委托所屬工作部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。

第十四條 第十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告時(shí)，報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人必須到會(huì)聽取意見，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以向報(bào)告機(jī)關(guān)提出詢問，報(bào)告機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)回答詢問。

第十五條 第十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在會(huì)議期間提出的建議、批評和意見，會(huì)后十日內(nèi)，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)整理匯總，由主任會(huì)議審定形成審議意見書，專函送達(dá)有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。需要作出答復(fù)的，有關(guān)機(jī)關(guān)必須在三個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告辦理結(jié)果，由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第二節(jié) 監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況

第十六條 第十六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況。

第十七條 第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況每半年向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告一次。

第十八條 第十八條 計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）經(jīng)市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的各項(xiàng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的決議、決定和措施的實(shí)施情況；

（二）計(jì)劃主要指標(biāo)和預(yù)算收支的執(zhí)行情況；

（三）計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行中的主要問題和解決措施；

（四）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

第十九條 第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前，將計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。

市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，市人民政府計(jì)劃和財(cái)政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。

第二十條 第二十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十日前，將需要由常務(wù)委員會(huì)審查決定或者審查批準(zhǔn)的計(jì)劃或預(yù)算部分變更方案、預(yù)算超收安排方案和市本級(jí)財(cái)政決算，以及有關(guān)說明材料報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。

有關(guān)專門委員會(huì)或工作委員會(huì)對前款所列報(bào)告或者方案進(jìn)行初步審查，審查意見由主任會(huì)議決定向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

第二十一條 第二十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議前條所列報(bào)告或者方案，報(bào)告人或者提案人及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。

第三節(jié) 審查規(guī)范性文件

第二十二條 第二十二條 市人民政府的規(guī)章、決定、命令，市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的規(guī)定、辦法，縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議等規(guī)范性文件，在發(fā)布的同時(shí)須報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

前款所列規(guī)范性文件，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的，須履行備案手續(xù)。

第二十三條 第二十三條 市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)審查規(guī)范性文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有同憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及上級(jí)和本市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議相抵觸的、違背法定程序制定的或不適當(dāng)?shù)?，?yīng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出報(bào)告。主任會(huì)議審查確認(rèn)后作如下處理：

（一）責(zé)成有關(guān)國家機(jī)關(guān)自行糾正，并將處理結(jié)果報(bào)告市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)；

（二）提請市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作出決定，予以撤銷。

第二十四條 第二十四條 在審查規(guī)范性文件過程中，如果發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)責(zé)成有關(guān)部門糾正。

第四節(jié) 視察

第二十五條 第二十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)、上級(jí)人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察。

第二十六條 第二十六條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民代表大會(huì)代表進(jìn)行視察時(shí)，被視察的單位應(yīng)提供有關(guān)材料，如實(shí)匯報(bào)情況，回答提出的問題。

第二十七條 第二十七條 視察的主要內(nèi)容：

（一）憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)、本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的執(zhí)行情況；

（二）本市的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況；

（三）市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議討論的有關(guān)問題；

（四）議案和建議、批評、意見的辦理情況；

（五）市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要視察的人民群眾反映強(qiáng)烈的普遍關(guān)心的其他重大問題。

第二十八條 第二十八條 集中統(tǒng)一組織的視察、專題視察結(jié)束后，應(yīng)向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)寫出視察報(bào)告。

第五節(jié) 執(zhí)法檢查

第二十九條 第二十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定組織本級(jí)常務(wù)委員會(huì)組成人員、市人民代表大會(huì)代表進(jìn)行執(zhí)法檢查。

經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)工作委員會(huì)，可以對有關(guān)部門或地區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第三十條 第三十條 執(zhí)法檢查組可以采用聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、查詢、抽樣調(diào)查、調(diào)閱檔案資料及其他必要的檢查方式，了解和掌握法律、法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況。

第三十一條 第三十一條 執(zhí)法檢查組織者在執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查機(jī)關(guān)、單位有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出并建議其自行糾正，有重大違法行為的應(yīng)向主任會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)情況下達(dá)《法律監(jiān)督書》，責(zé)成該執(zhí)法機(jī)關(guān)限期糾正，并對有關(guān)執(zhí)法責(zé)任人員提出處理建議。

第三十二條 第三十二條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組織者應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告檢查結(jié)果。

第三十三條 第三十三條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名認(rèn)為市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院執(zhí)法中有重大問題，可以向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出向該國家機(jī)關(guān)發(fā)出《法律監(jiān)督書》的議案，由主任會(huì)議決定是否提請常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)對主任會(huì)議提請審議的《法律監(jiān)督書》的議案應(yīng)作出決議。

第六節(jié) 個(gè)案監(jiān)督

第三十四條 第三十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理并已生效但涉嫌違法的重大案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督。

第三十五條 第三十五條 有關(guān)專門委員會(huì)或工作委員會(huì)對反映市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理并已生效但涉嫌違法的個(gè)案進(jìn)行登記，作出初步審查，并向主任會(huì)議報(bào)告。

第三十六條 第三十六條 主任會(huì)議認(rèn)為必要，可以決定組織個(gè)案監(jiān)督組進(jìn)行調(diào)查。個(gè)案監(jiān)督組成員由主任會(huì)議從常務(wù)委員會(huì)組成人員、代表和有關(guān)工作人員中確定。

與調(diào)查的案件有利害關(guān)系的人員，不得成為個(gè)案監(jiān)督組組成人員。

第三十七條 第三十七條 個(gè)案監(jiān)督組進(jìn)行調(diào)查時(shí)不得少于三人；參加調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)辦案紀(jì)律并依法保守秘密。

個(gè)案監(jiān)督組可以聽取匯報(bào)，詢問有關(guān)部門和有關(guān)人員，按規(guī)定手續(xù)查閱有關(guān)材料，借閱有關(guān)案件的卷宗。有關(guān)機(jī)關(guān)和人員應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

第三十八條 第三十八條 個(gè)案監(jiān)督組向主任會(huì)議報(bào)告調(diào)查結(jié)果。

主任會(huì)議根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議；或者決定提請常務(wù)委員會(huì)審議。

第三十九條 第三十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)審議，認(rèn)為具體行政或者司法行為違法的，可以決定發(fā)出《法律監(jiān)督書》，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)依法處理，并報(bào)告處理結(jié)果；認(rèn)為違法事實(shí)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，可以成立特定問題的調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查；經(jīng)調(diào)查認(rèn)為違法事實(shí)不存在的，應(yīng)當(dāng)書面通知被調(diào)查機(jī)關(guān)。

第七節(jié) 質(zhì)詢

第四十條 第四十條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第四十一條 第四十一條 質(zhì)詢的范圍：

（一）實(shí)施憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)方面的重大問題；

（二）執(zhí)行上級(jí)和本市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定方面的重大問題；

（三）執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃方面的重大問題；

（四）執(zhí)行財(cái)政預(yù)算方面的重大問題；

（五）國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重失職、瀆職的問題；

（六）其他需要質(zhì)詢的事項(xiàng)。

第四十二條 第四十二條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有提出質(zhì)詢案的委員參加的有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員。

第四十三條 第四十三條 提出質(zhì)詢案的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員半數(shù)以上對答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

質(zhì)詢案在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)以前，提案人要求撤回的，該質(zhì)詢案即行終止。

第八節(jié) 特定問題的調(diào)查

第四十四條 第四十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者五分之一以上的常務(wù)委員會(huì)組成人員書面聯(lián)名可以對涉及市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院嚴(yán)重違法和工作中的重大問題，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提議組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會(huì)，由全體會(huì)議決定。

第四十五條 第四十五條 特定問題調(diào)查委員會(huì)由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他人民代表大會(huì)代表組成。特定問題調(diào)查委員會(huì)的組成人員名單由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議決定，必要時(shí)常務(wù)委員會(huì)可以授權(quán)主任會(huì)議決定。

第四十六條 第四十六條 特定問題調(diào)查委員會(huì)有權(quán)調(diào)閱同調(diào)查內(nèi)容有關(guān)的案卷和材料，詢問有關(guān)人員。被調(diào)查的單位及有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供材料和回答問題。調(diào)查委員會(huì)及其成員應(yīng)保守國家秘密。特定問題調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)向常務(wù)委員會(huì)提供調(diào)查報(bào)告，常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議。

第九節(jié) 述職和評議

第四十七條 第四十七條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以決定由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉或常務(wù)委員會(huì)任命的市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的國家機(jī)關(guān)工作人員向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行述職。

第四十八條 第四十八條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織市人民代表大會(huì)代表對市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及上述國家機(jī)關(guān)由市人民代表大會(huì)選舉和常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行評議。

常務(wù)委員會(huì)也可以決定組織市人民代表大會(huì)代表對其他有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行評議。

第四十九條 第四十九條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或主任會(huì)議可以根據(jù)實(shí)際情況，具體確定述職、評議的對象和方式。

第五十條 第五十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員對述職人員的述職審議和代表對被評機(jī)關(guān)、人員的評議情況，分別作出給于鼓勵(lì)、表彰，提出批評、意見，依法予以免職、撤職、提出罷免案，建議有關(guān)機(jī)關(guān)查處等決定。

常務(wù)委員會(huì)可以將述職、評議情況通報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)。

第十節(jié) 受理申訴和意見

第五十一條 第五十一條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以受理人民群眾提出的申訴和意見。受理的范圍：

（一）市人民政府及其所屬工作部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院違法的；

（二）國家機(jī)關(guān)工作人員違法的；

（三）市中級(jí)人民法院、市人民檢察院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定在認(rèn)定事實(shí)或者適用法律上有錯(cuò)誤的；

（四）市和縣、區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉、罷免、任免和撤銷職務(wù)中違法或不當(dāng)?shù)模?/p>

（五）常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他事項(xiàng)。

第五十二條 第五十二條 人民群眾提出的申訴和意見，一般由人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)或其他辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。對重大問題的申訴和意見，主任會(huì)議可以責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查處理，也可由人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)或其他辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，提出建議，由主任會(huì)議交有關(guān)機(jī)關(guān)處理，或由主任會(huì)議提請常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第四章 違法責(zé)任和處理

第五十三條 第五十三條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）拒不執(zhí)行上級(jí)和市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的；

（二）拒絕或者干擾視察、特定問題調(diào)查和拒不執(zhí)行《法律監(jiān)督書》的；

（三）在工作報(bào)告、述職報(bào)告、評議匯報(bào)以及在答復(fù)質(zhì)詢、詢問中弄虛作假的和在視察、特定問題調(diào)查、執(zhí)法檢查中故意提供虛假材料的；

（四）對如實(shí)反映情況者實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的；

（五）對交辦的人民代表大會(huì)代表提出的議案和建議、批評、意見不處理、不答復(fù)、不報(bào)告的；

（六）嚴(yán)重失職、瀆職的；

（七）拒絕或者妨礙市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法監(jiān)督的。

第五十四條 第五十四條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對有本條例第五十三條所列行為之一的，根據(jù)情況按下列方式處理：

（一）責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)或人員向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出書面檢查；

（二）對有關(guān)機(jī)關(guān)或人員給予通報(bào)批評；

（三）建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對責(zé)任人給予行政處分；

（四）由人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的人員，可以依法免職或撤職；

（五）由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的人員，依法提出罷免案。

第五十五條 第五十五條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位對責(zé)任人員的處理結(jié)果，應(yīng)在三十日內(nèi)報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第五十六條 第五十六條 有關(guān)機(jī)關(guān)或人員認(rèn)為市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對其作出的監(jiān)督?jīng)Q議不適當(dāng)時(shí)，可在該決議作出二十日內(nèi)，書面向本市或上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)申訴。市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)經(jīng)審查認(rèn)為監(jiān)督?jīng)Q議確屬不當(dāng)?shù)?，?yīng)予改變或撤銷。該決議改變、撤銷前或不予改變、撤銷的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。

第五章 附則

第五十七條 第五十七條 各縣、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督工作可以參照本條例執(zhí)行。

第五十八條 第五十八條 本條例由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條 第五十九條 本條例自山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后公布之日起施行。

1988年12月25日由大同市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過的《大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督市中級(jí)人民法院和市人民檢察院工作的試行辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第6號(hào)

《浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》已于2008年11月28日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2008年11月28日

（2008年11月28日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范本省縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督行為，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》（以下簡稱監(jiān)督法）和有關(guān)法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照監(jiān)督法和本條例的規(guī)定行使監(jiān)督權(quán)。

第三條人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法、集體行使職權(quán)，接受人民代表大會(huì)監(jiān)督，并向社會(huì)公開。

第四條人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)突出監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用監(jiān)督方式，健全監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

第五條人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法接受人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督，做好依法行政和公正司法工作。

第六條人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的重要日常工作。

人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)（以下簡稱專門委員會(huì)）和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)分工，做好常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的相關(guān)工作。

第二章監(jiān)督工作計(jì)劃

第七條常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告；

（二）決算和計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督；

（三）法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查；

（四）規(guī)范性文件備案審查；

（五）其他監(jiān)督活動(dòng)。

監(jiān)督工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督議題和承辦機(jī)構(gòu)、時(shí)間、方法等內(nèi)容。

第八條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際，遵循必要和可行的原則，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，確定每年聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查等監(jiān)督議題。

第九條常務(wù)委員會(huì)按照監(jiān)督法第九條規(guī)定的途徑收集監(jiān)督議題的建議。

人民政府、人民法院、人民檢察院可以向常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告專項(xiàng)工作的要求，或者提出對有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查的建議。

公民、法人和其他組織可以向常務(wù)委員會(huì)提出監(jiān)督議題的建議。

第十條有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，提出下一監(jiān)督議題的建議，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)后，提出監(jiān)督工作計(jì)劃的建議，提請主任會(huì)議討論通過，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院。

主任會(huì)議可以根據(jù)需要對監(jiān)督工作計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。主任會(huì)議也可以根據(jù)需要臨時(shí)確定監(jiān)督議題。監(jiān)督工作計(jì)劃的調(diào)整情況和臨時(shí)確定的監(jiān)督議題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院。

第三章監(jiān)督的方式

第一節(jié)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告

第十一條常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。

主任會(huì)議根據(jù)需要，也可以委托專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)就專項(xiàng)工作報(bào)告的有關(guān)工作組織調(diào)查研究。專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作方案。

對專項(xiàng)工作的意見，由有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)匯總后，書面交由本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究并在專項(xiàng)工作報(bào)告中作出回應(yīng)。

第十二條省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，就同一專項(xiàng)工作，在各自職權(quán)范圍內(nèi)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告。

第十三條人民政府、人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見；專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將意見回復(fù)報(bào)告機(jī)關(guān)。

人民政府、人民法院和人民檢察院根據(jù)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的意見，對專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行修改后，在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交常務(wù)委員會(huì)。

常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的七日前，將專項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。

臨時(shí)確定的監(jiān)督議題，可以不適用本條規(guī)定的時(shí)限。

第十四條專項(xiàng)工作報(bào)告由人民政府、人民法院和人民檢察院的負(fù)責(zé)人向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。人民政府負(fù)責(zé)人因故不能到會(huì)報(bào)告的，可以委托有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，可以邀請上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議，提出意見。

常務(wù)委員會(huì)聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)可以提供相應(yīng)的調(diào)查研究報(bào)告。

第十五條常務(wù)委員會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對報(bào)告機(jī)關(guān)開展的專項(xiàng)工作作出評價(jià)，并就存在的問題和原因及改進(jìn)工作的措施提出意見。

常務(wù)委員會(huì)組成人員審議專項(xiàng)工作報(bào)告時(shí)對報(bào)告機(jī)關(guān)工作人員履職情況提出的意見，抄送有關(guān)部門。

第二節(jié)審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，聽取和審議審計(jì)工作報(bào)告

第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年六月至九月期間，將上一的本級(jí)決算草案提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)，并報(bào)告本上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（以下簡稱計(jì)劃）、預(yù)算的執(zhí)行情況。

第十七條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告前，主任會(huì)議可以組織本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和本級(jí)人民代表大會(huì)代表，對計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。

縣級(jí)以上人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議前，聽取有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的匯報(bào)，進(jìn)行調(diào)查研究，向常務(wù)委員會(huì)提出審議報(bào)告，并提供有關(guān)參閱資料。必要時(shí)，可以組織有關(guān)專家進(jìn)行分析評估。

第十八條常務(wù)委員會(huì)對計(jì)劃的執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的完成情況；

（二）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的主要困難和問題；

（三）推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要措施及落實(shí)情況；

（四）重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況；

（五）解決民生問題的措施落實(shí)情況；

（六）其他需要重點(diǎn)審查的內(nèi)容。

第十九條常務(wù)委員會(huì)對決算草案和預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）預(yù)算收支平衡情況；

（二）重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況；

（三）預(yù)算超收收入的安排和使用情況；

（四）部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況；

（五）上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況；

（六）向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況；

（七）本級(jí)人民代表大會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況。

第二十條計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過程中因國家政策重大調(diào)整或者客觀情況重大變化需作部分調(diào)整的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)整。預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等資金需要調(diào)減的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十一條常務(wù)委員會(huì)每年審查和批準(zhǔn)決算草案的同時(shí)，聽取和審議本級(jí)人民政府提出的審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上一預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。

常務(wù)委員會(huì)可以要求本級(jí)人民政府對特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并聽取和審議關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)的工作報(bào)告。

第二十二條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃執(zhí)行第三年的下半年，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提出規(guī)劃實(shí)施情況的中期評估報(bào)告，提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。經(jīng)中期評估需作部分調(diào)整的，人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃調(diào)整方案提請常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第二十三條常務(wù)委員會(huì)對決算、計(jì)劃、預(yù)算、審計(jì)等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督，本條例沒有規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三節(jié)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

第二十四條常務(wù)委員會(huì)依照監(jiān)督工作計(jì)劃，對有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況組織執(zhí)法檢查。

常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查工作由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

第二十五條省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以組織本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，就同一領(lǐng)域的法律、法規(guī)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

第二十六條省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要，委托下一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

受委托的常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第二十七條有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃，對需要執(zhí)法檢查的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究，擬訂執(zhí)法檢查工作方案，提請主任會(huì)議討論決定。

第二十八條常務(wù)委員會(huì)按照精干、效能的原則，組織執(zhí)法檢查組。

常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組的組成人員，從本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員以及本級(jí)人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)組成人員中確定，并可以邀請本級(jí)人民代表大會(huì)代表參加。執(zhí)法檢查組組長由主任會(huì)議成員擔(dān)任。

執(zhí)法檢查組根據(jù)工作需要，可以邀請有關(guān)專家學(xué)者提供專業(yè)咨詢意見，協(xié)助執(zhí)法檢查工作。

被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)的工作人員不得作為執(zhí)法檢查組成員。

第二十九條執(zhí)法檢查開始一個(gè)月前，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法檢查工作方案通知被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)。

被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法檢查組的要求，開展自查工作。

第三十條執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)聽取被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)關(guān)于法律、法規(guī)實(shí)施情況的匯報(bào)。

執(zhí)法檢查組可以采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、公開征求意見、個(gè)別走訪、抽樣調(diào)查、實(shí)地考察、明查暗訪、查閱有關(guān)材料等方式，了解法律、法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況。必要時(shí)，可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查或者檢驗(yàn)、檢測并出具報(bào)告。

第三十一條執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)提出執(zhí)法檢查報(bào)告。

執(zhí)法檢查報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）對所檢查的法律、法規(guī)實(shí)施情況的評價(jià)；

（二）法律、法規(guī)實(shí)施中存在的問題及原因分析；

（三）對改進(jìn)法律、法規(guī)實(shí)施工作的建議；

（四）對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議；

（五）執(zhí)法檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)。

第三十二條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取和審議執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將被檢查的法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)提出的執(zhí)法情況報(bào)告一并提請常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行審議。

第四節(jié)規(guī)范性文件的備案審查

第三十三條人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)作出的決議、決定和人民政府制定的規(guī)章及發(fā)布的決定、命令（以下統(tǒng)稱規(guī)范性文件），應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)送有審查權(quán)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三十四條常務(wù)委員會(huì)經(jīng)審查，認(rèn)為規(guī)范性文件有下列不適當(dāng)情形之一的，有權(quán)予以撤銷：

（一）超越法定權(quán)限限制或者剝奪公民、法人和其他組織合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的；

（二）超越法定權(quán)限制定規(guī)范性文件的；

（三）違反法定程序制定規(guī)范性文件的；

（四）同上位法相抵觸的；

（五）同本級(jí)或者上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的不適當(dāng)情形。

第三十五條常務(wù)委員會(huì)對規(guī)范性文件備案、審查的具體程序，按照《浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》執(zhí)行。

第五節(jié)詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查與撤職案的審議和決定

第三十六條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽取意見，回答詢問。

省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對本級(jí)人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。

第三十七條常務(wù)委員會(huì)對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)。

第三十八條常務(wù)委員會(huì)在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以決定撤銷監(jiān)督法第四十四條規(guī)定的有關(guān)人員的職務(wù)。

第三十九條詢問和質(zhì)詢、特定問題的調(diào)查以及撤職案的審議和決定的具體程序，按照監(jiān)督法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四章審議意見的形成和處理

第四十條常務(wù)委員會(huì)組成人員審議前，應(yīng)當(dāng)圍繞監(jiān)督議題開展調(diào)查研究工作。

常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的審議意見，應(yīng)當(dāng)具有針對性和可行性。

第四十一條常務(wù)委員會(huì)可以舉行分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議對監(jiān)督議題進(jìn)行審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員對有關(guān)問題有不同意見的，可以通過聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行專題討論和交流。

常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證常務(wù)委員會(huì)組成人員必要的審議時(shí)間。

第四十二條常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的審議意見，由有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)歸納整理。

歸納整理后的審議意見應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確反映常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見。

第四十三條歸納整理后的審議意見，經(jīng)主任會(huì)議討論通過后七日內(nèi)，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交由本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究處理。必要時(shí)，可以召開審議意見交辦會(huì)。

執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)連同審議意見一并交由本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院研究處理。

審議意見交辦時(shí)，可以根據(jù)需要附送相關(guān)材料。

第四十四條人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)自收到審議意見三個(gè)月或者主任會(huì)議指定的時(shí)間內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)提出研究處理情況報(bào)告。

研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明研究處理的過程、內(nèi)容和其他需要說明的問題。

研究處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)事先送有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)征求意見。

第四十五條常務(wù)委員會(huì)收到研究處理情況報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)將研究處理情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，并交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究。

主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將研究處理情況報(bào)告提請常務(wù)委員會(huì)審議。

常務(wù)委員會(huì)組成人員審議時(shí)，可以根據(jù)情況要求報(bào)告機(jī)關(guān)補(bǔ)充說明或者重新報(bào)告。

第四十六條常務(wù)委員會(huì)在實(shí)施監(jiān)督中認(rèn)為必要時(shí)，可以就相關(guān)事項(xiàng)作出決議。

人民政府、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告決議的執(zhí)行情況。

第四十七條常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對審議意見和執(zhí)法檢查報(bào)告提出的意見的落實(shí)情況組織跟蹤檢查，也可以委托有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

第五章監(jiān)督的公開

第四十八條常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)中的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布：

（一）常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃；

（二）常務(wù)委員會(huì)聽取和審議的專項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查報(bào)告；

（三）常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見；

（四）對常務(wù)委員會(huì)組成人員審議意見研究處理情況的報(bào)告；

（五）常務(wù)委員會(huì)作出的決議、決定；

（六）對常務(wù)委員會(huì)決議、決定執(zhí)行情況的報(bào)告；

（七）其他應(yīng)當(dāng)通報(bào)或者公布的事項(xiàng)。

第四十九條常務(wù)委員會(huì)通過常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、信函、電子郵件和召開通報(bào)會(huì)等方式向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)有關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的情況。

第五十條常務(wù)委員會(huì)可以通過下列途徑向社會(huì)公布有關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的情況：

（一）常務(wù)委員會(huì)公報(bào)或者其他公開發(fā)行的刊物；

（二）常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)的網(wǎng)站；

（三）報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等新聞媒體；

（四）召開新聞發(fā)布會(huì)或者記者招待會(huì)；

（五）其他途徑。

第五十一條常務(wù)委員會(huì)可以通過常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公開征集監(jiān)督議題。

常務(wù)委員會(huì)可以采取召開公民座談會(huì)、監(jiān)督聽證會(huì)等方式，征求公民對監(jiān)督議題的意見和建議。

常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可以邀請公民旁聽，也可以采取實(shí)時(shí)報(bào)道的方式，公開行使監(jiān)督權(quán)的情況。

公民、法人和其他組織可以向常務(wù)委員會(huì)查詢依法應(yīng)當(dāng)公開的監(jiān)督工作有關(guān)報(bào)告和信息資料。

第五十二條有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)和程序，承擔(dān)監(jiān)督公開的具體工作。

第六章附則

第五十三條公民、法人和其他組織向常務(wù)委員會(huì)提出的涉法涉訴信訪，由有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)及時(shí)轉(zhuǎn)送人民法院、人民檢察院研究處理，人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求將研究處理情況及時(shí)向有關(guān)專門委員會(huì)、工作委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)信訪工作機(jī)構(gòu)反饋。

第五十四條本條例自2009年1月1日起施行。2000年12月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過的《浙江省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作條例》同時(shí)廢止。