第一篇：黑龍江雪水資源開發(fā)可行性研究

黑龍江雪水資源開發(fā)可行性研究

劉福強 張悅 曹文雯 通訊作者：趙莉（哈爾濱商業(yè)大學，黑龍江，哈爾濱，150028）

【基金項目】 哈爾濱商業(yè)大學大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新訓練計劃國家級項目，項目編號：201410240042

摘要：黑龍江省雪水資源豐富。然而巨大的雪水資源卻并沒有被有效的開發(fā)利用，這樣不僅造成了雪水資源的浪費，也間接的增加了對環(huán)境的污染。本文論證的就是對于黑龍江境內雪水資源的開發(fā)可行性分析研究。關鍵詞：雪水；資源開發(fā)；可行性分析

1黑龍江雪水資源開發(fā)的必要性

1.1保護自然資源的必要性

地球的儲水量十分豐富，但淡水資源僅占所有水資源的0.5%，同時又有近70%的淡水固定在南極和北極的冰層中，其余多為土壤水分或深層地下水，這一部分的淡水資源由于技術的限制難以的到有效利用。

中國是一個干旱缺水現(xiàn)象較為嚴重的國家。中國的人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。是全球人均水資源最貧乏的國家之一。隨著工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，水資源污染的現(xiàn)象也日趨嚴重，嚴重的影響了國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

黑龍江省作為冰雪產(chǎn)業(yè)大省，含有豐富的雪水資源，雪水資源作為淡水資源的一部分，迫切需要對其進行有效的開發(fā)利用。對雪水資源的開發(fā)利用將有利于節(jié)約黑龍江省淡水資源，緩解水資源稀缺的現(xiàn)狀。1.2 市場需求

作為中國冬季最長、山脈眾多的省份，黑龍江的冰雪產(chǎn)業(yè)具有很好地發(fā)展前景，雪水資源十分豐富。黑龍江的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達，但是在雪水資源開發(fā)利用的其他方面還處于空白階段。黑龍江省對雪水資源的開發(fā)不僅有利于保護水資源，同時也有利于黑龍江省社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。黑龍江目前的雪水資源開發(fā)并沒有形成產(chǎn)業(yè)化，對雪水的利用僅僅停留在個體儲存一定量的雪水用于簡單的灌溉以及藥用這一層面，雪水資源的開發(fā)市場潛力巨大，能夠創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟價值。

1.3 技術發(fā)展需要 日本對雪水進行了較為有效的利用例如用雪水儲藏農(nóng)產(chǎn)品，設置公共雪冷藏室，利用積雪作為空調，以及歐洲國家對雪水資源的開發(fā)緩解了水資源稀缺的現(xiàn)狀，同時也促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。中國作為水資源貧乏的國家在引進國際先進技術的同時要加大科研力度，有利于實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)化，提高我國雪水資源開發(fā)的技術水平。1.4社會關注

為了成功的落實國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國家日益重視環(huán)境保護的問題。水資源匱乏以及嚴重污染的現(xiàn)狀引起了社會各界的關注。雪水資源作為稀缺淡水資源的一部分，有效的雪水資源開發(fā)利用，有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實。1.5對經(jīng)濟和社會的貢獻

雪水產(chǎn)品的開發(fā)推廣將會對消費者的身體健康、醫(yī)療保健產(chǎn)生有益作用。對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生促進作用。將黑龍江特色冰雪產(chǎn)業(yè)做大做強，并且?guī)酉嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將對黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻。

2雪水資源開發(fā)條件

2.1地理位置

黑龍江省位于我國東北邊陲，北部和東部隔黑龍江、烏蘇里江與俄羅斯相望，西部與內蒙古自治區(qū)相比臨，南部與吉林省接壤。其中漠河縣位于我國最北端，被稱之雪鄉(xiāng)。雪期長，降雪頻繁。2.2自然條件

氣候冬長夏短從而造就了黑龍江得天獨厚的冰雪資源。冬季雪量大、學期長、雪質好，生態(tài)環(huán)境好。其中漠河縣位于我國最北端，被稱之雪鄉(xiāng)，夏季多雨，冬季多雪，雪期長，降雪頻繁，積雪期長達七個月，從每年10月至次年5月積雪連連，白雪皚皚，年平均積雪厚度可達兩米，雪量堪稱中國之最。為雪水資源的開發(fā)創(chuàng)造了基礎條件。2.3經(jīng)濟開發(fā)條件

黑龍江和內蒙古東北部地區(qū)沿邊開發(fā)開放規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,為黑龍江省沿邊開發(fā)開放提供了難得的機遇,但也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。黑龍江省擁有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,良好的歷史機遇,加之政府政策的大力支持,有力的促進了全省沿邊開發(fā)開放向縱深發(fā)展。2.4交通運輸條件

黑龍江省擁有得大獨厚的地緣優(yōu)勢，在東北亞地區(qū)具有十分重要的戰(zhàn)略位置，擁有對俄的水路和公路口岸。另外，黑龍江鐵路網(wǎng)途經(jīng)內蒙古滿洲里與歐亞大陸橋北線的俄羅斯西伯利亞大鐵路全線貫通，經(jīng)俄羅斯的歐洲腹地，與歐洲大陸鐵路網(wǎng)連接，}卜于荷蘭的阿姆斯特丹港。黑龍江省在充分利用現(xiàn)有西伯利亞大鐵路陸橋通道的同時，可以實現(xiàn)與新歐亞陸橋的中線與南線對接，與新長綢之路經(jīng)濟帶相連，在黑龍江省建設連接北、中、南線陸橋的物流網(wǎng)絡。此外，黑龍江省還可以通過水陸聯(lián)運形式與東北亞和亞太地區(qū)的主要港口實現(xiàn)貨物運輸。同時，現(xiàn)代電子商務的發(fā)展促進了哈爾濱臨空經(jīng)濟帶的建設，其網(wǎng)絡覆蓋俄羅斯、東南亞地區(qū)直至北美。黑龍江省水、陸、空全覆蓋的立體交通運輸網(wǎng)絡格局的形成指日可待。

3雪水的特性

對于雪水功效的研究國內外研究表明，雪水中含有的重水比普通水少1/4。重水對各種生物的生命活動有強烈的抑制作用，雪水中的重水少了，自然有益生命。另外，雪水的結構狀態(tài)與普通水也不同，大多是由水汽直接凝華而成，在這種劇烈的冷凝過程中，很少混入其他氣體，據(jù)研究，這種排除了其他氣體的水，結構緊密，表面張力大，分子內部壓力和相互作用的能量也顯著增加，與生物細胞液非常接近，故而易為生物體所吸收。當雪水進入生物體后，可激發(fā)酶的作用，促進新陳代謝，表現(xiàn)出極高的生物活性。此外，雪水中所含酶化合物比普通水要多，因此雪水對生物的新陳代謝有促進作用，在護膚、保健、機體生長和農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)等方面都具有很多的積極功效。

4雪水資源的開發(fā)方向

4.1農(nóng)業(yè)方向

雪水中的重水含量比普通水少25%，而雪水中的酶化合物比普通水要多。重水對生物的生命活動有強烈的抑制作用，是一種致命水。相關實驗表明，農(nóng)作物種子在重水中無法發(fā)芽，魚類在含有30%~50%重水的水中會很快死亡。雪水中的重水含量少，有利于提高種子的發(fā)芽率以及農(nóng)作物的生長。含酶化合物同樣也促進了農(nóng)作物級生物體的生長，有效提高提高農(nóng)作物的產(chǎn)量?？蓪⒀┧Y源用于農(nóng)業(yè)灌溉和牲畜飼養(yǎng)。4.2化妝品行業(yè)

清純的雪水具有促進血液循環(huán)，保濕及提高皮膚的抵抗力的功效，是天然的美顏材料。對融化的雪水進行相應的提純及工藝加工，開發(fā)為護膚化妝品，必將受到消費者的青睞。含有雪水的化妝品，具有巨大的市場潛力。4.3醫(yī)藥行業(yè)

研究表面，融化的雪水具有結構緊密，表面張力大的特點，與生物體細胞液組成非常接近，當雪水進入生物體后，在酶的作用下，促進新陳代謝。人們常常在冬天時收集一定量的雪水用于飲用和簡單的藥用。因此，可以將雪水作為原料開發(fā)出一系列的理療用品。4.4 飲用水行業(yè)

俄羅斯一醫(yī)學研究機構宣稱，中老年人經(jīng)常喝點雪水，可以促進血液循環(huán)，使萎縮了的機體細胞組織恢復，降低血液中膽固醇的濃度，防治動脈硬化。雪水含酶的化合物多于普通水，長期飲用，有利于促進新陳代謝?？蓪⒀┧M行提純加工，開發(fā)出瓶裝雪水礦泉水。

5雪水資源開發(fā)現(xiàn)狀

5.1國內外雪水資源開發(fā)的現(xiàn)狀

雪資源有著巨大潛力卻常常被人忽視。早期的雪資源利用僅局限于雪水資源、旅游觀光資源和運動資源三個方面?，F(xiàn)在，隨著科技的進步和人們對于雪資源認識的不斷深入，雪資源正在被大力的開發(fā)，為人類造福。5.1.1國外雪水資源的開發(fā)利用狀況

目前,世界上有許多國家的雪資源利用已進入了產(chǎn)業(yè)化階段，對于雪的利用也突破了早期的單一形式。

日本近年來在雪資源利用方面進行了大量系統(tǒng)深入的研究工作。在農(nóng)業(yè)上，使用雪及其融水的低溫性，在春夏季對喜冷性作物和菌類進行栽培；在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上，利用雪水的低溫特性進行魚苗繁殖。同時，將冬季降下的雪大面積堆成“雪山”，在雪上鋪上保雪膜進行存儲，利用存儲的雪資源設立公共雪冷藏室，在機場候機樓使用“雪空調”，即將雪經(jīng)過專門的制冷系統(tǒng)后，將其用于夏季航站樓內的制冷。因為雪冷卻系統(tǒng)產(chǎn)生的冷氣中含有水分，所以制冷時比起普通空調更濕潤、舒適。

俄羅斯的首都莫斯科市每年冬季時間很長，降雪量大。人們將雪送入雪水凈化裝置中，裝置中的16至18攝氏度的流動水可使積雪迅速融化，此后雪水將依次通過各個凈化室，最終達到再利用標準。

法國夏季干燥，冬季多雨雪。于是法國政府將道路、停車場和山地上的雪堆積起來，并用碎木屑加厚覆蓋，保持固體狀態(tài)的水源，不會很快流失在河流里。當干旱來臨的時候，主管部門有計劃地解凍引流，給需要的農(nóng)田和牧場送去灌溉用水。

在加拿大，許多大城市的自來水供應都盡可能利用融雪。不少瓶裝水其實也用的是經(jīng)過凈化的雪水。5.1.2國內目前行業(yè)發(fā)展狀況

目前，國內收集、利用雪資源的發(fā)展程度不高，大多是作為小型試驗和家庭簡單收集養(yǎng)生之用。國內收集利用雪水的技術條件存在缺口，僅有的新疆個別儲水地區(qū)修建了大型設備儲存雨季的雨雪以應對平日干旱。雪資源未被有效的利用與開發(fā)，與氣候、技術等限制因素密切相關。5.2黑龍江省雪水資源開發(fā)現(xiàn)狀

因為大量的積雪會造成交通障礙，所以到冬季都會有融雪隊進行除雪作業(yè) 除雪的時候除了除雪車，吹雪車一類東西以外，還要使用融雪劑，一般是工業(yè)鹽類

在黑龍江，以哈爾濱為例。近年來，哈爾濱的私家車越來越多，人們對快捷交通的需求也更加迫切。這也間接導致了為讓道路更加通暢，融雪劑的過量使用。,不科學的除雪方法給城市帶來了巨大的經(jīng)濟損失和沉重的環(huán)境負擔。而且因為使用融雪劑，混合了融雪劑的雪水是受到了污染，很難再進行利用開發(fā)。這使得哈爾濱雖擁有巨大的雪水資源，可是卻無法加以利用，只能浪費。但是，若是雪資源利用得當，雪不僅是一筆可觀的水資源財富，甚至可以創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。

6黑龍江省雪水資源開發(fā)的影響因素

6.1技術因素

存儲技術限制。黑龍江的存儲技術相比日本而言，還有一段距離。雖然黑龍江冬季寒冷，但是夏季炎熱。這不僅需要巨大的雪水存儲空間，而且對于一些需要保持雪固態(tài)的行業(yè)來說，不僅需要的是技術上的突破，更需要很大的能源支持。日本的雪冷卻稻谷工廠是首個利用雪制冷儲藏稻谷的設施，它采用雪——空氣直接熱交換型冷卻系統(tǒng)。在稻谷儲藏庫中變暖的空氣被送入儲雪庫，并被冷卻到0攝氏度左右，冷氣和經(jīng)由迂回管道進入的空氣混合，被調節(jié)到溫度為4攝氏度、濕度為75%的狀態(tài)，然后重新被送入稻谷儲藏庫。

收集技術限制。在黑龍江，收集雪暫時大多依靠人力收集。而在日本，已開發(fā)出了替代人力收集雪的除雪機器人。這種除雪機器人采用GPS導航系統(tǒng)控制方向和運轉行動，身上的攝像鏡頭可以像人眼一樣避開障礙物。在雪面工作時，機器人把積雪吸入機器內部，然后把松雪壓成冰磚，放入身后的小筐中，最后將冰磚自動整齊地放在路邊，干凈利落。機器人的靈活輕便，與黑龍江省除雪時采用人力與大型機相結合的方法相比，更加環(huán)保，對于雪的利用更加系統(tǒng)。

中國的水過濾技術還處于落后水平。又因為人們對于雪水的認識不足，對過濾的雪水并不接受。在俄羅斯，雪水要經(jīng)過層層凈化才能引用。相對而言，6.2 市場因素

黑龍江雖然雪資源豐富。但是，相關的雪資源產(chǎn)品卻少之又少。一是因為黑龍江水資源豐富，淡化了對雪資源的重視程度；二是因為人們的雪資源市場化意識薄弱，對雪資源轉變?yōu)榻?jīng)濟利益的認識不深刻。6.3自然環(huán)境因素

近年來，黑龍江環(huán)境污染嚴重。江河污染問題日益暴露。相應地，雪資源也受到了一定的污染。這為雪資源的利用與凈化增加了難度。6.4 國家政策因素

在中國，新疆的雪資源利用是比較到位的。但是，新疆對于雪資源的利用也僅限于對于雪的存儲以緩解干旱，別沒有進行深入的開發(fā)。對于黑龍江來說，不論是在戰(zhàn)略上，還是當下黑龍江的現(xiàn)實情況來說，都應該對雪資源進行開發(fā)。這不僅需要技術上的支持，更需要政府在各個方面的支持。

7風險規(guī)避

7.1不可抗力因素風險

雪水資源的開發(fā)跟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，都是靠“天”吃飯，也就是靠自然環(huán)境吃飯，當其他影響因素不變的情況下，天氣和氣候的變化會對雪水資源的開發(fā)產(chǎn)生很大的影響，如雪期長短、降雪量的變化，空氣污染的程度。不過我們可以采取相應的對策來規(guī)避風險的發(fā)生，比如減少有害氣體的排放、增加植被、預測天氣并作出相應的分析與生產(chǎn)規(guī)劃，基于天氣指數(shù)的雪水期貨產(chǎn)品的開發(fā)與銷售。7.2技術風險

雪水資源的開發(fā)需要先進的技術與設備，將雪融化后需要對雪水進行沉淀、過濾、消毒、凈化等流程。而且雪水的儲存運輸與加工生產(chǎn)也需要復雜的技術支持。整個過程環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)都不能夠出問題。所以，我們要引進先進的國外技術和設備，招聘高精尖的人員來控制整個流程，此外，還應該制定相應的緊急情況處理方案，確保險情發(fā)生后能夠及時補救。7.3市場風險

單從雪水礦泉水產(chǎn)品市場分析來講，瓶裝飲用水市場很成熟，礦泉水、純凈水競爭對手很多。和競品的競爭中，消費者能否認可我們的產(chǎn)品，存在著一定的風險。對此，我們應該體現(xiàn)出雪水礦泉水的特色，加大宣傳力度，運用創(chuàng)新的營銷戰(zhàn)略來銷售雪水產(chǎn)品，并且努力提升產(chǎn)品質量，來獲得消費者的認可，從而提高市場占有率，規(guī)避市場風險。7.4資金管理風險

雪水資源的開發(fā)需要先進的設備和技術和高素質的人員管理，因此需要較大的項目資金投入，類似于房地產(chǎn)開發(fā)，資金需要源源不斷的投入項目中，并且項目建設過程中短期內難以創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟價值，從而影響了資金回流的速度，資金鏈一旦斷裂，項目就會停止運營，后果不堪設想。因此，對于資金的籌集和資金投入的運算需要特別細致，保證每一筆資金的有效利用，從而規(guī)避資金管理的風險。

8結論與展望

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家越來越注重可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實?？捎盟Y源的不斷枯竭和污染，促使著雪水資源的開發(fā)利用。通過對雪水資源各方面的分析，對雪水資源開發(fā)的必要性及雪水資源開發(fā)的方向的討論，本文研究的出一下結論：

（1）對水資源的保護迫在眉睫，開發(fā)利用雪水資源，可以成為可用淡水資源的又一補給，有效緩解我國水資源匱乏的現(xiàn)狀。

（2）通過引進國外先進雪水資源開發(fā)技術，同時加大科研力度，研制新型的雪水資源開發(fā)機器，可有效促進雪水資源開發(fā)的進程同時提高我國在雪水資源開發(fā)方面的科研實力。

（3）通過對雪水功效的進一步研究，把雪水資源有效開發(fā)利用成一系列的雪水產(chǎn)品，形成雪水產(chǎn)業(yè)鏈，使其成為黑龍江省新興產(chǎn)業(yè)，成為振興東北老工業(yè)基地的重要組成部分。

參考文獻：

[1]姜逢清.日本雪資源利用與研究近況.[J].干旱區(qū)地理,1994.01:92-94 [2]施雅風,白重瑗.冰雪資源的利用.[J].冰川凍土,1988.01 [3]許文婷,胡海輝,李爽,石茂林,萬億.哈爾濱城市雪資源利用與收集.[J]現(xiàn)代城市研究,2014.08

第二篇：土地整理開發(fā)項目可行性研究

第三節(jié) 土地整理開發(fā)項目可行性研究

土地整理開發(fā)項目：是指以土地為對象，通過工程、生物等綜合措施，把尚未利用或者已被

破壞的土地資源或者利用不充分的土地資源變?yōu)榭沙浞钟行Ю玫耐恋刭Y源，提高土地的利用率和產(chǎn)出率，是一項達到擴大再生產(chǎn)，形成新的固定資產(chǎn)和新的生產(chǎn)能力的投資建設活動。

一、土地整理開發(fā)項目可行性研究的意義

1、項目決策的依據(jù)

2、籌集資金的依據(jù)

3、開展規(guī)劃設計的依據(jù)

4、簽訂有關合同、協(xié)議的依據(jù)

5、建立項目組織的依據(jù)

6、申請施工許可的依據(jù)

二、土地整理開發(fā)項目立項要求

1、明確整理開發(fā)對象

2、明確土地開發(fā)審批

3、明確國家投資取向

三、土地整理開發(fā)項目可行性研究的基本內容

項目概況：介紹土地整理項目類型和來源、性質、范圍、規(guī)模、工期、任務、目標等。報告編制依據(jù)：法律法規(guī)、土地開發(fā)整理政策、地方國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、地方的相關

規(guī)定、有關行業(yè)技術規(guī)范與標準。

項目區(qū)概況：基本情況、土地利用現(xiàn)狀、基礎設施

項目分析：

項目規(guī)劃方案及建設內容：

投資估算：

土地權屬調整：

組織實施管理：

效益分析：

結論與建議：

四、新增耕地潛力分析

1、新增耕地潛力分析的主要任務：分析項目區(qū)土地整理開發(fā)后的土地利用結構，對比整理開發(fā)前后各類用地面積，從而計算出項目區(qū)新增耕地面積

第三篇：淺談徐州旅游資源開發(fā)可行性研究分析（模版）

徐州工程學院管路學院2007級旅游管理專業(yè)學年論文

緒論

徐州擁有豐富的旅游資源，而旅游資源怎樣開發(fā)以及開發(fā)的可行性研究就顯得非常重要。本文意在分析徐州旅游資源開發(fā)的可行性研究的基礎上，提出了一系列促進和引導徐州旅游資源的開發(fā)以及開發(fā)旅游資源對徐州發(fā)展的前景。徐州作為一個千萬人口的大城市，旅游潛在市場巨大，內部需求旺盛。徐州作為蘇北的中心圈，當然也擁有著很好的旅游設施和旅游服務。同時徐州作為兩漢文化的發(fā)源地，具有旅游發(fā)展的潛質。同樣徐州旅游資源也是相當?shù)膹V泛。具有旅游需求、旅游設施、服務以及旅游資源，所以呢，徐州具備發(fā)展旅游的先天條件。旅游資源的可行性研究旨在分析徐州旅游資源的概括、徐州旅游資源開發(fā)的意義以及徐州旅游的投資和收益。

1、徐州旅游資源的概括

1.1、徐州的地理位置及交通

（批注1）徐州市位于江蘇省西北部，東經(jīng)116°22′～118°40′、北緯33°43′～ 34°58′之間。北鄰山東省，西接安徽省、河南省，東連連云港市，南鄰宿遷市。南北寬約140公里，總面積11258平方公里，占江蘇省總面積的11％。域內除中部和東部存在少數(shù)丘崗外，大部皆為平原。（批注1）徐州為華夏九州之一。地處南北方過渡地帶，為北國鎖鑰，南國門戶，向來為兵家必爭之戰(zhàn)略要地和商賈云集中心。文化悠久，是著名的帝王之鄉(xiāng)，有“九朝帝王徐州籍”之說。是全國重要的交通和鐵路樞紐，能源基地和工業(yè)基地。

徐州是蘇北最大城市，是國務院批準的擁有地方立法權的較大的市，是江蘇省重點規(guī)劃建設的三大都市圈核心城市和四個特大城市之一，也是新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一和淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市，現(xiàn)為 徐州工程學院管路學院2007級旅游管理專業(yè)學年論文

1.2、旅游資源的簡介

徐派作家王茂飛這樣評價自己的家鄉(xiāng)：一州，兩漢，三楚之西，乾隆四巡，五省通衢，六千年文明，主席七訪，八百壽彭祖，九朝帝王徐州籍，十里長街淮海路。徐州是彭祖文化，兩漢文化的發(fā)源地，也是徐文化的集大成者。

徐州古稱彭城，已有5000多年文明史。徐州建城史可以追溯到4000多年前帝堯時建立的大彭氏國，以彭城之名的見諸文字是春秋時即公元前573年，是江蘇境內最早出現(xiàn)的城邑。夏禹治水時，把全國疆域分為九州，徐州即為九州之一。當時“徐州”只是作為一個自然經(jīng)濟區(qū)域的名稱，彭城邑成為這一區(qū)域的中心城市。

四千多年的文明史為徐州留下了大量文化遺產(chǎn)和名勝古跡，宛如斜掛于歷史蒼穹中的璀璨星河。其中尤以“漢代三絕”－－漢兵馬俑、漢墓、漢畫像石為代表的兩漢文化最為奪目。作為漢文化發(fā)源地，每年10月初，徐州將舉辦漢文化國際旅游節(jié)。自古徐州是兵家必爭之地，古有九里山古戰(zhàn)場，今有淮海戰(zhàn)役新遺跡。而以云龍山水、泉山國家森林公園為中心的風景區(qū)兼有北雄南秀之美，美若西子，秀比江南，使徐州成為一個獨具特色優(yōu)秀的風景旅游勝地。1.2.1、兩漢文化重鎮(zhèn)

代表性景點/區(qū)：徐州漢文化景區(qū)（包括獅子山楚王陵、漢兵馬俑、駱駝山竹林寺），漢皇祖陵，龜山漢墓，徐州漢畫像石藝術館，茅村漢畫像石墓，徐州博物館，徐州漢城，沛縣漢城等。

“秦唐看西安、明清看北京、兩漢看徐州”。兩漢400年間，徐州共有13位楚王、5位彭城王。城周圍漢墓林立，已經(jīng)出土發(fā)掘的漢墓有200多座，均是兩漢的王侯、國戚的墓葬，豐富而寶貴的漢代文化遺產(chǎn)為中國國內所罕見。構造各異的漢墓、栩栩如生的漢畫像石、惟妙惟肖的漢兵馬俑，并稱為“漢代三絕”。1995年“獅子山楚王陵”的發(fā)掘被評為中國十大考古新發(fā)現(xiàn)，并被評為中國20世紀百項重大考古發(fā)現(xiàn)之一，墓內出土的玉棺、金縷玉衣，為世上稀有珍品，令人嘆為觀止。漢文化遺址在這里也是處處皆是。西漢一代楚王劉交墓，龜山楚襄王劉注墓，臥牛山楚王劉紆墓，東洞山楚王劉延壽墓等，都是以山為陵，坡鑿通道，建筑地下宮，形成了巨大的地下宮殿群。除豐縣漢皇祖陵外，徐州還有張良圮橋受書處和子房山，項羽的戲馬臺、范增墓、劉邦的拔劍泉、泗水亭等，漢文化遺跡多不勝舉。

徐州工程學院管路學院2007級旅游管理專業(yè)學年論文

1.2.2、山靈水秀

代表性景點/區(qū)：云龍山風景區(qū)（包括從北魏至民國期間，留有北魏時代的大石佛，唐宋摩崖石刻，宋代的放鶴亭、招鶴亭、飲鶴泉、張山人舊居；明代的興化禪寺、清代的大士巖、山西會館、船廳、御碑亭、碑廊等歷史文物古跡），云龍湖風景區(qū)（國家AAAA級景區(qū)碧水青山，煙波浩渺，是徐州市璀璨的明珠。1994年12月11日與杭州西湖結為“姊妹湖”。云龍湖十八景： 桃霞煙柳、杏花春雨、荷風漁歌、蘇公塔影、石壁留蹤、臨湖嘗鮮、兒童稚趣、寒波飛鴻、長堤雪月、別有洞天、果樹盆藝、水上世界、萬人游波、湖濱垂釣、沙島渡閑、云湖泛舟、湖光燈影、索道滑道），新沂馬陵山景區(qū)（國家AAAA級景區(qū)，馬陵山景區(qū)以蜒綿南北的五峰為主體，山中分布著大小七個自然湖泊，這里集中了花廳古文化遺址、項梁墓、乾隆行宮遺址等60多處自然景觀和人文景觀），豐縣漢皇祖陵景區(qū)，豐縣宋樓道教文化景區(qū)等

1.2.3、戰(zhàn)爭風云

1.2.3.1、項羽戲馬臺

前區(qū)為兩組宏偉的仿古皇家建筑群，以豐富的資料展示西楚霸王悲壯的一生，包括雄風殿、巨鹿大戰(zhàn)、霸王別姬、鴻門宴、定都彭城等展室；后區(qū)，依山就勢，設計為百米長廊，長廊以古來詠臺詩詞。景區(qū)內遍植名木異卉，更有霸業(yè)雄風鼎、重九臺、烏雅槽、系馬樁、項王武庫、人杰鬼雄石等諸景點綴其間，使戲馬臺景區(qū)疏密有致，尉為大觀。其他景點/區(qū)：九里山古戰(zhàn)場等。

1.2.3.2、淮海戰(zhàn)役烈士紀念塔園林

國家AAAA級景區(qū)，紀念淮海戰(zhàn)役，淮塔園林占地1200畝，經(jīng)過近40年的建設，如今的淮塔園林擁有紀念塔、紀念館、淮海戰(zhàn)役碑林、總前委群雕、國防園等五大建筑，粟裕骨灰撒放處、胡耀邦植樹處、青年湖等十大景點。

1.2.3.3、民俗勝跡

代表性景點/區(qū)：徐州民俗博物館，白云洞、白云寺，黃樓等。俗稱為“五樓”的霸王樓、彭祖樓、黃樓、奎樓、燕子樓，代表了徐州傳統(tǒng)文化特色。戶部山，云龍山興化寺及其石佛，九里山的白云洞，戶部山的戲馬臺，以及古建筑、現(xiàn)代文物和革命文物如乾隆行宮、興化寺、文廟、權瑾牌坊、彭祖祠、道臺衙門、吳亞魯舊居、郭樂山舊居都受到政府的重視并得到保護。

1.2.3.4、文化節(jié)

徐州有許多的節(jié)日，比較重大重大的有每年的10月在徐州舉行漢文化國際旅

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游節(jié)、徐州彭祖伏羊節(jié)、劉邦文化節(jié)、櫻花藝術節(jié)、李可染藝術節(jié)、馬可藝術節(jié)、梨花節(jié)、豐縣蘋果節(jié)、云龍山廟會等

1.3、徐州旅游資源與周邊旅游資源的區(qū)別和互補性。

1.3.1、徐州旅游資源特色

徐州旅游資源的特色在于兩漢文化，因為徐州市是兩漢的文化的發(fā)源地，同時徐州也有許多歷史文化名人和紅色旅游（主要有我國的烹飪鼻祖—“彭祖”、大漢皇帝劉邦的故鄉(xiāng)、淮海戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場）以及云龍山水、民俗文化等。而徐州也是在以此來打造自己的旅游品牌。

為此徐州推出八大旅游品牌：一是兩漢文化精品探訪游品牌；二是云龍山水勝跡游品牌；三是東進序曲、決戰(zhàn)淮海紅色旅游品牌；四是彭祖文化故國游品牌；五是徐州民俗文化娛樂游品牌；六是生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游品牌；七是“一山一水兩漢三孔”區(qū)域旅游品牌；八是亞歐大陸橋長線跨國游品牌。1.3.2、周邊城市旅游資源特色

連云港，鹽城主要是自然景觀的旅游資源

連云港是中國的優(yōu)秀旅游城市，地處南北過渡、海陸交匯地帶，是我國東部沿海對外開放城市。海岸帶旅游資源中沙岸、泥岸、巖岸類型齊全，島、岬、港、灘等海岸地貌景觀豐富。以國家級重點風景名勝區(qū)——云臺山風景區(qū)為主體的山岳森林資源是最具吸引力的旅游資源類型之一，自然資源優(yōu)勢在整個蘇北地區(qū)乃至全國都獨樹一幟，可利用獨特的山海風光，大力開發(fā)濱海旅游。目前已建成連島旅游度假區(qū)、黃窩風景區(qū)、高公島風景區(qū)，以及被稱為“江蘇北戴河”的海州旅游度假區(qū)。

鹽城位于長江與黃河的入海口之間，與連云港一樣同屬北亞熱帶和暖溫帶的過渡類型，具有氣候溫和、雨量適中、四季分明、光熱水充足、無霜期長等特點，海水溫度和鹽度適中，擁有獨特的海岸灘涂風光，有利于海鹽生產(chǎn)和海水養(yǎng)殖，陸上動植物與海洋生物品種繁多，蘊藏著巨大的生物種群，自然生態(tài)環(huán)境良好，擁有麋鹿、丹頂鶴兩個國家級自然保護區(qū)，具有發(fā)展旅游特別是生態(tài)旅游及海濱度假、休閑、觀光旅游的廣闊前景。

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宿遷是全國著名的酒鄉(xiāng)和國家生態(tài)示范區(qū)，可充分利用駱馬湖、洪澤湖、古黃河等資源，樹立“生態(tài)樂園”的品牌形象。

淮安是國家歷史文化名城，其周恩來文化、美食文化（盱眙龍蝦節(jié)）、漕運文化享譽盛名，明祖陵是全國重點文物保護單位，國家級紅色旅游景點——黃花塘新四軍軍部舊址也坐落境內。

附近的安徽省，河南省，主要是地質景觀和人文景觀，安徽省擁有2處世界自然與文化遺產(chǎn)，1處世界地質公園，5處國家地質公園，4座歷史名城25座國家森林等。河南省主要有龍門石窟，三門峽，云臺山等。

從此處看，徐州的旅游資源還是很有自我特色的。主要打造自己的兩漢文化特色，以及當?shù)氐拿袼缀图t色旅游特色，可以形成自己獨具特點的旅游風格。

徐州通過看到與周邊城市旅游資源的互補性，為此徐州應努力整合七大旅游板塊：做大兩漢文化，做足軍事文化，做美云龍山水，做實彭祖遺韻，做活民俗文化，做亮工農(nóng)業(yè)旅游，做全城市旅游功能以及建設十大旅游景區(qū)：楚王陵兩漢文化景區(qū)，淮海戰(zhàn)役紅色旅游景區(qū)，云龍湖風景區(qū)，珠山佛教文化景區(qū)，龜山漢墓二期擴建工程，新沂馬陵山景區(qū)，豐縣百里生態(tài)旅游觀光帶，軍事文化大觀園，古運河文化旅游觀光帶，故黃河風光帶。同時徐州和周邊城市旅游資源的互補性，可以推新、開發(fā)旅游產(chǎn)品，打造旅游精品線路。1.3.2.1、楚漢文化游

依托徐州的兩漢文化、戲馬臺、宿遷的項王故里、淮安的韓侯祠、跨下橋、漂母祠等遺跡組合成為楚漢文化游，并改變靜態(tài)旅游方式，在楚漢風俗、服飾、歌舞、飲食等全方位開發(fā)上做足文章，使楚風漢韻滲透到旅游諸要素中，形成系列旅游文化產(chǎn)業(yè)。1.3.2.2、戰(zhàn)爭文化游

依托徐州的九里山古戰(zhàn)場、淮海戰(zhàn)役紀念地，淮安的黃花塘新四軍軍部舊址等資源，推出戰(zhàn)爭文化游，設計開發(fā)軍事演習場館，讓游客參與其中，真正實現(xiàn)參與式旅游。

1.3.2.3、農(nóng)業(yè)觀光游

依托徐州、鹽城、淮安設計突出農(nóng)業(yè)文化，圍繞農(nóng)業(yè)文化的主題，開展系列活動，其中包含農(nóng)業(yè)觀光果園的種植、生產(chǎn)、加工、銷售、消費、品嘗等，也包

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含展示農(nóng)業(yè)的特有生產(chǎn)和生活方式等內容，同時在園區(qū)的環(huán)境和風格上，要突出鄉(xiāng)土氣息要展現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光型的特點。1.3.2.4、山海景觀游

依托連云港和鹽城、徐州、淮安、焦作等城市，設計山海湖韻游；依托連云港和鹽城兩市，推出海濱垂釣度假游、生態(tài)觀光游、浪漫海岸游等。也可以通過徐州云龍山水和焦作的云臺山，打造兩云山水游等。1.3.2.5、運河風情游

京杭大運河流經(jīng)徐州、宿遷、淮安3市，歷史上造就了一批商鋪重鎮(zhèn)，至今運河仍發(fā)揮著重要的航運作用。大力挖掘運河文化，開發(fā)運河黃金專線游，能夠觸發(fā)游客兩千余年的時空穿梭感。

除此之外還可以考慮開發(fā)明清小說游、民俗風情游等旅游線路。在5市原有各旅游產(chǎn)品、旅游路線的基礎上與周邊省市的旅游一同整合，推新，將具有競爭優(yōu)勢、自然或文化底蘊的旅游景區(qū)景點、旅游活動項目串聯(lián)，優(yōu)化組合，加入新鮮元素，改造創(chuàng)新，形成區(qū)域內的旅游精品線路，可以大大延長游客的停駐時間，吃、住、行、游、購、娛等各方面的需求就會增加，各省市之間的旅游品牌更加的堅實。既提高了各個省市的旅游收入又打響了各自城市的旅游品牌。

2、徐州旅游資源開發(fā)的意義。

經(jīng)濟影響：徐州旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于徐州促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。旅游業(yè)作為 徐州工程學院管路學院2007級旅游管理專業(yè)學年論文

商務旅游、會議旅游等活動，可以使科技交流的廣度和深度不斷加大。

環(huán)境影響：隨著大規(guī)模旅游活動的開展，旅游環(huán)境必將產(chǎn)生深刻的變化。具體說來，一是歷史建筑和文化遺址將得到修繕和保護，這些歷史文化遺產(chǎn)將隨著旅游活動的開展又獲得了新生。二是城市環(huán)境將得到改善。旅游活動的開展使得徐州環(huán)境衛(wèi)生得以重視和維持；為方便旅游活動的開展，基礎設施和服務設施將不斷增加，居民生活環(huán)境也將得以改善，對生態(tài)環(huán)境的保護和改善起到積極作用。

3、徐州旅游資源開發(fā)的SWOT分析

徐州市旅游資源開發(fā)的SWOT分析主要包括徐州市旅游發(fā)展內部條件的優(yōu)勢、弱勢分析和對徐州市旅游發(fā)展外部環(huán)境的機會、威脅分析。

3.1、優(yōu)勢分析

3.1.1、資源優(yōu)勢。旅游資源優(yōu)勢較為突出．主要以兩漢文化、戰(zhàn)爭文化和彭祖文化著稱。徐州是漢高祖劉邦的故鄉(xiāng)，是兩漢文化的起源地，又是兩漢文化薈萃的地方，是各種漢文化資源最集中的代表．在國內外享有特殊地位。徐州素有”兵家必爭之地”之稱，是聞名天下的古戰(zhàn)場，有史以來發(fā)生在徐州周圍的大小戰(zhàn)役就有數(shù)百起．給徐州留下了豐富多彩的戰(zhàn)爭文化旅游資源。

3.1.2、區(qū)位交通優(yōu)勢。徐州地處蘇魯豫皖四省交界地帶，是淮海經(jīng)濟區(qū)19個地市的中心，又是隴蘭經(jīng)濟帶的五大中心城市之一，是亞歐大陸橋東部橋頭的重要組成部分，區(qū)位條件十分優(yōu)越，是聯(lián)南接北、承東啟兩的重要十字路口。

3.1.3、弱勢分析

3.1.3.1、經(jīng)濟基礎薄弱，資金短缺。徐州地處蘇北，經(jīng)濟較為落后，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)普遍存在投資不足、粗制濫造的現(xiàn)象。

3.1.3.2、產(chǎn)品局限。徐州市旅游產(chǎn)品以觀光型的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品為主，結構相對單一。旅游產(chǎn)品內涵上以歷史人文旅游資源為主要依托，非觀光旅游資源開發(fā)不足，缺乏參與性和文化內涵．有待進一步挖掘和開發(fā)。

3.1.4、機遇分析

3.1.4.1、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。在經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化過程中，徐州工程學院管路學院2007級旅游管理專業(yè)學年論文

將獲得巨大的生存空間和更好的發(fā)展機遇。

3.1.4.2、政府政策扶持和重大事件促進。國家“十五”旅游計劃明確提出“七個重點旅游圈”，將徐州列為淮海旅游圈的中心；江蘇省在“十五”城市發(fā)展戰(zhàn)略中確定了“三圈四市五軸線”的基本框架，徐州是江蘇省重點規(guī)劃建設的三大都市圈和四個特大城市之一，江蘇省‘委、省政府還制定了《關于進一步加快蘇北地區(qū)發(fā)展的意見》，這將從多方面為推進徐州市大發(fā)展提供有力的政策支持與扶持；徐州市委、市政府決定將旅游業(yè)作為徐州市的支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，優(yōu)先發(fā)展，這為徐州市旅游業(yè)的快速發(fā)展提供了良好的機遇。

3.1.4.3、宏觀旅游趨勢。國內旅游市場逐年增溫．城市居民閑暇時間增多，收入增加，對文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的需求逐年加大，是旅游業(yè)發(fā)展的良好背景。徐州市旅游將面臨潛力巨大的旅游市場。

4、旅游資源開發(fā)的思路與構想

4.1、開發(fā)思路

根據(jù)徐州市旅游發(fā)展的SWOT分析，今后一段時期，徐州市旅游資源開發(fā)的總體思路應確定為：以兩漢文化和戰(zhàn)爭文化旅游產(chǎn)品為主導，樹立”尋兩漢文化之源，探兵家必爭之地”的品牌形象；逐步發(fā)展商務、會展、修學、體育、產(chǎn)業(yè)、購物、美食、祭祖、度假、軍事等專題旅游產(chǎn)品；深入挖掘適銷對路的新產(chǎn)品；積極培養(yǎng)特色旅游產(chǎn)品和拳頭旅游產(chǎn)品。

4.2、旅游資源開發(fā)的選擇與開發(fā)構想

目前徐州的旅游產(chǎn)品的結構較為單一，仍以傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品為主，包括兩漢文化和自然山水風光，近年來觀光農(nóng)業(yè)有所發(fā)展，在徐州市區(qū)和郊縣建立了多處觀光農(nóng)業(yè)基地，給傳統(tǒng)的觀光旅游注入了新的活力，度假旅游初步開發(fā)，規(guī)模小且檔次低，大眾參與性的項目極為缺乏。

5、旅游產(chǎn)品的開發(fā)戰(zhàn)略和對策

5.1、實施大旅游戰(zhàn)略和區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略

依托淮海經(jīng)濟區(qū)，提升旅游產(chǎn)品的資源功能承載單元之間的空間聯(lián)動性，加

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強協(xié)作，優(yōu)勢互補．實施旅游資源的區(qū)域整合，實現(xiàn)基礎設施、交通網(wǎng)絡、旅游線路的共建共享。遵循核心主導原則、緊密輻射原則、網(wǎng)絡聯(lián)動原則，構建以淮海經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內國際級、國家級景區(qū)為核心，區(qū)域級景區(qū)為增長極，淮海經(jīng)濟區(qū)周邊快速干道和旅游線路為發(fā)展軸，地方級景區(qū)為節(jié)點的區(qū)域旅游網(wǎng)絡體系。將徐州培養(yǎng)成為淮海旅游圈區(qū)域旅游網(wǎng)絡體系的主要目的地和集散地。

5.2、調整旅游產(chǎn)品結構，實施精品戰(zhàn)略

區(qū)域旅游產(chǎn)品以觀光、文化、度假、康體、會展為重點，調整觀光與度假、觀光與專項旅游產(chǎn)品的合理配置，并逐步加大替代性旅游產(chǎn)品比重，實施可持續(xù)發(fā)展，構建具有徐州地域文化特色和適應新時代特征的旅游產(chǎn)品體系。

5.3、注重客源市場的多層次開

就旅游產(chǎn)品的層次而言，對遠程游客，目前主要發(fā)展兩漢文化和戰(zhàn)爭文化的觀光，并適當增加參與性項目，逐步培養(yǎng)購物和特色美食旅游；對淮海經(jīng)濟區(qū)的游客，先以發(fā)展觀光旅游為主，逐漸傾向于購物、娛樂、美食和度假旅游；對徐州市的居民而言．先以云龍湖和九里山的休閑娛樂為主，逐漸擴大他們在徐州的旅游空間范圍，再擴大購物和娛樂的比重，引導他們到徐州所轄六縣去觀光旅游。

5.4、旅貿結合．產(chǎn)業(yè)聯(lián)動戰(zhàn)略

徐州旅游經(jīng)濟圈內礦產(chǎn)資源豐富．農(nóng)、漁等產(chǎn)品豐富，同時徐州又是經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟近10％的準海經(jīng)濟區(qū)的中心城市，整個旅游經(jīng)濟圈都包含于淮海經(jīng)濟區(qū)之中。

5.4.1、加強區(qū)域聯(lián)合．提高區(qū)域內的互補和組合程度

徐州受周邊諸多知名旅游地的屏蔽，區(qū)內就有泰安、曲阜、洛陽、開封等，且大多同屬于文化旅游地，因此必須加強區(qū)域聯(lián)合，提高區(qū)域內的互補和組合程度，揚長避短。

5.4.2、加強宣傳促銷，提升旅游形象

徐州市的旅游形象究竟如何，需要通過各種媒介大力宣傳才能讓更多的人了解．在旅游發(fā)展的初期，采用一系列促銷手段來吸引更豐富的客源，如利用區(qū)位優(yōu)勢舉辦大規(guī)模的節(jié)慶活動，展覽會和其它大型會議等。

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結論

徐州作為一個千萬人口的大城市，旅游潛在市場巨大，內部需求旺盛。徐州作為蘇北的中心圈，當然也擁有著很好的旅游設施和旅游服務。同時徐州作為兩漢文化的發(fā)源地，具有旅游發(fā)展的潛質。同樣徐州旅游資源也是相當?shù)膹V泛。具有旅游需求、旅游設施、服務以及旅游資源，所以呢，徐州具備發(fā)展旅游的先天條件。旅游資源的可行性研究旨在分析徐州旅游資源的概括、徐州旅游資源開發(fā)的意義以及徐州旅游的投資和收益。

致謝

走的最快的總是時間，來不及感嘆，大學生活已近尾聲，三年多的努力與付出，隨著本次論文的完成，將要劃下完美的句號。

從課題選擇到具體的寫作過程，無不凝聚著老師的心血和汗水。老師要指導很多同學的論文，加上本來就有的教學任務和科研項目，工作量之大可想而知，他還在百忙之中抽出大量的時間來指導我們。他循循善誘的教導和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪，她淵博的專業(yè)知識，精益求精的工作作風，嚴以律己寬以待人的崇高風范，將一直是我工作學習中的榜樣。在我的畢業(yè)論文寫作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識上的指導和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒有這樣的幫助和關懷，我不會這么順利的完成論文畢業(yè)論文。在此向劉浩老師表示深深地感謝和崇高的敬意。

參考文獻

批注一：http://zhidao.baidu.com/question/48902656.html?si=4 批注二：http://qun.51.com/pz2z/topic.php?pid=8572

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第四篇：如何開發(fā)歷史文化資源

我國歷史文化資源極其豐富，這是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得天獨厚的重要條件。誰率先將其開發(fā)成文化產(chǎn)品，誰才真正把資源變成了財富。

當我們用創(chuàng)意開發(fā)利用歷史文化資源，將其轉化為經(jīng)營資源時，應把握以下要點——

第一，仿古必須融今才能實現(xiàn)推陳出新。原生態(tài)存在的歷史資源其蘊含的文化，需要張揚與發(fā)展，要與時俱進，才更能為現(xiàn)代消費者廣為接受。如果新天地沒有融入現(xiàn)代元素，就難以吸引眾多的消費者。因此，在開發(fā)利用歷史文化資源中，必須適當注入現(xiàn)代元素，并與現(xiàn)代科技結合，達到推陳出新的效果。

第二，應以故事力活化和整合歷史文化資源。歷史文化資源的背后往往有許多故事，以多種形式宣傳、演繹這些故事可更好地張揚其文化內涵，吸引消費者。也可以編故事，或用創(chuàng)意將各種原生態(tài)存在的、等待開發(fā)與利用的、有市場增值潛能的資源整合到一起，賦以新的價值，活化這些資源。

第三，創(chuàng)造情感資源。情感是人類的靈魂，創(chuàng)意給產(chǎn)品賦予了靈魂，消費者對一個產(chǎn)品和品牌從認知到最后購買的過程，是一個情感不斷變化的過程，打動消費者、讓消費者產(chǎn)生購買行為，是每個企業(yè)實現(xiàn)資源轉化的“最驚險的一躍”，這一躍中，創(chuàng)意推動情感常常起到關鍵的作用。

第四，創(chuàng)建知識產(chǎn)權，既可保護權益，也可用于運作。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強調要通過知識產(chǎn)權創(chuàng)造財富和就業(yè)。一方面，由于文化創(chuàng)意的成果更具表現(xiàn)性，因而也更容易被模仿，因此它更需要有知識產(chǎn)權的保護；另一方面，知識產(chǎn)權還是商業(yè)運作的工具。

第五，必須樹立“整合觀”、“品牌觀”和“體驗觀”三大觀念。歷史文化資源的開發(fā)是一項涉及范圍較廣的系統(tǒng)工程，不僅要規(guī)劃先行，從長計議，統(tǒng)籌開發(fā)，還要樹立融合開發(fā)觀，在市級層面加大資源整合力度，實行多元文化和多種功能的融合，才能打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造并實現(xiàn)更大的市場價值。

因此，我們要大力挖掘和整合利用文化資源，從而解放文化生產(chǎn)力，以創(chuàng)意推動文化資源向經(jīng)營資源的轉化。

第五篇：大資源開發(fā)調研材料

大資源開發(fā)對脫貧致富的帶動作用調研材料

威信縣扶貧辦

（2011年9月）

一、縣情概況

威信縣地處云貴川三省接合部，素有“雞鳴三省”之稱，是一個集革命老區(qū)、民族貧困地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)為一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣轄8鄉(xiāng)2鎮(zhèn)87個村（居）民委員會1634個村（居）民小組，國土面積1400平方公里。境內居住有漢、苗、彝、白、壯、回等民族，2010年末總人口42.28萬人。境內海拔480—1897米，多為海拔1200米以下的矮山地區(qū)，縣城扎西海拔1175米。屬亞熱帶季風氣候，陰雨多，濕度大，年降雨量在1100毫米左右，年平均氣溫13.3攝氏度。

威信歷史文化厚重。1935年2月，紅軍長征途經(jīng)威信，中央政治局相繼在水田花房子、石坎莊子上和縣城扎西召開具有重大歷史意義的扎西會議，決定由洛甫代替博古在黨內負總責，實際上確立了毛澤東在全黨、全軍的領導地位，通過了《遵義會議決議》，確定了全國其它蘇區(qū)和紅軍的組織形式和斗爭方針，作出了回師黔北，重占遵義和組建川南特委、川南游擊縱隊等一系列重大決策，實現(xiàn)了全黨全軍全國

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、推廣新技術，發(fā)展專業(yè)合作組織，建立“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式等方面穩(wěn)步推進，增收渠道不斷拓寬，貧困人口脫貧致富進程進一步加快，共解決了1.8萬人的溫飽問題，使7.5萬人穩(wěn)定解決了溫飽。2010年，全縣生產(chǎn)總值完成203586萬元，比2005年增長151.3%，年均增長20.2%；地方財政一般預算收入完成12689萬元，比2005年增長3.6倍，年均增長35.7%；全社會固定資產(chǎn)投資完成306318萬元，比2005年增長17.4倍，五年累計完成80億元，年均增長70.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達11998元；農(nóng)民人均純收入達2818元。

二、實施工業(yè)經(jīng)濟強縣戰(zhàn)略，做好“黑色”文章

（一）工作措施及取得成效。威信縣煤炭資源十分豐富，是云南省重點采煤縣之一，屬滇黔聚煤區(qū)的重要組成部分。“十一五”以來，威信縣緊緊抓住市委、市政府實施“三基地一屏障”發(fā)展戰(zhàn)略，打造鎮(zhèn)威煤電工業(yè)經(jīng)濟區(qū)的機遇，積極推進火電項目建設。通過開發(fā)利用豐富的煤資源，發(fā)展煤電聯(lián)營、煤化工兩大產(chǎn)業(yè)，通過煤炭資源和其他資源科學有效的開發(fā)，推動威信的經(jīng)濟和社會發(fā)展。

為加快威信縣煤炭資源的開發(fā)利用，縣委、縣政府做了大量的工作，首先，按照國家和省市的部署，縣政府下大力關閉了270多口小煤窯，對煤資源加以保護；其次是對保留煤礦加大投入，提高安全生產(chǎn)水平和產(chǎn)量，拓展市場；第三

動作用日益凸現(xiàn)，2010年產(chǎn)煤223萬噸，比2005年的108.6萬噸增產(chǎn)114.4萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值89200萬元，占2010年全縣工業(yè)總產(chǎn)值的53.5%；重點項目4×60萬千瓦火電機組和年產(chǎn)量500萬噸配套采煤系統(tǒng)一期工程建設穩(wěn)步推進，累計完成投資48億元，成為拉動投資增長的主要力量。

（二）制約我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。（1）礦井規(guī)模小。按2007年核定生產(chǎn)能力，現(xiàn)有40對礦井核定總能力為146萬噸/年。2010年，40對礦井的生產(chǎn)能力為225.4萬噸/年，平均單井每年生產(chǎn)5.63萬噸/年。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)有礦井中25對井的可采儲量不足百萬噸，平均單井可采儲量不足50萬噸。2010年單井最高產(chǎn)量為14.2萬噸/年，最低單井產(chǎn)量為500噸/井。（2）地質構造復雜。全縣煤炭資源構造多分布在新莊、馬河、石坎三大向斜，煤層傾角10°—80°不等，在40°以上的煤礦占40%，且區(qū)內斷層、裂隙發(fā)育傾向明顯，開采難度大。（3）災害程度嚴重。目前，全縣40對保留礦井中，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井38對，占礦井總數(shù)的95%；煤與瓦斯突出礦井26對，占全省突出礦井的一半以上。隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，高突礦井將會增多，安全風險日趨增大，安全管理難度大。（4）基礎條件脆弱。目前，全縣40對保留礦井大多是從小煤窯過渡而來，基礎設施條件差，開采布局不合理，采煤工藝和管理方式落后，相當部分煤礦企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件落后，“扎西會議會址”匾名；1988年，縣城扎西被省政府批準為省級歷史文化名城和省級風景名勝區(qū)；1996年，扎西紅軍烈士陵園被國家民政部公布為全國首批愛國主義教育基地；1999年，威信被省政府批準為土地革命戰(zhàn)爭時期的革命老區(qū)；2001年，扎西會議會址被中宣部命名為全國愛國主義教育示范基地；2004年，扎西會議會址被列入全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)建設規(guī)劃；2005年，扎西會議紀念館被省政府命名為首批國防教育基地?！笆晃濉币詠恚h緊緊依托資源優(yōu)勢，按照“政府主導、市場運作、社會參與”的思路，圍繞把威信打造成紅色旅游精品縣的目標，牢牢把握全省旅游二次創(chuàng)業(yè)的有利時機，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，強化措施，突出特色，趁勢而上，力爭通過3—5年的努力，使威信紅色旅游成為全省的一個亮點，把旅游業(yè)培植成為全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。

從2006年起，每年舉辦一屆高規(guī)格、高品味的紅色文化旅游節(jié)，彰顯歷史文化名城風采，打造紅色生態(tài)旅游大縣，做大做強特色旅游產(chǎn)業(yè)。每年都有大量游客來威觀光旅游，5年來，累計接待國內外游客143.4萬人次，年均增長率達21.6%；旅游綜合收入達3.1億元人民幣，年均增長率達18.9%；其中，2010年，接待各類游客39.8萬人次，同比增長19.5%；旅游綜合收入1.55億元，同比增長29.2%。

（二）制約我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。威信縣發(fā)展紅色旅游雖然具備了很多有利條件，但由于受諸多因素的制約，無論是從觀念更新到基礎設施建設，還是從景區(qū)景點開發(fā)到各種服務設施的配套完善，以及從宣傳促銷到政策措施的制訂等，均處于起步階段，資源呈待開發(fā)狀態(tài)，發(fā)展紅色旅游存在“四大”不利因素。一是交通落后。威信縣境內無鐵路、港口、機場，交通基礎設施落后嚴重制約了威信縣紅色旅游資源的開發(fā)。同時，縣內景區(qū)公路等次低，甚至沒有通公路，旅游環(huán)線沒有形成。二是旅游配套服務設施建設滯后。威信縣僅有賓館4家，旅館48家，客房600間，床位2000個，餐館55家，無上規(guī)模、上檔次的購物超市和星級賓館，餐飲、住宿、休閑娛樂等基礎設施建設滯后，接待規(guī)模小，服務質量差，不能滿足旅游者的消費需求。三是旅游開發(fā)人才缺乏。全縣直接從事旅游服務工作的人員較少，且文化水平偏低、綜合素質不高，初中文化的占33.7%，高中文化的占49.4%，大學文化的僅占16.9%。很多從事旅游工作的人員未受過系統(tǒng)的專業(yè)訓練，專業(yè)知識薄弱，不適應新形勢下紅色旅游業(yè)發(fā)展的需要。四是宣傳手段單一。近年來，威信縣雖然采取一些方式對紅色旅游資源進行了大力宣傳，但由于財力有限，投入旅游發(fā)展的資金不多，宣傳促銷力度不夠，手段單一，沒有形成全方位、多層次的宣傳攻勢，影響紅色旅游的發(fā)展。

萬畝，2010年養(yǎng)蠶1.1萬張，產(chǎn)繭360噸，產(chǎn)值936萬元。堅持因地制宜、適度發(fā)展的原則，大力推廣雙低油菜，不斷擴大種植面積，2010年油菜種植面積達11.2萬畝，油菜籽產(chǎn)量達1.48萬噸。加強無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設，搞好蔬菜產(chǎn)地和產(chǎn)品認證，以夏秋大白菜、蘿卜、甘藍、青花菜等冷涼蔬菜為主，建成1萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，并獲得無公害蔬菜產(chǎn)地認定和3個蔬菜產(chǎn)品認證，2010年蔬菜種植面積達72150畝，其中蔬菜大棚528個424.5畝。以深化集體林權制度改革為契機，大力實施“森林威信”建設，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，“十一五”以來建成林產(chǎn)業(yè)基地1 3萬畝，其中：竹子3.7萬畝、速生豐產(chǎn)林7.3萬畝、核桃1.4萬畝、香桂2000畝。

3、龍頭企業(yè)帶動作用不斷增強。認真落實各項優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，加大招商引資力度，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對威信長征繭絲綢公司的扶持力度，目前已形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，蠶桑龍頭企業(yè)逐步壯大。大力扶持富華種業(yè)責任有限公司，基本形成了“生產(chǎn)+加工+銷售”為一體的運營模式。年銷售收入達1200萬元，年上繳稅金25萬元，帶動種植戶戶均增收1116元。成立威信錦昌生物科技有限公司，發(fā)展香桂產(chǎn)業(yè)，在羅布鄉(xiāng)建成年生產(chǎn)30噸香桂油提煉廠1個，計劃引導和扶持農(nóng)戶種植香桂5萬畝。引資成立威信興源木業(yè)有限公司，建成集造林、0務體系不健全，專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)民合作組織尚處于初始發(fā)展階段，組織化程度低；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，且基本屬于初加工企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，群眾受益不足，整體帶動作用不強；龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密，利益分配機制不完善，訂單農(nóng)業(yè)沒有真正推開，沒有形成相互促進、共同發(fā)展、互利共贏的長效機制；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地分散，連片種植和規(guī)模發(fā)展難以形成，不能為生產(chǎn)企業(yè)提供穩(wěn)定、高質的原材料供給，生產(chǎn)一加工—銷售鏈條脆弱；農(nóng)民的市場信息滯后，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況與市場需求變化快的矛盾尚未得到有效解決，農(nóng)民在調整產(chǎn)業(yè)結構、加快產(chǎn)業(yè)基地建設時始終處于被動；投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金短缺，科技推廣力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，帶動農(nóng)民增收的效果不明顯。

五、加快威信老區(qū)發(fā)展的思路和對策

加快威信老區(qū)貧困地區(qū)脫貧致富，全面建設小康社會，必須以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展第一要務，搶抓國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設中國面向西南開放的橋頭堡，特別是中央明確將烏蒙山區(qū)作為扶貧開發(fā)重點的重大發(fā)展機遇，真抓實干，奮力開拓，扎實做好各項工作，譜寫威信大資源大開發(fā)帶動貧困地區(qū)脫貧致富新篇章。

（一）加強基礎設施建設，增強發(fā)展后勁。

全力抓好交通建設。改造升級農(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路等級，并實現(xiàn)與干線公路的連接貫通，提高農(nóng)村公路通達能

2開發(fā)式扶貧和政府主導、全社會共同參與的方針，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，堅持解決溫飽和鞏固溫飽的同時推進，突出抓好整鄉(xiāng)推進、整村推進、易地搬遷工程，積極實施小額信貸、信貸扶貧、勞動力培訓轉移、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等工作。按照“抓兩頭促中間”的思路，以小康建設目標要求，提升“一廊一帶”新農(nóng)村試點建設層次。以建設新農(nóng)村生態(tài)文明家園為突破口，高起點推進新農(nóng)村建設。

（三）實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化。依托優(yōu)勢資源，重點發(fā)展電力、煤炭、化工、建材、生物資源等行業(yè)，著力培育龍頭企業(yè)，通過扶持重點行業(yè)、骨干企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。加快推進煤電一體化項目建設，確保2011年配套煤礦投產(chǎn)和第一臺機組發(fā)電，同時，積極推進煤電項目二期二廠建設，力爭到2015年，火電裝機達320萬千瓦，發(fā)電量達160億千瓦時，把威信打造成在全省、乃至全國具有影響力的煤電能源基地；推進煤炭資源整合，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集團化經(jīng)營，到“十二五”末，原煤產(chǎn)量達到800萬噸。充分利用煤電一體化項目建成投產(chǎn)后地方電力充足的優(yōu)勢，建設年產(chǎn)45萬噸電石的煤化工園區(qū)。積極引進資金實力強、綜合素質高的大企業(yè)，開展建設年采選120萬噸硫鐵礦、40萬噸硫酸和10萬噸鐵精礦生產(chǎn)線工程。

（四）以旅游業(yè)發(fā)展為龍頭，推進三次產(chǎn)業(yè)升級。突出發(fā)展旅游業(yè)。全力打造五大精品旅游品牌（即：以

4成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)家書屋、文化大院建設。開展文化、科技、電影“三下鄉(xiāng)”活動，倡導科學、健康向上的群眾文化活動。加強文化市場監(jiān)管，規(guī)范文化市場秩序。加快社會保障體系建設。進一步健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，按照“應保盡?！痹瓌t，將符合條件的城鎮(zhèn)貧困人口全部納入低保范圍，并逐步提高保障標準；繼續(xù)推進農(nóng)村最低生活保障制度，建立農(nóng)村救濟救災“綠色通道”。發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟、優(yōu)撫和社會福利事業(yè)，逐步建立完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長的機制。認真落實計劃生育基本國策，采取有效措施，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質。

（六）加強環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設。

大力加強生態(tài)文化建設，開展以生態(tài)保護進學校、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所為重點的生態(tài)文化創(chuàng)建活動。堅持發(fā)展“低碳”產(chǎn)業(yè)。嚴格控制新建、改建、擴建項目新增污染物排放量，大力推進企業(yè)清潔化生產(chǎn)。按照“七彩云南·威信保護行動”實施方案的總體要求，深入持久地開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。積極推進煤礦生產(chǎn)廢水治理，積極探索煤礦污染治理途徑，全面推廣煤礦廢水治理新技術，使其穩(wěn)定實現(xiàn)達標排放。加強城鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境保護，制定實施嚴格的飲用水源保護區(qū)管理制度，有效防范飲用水源水質安全風險。結合新農(nóng)村建設，深入開展以農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村生活、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村工業(yè)污染防治和面源污染控制為重點的“四治一控”工作。