第一篇：平安工地建設(shè)計(jì)劃

“平安工地”建設(shè)活動(dòng)

實(shí)施計(jì)劃

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，確保全省交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照交通廳《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》（陜交發(fā)〔2010〕34號(hào)）要求，制定渭南公路管理局公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

按照省廳、省局和全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署電視電話會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，為我市交通運(yùn)輸建設(shè)提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實(shí)參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任,安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進(jìn)安全管理水平整體提升。

三、活動(dòng)范圍

在全局改建、大中修工程范圍內(nèi)，開展公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，由局“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，項(xiàng)目辦具體負(fù)責(zé)，活動(dòng)以施工合同段為單位開展，項(xiàng)目辦、監(jiān)理單位參加。

四、時(shí)間步驟

公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)從2010年開始，2011年結(jié)束，為期兩年，分為兩個(gè)步驟五個(gè)階段：

（一）創(chuàng)建示范年

第一階段：宣傳動(dòng)員階段（2010年6月）。學(xué)習(xí)全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署電視電話會(huì)議精神和局《公路工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞活動(dòng)總體目標(biāo)和要求，制定各自“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，組織召開 “平安工地”建設(shè)活動(dòng)工作會(huì)議，做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作，營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。

第二階段：安排部署階段（2010年6月）。各項(xiàng)目辦要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況和技術(shù)特點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)，確定工作目標(biāo)，細(xì)化實(shí)施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求落實(shí)到所有施工合同段。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等法規(guī)、規(guī)范，重點(diǎn)抓好以下6方面重點(diǎn)工作：

1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況

各項(xiàng)目辦要對(duì)施工單位工程質(zhì)量安全責(zé)任人造冊(cè)登記，并對(duì)施工單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進(jìn)行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長(zhǎng)、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、機(jī)材部、試驗(yàn)室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗(yàn)收登記制度、隧道等危險(xiǎn)施工場(chǎng)所進(jìn)出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)品管理制度。

2.危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)方案制定、審查和執(zhí)行情況

項(xiàng)目辦要對(duì)危險(xiǎn)性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。針對(duì)不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，以及其他危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查并報(bào)建設(shè)單位備案。

3.勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況

項(xiàng)目辦要對(duì)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，尤其對(duì)長(zhǎng)期工種施工人員要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個(gè)人業(yè)績(jī)檔案。從事垂直運(yùn)輸機(jī)械、起重設(shè)備安裝、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項(xiàng)分部工程開工前向一線施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4.隱患排查治理情況

各項(xiàng)目辦針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)制定詳細(xì)的施工安全隱患排查計(jì)劃，確定詳細(xì)的安全隱患排查范圍，建立安全隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，并及時(shí)復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)制止或者糾正。特別是對(duì)現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，高邊坡及滑坡治理安全生產(chǎn)預(yù)案，儲(chǔ)油罐安全管理、施工用電、生活用電等方面，要重點(diǎn)進(jìn)行隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時(shí)采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對(duì)于問題嚴(yán)重者，監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報(bào)告。

5.施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況

建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用具，并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護(hù)，以及地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)，臨時(shí)便道硬化安全設(shè)置是否嚴(yán)格按照規(guī)范要求，臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)的布置、選址是否符合相關(guān)規(guī)程，各種防墜落設(shè)施、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

6.安全費(fèi)用落實(shí)和使用情況

項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查安全費(fèi)用落實(shí)和使用情況，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)并完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實(shí)。

結(jié)合我省公路水運(yùn)工程安全狀況，要特別對(duì)施工單位從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)情況、高墩橋梁支架安拆、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況、危險(xiǎn)施工場(chǎng)所進(jìn)出人員登記情況、安全應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)情況等關(guān)鍵工作的落實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

各項(xiàng)目辦在6月10前將工作目標(biāo)、實(shí)施方案和檢查辦法報(bào)局“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：深入開展、創(chuàng)建典型階段（2010年6月～12月）。要在深入開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)，注意建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)開展情況的檢查和總結(jié)，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)和好的經(jīng)驗(yàn)做法，確定示范工地進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，示范工地應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的工程和施工合同段；并且安全制度落實(shí)到位，經(jīng)驗(yàn)方法具有推廣價(jià)值，或安全管理具有創(chuàng)新點(diǎn)的施工合同段。

各項(xiàng)目辦要對(duì)項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行匯報(bào)，確定示范工地推薦名單，在7月中旬前報(bào)局“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查確定，局將適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),同時(shí)在7月底前將示范工地名單報(bào)省局。

（二）第二年：達(dá)標(biāo)推廣年。

第四階段：形成標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（2011年1月～10月）。在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，形成平安工地的示范模式，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，省“平安工地”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。參建單位必須嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)。局“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本項(xiàng)目逐標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即停工整改。局根據(jù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督抽查，確保全局建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和安全管理水平整體提升。

第五階段：總結(jié)提高、表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（2011年11月～12月）?；顒?dòng)后期，各單位應(yīng)對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面細(xì)致的分析總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，對(duì)在“平安工地”建設(shè)活動(dòng)中表現(xiàn)突出、具有代表性的“零傷亡”工程和達(dá)標(biāo)工程、達(dá)標(biāo)工地進(jìn)行表彰，積極宣傳推廣，對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，提出整改措施進(jìn)行整改。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立渭南公路管理局“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科，負(fù)責(zé)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)日常管理工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí),高度重視。近些年安全生產(chǎn)工作雖取得成效，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。各項(xiàng)目辦要以開展這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化完善措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)部署電視電話會(huì)議精神以及今年的全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上張德江副總理、吳登昌副省長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的講話精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)艱巨性和開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的重要性；二是目前我省正處于交通大建設(shè)大發(fā)展時(shí)期，同時(shí)又處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時(shí)期，各項(xiàng)目辦要正確分析形勢(shì)，始終抓住安全生產(chǎn)不放松，堅(jiān)持不懈推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)。各項(xiàng)目辦要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確活動(dòng)目標(biāo)，制訂切實(shí)可行的工作方案，建立必要的工作機(jī)構(gòu)，開展落實(shí)好各階段工作。一是要通過召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，將“平安工地”建設(shè)活動(dòng)大力宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍；二是要結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在總體目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到人，夯實(shí)責(zé)任；三是切實(shí)做好“三個(gè)結(jié)合”，即各有關(guān)單位要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)以及安全生產(chǎn)要求和日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來；四是要調(diào)動(dòng)各方面參與積極性，建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位要分工負(fù)責(zé)，密切配合。

（三）強(qiáng)化考核，確保成效。各參與活動(dòng)的單位不能走形式，搞過場(chǎng)，一定要以活動(dòng)為載體切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求落實(shí)到位，見到實(shí)效。一是各參建單位必須嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)。局“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目逐合同段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即停工整改直至合格；二是各單位要通過活動(dòng)進(jìn)一步落實(shí)施工單位

安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，創(chuàng)建 “零傷亡”工程，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升；三是通過活動(dòng)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度并形成長(zhǎng)效機(jī)制，健全安全生產(chǎn)管理。

對(duì)活動(dòng)中工作措施不得力，工程現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的施工或監(jiān)理單位要依法處罰，情節(jié)特別嚴(yán)重的，將結(jié)合信用評(píng)價(jià)可將其列入我局公路建設(shè)市場(chǎng)“黑名單”。

二0一0年六月八日

第二篇：平安工地建設(shè)

爭(zhēng)創(chuàng)“平安工地”管理辦法 總則 1.0.1目的

為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的通知》精神，進(jìn)一步落實(shí)交通運(yùn)輸廳2012年交通工作會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故，減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，推進(jìn)我省交通建設(shè)領(lǐng)域安全管理水平整體提升。

1.0.2適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于黑龍江省公路水運(yùn)工程“平安工地”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的指導(dǎo)和考核。

1.0.3 與相關(guān)規(guī)范關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)為行業(yè)內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，在具體實(shí)踐中如與有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不符時(shí)，以相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)目標(biāo)

通過開展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，安全培訓(xùn)教育堅(jiān)持有效，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，促進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。

3“平安工地”建設(shè)內(nèi)容 安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)； 危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案制定、審查和執(zhí)行； 勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育； 4 隱患排查治理； 施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)； 6 安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用。4 “平安工地”建設(shè)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

4.0.1 依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“平安工地”建設(shè)各項(xiàng)工作開展、落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)定，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

4.0.2 對(duì)“平安工地”建設(shè)的審核和評(píng)定，我項(xiàng)目部對(duì)下屬管理人員、技術(shù)人員、施工人員進(jìn)行考核，確立獎(jiǎng)罰制度，保證平安工地的建設(shè)。施工單位依據(jù)“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自評(píng)。2 安全監(jiān)督部門依據(jù)“平安工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí) 5.0.1 建立健全如下一系列安全管理制度: 1 《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》;2 《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》;3 《安全檢查及隱患排查制度》;4 《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理及投入保障制度》;5 《特種作業(yè)人員（備注②）持證上崗制度》;6 《安全技術(shù)交底制度》;7 《安全專項(xiàng)施工方案制定及審查制度》;8 《特種設(shè)備（備注①）檢驗(yàn)登記制度》;9 《安全生產(chǎn)故事應(yīng)急救援制度及安全事故報(bào)告制度》;10 《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》;《施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)安全管理制度》。以上制度是安全生產(chǎn)的一些主要管理制度，我施工單位還需根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

5.0.2施工單位要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)——安全科，配備（專職）安全工程師，各施工隊(duì)設(shè)專職安全員，施工班組設(shè)（專）兼職安全員，形成自上而下健全的安全管理體系。

5.0.3 結(jié)合項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，建立項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系，從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面管理，確保達(dá)到創(chuàng)建平安工地的標(biāo)準(zhǔn)和要求（具體內(nèi)容詳見表4-1：《安全生產(chǎn)保證體系》）。

5.0.4 明確施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)的崗位職責(zé)： 1 施工單位必須明確項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全管理部門、專職安全員、特殊作業(yè)人員、作業(yè)班組長(zhǎng)等各崗位的安全職責(zé)。

5.0.5施工單位必須逐級(jí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底，簽訂完善的安全生產(chǎn)合同或目標(biāo)責(zé)任書。

1、施工單位相互之間簽訂《安全生產(chǎn)合同》，對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程，設(shè)計(jì)單位必須在設(shè)計(jì)文件中要有安全專項(xiàng)施工技術(shù)措施或安全專項(xiàng)施工方案。施工單位相互之間必須簽訂《安全生產(chǎn)合同書》； 施工單位各自內(nèi)部管理人員必須逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》； 施工單位與勞務(wù)隊(duì)相互之間必須簽訂《安全生產(chǎn)合同書》；勞務(wù)隊(duì)與勞務(wù)人員等逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》?！栋踩a(chǎn)合同書》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》要與所建工程項(xiàng)目緊密結(jié)合，內(nèi)容要有

針對(duì)性，操作性，簽約率必須達(dá)到100 6 危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案制定、審查、執(zhí)行 6.1 一般規(guī)定

6.1.1工程施工中如果存在如下危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)，需編制相應(yīng)的安全專項(xiàng)施工方案： 不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖； 2 滑坡和高邊坡處理； 大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除； 其它危險(xiǎn)性較大的工程。

6.1.2 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。

6.1.3 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制時(shí)應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)。如安全專項(xiàng)施工方案中有設(shè)計(jì)計(jì)算，必須由施工方委托有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，或經(jīng)設(shè)計(jì)單位復(fù)核審查認(rèn)可，加蓋正式設(shè)計(jì)出圖章后方可執(zhí)行。

6.1.4 危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容： 編制依據(jù)，分部分項(xiàng)工程概況； 影響質(zhì)量、安全的危險(xiǎn)源分析及相關(guān)措施； 3 臨時(shí)構(gòu)筑物設(shè)計(jì)計(jì)算書和設(shè)計(jì)施工圖等設(shè)計(jì)文件； 4 施工準(zhǔn)備和部署，質(zhì)量檢測(cè)和相關(guān)觀測(cè)預(yù)警措施，現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖； 應(yīng)急預(yù)案； 安全檢查和評(píng)價(jià)方。

6.1.5 施工單位在危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案自審后，有必要的需組織專家論證會(huì)，進(jìn)一步論證。

6.1.6 在編制安全專項(xiàng)施工方案時(shí)，制定方案內(nèi)容必須與所建工程項(xiàng)目實(shí)際相符合，不得直接套用其他工程項(xiàng)目類似方案，并做到方案內(nèi)容齊全、部署詳盡周密。

6.1.7 在自審、監(jiān)理審查以及專家論證各階段，都要進(jìn)行嚴(yán)格審核，批注詳細(xì)審核意見，無批注意見視為未通過審核。

6.1.8 安全專項(xiàng)施工方案重在落實(shí)，如現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位或與安全專項(xiàng)施工方案不符，視為方案執(zhí)行不到位或未執(zhí)行。勞動(dòng)用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育 7.0.1嚴(yán)把勞務(wù)用工入場(chǎng)“六關(guān)” 資質(zhì)關(guān)：在簽訂勞務(wù)合同前審驗(yàn)勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)證照是否齊全、合法、有效，在勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，動(dòng)態(tài)監(jiān)管其資質(zhì)證照，確保其始終具備合法、有效的用工主體資格； 合同關(guān)：用工單位在實(shí)施勞務(wù)用工前，與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議(合同)，并認(rèn)真核實(shí)每名勞務(wù)人員與對(duì)應(yīng)勞務(wù)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的真實(shí)性、合法性、時(shí)效性； 技能關(guān)：核查勞務(wù)企業(yè)是否按照投標(biāo)承諾、合同約定和施工生產(chǎn)的實(shí)際需求提供相應(yīng)的作業(yè)人員，動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)其上崗證或特種作業(yè)證，確保職(執(zhí))業(yè)資格滿足要求； 健康關(guān)：是指在入場(chǎng)前對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行健康檢查，預(yù)防職業(yè)病、傳染病入場(chǎng)，確保勞務(wù)人員體能狀況符合崗位任職要求； 培訓(xùn)關(guān)：堅(jiān)持實(shí)施全員培訓(xùn)，先培訓(xùn)后上崗，對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員實(shí)施以安全知識(shí)、崗位技能、文化素質(zhì)、管理制度為主要內(nèi)容的三級(jí)安全教育培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，考試合格后編入班組，保證培訓(xùn)率達(dá)100%； 風(fēng)險(xiǎn)關(guān)：一是督促用人單位履行法定義務(wù)，為勞務(wù)人員參加相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)和，要求用工單位為勞務(wù)人員購買意外傷害保險(xiǎn)；二是認(rèn)真核查每名入場(chǎng)人員的身份，杜絕身份不明的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。

7.0.2 落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

“兩個(gè)責(zé)任”：工資關(guān)系責(zé)任和連帶關(guān)系責(zé)。工資關(guān)系責(zé)任主要是在離場(chǎng)前做好每名勞務(wù)工資清算，做到人走工資清，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；連帶關(guān)系責(zé)任主要是在勞務(wù)工離場(chǎng)前進(jìn)行職業(yè)健康體檢，形成完整的職業(yè)健康檔案。同時(shí)要求每名勞務(wù)工按照管理程序完善離場(chǎng)(職)手續(xù)，辦理好各種工作用品及生產(chǎn)、生活資料的交接工作。

7.0.3 嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)

建設(shè)項(xiàng)目必須按照《黑龍江省路橋建設(shè)項(xiàng)目施工安全安全控制法》的規(guī)定，建立安全教育培訓(xùn)基地，適時(shí)進(jìn)行全員崗前、輪崗和安全技能、防護(hù)技能等教育培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象：外部協(xié)作隊(duì)伍及臨時(shí)性用工人員都在安全教育培訓(xùn)對(duì)象范圍之內(nèi)。培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，具體如下： 1）崗前安全教育培訓(xùn)內(nèi)容

①安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，各施工企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律，有關(guān)事故案例。

②本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例。

③崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品的性能及正確使用方法，事故案例。

2）特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容； ①安全生產(chǎn)法律法規(guī)；

②國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識(shí)和操作技能；

③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；

④本工種作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。

3）轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容： ①安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動(dòng)紀(jì)律：

②崗位安全操作規(guī)程，有關(guān)安全事故案例。

4）要充分利用“教育培訓(xùn)基地”，對(duì)于在崗的從業(yè)人員經(jīng)常性地開展崗位技能、安全生產(chǎn)和環(huán)保知識(shí)教育培訓(xùn)，主要內(nèi)容是：

①本崗位操作技能；

②結(jié)合工作崗位，突出實(shí)用性的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和要求；

③作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；

④事故案例。

6）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的操作技術(shù)、安全、環(huán)保教育，培訓(xùn)內(nèi)容主要是新工藝、新技術(shù)或新設(shè)備、新材料的操作(使用)方法、安全技術(shù)特性及應(yīng)采取的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施。

培訓(xùn)方式：特種作業(yè)人員由地方專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證，其它業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)由各建設(shè)項(xiàng)目、施工單位組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，可結(jié)合多媒體、案例或身邊的事例進(jìn)行教學(xué)。培訓(xùn)程序:及時(shí)掌握勞務(wù)人員信息，確保培訓(xùn)需求、制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施培訓(xùn)、效果評(píng)估四個(gè)步驟齊全，未考試和考核不合格者必須進(jìn)行再培訓(xùn)，保證培訓(xùn)率達(dá)100%。

7.0.4 建立對(duì)勞務(wù)人員的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,及時(shí)掌握勞務(wù)人員進(jìn)、退場(chǎng)情況,并做好相關(guān)記錄。

7.0.5 施工單位組織教育培訓(xùn)至少每月一次。根據(jù)工程進(jìn)度還應(yīng)結(jié)合所遇較大危險(xiǎn)狀況進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。

7.0.6 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對(duì)性，對(duì)施工人員在某一階段施工過程中可能遇到的危險(xiǎn)源都要在培訓(xùn)內(nèi)容中闡述清楚。

7.0.7 關(guān)鍵崗位人員，主要是特種作業(yè)人員必須持證上崗，持證上崗率要達(dá)到100%，堅(jiān)決杜絕無證上崗。

7.0.8 建立安全教育培訓(xùn)考核制度，對(duì)勞務(wù)人員培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查考核。隱患排查治理

8.0.1 安全隱患是指各類生產(chǎn)活動(dòng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的行為或狀態(tài)，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

8.0.2 安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響

致使公路施工企業(yè)自身難以排除的隱患。

8.0.3 針對(duì)重大安全隱患要成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大安全隱患的排查治理，并對(duì)治理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和獎(jiǎng)罰，同時(shí)建立重大安全隱患檔案。

8.0.4 一般安全隱患，要制定針對(duì)性的治理措施、落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，限期整改，并對(duì)安全隱患復(fù)查閉合。

8.0.5 所確定的重大安全隱患，要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以書面形式上報(bào)上級(jí)主管部門或地方相應(yīng)管理部門，并制定實(shí)施重大安全隱患治理方案，落實(shí)治理措施、責(zé)任人員、資金、時(shí)間。

8.0.6 對(duì)未制定安全隱患排查制度、未按規(guī)定上報(bào)有關(guān)資料、未制定隱患治理方案、重大隱患不報(bào)或未及時(shí)上報(bào)以及隱患排查治理不徹底的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

8.0.7 治理重大安全隱患所用資金，要建立專用資金賬戶，并對(duì)資金實(shí)施嚴(yán)格管理。

8.0.8 施工前期的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作要緊緊圍繞所建項(xiàng)目開展，分析評(píng)估后將主要危險(xiǎn)源在施工點(diǎn)設(shè)公示牌予以告知。

8.0.9 建立安全隱患周檢查、月排查制度，至少每月對(duì)施工中存在的安全隱患進(jìn)行一次大排查，并將排查結(jié)果整理后及時(shí)上報(bào)。

7.0.10 對(duì)已確認(rèn)的重大安全隱患，至少每季度進(jìn)行一次治理情況的專項(xiàng)督查或檢查。

7.0.11 排查出的安全隱患要進(jìn)行逐項(xiàng)登記造冊(cè)，實(shí)行整改消號(hào)制度，對(duì)不能短期整改到位的隱患要落實(shí)責(zé)任人，追蹤落實(shí)。

8.0.12 安全隱患治理整改過程中安全防護(hù)措施要到位，防止次生事故發(fā)生。

7.0.13 對(duì)每次安全隱患排查治理結(jié)果進(jìn)行整理匯總，建立項(xiàng)目

安全隱患信息檔案。施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù) 9.1 施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)的一般規(guī)定和基本要求 施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)都要符合安全、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)規(guī)定，具體要求見附錄A。

9.2 安全防護(hù)要求 9.2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)

(1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)的生活、工作、生產(chǎn)設(shè)施，做到封閉施工。建立防洪、防火防控體系，配齊消防設(shè)施，制訂“三防”措施和管理制度，使防洪、防火工作落實(shí)到實(shí)處。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行消防設(shè)備使用培訓(xùn)并考核，使所有人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

(2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須戴安全帽，特殊工種應(yīng)按規(guī)定配備防護(hù)用品。

(3)特殊工種必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證件，做到持證上崗。所有工人進(jìn)場(chǎng)前嚴(yán)

格進(jìn)行安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。

(4)所有的機(jī)械設(shè)備有安全操作防護(hù)罩和詳細(xì)的安全操作規(guī)程，必要處進(jìn)行安全圍護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志。

(5)工地應(yīng)配備應(yīng)急救援設(shè)施，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，做好防害滅病和飲食衛(wèi)生工作。

(6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品制定嚴(yán)格的管理措施，危險(xiǎn)品的存放、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、銷毀(或退還)方法等必須符合國家法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定并報(bào)業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門批準(zhǔn)。

(7)禁止在危險(xiǎn)品庫房以外地點(diǎn)存放危險(xiǎn)品。

(8)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明，其照明度不低于國家有關(guān)規(guī)定。

(9)執(zhí)行照明、高壓電力線路的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證絕緣良好。各種電動(dòng)機(jī)械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器，確保用電安全。

9.2.2 施工機(jī)械安全防護(hù)

(1)制定各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程（詳見附錄B）和維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則，并向操作和維修人員交底。認(rèn)真作好機(jī)械設(shè)備的管、用、養(yǎng)、修。特種設(shè)備應(yīng)按管理程序制訂專項(xiàng)的規(guī)程和細(xì)則。

(2)各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員取得操作合格證，并對(duì)操作人員建立檔案，專人管理。

(3)操作人員按照機(jī)械說明和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中注意觀察和工作后的檢查保養(yǎng)制度。

(4)機(jī)械操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不得酒后操作機(jī)械，機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

(5)起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ 33—2001）和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。

(6)各種吊運(yùn)機(jī)具設(shè)備在正式使用前組織試吊、試運(yùn)行，吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。起重作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全操作規(guī)程》，確保施工作業(yè)人員的安全。

(7)定期組織機(jī)電設(shè)備以及機(jī)械、車輛安全大檢查。對(duì)查出的安全問題按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械傷害事故的發(fā)生。

(8)工程施工前，對(duì)投入本工程施工的機(jī)電設(shè)備和施工設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查，未經(jīng)有關(guān)安全部門驗(yàn)收的設(shè)備和設(shè)施一律不得使用，不符合安全規(guī)定的部位、部件立即整改完善，并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置

必要的護(hù)欄，安全標(biāo)志和警示牌。

（9）對(duì)工程機(jī)械和車輛常檢查、常保養(yǎng)、常維修，定期對(duì)駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)教育和交規(guī)教育，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，確保行車安全。

9.2.3 高空作業(yè)安全防護(hù)

(1)路基擋土墻、橋梁墩臺(tái)施工要防高處墜落、物體打擊事故，所有高處作業(yè)要設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，工作人員戴安全帽，系好安全繩，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。

(2)吊裝作業(yè)時(shí)要在試吊之后進(jìn)行。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。(3)吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)專人檢查，操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。

(4)隧道內(nèi)多功能臺(tái)架、模板臺(tái)車上應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄，并定期對(duì)其牢固性進(jìn)行檢查，確保萬無一失。

9.2.4 防洪安全防護(hù)

(1)臨時(shí)工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)結(jié)合工程實(shí)際情況修建，充分考慮防洪要求；施工場(chǎng)地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層不良地質(zhì)條件，做好截、排水溝。

(2)防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握汛期氣象預(yù)報(bào)和防洪動(dòng)態(tài)。

9.2.5 防火安全防護(hù)

工程施工中防火應(yīng)遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，采取以下防火措施：

(1)工程開工前，對(duì)全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項(xiàng)措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。

(2)臨時(shí)設(shè)施修建時(shí)，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等

消防設(shè)施，并由當(dāng)?shù)叵啦块T檢查認(rèn)可后投入使用。

(3)執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標(biāo)準(zhǔn)合格電器；電焊等工作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止電源起火事故。

(4)定期進(jìn)行消防檢查和宣傳教育，積極采取消防措施，防患于未然。每年進(jìn)行至少兩次安全防火大檢查。

(5)施工期間的生產(chǎn)、生活駐地及靠近山林草木的地方均設(shè)置高壓水管等消防設(shè)施，配備足夠的滅火器及其它消防工具，設(shè)置醒目標(biāo)牌，特別對(duì)油庫、炸藥庫、材料庫、變電站等重地設(shè)置專人負(fù)責(zé)。

(6)大風(fēng)季節(jié)嚴(yán)防火災(zāi)，加強(qiáng)消防教育。經(jīng)常檢查滅火器及其它消防工具、醒目標(biāo)牌等，林區(qū)及易燃品堆放處嚴(yán)禁帶入火種，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。

(7)各工區(qū)料庫、處（點(diǎn)）均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補(bǔ)充和更換，不得挪做它用。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

9.2.6 交通疏解及道路安全防護(hù)

(1)工程施工前向地方公安交警部門提供確保道路暢通的措施、方案，跨越公路的橋梁數(shù)量或其它管理措施。并應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)卣?、公安交警部門在沿線跨鐵路施工地段設(shè)立通告，說明工程情況、交通維護(hù)的措施及對(duì)行人車輛通過施工路段的具體要求等內(nèi)容。

(2)工程開工前應(yīng)根據(jù)安全要求，設(shè)置適當(dāng)?shù)恼彰鳌⒕嫘盘?hào)和標(biāo)志牌等交通安全設(shè)施；跨越鐵路施工時(shí)，要設(shè)置鋼架防護(hù)，應(yīng)滿足相應(yīng)的凈高要求和安全距離并采取預(yù)防措施以保護(hù)本工程和公眾的安全。未完成臨時(shí)防護(hù)工程和未采取管制措施的，不能開工。

(3)制定施工材料的運(yùn)輸計(jì)劃以及防止交通堵塞的措施。合理安排施工組織，將施工對(duì)交通的影響降低到最低程度。出碴運(yùn)輸通過公

路的盡量安排在車流較少時(shí)段進(jìn)行。

(4)施工期間，為了減輕給地方道路交通造成的壓力，應(yīng)安排專人積極配合交通管理部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，與交管部門協(xié)商確定運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間，在相關(guān)交通線上設(shè)限速、禁行、禁停及交通疏散和安全標(biāo)志。嚴(yán)格按照交通管理部門的要求和有關(guān)規(guī)定施工。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料嚴(yán)禁堆放于道路通車路段，各種施工設(shè)備、機(jī)械不得在道路上停置、頻繁調(diào)頭；因施工需要在既有公路上開設(shè)交叉口路段應(yīng)征得地方公安交警部門或路政、運(yùn)營(yíng)等部門的同意，并設(shè)置醒目標(biāo)志；施工車輛出入頻繁的交叉口應(yīng)有專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通。

(6)禁止在道路上及其用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙、搭棚建房、傾倒垃圾、挖溝引水，不得利用道路邊溝排放污物，或者進(jìn)行其它損壞、嚴(yán)重污染和影響道路暢通、安全的活動(dòng)。

(7)超過道路的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施，車輛懸掛明顯標(biāo)志，按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛。

(8)臨近通車路段的施工房屋、器材、機(jī)械、設(shè)備不得侵入現(xiàn)有公路的安全運(yùn)行界限。

9.2.7 路基施工安全防護(hù)

(1)施工前，應(yīng)先做好施工場(chǎng)地布置和施工場(chǎng)地的排水，確保排水暢通。對(duì)挖方地段施工機(jī)械停置位置，制訂好相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工安全。并制定安全防范措施和進(jìn)行安全教育。施工中注意安全防護(hù)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。

(2)在電力桿周圍3m范圍內(nèi)，不準(zhǔn)挖坑、挖溝、取土。如在電力

桿附近鏟土、堆土?xí)r，必須符合《電力維護(hù)規(guī)則》的規(guī)定。電力桿兩側(cè)各10m范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3m范圍內(nèi)不建房、搭棚。施工車輛不在電力線跨度最高點(diǎn)至地面不足4.5m的地段通過。如必須通過，則向電力部門申請(qǐng)辦理電力線升高手續(xù)，并制訂安全措施后再通過。在施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r，保證不影響“三電”設(shè)備的正常使用，不造成設(shè)備隱患。

(3)翻斗汽車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線路下通過時(shí)，為防止翻斗車碰斷電線路，在電線路兩側(cè)不少于5m處設(shè)置限界架(高度比電線路最低點(diǎn)低0.3m)，車輛從限界架下通過時(shí)限速5 km／h，如緊靠電桿通過，則增設(shè)電桿保護(hù)樁。限界架和保護(hù)樁在使用完后立即拆除。

(4)采用機(jī)械填筑路堤應(yīng)在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志；土方機(jī)械作業(yè)時(shí)，無關(guān)人員不得靠近施工機(jī)械；在挖掘機(jī)土斗的同轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不得停留或通過；小型夯實(shí)機(jī)械停用時(shí)應(yīng)切斷電源。采用重型壓路機(jī)壓實(shí)時(shí)，分層填筑時(shí)應(yīng)適當(dāng)加寬填筑寬度，確保壓實(shí)機(jī)械的安全。

(5)挖方地段施工，首先在路塹頂部修好排水溝，才能開挖。開挖斷面要作好臨時(shí)排水溝，防止路基浸水，影響邊坡穩(wěn)定。

(6)深路塹地段要避免在雨季施工，并制定安全專項(xiàng)保證措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)分級(jí)開挖，及時(shí)支護(hù)，確保路塹邊坡穩(wěn)定。開挖時(shí)經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。如發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)必須經(jīng)過妥善處理，確保安全后才能繼續(xù)施工。路塹開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。

(7)軟土地基加固所采用的各種樁機(jī)要安放穩(wěn)固，防止倒塌事故的發(fā)生。

(8)需挖臺(tái)階地段，挖臺(tái)階要自上而下進(jìn)行，隨開挖隨填筑壓實(shí)，保持臺(tái)階穩(wěn)定。

9.2.8 橋涵施工安全防護(hù)

(1)明挖基礎(chǔ)基坑開挖施工前，事先做好排水系統(tǒng)，雨季施工時(shí)做好防水圍堰，并對(duì)路基邊坡穩(wěn)定采取防護(hù)措施。基坑開挖時(shí)，應(yīng)按照設(shè)計(jì)的基坑邊坡開挖。吊斗出土?xí)r，設(shè)專人指揮并統(tǒng)一信號(hào)。吊斗拴溜繩，吊機(jī)扒桿和吊斗下面嚴(yán)禁站人。機(jī)具、材料、棄土等須堆放在基坑邊坡四周安全距離以外。

(2)基坑開挖采用擋板支護(hù)時(shí)，根據(jù)土質(zhì)情況逐段支撐，并經(jīng)過檢查確認(rèn)合格后方可繼續(xù)開挖。開挖過程中經(jīng)常檢查，如發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形等異常情況，立即撤離人員，待加固并確認(rèn)安全后，再繼續(xù)開挖。

(3)灌注基礎(chǔ)混凝土前應(yīng)先搭設(shè)灌注平臺(tái)及運(yùn)料通道，并設(shè)置防護(hù)欄桿?；A(chǔ)的模板、鋼筋安裝以及混凝土灌注按有關(guān)規(guī)定操作。

(4)鉆孔樁基礎(chǔ)施工鉆機(jī)安設(shè)時(shí)，應(yīng)做到支撐穩(wěn)定牢固，并做好防護(hù)設(shè)施，謹(jǐn)防機(jī)具傾斜和高空墜物。鉆孔樁施工時(shí)，工作平臺(tái)及鉆機(jī)平臺(tái)上應(yīng)滿鋪腳手板及設(shè)置欄桿、走道，并隨時(shí)清除雜物，對(duì)成孔的孔洞，均應(yīng)加防護(hù)蓋。鉆機(jī)作業(yè)人員均應(yīng)戴好安全帽。鉆機(jī)的卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩在卷筒上排列整齊，卷繞鋼絲繩時(shí)，嚴(yán)禁工作人員在其上跨越。卷揚(yáng)機(jī)筒上的鋼絲繩不得放完，至少保留三圈，嚴(yán)禁人拉鋼絲繩卷繞。起吊鋼筋籠、導(dǎo)管及更換鉆頭等吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人指揮。

(5)墩臺(tái)施工時(shí)，在墩臺(tái)身鋼筋模板安裝前，應(yīng)搭設(shè)腳手架平臺(tái)，欄板及上下扶梯。在腳手架平臺(tái)上運(yùn)送混凝土?xí)r，其走道滿鋪腳手板并安裝欄桿。使用吊斗灌注時(shí)，先通知作業(yè)面操作人員避讓，并不得依靠欄桿推動(dòng)吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板和腳手架。

(6)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)專人操作并配指揮人員，定責(zé)定崗；上崗前

進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，制定專項(xiàng)制度和指揮聯(lián)絡(luò)方法，考核合格后，持證上崗。

(7)定期對(duì)橋涵施工設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全使用。

(8)高墩臺(tái)施工時(shí)，必須設(shè)置規(guī)范、安全的爬梯和加掛安全網(wǎng)。(9)跨越公路施工時(shí)，設(shè)專人負(fù)責(zé)做好防護(hù)工作，確保既有公路暢通及人員安全。

(10)安裝好頂層、外層欄桿、立柱，鋪好腳手板，對(duì)有明顯傷痕、裂紋結(jié)疤的腳手板，不得使用。工作人員在行走時(shí)不得踏在探頭板上。拆除模板時(shí)，應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行，先拴牢吊具掛溝，再拆除模板。模板、材料、工具不得隨意拋擲。人員與模板之間，應(yīng)有一定的安全距離。

(11)預(yù)應(yīng)力施工的千斤頂、管路、油泵等在張拉負(fù)荷時(shí)，不得撞擊和拆接。高壓油管及接頭，使用前進(jìn)行試壓，并且有足夠的安全度。張拉時(shí)，千斤頂軸線方向不得站人，張拉操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。定期對(duì)張拉設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修、標(biāo)定，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安全使用。

(12)梁體施工前，支撐系數(shù)的基礎(chǔ)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況核實(shí)，校核地基承載力，當(dāng)?shù)鼗休d力達(dá)不到要求時(shí)要進(jìn)行處理，直至達(dá)到要求為止。

(13)采用滿堂支撐體系時(shí)，要通過詳細(xì)的計(jì)算，確定排架形式材料行距、間距、及斜拉間距和連接要求。

(14)模板支撐和組合要通過詳細(xì)計(jì)算確定，并且作支模、拆模順序安排。

(15)新建涵洞在基底開挖前，應(yīng)根據(jù)開挖深度和寬度，分析對(duì)既

有路基穩(wěn)定的影響程度，對(duì)基底開挖影響邊坡穩(wěn)定的，必須事先采取邊坡支擋加固防護(hù)措施，以確保施工安全。施工中派專人對(duì)施工工區(qū)進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)備足應(yīng)急搶修物資。安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用

10.0.1公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)費(fèi)用”）是指按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于公路水運(yùn)工程施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全管理等方面的專項(xiàng)費(fèi)用。

10.0.2 施工單位投標(biāo)時(shí)在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1％，且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。

10.0.3 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要用于公路水運(yùn)工程施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全管理等方面的管理專項(xiàng)費(fèi)用。

10.0.4 安全生產(chǎn)費(fèi)用要建立專用賬戶進(jìn)行單獨(dú)管理，嚴(yán)格按照使用范圍進(jìn)行控制，并建立詳實(shí)的投入臺(tái)帳，保證?？顚Ｓ?。

10.0.5 對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用所購買安全物資要建立詳實(shí)的進(jìn)出庫登記，已購買物資總數(shù)與購買票據(jù)上反映數(shù)量要一致。

10.0.6 施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況建立本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃、使用和管理制度，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)費(fèi)用投入細(xì)目臺(tái)賬的建立方法及日常管理，臺(tái)賬中要完整記錄有關(guān)安全投入項(xiàng)目的數(shù)量、投入的時(shí)間、部位(地點(diǎn))等，并保留與實(shí)際投入相符的原始證據(jù)或票據(jù)。

10.0.7 對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行月報(bào)計(jì)量制度，每月由施工單位按

照實(shí)際安全投入情況上報(bào)計(jì)量報(bào)表，由安全監(jiān)理工程師和項(xiàng)目辦安全科審核后，統(tǒng)一匯入工程總費(fèi)用中進(jìn)行集中計(jì)量支付。

10.0.8 施工單位財(cái)務(wù)部（安全部）負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，并協(xié)商項(xiàng)目部其他部門建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理統(tǒng)一臺(tái)帳，根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，保證?？顚Ｓ?，確保安全投入有效及時(shí)。對(duì)實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用通過單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行歸集反映，保證與相關(guān)部門建立的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出臺(tái)賬一致。施工單位其他職能部門應(yīng)履行以下職責(zé)：

(1)項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)(專項(xiàng))方案的同時(shí)，要明確方案中安全技術(shù)措施需投入的設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資等數(shù)量及方案實(shí)施的費(fèi)用預(yù)算，可由技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行核算，由技術(shù)和安全部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)各安全專項(xiàng)方案的實(shí)施，并建立健全相應(yīng)管理臺(tái)賬。

(2)項(xiàng)目安全部根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃編制安全費(fèi)用投入計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后，嚴(yán)格督促計(jì)劃實(shí)施。及時(shí)督促相關(guān)部門建立和完善相關(guān)費(fèi)用臺(tái)帳，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入按計(jì)劃實(shí)施，記錄本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入實(shí)施情況。

(3)項(xiàng)目設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施、救援設(shè)備物資以及其他安全防護(hù)用品的購置、維修及保管并建立健全相應(yīng)物資管理臺(tái)賬。

(4)項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的制定，督促相關(guān)費(fèi)用投入到位，并建立健全相應(yīng)安全投入臺(tái)賬。

備注： 安全

“安全”作為現(xiàn)代漢語的一個(gè)基本語詞，在各種現(xiàn)代漢語辭書有

著基本相同的解釋。如：《現(xiàn)代漢語詞典》對(duì)“安”字的釋義是“平安、安全”，對(duì)“安全”的解釋是：“沒有危險(xiǎn)；不受威脅；不出事故”。

安全是一種狀態(tài)，即通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低至并保持在可接受的水平或其以下。

安全生產(chǎn)

是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產(chǎn)管理

是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

安全生產(chǎn)管理包括

安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括

安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)檔案等。

事故

是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故隱患

事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全

行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

勞動(dòng)保護(hù)

是依靠科學(xué)技術(shù)和管理，采取技術(shù)措施和管理措施，消除生產(chǎn)過程中危及人身安全和健康的不良環(huán)境、不安全設(shè)備和設(shè)施、不安全環(huán)境、不安全場(chǎng)所和不安全行為，防止傷亡事故和職業(yè)危害，保障勞動(dòng)者再生產(chǎn)過程中的安全與健康的總稱。

人機(jī)料法環(huán)

是對(duì)全面質(zhì)量管理理論中的五個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡(jiǎn)稱。人，指制造產(chǎn)品的人員；機(jī)，制造產(chǎn)品所用的設(shè)備；料，指制造產(chǎn)品所使用的原材料；法，指制造產(chǎn)品所使用的方法；環(huán)，指產(chǎn)品制造過程中所處的環(huán)境。

安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象

是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。

安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施是指運(yùn)用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件本質(zhì)安全的措施。

分部分項(xiàng)工程

分部工程是建筑工程和安裝工程的各個(gè)組成部分，按建筑工程的主要部位或工種工程及安裝工程的種類劃分。

分項(xiàng)工程是指分部工程的組成部分，是施工圖預(yù)算中最基本的計(jì)算單位。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進(jìn)一步劃分的。

特種設(shè)備

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。其中鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。

特種作業(yè)人員

特種作業(yè)人員是指①電工作業(yè)，含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；②金屬焊接、切割作業(yè)，含焊接工、切割工；③起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)，含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī)、司索工、信號(hào)指揮工、安裝與維修工；④企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛，含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；⑤登高架設(shè)作業(yè)，含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建構(gòu)物表面清潔工；⑥鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))，含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；⑦壓力W-器作業(yè)，含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工、大型空氣壓縮機(jī)操作工；⑧制冷作業(yè)，含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；⑨爆破作業(yè)，含地面工程爆破、井下爆破工；⑩礦山通風(fēng)作業(yè)，含主風(fēng)扇機(jī)操作工、瓦斯抽放工、通風(fēng)安全檢測(cè)工、測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；⑩礦山排水作業(yè)，含礦井主排水泵工、尾礦壩作業(yè)工；⑩礦山安全檢查作業(yè)，含安全檢查工、瓦斯檢驗(yàn)工、電器設(shè)備防爆檢查工；⑩礦山提升運(yùn)輸作業(yè)，含主提升

機(jī)操作工、(上、下山)絞車操作工、固定膠帶輸送機(jī)操作工、信號(hào)工、擁罐工；⑩采掘(剝)作業(yè)，含采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、耙?guī)r機(jī)司機(jī)、鑿巖機(jī)司機(jī)；⑩礦山救護(hù)作業(yè)、危險(xiǎn)物品作業(yè)，含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管吊：⑩經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他的作業(yè)工種。

第三篇：平安工地建設(shè)

平安工地建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保當(dāng)前寧武高速公路（南平段）安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，按照全國公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)會(huì)議要求，結(jié)合J1合同段實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和規(guī)章制度，認(rèn)真解決突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)平安順利推進(jìn)。

二、工作目標(biāo)

以“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”真正落到實(shí)處，施工安全風(fēng)險(xiǎn)有效控制，減少事故

總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，使安全管理水平整體提升。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

各參建單位應(yīng)按實(shí)際分工明確崗位職責(zé)；施工單位應(yīng)建立各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。

（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項(xiàng)施工方案審查制度

施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案并經(jīng)本企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查；監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，專職安全員按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；施工單位應(yīng)按批復(fù)的專項(xiàng)施工方案組織施工。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

施工單位應(yīng)建立農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)民工和新上崗的施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)；各分項(xiàng)分部工程開工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（四）加強(qiáng)施工安全隱患排查治理

各參建單位應(yīng)制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺(tái)帳；對(duì)排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時(shí)間，業(yè)主及監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)隱患治理情況及時(shí)復(fù)查。

（五）施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，炸藥倉庫須經(jīng)公安部門驗(yàn)收；嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工、嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避

雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項(xiàng)費(fèi)用保障制度

建設(shè)單位應(yīng)明確1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)、足額支付；監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格對(duì)施工單位的安全經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查；施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施“平安工地”建設(shè)活動(dòng)開展。

組長(zhǎng)：陳瑞璋 副組長(zhǎng)：徐虛榮

組員：吳金華、全 明、羅維增、吳珍明

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

各參建單位要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政

治任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一項(xiàng)重要工作，抓緊部署、落實(shí)、檢查和推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化措施，積極落實(shí)

各參建單位要根據(jù)本地區(qū)、本項(xiàng)目的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。

（三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍

各建設(shè)單位應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

（四）加強(qiáng)考核，確保質(zhì)量

各參建單位要嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作內(nèi)容進(jìn)行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。要把定期檢查

與臨時(shí)抽查、明查與暗訪有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo)，落實(shí)整改措施，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平。

第四篇：“平安工地”創(chuàng)建計(jì)劃

寧波市北環(huán)快速路工程施工Ⅲ標(biāo)段2012年安全.文明管理目標(biāo)計(jì)劃 根據(jù)加強(qiáng)南﹑北環(huán)快速路工程春節(jié)復(fù)工后安全文明施工的通知后,我們北環(huán)快速路〣標(biāo)項(xiàng)目部切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)后的施工管理,確保在2012年安全生產(chǎn)文明施工根本好轉(zhuǎn),并積極響應(yīng)市政公用工程平安建設(shè)活動(dòng)創(chuàng)建計(jì)劃。

一、管理總體目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，把“平安寧波”建設(shè)的總體部署中去。把“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)與企業(yè)的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、用工制度、民工權(quán)益保障等結(jié)合起來；與企業(yè)強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)措施、食品衛(wèi)生保障等工作結(jié)合起來。切實(shí)保證本工程施工現(xiàn)場(chǎng)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“平安寧波”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二、管理目標(biāo)

1、組織機(jī)構(gòu)健全、安全責(zé)任落實(shí)到位。制定計(jì)劃及措施，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

2、管理制度健全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，安全臺(tái)賬資料齊全。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理到位。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法的通知》（建質(zhì)【2009】87號(hào)）的要求，做好專項(xiàng)施工方案和專家論證工作，確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全施工。

4、安全防范措施齊全。我方施工能按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)安全防范措施，安全隱患能得到及時(shí)整改，安全生產(chǎn)文明施工狀況良好，設(shè)施齊全，施工環(huán)境和諧，不發(fā)生一般及以上安全事故。

5、安全教育落實(shí)到位。對(duì)每一位新工人在進(jìn)場(chǎng)前均經(jīng)過三級(jí)安全生產(chǎn)教育，分部分項(xiàng)工程施工能夠及時(shí)依法進(jìn)行安全技術(shù)交底。

6、大型施工機(jī)具管理到位。對(duì)本工程施工中的起重、樁基等設(shè)備能夠及時(shí)辦理備案和使用登記手續(xù)。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工良好。不發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌臟、亂、差等現(xiàn)象，不發(fā)生因工程施工造成周邊交通堵塞、噪聲或揚(yáng)塵污染等引起居民集中投訴事件。

8、保障民工的合法權(quán)益。絕不拖欠民工工資，不雇傭童工及保證婦女的合法權(quán)益。

9、保證工程的施工質(zhì)量。

三、管理計(jì)劃

1、工程概況

本工程北環(huán)快速路工程施工Ⅲ標(biāo)段位于寧波市江北區(qū)，工程西起洪塘中路(K4+808.5-K6+934.5)，全長(zhǎng)2127米、施工范圍包括，保通工程，高架橋，地面橋梁，雨，污水管道，路燈，電纜溝，河道填挖，軌道交通，公交站臺(tái)，及交通環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施。

2工作措施

（1）、施工項(xiàng)目部要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)有序開展。要建立健全創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的例會(huì)制度、檢查制度和通報(bào)制度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

（2）、嚴(yán)厲打擊擾亂施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序的違法犯罪行為。工程項(xiàng)目部積極配合公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，加大對(duì)施工工地周邊治安秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊殺人、綁架、傷害、盜竊、搶劫、敲詐勒索、收取或變相收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪。要進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防范

措施，健全完善工地治安隱患排查制度、情況通報(bào)制度和聯(lián)席會(huì)議制度，建立施工單位及駐地公安派出所、街道、社區(qū)“四位一體”治安防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的治安巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊不法分子。

（3）、進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建“平安工地”各項(xiàng)工作措施。項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)治安保衛(wèi)和安全生產(chǎn)、文明施工等各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)治安安全消防隱患的排查和專項(xiàng)治理，加大安全檢查力度。要結(jié)合平安創(chuàng)建活動(dòng)，健全企業(yè)安保組織，配齊配強(qiáng)工作人員，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起切實(shí)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的治安保衛(wèi)工作體系。要建立健全各類應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急消防救援設(shè)備，定期組織演練，有效應(yīng)付群體食物中毒、安全事故等突發(fā)事件。

（4）、強(qiáng)化工地安全管理。要嚴(yán)格按照建筑工程文明施工管理有關(guān)規(guī)定的要求，全面開展文明施工達(dá)標(biāo)活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)化管理工地的創(chuàng)建活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)行封閉管理，實(shí)行全天24小時(shí)值班制度；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職工宿舍、食堂、淋浴室等施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)生活設(shè)施；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生和場(chǎng)容場(chǎng)貌管理，不斷改善職工學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活環(huán)境，積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地。要加強(qiáng)職工法制宣傳教育，通過職工夜校、懸掛安全警示用語、開展安全競(jìng)賽等多種形式，廣泛開展法律法規(guī)、職業(yè)技能、安全防范、交通安全以及社會(huì)公德、職業(yè)道德等多方面知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷提高工人的安全防范意識(shí)。要落實(shí)各項(xiàng)施工便民措施，減少施工噪音、揚(yáng)塵、污水排放等擾民事件的發(fā)生。

（5）、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。項(xiàng)目部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資有關(guān)問題的有關(guān)要求，繼續(xù)抓好規(guī)范勞動(dòng)用工行為，嚴(yán)格總、分包責(zé)任制度，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)，要健全完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 的快速反應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、檢查考核

在創(chuàng)建過程中嚴(yán)格按照要求貫徹落實(shí)。在施工過程中要堅(jiān)持不懈地按照計(jì)劃做好各項(xiàng)工作，每月組織一次自查，及時(shí)消除存在的問題，每個(gè)季度對(duì)工程開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并及時(shí)將總結(jié)材料報(bào)送當(dāng)?shù)厥姓霉こ探ㄔO(shè)行政主管部門或安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。不斷改進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題，保證創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。

寧波市市政設(shè)施建設(shè)開發(fā)有限公司 寧波市北環(huán)快速路工程施工Ⅲ標(biāo)項(xiàng)目部

2012年2月12日

第五篇：平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋～長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段

“平安工地”創(chuàng)建計(jì)劃

中鐵十六局集團(tuán)第三工程有限公司

杭平申線（五星橋～長(zhǎng)生橋段）橋梁施工1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部

二零一四年二月二十六日

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

“平安工地”創(chuàng)建計(jì)劃

一、編制依據(jù)

為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部平安綜治工作，努力推動(dòng)“平安工地”建設(shè)，完善本工程內(nèi)部安全防控體系，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作的通知》 [2012] 679號(hào)文和業(yè)主有關(guān)創(chuàng)建平安工地的有關(guān)文件精神，全面實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)管理工作，項(xiàng)目部決定在本合同段開展創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)，并制定本實(shí)施計(jì)劃。

二、工程概況

本項(xiàng)目WCQL-1施工標(biāo)段：湖鹽公路西橋及接線工程，起點(diǎn)樁號(hào)為K1+515，上跨杭平申線三級(jí)航道，終點(diǎn)樁號(hào)K2+491，線路全長(zhǎng)約0.976公里。主要工程內(nèi)容：路基、路面、橋梁、交叉工程、交通安全設(shè)施、綠化等的施工及缺陷責(zé)任期缺陷修復(fù)。其中，湖鹽公路西橋配跨為12x24.3+(42+72+42)+10x25m,橋梁寬度26m，全長(zhǎng)約697.6m。橋梁上部結(jié)構(gòu)主橋采用變截面預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆連續(xù)箱梁，引橋采用先簡(jiǎn)支后連續(xù)預(yù)應(yīng)力小箱梁，下部結(jié)構(gòu)橋臺(tái)采用樁接蓋梁形式，主橋主墩為柱式墩、雙排鉆孔樁基礎(chǔ)，過渡墩采用板式橋墩接肋板式承臺(tái)，引橋橋墩均采用樁柱式。平面交叉2處，改路工程3處等其他附屬工程。

公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)按照一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度80km/小時(shí)，單幅路面設(shè)計(jì)寬度為12.5m，橋涵設(shè)計(jì)荷載為公路-I級(jí)。

施工特點(diǎn)分析：本項(xiàng)目們于海寧市，由于地質(zhì)條件較差，設(shè)計(jì)鉆孔灌注樁樁徑較大，樁長(zhǎng)較長(zhǎng)，其中主墩樁基直徑1.8米，設(shè)計(jì)樁長(zhǎng)均為100米，樁機(jī)施工難度較大。湖鹽公路車流量較大，行車速度較快，給施工安全增加了難度。本地區(qū)內(nèi)地材缺少，地材成本投入較大且購臵困難。杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

本項(xiàng)目總工期為607天，于2013年12月25日開工，計(jì)劃于2015年8月24日完工。

本項(xiàng)目建設(shè)單位是海寧市恒通開發(fā)公司； 設(shè)計(jì)單位是浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院； 監(jiān)理單位是浙江華恒交通建設(shè)監(jiān)理有限公司。

三、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真實(shí)施國家相關(guān)的法律、法規(guī)，規(guī)范項(xiàng)目部的安全管理工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）開展建設(shè)“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)浙交監(jiān)[2013]62號(hào)文提出的的目標(biāo)確保安全。

四、工作目標(biāo)

在本項(xiàng)目施工范圍內(nèi)每個(gè)施工點(diǎn)都組織開展創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)“平安工地”建設(shè)的整體效果，力爭(zhēng)取得浙江省平安工地建設(shè)“示范工地”，為建設(shè)單位創(chuàng)建“示范工程”奠定基礎(chǔ)。

1、保證工程質(zhì)量，不引發(fā)因工程質(zhì)量問題投訴而發(fā)生的群體性越級(jí)上訪事件。

2、保證安全生產(chǎn)，不發(fā)生一般以上的安全生產(chǎn)事故；堅(jiān)持文明施工，不發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌臟、亂、差的現(xiàn)象，不發(fā)生因施工造成影響周邊而引發(fā)居民集中投訴事件。

3、保證民工的合法權(quán)益，不發(fā)生因拖欠民工工資而引發(fā)的集中上訪或造成社會(huì)不良影響的事件；及時(shí)消除各類矛盾，不發(fā)生群體性聚眾群毆事件。

4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，不發(fā)生食物中毒事件。

通過創(chuàng)建省級(jí)平安工地，使施工安全管理工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和程序化，減少一般事故，防范和遏制較大事故，杜絕重 杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

大以上生產(chǎn)安全事故，確保我標(biāo)段的安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。

五、創(chuàng)建平安工地的標(biāo)準(zhǔn)

1、組織機(jī)構(gòu)健全。建筑工地有“平安工地”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全保衛(wèi)組，落實(shí)專職管理人員，層層落實(shí)防控責(zé)任制，建立“工地110”治安報(bào)警點(diǎn)，安裝報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)，配臵無線對(duì)講機(jī)，確保思想到位、組織到位、人員到位、裝備到位，切實(shí)增強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)力量。

2、管理制度健全。工地有健全的治安保衛(wèi)工作制度、社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、文明施工責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度及其它安全生產(chǎn)管理制度，且各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

3、嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)工程質(zhì)量安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全的管理，現(xiàn)場(chǎng)無明顯的質(zhì)量缺陷或嚴(yán)重質(zhì)量隱患；現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施到位，設(shè)施齊全，專項(xiàng)施工方案編制、審查、論證和執(zhí)行規(guī)范，無嚴(yán)重事故安全隱患；消防安全工作落實(shí)。有消防安全檢查，安全隱患得到整改，沒有發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟(jì)損失。

4、嚴(yán)格執(zhí)行文明施工的各項(xiàng)工作要求，車輛沖洗、揚(yáng)塵控制、減少施工噪聲等措施到位；按照要求認(rèn)真開展在線監(jiān)測(cè)、清潔工地、圍擋美化、民工宿舍安裝空調(diào)等各項(xiàng)工作。

5、市場(chǎng)行為規(guī)范，管理人員到位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)包、分包，總分包企業(yè)安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任明確、落實(shí)。

6、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加強(qiáng)民工學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全生產(chǎn)“三類人員”和特種作業(yè)人員以及民工的教育培訓(xùn)工作。

7、嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》和實(shí)名制管理規(guī)定，自覺規(guī)范企業(yè)用工制度，關(guān)愛民工，保證作業(yè)人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，杜絕 杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

拖欠民工工資，加強(qiáng)對(duì)民工食堂的衛(wèi)生管理，保證民工身心健康。

8、加強(qiáng)外來人員進(jìn)出工地管理，實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)封閉式管理，建立治安保衛(wèi)制度、門衛(wèi)值班制度，及時(shí)化解矛盾，防止違法犯罪、斗毆等治安案件發(fā)生

六、安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室。

組 長(zhǎng): 汪浪浪

副組長(zhǎng): 阮銀良 張加明 劉海波

成 員：張紅偉 楊志剛 楊韋根 褚忠定 馬 麗

梁有雙 朱 武 梁建斌 張海平

汪浪浪：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

阮銀良：主要協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)工作安排。

張加明：主要項(xiàng)目管理人員落實(shí)“平安工地”思想教育工作。劉海波：主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總體安全管理。

楊志剛：負(fù)責(zé)建設(shè)活動(dòng)檢查驗(yàn)收，以及工作中進(jìn)行總協(xié)調(diào)。張海平：負(fù)責(zé)“平安工地”建設(shè)中的現(xiàn)場(chǎng)管理和物資保障。楊韋根：協(xié)助搞好平安工地創(chuàng)建活動(dòng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)和督促。褚忠定：負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)臵、安全教育、組織保障 張紅偉：負(fù)責(zé)提供技術(shù)保障和梁片場(chǎng)的創(chuàng)建落實(shí)。張紅偉：負(fù)責(zé)路基及湖鹽公路西橋的落實(shí)安排、督促。馬 麗：負(fù)責(zé)平安工地建設(shè)費(fèi)用的支持和保障。

“平安工地”創(chuàng)建辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，由楊志剛負(fù)責(zé)，抓好具體活動(dòng)安排和組織。辦公室配資料員1名，楊志剛負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng) 5 杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃 的內(nèi)業(yè)資料收集整理歸檔和信息的報(bào)送；現(xiàn)場(chǎng)配備現(xiàn)場(chǎng)專職安全員1名，楊韋根負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

七、安全管理制度及辦法

1、安全管理制度

制定本現(xiàn)場(chǎng)安全工作方針，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況，督促現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)主要安全管理制度、責(zé)任制完善并認(rèn)真落實(shí)。

定期對(duì)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。其安全檢查形成制度化，定期進(jìn)行安全監(jiān)察，檢查安全技術(shù)施行情況，事故報(bào)告及調(diào)差處理情況。

認(rèn)真貫徹消防條例，現(xiàn)場(chǎng)建立消防、防火制度、配備消防器材。符合消防要求。

現(xiàn)場(chǎng)建立安全標(biāo)志，嚴(yán)格按安全操作規(guī)程組織施工，嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施，防患于未然。

組織安全競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選模范班組及先進(jìn)個(gè)人。分析和處理安全事故，提出防范措施。２、安全管理辦法

工程施工人員多，針對(duì)工程的特點(diǎn)，在每到工序施工前對(duì)班組進(jìn)行安全教育，并進(jìn)行安全施工書面交底和口頭交底，從而使施工班組做到人人懂安全施工技能，增強(qiáng)安全意識(shí)。

施工現(xiàn)場(chǎng)掛設(shè)統(tǒng)一的安全標(biāo)志和宣傳標(biāo)語，對(duì)操作者必須進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)。凡未接受安全培訓(xùn)的操作人員一律不得上崗。

所有照明線路必須采用220V的照明線路，同時(shí)按規(guī)范拉接，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，所有機(jī)電設(shè)備設(shè)有專門的接地措施，有可靠的安全性，嚴(yán)禁用一般木箱和鐵箱替代，平時(shí)配電箱必須上鎖，施工用電架設(shè)必須按現(xiàn)場(chǎng)用電標(biāo)準(zhǔn)“三相五線”制架設(shè)，配電室要設(shè)專人負(fù)責(zé)。杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)者必須戴安全帽，夜間施工要有足夠的照明。各種易燃易爆物品應(yīng)遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)，施工現(xiàn)場(chǎng)的有毒化學(xué)制劑，須有專人保管，確保同時(shí)出庫，不斷回收，以免造成人員誤食。

特殊工種的操作人員，必須進(jìn)過專業(yè)的培訓(xùn)，持證上崗，嚴(yán)禁違章操作，經(jīng)常組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)，以典型違章作業(yè)及近期發(fā)生的工傷事故實(shí)例教育大家，不斷提高安全意識(shí)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的坑、洞等必須按規(guī)定設(shè)臵安全有效的防護(hù)設(shè)備。

八、平安工地質(zhì)量保證措施

質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量確保合格，達(dá)到國家規(guī)范要求，各專業(yè)施工驗(yàn)收一次合格，觀感達(dá)到優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量保證措施如下：

1、本工程作為公司重點(diǎn)創(chuàng)優(yōu)工程，從人、財(cái)、物上全力支持。

2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行ISO9002標(biāo)準(zhǔn)及公司相應(yīng)的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件等相關(guān)內(nèi)容要求。

3、以項(xiàng)目經(jīng)理為主，成立質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)小組，公司派專職工種人員操作關(guān)鍵部位，并由公司專業(yè)精品班組參與。

4、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)小組各級(jí)負(fù)責(zé)人制定質(zhì)量責(zé)任制，各崗職責(zé)分明，分工負(fù)責(zé)，做到環(huán)環(huán)緊扣，遵章執(zhí)行，并對(duì)每人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到的予以處罰。

5、建立工程質(zhì)量預(yù)檢制：由操作班組長(zhǎng)主持，由工地質(zhì)量技術(shù)人員及相關(guān)班組長(zhǎng)參加，對(duì)該分項(xiàng)工程在下道工序未施工前對(duì)前道工程質(zhì)量檢查，認(rèn)真處理預(yù)檢中提出的質(zhì)量問題，未經(jīng)預(yù)檢或預(yù)驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下一道工序的施工。

6、事前技術(shù)交底制：每一分項(xiàng)工程施工前必須由工地技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，交底簽字后方可進(jìn)行施工，并由技術(shù)人員在施工中督促執(zhí)行。杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

7、隱蔽工程驗(yàn)收制度：工程隱蔽前24小時(shí)應(yīng)書面通知甲方監(jiān)理或質(zhì)監(jiān)部門，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的施工，確保隱蔽工程質(zhì)量。

8、建立質(zhì)量巡視檢查制：在施工過程中，必須及時(shí)巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，以“預(yù)防為主、防患于未然”。

9、堅(jiān)持按正確的施工順序、工藝操作、不貪圖方便，避免影響工程質(zhì)量。

九、平安工地安全保證措施

１、土方工程

1）、由于土方工程具有工程量大、施工條件復(fù)雜、組織土方工程的施工，多采用機(jī)械化或半機(jī)械施工，所以在組織施工時(shí)，更應(yīng)該做到安全第一。本工程基坑開挖后坑邊上必須搭設(shè)臨邊防護(hù)欄并掛彩條布。

2）、基坑需要設(shè)臵支撐時(shí)，應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法、相鄰建筑和構(gòu)筑物等情況進(jìn)行支撐安全設(shè)計(jì)，支撐必須牢固可靠，確保安全施工。

3）、在挖方邊坡上側(cè)堆土或材料及移動(dòng)施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)與挖方邊緣保持一定距離。當(dāng)土質(zhì)良好時(shí)，堆土或材料應(yīng)該距挖方邊緣0.8M外。

4）、土方施工前需要做好地面排水和降低地下水位的工作。基坑沿邊必須設(shè)三道護(hù)身欄，第一道距自然地面0.2M，第二道0.8M，第三道1.5M，并用立網(wǎng)滿封閉，懸掛警告和夜間紅燈警示，防止附近人或物體的墜落。

5）、開挖后的基土不允許長(zhǎng)時(shí)期受烈日暴曬或雨水浸泡以保證基底地耐力。杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

２、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全保證措施

用于施工的臨時(shí)電源，線路的架設(shè)應(yīng)符合施工用電安全要求，配電柜的制作須經(jīng)技術(shù)部門的專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)，各種使用電機(jī)械須安裝漏電保護(hù)器及可靠的專用接零保護(hù)線，當(dāng)進(jìn)入管道溝和潮濕區(qū)進(jìn)行作業(yè)時(shí)，使用的施工活動(dòng)燈應(yīng)為低壓安全燈。

1）、該工程臨時(shí)用電必須遵照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求執(zhí)行。

2）、用電量計(jì)算：在主空間將照明與動(dòng)力分開，防止因機(jī)械用電故障造照明停電給維修與工作面施工帶來不安全因素。通過功率計(jì)算結(jié)果可按照每KW4.5A，動(dòng)力每KW1.5A，乘以37倍的啟動(dòng)電流換算電流A后，則方可選擇主干與分支線路的截面以及控制設(shè)備的型號(hào)和安培值。

3）、安裝、維修、拆除其臨時(shí)用電工程必須由持證電工完成，電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

4）、施工現(xiàn)場(chǎng)用電主干線布臵必須執(zhí)行三相五線制。

5）、手持電動(dòng)工具必須安臵漏電保護(hù)器，該工程實(shí)行三級(jí)配電，二級(jí)防護(hù)。即：①總配電；②、分配電；③、開關(guān)箱。

6）、潮濕施工作業(yè)面照明必須采用36V以下的安全電壓。7）、在配電室或配電箱附近放臵一定數(shù)量的電器滅火器。

3、其他施工安全措施

1）、項(xiàng)目安全員做好經(jīng)常性安全教育工作，現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)臵安全施工的標(biāo)語，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位要設(shè)安全標(biāo)志及防護(hù)欄桿。

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

2）、用于或間接用于施工生產(chǎn)的各種機(jī)械。其中升降設(shè)備都必須由機(jī)械負(fù)責(zé)人按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，做到專人管理操作，持證上崗。

3）、安全網(wǎng)、安全帶、電動(dòng)葫蘆等，要妥善使用保管，由項(xiàng)目安全員定期檢查。

4）、腳手架應(yīng)按規(guī)定技術(shù)要求搭設(shè)，腳手架板要鋪設(shè)穩(wěn)妥，應(yīng)用鉛絲與腳手架固定，嚴(yán)禁有探頭板，腳手架搭設(shè)完畢要經(jīng)項(xiàng)目安全員檢查后才能使用，井字架、。鋼絲繩、滑輪、纜風(fēng)繩、手動(dòng)葫蘆等應(yīng)有機(jī)械負(fù)責(zé)人經(jīng)常檢查，并派專人維護(hù)。

5）、做好防雷、防火工作。氧氣瓶和乙丙瓶不能混放。凡易燃易爆品必須臵于遠(yuǎn)離火源?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的消防器材，保持其完好。

6）、項(xiàng)目部加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)自我安全意識(shí)，三不傷人，增強(qiáng)“三保”使用，不戴安全帽不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，不戴安全帶不準(zhǔn)高空作業(yè)。

7）、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志牌或標(biāo)語，防止物體打擊傷人。生產(chǎn)指揮嚴(yán)禁上下同時(shí)操作，防止意外傷害，工作高空作業(yè)應(yīng)配安全帶，進(jìn)入工地應(yīng)戴安全帽。

8）、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全教育和管理，設(shè)臵消防設(shè)施，對(duì)易燃材料的庫房，堆場(chǎng)設(shè)防火墻和火警標(biāo)志，進(jìn)行重點(diǎn)管理。

4、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施

1）、材料庫設(shè)臵三個(gè)干粉滅火器，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵5個(gè)消防桶6把消防鐵鍬。

2）、由于施工道路兼做消防道路，因此要保證道路通暢，以免火災(zāi)發(fā)生后消防車無法進(jìn)入。

3）、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立消防隊(duì)由安全員任隊(duì)長(zhǎng)下設(shè)五個(gè)消防員。

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

5、工地職工食堂預(yù)防食物中毒保證措施

1）、事故出現(xiàn)立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時(shí)間、人數(shù)、地點(diǎn)，并派人到路口接應(yīng)。

2）、用人工刺激法，用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁，用來催吐，如此反復(fù)直到吐出物為清亮液體為止。

3）、對(duì)可疑的食物禁止再食用，收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫(yī)院做毒物而防止毒物的吸收并保護(hù)胃粘膜。

4）、對(duì)于催吐無效或神態(tài)不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤(rùn)滑劑來洗胃，結(jié)合毒物而防止毒物的吸收并保護(hù)胃粘膜。

5）、用硫酸鎂15～3g加水200ml來給中毒者導(dǎo)瀉。6）、項(xiàng)目部指揮小組接到報(bào)告后，即指令小組全體人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解和掌握疫情，開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，封存事故現(xiàn)場(chǎng)，獲取中毒食品化驗(yàn)樣品，供衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。

7）、現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)中毒事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的糾正預(yù)防措施，認(rèn)真填寫事故調(diào)查報(bào)告，并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。

同時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常配備如下常用藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。

十、平安工地文明施工措施

1、文明施工目標(biāo)

1）、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料定臵擺放且整潔有序，施工道路通暢無障礙。2）、安全設(shè)施完善、安全保護(hù)裝臵完好率100%.3）、安全警示標(biāo)志規(guī)范

4）、施工現(xiàn)場(chǎng)做到“工完、料盡、場(chǎng)地清” 5）、施工現(xiàn)場(chǎng)消滅"煙頭、焊條頭、磚頭、板條頭、鐵絲頭”

2、管理職責(zé) 杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

1）、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)工地有關(guān)安全文明施工措施的全面落實(shí)。2）、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)文明施工的規(guī)劃布臵和標(biāo)準(zhǔn)的制定及日常管理

3）、工程部負(fù)責(zé)文明施工的檢查、考核。

4）、各項(xiàng)目分部經(jīng)理負(fù)責(zé)本分部文明管理工作，支持本分部文明管理員的工作。

3、文明施工管理措施 1）、通用管理措施

①在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí)，編制安全文明施工措施。

②現(xiàn)場(chǎng)的各種材料和機(jī)械屈居必須按批準(zhǔn)的施工平面布臵存放，包房整齊穩(wěn)固。

③工地將采取分區(qū)責(zé)任的管理辦法，將現(xiàn)場(chǎng)劃分安全管理責(zé)任區(qū)域

④強(qiáng)制執(zhí)行“誰干誰清，隨干隨清，工完料盡場(chǎng)地清”，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。

⑤施工經(jīng)理部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安明進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布臵。

⑥在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵分類“廢料箱”，將各種不同的廢料進(jìn)行分類存放，定期安排專人清理。

⑦施工生產(chǎn)的金屬、電纜頭、板條、鐵絲頭等工程廢料，必須集中分類放臵在廢料箱內(nèi)，有各項(xiàng)目部分負(fù)責(zé)回收，在對(duì)方和運(yùn)輸?shù)倪^程中嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)主的規(guī)定。

⑧施工區(qū)與非施工區(qū)采取可靠的隔離，服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的管理，保持現(xiàn)場(chǎng)清理衛(wèi)生。

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

⑨施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙，生活區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)道路、照明、倉庫、排水溝、工具房、辦公室、材料場(chǎng)、廢料場(chǎng)、力能布臵和公共衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行全面規(guī)劃、布臵，在符合安全規(guī)定的同時(shí)，做到整齊美觀。廠區(qū)和生活區(qū)的道路，排洪溝道始終保持通暢。

⑩易燃易爆和有毒物品分類入庫，并設(shè)臵明確標(biāo)志。

⑾電焊機(jī)、空壓機(jī)、等小型機(jī)械油良好的接地保護(hù)和防雨措施，無裸線。電、火焊的皮線用完盤好排列整齊。

⑿電動(dòng)機(jī)、泵、機(jī)械等凡需加油檢修等，須在其下鋪墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)及路面

⒀施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施執(zhí)行公司《安全設(shè)施搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，所有的預(yù)留洞口全部使用標(biāo)準(zhǔn)的蓋板或特質(zhì)的密目網(wǎng)蓋嚴(yán)；所有的臨空面都必須安裝牢固可靠的欄桿。倉庫、木工場(chǎng)、重要機(jī)械的操作室等處，按規(guī)范設(shè)消防器材和防火報(bào)警裝臵。

⒁特殊危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線和警告標(biāo)志，嚴(yán)格按《安規(guī)》規(guī)定搭設(shè)可靠的防護(hù)隔離層，施工過程中保證安全設(shè)施的完好，施工完畢將施工區(qū)內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施及時(shí)收回。

2）、施工道路管理

①安排專人負(fù)責(zé)對(duì)道路的清理保潔和路標(biāo)等設(shè)施的維護(hù)，每天清掃道路，及時(shí)清理道路上散落的泥土、碎石和其他落物；對(duì)樁有可能引起飛塵的貨物加蓋防塵布，保證車斗嚴(yán)密、無泄露情況，確?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外道路平整清潔，無泥和塵土。

②始終保持施工道路暢通和路面情況良好，如施工需要挖掘或截?cái)嗟缆窌r(shí)，必須征得業(yè)主監(jiān)理工程師的同意，并采用可靠措施，確保不影響正常施工。

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

3）、施工機(jī)械

①確保起重機(jī)械的各種限位器靈活可靠

①施工機(jī)械的電源有合格的防雨措施，傳動(dòng)部位有防護(hù)罩，電源盤上鎖，在明顯處設(shè)臵安全操作規(guī)程。

③交通機(jī)械制動(dòng)裝臵靈敏可靠，燈光，喇叭等裝臵無損壞現(xiàn)象。

十一、平安工地環(huán)境保護(hù)措施

在整個(gè)施工中，我公司將全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)及文明施工的法令，法規(guī)、科學(xué)、合理的組織施工。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，確保施工區(qū)干凈、整潔。廢水、廢棄達(dá)標(biāo)排放，杜絕噪聲，粉塵污染。

環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

杜絕噪聲，粉塵污染，不損壞林木、植被、野生動(dòng)物及土地資源。生活區(qū)及施工區(qū)做到衛(wèi)生、干凈、整潔。

環(huán)境保護(hù)措施

1、防止粉塵污染措施

1）、在汽車運(yùn)輸工程中對(duì)易產(chǎn)生粉塵污染的，如：土、保溫材料、施工及生活垃圾等，在運(yùn)輸過程中防塵布進(jìn)行封蓋，保證車斗嚴(yán)密無泄漏，防止粉塵污染。

2）、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類車輛，在進(jìn)工地前對(duì)車輪進(jìn)行清理，防止污染地面。

3）、安排專人對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行清理、灑水保持路面整潔。4）、對(duì)于水泥、焊條等特殊物質(zhì)要采取防塵、防潮措施。

2、防止空氣污染措施

1）、現(xiàn)場(chǎng)所有機(jī)械車輛嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的燃油規(guī)定，使用環(huán)保燃料，實(shí)現(xiàn)機(jī)械車輛尾氣達(dá)標(biāo)釋放。

2）、施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)嚴(yán)禁焚燒各種工作及生活垃圾。杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

3）、在施工區(qū)及廠區(qū)的運(yùn)輸車輛車速不得超過15KM/小時(shí)，以防塵土飛揚(yáng)造成粉塵污染。

4）、加強(qiáng)焊接作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)，特別是管道及密閉的容器內(nèi)要有具體可靠的通風(fēng)措施。

5）、工地里配備有毒、有害、易燃、燃爆氣體控制在國家環(huán)境保護(hù)規(guī)定的范圍。同時(shí)，為職工配備防止中毒、有害氣體的特殊勞動(dòng)保護(hù)用品。

6）、微機(jī)房、文印室配備空氣凈化器，防止設(shè)備產(chǎn)生的影響工作人員身體健康。

7）、合理安排施工工序，防止土建施工作業(yè)產(chǎn)生的粉塵污染已裝好設(shè)備。

8）、施工中要選用環(huán)保型建筑材料，以減少環(huán)境污染及對(duì)工作人員的危害。

3、防噪音污染措施

1）、所用機(jī)械設(shè)備及車輛確保具有完善的消音設(shè)備，將噪音控制在國家環(huán)境保護(hù)允許的范圍內(nèi)。

2）、為防噪音對(duì)人身的侵害，現(xiàn)場(chǎng)將使用逆變電焊機(jī)等低噪音型的機(jī)械設(shè)備，對(duì)易產(chǎn)生噪聲的無齒鋸，鋁母線切割機(jī)，磨光機(jī)等極具，設(shè)備將集中放臵在棚或箱內(nèi)，將噪聲控制在國家規(guī)定的允許范圍以下。

3）、合理安排施工時(shí)間，減少噪音。

4）、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛在居民區(qū)附近或夜間嚴(yán)禁鳴笛，防止擾民。

4、防止水污染措施

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

1）、食品廢料、包、瓶等生活垃圾袋集中清運(yùn)，倒在經(jīng)過業(yè)主許可的地點(diǎn)。

2）、施工產(chǎn)生的廢水必須經(jīng)沉淀。

3）、機(jī)械等凡需加油檢修，須在其下部鋪墊塑料布和安裝接油盤。4）、施工區(qū)的雨水和廢水經(jīng)過沉淀，排放到下管道。

5、環(huán)境保護(hù)措施

1）、施工區(qū)域與非施工區(qū)域采用標(biāo)準(zhǔn)欄桿或者波形板進(jìn)行隔離。2）、工地設(shè)立保潔小分隊(duì)，由項(xiàng)目部制定專人對(duì)公共場(chǎng)所，公用設(shè)施的衛(wèi)生清理、保潔、整理。

3）、施工范圍內(nèi)的施工，倉儲(chǔ)區(qū)域道路保證全過程暢道，所有道路均有路名標(biāo)志，規(guī)定車輛通行路徑，實(shí)施進(jìn)出通道分離和一門進(jìn)出制。

4）、所有進(jìn)入總平面區(qū)域的車輛按制定的道路和限定的時(shí)速安全行駛，道路上未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意停車裝卸貨物，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)停車的車輛，駕駛員不得離開車輛。

5）、在施工區(qū)域，辦公生活區(qū)域按設(shè)計(jì)設(shè)臵自行車、三輪車、手推車必須停放制定車棚，杜絕現(xiàn)場(chǎng)亂放車輛。

6）、施工現(xiàn)場(chǎng)所有設(shè)備、材料、機(jī)械、車輛等全部實(shí)行定臵化管理，定臵地一律劃線掛牌，明確放臵物的名稱、編號(hào)、所屬部門、數(shù)量等；倉庫區(qū)域所有的材料、設(shè)備的放臵按規(guī)格、型號(hào)專業(yè)分類堆放，放臵方向一致，堆放高度一致，標(biāo)識(shí)的標(biāo)牌、字形、色標(biāo)、大小均；按規(guī)定統(tǒng)一設(shè)臵；露天堆放的設(shè)備材料離地至少保持20CM，下填的道木長(zhǎng)度一致；室內(nèi)放臵的設(shè)備材料，應(yīng)離地離墻放臵，保證室內(nèi)的防水防塵功能，對(duì)焊條水泥等特殊物資按規(guī)定采取防潮保護(hù)措施。

杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

7）、各文明施工包干單位對(duì)本責(zé)任區(qū)的安全設(shè)施標(biāo)志，宣傳標(biāo)牌、設(shè)備標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施以及施工材料設(shè)備、機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化放臵實(shí)施管理和監(jiān)督責(zé)任，保證進(jìn)入本責(zé)任區(qū)域的所有材料設(shè)備及時(shí)安裝使用。

8）、機(jī)械等凡需加油檢修等，須在其下鋪墊塑料布和安放接油盤，直至確保不漏油方可撤去，以確保不污染基礎(chǔ)及露面。

9）、現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)域設(shè)施同意規(guī)范，辦公桌椅。文件柜等辦公用品整潔統(tǒng)一；各專業(yè)管理區(qū)域均實(shí)行開放式，區(qū)域分割辦公格局；各辦公全部統(tǒng)一掛牌，明確工作規(guī)范，所有管理全部實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。

10）、施工班組的用具間實(shí)行工具、生活用品定臵，放臵工具箱、工具棚、廚、桌椅均統(tǒng)一規(guī)范，班組各類技術(shù)文件均放臵于櫥內(nèi)；各辦公室、工具間內(nèi)外的桌椅和地面無雜物和廢物。

11）、強(qiáng)制執(zhí)行“誰干誰清，隨干隨清，工完料盡場(chǎng)地清”，確保施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序。

12）、服從業(yè)主和監(jiān)理工程師的管理，保持清潔衛(wèi)生。13）、施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙。

14）、易燃易爆和有毒物品分類放庫，并設(shè)臵明確標(biāo)識(shí)。15）、施工人員在工作結(jié)束或暫時(shí)離開施工地點(diǎn)隨時(shí)帶走所有工器具、電纜線頭、保溫廢料、廢鐵等施工廢物，清理灰漿，全員做到工完、料盡、場(chǎng)地清。

16）、現(xiàn)場(chǎng)清理的垃圾廢料分類存放到垃圾箱和廢料箱內(nèi)并及時(shí)清運(yùn)到制定地點(diǎn)。

6、職業(yè)健康

職業(yè)健康因素所造成的職業(yè)性損壞還包括工傷，工傷可由輕微到嚴(yán)重，甚至導(dǎo)致傷殘或死亡，所以不惜引起足夠的重視，及時(shí)預(yù)防。17 杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工WCQL-1標(biāo)段?平安工地創(chuàng)建計(jì)劃

發(fā)生工傷原因很多，工人缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，不注意保護(hù)、存在麻痹僥幸的心理，工傷與職業(yè)病預(yù)防不能截然分開，二者常有內(nèi)在的聯(lián)系。

我項(xiàng)目部將認(rèn)真對(duì)待此次創(chuàng)建活動(dòng)，把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)作為創(chuàng)建安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的一項(xiàng)政治任務(wù)，增強(qiáng)建設(shè)活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感，不斷提高杭平申線（浙江段）航道改造工程（五星橋-長(zhǎng)生橋段）橋梁施工1標(biāo)的整體安全管理水平。

中鐵十六局集團(tuán)第三工程有限公司 杭平申線（五星橋～長(zhǎng)生橋段）橋梁施工1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部 二零一四年二月二十六日