第一篇：南金鄉(xiāng)第四季度安全生產(chǎn)形勢分析會召開

南金鄉(xiāng)第四季度安全生產(chǎn)形勢分析會召開

紀(jì)錄整理夏安然

12月21日，全鄉(xiāng)第四季度安全生產(chǎn)形勢分析會召開。會議認(rèn)真分析了當(dāng)前全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，安排部署了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)夏志才、夏躍平、賀中義、李義斌、夏贊文、夏親華出席會議，會議由鄉(xiāng)長夏躍平主持。

書記夏志才強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要引起高度重視。一是要堅(jiān)持把安全發(fā)展作為南金發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。抓安全生產(chǎn)，就是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民；抓安全生產(chǎn)，就是提升發(fā)展質(zhì)量，提升企業(yè)效益；抓安全生產(chǎn)，就是落實(shí)政治責(zé)任，確保干部安全。全鄉(xiāng)上下要把安全生產(chǎn)提高到安全發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，落實(shí)到具體行動(dòng)中。二是要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程。堅(jiān)持 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展、同步考核、同步獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，對社會、學(xué)校學(xué)生、企業(yè)職工等普及安全教育，將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作開展得有聲有色；要堅(jiān)持從源頭上治理，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可；要強(qiáng)化隱患排查整治，組織開展好校園安全、礦山安全、消防安全、民爆物品、?；锲泛蜔熁ū癜踩⑸址阑鸢踩屙?xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)隱患排查整改，防范安全事故發(fā)生；要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高安全生產(chǎn)水平；要建立安全應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和值班工作，落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，提高應(yīng)急處置能力；要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決用鐵的手腕、鐵的面孔和鐵的紀(jì)律，推進(jìn)工作落實(shí)。三是要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入最嚴(yán)格的責(zé)任管理體系。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，充分認(rèn)識不抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是愚蠢的領(lǐng)導(dǎo)，不重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，主動(dòng)作為；要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)管部門要主動(dòng)作為，深入基層，積極排查，及時(shí)整改；要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，督促各類企業(yè)建立健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。四是要堅(jiān)持為安全生產(chǎn)提供最可靠的保障條件。要健全組織體系，配強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍；要加大安全生產(chǎn)投入，采取財(cái)政投入、爭取項(xiàng)目、企業(yè)出資等方式提供資金保障；安監(jiān)干部要從嚴(yán)督導(dǎo)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，樹立安監(jiān)部門的權(quán)威，做到令行禁止。

鄉(xiāng)長夏躍平對全區(qū)第四季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排和部2 署，他指出，雖然我鄉(xiāng)今年總體形勢較好，但安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍然薄弱，做好元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作壓力仍然很大。各村、各有關(guān)部門決不能麻痹大意，放松安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任，當(dāng)前要做好打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，加快安全隱患整改，在建項(xiàng)目安全管理，重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核準(zhǔn)備等七項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

會上，安委會負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的成員單位負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言，分析了元至十二月份各自安全監(jiān)管領(lǐng)域存在的問題、存在的原因，提出了下一步工作打算。

鄉(xiāng)安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各村行政負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人參加了會議。

第二篇：第四季度安全生產(chǎn)形勢分析會

關(guān)于我市第四季度安全生產(chǎn)形勢匯報(bào)

市安委辦主任、安監(jiān)局局長：陳 永 勝

（2010年12月2日）

為了深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)?打非?專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治和隱患排查治理，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢和被動(dòng)局面，今天我們召開全市第四季度安全生產(chǎn)形勢分析會，目的是總結(jié)前一階段全市安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)，毫不放松地抓實(shí)抓好今年后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、全市安全生產(chǎn)工作控制指標(biāo)完成情況

2010年1—11月份我市累計(jì)發(fā)生各類事故共632起，死亡166人，同比事故起數(shù)增加9起，增長1.44%；死亡增加21人，增長14.48%。全市發(fā)生3—9人較大事故10起，死亡34人（道路交通發(fā)生較大事故7起，死亡24人；工礦商貿(mào)發(fā)生較大事故3起，死亡10人），建筑業(yè)發(fā)生10人以上重大事故1起，死亡10人（卓資縣旗下營碌碡坪鐵路施工隧道坍 塌事故）。

全市各行業(yè)事故情況：

工礦商貿(mào)企業(yè)1—11月份工礦商貿(mào)企業(yè)累計(jì)發(fā)生事故29起，死亡41人（發(fā)生一次死亡3—9人較大事故3起，死亡10人）。

道路交通1—11月份道路交通累計(jì)發(fā)生事故176起，死亡124人（發(fā)生一次死亡3—9人事故7起，死亡24人）。

消防火災(zāi)1—11月份消防火災(zāi)累計(jì)發(fā)生事故427起，死亡1人。

重特大事故情況1—11月份全市發(fā)生3—9人較大事故10起，死亡34人（道路交通發(fā)生較大事故7起，死亡24人；工礦商貿(mào)發(fā)生較大事故3起，死亡10人），建筑業(yè)發(fā)生10人以上重大事故1起，死亡10人（卓資縣旗下營碌碡坪鐵路施工隧道坍塌事故）。

二、我市安全生產(chǎn)形勢分析

截至目前，我市今年共發(fā)生工礦商貿(mào)事故29起分別是： 2010年 1 月5日商都縣遠(yuǎn)華化工冶金有限責(zé)任公司電極斷裂引起的噴爐事故造成1人死亡、1人重傷、3人輕傷。2010年3月7日豐鎮(zhèn)南山鐵合金有限責(zé)任公司硅錳爐發(fā)生翻渣事故 造成2人重傷、4人輕傷。

2010年3月19日卓資縣旗下營碌碡坪鐵路施工隧道坍塌事故造成10人死亡。2010年3月27日烏盟白乃廟銅業(yè)有限責(zé)任公司 1人死亡 從天井爬梯去作業(yè)面檢查炮煙時(shí)，從天井梯子上摔下。

2010年4月8日前旗非法企業(yè)無名稱挖掘機(jī)在開采作業(yè)時(shí)采場頂部發(fā)生坍塌，將挖掘機(jī)駕駛室的操作員砸死。1人死亡

2010年 4 月17日豐鎮(zhèn)豐宇鐵合金有限公司5月10接豐鎮(zhèn)市安監(jiān)局報(bào)告因出現(xiàn)塌料噴火，導(dǎo)致4人灼傷，1人死亡、3人受傷。

2010年4月28 日察右中旗祥泰化工有限公司拆除檢修完畢的二號爐鋼架，滑落跌在變壓器平臺上摔死1人。

2010年5月1日烏盟察右前旗國峰礦業(yè)有限公司修理汽車平衡支架時(shí)，車輛發(fā)生側(cè)翻，將顧福亮當(dāng)場砸死造成1人死亡。

2010年 5月3日察右前旗福鑫冶金化工有限公司 因機(jī)器故障無法剎車，造成滑坡，將正在施工的人員龐世林撞壓，造成1人死亡。

2010年 5月 4 日內(nèi)蒙古同旺化工有限責(zé)任公司1名工人在修理彩鋼焊龍骨架時(shí)，從高空墜落受重傷，因傷勢嚴(yán)重，在去往大同途中傷者死亡。

2010年5月7日商都縣誠信白灰廠機(jī)械傷害致使 1死亡。

2010年5月21日豐鎮(zhèn)市四城洼村私人維修門市部焊工

人魏忠富在焊接污水罐時(shí)，罐體爆炸造成1人重傷。

2010年 6月16日化德縣北辰冶金化工有限公司1人死亡 化德縣北辰冶金化工有限責(zé)任公司富錳渣冶煉爐發(fā)生一起高處墜落事故。

2010年6月22日卓資縣盛華化工有限責(zé)任公司塌料產(chǎn)生氣體，氣體外泄造成1人重傷、2人輕傷。

2010年7月1日豐鎮(zhèn)市晉發(fā)鐵合金有限責(zé)任公司安裝水沖渣管道時(shí)，在作業(yè)時(shí)掉入水沖渣池內(nèi)造成1人死亡。

2010年7月5日四子王旗和平路拆遷改造工程中，在挖排水溝時(shí)發(fā)生塌方事故，造成3人死亡。

2010年 7月7日察右前旗厚旺銀礦有限責(zé)任公司 爆破工邱洪玖上道正在掘進(jìn)的天井處理盲炮時(shí)，因炮煙中毒窒息死亡1人。

2010年7月23日化德縣天成鐵合金有限責(zé)任公司1名雜工在作業(yè)時(shí)，不慎被在焊接‘上料斜橋’翻轉(zhuǎn)時(shí)砸成重任，經(jīng)化德縣醫(yī)院搶救無效死亡。

2010年7月27日察右前旗福鑫公司 2人死亡、1人重傷、4人輕傷 察右前旗福鑫公司發(fā)生一起噴爐事故。

2010年7月28日涼城縣華龍石材廠經(jīng)人舉報(bào)為坍塌事故造成4人死亡。

2010年 7 月30日豐鎮(zhèn)市國安鐵合金有限公司 因酸洗泵線路漏電，造成1人死亡。2010年 8月9日商都縣硅鑫化工有限責(zé)任公司二號爐發(fā)生噴爐事故，造成3人死亡、2人燒傷的事故。

2010年8月 11日化德縣天成鐵合金有限責(zé)任公司操作過程中，爐眼內(nèi)噴出的氣體將該廠三名工人灼傷。

2010年8月 16日化德縣泰和建材有限責(zé)任公司因攪拌機(jī)操作工啟動(dòng)了攪拌機(jī)，攪拌機(jī)罐體轉(zhuǎn)動(dòng)造成1人死亡。

2010年9月15日豐鎮(zhèn)富邦醫(yī)院熱力加化站汽吊作業(yè)時(shí)，吊鉤因鋼絲繩斷跌落將正在工作的工人。

2010年10月4日察右前旗前億磚廠磚車與拉土坯子車相撞，造成1人死亡。

2010年10月13日烏蘭察布市富元建筑安裝工程公司 卓資山分公司工地三輪車發(fā)生溜車，造成1人死亡。2010年10月25日四子王旗內(nèi)蒙煤陽地質(zhì)局153地質(zhì)隊(duì)機(jī)臺工在白乃廟區(qū)拆塔過程中挑桿墜落砸傷致死，造成1人死亡。

2010年11月11日察右后旗銀帝礦業(yè)有限責(zé)任公司一進(jìn)料工墜入料倉，被料掩埋，經(jīng)搶救無效死亡。

從發(fā)生事故的地區(qū)來看：

察右前旗發(fā)生工礦商貿(mào)事故6起，共死亡7人。察右中旗發(fā)生工礦商貿(mào)事故1起，共死亡1人。特別要指出的一家企業(yè)，察右中旗蘭峰磊峰企業(yè)半年內(nèi)發(fā)生多達(dá)十一起的生產(chǎn)安全事故，雖無人員死亡，但都達(dá)到致人傷殘的程度，企業(yè) 累計(jì)虧損高達(dá)3000多萬元(這11起事故不在統(tǒng)計(jì)范圍)。察右后旗發(fā)生1起工礦商貿(mào)事故，死亡1人。商都縣發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起，共死亡5人?；驴h發(fā)生工礦商貿(mào)事故4起，共死亡3人。興和縣工礦商貿(mào)零事故。卓資縣發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起，共死亡11人。豐鎮(zhèn)市發(fā)生工礦商貿(mào)事故7起，共死亡4人。四子王旗發(fā)生工礦商貿(mào)事故3起，共死亡5人。涼城縣發(fā)生工礦商貿(mào)事故1起，共死亡4人。集寧區(qū)、察哈爾工業(yè)園區(qū)都未發(fā)生事故情況。

造成事故的主要原因：

一是非法、違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故多發(fā)。

今年的第三季度，市政府在發(fā)生事故的旗縣先后召開了三次事故現(xiàn)場會，一次是8月3日在察右前旗召開了《全市高載能及危化生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故分析現(xiàn)場會》。以察右前旗福鑫冶金化工有限公司 ?7.27? 噴爐事故為典型教材，通過總結(jié)和認(rèn)真汲取這次事故血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，來警示和提高預(yù)防安全生產(chǎn)事故的能力；兩次是9月3日和9月6日，在涼城縣和商都縣召開全市前、后山地區(qū)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會，以涼城縣永興鎮(zhèn)?7〃28?礦山事故和商都縣硅鑫化工有限公司?8〃9?噴爐事故為典型教材，總結(jié)了今年以來我市部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，研究部署了遏制和防范安全生產(chǎn)事故的具體措施。近年來由于電石生產(chǎn)企業(yè)效益逐年下降，許多 生產(chǎn)電石的礦熱爐沒有履行任何手續(xù)就改為生產(chǎn)鎳鐵、硅錳等合金爐，存在嚴(yán)重的安全隱患，也是造成前一階段企業(yè)事故頻發(fā)的主要原因。

這些事故的發(fā)生，這些血的教訓(xùn)大多都是由于非法、違法生產(chǎn)導(dǎo)致的。

二是企業(yè)安全管理不規(guī)范，職工安全培訓(xùn)不到位。今年非煤礦山發(fā)生的死亡事故中，違章指揮違規(guī)作業(yè)死亡6人，占總數(shù)的75%。從中可以看出，安全管理制度缺失，安全管理人員缺乏，企業(yè)安全管理不規(guī)范。有的雖然建立了安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程，也進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是沒有嚴(yán)格執(zhí)行，制度和規(guī)程形同虛設(shè)，沒有起到約束作用；另一方面從事礦山作業(yè)的職工絕大部分是農(nóng)民工自身素質(zhì)較低，缺乏礦山作業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)，不懂安全作業(yè)常識，有的未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)，安全意識淡薄，造成違章違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止，低級錯(cuò)誤導(dǎo)致的死亡事故居高不下。

三是我市總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。如非煤礦山全市取得安全生產(chǎn)許可證的采礦企業(yè)中80%以上是采石企業(yè)。小、散、亂、差仍然是我市非煤礦山企業(yè)現(xiàn)狀，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。

四是企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱。我市的非煤礦山企業(yè)大多是以私營企業(yè)為主，這些企業(yè)開采方法落后，機(jī)械化程度低，提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)也不健全，技術(shù)人員、管理人員嚴(yán)重短缺，礦山地質(zhì)、技術(shù)和管理資料不齊全，安全基 礎(chǔ)很薄弱。投資人和管理者只重視企業(yè)效益，忽視了對企業(yè)的安全投入。

五是安全監(jiān)管不到位。我市工礦商貿(mào)企業(yè)數(shù)量多、范圍大、分布廣，各級工礦商貿(mào)安全監(jiān)管人數(shù)明顯不足，難以做到經(jīng)常深入企業(yè)檢查，監(jiān)管力量薄弱。特別是由于今年我市境內(nèi)鐵路、公路施工較多，后旗、卓資、興和、前旗轄區(qū)內(nèi)存在大量非法生產(chǎn)的小型碎石廠，對企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管困難重重，從而造成安全監(jiān)管難以到位。

從以上分析可以看出，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好第四季度安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會和國務(wù)院《通知》精神。

中共十七屆五中全會將?民生”提到前所未有的高度，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面就體現(xiàn)出?以人為本?、?以人的生命為本”的精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹五中全會精神，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，大力推動(dòng)各旗縣安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，深刻領(lǐng)會五中全會對安全生產(chǎn)工作的新要求,盡職盡責(zé)、盡心盡力做好各項(xiàng)工作，確保四季度全國安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

各旗縣市區(qū)政府、各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，通過各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會十七屆五中全會和國務(wù)院《通知》 精神，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。要嚴(yán)肅對待、堅(jiān)決執(zhí)行《通知》明確的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場帶班、重大隱患治理掛牌督辦、事故查處掛牌督辦三項(xiàng)重要制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)政府安全生產(chǎn)決策部署的執(zhí)行力和公信力。

（二）繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)?打非?專項(xiàng)行動(dòng)，真正做到打到實(shí)處、見到實(shí)效。

各旗縣市區(qū)安監(jiān)局一方面要繼續(xù)突出打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域非法違法行為，嚴(yán)格督查本轄區(qū)、本行業(yè)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要出重拳，下狠招，斷后路，使非法違法行為沒有生存的空間。另一方面，還要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，組織相互檢查、抽查，加大打擊力度。全國范圍內(nèi)的?打非?專項(xiàng)行動(dòng)延長到11月底。我市打非工作從11月份起要以深挖深查、補(bǔ)漏補(bǔ)缺為主，要適時(shí)組織開展?回頭看?活動(dòng)，保持對非法違法嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。

（三）繼續(xù)抓好非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。結(jié)合資源整合和礦業(yè)秩序整頓，淘汰并關(guān)閉存在嚴(yán)重安全隱患、不具備基本安全條件的落后礦山。做好非煤礦山企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可延期、變更和?三同時(shí)?手續(xù)，做到嚴(yán)格審查，依法辦證，并繼續(xù)強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患、整改隱患，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。強(qiáng)制推行露天礦山中深孔爆破技術(shù)和機(jī)械化采裝、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、礦山大型設(shè)施特種設(shè)備檢測 檢驗(yàn)工作，對達(dá)不到要求的一律進(jìn)行了停產(chǎn)整頓。對尾礦庫進(jìn)行全面排查摸底，關(guān)閉手續(xù)不全、不符合安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、高載能企業(yè)的安全監(jiān)管工作。

針對今年以來我市大部分電石生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)鎳鐵等產(chǎn)品，并且大部分企業(yè)未按時(shí)辦理安全許可手續(xù)就違規(guī)進(jìn)行建設(shè)和試生產(chǎn)，特別是今年發(fā)生的幾起噴爐事故都是在違規(guī)建設(shè)和試生產(chǎn)期間發(fā)生的。為此，我們一定要按照國務(wù)院23號文件和自治區(qū)黨委8號文件要求，加大對不履行或不按時(shí)履行?三同時(shí)?手續(xù)進(jìn)行建設(shè)和試生產(chǎn)企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者責(zé)任，督促企業(yè)盡快履行補(bǔ)辦相應(yīng)的安全許可手續(xù)。同時(shí)，我們要繼續(xù)督促全市目前仍打算繼續(xù)生產(chǎn)電石的企業(yè)，按照國家發(fā)改委70號令的要求，年底前完成改造任務(wù)。

針對我市部分旗縣市區(qū)加油（氣）站違規(guī)建設(shè)，非法經(jīng)營突出問題，各旗縣市區(qū)安監(jiān)局要在年底前開展一次打擊加油（氣）站非法建設(shè)、非法經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)，市局要對重點(diǎn)旗縣市區(qū)打擊違規(guī)建設(shè)非法經(jīng)營情況進(jìn)行督查。

根據(jù)國家安監(jiān)總局、建設(shè)部、交通部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)的通知》（安監(jiān)總危化字“2005”101號）和國家安監(jiān)總局下發(fā)的《國家安全 監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用阻隔防爆技術(shù)有關(guān)問題的通知》（安監(jiān)總廳管三函“2009”231號）文件精神，鑒于我市各旗縣市區(qū)居民區(qū)、學(xué)校、商場等人員密集區(qū)和重點(diǎn)目標(biāo)逐年增加，使加油（氣）站與這些建筑的距離逐年接近，特別是近幾年來我市大量增加了運(yùn)送輕質(zhì)燃油和液化氣的罐裝汽車，已對我市城鎮(zhèn)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成重大的安全隱患，為了保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，消除重大隱患，杜絕總特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，市局已下發(fā)了《關(guān)于對全市城鎮(zhèn)人員密集區(qū)、重點(diǎn)目標(biāo)周邊加油（氣）站和成品油罐車進(jìn)行阻隔防爆技術(shù)改造工作的通知》文件，各旗縣市區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際加強(qiáng)對阻隔防爆技術(shù)改造的推廣工作，引導(dǎo)和規(guī)范阻隔防爆技術(shù)的正確合理應(yīng)用，嚴(yán)格阻隔防爆技術(shù)改造工程的驗(yàn)收條件，提高易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)設(shè)施的本質(zhì)安全程度。對不愿意進(jìn)行阻隔防爆技術(shù)改造的加油（氣）站和成品油罐車要加大宣傳力度，督促企業(yè)積極采取阻隔防爆技術(shù)來消除安全隱患，提高加油(氣)站和成品油罐車儲存容器的本質(zhì)安全水平。

（五）抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管。

各旗縣市區(qū)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見》，并針對元旦春節(jié)期間是煙花爆竹事故多發(fā)高發(fā)狀況，規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)格煙花爆竹市場準(zhǔn)入，合理布局煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的監(jiān)督檢查，杜絕煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉儲設(shè)施和零售網(wǎng)點(diǎn)的超量儲存、超范圍儲存等違法違規(guī)行為。并要備案煙花爆竹的流向、儲存和運(yùn)輸紀(jì)錄。

各旗縣市區(qū)要健全并完善打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的工作機(jī)制，密切配合，各司其職，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，加大對黑炮和不法商販的查處力度，對查出的非法經(jīng)營窩點(diǎn)，要依法堅(jiān)決予以取締，并追根溯源，斬?cái)喾欠ń?jīng)營的銷售渠道，確保元旦、春節(jié)期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，努力做好綜合監(jiān)管工作。要充分發(fā)揮安委會辦公室組織職能，做好各成員單位協(xié)調(diào)配合工作，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。具體包括：

1、道路交通：協(xié)調(diào)配合公安、交通部門深入落實(shí)?五整頓、三加強(qiáng)?工作措施，治理超限、超載；實(shí)施以排查治理危險(xiǎn)路段等為主要內(nèi)容的安保工程；推進(jìn)長途客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安裝使用GPS或行駛記錄儀監(jiān)控系統(tǒng)；推動(dòng)創(chuàng)建?平安暢通縣區(qū)?活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管。

2、消防：支持配合公安消防部門督促對?三合一?、?多合一?生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行排查治理；加大政府掛牌督辦的重大消防隱患的整改力度。認(rèn)真吸取近期上海、福建火災(zāi)等事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好當(dāng)前專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)單位場所、社會福利機(jī)構(gòu)、易燃易爆場所、中小學(xué)校舍火災(zāi)隱患排查整治工作，對排查出的火災(zāi)隱患，堅(jiān)決做到依 法監(jiān)督整改，始終保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢，確保取得明顯成效；繼續(xù)排查賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所等人員密集場所，特別要吸取11月29日發(fā)生在新疆阿克蘇的校園踩踏事件，防止類似事件的再次發(fā)生。

3、建筑施工：加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管。督促建設(shè)主管部門強(qiáng)化安全設(shè)施?三同時(shí)?審查備案制度，特別要加強(qiáng)對校舍安全工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對校舍危舊房監(jiān)控及不安全因素進(jìn)行排查，防止坍塌事故的發(fā)生。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)相關(guān)制度是否上墻；建筑企業(yè)是否履行相關(guān)手續(xù)、是否辦理相關(guān)證件、有無相應(yīng)資質(zhì)，特種作業(yè)人員是否持證上崗、有無正確戴佩勞動(dòng)安全防護(hù)用品，從源頭上保證建設(shè)項(xiàng)目施工安全。支持配合建委等部門落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，對立項(xiàng)審批、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程管理、試驗(yàn)檢測、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)管；深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患，深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治；加強(qiáng)農(nóng)村建筑施工和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。

4、電力：支持配合電力部門深入排查治理電力企業(yè)和電力設(shè)施存在的安全隱患，抓好電力建設(shè)項(xiàng)目施工安全。

5、農(nóng)機(jī)：支持配合農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕操人員安全培訓(xùn)工作。

6、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)隱患排查力度,確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全穩(wěn)定，保證全市人民過上歡樂、祥和、平安的節(jié)日。

（七）進(jìn)一步加大職業(yè)安全健康領(lǐng)域工作力度。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（試行），規(guī)范烏蘭察布市勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)、經(jīng)營和企業(yè)的采購、配備使用行為。及時(shí)完成職業(yè)健康申報(bào)工作，并督促已完成申報(bào)的企業(yè)健全企業(yè)職業(yè)健康檔案及相關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)木質(zhì)家具制造企業(yè)的安全檢查。以職業(yè)危害申報(bào)為契機(jī)，繼續(xù)幫助企業(yè)做好?兩檔?建設(shè)。即職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。積極組織開展職業(yè)安全健康培訓(xùn)。積極做好職業(yè)健康安全管理 ?三同時(shí)?的宣傳工作，使企業(yè)認(rèn)識到職業(yè)健康安全管理 ?三同時(shí)?工作的重要性和必要性，為明年開展職業(yè)健康安全管理 ?三同時(shí)?工作的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

（八）抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

安全生產(chǎn)宣傳教育要緊緊圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》，在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。要通過學(xué)習(xí)會、座談會，組織企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)。積極組織企業(yè)業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和上崗人員參加安全培訓(xùn)。創(chuàng)新宣傳教育模式，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位安全教育，全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力。

(九)做好雪災(zāi)和強(qiáng)降溫應(yīng)對準(zhǔn)備工作。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年冬季我國氣溫總趨勢較常年同期略偏低，冷暖變化幅度較大，氣溫將呈現(xiàn)前冬暖、后冬冷趨勢，有可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫和階段性強(qiáng)降溫過程。我區(qū)大部分盟市降水較常年同期偏多，中西部盟市可能出現(xiàn)雪災(zāi)。國家安全監(jiān)管總局和自治區(qū)安監(jiān)局對此高度重視專門下發(fā)通知強(qiáng)化應(yīng)對工作。各旗縣市區(qū)安監(jiān)局一定要按照通知要求，認(rèn)真做好雪災(zāi)、強(qiáng)降溫天氣可能引發(fā)公路、鐵路、電力、通訊、建筑施工等安全生產(chǎn)事故以及生產(chǎn)設(shè)施遭到破壞的防范工作。要針對可能來臨的雪災(zāi)和強(qiáng)降溫天氣，加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)排查消除可能因雪災(zāi)和降溫天氣造成的安全隱患，防止引發(fā)安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要積極配合公路、鐵路、電力、建設(shè)等有關(guān)行業(yè)主管部門做好雪災(zāi)、強(qiáng)降溫天氣期間的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防道路交通、大面積停電、通信中斷、建筑物垮落等安全事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真做好生產(chǎn)安全事故的報(bào)送和處理工作，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。同時(shí)，要及時(shí)通知各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，確保雪災(zāi)和強(qiáng)降溫天氣引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故得到及時(shí)、有力、有效處臵，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（十）切實(shí)做好安全生產(chǎn)協(xié)會成立前的各項(xiàng)籌備工作。烏蘭察布市安全生產(chǎn)協(xié)會經(jīng)過半年的緊張籌備，經(jīng)請示 自治區(qū)安監(jiān)局和市政府同意，烏蘭察布市安全生產(chǎn)協(xié)會成立暨第一次會員代表大會將在12月中旬召開，各旗縣市區(qū)安監(jiān)局、安委會成員單位、各大院校、駐市各大施工企業(yè)要積極配合務(wù)必在12月15日前做好會前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各旗縣市區(qū)安監(jiān)局和市直單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問，設(shè)專人負(fù)責(zé)，盡快落實(shí)會員申報(bào)工作，按照文件要求落實(shí)好會員代表的產(chǎn)生。要求參加會議的企業(yè)代表在轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)中屬于較高規(guī)模的企業(yè)，為市安全生產(chǎn)協(xié)會成立暨第一次代表大會的召開確定好參會人員。

同志們，我們一定要樹立信心，克服畏難情緒，把握突出問題，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好年終歲末階段性工作。各旗縣市區(qū)安監(jiān)局、安委會各成員單位對今年初以來已經(jīng)安排部署的工作，進(jìn)行一次對照檢查。對存在差距、進(jìn)度滯后的要采取措施抓緊趕上。階段性、突擊性工作任務(wù)要圓滿完成。長期性、基礎(chǔ)性工作任務(wù)，要按照已經(jīng)做出的部署和要求，繼續(xù)抓緊進(jìn)行、加快推進(jìn)，打好繼續(xù)深入開展?安全生產(chǎn)年?活動(dòng)最后一仗，全面做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

第三篇：2安全生產(chǎn)形勢分析會制度

福建省XX消防工程有限公司目標(biāo)

安全生產(chǎn)形勢分析制度

第一條 為了加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，提高建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，及時(shí)了解和掌握我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作情況，研究和制定控制安全生產(chǎn)事故的對策和措施，特制定本制度。

第二條 本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析。全縣季度安全生產(chǎn)形勢分析會議由縣城建局組織，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和質(zhì)監(jiān)站站長及安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員參加。本制度執(zhí)行情況質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)考核，因故不能參加會議的人員事先應(yīng)向城建局例行請假手續(xù)。形勢分析采用定期召開會議的形式，暫定每季度一次。

第三條 會議的主要內(nèi)容：各建設(shè)單位，施工、監(jiān)理企業(yè)總結(jié)匯報(bào)階段性安全生產(chǎn)工作情況，分析建筑安全生產(chǎn)形勢；研究分析事故的類型、原因和與此相對應(yīng)的安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)；研究加強(qiáng)和改進(jìn)建筑安全生產(chǎn)工作的措施。發(fā)生三級（含三級）以上或者上級建設(shè)行政主管部門認(rèn)為是典型四級重大建筑工程安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行本行政區(qū)域內(nèi)專題安全生產(chǎn)形勢分析。

第四條 每次形勢分析會后，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告或會議紀(jì)要。

第五條 各相關(guān)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)形勢分析會制度，并將召開安全生產(chǎn)會議的情況上報(bào)縣質(zhì)監(jiān)站。

第六條 安全生產(chǎn)形勢分析的原則是：

（1）事前分析，體現(xiàn)預(yù)測性和前瞻性。

（2）事后分析，體現(xiàn)總結(jié)性。

（3）科學(xué)分析判斷，提出解決問題的辦法，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，第七條 安全生產(chǎn)形勢分析的步驟是：

（1）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位的分析。

（2）找出事故多發(fā)的地區(qū)、監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)、事故類型。

（3）分析事故多發(fā)的原因、總結(jié)內(nèi)在規(guī)律。

福建省XX消防工程有限公司目標(biāo)

（4）根據(jù)工程投資方向、結(jié)構(gòu)以及行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機(jī)制，預(yù)測下一階段建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

（5）制定針對性、可行性強(qiáng)的措施。

（6）形成安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告。

第八條本制度從公布之日起實(shí)施。

福建省XX消防工程有限公司

2013年1月10日

第四篇：全區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析會講話提綱

全區(qū)安全生產(chǎn)形勢分析會講話提綱

同志們：

今天我們召開這次會議，主要是回顧總結(jié)一年以來安全生產(chǎn)工作，安排部署下階段工作任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，高福勝同志通報(bào)了全年安全生產(chǎn)工作，安排了明年重點(diǎn)工作任務(wù)，四個(gè)單位作了發(fā)言，對做好本轄區(qū)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作提出了一些好的措施辦法，下步要抓好貫徹落實(shí)。

今年以來，全區(qū)上下按照各級安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治，深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”和“查隱患、促整改、保安全”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，工作水平不斷提高。在肯定成績的同時(shí)，我們決不能忽視問題的存在。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠、僥幸心理，重生產(chǎn)、輕安全，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題還沒有得到根本解決；部分部門和街鎮(zhèn)說起來重要、做起來次要，工作疲于應(yīng)付，監(jiān)管執(zhí)法重程序、輕效果，整改落實(shí)力度不夠。安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢一時(shí)還難以扭轉(zhuǎn)，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財(cái)產(chǎn)受損，重則人員傷亡。近期可以說年關(guān)將至，省內(nèi)外連續(xù)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，這些事故警醒我們，必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，用嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作。關(guān)于下步工作，我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面：

（一）聚焦源頭管控，切實(shí)消除安全隱患。

隱患排查治理是堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故的最有效手段，要進(jìn)一步健全完善企業(yè)自查、監(jiān)督檢查和督查核查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無盲點(diǎn)。各街鎮(zhèn)、各部門要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)，認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn)，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控，有針對性地采取防范措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。要通過聘請“第三方”的方式，對各領(lǐng)域進(jìn)行一次徹底、全面的“診斷”，形成問題“清單”，逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)落實(shí)，真正解決問題、消除隱患。區(qū)安委辦、政府督查室要密切配合，認(rèn)真開展督查檢查，重大隱患掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號，治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓，整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。

（二）突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)決杜絕較大以上事故。

重點(diǎn)行業(yè)歷來是事故的高發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，當(dāng)前，高溫、暴雨、雷電等極端天氣較多，要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和歷史經(jīng)驗(yàn)，突出抓好道路交通、建筑、消防、?；?、油氣等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕較大以上事故的發(fā)生。道路交通方面，要在抓好“三輪車、四輪車”檢查整治的同時(shí)，嚴(yán)肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運(yùn)、違規(guī)改裝以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為。消防方面，當(dāng)前是用電的高峰期，老舊小區(qū)線路老化、出租房屋電線盤根錯(cuò)節(jié)，極易引發(fā)火災(zāi)，消防、供電和街鎮(zhèn)要相互配合，抓好排查摸底和治理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。建筑領(lǐng)域，當(dāng)前全區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)可以說是“熱火朝天”，住建要牽頭，抓好防范“高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和坍塌”等五大傷害外，要重點(diǎn)

防范因大雨造成工棚坍塌，工人因接電、用電等發(fā)生觸電、火災(zāi)事故。防汛方面，今年降雨量較去年明顯偏多，各級各部門要認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急處置能力，全面落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施。其他方面，煙花爆竹、?；锲?、非煤礦山、燃?xì)夤芫€、特種設(shè)備、學(xué)生暑假安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，各行業(yè)主管部門和街鎮(zhèn)也要結(jié)合各自實(shí)際，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保安全穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)主體責(zé)任。

依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法是倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效手段，各鎮(zhèn)街、執(zhí)法監(jiān)管部門要切實(shí)加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”的要求堅(jiān)決執(zhí)行到位（四個(gè)一律：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的企業(yè)，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究。五個(gè)一批：曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營單位，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)），對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停工、停業(yè)、停電等措施，對那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要打到痛處、戳到軟肋，讓那些有僥幸心理的經(jīng)營者記住教訓(xùn)、痛定思痛；讓那些妄想通過非法違法行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過海的違法生產(chǎn)行為無處遁形、受到懲罰。

（四）鞏固基層基礎(chǔ)，切實(shí)強(qiáng)化安全保障。

當(dāng)前網(wǎng)格化體系、基層網(wǎng)格員的作用還沒有真正發(fā)揮到位。下一步，要在進(jìn)一步明確村居工作人員，發(fā)揮基層網(wǎng)格員的作用，切實(shí)摸清摸實(shí)我區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際，掌握實(shí)際情況，明確工作目標(biāo)。在街鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基層管理體制規(guī)范化、執(zhí)法人員專業(yè)化及執(zhí)法設(shè)備一體化。要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障。要關(guān)心愛護(hù)安監(jiān)干部，真正實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作有人會干、有人能干。要健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急救援專家、專業(yè)人員隊(duì)伍、專業(yè)設(shè)備、物資儲備，及時(shí)修訂預(yù)案，強(qiáng)化救援演練，提升事故應(yīng)急處置能力。

（五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。

前期，中央、省已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，市里也起草初稿正在征求意見。區(qū)安委會要根據(jù)上級精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際起草制定改革工作方案，把我們多年實(shí)踐探索的一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善，更好地發(fā)揮作用。安委辦要進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各鎮(zhèn)街部門要認(rèn)真研究和把握轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機(jī)制入手，推動(dòng)和解決制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn)，針對日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。要積極引導(dǎo)推進(jìn)政府購買服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制，同時(shí)要依法加強(qiáng)第三方中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)。

要嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處。區(qū)、鎮(zhèn)街兩級安委會要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用，定期召集會議通報(bào)工作情況，會商研判形勢，研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)工作、重大問題、重要事項(xiàng)和重大事故，要靠前指揮，親自協(xié)調(diào)。各行業(yè)部門要對本行業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況負(fù)責(zé)到底，對一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問題，要加強(qiáng)行業(yè)間部門間的溝通和協(xié)作，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式，推動(dòng)問題破解?？傊?，各級各部門要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系，時(shí)刻以敬

畏之心守住安全生產(chǎn)紅線，用我們的履職盡責(zé)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

第五篇：省疾控中心召開黨建形勢分析會

省疾控中心召開黨建形勢分析會

作者：黃凰 時(shí)間：2016-09-05 8月30日下午，湖南省疾控中心召開上半年黨建形勢分析會，全面總結(jié)講評年初以來中心黨建工作形勢，分析存在的主要問題，對做好下一步黨建工作進(jìn)行部署。中心黨委書記出席會議，黨委副書記主持會議，黨辦主任、各黨支部書記、黨小組長共計(jì)30余人參加會議。

會議首先由支部書記逐一對各自支部的黨建工作情況進(jìn)行匯報(bào)，講問題一針見血、實(shí)事求是、不遮不掩，講打算結(jié)合實(shí)際緊密、針對性強(qiáng)。大家紛紛表示，上半年以來黨建工作各項(xiàng)任務(wù)重，頭緒多，壓力大，各支部在中心黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，克難前進(jìn)，抓黨建的標(biāo)準(zhǔn)不斷加強(qiáng)，對黨建工作的認(rèn)識不斷深化，黨員先鋒模范作用不斷得到強(qiáng)化，大家一致對抓好中心的黨建工作充滿信心。

黨委副書記對年初以來中心黨建工作整體形勢進(jìn)行分析，首先充分肯定了中心黨建工作取得的成效，一是通過精心擬方案、科學(xué)定方案、實(shí)踐檢方案，突出科學(xué)籌劃好；二是抓實(shí)班子建設(shè)、三會一課制度和重大活動(dòng)，體現(xiàn)常態(tài)落實(shí)好；三是聚力動(dòng)員鼓勁、輿論宣傳、典型培樹，凸顯氛圍營造好；隨后還指出了當(dāng)前工作中存在的主要問題，即思想認(rèn)識上還有差距,按規(guī)抓建的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,黨員的管理還不夠嚴(yán)格,責(zé)任意識不強(qiáng)、被動(dòng)應(yīng)付,政治理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊。對下一步工作開展，李合鋒強(qiáng)調(diào)，一是要全面從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)格制度、嚴(yán)格實(shí)施方案、嚴(yán)格責(zé)任三方面抓好主體責(zé)任落實(shí)；二是要持續(xù)打好省級文明單位創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好持續(xù)動(dòng)員、模范踐行和督導(dǎo)檢查，積極備戰(zhàn)省文明委考核組的現(xiàn)場考核；三是要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在“學(xué)做”的標(biāo)準(zhǔn)、氛圍、制度狠下功夫，進(jìn)一步把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入。最后，李合鋒對全體黨員干部提了三點(diǎn)要求，一是要強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)把黨建工作列入重要議程；二是要強(qiáng)化法規(guī)意識，切實(shí)把黨建工作抓準(zhǔn)抓實(shí)；三是要強(qiáng)化服務(wù)保障，切實(shí)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。

黨委書記最后作總結(jié)講評。他飽含深情地說，年初以來，中心黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、省委巡視排查工作、省級文明單位創(chuàng)建工作等重大任務(wù)為契機(jī)，勇挑重?fù)?dān)、積極部署、主動(dòng)作為，全體黨員團(tuán)結(jié)一致、同心同德、攻堅(jiān)克難，中心黨建工作取得明顯成效，充分體現(xiàn)了全體黨員強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對下階段的主要工作，黃躍龍強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化末端落實(shí)，繼續(xù)發(fā)揮黨建工作服務(wù)保障功能。一是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。廣大黨員干部要進(jìn)一步認(rèn)清抓好黨建工作的重大意義，切實(shí)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，使“抓好黨建人人有責(zé)”的責(zé)任意識真正在心中落地生根。二是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要持續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，學(xué)要入腦入心，做要見事見行，改要落到末端，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。三是切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以黨建工作責(zé)任制為核心，抓好黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理，加強(qiáng)黨建工作考核，完善黨建工作長效機(jī)制，不斷提升黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平；四是持續(xù)深化文明建設(shè)，要始終把文明創(chuàng)建作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)中心各項(xiàng)工作全面、健康、快速發(fā)展。