第一篇：平橋鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

平橋鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為保障我鎮(zhèn)飲用水源安全，有效預(yù)防，及時控制和消除水源突發(fā)性環(huán)境污染的危害，指導(dǎo)和規(guī)范飲用水源突發(fā)性環(huán)境污染的應(yīng)急處理工作，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治條例》規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，以預(yù)防飲用水源突發(fā)環(huán)境事件為重點(diǎn)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、部門聯(lián)動，建立防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的飲用水源環(huán)境污染事件應(yīng)急處置體系。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的一切水源污染事故。具體包括：

1．生物性污染。一切以水體為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染，由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行的污染事件。

2．化學(xué)性污染。一切劇毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、農(nóng)藥、氨氮、磷等）污染，由此可能或已經(jīng)損害人體健康甚至危害及生命的水污染事件。

3．其他突發(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立平橋鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)飲用水源環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

組 長：衛(wèi)中華

副組長：陳小華 傳明 王小平

成 員：陳雪鋒 李映 郎雪芹 袁祿 任本陽 王應(yīng)芳 李強(qiáng)

下設(shè)辦公室、現(xiàn)場處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家組。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)飲用水源污染應(yīng)急工作；根據(jù)污染嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；決定污染事故報(bào)告情況；決定成立應(yīng)急處置專家組，以及臨時調(diào)度有關(guān)單位的人員、車輛、物資等其他應(yīng)急措施。

辦公室下設(shè)于建管辦由王勇、趙小強(qiáng)兩位同志負(fù)責(zé)日常辦公。主要負(fù)責(zé)：及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故處理的各種信息；組織飲用水源污染事故的現(xiàn)場調(diào)查；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，負(fù)責(zé)實(shí)施并督促、檢查、協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作。

現(xiàn)場處置組由陳小華牽頭組建，派出所、供水站、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、事故所在村支部、村委等單位派員參加。主要負(fù)責(zé)：組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處理工作，指導(dǎo)污染區(qū)域的警戒工作；確定事件處置的技術(shù)措施；負(fù)責(zé)對外組織協(xié)調(diào)、分析事件原因、向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場處置情況。

應(yīng)急監(jiān)測組主要負(fù)責(zé)：制定應(yīng)急監(jiān)測方案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)、采樣、分析、化驗(yàn)、污染事件跟蹤，出具監(jiān)測報(bào)告，測定敏感區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況等工作，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報(bào)應(yīng)急指揮部。

專家組由邀請來的縣環(huán)保、衛(wèi)生、畜牧、水利人員組成。主要負(fù)責(zé)：根據(jù)監(jiān)測等情況，確定事件性質(zhì)，提出處置建議。

四、處置程序

1．迅速報(bào)告

接到突發(fā)水污染事件報(bào)警后，環(huán)境保護(hù)辦公室人員要第一時間趕到現(xiàn)場，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故事態(tài)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作人員向縣政府兩辦、縣環(huán)保部門報(bào)告水源污染情況，以取得指導(dǎo)和支持。

接到事故報(bào)告時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，了解污染事故具體情況，并向鎮(zhèn)政府提出啟動應(yīng)急預(yù)案和組建現(xiàn)場處置組建議。鎮(zhèn)政府接到啟動應(yīng)急預(yù)案建議后，應(yīng)立即召開緊急會議，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作，并視情宣布啟動本預(yù)案。

2．現(xiàn)場控制

現(xiàn)場處置組到達(dá)現(xiàn)場后，配合派出所等單位控制現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散；對現(xiàn)場出現(xiàn)中毒病人的及時開展救護(hù)。

應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測，在第一時間確定污染物種類，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3．現(xiàn)場調(diào)查

現(xiàn)場處置組根據(jù)現(xiàn)場情況，通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)職能部門迅速成立若干工作小組，展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等。

4．現(xiàn)場報(bào)告

現(xiàn)場處置組按“一時一報(bào)”的要求，及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告突發(fā)事件現(xiàn)場處置動態(tài)情況。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否邀請專家組，是否增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

5．污染處置

專家組和現(xiàn)場工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料，向現(xiàn)場處置組提出污染處置方案和救援方案。

6．污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

現(xiàn)場處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場初步調(diào)查，提出污染警戒區(qū)域的建議，待應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。

現(xiàn)場處置組適時召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，按照國家保密局、國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護(hù)工作國家秘密范圍》和國家環(huán)保總局《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他相關(guān)部門單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自泄露事件信息。

7．污染事件跟蹤

應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次污染事件處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報(bào)），直至突發(fā)事件消失為止。

8．污染警報(bào)解除

污染警報(bào)解除由現(xiàn)場處置組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。

9．依法追究

詳細(xì)記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，確定事故責(zé)任人，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

10．結(jié)案歸檔

污染事故處理完畢后，及時歸納、整理，總結(jié)，按照“一事一卷”存檔備案，并上報(bào)有關(guān)部門。

六、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第二篇：飲用水源應(yīng)急預(yù)案

飲用水源突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

一、組織指揮體系

（一）應(yīng)急指揮部。

生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮；組織、協(xié)調(diào)各級各部門實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員，在事故處理結(jié)束后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好歸還和補(bǔ)償工作。

（二）應(yīng)急處置工作組

應(yīng)急處置工作組主要包括：1.污染事故應(yīng)急處理工作組。2.應(yīng)急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。

二、應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急措施

（一）水源污染應(yīng)急狀態(tài)。

1.供水預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)因污染導(dǎo)致生活飲用水源水質(zhì)超標(biāo)，但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況下，供水進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

2.供水警戒狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性嚴(yán)重水污染事故，預(yù)測可能導(dǎo)致供水經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需停止取水時，供水進(jìn)入警戒狀態(tài)。

3.供水緊急狀態(tài)。當(dāng)飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導(dǎo)致供水廠水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需立即停止取水時，供水進(jìn)入緊急狀態(tài)。

4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)水源污染，污染物已經(jīng)進(jìn)入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進(jìn)入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。

（二）應(yīng)急措施。

1.供水預(yù)警狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）進(jìn)入供水預(yù)警狀態(tài)時，由建設(shè)局牽頭，會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案，搞好監(jiān)測調(diào)查，查明污染原因，隨時掌握水質(zhì)的變化動態(tài)。

（2）應(yīng)急供水工作組指導(dǎo)自來水公司加強(qiáng)對供水水質(zhì)的監(jiān)測，確保供水安全。

（3）屬相關(guān)超標(biāo)項(xiàng)目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應(yīng)對排污單位實(shí)行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告程序向上級有關(guān)部門報(bào)告。

（4）各應(yīng)急工作組實(shí)行24小時值班制度，做好應(yīng)急供水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.供水警戒狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）當(dāng)上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預(yù)測將影響生活飲用水安全時，應(yīng)急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達(dá)供水廠取水口的時間，并迅速將分析報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。

（2）污染事故處理工作組應(yīng)動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶，隨時掌握污染程度和污染帶流動情況，迅速判斷污染性質(zhì)，及時制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施。

（3）應(yīng)急供水工作組應(yīng)指導(dǎo)自來水公司供水給自來水用戶儲水，并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運(yùn)行；在停止取水后，及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。

（4）宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應(yīng)急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲水。

（5）應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急處理工作組確定值班人員，實(shí)行24小時值班制度，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)。3.供水緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急供水工作組負(fù)責(zé)做好下列應(yīng)急供水工作：關(guān)閉水廠取水泵，停止取水和制水；停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)供水，關(guān)閉相關(guān)供水閥門，限制工業(yè)用水；對取用井水等自備水源單位的供水，由市疾控中心對其水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保飲用水安全；對全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保居民必要的生活用水；水廠清水池儲備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況，在城區(qū)內(nèi)實(shí)行分時段、分片區(qū)或分社區(qū)供水，盡量延長生活用水供水時間，同時，對城郊居民采用灑水車、消防車送水；加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，提高廣大居民節(jié)水意識。（2）污染事故應(yīng)急處理工作組對污染事故及污染帶流動情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，采取有效措施，對污染物進(jìn)行應(yīng)急處置，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。

（3）警戒保衛(wèi)工作組負(fù)責(zé)維護(hù)污染事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序，確定安全警戒范圍，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，并在事故危及周圍群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全時，及時疏散人員和搶救財(cái)產(chǎn)。

（4）供水監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作組對各類供水的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，確保供水水質(zhì)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；及時組織救治受傷和中毒人員。4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）立即停止取水和制水，并將管網(wǎng)水全部放空。

（2）組織開展對受傷、中毒群眾的救治工作，必要時請求上級衛(wèi)生部門給予支持；對已接觸污染物的人員進(jìn)行體檢，并采取相應(yīng)的防毒措施。

（3）充分利用各種媒體向社會廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水，縮小污染物的污染面。（4）在恢復(fù)供水前，用清水對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面放空清洗，直至無污染殘留物后恢復(fù)正常供水。

三、處理程序

（一）迅速報(bào)告

接到有關(guān)飲用水源地污染事件報(bào)告或信息，接報(bào)人必須盡可能詳細(xì)、全面地了解情況，做好筆錄，并立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。對嚴(yán)重水源污染事故，由領(lǐng)導(dǎo)組向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)部門在接到上級通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故，以及110、120、122、119等公眾舉報(bào)受理中心接到水源污染事故報(bào)告時，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室在接到水源污染事故報(bào)告后，立即向指揮長或副指揮長報(bào)告，并通知市建設(shè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二）趕赴現(xiàn)場

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì)，決定總體行動方案。應(yīng)急現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組，攜帶污染事故專用應(yīng)急處置、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急處置監(jiān)測預(yù)案，并保證車輛和必要的物資到位。

（三）現(xiàn)場控制

水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，有關(guān)單位在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即控制現(xiàn)場，同時劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散;應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測，在第一時間確定污染物種類，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（四）污染調(diào)查

應(yīng)急處置組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等，并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào)，共同開展現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。

（五）污染處置

應(yīng)急處置組要及時救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進(jìn)行處理，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源，交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康;同時要采取有效措施，保護(hù)飲用水源，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。應(yīng)急監(jiān)測組要增加指標(biāo)和頻次，提高精度，掌握污染動態(tài)。

（六）污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

應(yīng)急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急組召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報(bào)告應(yīng)急指揮部。按照國家保密局，原國家環(huán)保總局《環(huán)境保護(hù)工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，xx縣政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，其他相關(guān)部門單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自泄露事件信息。

（七）污染跟蹤

各應(yīng)急組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報(bào)告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策(續(xù)報(bào))，直至事故污染消失，警報(bào)解除。

（八）應(yīng)急中止

飲用水源地污染事件得到有效控制，應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急監(jiān)察、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果做出應(yīng)急中止報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，應(yīng)急中止。

五、應(yīng)急保障

（一）物資保障。

各應(yīng)急工作組要預(yù)備搶險(xiǎn)器具、車輛及應(yīng)急處理藥品等物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。應(yīng)急情況下需緊急調(diào)用的物資、器材，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，按“先處置、后結(jié)算”的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)、救助，所發(fā)生費(fèi)用在搶險(xiǎn)完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。

（二）供水保障。

污染水帶通過我縣后，城鎮(zhèn)供水監(jiān)測網(wǎng)通過水源監(jiān)測確認(rèn)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布解除緊急狀態(tài)，市自來水公司立即恢復(fù)凈水生產(chǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，合格后恢復(fù)對外供水，并對城鎮(zhèn)主要供水管道進(jìn)行巡檢，保障恢復(fù)供水安全；若發(fā)生管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)時，在恢復(fù)供水時應(yīng)對管網(wǎng)進(jìn)行放空清洗，經(jīng)監(jiān)測無污染物殘留后，方可恢復(fù)正常供水。

（三）技術(shù)保障。

由市環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門建立專家數(shù)據(jù)庫，在發(fā)生水源突發(fā)性污染事故時，及時制訂科學(xué)合理的處置方案。

第三篇：飲用水源應(yīng)急預(yù)案

飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和消除本片區(qū)飲用水源突發(fā)事件引起的危害，保障群眾身體健康和生命安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，特制定本應(yīng)急處置工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、加強(qiáng)合作的原則，規(guī)范和強(qiáng)化市直相關(guān)部門對飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本片區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于全片區(qū)范圍內(nèi)集中式供水水源地的水源保護(hù)區(qū)和水廠水源保護(hù)區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)事件的控制和處置。

三、等級劃分

根據(jù)對環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，將飲用水源突發(fā)事件劃分為特別重大、重大、較大和一般環(huán)境事件四級。

（一）特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）

1.發(fā)生30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上；

2.因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；

3.區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染； 4.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會活動受到嚴(yán)重影響；

5.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

6.因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級）

1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下；

2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

3.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

4.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或鄉(xiāng)級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

（三）較大環(huán)境事件(Ⅲ級)1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

2.因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。

（四）一般環(huán)境事件（Ⅳ級）

1.發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

2.因環(huán)境污染造成跨鄉(xiāng)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急處置指揮部 成立以主管副縣長為總指揮，縣水務(wù)局局長、財(cái)政局局長、環(huán)保局局長、安監(jiān)局局長、公安局局長為副總指揮，交通局、衛(wèi)生局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急指揮部,下設(shè)指揮部辦公室、交通事故應(yīng)急處置組、環(huán)境污染處置組。

職責(zé)：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求；組織有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。

（二）指揮部辦公室

指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，由縣水務(wù)局局長兼辦公室主任。

根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測情況，指揮各有關(guān)部門應(yīng)急處置人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證、污染區(qū)域警戒、污染物的處置工作；負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報(bào)工作;協(xié)調(diào)做好污染事件應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備；組織污染事件應(yīng)急處置專家組，提供科學(xué)決策意見；減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全；負(fù)責(zé)向省里相關(guān)部門報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級指示；統(tǒng)一對外發(fā)布水源突發(fā)事件所造成環(huán)境污染情況的信息;建立健全我市飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)數(shù)據(jù)庫，組織監(jiān)察和監(jiān)測人員進(jìn)行相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),做好事件的調(diào)查上報(bào)和善后處理工作。

（三）交通事故應(yīng)急處置組

由縣安監(jiān)局局長任組長，由縣水務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、交通局等相關(guān)部門組成，并視情況可另行確定增加參加部門。

職責(zé)：在全縣飲用水源發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急處置組立即趕赴現(xiàn)場，組織相關(guān)部門和單位，采取有效措施，控制危險(xiǎn)源，排除險(xiǎn)情，搶救傷員，對事故現(xiàn)場予以有效控制，防止事故擴(kuò)大。

（四）環(huán)境污染處置組

由縣環(huán)保局局長任組長，由縣水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、交通局等相關(guān)部門組成，并視情況可另行確定增加部門。

職責(zé)：由縣環(huán)保局牽頭，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場事故調(diào)查監(jiān)察、處置工作；制定現(xiàn)場監(jiān)測方案，迅速開展現(xiàn)場監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)、采樣及化驗(yàn)分析，及時報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)；判明污染物性質(zhì)和危害波及范圍，采取有效措施，控制事故排放的污染源，消除或減少環(huán)境污染危害，對事故危害予以有效控制。組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，提出事故處置建議措施；負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。小組成員按各自職責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證、事故處置、事故分析、形成報(bào)告等工作。

（五）相關(guān)單位職責(zé)

縣水務(wù)局：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時，啟動《重慶市飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)全縣各級水電站水資源的合理調(diào)度；在飲用水源突發(fā)污染事故時，根據(jù)污染程度和市環(huán)保局的意見，督促供水企業(yè)視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處置措施?？h安監(jiān)局：負(fù)責(zé)將特大事故在規(guī)定的時間內(nèi)上報(bào)上級主管部門；組織現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作。

縣環(huán)保局：對環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；對污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，依法對責(zé)任人作出處理；負(fù)責(zé)跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報(bào)的時間、區(qū)域提出建議；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查工作，加強(qiáng)對飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測，提出控制污染對策建議。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作；組織指揮交警部門做好交通事故現(xiàn)場附近的交通管制，疏導(dǎo)圍觀群眾、分流交通車輛和交通事故現(xiàn)場處理工作。

縣交通局：指導(dǎo)公路部門在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)路段負(fù)責(zé)設(shè)置公路防撞欄；維持水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)公路正常通行。

其他責(zé)任部門：指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責(zé)，確定參加事故現(xiàn)場處置和救援的部門，共同做好事故現(xiàn)場的處置和各項(xiàng)救援工作。

五、處置突發(fā)飲用水源事故程序

（一）迅速報(bào)告

在接到事故報(bào)警后，值班人員要詳細(xì)做好記錄，包括時間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。以最快的速度，在最短的時間內(nèi)向縣政府分管副縣長和水務(wù)局長報(bào)告。對嚴(yán)重水源污染事故，由縣應(yīng)急指揮部在2小時內(nèi)向市政府和上級機(jī)關(guān)總值班室報(bào)告，必要時在2小時內(nèi)通知下游相關(guān)縣（市）采取必要的措施，減小受害范圍。各部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）快速出擊

接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部指令現(xiàn)場應(yīng)急處置組和應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時間內(nèi)（最長不得超過1小時）趕赴現(xiàn)場，啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。如遇有裝載毒性化學(xué)品的車輛在水源地內(nèi)翻車并泄漏，則立即通知供水企業(yè)停止對水源的取水，啟動應(yīng)急處置工作預(yù)案。

（三）現(xiàn)場控制

各應(yīng)急成員單位到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)在指揮部的指令下參與現(xiàn)場突發(fā)事故的控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染擴(kuò)散。

（四）現(xiàn)場調(diào)查及監(jiān)測

根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理?？傮w步驟如下：

1.到達(dá)現(xiàn)場后首先組織人員救治病人；

2.了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；

3.形成初步印象，根據(jù)污染特點(diǎn)，判斷污染種類；

4.進(jìn)一步開展現(xiàn)場調(diào)查工作；

5.對事發(fā)地周邊水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。

（五）情況上報(bào)

應(yīng)急現(xiàn)場處置組將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施及時報(bào)告縣應(yīng)急指揮部和上級部門?？h應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

（六）污染處置

縣水務(wù)局按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，立即督促供水企業(yè)采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源；迅速采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，關(guān)閉相應(yīng)的閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，并通知沿途居民停止取水、用水；必要時通知下游水廠停止供水或采取保護(hù)措施。

縣公安局實(shí)施交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康。公安交警部門迅速處置事故車輛，向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，并協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品的收儲工作，防止污染進(jìn)一步蔓延；公安消防部門迅速處置因危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故引發(fā)的火災(zāi)，參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。

縣環(huán)保局按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放。開展應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測工作，跟蹤水質(zhì)變化情況。

縣衛(wèi)生局迅速救治因污染事故造成傷害的人員。

（七）污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，環(huán)境污染處置組向應(yīng)急處置指揮部建議設(shè)立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域），并根據(jù)指揮部的指示向社會發(fā)布。

應(yīng)急處置指揮部組織召開事故分析會，統(tǒng)一對外宣傳口徑，指定專人對新聞媒體發(fā)布污染事件消息，如果造成片區(qū)停水或減壓供水，應(yīng)對外通告。

（八）污染跟蹤

應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向上級部門報(bào)告一次污染事故處理動態(tài)和下一步對策（續(xù)報(bào)），直至事故污染消失，警報(bào)解除。

（九）善后處理

水源突發(fā)事故得到有效控制后，指揮部組織相關(guān)部門做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；對突發(fā)事件的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個事故進(jìn)行評估。指揮部辦公室要對相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析，進(jìn)行工作總結(jié)。

六、保障措施

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警等級建立和培訓(xùn)一支常備不懈，掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量。

各應(yīng)急成員單位必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處置任務(wù)。采取有線、無線和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式，確保全天候通訊暢通（包括公休日）。要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車輛、檢測儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。

按照本預(yù)案，指揮部將不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，以提高防范和處置的技能。

（二）日常防范

各水廠要加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)的巡查，按照規(guī)定的要求，嚴(yán)格作好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)；縣環(huán)保局要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度；衛(wèi)生局要加強(qiáng)對飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測工作；縣水務(wù)局協(xié)同相關(guān)部門在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對可能發(fā)生的水源污染事件進(jìn)行預(yù)警。

第四篇：飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案

連水[2009]88號

連云港市自來水有限責(zé)任公司 飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水水源突發(fā)污染水處理應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保連云港城區(qū)供水安全，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度以及本公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急指揮小組 組 長：自來水公司總經(jīng)理 副組長：公司安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理 成 員：運(yùn)行管理部部長、技術(shù)部部長、水質(zhì)檢測中心主任、第三水廠廠長、海州水廠廠長、材料供應(yīng)站站長、機(jī)電維修中心主任、辦公室主任。應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，運(yùn)行管理部部長任辦公室主任。

2、各部門職責(zé)： 運(yùn)行管理部：綜合指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，統(tǒng)一對外信息，定期組織修訂應(yīng)急預(yù)案； 技術(shù)部：主持制定應(yīng)急處理技術(shù)方案，定期對技術(shù)方案進(jìn)行修訂； 水質(zhì)檢測中心：負(fù)責(zé)水質(zhì)全面檢測工作，及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，及 1 時上報(bào)污染情況，進(jìn)行工藝試驗(yàn)，指導(dǎo)生產(chǎn)； 第三水廠、海州水廠：負(fù)責(zé)感官性狀指標(biāo)的日常檢測，及時發(fā)現(xiàn)水源污染，及時上報(bào)污染情況，及時采取應(yīng)急處理措施； 材料供應(yīng)站：保障應(yīng)急物資的及時供應(yīng)； 機(jī)電維修中心：保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行； 辦公室：負(fù)責(zé)對外相關(guān)媒體的溝通和對外信息發(fā)布以及后勤保障工作。

四、預(yù)警分級

根據(jù)水源水質(zhì)污染的嚴(yán)重程度，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）以及江蘇省建設(shè)廳【2009】139號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水水質(zhì)檢測確保城市安全供水的通知》精神，將水源水質(zhì)污染事件分為四級：Ⅰ級水質(zhì)污染（紅），Ⅱ級水質(zhì)污染（橙），Ⅲ級水質(zhì)污染（黃），Ⅳ級水質(zhì)污染（藍(lán)）。污染事件級別的劃分參照如下標(biāo)準(zhǔn)：

1、Ⅰ級水源污染（紅色）

經(jīng)確認(rèn)出現(xiàn)以下一種或多種情況時，為Ⅰ級水質(zhì)污染。1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表3中項(xiàng)目超出標(biāo)準(zhǔn)限值； 2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中對應(yīng)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的毒理性指標(biāo)超出Ⅴ類水時。

2、Ⅱ級水源污染（橙色）

經(jīng)確認(rèn)原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時，為Ⅱ級水質(zhì)污染。1）有強(qiáng)烈的惡臭或異味； 2）色度≥50度； 3）高錳酸鹽指數(shù)≥15.0mg/L； 4）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）表1中對應(yīng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的毒理性指標(biāo)超出Ⅳ類水時。

3、Ⅲ級水源污染（黃色）

經(jīng)確認(rèn)原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時，為Ⅲ級水質(zhì)污染。2 1）氨氮：1.5-2.0mg/L； 2）高錳酸鹽指數(shù)：10.0-15.0mg/L； 3）色度40-50度； 4）有明顯的臭味； 5）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2006）表1中對應(yīng)飲用水標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的毒理性指標(biāo)超出Ⅲ類水時。

4、Ⅳ級水源污染（藍(lán)色）

經(jīng)確認(rèn)原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時，為Ⅳ級水質(zhì)污染。1）氨氮：1.0-1.5mg/L； 2）高錳酸鹽指數(shù)：6.0-10.0mg/L； 3）色度：30-40度； 4）能察覺到有臭味。

五、預(yù)警與發(fā)布

水質(zhì)檢測中心已與市環(huán)保局、市水利局建立了水源水質(zhì)、水情信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)了薔薇河上游水質(zhì)及水情數(shù)據(jù)的共享，能夠使水質(zhì)檢測中心對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，從而對原水污染及時預(yù)測并提前預(yù)警。水廠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求加強(qiáng)取水口巡視，利用在線儀表、生態(tài)魚缸及相關(guān)檢測手段，及時掌握原水溶解氧、PH以及感官性狀指標(biāo)的變化。水質(zhì)檢測中心嚴(yán)格按照《GB5749-2006》關(guān)于原水及出廠水檢測項(xiàng)目及檢測頻次的要求，對原水及出廠水進(jìn)行檢測，及時掌握水質(zhì)變化。水質(zhì)檢測及巡查人員在發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時，須在第一時間，采取最快捷的方式，逐級報(bào)告至應(yīng)急指揮小組辦公室。緊急情況可越級匯報(bào)。預(yù)警發(fā)布由水源水質(zhì)污染應(yīng)急指揮小組辦公室根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果發(fā)布。發(fā)布信息包括：污染事件類型、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、應(yīng)采取的應(yīng)急措施等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮小組辦公室以電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、會議等方式向有關(guān)部門發(fā)布。污染事件發(fā)生后，如有必要，由運(yùn)行管理部統(tǒng)一對外信息內(nèi)容，3 辦公室對外發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

一）Ⅰ級水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動； 2）水廠立即停止運(yùn)行； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況，立即啟動《應(yīng)急備用水源啟用應(yīng)急預(yù)案》； 4）水廠及水質(zhì)檢測中心對污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，每1小時檢測一次，感官性狀指標(biāo)每小時檢測一次，數(shù)據(jù)及時報(bào)公司運(yùn)行管理部； 5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況； 二）Ⅱ級水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動； 2）水廠啟用應(yīng)急處理措施； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況，請示啟用應(yīng)急備用水源； 4）水廠及水質(zhì)檢測中心對污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，每2小時檢測一次，感官性狀指標(biāo)每小時檢測一次，數(shù)據(jù)及時報(bào)運(yùn)行管理部； 5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況； 三）Ⅲ級水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動； 2）水廠啟用應(yīng)急處理措施； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況； 4 4）水廠及水檢中心對污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，每2小時檢測一次，感官性狀指標(biāo)每小時檢測一次，數(shù)據(jù)及時報(bào)運(yùn)行管理部； 5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況； 四）Ⅳ級水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動； 2）水廠啟用應(yīng)急處理措施； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況； 4）水廠及水質(zhì)檢測中心對污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，上、下午各檢測兩次，感官性狀指標(biāo)每小時檢測一次，數(shù)據(jù)及時報(bào)運(yùn)行管理部;5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況；

七、應(yīng)急處理措施

一旦遭遇污染，各水廠應(yīng)根據(jù)不同污染因子立即啟用相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。如污染因子難以確定或采取的應(yīng)急措施未起到預(yù)期效果，則由技術(shù)部牽頭，運(yùn)行管理部、水廠、水質(zhì)檢測中心等部門參加，召開緊急現(xiàn)場會議，明確污染因子，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。根據(jù)近幾年的污染情況，制定以下幾種水處理應(yīng)急措施：

1、以耗氧量為主的污染 1）在取水口或汲水井投加高錳酸鉀，投加量及投加濃度由檢測中心試驗(yàn)確定； 2）提高前加氯量，具體加量以沉淀池出水余氯不低于0.05為宜； 3）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）在反應(yīng)池投加粉末活性炭，加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 5 5）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度。

2、以氨氮為主的污染

1）提高前加氯量，具體加量以沉淀池出水余氯不低于0.05為宜； 2）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度 3）在反應(yīng)池投加粉末活性炭，加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）以折點(diǎn)加氯法消毒，余氯標(biāo)準(zhǔn)由水檢中心確定；

3、以色度為主的污染

1）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定； 2）加大前加氯量，提高預(yù)氧化能力，具體加量以沉淀池出水余氯不低于0.05為宜； 3）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

4、藻類污染

1）在取水口或汲水井投加高錳酸鉀，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定； 2）調(diào)整前加氯量，配合高錳酸鉀提高預(yù)氧化能力，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定； 3）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）在反應(yīng)池投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 5）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

5、原水中出現(xiàn)較強(qiáng)異味物質(zhì)

1）調(diào)整前加氯量，投加量由水質(zhì)檢測中心根據(jù)實(shí)驗(yàn)確定； 2）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 3）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。6

6、揮發(fā)酚類有機(jī)物質(zhì)污染

1）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 2）水質(zhì)檢測中心根據(jù)試驗(yàn)情況確定是否進(jìn)行液氯預(yù)氧化； 3）加大混凝劑的投加量（30kg/kt以上），強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

7、鎘等重金屬污染

1）根據(jù)不同的重金屬污染在汲水井或沉淀池投加不同的應(yīng)急藥劑，如鎘、汞、鉛污染，投加硫化鈉；鉻污染，投加七水硫酸亞鐵 2）加大混凝劑投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 3）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)

8、氟化物污染

1）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 2）加大混凝劑投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 3）根據(jù)氟化物含量，有必要可在濾池表面鋪設(shè)氧化鋁顆粒層，用以吸附，約15-20cm； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

9、油類污染

1）請水利部門安排船只和攔油柵，在河面上設(shè)置攔油柵攔截油污主污染帶，使其無法靠近水源保護(hù)區(qū)； 2）各水廠在取水頭部設(shè)置攔油柵圍檔油污； 3）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）在沉淀池反應(yīng)區(qū)設(shè)置吸油枕，濾池設(shè)置吸油索； 5）加大混凝劑投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 6）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

八、應(yīng)急藥劑的儲備

高錳酸鉀，500公斤； 粉末活性炭，10噸。

九、應(yīng)急解除

1、原水水質(zhì)恢復(fù)至地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急工作隨即解除；

2、應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對該次污染進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料報(bào)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，并組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。

十、預(yù)案的修訂與演練

本預(yù)案每兩年修訂一次，修訂工作由運(yùn)行管理部組織，技術(shù)部、水廠、水質(zhì)檢測中心和相關(guān)部門參加。本預(yù)案每年演練一次。二〇〇九年八月二十四日 8 附：毒理學(xué)指標(biāo)明細(xì)及限值 地表水水源水源地特定項(xiàng)目及對應(yīng)

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

（GB5749-2006）毒理學(xué)指標(biāo)限值

單位：mg/l 序號 項(xiàng) 目 序標(biāo)準(zhǔn)值 號 0.06 0.002 0.1 0.02 0.03 0.02 0.005 0.03 0.05 0.07 0.04 0.002 0.0006 0.02 0.9 0.05 0.1 0.01 0.01 0.7 48 丙烯腈 49 鄰苯二甲酸二丁酯 50 鄰苯二甲酸二（2-乙基已基）酯 項(xiàng) 目 標(biāo)準(zhǔn)值 0.0005 0.1 0.003 0.008 0.01 0.0001 0.2 0.2 0.5 0.005 0.01 0.001 0.002 0.0002 0.003 0.002 0.05 0.08 0.05 0.05 1 三氯甲烷 2 四氯化碳 3 三溴甲烷 4 二氯甲烷 5 1，2-二氯乙烷 6 環(huán)氧氯丙烷 7 氯乙烯 8 1，1-二氯乙烯 9 1，2-二氯乙烯 10 三氯乙烯 11 四氯乙烯 12 氯丁二烯 13 六氯丁二烯 14 苯乙烯 15 甲醛 16 乙醛 17 丙烯醛 18 三氯乙醛 19 苯 20 甲苯 47 丙烯酰胺 51 水合肼 52 四乙基鉛 53 吡啶 54 松節(jié)油 55 苦味酸 56 丁基黃原酸 57 活性氯 58 滴滴涕 59 林丹 60 環(huán)氧七氯 61 對硫磷 62 甲基對硫磷 63 馬拉硫磷 64 樂果 65 敵敵畏 66 敵百蟲 9 21 乙苯 22 二甲苯① 23 異丙苯 24 氯苯 25 1，2-二氯苯 26 1，4-二氯苯 0.3 0.5 0.25 0.3 1.0 0.3 67 內(nèi)吸磷 68 百菌清 69 甲萘威 70 溴氰菊酯 71 阿特拉津 72 苯并（a）芘 0.03 0.01 0.05 0.02 0.003 2.8×10-6 1.0×10-6 2.0×10-6 0.001 0.003 0.07 1.0 0.002 0.5 0.005 0.02 0.7 0.05 0.1 0.0001 27 三氯苯② 0.02 73 甲基汞 28 四氯苯③ 29 六氯苯 30 硝基苯 31 二硝基苯④ 0.02 0.05 0.017 0.5 74 多氯聯(lián)苯⑥ 75 微囊藻毒素-LR 76 黃磷 77 鉬 78 鈷 79 鈹 80 硼 81 銻 82 鎳 83 鋇 84 釩 85 鈦 86 鉈 32 2，4-二硝基甲苯 0.0003 33 2，4，6-三硝基甲苯 0.5 34 硝基氯苯⑤ 0.05 35 2，4-二硝基氯苯 0.5 36 2，4-二氯苯酚 0.093 37 2，4，6-三氯苯酚 0.2 38 五氯酚 39 苯胺 40 聯(lián)苯胺 41 砷 42 鎘 43 鉻（六價）44 鉛 45 汞 0.009 0.1 0.0002 0.1 0.01 0.1 0.1 0.001 87 硝酸鹽（以N計(jì)，mg/L）20 88 硒 89 氰化物 90 氟化物 91 揮發(fā)酚 92 硫化物 0.02 0.2 1.5 0.002 0.2 46 陰離子表面活性劑 0.2 10

第五篇：港口鎮(zhèn)2017年飲用水源保護(hù)區(qū)違法

港口鎮(zhèn)2017年飲用水源保護(hù)區(qū)違法

建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)飲用水源環(huán)境保護(hù)工作，確保飲用水安全，2012年12月我鎮(zhèn)印發(fā)了《港口鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案的通知》，在相關(guān)部門的努力下，取得了階段性的成果，清理了一批影響飲用水源安全的違法建設(shè)項(xiàng)目，為群眾的飲用水安全提供了有效的保障。中央第四環(huán)保督查組于2017年4月13日向廣省委、省政府反饋了2016年11月—12月督查期間，我省部分地區(qū)在飲用水源地保護(hù)方面存在較突出的問題。按照督查組的反饋意見，我鎮(zhèn)馬上組織人員對飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查，在排查中發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建了一批違法建設(shè)項(xiàng)目，存在影響飲用水源安全的隱患。為進(jìn)一步有效地打擊危害飲用水源行為，消除污染隱患和解決群眾反映強(qiáng)烈的水源地受污染問題，按照市政府部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想 深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國水污染防治法》和《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》，堅(jiān)持“政府牽頭、部門聯(lián)動”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，按照先急后緩，突出重點(diǎn)的原則，以點(diǎn)帶面，逐個突破，有計(jì)劃、分步驟地整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染隱患，確保廣大人民群眾飲水安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立港口鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組

長：梁戰(zhàn)文（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長：蘇銳賢（副鎮(zhèn)長、綜合行政執(zhí)法局局長）成員：許策明（黨政辦）、吳建衡（紀(jì)檢監(jiān)察室）、何麗卿（財(cái)政分局）、羅瑞燕（宣傳辦）、黃潤坤（司法所）、田秉川（信訪辦）、陳文新（農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局）、廖重慶（經(jīng)信局）、何日恒（公安分局）、鄭鞏（執(zhí)法分局）、杜堅(jiān)文（環(huán)保分局）、李量（交通運(yùn)輸分局）、吳偉濤（安監(jiān)分局）、馮科坤（住建局）、余國輝（規(guī)劃分局）、林藝謀（食品藥品監(jiān)督所）、關(guān)永洪（資產(chǎn)公司）、蘇紅權(quán)（港口水利所）、原少堂（大南聯(lián)圍管理處）、鄭亮明（工商分局）、陳炬洪（國土分局）、梁偉全（供電公司）、陳宇暢（供水公司）、吳庭炎（群眾社區(qū)）、黃漢明（群樂社區(qū)）、梁耀明（中南村）、梁順洪（下南村）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)環(huán)保分局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任：杜堅(jiān)文，副主任：鄭亮明、蘇紅權(quán)、原少堂、林藝謀。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作，合力打擊飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為，確保整治取得實(shí)效。

三、職責(zé)分工

（一）黨政辦

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作，并對各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)對參與飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作的相關(guān)職能部門及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督，依法查處不作為、慢作為或亂作為的違法違紀(jì)行為。

（三）財(cái)政分局

對飲用水源規(guī)劃調(diào)整前依法建設(shè)的項(xiàng)目因保護(hù)區(qū)調(diào)整要停產(chǎn)、關(guān)閉或搬遷而涉及補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的，依法納入財(cái)政預(yù)算管理。

（四）宣傳辦

負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的宣傳工作，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體及各種形式及時宣傳報(bào)道整治情況，營造良好的輿論氛圍并定期曝光違法行為，報(bào)道整治工作的進(jìn)展和成效。

（五）司法所、信訪辦

結(jié)合自身職能，積極配合開展整治工作。

（六）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局

監(jiān)督、規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，避免對飲用水源造成污染。

（七）經(jīng)信局

負(fù)責(zé)依法協(xié)助查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的違法行為，協(xié)助清理取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢品收購企業(yè)。

（八）公安分局

及時掌握社情民意，做好整治過程中的維穩(wěn)工作；制定應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)清拆現(xiàn)場秩序，及時介入妨礙執(zhí)法事件，防止暴力抗法。

（九）執(zhí)法分局 結(jié)合自身職能，積極配合開展整治工作。

（十）環(huán)保分局

全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作，組織實(shí)施整治行動，發(fā)動村（居）委會做好宣傳教育維穩(wěn)及配合整治查處等工作；對于轄區(qū)內(nèi)需清拆，但在飲用水源規(guī)劃調(diào)整前依法建設(shè)的，因保護(hù)區(qū)調(diào)整要停產(chǎn)關(guān)閉或搬遷的建設(shè)項(xiàng)目，提請審議和補(bǔ)償；加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度，對在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立案查處、責(zé)令其停產(chǎn)，對保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違法排污單位要責(zé)令其限期治理，逾期不停產(chǎn)、關(guān)閉或搬遷的，提請政府或法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（十一）交通運(yùn)輸分局

負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治工作，加強(qiáng)管理飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的水上交通安全和防治船舶污染，加大水上執(zhí)法力度，查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)危害通航安全的違法行為。

（十二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 依法查處違法建設(shè)行為。

（十三）規(guī)劃分局 負(fù)責(zé)把合理開發(fā)和利用水資源、防治飲用水源污染、保護(hù)和改善水環(huán)境等納入規(guī)劃，做好飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃工作。

（十四）食品藥品監(jiān)督所

負(fù)責(zé)對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營餐飲單位進(jìn)行責(zé)令停業(yè)，加大對持有《食品藥品經(jīng)營許可證》經(jīng)營單位的日常監(jiān)管力度。

（十五）水利所

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理和保護(hù)工作；加強(qiáng)對水利建設(shè)和設(shè)施的管理，防止水資源的破壞和飲用水源污染。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)內(nèi)符合管理規(guī)范的砂石堆放場和臨時碼頭的監(jiān)管。清理取締不符合管理規(guī)范的砂石堆放場和臨時碼頭。

（十六）工商分局

嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批規(guī)定，對不符合要求的企業(yè)不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；協(xié)助環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理所等相關(guān)行政許可部門取締無證照企業(yè)，對被責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（十七）國土分局 負(fù)責(zé)查處土地違法行為，對在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法占用農(nóng)地、未利用地以及未領(lǐng)取建設(shè)用地批文而進(jìn)行違法建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行查處。

（十八）供電公司、供水公司 負(fù)責(zé)依法停止對違法企業(yè)的供電供水。（十九）各村（居）委會

負(fù)責(zé)協(xié)助各自轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。

四、整治重點(diǎn)

本次整治范圍為我鎮(zhèn)飲用水源地表水源保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目，包括工廠、砂石堆放場、臨時碼頭、餐飲食店等。

五、組織實(shí)施

（一）調(diào)查摸底和甄別審定階段（2017年4月底）

1、制定專項(xiàng)整治方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定行動計(jì)劃，召開會議進(jìn)行動員和部署。

2、充分利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄等做好宣傳發(fā)動工作，及時公布舉報(bào)熱線。

3、組織有關(guān)部門摸清轄區(qū)內(nèi)飲用水源分布、構(gòu)成以及飲用水源保護(hù)區(qū)劃定情況；全面排查轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量、主要污染物分布以及污染程度情況；并逐一建檔跟蹤，對上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查定性。

（二）整改自拆階段（2017年5月底）

1、領(lǐng)導(dǎo)小組向決定清拆的違法建設(shè)項(xiàng)目發(fā)出責(zé)令限期整改通知，動員自糾自拆。

2、對必須整改和清拆的，各職能部門送達(dá)相關(guān)法律文書，責(zé)令當(dāng)事人限期自行整改或拆除。

3、環(huán)保、工商、水利、食品藥品監(jiān)督所等部門對依法需予以清拆的違法建設(shè)項(xiàng)目依法撤銷、吊銷其證照。

4、對于自行拆除確有困難的，可根據(jù)當(dāng)事人的申請，派有關(guān)部門配合幫助實(shí)施拆除。

（三）集中整治階段（2017年7月底）

1、徹底清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。

2、對在限期內(nèi)拒不整改或拆除的，由鎮(zhèn)政府牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆除，并在強(qiáng)制拆除前向當(dāng)事人送達(dá)《強(qiáng)制拆除通知書》，充分履行告知程序。由司法部門配合加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，供水供電部門依法停止供應(yīng)水電，到達(dá)強(qiáng)制拆除期限后依法強(qiáng)制拆除。

（四）總結(jié)階段（2017年8月）

各部門認(rèn)真總結(jié)飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治工作情況，并將有關(guān)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各部門要落實(shí)工作要求，精心組織，周密部署。

（二）文明執(zhí)法，確保穩(wěn)定。各部門在開展整治工作過程中既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要注意工作方式方法，加大宣傳力度，做到文明執(zhí)法、疏堵結(jié)合，避免發(fā)生群體性和影響大局穩(wěn)定的事件，確保整治工作順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。加大對飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作的宣傳力度，全面、深入、及時宣傳飲用水源保護(hù)區(qū)整治的政策、措施和工作進(jìn)度。要深入細(xì)致做好行政相對人的思想教育工作，提高思想認(rèn)識，爭取行政相對人的理解和支持，為專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。

（四）強(qiáng)化配合，突出聯(lián)動。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，合理打擊飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)行為，確保整治取得實(shí)效。

（五）加強(qiáng)匯報(bào)，及時總結(jié)。各部門要及時掌握整治過程中的情況，對突發(fā)性事件要及時上報(bào)。

（六）明確責(zé)任，鞏固成果。各職能部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的日常管理工作，加強(qiáng)聯(lián)動、配合和溝通，杜絕新增污染源，共同推進(jìn)飲用水源保護(hù)工作。