第一篇：文物安全保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

文物安全保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制

為了進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作，不斷提高文物安全防護(hù)能力和水平，確保全市各級(jí)各類(lèi)文物安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，制定此長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一、建立打擊防范文物違法犯罪的協(xié)作工作制度。根據(jù)公安廳、文物局聯(lián)合印發(fā)的《XXXX公安機(jī)關(guān)和文物行政管理部門(mén)打擊防范文物違法犯罪工作長(zhǎng)效機(jī)制》的要求，在打擊防范文物違法犯罪活動(dòng)方面，切實(shí)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的密切配合協(xié)作。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)本地開(kāi)展打擊防范文物違法犯罪活動(dòng)工作情況進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)溝通文物違法犯罪情報(bào)信息和交流打防工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究文物安全面臨的形勢(shì)和文物違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)和動(dòng)向，確定打擊防范文物違法犯罪工作重點(diǎn)和措施，有針對(duì)性部署專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。二是與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，經(jīng)常性開(kāi)展文物安全聯(lián)合巡查，檢查工作，對(duì)文物違法犯罪行為予以堅(jiān)決打擊，適時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)打擊文物犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是建立信息互通制度，積極收集、整理涉嫌、涉案文物違法犯罪人員的相關(guān)信息，積極配合公安機(jī)關(guān)建立文物犯罪信息檔案，建立信息資料共享制度。

二、健全完善“草原神鷹”文化遺產(chǎn)保護(hù)工程工作機(jī)制。以“8337”發(fā)展思路和“5421”戰(zhàn)略定位為指導(dǎo)，在鞏固“草原神鷹”工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，以強(qiáng)化規(guī)范化、制度化建設(shè)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)“草原神鷹”邊境地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)“草原神鷹”工程制度建設(shè)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合巡查制度、責(zé)任制度、文物保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)制度，形成量化標(biāo)準(zhǔn)，并在工作實(shí)踐中，不斷充實(shí)完善“草原神鷹”工作規(guī)范和制度，建立規(guī)范、齊全的“草原神鷹”工作規(guī)范。二是建立“草原神鷹”與“草原110”邊境防控體系的高度融合機(jī)制。以草原110報(bào)警點(diǎn)和警務(wù)室為基點(diǎn)，加大邊境地區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)域“草原神鷹”警務(wù)室的建設(shè)力度，組建和擴(kuò)大牧民文保員隊(duì)伍、馬匹巡邏隊(duì)、摩托車(chē)巡邏隊(duì)等多層次文保隊(duì)伍。三是建立“草原神鷹”工程納入邊境地區(qū)總體發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)將“草原神鷹”工程納入邊防轄區(qū)5個(gè)蘇木（鎮(zhèn)）社會(huì)管理綜合治理工作，使“草原神鷹”工程與“平安建設(shè)”緊密結(jié)合，形成市文新廣電局、市文物管理處、旗縣區(qū)文物主管部門(mén)、市綜治辦及市公安邊防支隊(duì)組成的“4+1”邊境地區(qū)文物保護(hù)模式。建立“草原神鷹”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合工作機(jī)制，研究將文物保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的辦法和措施，實(shí)現(xiàn)全市邊境地區(qū)“草原神鷹”工程與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的全面結(jié)合。

三、建立文物安全重大事項(xiàng)決策機(jī)制。各部門(mén)對(duì)文物安全負(fù)有法定職責(zé)，既要按法律法規(guī)的規(guī)定和要求，認(rèn)真履行文物保護(hù)的各項(xiàng)職能，確保本系統(tǒng)、本部門(mén)所管理、使用文物的安全，確保所承擔(dān)的文物安全監(jiān)管職責(zé)落到實(shí)處，取得實(shí)效；又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、密切協(xié)作，廣泛開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合打擊文物犯罪、聯(lián)合實(shí)施安全檢查，合力確保文物安全。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)文物事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，共同研究解決文物安全領(lǐng)域的突出矛盾和重大問(wèn)題，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域工作一同部署、一同推進(jìn)，確保文物保護(hù)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四、建立文物安全保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

不斷加強(qiáng)文物安全保護(hù)人才培養(yǎng)，為進(jìn)一步做好全市文物安全工作奠定基礎(chǔ)。一是建立文物專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)文物管理工作人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高文物安全管理工作能力和水平。二是建立文物保護(hù)員培訓(xùn)機(jī)制，健全完善選拔、培訓(xùn)、使用、獎(jiǎng)懲等管理措施，形成文保員規(guī)范管理使用模式，提升文保員的業(yè)務(wù)工作水平和巡控防范能力。

五、建立聯(lián)合執(zhí)法督察機(jī)制。

保護(hù)文物安全是一項(xiàng)跨部門(mén)、跨行業(yè)的社會(huì)性系統(tǒng)工程，各級(jí)文物部門(mén)在開(kāi)展常規(guī)性執(zhí)法巡查，落實(shí)文物保護(hù)和相關(guān)法規(guī)情況，對(duì)涉及多行業(yè)、多部門(mén)或跨區(qū)域破壞文物的違法行為，靠文物部門(mén)單一執(zhí)法力量難以有效查處的，文物部門(mén)對(duì)文物安全負(fù)有首要職責(zé)，要不斷改善文物安全條件，提高監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)群防群治，構(gòu)建強(qiáng)效的文物安全防范體系，加大打擊文物犯罪和執(zhí)法力度，開(kāi)展文物犯罪嚴(yán)打斗爭(zhēng)和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育，公開(kāi)重大文物違法犯罪案件的查處結(jié)果，在全社會(huì)形成文物保護(hù)的普遍共識(shí)。發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，集中力量聯(lián)合處置文物安全和行政違法突發(fā)事件。

六、建立文物案件信息通報(bào)制度

公安部門(mén)和文物部門(mén)建立通暢的信息溝通交流渠道，要設(shè)立專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員，每半年通報(bào)一次文物犯罪案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為雙方及時(shí)總結(jié)全市打擊和防范文物犯罪工作情況，分析文物安全形勢(shì)，研究采取政策措施提供依據(jù)。文物案件實(shí)行“逐級(jí)上報(bào)制度”，對(duì)發(fā)現(xiàn)文物案件的要在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公安局或文物主管部門(mén)，重特大文物案件要即發(fā)即報(bào)，做到文物案件每案必報(bào)。

七、建立文物安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

加強(qiáng)與公安、綜治、消防等部門(mén)之間的聯(lián)合協(xié)作，將涉及文物安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、文物周邊治安環(huán)境整治、文博單位消防安全檢查等聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)性工作，強(qiáng)化預(yù)防和綜合治理，實(shí)現(xiàn)文物安全防范關(guān)口前移。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市各級(jí)文物保護(hù)單位執(zhí)法檢查巡查工作的通知》文件要求，全面落實(shí)文物安全保護(hù)的責(zé)任制度，切實(shí)加強(qiáng)全市文物安全保護(hù)工作。

第二篇：文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)

文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)

為加強(qiáng)我區(qū)各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)管理，結(jié)合我區(qū)在第三次全國(guó)文物普查中新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物的保護(hù)工作的開(kāi)展，根據(jù)《山東省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》第十三條、三十四條，《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、記錄檔案、標(biāo)志說(shuō)明和保管機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》第二十四條和《濟(jì)南市文物保護(hù)管理規(guī)定》第七條的規(guī)定，由區(qū)文物行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）與各街道辦事處、鎮(zhèn)政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）簽訂“文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)”其內(nèi)容如下：

一、任何單位和個(gè)人，不得移動(dòng)、損毀文物保護(hù)標(biāo)志。如有移動(dòng)、損毀現(xiàn)象發(fā)生，乙方要指認(rèn)有關(guān)責(zé)任人，由文物行政主管部門(mén)依據(jù)《文物保護(hù)法》予以處理；如乙方不能指認(rèn)責(zé)任人，由乙方負(fù)責(zé)恢復(fù)原文物保護(hù)標(biāo)志。

二、任何單位和個(gè)人，不得在暫定保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行與保護(hù)文物無(wú)關(guān)的建設(shè)工程，不得存放易燃、易爆、有腐蝕性等危害文物安全的物品，嚴(yán)禁開(kāi)山采石、建窯取土等危害文物安全的活動(dòng)，不得進(jìn)行擾動(dòng)文化層的活動(dòng)（距地表30厘米以下）如有特殊需要，需報(bào)經(jīng)區(qū)文物行政部門(mén)同意，并取得法定手續(xù)后方可進(jìn)行，未經(jīng)許可，擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍或暫定保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，存放危險(xiǎn)物品，進(jìn)行擾動(dòng)文化層活動(dòng)，及其他違反文物法規(guī)規(guī)定，有損文物安全行為的，除按文物保護(hù)法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任外，如乙方未采取有力措施予以制止的，將追究乙方的責(zé)任。

三、經(jīng)區(qū)文物行政主管部門(mén)同意，乙方對(duì)使用文物保護(hù)單位的單位和個(gè)人，進(jìn)行監(jiān)督和管理。使用單位或個(gè)人負(fù)責(zé)文物的安全和日常保養(yǎng)及維修，并做好文物安全防火工作，配備必要的消防設(shè)施。

四、文物保護(hù)單位內(nèi)如發(fā)生盜竊事件，乙方應(yīng)及時(shí)予以制止，并及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)和文物行政主管部門(mén)依法處理。

五、任何單位和個(gè)人，未經(jīng)許可不得傳拓碑刻，不得利用文物拍攝電影、電視。如有特殊需要，需依法辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行。

六、乙方有保護(hù)文物的義務(wù)，對(duì)破壞文物的行為有制止和檢舉的義務(wù)。、七、乙方應(yīng)遵守文物保護(hù)法規(guī)規(guī)定的其他條款。

八、乙方應(yīng)遵守本責(zé)任書(shū)內(nèi)容，盡責(zé)保護(hù)文物，并經(jīng)常與文物行政主管部門(mén)聯(lián)系，匯報(bào)文物保護(hù)情況。區(qū)文物行政主管部門(mén)（甲方）將定期對(duì)文物保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因疏于職守，造成文物損壞，釀成文物損失的將追究責(zé)任人的責(zé)任。

九、本責(zé)任書(shū)一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

十、本責(zé)任書(shū)有效期限為三年，雙方簽章后生效。

甲方：

乙方：

法定代表人：

法定代表人：

2012年5月

第三篇：文物安全保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

文物安全保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)文物安全管理，防范文物安全事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的文物安全事故，高效、有序的組織事故應(yīng)急處理，最大限度的減少?lài)?guó)家文物和人員財(cái)產(chǎn)的損失、傷害，保護(hù)珍貴的歷史文化資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，《田野考古工作規(guī)程》及文物安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際工作，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為預(yù)防文物安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化文物安全工作的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急組織指揮，成立文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、指導(dǎo)思想

文物安全工作始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制，做好日常發(fā)掘、庫(kù)房文物的巡檢、督查工作，尤其以節(jié)假日和重大節(jié)慶活動(dòng)防范為重點(diǎn)，積極主動(dòng)會(huì)同公安、消防等部門(mén)，搞好文物安全工作，消除隱患，督促整改，杜絕安全事故發(fā)生。

三、文物安全監(jiān)管

1、考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)發(fā)掘區(qū)文物安全工作的部署、協(xié)調(diào)和處理。

2、根據(jù)各級(jí)相關(guān)要求，積極改善安全防護(hù)條件，配備必要的消防、防盜等裝備，逐步完善必要的、有效的安全防護(hù)設(shè)施。

3、開(kāi)放的發(fā)掘區(qū)域，必須配置緊急情況安全標(biāo)志，應(yīng)急電筒及其他照明設(shè)施，并制定游覽須知、設(shè)置安全警示牌，保證文物和游客安全。

4、強(qiáng)化發(fā)掘人員防范意識(shí)，定期進(jìn)行文物安全技能培訓(xùn)演練，提高防護(hù)技能，熟練掌握應(yīng)急處理程序和措施。

5、暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)文物安全隱患，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)處置，防范于未然。

四、安全事故應(yīng)急處理

1、在考古工地發(fā)生文物安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、消防等部門(mén)緊急處理電話(huà)，并報(bào)告考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?？脊抨?duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排專(zhuān)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取措施，組織搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡、損失。事故單位不隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不故意破壞毀滅事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，不在事故處理和調(diào)查間擅離職守或逃逸。

2、考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到文物安全事故報(bào)告后，對(duì)重大事故應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)。文物安全事故發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施緊急處理，相互配合妥善處理。

3、文物安全事故發(fā)生后，考古隊(duì)要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

考古工地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，預(yù)防和及時(shí)控制各類(lèi)危及人員安全，文物安全的突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度的避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，依據(jù)國(guó)家和省級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。

一、成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

考古隊(duì)進(jìn)入工地后，立即成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考古發(fā)掘期間突發(fā)事件的指揮、組織和協(xié)調(diào)內(nèi)外各有關(guān)部門(mén)及時(shí)參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，下達(dá)緊急處置任務(wù)。

二、運(yùn)行機(jī)制

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，考古隊(duì)員應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及文物和人員安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防、應(yīng)急控制措施。確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志；安裝必要的安全防范技術(shù)設(shè)備，配備通訊設(shè)備。

三、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后，考古隊(duì)立即啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。重大事件發(fā)生后，在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

1、工作人員受傷后，要迅速處理，如情況嚴(yán)重，要立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療和主管部門(mén)請(qǐng)求救援。

2、考古工地發(fā)生盜竊、破壞事件，保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間向公安部門(mén)報(bào)案，同時(shí)向工地負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，并有效的保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以利于公安人員偵查工作。

3、發(fā)掘工地發(fā)生塌方事件，若人員受傷，應(yīng)立即停工搶救傷員，并迅速查明是否仍然有塌方隱患。

四、應(yīng)急保障

建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各考古隊(duì)已有的信息運(yùn)輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

考古隊(duì)要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)放在交通便利、儲(chǔ)運(yùn)安全的區(qū)域，積極組織考古隊(duì)員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)的能力。

考古工地防災(zāi)預(yù)案

為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減小到最小限度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《田野考古規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、范圍

根據(jù)調(diào)查，曲阜魯國(guó)故城地區(qū)可能發(fā)生的且與考古工地關(guān)聯(lián)緊密的自然災(zāi)害主要是大風(fēng)和暴雨。本預(yù)案適用于此次考古工作過(guò)程中對(duì)大風(fēng)、暴雨自然災(zāi)害預(yù)防及自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急應(yīng)急處理。

二、方針原則

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)

考古隊(duì)成立由隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、檢查考古隊(duì)員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況及指揮災(zāi)害發(fā)生是應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施。

當(dāng)大風(fēng)、暴雨自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，考古隊(duì)員應(yīng)在防災(zāi)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極進(jìn)行各種搶先救援工作，協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急預(yù)案。

四、災(zāi)害預(yù)警

建立天氣預(yù)報(bào)信息公布制度。

設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天將曲阜市的天氣預(yù)報(bào)填寫(xiě)好，遇大風(fēng)、暴雨天氣應(yīng)用警示提示。

凡是氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、暴雨等緊急預(yù)報(bào)，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組必須指揮考古隊(duì)員及時(shí)做好防范準(zhǔn)備，如遮蓋發(fā)掘區(qū)域，加固臨時(shí)建筑 的窗門(mén)，將各類(lèi)電器設(shè)備入庫(kù)等。

五、物資準(zhǔn)備

1、保護(hù)用品配備

防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他考古隊(duì)員，每人配備安全帽一頂、雨衣一套，絕緣雨靴一雙，發(fā)放給個(gè)人保管，隨時(shí)待用。

2、搶救工具、機(jī)（具）材料配備

各類(lèi)搶險(xiǎn)工具及材料，如活動(dòng)扳手、鐵絲鉗、鐵鍬、鐵絲、木板、袋裝砂、麻繩等配備足夠，定點(diǎn)存放，專(zhuān)人保管，作為搶險(xiǎn)專(zhuān)用工具、物資，平時(shí)不得挪作它用。

六、安全防范措施

1、施工用電

在接到大風(fēng)、暴雨預(yù)報(bào)信息時(shí)，立即組織人員對(duì)整個(gè)考古工地的用電系統(tǒng)線(xiàn)路進(jìn)行一次全面檢查，著重對(duì)以下方面進(jìn)行防護(hù)。

1所有外線(xiàn)不能拖置于地面，特別是工地現(xiàn)場(chǎng)。松動(dòng)線(xiàn)樁要進(jìn)行○加固，保證埋入土中的錨固長(zhǎng)度能夠抵抗大風(fēng)襲擊，必要時(shí)線(xiàn)樁頂端采取鐵絲斜拉錨固。

2所有跨越懸空的電線(xiàn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行支吊處理。○在跨越懸掛空間采用鐵絲拉緊，再用絕緣繩將電線(xiàn)（電纜）分段懸掛吊在鐵絲上，避免大風(fēng)吹斷電線(xiàn)、電纜造成觸電事故。

3確保工地照明燈具、配電開(kāi)關(guān)箱等穩(wěn)固安全，確保不被大風(fēng)吹○落和傾翻。

4任何電器停止使用關(guān)機(jī)時(shí)，確保切斷電源，以避免遭受雷擊，○而燒壞電器。

2、臨時(shí)設(shè)施防護(hù)

○1臨時(shí)房屋、帳篷等應(yīng)使用鐵絲進(jìn)行拉錨加固，確保不被大風(fēng)揭 蓋或倒塌。

○2整個(gè)工地發(fā)掘區(qū)域、臨時(shí)房屋、料庫(kù)及庫(kù)房等四周要保持排水暢通，確保暴雨災(zāi)害來(lái)臨時(shí)無(wú)漏雨或地面水流入。

七、搶救及安全避險(xiǎn)

1、當(dāng)獲悉大風(fēng)、暴雨災(zāi)害信息時(shí)，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極行動(dòng)起來(lái)，首先確認(rèn)信息的可靠性、威力程度，然后采取果斷的防范措施。

2、大風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí)，要對(duì)發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的重要遺跡、未及提取的重要文物、工地臨時(shí)建筑等采取疏通水路、加蓋加固遮雨棚等防風(fēng)、防雨手段加強(qiáng)保護(hù)措施，同時(shí)將有關(guān)人員有序疏散到安全區(qū)域。

3、大風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí)，在保證人身安全的前提下，考古隊(duì)員應(yīng)該將安全帽、雨水和絕緣水靴個(gè)人防護(hù)用品穿戴整齊后，分組對(duì)整個(gè)工地進(jìn)行巡視，每組最少不少于2人，隨時(shí)保持聯(lián)系。

當(dāng)巡視發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，立即聯(lián)系其他考古隊(duì)員，對(duì)未提取的重要文物、工地的重要器材進(jìn)行緊急搶救、并轉(zhuǎn)移至安全地帶。若發(fā)現(xiàn)有人傷亡時(shí)應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

八、預(yù)案管理

1、所有考古隊(duì)員及工地民工應(yīng)學(xué)習(xí)并熟悉本預(yù)案，做到心中有數(shù)、事來(lái)不慌、鎮(zhèn)定應(yīng)對(duì)。

2、本預(yù)案應(yīng)張貼于發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)工地臨時(shí)建筑內(nèi)及其它工作場(chǎng)合，自張貼之日起實(shí)施。

文物技術(shù)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

為保證曲阜魯故城考古發(fā)掘過(guò)程中出土文物的安全，切實(shí)做好考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的文物技術(shù)保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律規(guī)定，借鑒目前國(guó)內(nèi)外文物保護(hù)的研究成果和成功經(jīng)驗(yàn)，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案范圍

本預(yù)案的適用范圍是曲阜魯故城發(fā)掘過(guò)程中需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保護(hù)的各類(lèi)遺跡和遺物。

二、保護(hù)對(duì)象

根據(jù)魯國(guó)故城遺址以前的考古發(fā)掘情況，此次發(fā)掘需要進(jìn)行技術(shù)處理的遺存主要分為土遺址本體和磚瓦、陶器、金屬器等兩大類(lèi)。

三、保護(hù)原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的基本方針和指導(dǎo)原則。

四、人員組織

考古隊(duì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)保護(hù)小組，考古發(fā)掘期間，必須至少一個(gè)在崗，專(zhuān)職負(fù)責(zé)處理遺址發(fā)掘過(guò)程中遇到的脆弱文物的現(xiàn)場(chǎng)加固保護(hù)、重要遺跡或者遺物的整體提取等文物技術(shù)保護(hù)問(wèn)題。

1、工作程序 ○1保護(hù)理念培訓(xùn)

發(fā)掘工作開(kāi)始之前，對(duì)考古隊(duì)員進(jìn)行一次文物現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的理念培訓(xùn)，強(qiáng)化一線(xiàn)考古發(fā)掘人員的文物保護(hù)意識(shí)。

○2及時(shí)預(yù)警匯報(bào)

考古發(fā)掘人員如發(fā)現(xiàn)材質(zhì)脆弱的出土遺跡或者遺物，應(yīng)立即停止發(fā)掘清理工作，及時(shí)將情況匯報(bào)給工地領(lǐng)隊(duì)或其它負(fù)責(zé)人，以便 文物技術(shù)保護(hù)工作能夠及時(shí)介入，最大限度的對(duì)出土遺跡及遺物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)處理。

○3技術(shù)保護(hù)處理

接到預(yù)警后，技術(shù)保護(hù)小組應(yīng)快速介入，現(xiàn)場(chǎng)查看出土脆弱遺跡和遺物的具體情況，對(duì)需要進(jìn)行保護(hù)處理的遺跡和遺物形成初步的保護(hù)方案，并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)批準(zhǔn)。待方案批準(zhǔn)后，立即實(shí)施具體的技術(shù)保護(hù)措施，并配合考古發(fā)掘人員完成涉及遺物或遺跡的發(fā)掘工作。同時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保護(hù)的檔案工作。

4相關(guān)專(zhuān)家求援 ○技術(shù)保護(hù)小組如遇到無(wú)法解決的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)立即請(qǐng)示領(lǐng)隊(duì)，向國(guó)內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者求援，以使遺跡或者遺物得到最大限度的保護(hù)。

2、預(yù)防措施

長(zhǎng)期的地下埋藏，已經(jīng)使得古代遺物或者遺跡處于一種穩(wěn)定的平衡狀態(tài)，環(huán)境的驟變會(huì)造成嚴(yán)重破壞。因此，考古發(fā)掘預(yù)防措施應(yīng)放在采取科學(xué)有效的措施防止出土遺跡和遺物遭受環(huán)境驟變之上。

為使遺跡和遺物平穩(wěn)過(guò)渡，在重要墓葬或遺址的上方構(gòu)建具有足夠的工作空間，且能夠防風(fēng)、避雨的防護(hù)棚。同時(shí)，安裝溫濕度檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以便采取相應(yīng)的技術(shù)保護(hù)措施。

3、技術(shù)保護(hù)措施 ○1大遺址本體的保護(hù)

對(duì)于風(fēng)化、雨淋引起的酥粉病害，采用高分子材料化學(xué)加固的方式進(jìn)行加固保護(hù)。

對(duì)由于干燥收縮、潮濕膨脹的反復(fù)作用和凍融的破壞而引起的 開(kāi)裂、塊狀剝落病害，采用高分子化學(xué)材料灌漿加固及錨固的方式進(jìn)行加固保護(hù)。

對(duì)由于環(huán)境潮濕，相對(duì)濕度過(guò)大而在遺址表面引起的霉菌生長(zhǎng)病害，采用酒精或者丙酮溶液擦洗后，噴灑0.02%的霉敵酒精溶液等防霉材料的方式進(jìn)行防霉保護(hù)處理。

所有的加固保護(hù)處理之后，使用草簾進(jìn)行遮蓋，以免再次受損，重要遺跡采用切割套取的方式整體回室內(nèi)進(jìn)行保存。

○2出土遺物的保護(hù)（1）陶器類(lèi)

對(duì)于干燥脆弱陶器的加固，使用注射器滴滲5%-15%聚醋酸乙烯酯酒精及丙酮溶液的方式進(jìn)行滲透加固保護(hù)。由于酒精和丙酮溶液發(fā)揮快，聚醋酸乙烯酯很快便固化，可以提高干燥脆弱陶器的本體強(qiáng)度，以便提取進(jìn)一步的保護(hù)處理。

對(duì)潮濕而又不便于干燥的陶器，使用注射器滴滲聚醋酸乙烯酯乳液的方式進(jìn)行滲透加固。由于乳液濃度較高，可使?jié)B透完全，且固化時(shí)間較快。待滲透完畢之后，擦去表面多于的聚醋酸乙烯酯乳液，陰涼處涼干即可。

對(duì)表面酥粉的陶器，使用2%-4%的聚醋酸乙烯酯酒精溶液噴涂的方式進(jìn)行滲透加固。

對(duì)帶釉而表面酥粉的陶器，當(dāng)其表面剝落較厚時(shí)，使用10%的聚醋酸乙烯酯丙酮溶液粘貼加固。

對(duì)陶器表面殘留硬結(jié)沉積物使用10%的六偏磷酸鈉或乙二胺四乙酸二鈉鹽紙張覆蓋的方法進(jìn)行去除。（2）磚瓦類(lèi)

磚瓦和陶器都是以黏土做坯燒制成的。所以磚瓦的加固保護(hù)參 照陶器的加固保護(hù)。

質(zhì)地保存較好，具有一定強(qiáng)度的使用聚醋酸乙烯酯乳液滲透加固。

質(zhì)地保存較差，使用5%-15%的聚醋酸乙烯酯溶液噴涂加固。殘片的粘結(jié)修復(fù)使用聚醋酸乙烯酯乳液或者環(huán)氧樹(shù)脂進(jìn)行。（3）青銅類(lèi)、鐵器等金屬類(lèi)及其他

對(duì)質(zhì)地保存較差的青銅器、鐵器等金屬器物，首先使用酒精或者丙酮進(jìn)行表面清洗，晾干后，再使用注射器滴滲5%B72丙酮溶液的方式滲透加固，最后使用石膏、木板等套箱的方法進(jìn)行整體提取。

對(duì)材質(zhì)保存較好，但斷裂的金屬殘片，可先使用錫焊焊接或者環(huán)氧樹(shù)脂拼接的方式進(jìn)行拼接，再使用蟲(chóng)膠酒精溶液調(diào)和礦物顏料進(jìn)行補(bǔ)配處理。最后使用2%的B72烯酸丙酮溶液涂刷封護(hù)處理。

對(duì)其它可能出現(xiàn)的骨質(zhì)文物、琉璃、玻璃燈器物，如其材質(zhì)保存較差則使用2%丙烯酸樹(shù)脂滴滲加固，具有一定強(qiáng)度后，使用石膏、木板套箱等方式整體提取會(huì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行進(jìn)一步的處理。

第四篇：文物安全保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

文物安全保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)文物安全管理，防范文物安全事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的文物安全事故，高效、有序的組織事故應(yīng)急處理，最大限度的減少?lài)?guó)家文物和人員財(cái)產(chǎn)的損失、傷害，保護(hù)珍貴的歷史文化資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、文物安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際工作，特制定本預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為預(yù)防文物安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化文物安全工作的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)以及應(yīng)急組織指揮，成立文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、指導(dǎo)思想

文物安全工作始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制，做好日常發(fā)掘、庫(kù)房文物的巡檢、督查工作，尤其以節(jié)假日和重大節(jié)慶活動(dòng)防范為重點(diǎn)，積極主動(dòng)會(huì)同公安、消防等部門(mén)，搞好文物安全工作，消除隱患，督促整改，杜絕安全事故發(fā)生。

三、文物安全監(jiān)管

1、考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)發(fā)掘區(qū)文物安全工作的部署、協(xié)調(diào)和處理。

2、根據(jù)各級(jí)相關(guān)要求，積極改善安全防護(hù)條件，配備必要的消防、防盜等裝備，逐步完善必要的、有效的安全防護(hù)設(shè)施。

3、開(kāi)放的發(fā)掘區(qū)域，必須配置緊急情況安全標(biāo)志，應(yīng)急電筒及其他照明設(shè)施，并制定游覽須知、設(shè)置安全警示牌，保證文物和游客安全。

4、強(qiáng)化發(fā)掘人員防范意識(shí)，定期進(jìn)行文物安全技能培訓(xùn)演練，提高防護(hù)技能，熟練掌握應(yīng)急處理程序和措施。

5、暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)文物安全隱患，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)處置，防范于未然。

四、安全事故應(yīng)急處理

1、在考古工地發(fā)生文物安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、消防等部門(mén)緊急處理電話(huà)，并報(bào)告考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?？脊抨?duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排專(zhuān)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取措施，組織搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡、損失。事故單位不隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)，不故意破壞毀滅事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，不在事故處理和調(diào)查間擅離職守或逃逸。

2、考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到文物安全事故報(bào)告后，對(duì)重大事故應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)。文物安全事故發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施緊急處理，相互配合妥善處理。

3、文物安全事故發(fā)生后，考古隊(duì)要在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

考古工地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，預(yù)防和及時(shí)控制各類(lèi)危及人員安全，文物安全的突發(fā)事件的發(fā) 生，最大限度的避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，依據(jù)國(guó)家和省級(jí)部門(mén)有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。

一、成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

考古隊(duì)進(jìn)入工地后，立即成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考古發(fā)掘期間突發(fā)事件的指揮、組織和協(xié)調(diào)內(nèi)外各有關(guān)部門(mén)及時(shí)參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，下達(dá)緊急處置任務(wù)。

二、運(yùn)行機(jī)制

按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，考古隊(duì)員應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及文物和人員安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防、應(yīng)急控制措施。確保安全工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志；安裝必要的安全防范技術(shù)設(shè)備，配備通訊設(shè)備。

三、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)事件發(fā)生后，考古隊(duì)立即啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。重大事件發(fā)生后，在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

1、工作人員受傷后，要迅速處理，如情況嚴(yán)重，要立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療和主管部門(mén)請(qǐng)求救援。

2、考古工地發(fā)生盜竊、破壞事件，保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間向公安部門(mén)報(bào)案，同時(shí)向工地負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，并有效的保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以利于公安人員偵查工作。

3、發(fā)掘工地發(fā)生塌方事件，若人員受傷，應(yīng)立即停工搶救傷員，并迅速查明是否仍然有塌方隱患。

四、應(yīng)急保障

建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各考古隊(duì)已有的信息運(yùn)輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。

考古隊(duì)要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲(chǔ)備物資應(yīng)放在交通便利、儲(chǔ)運(yùn)安全的區(qū)域，積極組織考古隊(duì)員進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)，定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)的能力。

考古工地防災(zāi)預(yù)案

為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，使災(zāi)害損失減小到最小限度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《田野考古規(guī)程》等相 關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、范圍

根據(jù)調(diào)查，曲阜魯國(guó)故城地區(qū)可能發(fā)生的且與考古工地關(guān)聯(lián)緊密的自然災(zāi)害主要是大風(fēng)和暴雨。本預(yù)案適用于此次考古工作過(guò)程中對(duì)大風(fēng)、暴雨自然災(zāi)害預(yù)防及自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急應(yīng)急處理。

二、方針原則

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)”的原則。

三、領(lǐng)導(dǎo)組織及職責(zé)

考古隊(duì)成立由隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、檢查考古隊(duì)員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況及指揮災(zāi)害發(fā)生是應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施。

當(dāng)大風(fēng)、暴雨自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，考古隊(duì)員應(yīng)在防災(zāi)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極進(jìn)行各種搶先救援工作，協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急預(yù)案。

四、災(zāi)害預(yù)警

建立天氣預(yù)報(bào)信息公布制度。

設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天將曲阜市的天氣預(yù)報(bào)填寫(xiě)好，遇大風(fēng)、暴雨天氣應(yīng)用警示提示。凡是氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、暴雨等緊急預(yù)報(bào)，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組必須指揮考古隊(duì)員及時(shí)做好防范準(zhǔn)備，如遮蓋發(fā)掘區(qū)域，加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)，將各類(lèi)電器設(shè)備入庫(kù)等。

五、物資準(zhǔn)備

1、保護(hù)用品配備

防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其他考古隊(duì)員，每人配備安全帽一頂、雨衣一套，絕緣雨靴一雙，發(fā)放給個(gè)人保管，隨時(shí)待用。

2、搶救工具、機(jī)（具）材料配備

各類(lèi)搶險(xiǎn)工具及材料，如活動(dòng)扳手、鐵絲鉗、鐵鍬、鐵絲、木板、袋裝砂、麻繩等配備足夠，定點(diǎn)存放，專(zhuān)人保管，作為搶險(xiǎn)專(zhuān)用工具、物資，平時(shí)不得挪作它用。

六、安全防范措施

1、施工用電

在接到大風(fēng)、暴雨預(yù)報(bào)信息時(shí)，立即組織人員對(duì)整個(gè)考古工地的用電系統(tǒng)線(xiàn)路進(jìn)行一次全面檢查，著重對(duì)以下方面進(jìn)行防護(hù)。

1所有外線(xiàn)不能拖置于地面，特別是工地現(xiàn)場(chǎng)。松動(dòng)線(xiàn)樁要進(jìn)行加固，保證埋入土中○ 4 的錨固長(zhǎng)度能夠抵抗大風(fēng)襲擊，必要時(shí)線(xiàn)樁頂端采取鐵絲斜拉錨固。

2所有跨越懸空的電線(xiàn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行支吊處理。在跨越懸掛空間采用鐵絲拉緊，再用絕○緣繩將電線(xiàn)（電纜）分段懸掛吊在鐵絲上，避免大風(fēng)吹斷電線(xiàn)、電纜造成觸電事故。3確保工地照明燈具、配電開(kāi)關(guān)箱等穩(wěn)固安全，確保不被大風(fēng)吹落和傾翻。○4任何電器停止使用關(guān)機(jī)時(shí)，確保切斷電源，以避免遭受雷擊，而燒壞電器?！?/p>

2、臨時(shí)設(shè)施防護(hù)

1臨時(shí)房屋、帳篷等應(yīng)使用鐵絲進(jìn)行拉錨加固，確保不被大風(fēng)揭蓋或倒塌。○2整個(gè)工地發(fā)掘區(qū)域、臨時(shí)房屋、料庫(kù)及庫(kù)房等四周要保持排水暢通，確保暴雨災(zāi)害○來(lái)臨時(shí)無(wú)漏雨或地面水流入。

七、搶救及安全避險(xiǎn)

1、當(dāng)獲悉大風(fēng)、暴雨災(zāi)害信息時(shí)，防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極行動(dòng)起來(lái)，首先確認(rèn)信息的可靠性、威力程度，然后采取果斷的防范措施。

2、大風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí)，要對(duì)發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的重要遺跡、未及提取的重要文物、工地臨時(shí)建筑等采取疏通水路、加蓋加固遮雨棚等防風(fēng)、防雨手段加強(qiáng)保護(hù)措施，同時(shí)將有關(guān)人員有序疏散到安全區(qū)域。

3、大風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí)，在保證人身安全的前提下，考古隊(duì)員應(yīng)該將安全帽、雨水和絕緣水靴個(gè)人防護(hù)用品穿戴整齊后，分組對(duì)整個(gè)工地進(jìn)行巡視，每組最少不少于2人，隨時(shí)保持聯(lián)系。

當(dāng)巡視發(fā)現(xiàn)有險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，立即聯(lián)系其他考古隊(duì)員，對(duì)未提取的重要文物、工地的重要器材進(jìn)行緊急搶救、并轉(zhuǎn)移至安全地帶。若發(fā)現(xiàn)有人傷亡時(shí)應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

八、預(yù)案管理

1、所有考古隊(duì)員及工地民工應(yīng)學(xué)習(xí)并熟悉本預(yù)案，做到心中有數(shù)、事來(lái)不慌、鎮(zhèn)定應(yīng)對(duì)。

2、本預(yù)案應(yīng)張貼于發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)工地臨時(shí)建筑內(nèi)及其它工作場(chǎng)合，自張貼之日起實(shí)施。

文物技術(shù)保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

為保證曲阜魯故城考古發(fā)掘過(guò)程中出土文物的安全，切實(shí)做好考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的文物技 5 術(shù)保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律規(guī)定，借鑒目前國(guó)內(nèi)外文物保護(hù)的研究成果和成功經(jīng)驗(yàn)，制定本預(yù)案。

一、預(yù)案范圍

本預(yù)案的適用范圍是曲阜魯故城發(fā)掘過(guò)程中需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保護(hù)的各類(lèi)遺跡和遺物。

二、保護(hù)對(duì)象

根據(jù)魯國(guó)故城遺址以前的考古發(fā)掘情況，此次發(fā)掘需要進(jìn)行技術(shù)處理的遺存主要分為土遺址本體和磚瓦、陶器、金屬器等兩大類(lèi)。

三、保護(hù)原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的基本方針和指導(dǎo)原則。

四、人員組織

考古隊(duì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)保護(hù)小組，考古發(fā)掘期間，必須至少一個(gè)在崗，專(zhuān)職負(fù)責(zé)處理遺址發(fā)掘過(guò)程中遇到的脆弱文物的現(xiàn)場(chǎng)加固保護(hù)、重要遺跡或者遺物的整體提取等文物技術(shù)保護(hù)問(wèn)題。

1、工作程序 1保護(hù)理念培訓(xùn) ○發(fā)掘工作開(kāi)始之前，對(duì)考古隊(duì)員進(jìn)行一次文物現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的理念培訓(xùn)，強(qiáng)化一線(xiàn)考古發(fā)掘人員的文物保護(hù)意識(shí)。2及時(shí)預(yù)警匯報(bào) ○考古發(fā)掘人員如發(fā)現(xiàn)材質(zhì)脆弱的出土遺跡或者遺物，應(yīng)立即停止發(fā)掘清理工作，及時(shí)將情況匯報(bào)給工地領(lǐng)隊(duì)或其它負(fù)責(zé)人，以便文物技術(shù)保護(hù)工作能夠及時(shí)介入，最大限度的對(duì)出土遺跡及遺物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)處理。3技術(shù)保護(hù)處理 ○接到預(yù)警后，技術(shù)保護(hù)小組應(yīng)快速介入，現(xiàn)場(chǎng)查看出土脆弱遺跡和遺物的具體情況，對(duì)需要進(jìn)行保護(hù)處理的遺跡和遺物形成初步的保護(hù)方案，并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)批準(zhǔn)。待方案批準(zhǔn)后，立即實(shí)施具體的技術(shù)保護(hù)措施，并配合考古發(fā)掘人員完成涉及遺物或遺跡的發(fā)掘工作。同時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保護(hù)的檔案工作。4相關(guān)專(zhuān)家求援 ○ 技術(shù)保護(hù)小組如遇到無(wú)法解決的技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)立即請(qǐng)示領(lǐng)隊(duì)，向國(guó)內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者求援，以使遺跡或者遺物得到最大限度的保護(hù)。

2、預(yù)防措施

長(zhǎng)期的地下埋藏，已經(jīng)使得古代遺物或者遺跡處于一種穩(wěn)定的平衡狀態(tài)，環(huán)境的驟變會(huì)造成嚴(yán)重破壞。因此，考古發(fā)掘預(yù)防措施應(yīng)放在采取科學(xué)有效的措施防止出土遺跡和遺物遭受環(huán)境驟變之上。

為使遺跡和遺物平穩(wěn)過(guò)渡，在重要墓葬或遺址的上方構(gòu)建具有足夠的工作空間，且能夠防風(fēng)、避雨的防護(hù)棚。同時(shí)，安裝溫濕度檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以便采取相應(yīng)的技術(shù)保護(hù)措施。

3、技術(shù)保護(hù)措施 1大遺址本體的保護(hù) ○對(duì)于風(fēng)化、雨淋引起的酥粉病害，采用高分子材料化學(xué)加固的方式進(jìn)行加固保護(hù)。對(duì)由于干燥收縮、潮濕膨脹的反復(fù)作用和凍融的破壞而引起的開(kāi)裂、塊狀剝落病害，采用高分子化學(xué)材料灌漿加固及錨固的方式進(jìn)行加固保護(hù)。

對(duì)由于環(huán)境潮濕，相對(duì)濕度過(guò)大而在遺址表面引起的霉菌生長(zhǎng)病害，采用酒精或者丙酮溶液擦洗后，噴灑0.02%的霉敵酒精溶液等防霉材料的方式進(jìn)行防霉保護(hù)處理。

所有的加固保護(hù)處理之后，使用草簾進(jìn)行遮蓋，以免再次受損，重要遺跡采用切割套取的方式整體回室內(nèi)進(jìn)行保存。2出土遺物的保護(hù) ○（1）陶器類(lèi)

對(duì)于干燥脆弱陶器的加固，使用注射器滴滲5%-15%聚醋酸乙烯酯酒精及丙酮溶液的方式進(jìn)行滲透加固保護(hù)。由于酒精和丙酮溶液發(fā)揮快，聚醋酸乙烯酯很快便固化，可以提高干燥脆弱陶器的本體強(qiáng)度，以便提取進(jìn)一步的保護(hù)處理。

對(duì)潮濕而又不便于干燥的陶器，使用注射器滴滲聚醋酸乙烯酯乳液的方式進(jìn)行滲透加固。由于乳液濃度較高，可使?jié)B透完全，且固化時(shí)間較快。待滲透完畢之后，擦去表面多于的聚醋酸乙烯酯乳液，陰涼處涼干即可。

對(duì)表面酥粉的陶器，使用2%-4%的聚醋酸乙烯酯酒精溶液噴涂的方式進(jìn)行滲透加固。對(duì)帶釉而表面酥粉的陶器，當(dāng)其表面剝落較厚時(shí)，使用10%的聚醋酸乙烯酯丙酮溶液粘貼加固。對(duì)陶器表面殘留硬結(jié)沉積物使用10%的六偏磷酸鈉或乙二胺四乙酸二鈉鹽紙張覆蓋的方法進(jìn)行去除。（2）磚瓦類(lèi)

磚瓦和陶器都是以黏土做坯燒制成的。所以磚瓦的加固保護(hù)參照陶器的加固保護(hù)。質(zhì)地保存較好，具有一定強(qiáng)度的使用聚醋酸乙烯酯乳液滲透加固。質(zhì)地保存較差，使用5%-15%的聚醋酸乙烯酯溶液噴涂加固。殘片的粘結(jié)修復(fù)使用聚醋酸乙烯酯乳液或者環(huán)氧樹(shù)脂進(jìn)行。（3）青銅類(lèi)、鐵器等金屬類(lèi)及其他

對(duì)質(zhì)地保存較差的青銅器、鐵器等金屬器物，首先使用酒精或者丙酮進(jìn)行表面清洗，晾干后，再使用注射器滴滲5%B72丙酮溶液的方式滲透加固，最后使用石膏、木板等套箱的方法進(jìn)行整體提取。

對(duì)材質(zhì)保存較好，但斷裂的金屬殘片，可先使用錫焊焊接或者環(huán)氧樹(shù)脂拼接的方式進(jìn)行拼接，再使用蟲(chóng)膠酒精溶液調(diào)和礦物顏料進(jìn)行補(bǔ)配處理。最后使用2%的B72烯酸丙酮溶液涂刷封護(hù)處理。

對(duì)其它可能出現(xiàn)的骨質(zhì)文物、琉璃、玻璃燈器物，如其材質(zhì)保存較差則使用2%丙烯酸樹(shù)脂滴滲加固，具有一定強(qiáng)度后，使用石膏、木板套箱等方式整體提取會(huì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行進(jìn)一步的處理。

第五篇：文物安全保護(hù)工作會(huì)講稿

文物安全保護(hù)工作會(huì)講稿

縣委、縣zf決定召開(kāi)這次會(huì)議，就是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于文物保護(hù)工作的重要指示批示精神，落實(shí)省、市文物安全保護(hù)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，全面做好文物保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用工作，進(jìn)一步傳承歷史文明，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)富強(qiáng)美麗、文明幸福新*作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感

首先，保護(hù)文物是上級(jí)重大部署，我們必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。黨的*大以來(lái)，、總理多次就文物保護(hù)工作作出重要指示批示。特別是*年全國(guó)文物工作會(huì)上，和總理站在戰(zhàn)略和全局的高度，再次作出重要批示，體現(xiàn)了對(duì)文物工作的高度重視；省委、省zf和市委、市zf相繼召開(kāi)了高規(guī)格的文物保護(hù)工作會(huì)議，并逐級(jí)簽訂了《責(zé)任書(shū)》。

就我縣來(lái)講，更是高度關(guān)注，將其列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署。為此，大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決向黨中央看齊，深入落實(shí)省市部署，全面抓好文物保護(hù)工作。

其次，文物遺存是*的根與魂，我們必須增強(qiáng)敬畏意識(shí)。*素有“三國(guó)故地、六朝古都”之稱(chēng)，文物資源十分豐富。春秋時(shí)期，齊桓公始筑*；東漢末年，曹操挾天子以令諸侯，形成三國(guó)鼎立局面，至此成為六朝都城，居黃河流域政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心長(zhǎng)達(dá)四個(gè)世紀(jì)，其“中軸對(duì)稱(chēng)、分區(qū)布局”的建筑格局開(kāi)創(chuàng)了世界都城建設(shè)的先河；名列全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)的皇家佛寺塔基遺址和出土的*件（塊）北朝漢白玉佛造像，印證了當(dāng)時(shí)佛教文化的興盛及其中心地位；包括*文化、*文化，等等，都賦予了*深厚的文化底蘊(yùn)。

目前，全縣共有市級(jí)不可移動(dòng)文物*處，館藏可移動(dòng)文物*件（套），這不僅是*的寶貴財(cái)富，也是中華民族的優(yōu)秀文化傳承，更是我們加快“科學(xué)跨越、綠色發(fā)展”的無(wú)窮動(dòng)力。為此，我們必須以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做好文物保護(hù)工作。

第三，保護(hù)文物是工作形勢(shì)要求，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。目前，我縣文物保護(hù)工作盡管付出了不少努力，做了不少工作，取得了一定成績(jī)，但還存在不少差距和短板，面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。一是重視程度不夠，傷害文物建筑、占?jí)?遺址、毀壞古墓葬等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是巡查防護(hù)不力，缺乏有針對(duì)性的人防、物防、技防措施，尤其是非法采砂行為，已經(jīng)威脅到*遺址的文物本體安全。三是機(jī)構(gòu)人員缺失，基層工作人員偏少、經(jīng)費(fèi)投入不足問(wèn)題仍然存在。必須時(shí)刻保持警醒，采取有效措施，該關(guān)停的關(guān)停、該取締的取締、該遷建的遷建，同時(shí)要加強(qiáng)巡查，給予人力、物力、財(cái)力支持，做到不辱使命、*盡責(zé)，擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，堅(jiān)決把文物安全保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)提高文物保護(hù)利用水平

（一）集中開(kāi)展隱患排查整治。

我縣文物分布點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)，很多都是不可移動(dòng)文物，特別是位于偏遠(yuǎn)位置的古遺址、古墓葬等，面臨被盜、破壞、火災(zāi)等嚴(yán)重威脅?？h文物旅游局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，以文物建筑防火、古墓葬防盜等為重點(diǎn)，對(duì)縣級(jí)及以上文保單位、博物館和文物庫(kù)房等，進(jìn)行安全隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，逐一明確整改措施、完成時(shí)限及責(zé)任主體，迅速行動(dòng)，整改落實(shí)，取得實(shí)效。

（二）堅(jiān)決遏制違規(guī)違法行為。

要嚴(yán)厲打擊文物犯罪。健全完善公安、工商、文物等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化日常巡查和行政執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)就打、依法嚴(yán)懲，做到打擊一個(gè)、震懾一片，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。要按照“多規(guī)合一”要求，將文物保護(hù)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。要著力提高保護(hù)水平。堅(jiān)持“原狀保護(hù)、最小干預(yù)”的原則，加快推動(dòng)文物保護(hù)從“搶救性保護(hù)向搶救性與預(yù)防性并重”“文物本體保護(hù)向文物本體與周邊環(huán)境整體保護(hù)”轉(zhuǎn)變，防止因維護(hù)和保護(hù)不當(dāng)造成破壞，留住文物承載的文化內(nèi)涵。

（三）全面夯實(shí)文保工作基礎(chǔ)。

要健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)基層文保員隊(duì)伍建設(shè)，確保發(fā)揮應(yīng)有作用。要加大資金投入。爭(zhēng)取上級(jí)文物保護(hù)項(xiàng)目資金，為各文保單位日常安全保護(hù)、搶救性維修等提供保障。要完善管理機(jī)制。建立并落實(shí)行之有效的規(guī)章制度，明確管護(hù)主體、管護(hù)人員，實(shí)施網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化人防、物防、消防管理，堵塞安全漏洞。要實(shí)施安防工程。全面啟動(dòng)文物安全防范技術(shù)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)田野文物監(jiān)控全覆蓋。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，縣文物旅游局要加強(qiáng)與國(guó)家、省、市文物局的溝通，確保*考古遺址公園規(guī)劃盡快立項(xiàng)。

（四）積極推進(jìn)文物開(kāi)發(fā)利用。

我縣是文物大縣，如何做到文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重，是我們面臨的一大課題，任重道遠(yuǎn)。下一步，要把文物保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的文化旅游品牌，將豐厚的文物資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。尤其要抓好宮殿區(qū)遺址展示工作，讓靜止的歷史遺存變?yōu)樵鍪盏慕?jīng)濟(jì)效益。要把文物保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在保護(hù)好傳統(tǒng)村落、古民居和傳統(tǒng)建筑設(shè)施的基礎(chǔ)上，豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵，提升群眾的生活品質(zhì)。要把文物保護(hù)與人民福祉結(jié)合起來(lái)，加快發(fā)展文博事業(yè)，調(diào)整優(yōu)化各類(lèi)展館、博物館布局，增強(qiáng)惠及民生能力。

三、落實(shí)責(zé)任、宣傳造勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)文物保護(hù)工作的新局面

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

縣文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管良好局面。各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施、要求，真正做到*有責(zé)、*盡責(zé)。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

要利用網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體技術(shù)，推進(jìn)文物信息資源社會(huì)共享，使文化遺產(chǎn)更好地融入社會(huì)生活，不斷擴(kuò)大文物工作的影響力，把*的文化優(yōu)勢(shì)宣傳出去。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員文物單位周邊群眾參與文物保護(hù)、群防群治，使保護(hù)文化遺產(chǎn)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。

縣文物旅游局、督查室要成立專(zhuān)項(xiàng)督查小組，對(duì)文物保護(hù)工作不積極、不主動(dòng)、措施不到位、成效不明顯的，要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)；要嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)責(zé)任終身追究制度，對(duì)不依法履職、失職瀆職等造成文物損失、破壞、損毀的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。