第一篇：殯葬救助制度編寫說明

關(guān)于《建立我市困難群眾殯葬救助制度和殯葬基礎設施補助政策的意見》有關(guān)情況的說明

市民政局（2012年7月 日）

各位領(lǐng)導：

根據(jù)市政府常務會議安排，現(xiàn)就草擬《建立我市困難群眾殯葬救助制度和殯葬基礎設施補助政策的意見》（以下簡稱《意見》）有關(guān)情況匯報如下：

一、出臺《意見》的必要性和依據(jù)

隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展和殯葬改革的推進，困難群體殯葬救助工作日益緊迫和突出。建立我市殯葬救助體系是完善我市城鄉(xiāng)社會救助體系的重要組成部分，是一項關(guān)系百姓切身利益，體現(xiàn)社會公平和推進殯葬服務均等化的重要舉措。

經(jīng)過長期建設，我市的殯葬基礎設施建設取得了長足的進步，我市現(xiàn)有殯儀館6家，經(jīng)營性公墓8家，形成較為完善的殯葬服務體系；但面對新的形勢，還存在著服務能力不足，服務設施落后的問題。尤其是公墓建設方面，經(jīng)營性公墓價格偏高，群眾意見很大；農(nóng)村公益性公墓數(shù)量少，散埋亂葬情況嚴重，在很大程度上制約著我市殯葬改革和經(jīng)濟社

會發(fā)展。

本著以人為本，科學發(fā)展，提高我市殯葬基本公共服務能力，保障我市群眾基本殯葬權(quán)益，實現(xiàn)殯葬設施現(xiàn)代化，提高殯儀服務水平的目的。我們依據(jù)《XX省人民政府關(guān)于推進城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設的意見》（陜政發(fā)【2012】28號）、《省民政廳省財政廳關(guān)于建立我省困難群眾殯葬救助制度的意見》（X民發(fā)【2012】12號）和《XX市民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合我市實際，就建立困難群眾殯葬救助制度，加快殯葬基礎設施建設，制定了這個意見。

二、《意見》的主要內(nèi)容 《意見》分為兩大部分：

（一）全面建立困難群眾殯葬救助制度

《意見》闡述了我市建立困難群眾殯葬救助制度的指導思想、基本原則、救助對象、救助標準和救助程序。在救助對象方面，除了上級文件要求的城鄉(xiāng)低保對象、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、無名尸體以及其他需要救助的城鄉(xiāng)特殊困難群體外，本著弘揚社會正義的目的，我們建議將見義勇為犧牲人員也納入救助范圍。

在救助程序方面，我們特別對無名尸體的救助程序作了具體規(guī)定：明確無名尸體由殯儀館作為申請人先行墊付火葬費用，秦渭兩區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名尸體由市殯儀館火化后持管轄

地公安機關(guān)證明到尸體發(fā)現(xiàn)地民政部門辦理審批手續(xù),并在區(qū)殯葬管理機構(gòu)領(lǐng)取殯葬救助金；其他縣市區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的無名尸體由各縣市殯儀館火化后持管轄地公安機關(guān)證明到尸體發(fā)現(xiàn)地民政部門辦理審批手續(xù)，并在縣市殯葬管理機構(gòu)領(lǐng)取殯葬救助金。

在救助標準方面，我們按照上級文件精神，制定每名救助對象按遺體接運、存放、火化、骨灰寄存四項服務項目1000元進行救助，不足 元的按實際發(fā)生金額救助。在資金籌措方面，我們建議在省級補助資金的基礎上，市縣兩級財政按 分擔。在資金管理方面，我們建議財政部門將資金撥付給縣區(qū)民政局或殯葬管理機構(gòu)，而不是直接撥付給殯儀館。

（二）加快殯葬基礎設施建設 這部分主要有三方面主要內(nèi)容：

1、加快以殯儀館為主的殯儀服務設施建設

明確我市“十二五”期間將新建市級殯儀館 個，縣級殯儀館 個，改擴建縣級殯儀館 個。提出殯儀館建設要設備現(xiàn)代化，使用環(huán)保節(jié)能型火化爐。要求各縣市區(qū)要積極籌措建設資金，積極協(xié)調(diào)安排殯儀服務設施建設用地問題。

2、大力發(fā)展城市公益性公墓

建設城市公益性公墓是我省今年殯葬工作的新舉措。《意見》提出了我市城市公益性公墓建設的目標、形式、建設步驟和四點建設要求。強調(diào)城市公益性公墓建設要以政府

投資為主，納入政府公共服務范圍，其建設用地按照公益事業(yè)用地由政府無償劃撥。在資金支持方面，按照省上的做法，我們建議市財政也采取以獎代補的形式予以補助，市級城市公益性公墓省上補助 萬元，市上補助 萬元，縣級城市公益性公墓省上補助 萬元，市上補助 萬元。

3、推進農(nóng)村公益性公墓生態(tài)化建設

我市現(xiàn)有行政村 個，自然村 個，共有農(nóng)村公益性公墓 個，其中能繼續(xù)使用的 個，有 個已經(jīng)埋滿不能繼續(xù)使用。這些農(nóng)村公益性公墓基本處于無人管理狀態(tài)，墓地環(huán)境臟亂差，大量占據(jù)農(nóng)田和建設用地，在很大程度上影響了我市經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設。針對以上情況，《意見》提出全市農(nóng)村公益性公墓建設要按照新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，先行試點，逐步推廣?；鸹瘏^(qū)農(nóng)村公益性公墓以骨灰樓（堂、墻、塔）為主；土葬區(qū)農(nóng)村公益性公墓提倡深埋、不留墳頭、墓碑小型化，逐步將農(nóng)村散墳、規(guī)劃點外集中墓地遷移到規(guī)劃墓地，推進遷墳還田工作?！兑庖姟穼r(nóng)村公益性墓地生態(tài)化建設工作提出了四點要求，特別提出要治理喪葬秩序，大力倡導文明和諧殯葬新風，加大對亂埋亂葬行為的治理力度，逐步規(guī)范治喪行為；強調(diào)農(nóng)村公益性公墓要建立長期管理機制，聘用專職管理人員，負責公墓的管理和維護。

三、需政府解決的主要問題

1、解決資金問題

在殯葬救助制度方面，我市需救助人員主要集中在南部八縣區(qū)，據(jù)統(tǒng)計約 萬人(其中城鄉(xiāng)低保對象 萬人，重點優(yōu)撫對象 萬人)，按千分之六的死亡率計算，每年死亡人員約 人，加上文件規(guī)定的其他需救助對象，每年需救助死亡人員約 人；按每人 元的標準進行救助，約需 萬元資金。按照市縣財政 的比例分擔，市財政每年需預算列支 萬元，各縣市區(qū)需預算列支 萬元。

在殯葬基礎設施建方面,市殯儀館的遷建需征地 畝，預算資金 萬元，爭取部省資助資金 萬元，資金缺口 萬元?？紤]資金缺口較大，建議按照“統(tǒng)一規(guī)劃，一步到位，分期實施”三至四年建成的思路逐步實施。新建縣級殯儀館，每個補助 萬元，改擴建每個補助 萬元。十二五期間我市將建設 個縣級城市公益性公墓，市上采取以獎代補的形式予以補助，每個縣級城市公益性公墓 萬元，共需資金 萬元；在農(nóng)村公益性公墓生態(tài)化建設方面，每個農(nóng)村公益性公墓擬補助 萬元，共需資金 萬元。

2、解決我市殯葬基礎設施建設建設中的其他問題 由市政府牽頭，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、密切配合，共同做好殯葬基礎設施建設和管理工作。特別是國土部門要會同民政部門做好殯葬基礎設施建設項目規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接工作，加強建設用地管理。編制部門要合理配備

城市殯葬基礎設施管理人員編制。其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)助民政部門共同搞好殯葬管理工作。

以上意見妥否，請審定。

第二篇：救助說明

關(guān)于烏魯木齊市第二十七小學

開展“愛心救助”后續(xù)工作的說明

我校在編教職工總數(shù)為55人，通過在教職工中進行“愛心救助”后續(xù)工作的意見征求，現(xiàn)有20人自愿參加“愛心救助”。特此說明。

烏魯木齊市第二十七小學2014.03.05

第三篇：教案編寫說明

石河子大學教案編寫說明

教案是教師從事教學活動的基礎，是教師在研究教材、了解學生、設計教學法等前期工作的基礎上，經(jīng)過周密策劃而編制的關(guān)于課程教學活動的具體實施方案。是授課思路、教學內(nèi)容、教學技能的客觀反映。教案既不同于教學大綱，也不等同于講稿。根據(jù)近期學校開展的優(yōu)秀教案評比活動存在的問題，現(xiàn)將教案編寫的基本格式與要求規(guī)范說明如下：

一、基本格式

一份完整的教案應包括教案的封面、課程教學目標、各章節(jié)課時分配表和分課時教案的內(nèi)容。

1、教案封面

主要包括課程名稱、授課班級、任課教師、教師所屬學院。

2、課程教學目標和各章節(jié)課時分配表

主要包括課程教學目的、本課程使用教材和主要參考書，各章次學時分配。

課程教學目的：是具有導向性的學科階段目標，是對教學所要達到的程度的一般的、基本的規(guī)定和要求。是學生通過整個課程的學習，預期達到的效果。

3、分教案的內(nèi)容

主要包括每章節(jié)次名稱、教學目的、基本教學內(nèi)容以及課時分配、重點、難點、教學方法和教學手段、教具、作業(yè)、思考題和課后記，等。

（1）課堂教學目的：是教師依據(jù)課程大綱、課程資源（如教材）和學生的具體情況而設計的在一章節(jié)次課內(nèi)要達到的具體教學目標。

（2）教學內(nèi)容及時間分配：列出各節(jié)主要教學內(nèi)容及學時分配、教學進程，教學步驟的時間分配。是通過對教學大綱、教材和主要參考資料的研析，確定課程教學或課堂教學知識信息的總和，是教案的主體部分。

（3）重點、難點及其對策：本次課程講授的重點、難點及解決的對策。教學重點指教學大綱的重點內(nèi)容或本次課要解決的關(guān)鍵性問 題。作為重點的教學目標不管難易都要求學生掌握；難點是教學目標達成過程中，學生容易產(chǎn)生困難的知識點。

（4）教學方法和手段：是教師根據(jù)教學目標所采用的教學方式（講授、演示、實驗、實作、討論、案例分析、仿真或真實現(xiàn)場實作指導等）、教學輔助手段（使用教具、模型、圖表、實物、現(xiàn)代教學設施設備，以及特殊教學或?qū)嵺`環(huán)境等）、師生互動、板書等的設計。

（5）教具：教學時用來講解說明某事物的模型、實物、圖表、幻燈等，可填寫模型、掛圖、投影儀、實驗儀器等。

（6）作業(yè)、思考題：是指為引導學生掌握所學知識而布置的作業(yè)題和思考題，應做到題量適中，能夠覆蓋本次課程講授的主要內(nèi)容。

（7）課后記：主要是教師完成本教學單元教學后對教學設計、教學重難點把握、教學方法應用、教學效果、學生學習情況和出勤率等課堂教學過程的總結(jié)與分析，為以后教學提供經(jīng)驗和素材。

二、教案編寫的基本要求及步驟

1．以教學大綱，教學內(nèi)容，基本教材為依據(jù)。熟悉并研究使用的教材和教學參考書；

2．明確教學目標與要求。確定本章節(jié)或本次課的教學目的，可包含應掌握的知識和對學生能力培養(yǎng)的要求等；

3.建議以每一課次單元（一般為2學時）的教學內(nèi)容的學時分配編寫授課教案。

4．確定本章節(jié)或本次課的重點和難點；科學安排進度，突出重點，講清難點，注重啟發(fā)。

5．根據(jù)授課內(nèi)容，設計授課類型（理論課、討論課、實驗課或習題課等形式）及采用的教學方法和教學手段。

6．設計本章節(jié)或本次課教學過程的程序及作業(yè)布置等。

三、教案和講稿的關(guān)系

教案承載的是課堂教學的組織管理信息，受教學過程的管理邏輯所支配。要求簡潔、明了。

講稿是教師的講課稿，所承載的是知識信息，受教學過程的知識邏輯支配，是對講授內(nèi)容的具體組織和表達，要求盡可能詳細、全面，篇幅較長。任課教師在編寫教案的同時應有完整的講稿，并根據(jù)學科發(fā)展和課程教學需要不斷補充和更新。

四、關(guān)于電子教案、多媒體課件和網(wǎng)絡課件

1．電子教案是利用Powerpoint制作的幻燈片，供教師授課和學生復習時使用。

2．CAI課件是用于輔助教學的計算機軟件，它是根據(jù)教學目標設計，并反映某種教學策略和教學內(nèi)容。

3．網(wǎng)絡課件是通過網(wǎng)絡形式表現(xiàn)的某門課程的教學內(nèi)容及實施的課件，主要用于學生自主學習。

電子教案、CAI課件和網(wǎng)絡課件等均不能代替授課紙質(zhì)教案。

附件：

教案參考模板（由于課程門類、教學內(nèi)容的差別，對教案的書寫格式不作嚴格的統(tǒng)一規(guī)定。此模板供教師參考。）

第四篇：教案編寫說明

教案編寫說明

一．編寫原則

1、教案編寫要依據(jù)教學大綱和教材，從學生實際情況出發(fā)，精心設計。一般要符合以下要求：

（1）明確地制訂教學目的，具體規(guī)定傳授基礎知識、培養(yǎng)基本技能、發(fā)展能力以及思想政治教育的任務。

（2）合理組織教材，突出重點，解決難點，便于學生理解并掌握系統(tǒng)的知識。

（3）恰當?shù)剡x擇和運用教學方法，調(diào)動學生學習的積極性，面向大多數(shù)學生，同時注意培養(yǎng)優(yōu)秀學生和提高后進生，使全體學生得到發(fā)展。

2、教師應提前一周備課，并在每次授課時攜帶教材、授課日志、授課計劃、教案授課。

3、教案按每次授課單元填寫，一般以2～4學時為宜。

二．編寫說明

1、“授課日期”、“章節(jié)名稱”必須填寫。

2、“教學目的”：依照教學大綱要求，本課程學生應掌握、熟悉、了解的要點。“教材版本”包括教材系列、教材名稱、主編、出版社、版本及出版時間。

3、“教學重點”是依據(jù)教學目標，在對教材進行科學分析的基礎上而確定的最基本、最核心的教學內(nèi)容，一般是一門學科所闡述的最重要的原理、規(guī)律，是學科思想或?qū)W科特色的集中體現(xiàn)。它的突破是一節(jié)課必須要達到的目標，也是教學設計的重要內(nèi)容。

4、“教學難點”是指學生不易理解的知識，或不易掌握的技能技巧。難點不一定是重點，也有些內(nèi)容既是難點又是重點。

5．“教學方法”是教師和學生為了實現(xiàn)共同的教學目標，完成共同的教學任務，在教學過程中運用的方式與手段，包括講授法、現(xiàn)場演示法、討論法、練習法、案例分析法等。

6、“課程資源準備”：包括教室條件說明、教具準備、多媒體或電子教案準備、教學參考資料等內(nèi)容。

7、“教學設計”：主要包括本次授課的主要教學內(nèi)容（板書設計）、時間分配、教學模式（如理論教學、實踐教學、討論式教學等）、教學方法等設計內(nèi)容。

三、教案編寫基本要求。

教師應以最新的課程教學大綱為依據(jù)，在深入鉆研教材，了解學生基本情況的基礎上，根據(jù)課程的內(nèi)容和特點，并結(jié)合個人的教學經(jīng)驗和教學風格，編寫出具有自身特色的教案。

（1）教案格式應包括以下六大部分： 第一部分：封面 第二部分：課程表

第三部分：學生基本情況分析 第四部分：教材分析

第五部分：分課次教學內(nèi)容及教學組織與設計 第六部分：教學工作總結(jié)

（2）關(guān)于第五部分——教案內(nèi)容的說明。

教學內(nèi)容組織與過程設計（簡稱教學設計）是教案的核心內(nèi)容，是授課教師教學思想、教學方法及教學組織能力的具體體現(xiàn)。包括一堂課自始至終的全部內(nèi)容，可分為導入新課、新課講授、鞏固應用和作業(yè)布置等方面，各部分要注明教學任務與目標、教學重點、難點、教學方法與手段、時間分配、課后作業(yè)和習題、教學小結(jié)等。

9、教案必須做到五個一致。

（1）統(tǒng)一使用學校教務處確定的最新課程教學大綱。

（2）教學《授課計劃》中的“授課內(nèi)容、重點、難點、作業(yè)、實驗”必須與課程教學大綱規(guī)定的內(nèi)容一致。

（3）《教案》內(nèi)容中的“授課內(nèi)容、重點、難點、作業(yè)、實驗”必須與課程教學大綱規(guī)定的內(nèi)容及《授課計劃》中填寫的一致。

（4）課堂講授內(nèi)容必須與課程教學大綱規(guī)定的內(nèi)容及教案編寫的內(nèi)容一致。（5）必須按照學校教務處確定的最新課程教學大綱命制課程考試試題。

四、關(guān)于使用電子教案模板格式的說明：

1、模板中“課題”欄目的填寫建議以教學項目或節(jié)次內(nèi)容安排，以形成學期教學的若干個教案。

2、模板中“授課類型”欄目的填寫請根據(jù)教學的課程性質(zhì)選擇，基礎文化課的“授課類型”也可根據(jù)“新授課、復習課、習題課”等類型選擇。

3、模板中“教學后記”為教師完成課堂教學后的教學反思。

貴州現(xiàn)代經(jīng)濟學校

二0一三年三月一日

第五篇：教案編寫說明

教案編寫說明（修訂）

1、各學科教案均要有封面，寫清年級、班級、學科、姓名

2、第一塊：學期備課

教案首頁為任課班級學生的花名冊，語文、數(shù)學、英語教案要有學生單元成績，教學進度、教學計劃表，課程總目標、學段目標、學期教材分析（包括學期教學內(nèi)容、學期教學目標、學期重點、學期難點、學期課時安排）。

第二塊：單元備課： 每個單元備課前都要有單元分析，包括本單元教學內(nèi)容、教學目標、教學重點、教學難點、教材分析課時安排、。每節(jié)課的備課環(huán)節(jié)有：各學科課時備課具體如下：課題、教學目標（同年級統(tǒng)一）、德育目標（同年級統(tǒng)一）、教學重點（同年級統(tǒng)一）、教學難點（可根據(jù)本班學情適當調(diào)整）、教具準備（教具、學具）、教學時間（數(shù)學和綜合學科1節(jié)課1課時不能分課時備課，）、教學過程（過程中要備課堂練習、分層作業(yè)設計）板書設計、教學反饋。

每個單元結(jié)束后要有單元測試及試卷分析，寫單元小結(jié)，可自己設計表格，綜合組教師重點從教材和學生掌握上總結(jié)，語文、數(shù)學、英語教師重點從教材和學生的單元考試方面分析，并將學生的單元考試卷附在教案上。

3、五年以下（含五年）必須手寫教案，同組教師的教案不能雷同，美術(shù)教教案要有小樣、科學教案要有實驗準備。

4.期末復習階段，要有復習教案。備課量要與課時數(shù)吻合。

教案打印格式要求

一、標題、課題 三號 宋體 加粗

（如：課程性質(zhì)與地位、總目標、第一單元教材分析、每一課的課題

1、燕子

2、荷花 等等）

二、教案中的各個項目和教案中的各個環(huán)節(jié) 用小四 宋體 加粗

（如：教案中的各個項目有教學目標、教學重點……作業(yè)設計、板書設計、教學反思等字幕； 教案中的各個環(huán)節(jié)有

一、導入新課

二、初讀課文 ……

七、拓展訓練等字幕。）

三、教案中的正文全用 小四 宋體 行間距選 1.5倍行距（注意靈活掌握的間距范圍在 固定值20-24之間）

四、板書設計必須用長方形的方框圈起來。（課題用四號宋題加粗 正文用小四）

教學反思必須畫線，認真書寫。

備注：教案最多只能超2周，不能全冊教案打印出來。下學期嚴格按照要求檢查教案，不合格教案要返工。（手寫教案、反饋等書寫地方不能寫連筆字，出現(xiàn)連筆字返工。）