第一篇:讀書會上的發(fā)言
《細(xì)節(jié)決定成敗》讀后感
----在區(qū)府辦讀書會上的發(fā)言
尊敬的林主任、各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
大家下午好!今天借我們區(qū)府辦讀書會的機會,與大家一起分享讀書心得、體會,非常的開心,因為大家平時工作都比較的忙,聚在一起的機會少之又少。今天我要談的這本書叫《細(xì)節(jié)決定成敗》。該書是去年6月份,我到區(qū)府辦跟班學(xué)習(xí)時秘書股拿給我的,因而有幸能拜讀到這本書。
該書的作者叫汪中求。汪中求先生早年做過中學(xué)教師,90年代下海經(jīng)商,擔(dān)任過清華同方有限公司商務(wù)部經(jīng)理、市場總監(jiān)等職務(wù),目前任中國精細(xì)化管理研究所所長,其曾授課于美國哥倫比亞大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等一批高級院校。《細(xì)節(jié)決定成敗》是其代表作之一,總發(fā)行量超過500萬冊。
書中總結(jié)了汪中求先生多年管理、咨詢工作的實踐經(jīng)驗,國內(nèi)外企業(yè)管理的經(jīng)驗,內(nèi)容豐富、資料翔實。文章剖析了大量中外正反方面的案例,對成功者的經(jīng)驗進行集中概括,對失敗的教訓(xùn)進行深刻的刨析歸納。從由細(xì)節(jié)產(chǎn)生的差距到忽視細(xì)節(jié)的代價,由細(xì)節(jié)的本質(zhì)到細(xì)節(jié)的積累,淋漓盡致的向我們展現(xiàn)了一個全新的觀念——細(xì)節(jié)決定成敗。
一個優(yōu)秀的青年卻由于一個簡歷的失誤,失去了一個工作的機會;藥廠廠長的一口痰結(jié)束了一次外商合作的機會;中國民營企業(yè)接二連三的,在“傳奇”中倒下;233年歷史的巴林銀行因一個問題帳戶而垮臺;市長彎腰拾起眼鏡,引來了巨額投資……一個個生動的事例至今讓我記憶猶新。
無論是做人、做事,還是做管理,處處都體現(xiàn)了細(xì)節(jié)的重要性。細(xì)節(jié)是一種習(xí)慣,是一種積累,也是一種眼光,一種智慧,是一種長期的準(zhǔn)備。在工作和生活中,如果我們關(guān)注了細(xì)節(jié),就可以獲得一些機遇,也就為成功奠定了一定的基礎(chǔ)?!都?xì)節(jié)決定成敗》一書深刻地揭示了“細(xì)中見精”、“小中見大”的真理。
辦公室工作一定得細(xì)致。古人云“一字之失,一句為之蹉跎;一句之誤,通篇為之梗塞”。辦公室起草的文件,并不要求文字要多優(yōu)美,但一定要嚴(yán)謹(jǐn),這要求決不過分,因為這直接關(guān)系到工作決策問題。
最后與大家共勉:要牢記“天下大事必作于細(xì)”、“慎易以避難,敬細(xì)以遠(yuǎn)大”的道理,無論辦文辦會辦事,都要發(fā)揚“工匠精神”,一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。
第二篇:理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言
在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言 今年以來,街道黨工委、辦事處緊密圍繞全市“一三三六”思路舉措,堅定信心,奮力突破,扎實苦干。一是重點工程、重點項目取得新突破。累計完成董家城后、于范城后、郝家城后、辛一社區(qū)、石臼、關(guān)龍、王葛、建設(shè)等項目拆遷住宅322戶,拆遷面積7.2萬平方米,回遷安置居民350戶,新開工42棟回遷樓和生活保障樓,建筑面積29萬平方米,竣工面積12.3萬平方米。金絲達(dá)垃圾處理裝備制造項目動工建設(shè),北海龍門碳業(yè)試運行,伽馬化學(xué)設(shè)備調(diào)試完成。二是不斷強化基層組織戰(zhàn)斗力。強化黨建統(tǒng)領(lǐng)作用,充實包村工作力量,加強“第一書記”作用,為后進村發(fā)展建設(shè)注入強大活力。三是維穩(wěn)工作成效顯著。全力維護社會穩(wěn)定,加強信訪維穩(wěn)工作,化解5起信訪積案,確保了“兩會”期間穩(wěn)定。四是社會事業(yè)發(fā)展水平不斷提升。新農(nóng)合、新農(nóng)保及社會擴面收繳、政策性農(nóng)業(yè)保險收繳等工作全面完成,校舍安全工程和農(nóng)村飲用水安全工作加快進行。
貫徹這次會議精神,實現(xiàn)市第十三次黨代會提出的“建設(shè)富強文明和諧幸福的濱海特色城市”的奮斗目標(biāo),我們繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展,努力在藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)中建設(shè)做出積極貢獻(xiàn),開創(chuàng)奎聚科學(xué)均衡發(fā)展新局面。
(一)以片區(qū)建設(shè)為契機,全力加快生態(tài)宜居城市建設(shè)。一是加快市級重點工程建設(shè)。全力抓好文山東片區(qū)、文山北片區(qū)、姜家大灣片區(qū)、灌溉所片區(qū)和商業(yè)大宿舍片區(qū)的拆遷
1建設(shè)拆遷工作。加快推進文山東片區(qū)關(guān)龍、王葛兩社區(qū)15棟回遷安置樓、石臼村6棟居民樓建設(shè)進度;做好建設(shè)村一期工程15棟居民回遷樓和生活保障樓內(nèi)外墻裝飾配套設(shè)施建設(shè)。二是進一步加快城中村改造。加快郝家城后社區(qū)和董家城后社區(qū)共7棟、8萬平方米的高層建筑配套設(shè)施建設(shè),提早交付使用;在拆除郝家城后社區(qū)、董家城后社區(qū)、于范城后社區(qū)新拆除153戶民宅的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)18棟、7.2萬平方米的生活保障樓和居民回遷樓。總投資7.5億元的東方國際住宅小區(qū),今年計劃完成投資2億元。啟動上臺社區(qū)、辛三社區(qū)改造工作。三是積極做好市政府儲備土地調(diào)整工作。涉及北莊社區(qū)、中莊社區(qū)、南莊社區(qū)、辛三社區(qū)共320畝土地。
(二)以規(guī)模拓展為途徑,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。一是重點抓好投資5600萬元、建筑面積1.6萬平方米的金鑫商務(wù)休閑會所建設(shè),10月份投入使用。二是積極促進投資
1.2億元、占地 200畝的南鄑亭昌美龍騰大型物流園動工建設(shè)。該物流園建有16類大型專業(yè)貿(mào)易區(qū),共計1000個展位,集商鋪、辦公、住宅、展廳、貿(mào)易廳等多項功能于一體。建成后將成為山東地區(qū)五金現(xiàn)貨交易大型專業(yè)市場之一。三是加快推進以奎聚路為軸線打造的餐飲、裝飾材料一條街和以中央商務(wù)區(qū)為中心打造的服裝、電子商貿(mào)圈。四是大力推動投資2.2億元的富潤國際公寓等項目建設(shè)。
(三)以項目建設(shè)為動力,推動工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)化升級。一是繼續(xù)抓好濰坊伽瑪化學(xué)有限公司投資1.4億元的1.5萬平方米生產(chǎn)車間續(xù)建項目;加快投資4億元的金絲達(dá)城鄉(xiāng)垃圾機械裝備項目和30條生活垃圾處理流水線建設(shè)進度。二是籌資1500萬元,規(guī)劃建設(shè)占地20畝的噴水織機污水專業(yè)處理廠,10月底前投入使用。三是切實抓好落戶濱海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總投資5億元的廣隆建材有限公司高檔衛(wèi)浴項目建設(shè)。
(四)以特色品牌為方向,做強做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好李家埠片區(qū)5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管道灌溉鋪設(shè),有效改善項目區(qū)灌溉和排澇條件。二是大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),重點抓好富麗達(dá)科技示范園項目、藺家莊生態(tài)旅游園項目建設(shè);繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。三是積極發(fā)展農(nóng)村新能源,新建沼氣池140個。四是培強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大扶持陶埠正源養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)豬廠、新興養(yǎng)殖場、全和養(yǎng)殖場建設(shè)。
(五)以保障民生為目標(biāo),提升社會事業(yè)發(fā)展水平。一是抓好老年公寓建設(shè),加快郝家社區(qū)老年公寓配套設(shè)施建設(shè),確保重陽節(jié)投入使用。二是繼續(xù)深入實施校舍安全和飲水安全工程。投資560萬元完善4處小學(xué)教育設(shè)施配套,力爭十字路小學(xué)、石灣小學(xué)9月1日前投入使用。同時,投資260萬元新建十字路小學(xué)幼兒園,改建三臺小學(xué),8月底投入使用。東方幼兒園和郝家城后幼兒園9月交付使用。投資
360萬元,為9個村鋪設(shè)自來水管線。三是加快村莊道路建設(shè)。東逄、徐辛、張辛修建高標(biāo)準(zhǔn)水泥路8條,共6000米。四是大力實施“五大文化惠民工程”,新建、改建文化書屋10處,加快群眾文化廣場、活動中心建設(shè),不斷推進道德文化建設(shè)。
第三篇:國學(xué)進校園讀書會上的發(fā)言
國學(xué)進校園讀書會上的發(fā)言
對于我們這個年齡的人,在上學(xué)時是一片國學(xué)的荒漠,能夠了解到國學(xué)的只有歷史課上諸子百家、唐詩宋詞、明清小說的介紹,還有語文課中的只言片語,在書店里見不到任何典籍,就是《三字經(jīng)》也是工作以后才完整的讀過,我想說的是我的第一個觀點由于眾所周知的原因,我們的國學(xué)在哪個年代已經(jīng)走向了一個極端。
對于我們討論的國學(xué)熱,我首先想說的是熱字,就字面來理解本來無可非議,但這個字很容易讓我和一個詞聯(lián)系起來,運動,我覺得運動是一個政治剛性的產(chǎn)物,那么熱應(yīng)該是政治柔性的產(chǎn)物,我想說的說國學(xué)熱實際上應(yīng)該由政府導(dǎo)向方面結(jié)果,我們把國學(xué)從極寒帶到了極熱,這個過程讓人匪夷所思。
當(dāng)然我還想說明一下我對政治和文化的認(rèn)識,我想用一個比喻來說明,文化是一個美麗至極的女子,政治就是一個有權(quán)勢的男人,當(dāng)然男人多數(shù)都會對美女垂青,當(dāng)兩情相悅時,就有了唐詩的空前繁榮,兩個人有些別扭時也有例外,像魏晉人物,讓后人極為推崇,要是這男人對美女不感興趣,那就是民族的悲哀。
國學(xué)熱在我理解就是現(xiàn)代對傳統(tǒng)文化的一種傳播熱,熱的原因我認(rèn)為有這樣一個原因,清末以來,我們開始認(rèn)識西方文明,我們也開始重新審視我們的傳統(tǒng)文化,到五四時我們把傳統(tǒng)文化徹底打倒,后來的歷史不需要我一一述說,可到了改革開放時,我們的經(jīng)濟發(fā)展了,出現(xiàn)了道德缺失、信仰危機,我認(rèn)為正是這樣一種背景下,我們重拾傳統(tǒng)文化,以期望解決面臨的問題。
傳統(tǒng)文化是我們民族的精髓,是幾千年的文化積淀,是民族生命根源之所在。我們民族的精神是在幾千年的文明史中滋養(yǎng)、壯大起來的,因而我們民族的民族精神形態(tài)及其內(nèi)涵是不能離開傳統(tǒng)文化的,傳統(tǒng)文化是中華民族精神得以形成的主要土壤和環(huán)境。民族精神是一以貫之的,但其表現(xiàn)會受到各種社會因素的影響。應(yīng)當(dāng)說,人們越有文化的自覺,民族精神就越能充滿而完整地得到發(fā)揚。國學(xué)熱表明,與中國在世界崛起相伴隨,傳統(tǒng)文化得到了重新審視的機遇,然而對傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)揚,是需要一個過程,讓現(xiàn)代人了解我們的傳統(tǒng)文化,熱愛傳統(tǒng)文化,學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化,吸收其精華,擯棄其糟粕,以重塑我們民族的自信,但由于我們的急功近利做法讓人感到擔(dān)憂,這讓我感到了傳統(tǒng)文化走向了另一個極端。
現(xiàn)在對傳統(tǒng)文化的傳播熱,在現(xiàn)實中凸顯商業(yè)運營的痕跡,有很多娛樂性的東西,這些都值得引起我們的注意,更讓人不能接受的是把傳統(tǒng)文化教育搬到小學(xué)教育中,用古人的方法抓現(xiàn)代教育,肆意加重孩子的負(fù)擔(dān),這顯然違背了現(xiàn)代教育的科學(xué)性,違背了事物的客觀規(guī)律。想想有些可笑,傳統(tǒng)文化中有很多東西是不科學(xué)的、封建的,它是需要有一定文化基礎(chǔ)的人才能分辨的,讓小學(xué)生按照古代的方式了解傳統(tǒng)文化,無異于文革年代的那句話,是毒害我們的下一代。
這些現(xiàn)象都折射出,我們民族現(xiàn)在彌漫的一種情緒---浮躁。
我個人認(rèn)為我們重新審視傳統(tǒng)文化,關(guān)注傳統(tǒng)文化,是我們應(yīng)該盡到的歷史責(zé)任,但傳統(tǒng)文化是博大精深的,對于其的傳承需要一個持續(xù)的過程,而不是短暫的熱潮。具體到我們個人,要從了解傳統(tǒng)文化開始,吸取營養(yǎng),不但提高個人的文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng),在現(xiàn)實紛繁復(fù)雜的社會為自己尋求一個精神家園,在道德缺失、信仰危機的今天為自己煲一碗心靈雞湯。
其次我們學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化,應(yīng)該與自己的工作相聯(lián)系,學(xué)以致用,還是儒家那句經(jīng)典,修身齊家治國平天下。
第四篇:在縣委理論讀書會上的發(fā)言材料
高點定位
重點突破
奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展
這幾年,XXX鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)年年都有新發(fā)展、大變化。今年1-7月份,全鎮(zhèn)招商引資實際到位資金4.6億元,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8.3億元,實現(xiàn)利稅5618萬元,同比分別增長21.3%和40.2%。之所以能夠保持這樣一種好的發(fā)展態(tài)勢,關(guān)鍵是因為歷屆班子打下了一個好基礎(chǔ),最重要的是緊跟了縣委、縣政府的決策部署。今后,我們一定虛心學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)(街、區(qū))的經(jīng)驗和做法,高點定位,重點突破,奮力推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
一、狠抓總量膨脹,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的重點突破
千方百計加大投入,以大投入推動經(jīng)濟“轉(zhuǎn)調(diào)”升級,盡快解決經(jīng)濟總量偏小的劣勢。一是做名做優(yōu)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照縣委“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國樂器產(chǎn)業(yè)園”的要求,瞄準(zhǔn)打造全國乃至全球樂器生產(chǎn)基地和銷售中心這一目標(biāo),積極引進民族樂器和其他西洋樂器加工企業(yè),豐富產(chǎn)品種類,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,進而形成全國、全球性的樂器產(chǎn)品集散地。近期,重點抓好總投資5000萬元的高端樂器產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),再爭創(chuàng)2個“山東省著名商標(biāo)”,全力籌備好與中國樂器協(xié)會共同舉辦的全國樂器產(chǎn)業(yè)研討會。二是做大做強特色支柱企業(yè)。在穩(wěn)固濰坊龍海 1 公司“民爆行業(yè)全省第一”的基礎(chǔ)上,爭取更多的生產(chǎn)指標(biāo),更大限度地發(fā)揮企業(yè)潛能;同時積極爭取相關(guān)行業(yè)的支持,由民爆向軍工方向發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)的二次跨越發(fā)展。三是培植壯大新興產(chǎn)業(yè)。以漳河機械制造產(chǎn)業(yè)園為載體,以亨斯特汽車配件公司和騰力達(dá)機械配件公司為龍頭,力爭2015年,全鎮(zhèn)機械制造企業(yè)達(dá)到30家,主營業(yè)務(wù)收入突破百億元。四是加快積蓄發(fā)展后勁。重點抓好總投資4.7億元的15個工業(yè)項目,著力培植外墻保溫等新型建材項目,盡快形成新的經(jīng)濟增長點;強力推進總投資13億元的大唐風(fēng)電簽約項目盡快落地,投資3億元的60萬噸甲醇調(diào)合汽油技改項目盡快開工投產(chǎn)。
二、狠抓一體化發(fā)展,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)的重點突破 統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村人口向社區(qū)、向城鎮(zhèn)集中步伐。一是加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)。全力抓好鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心中學(xué)、中心幼兒園、農(nóng)信大廈等新開工項目,規(guī)劃建設(shè)“一河、一路、一園”城鎮(zhèn)發(fā)展新框架,一河,就是以鎮(zhèn)區(qū)柳溪河為中心,向東依托馬駒嶺,打造濱河景觀帶;一路,就是將途經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)的大沂路改道鎮(zhèn)區(qū)西外環(huán),拓展鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展空間;一園,就是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千畝樂器產(chǎn)業(yè)園,擔(dān)負(fù)起支撐城鎮(zhèn)發(fā)展的重任。二是加快推進新型社區(qū)建設(shè)。投資1.5億元興建的龍?;▓@,力爭年底24座連體別墅和社區(qū)服務(wù)中心全部投入使用,5座多層住宅樓和幼兒園完成主體工程。三是加快推進新農(nóng)村建設(shè)。在完成3個自然村整村遷建的基礎(chǔ)上,今年,2 再對符合條件的6個自然村實施整村遷建。完善環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度,配齊配強保潔人員,實現(xiàn)村莊垃圾收集、清運常態(tài)化,并積極推廣秸稈還田、沼氣等環(huán)保技術(shù),實現(xiàn)柴草不進村。
三、狠抓農(nóng)民增收,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點突破
按照“抓特色、上規(guī)模、創(chuàng)品牌”的工作思路,狠抓典型帶動和示范引導(dǎo),力爭在“品牌建設(shè)、基地建設(shè)、質(zhì)量安全”三個方面有所突破。一是打品牌。重點培植“田合”和“紀(jì)中”2個綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓鄌郚無籽西瓜成為昌樂西瓜品牌的拳頭產(chǎn)品;以點帶面,最終實現(xiàn)“一村一品或幾村一品”。二是建基地。重點培植兆田、紀(jì)中兩處百畝綠色無籽西瓜示范基地,新建高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式大棚,實現(xiàn)四季有瓜不斷檔。同時,依托合作社,積極引入城市資金,采取“消費群體+合作社+基地”模式,建設(shè)城鄉(xiāng)互助型和訂單型農(nóng)業(yè),產(chǎn)品直供城市小區(qū)、企業(yè)和超市。三是抓安全。成立農(nóng)安辦,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)為依托,加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保駕護航。
四、狠抓服務(wù)水平提升,實現(xiàn)群眾工作的重點突破 牢固樹立“三個第一”的理念,著重從構(gòu)建群眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升農(nóng)村干部素質(zhì)、解決群眾訴求三個方面提升群眾工作水平。一是建立健全群眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分用好行政服務(wù)大廳這一平臺,全力為群眾提供政策咨詢、惠農(nóng)補貼、黨群關(guān)懷等一系列事關(guān)民生的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是加強基層組織建設(shè)。加大對農(nóng)村 3 干部的教育培訓(xùn)力度,努力造就一批“三高三強”型優(yōu)秀農(nóng)村干部,進一步提升農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志處理復(fù)雜問題的能力、維護社會穩(wěn)定的能力和促進村莊發(fā)展的能力。三是著力解決民生問題。高度重視計劃生育工作;加快“中心幼兒園、中心小學(xué)、中心中學(xué)”建設(shè)進度,優(yōu)化教育布局,提升教育水平;加大衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點改造建設(shè)投入,解決群眾看病難、看病貴的問題;努力抓好五保供養(yǎng)和新型農(nóng)保工作,切實做到老有所養(yǎng)、老有所依;在機關(guān)干部中,大力開展“讓服務(wù)成為習(xí)慣”活動,沉到一線了解群眾的所思、所急、所盼,把群眾的訴求解決在基層;同時,切實增強企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,營造“穩(wěn)定、和諧、安全”的發(fā)展環(huán)境。
以上匯報不當(dāng)之處,敬請批評指正。
2011年8月26日
第五篇:在2022年全省政協(xié)主席讀書會上的發(fā)言
在2022年全省政協(xié)主席讀書會上的發(fā)言
政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是政協(xié)的三大職能之一。新的形勢下,怎樣加強政協(xié)的民主監(jiān)督、怎樣提高民主監(jiān)督的實效,這是我們各級政協(xié)組織都在探索的一個重大而現(xiàn)實的課題。前不久,省政協(xié)主席xxx到我市xx縣、xx縣調(diào)研“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推五水共治”專項民主監(jiān)督活動時反復(fù)強調(diào),政協(xié)的民主監(jiān)督應(yīng)該“在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與”。我認(rèn)為這是非常正確的。這與去年全省政協(xié)工作會議上xxx書記說的“要當(dāng)戰(zhàn)士,不當(dāng)紳士”、“要干著監(jiān)督,而不是看著監(jiān)督”是一致的。在“監(jiān)督中參與、在參與中監(jiān)督”,不僅回答了“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督”的問題,而且給我們指明了“如何監(jiān)督、怎樣進行有效監(jiān)督”的方向。
一、為什么要“在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與”?
政協(xié)的民主監(jiān)督,靠的不是權(quán)力,靠的是真憑實據(jù),真知灼見,科學(xué)分析,以理服人。真憑實據(jù)哪里來?真知灼見哪里來?最好的辦法就是參與其中。只有真正參與進去,才能聽到真實準(zhǔn)確的情況,才能掌握真實可靠的材料,才能提出有針對性、操作性的意見建議?!坝械姆攀浮狈侥堋耙徽Z中的”。如果不參與其中,不把自己擺進去,監(jiān)督對象的情況都不了解,兩眼一抹黑,就信口開河,亂批評、亂建議。這樣人家難免把我們的民主監(jiān)督當(dāng)成是“操閑心”、“找茬子”,認(rèn)為是“站著說話不腰疼”,結(jié)果只能是“說了也白說”。
所以我認(rèn)為,“在監(jiān)督中參與,在參與中監(jiān)督”,不僅很好地解決了民主監(jiān)督的方法問題,而且解決了民主監(jiān)督的效力問題。說到底,監(jiān)督和參與兩者的目的性是一致的,都是幫助解決問題,改進工作,服務(wù)大局。政協(xié)只有開展有力的民主監(jiān)督,才能更好地為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù);也只有主動參與監(jiān)督對象的工作,才能更好地發(fā)揮我們的監(jiān)督職能。參與本身就是監(jiān)督,監(jiān)督中也體現(xiàn)了參與。因此,我們既要嚴(yán)格實施監(jiān)督,又要積極主動參與,兩者不能偏廢。單純注重監(jiān)督而不參與,民主監(jiān)督的作用難以真正發(fā)揮;單純強調(diào)參與而不實施有效監(jiān)督,民主監(jiān)督就丟了根本。我們應(yīng)該在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中參與,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,做到監(jiān)督不缺位,參與不越位,服務(wù)全方位。
二、怎樣做到“在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中參與”?
在近幾年的履職實踐中,我們有幾點體會。
第一,要“在參與中監(jiān)督”就要敢于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任、一種品質(zhì)、一種境界。負(fù)責(zé)任地履行民主監(jiān)督職能就是人民政協(xié)的擔(dān)當(dāng),是我們政協(xié)委員的職責(zé)所系、使命所在。負(fù)責(zé)任的監(jiān)督,就不能是坐而論道、“隔靴搔癢”,而是要身體力行、一語破的?!霸趨⑴c中監(jiān)督,在監(jiān)督中參與”就是有擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)。這些年,我們圍繞黨委政府中心工作履行職能,服從和服務(wù)于全市工作大局的需要,與黨委同心,與政府同行,黨委政府的工作部署到哪里,我們的履職就要跟進到哪里,主動參與,敢于擔(dān)當(dāng)?!聊辏瑇xx市第六次黨代會作出建設(shè)金義都市新區(qū)的戰(zhàn)略部署,為引進外地新區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗,市委統(tǒng)籌成立了三個學(xué)習(xí)考察組,其中一個組就由政協(xié)負(fù)責(zé)。接到任務(wù)后,我們馬上組織了由一名政協(xié)副主席帶隊的考察組,春節(jié)假期結(jié)束后,馬上赴江西贛州市章江新區(qū)、廣西北海市電子產(chǎn)業(yè)園、河南鄭州市鄭東新區(qū)學(xué)習(xí)考察。在學(xué)習(xí)三地新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了“認(rèn)識要到位、定位要準(zhǔn)確、體制要創(chuàng)新、政策要到位、征地要先行”等五個方面的建議。這些建議,在金義都市新區(qū)規(guī)劃中得到了充分體現(xiàn)。這些年,我們還牽頭了市區(qū)兩個重點區(qū)塊的指揮部工作。為了加快xxx市區(qū)重點建設(shè)與趕超發(fā)展,市委成立了七大重點區(qū)塊建設(shè)指揮部,我和兩位副主席擔(dān)任了兩個指揮部的指揮長。我們敢于擔(dān)當(dāng),克難攻堅,強力推進,推動解決了如多湖中央商務(wù)區(qū)與部隊土地置換等歷史遺留的“老大難”問題;充分利用資源積極開展招商引資工作,參與引進了中國五礦等重點招商引資項目,努力為大型央企落戶xxx牽線搭橋。今年,省委、市委作出“五水共治”決策部署以后,我們選送了一名副主席出任xxx市“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,并兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任,具體抓全市范圍的“五水共治”工作;同時選派中層干部和政協(xié)委員到市“五水共治”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。像這樣在支持、服務(wù)之中開展監(jiān)督,并親上“火線”,幫助黨委、政府發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作,這些年我們做了不少。市委、市政府對我們的工作也比較滿意,去年市委書記徐加愛有個批示:“市政協(xié)發(fā)揚一線精神,傾力服務(wù)大局,傾情為民建言,敢擔(dān)當(dāng)、重落實、有作為,成績有目共睹”。
第二,要“在監(jiān)督中參與”就要求真務(wù)實。政協(xié)履職看似務(wù)虛,但完全可以虛功實做、虛中求實、實中求效。所以,我們開展民主監(jiān)督,都堅持以客觀事實為依據(jù),以深入調(diào)研為基礎(chǔ),以群眾評定為標(biāo)準(zhǔn),既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中參與,摸實情、講實話、出實招、求實效。勿需諱言,現(xiàn)在各地政協(xié)的民主監(jiān)督,開座談會、聽匯報的多,深入一線、了解實情的少。這樣的監(jiān)督基本浮于表面,滿足于“外行看個熱鬧”。不參與、不熟悉相關(guān)工作領(lǐng)域,監(jiān)督就沒了底氣,說話就沒了份量,最后只能是你好我好大家好。只有認(rèn)真參與,才能真正地了解、熟悉被監(jiān)督領(lǐng)域的工作,提出富有見地的真知灼見,做到監(jiān)督督在點子上,建議提在關(guān)鍵處。比如,xxx的幾任市委班子一直在抓浙中城市群建設(shè),在城市群建設(shè)過程中“資源共享”始終是一個重要的課題?!聊辏覀冎鲃映袚?dān)了“統(tǒng)籌浙中城市群水資源開發(fā)利用”的課題。因為xxx雖地處南方豐水地區(qū),但區(qū)域性缺水、概念性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水使豐水地區(qū)也受到水資源問題的困擾。義烏、永康和金東區(qū),缺水比較嚴(yán)重,義烏的的人均水資源是磐安的十分之一。而婺城區(qū)、東陽市的水資源開發(fā)利用比較好,xxx也具備統(tǒng)籌的基礎(chǔ)條件。我認(rèn)為這是一次非常好的調(diào)研,體現(xiàn)了在“參與中監(jiān)督”的要求。調(diào)研過程中,調(diào)研組全體成員把自己擺進去,帶著問題深入一線,跑遍了xxx的×個縣(市、區(qū)),多次到實地考察,把整個xxx的水資源情況措得清清楚楚。在向市委、市政府提交的建議案中,提出了“組建浙中城市群水資源管理委員會、深化水務(wù)一體化改革、組建浙中城市群水務(wù)集團、合理分配區(qū)域水權(quán)、探索水權(quán)交易機制、健全水價形成機制、完善生態(tài)補償機制、實施水源保障工程和跨區(qū)域流域引調(diào)水工程、實行區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水”等×部分×個方面的建議。調(diào)研成果得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,認(rèn)為是一個“科學(xué)系統(tǒng)、求真務(wù)實、富有創(chuàng)新、操作性強的好報告”。市委常委會議、市政府常務(wù)會議先后就調(diào)研報告和建議案的主要建議進行了專題研究。調(diào)研提出的主要建議,納入了《市區(qū)重點建設(shè)和趕超發(fā)展三年行動計劃(×-×)》中。
第三,要“在參與中監(jiān)督”就要懂得換位思考。任何一項工作,唯有親身參與,方知其中艱難;知其不易,才會理解與支持。換位思考,是一個人立身處世的哲學(xué)思維;換位思考,也成為我們開展民主監(jiān)督的一個原則。長期以來,市委、市政府在推進趕超發(fā)展、促進民生改善方面做了許多大事、實事,成績是有目共睹的,但由于各種原因,還有許多工作不盡人意。有些工作雖然我們反復(fù)建議,但是有關(guān)部門就是遲遲沒有落實。這并不代表這些部門工作不力,或者不重視我們的建議,而是落實起來需要一個過程,有的是歷史遺留的老大難問題,有的是現(xiàn)在辦理條件并不具備,有的是工作權(quán)限并不在市級部門。對此,我們以寬容的心態(tài),給他們解決問題的時間和空間。不是站在對立面去找問題、挑毛病、找岔子,而是寓監(jiān)督于支持、服務(wù)之中,幫助他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。這些年,我們就是堅持“寓監(jiān)督于服務(wù)”的理念,在開展民主監(jiān)督的同時通過政協(xié)的渠道優(yōu)勢,幫助部門反映呼吁其自身難以解決的問題,因此不少單位紛紛主動上門請政協(xié)去視察、調(diào)研,請政協(xié)提建議,以促進他們的工作?!聊?,市委、市政府將建設(shè)市區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)列為“十大民生實事”之一。當(dāng)時,市旅游局對承擔(dān)牽頭單位責(zé)任還有不同意見,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)希望政協(xié)介入,挑起總協(xié)調(diào)的擔(dān)子。市政協(xié)立刻開展工作,與政府有關(guān)部門一道開展調(diào)研,學(xué)習(xí)杭州等城市公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的先進經(jīng)驗,在建設(shè)過程中政協(xié)的意見得到了充分的吸納。公共自行車服務(wù)系統(tǒng)啟動后,市政協(xié)又組織委員視察,提出提升改進意見。這項民生實事,在政協(xié)邊參與、邊支持、邊監(jiān)督的情況下完成得非常好,市民的滿意度很高。去年,xxx全市投放×輛公共自行車,市區(qū)公共自行車租車卡辦理數(shù)達(dá)到×萬張,租還車次數(shù)累計達(dá)×萬余人次。
第四,要“在監(jiān)督中參與”就要開拓創(chuàng)新。任何工作都需要不斷創(chuàng)新,政協(xié)工作也必須創(chuàng)新?!霸趨⑴c中監(jiān)督,在監(jiān)督中參與”,就是在新形勢下做好民主監(jiān)督工作的創(chuàng)新。在這些年的工作實踐中,我們以創(chuàng)新為導(dǎo)向,堅持民主監(jiān)督以理服人的建設(shè)性特征,確保反映的問題真實可靠,闡述的觀點清晰明了,提出的意見建議務(wù)實管用,努力做到監(jiān)督有力、有方、有效。我們積極探索委員在參與中履職的方式方法,在探索過程中認(rèn)識到,政協(xié)委員做好履職工作需要長期深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究,全面了解黨委、政府的中心工作和廣大人民群眾生產(chǎn)生活的實際情況,把握人民群眾的愿望和訴求,而不能靠參加一次全體會議,突擊寫一個提案來完成。于是,我們提出了“×天委員”的工作理念,建立起“天天是委員”的工作管理機制,引導(dǎo)委員在本職崗位中發(fā)揮表率作用的同時,摸實情、說實話、建真言,努力實現(xiàn)委員履職為民、服務(wù)大局的“全年制”。委員深入群眾、積極參與黨委、政府的中心工作得到了豐厚的回報,全會上的大會發(fā)言就是很好的例子。這幾年,我們的大會發(fā)言效果很好,原因就是發(fā)言內(nèi)容不是“臨時抱佛腳”趕出來的,而是“把大會發(fā)言工作貫穿全年的工作當(dāng)中,采取年初選題,年中帶著題目深入基層一線調(diào)研,年中篩選調(diào)研報告并形成大會發(fā)言材料”的工作方法。有了親身參與所獲得的第一手材料,委員們發(fā)言直奔主題,批評意見“一針見血”,建議對策“一語中的”,每人發(fā)言控制在×分鐘內(nèi),時間雖然短了,但效果出奇地好。
以上是我們在民主監(jiān)督中貫徹喬主席提出的“在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中參與”的一些初步的做法和粗淺的體會。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次全省政協(xié)主席讀書會的精神,在今后的履職實踐中,進一步明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),繼續(xù)認(rèn)真探索,推動民主監(jiān)督工作取行更大實效。